Политико-государственное устройство Норвегии

Норвегия представляется конституционной монархией. Главой государства является король. Королевский дом - династия Шлезвиг-Гольштейн-Зогденбург-Глюксбург:

• Харальд V, король Норвегии с 17 января 1991 года, рожденный 21 февраля 1937 года; Соня, королева Н. (4 июля 1937);
• Хокон, кронпринц Норвегии - 20 июля 1973 года;
• принцесса Марта-Луиза - 22 сентября 1971 года.

Замечание 1

Король Норвегии Харальд V установил, что принцесса Марта-Луиза после 1 февраля 2002 года утратила свой титул, все связанные с ним привилегии после замужества и её собственного решения продолжения работы в своей компании Prinsesse Martha Louises Kulturformidling.

В административном соотношении государство разделяется на 20 областей – «фюльке», в их численности и крупные города Берген и Осло.

Политическая система Норвегии

Важнейшей особенностью внутриполитической жизни Норвегии является установление своеобразной балансировки меж политическими и социальными силами государства. Специфическому социальному классовому согласию содействовала действующая на тот момент двуполярная партийная политическая система, которая подверглась эрозии в последний момент. На одном полюсе располагаются социал-реформистская Норвежская рабочая партия (НРП с 1887 года) (Det Norske Arbeiderparti, входит в Социнтерн) и левые социалисты (Социалистическая народная партия - Sosialistiske Folkeparti, основанная в 1961 году); на другом - все правоцентристские буржуазные партии: Хёйре (Hoyre с 1885 года) - консерваторы, первая политическая партия страны - Венстре (Venstre - с 1884 года) - либералы, клерикальная Христианско-народная партия (ХНП - Kristelig Folkeparti, основанная в 1933 году) и Партия Центра (Senterpartiet, до 1959 года называлась Крестьянской партией, с мая и до конца 1959 года - Норвежской демократической партией, основанной в 1920 году). При этом балансе сил огромное влияние выдвигает популистская Партия Прогресса (ПП - Fremskrittspartiet - основанная в 1973 году), с которой пока отказываютв сотрудничестве как левые, так и правые партийные ячейки.

Меж правоцентристскими партиями в целом и социал-демократами не существовало непримиримых противоречий. По факту образовалась, функционирует корпоративная система принятия решений, при этом роль координатора в данной структуре (государство - профсоюзы - предприниматели) взяли на себя представители властей, которые производят курс «социального партнёрства»: подписание коллективных договоров о зарплате и иных условий труда, деятельности судов труда, сглаживании конфликтов трудового характера. Основными звеньями партнерской системы являются, с одной стороны, соединения предпринимателей, а с иной с 1899 года общенациональное - Центральное объединение профсоюзов Норвегии (ЦОПН). Сотрудническая система меж государством и бизнесом дополнена также неформальными связями.

В централизованной структуре союзов предпринимателей основную роль сыграла Конфедерациянорвежских предпринимателей - 200 тысяч человек, а доминантное влияниеиспользуют Союз судовладельцев, Союз сельских хозяев-производителей, Промышленный Союз. В ЦОПН представляются свыше 40 отраслевых профсоюзов - 700 тысяч членов, а в Конфедерации норвежских служащих государства - 30 союзов отраслевого типа, даже профсоюз уникальный пенсионеров - 120 тысяч членов.

Влиятельны:

• Кооперативный союз, который основан в 1906 году, 0,5 миллионов участников;
• Объединение квартиросъёмщиков в 1939 году;
• Рабочее просветительное объединение в 1931 году;
• Рабочее объединение молодёжи в 1903 году.

Замечание 2

Главные условия продажи рабочей силы разрабатываются один раз в два года путем переговоров между КНП и ЦОПН в форме общих и рамочных договоров. Первая базовая договоренность была заключена ещё в 1935 году, до настоящего времени служит в форме образцового «кодекса труда».

В 1960-х - начале 70-х годов разворачивалась острейшая борьба вне парламента вокруг проблематики членства Норвегии в «Общем рынке», её основным результатом стал отказ от вхождения в организацию. Референдум 1972 года по данной проблеме оказал специфичную «травму» партийной системе политики Норвегии. В результате референдума 1994 года противникам членства государства в Европейском союзе удалось добиваться собственной повторной победы.

Доминант НРП в норвежской политике сходилна нет в конце 1980 - начале 90-х годов. По итогам последнего раза выборов, производимых 10 сентября 2001 года, сложилось такое отношение сил:

• НРП - 24,3% голосов - 43 депутатских кресла;
• Хёйре- 21,2% голосов – 38 депутатских кресел;
• Партия Прогресса - 14,6% голосов - 26 депутатских кресел;
• СЛП - 12,5% голосов – 23 депутатских кресел;
• ХНП - 12,4% голосов – 22 депутатских кресла;
• ПЦ - 5,6% голосов – 10 депутатских кресел;
• Венстре - 3,9% голосов – 2 депутатских кресла;
• Партия Побережья - 1,7% голосов – 1 депутатское кресло.

На их основании сформировалось второе коалиционное правоцентровое правительство (Хёйре, ХНП, ПЦ, Венстре) при управлении Х.-М. Бунневиком. посреди партийных политических сил так же борьба идет в основном возле снижения налоговых ставок, роли социальных льгот и государства. В последний момент общественные движения противоборствуют за отрицательные последствия глобализации, которые нарушают традиционные устои.

После образования РФ обновились продуктивные связи в разнообразных сферах. Кульминация контактов - визиты президента Бориса Ельцина в Осло в 1996 году и короля Норвегии в Россию (Москву) в мае 1998 года. Важнейшим событием становится визит официального характера в Осло президента РФ В. В. Путина в ноябре 2002 года, по результатам этих общений с премьер-министром Х. М.Бунневиком подписалось Взаимное заявление, в нем стороны согласились расширить сотрудничество в северном регионе.

Меж ведомствами СССР, а позже Российская Федерация и Норвегия со своими интересами на протяжении 30 лет происходят консультации по регулированию вопросов делимитации, то естьвыделения границ Баренцева моря, охватывающих 155 тысяч квадратных километров, и укрепления раздельной линии с длиной 1700 км. Именно из-за уступок обеих их сторон, а так же их компромиссам к началу 2003 года дискуссия заходит приблизительно о 5% спорной территории шельфа и акватории.

Норвегия - конституционная монархия. Глава государства - король. Королевский дом - династия Шлезвиг-Гольштейн-Зогденбург-Глюксбург: Харальд V, король Н. (с 17 января 1991), родился 21 февраля 1937; Соня, королева Н. (4 июля 1937); Хокон, кронпринц Н. (20 июля 1973) и принцесса Марта-Луиза (22 сентября 1971). Король Н. Харальд V постановил, что принцесса Марта-Луиза после 1 февраля 2002 потеряла свой титул и все связанные с ним привилегии после замужества и её решения продолжать работу в собственной компании Prinsesse Martha Louises Kulturformidling.

В административном отношении страна делится на 20 областей (фюльке), в их числе и крупнейшие города Осло и Берген.

Согласно действующей Конституции (17 мая 1814) с последующими изменениями престолонаследие передаётся по прямой линии независимо от пола. У короля Н. сохранились формально достаточно широкие полномочия. Он назначает и смещает премьер-министра, утверждает законы, объявляет войну и заключает мир, является верховным главнокомандующим Вооружёнными силами и главой государственной церкви.

Законодательная власть осуществляется стортингом (165 депутатов), избираемым всеобщим равным и тайным голосованием по пропорциональной системе сроком на 4 года. На первой сессии стортинга депутаты избирают из своего состава 1/4 депутатов, образующих лагтинг, в качестве высшего совещательного органа, остальные составляют одельстинг. Исполнительная власть формально принадлежит королю, который назначает Государственный совет (правительство), формируемый, как правило, из партий парламентского большинства. Вся полнота исполнительной власти на практике принадлежит правительству, возглавляемому премьер-министром.

Управление в фюльке (провинциях) осуществляет назначаемый королём фюлькесман (губернатор), при нём имеется фюлькестинг (областной совет), состоящий из председателей советов сельских и городских коммун. В каждой коммуне имеется выборный орган местного самоуправления - собрание представителей.

Судебную систему Н. образуют суды первой и второй инстанций и Верховный суд - высший орган судебной власти; все судьи назначаются королём.

Избирательным правом пользуются граждане, достигшие 18 лет и проживающие в стране не менее 5 лет.

Важная особенность внутриполитической жизни Н. - установление своеобразного баланса между социальными и политическими силами страны. Специфическому социально-классовому согласию соответствовала действующая т. н. двухполюсная партийно-политическая система, которая подвергается эрозии в последнее время. На одном полюсе находятся социал-реформистская Норвежская рабочая партия (НРП - с 1887) (Det Norske Arbeiderparti, входит в Социнтерн) и левые социалисты (Социалистическая народная партия - Sosialistiske Folkeparti, основана в 1961); на другом - все правоцентристские буржуазные партии: Хёйре (Hoyre - с 1885) - консерваторы, первая политическая партия страны - Венстре (Venstre - с 1884) - либералы, клерикальная Христианско-народная партия (ХНП - Kristelig Folkeparti, основана в 1933) и Партия Центра (Senterpartiet, до 1959 именовалась Крестьянской партией, с мая и до конца 1959 - Норвежской демократической партией, основана в 1920). При таком балансе сил существенное влияние оказывает популистская Партия Прогресса (ПП - Fremskrittspartiet - основана в 1973), с которой пока отказываются сотрудничать как левые, так и правые партии.

Между правоцентристскими партиями в целом и социал-демократами не было непримиримых противоречий. Фактически сложилась и функционирует корпоративная система принятия решений, причём роль координатора в этой структуре (государство - профсоюзы - предприниматели) взяли на себя представители властей, которые проводят курс «социального партнёрства»: заключение коллективных договоров о заработной плате и других условий труда, деятельности трудовых судов, улаживании трудовых конфликтов. Ведущими звеньями системы партнёрства являются, с одной стороны, объединения предпринимателей, а с другой (с 1899 общенациональное) - Центральное объединение профсоюзов Н. (ЦОПН). Система сотрудничества между бизнесом и государством дополняется также неформальными связями.

В централизованной структуре предпринимательских союзов главную роль играет Конфедерация норвежских предпринимателей (200 тыс. чел.), а доминирующим влиянием пользуются Союз судовладельцев, Промышленный союз, Союз сельских хозяев-производителей. В ЦОПН представлены св. 40 отраслевых профсоюзов (700 тыс. членов), а в Конфедерации норвежских государственных служащих (30 отраслевых союзов, даже уникальный профсоюз пенсионеров) насчитывается 120 тыс. членов. Влиятельны: Кооперативное объединение (основано в 1906, 0,5 млн пайщиков), Союз квартиросъёмщиков (1939), Рабочий просветительный союз (1931) и Рабочий союз молодёжи (1903).

Основные условия продажи рабочей силы вырабатываются раз в 2 года на переговорах между КНП и ЦОПН в виде рамочных и общих договоров. Первое базовое соглашение было заключено ещё в 1935 и до сих пор служит в качестве образцового «трудового кодекса».

В 1960-х - нач. 70-х гг. развернулась острая внепарламентская борьба вокруг проблемы членства Н. в «Общем рынке», её главным итогом стал отказ от вступления в организацию. Референдум 1972 по этому вопросу нанёс своеобразную «травму» норвежской партийно-политической системе. На референдуме 1994 противникам членства страны в ЕС удалось добиться своей повторной победы.

Доминирование НРП в норвежской политике сошло на нет в кон. 1980 - нач. 90-х гг. По итогам последних очередных выборов (10 сентября 2001) сложилось следующее соотношение сил: НРП 24,3% голосов (43 депутатских места), Хёйре 21,2% (38), Партия Прогресса 14,6% (26), СЛП 12,5% (23), ХНП 12,4% (22), ПЦ 5,6% (10), Венстре 3,9% (2) и Партия Побережья 1,7% (1). На их основе было сформировано второе коалиционное правоцентристское правительство (Хёйре, ХНП, ПЦ, Венстре) во главе с Х.-М. Бунневиком. Среди партийно-политических сил по-прежнему борьба ведётся в основном вокруг сокращения налоговых ставок, роли государства и социальных льгот. В последнее время общественные движения борются против отрицательных последствий глобализации, нарушающих традиционные устои.

После окончания «холодной войны» и перехода к постбиполярной системе углубилось участие Н. в процессах мировой интернационализации и региональной интеграции. Прежде доминировавшее «атлантическое» направление внешней политики утратило определяющую роль. Норвежская политика - «базовая» и «атомная», которая декларировала отказ от размещения иностранных войск и ядерного оружия на территории страны в мирное время, сейчас снята с политической повестки властями. Эрозия «атлантизма» связана с изменением стратегической роли страны и сокращением военных усилий Н. в НАТО. Значение норвежской инфраструктуры для американской стратегии и НАТО в целом сократилось. Однако руководство страны стремится при любых условиях сохранить «особые» норвежско-американские отношения.

Растущую роль играет «европейское» направление. Несмотря на вынужденный отказ от вступления страны в ЕС и возникшие в связи с этим определённые затруднения в отношениях с основными союзниками в Европе, Н. активно развивает сотрудничество с ЕС. В 1973 заключено соглашение о свободной торговле промышленными товарами, в 1994 - соглашение о Европейском экономическом пространстве. В рамках механизма европейского политического сотрудничества Н., опираясь на свой нефтяной фактор, эффективно обеспечивает национально-государственные интересы, хотя и не принимает участия в процессе принятия решений ЕС.

Сохраняет своё значение «северное» направление, которое страна реализует через Северный Совет. В 1990-х гг. сотрудничество стран Севера осуществлялось в основном с государствами Балтии и в рамках программы «северного измерения» ЕС.

Н. - одна из стран - основательниц ООН. Норвежец Трюгве Ли был избран её первым генеральным секретарём. Осло рассматривает ООН в качестве главного органа по поддержанию международного правопорядка и системы международной безопасности. Норвежская дипломатия сыграла важную посредническую роль в урегулировании конфликтов между ООП и Израилем, в Гондурасе и Шри Ланке. Н. занимает конструктивную позицию по проблемам развития стран «третьего мира», она среди немногих развитых стран, которые предоставляют 1% ВНП в виде помощи развивающимся странам.

Вооружённые силы Н. находятся в процессе реорганизации, состоят из Сухопутных войск - СВ, ВВС, ВМС и хеймверна (национальная гвардия). Численность постоянного состава 27 тыс. чел. и 220 тыс. чел. в резерве. Военные расходы 3,2 млрд долл. США, 2,1% ВВП (2002). Хотя комплектование ВС на основе закона о всеобщей воинской повинности (призывной возраст 20 лет) сохраняется, из ежегодного призывного контингента в 27 тыс. чел. только 10 тыс. призывается на действительную службу (срок 12 мес.).

Руководство, которое осуществляет главнокомандующий через объединённый штаб и управление генеральных инспекторов видов Вооружённых сил, претерпевает изменения в сторону усиления роли районов территориальной обороны.

Н. имеет дипломатические отношения с РФ. В сентябре 1921 Н. признала Советскую Россию де-факто, а в феврале 1924 признала СССР де-юре. Взаимоотношения между Н. и Россией существуют с давних времен, они никогда не находились в состоянии войны. В 1905 Россия первой из великих держав признала независимость Н. В России с благодарностью вспоминают Ф. Нансена, организатора международной кампании помощи голодающим в 1921-23. Яркой страницей в истории отношений является боевое братство в годы 2-й мировой войны.

В годы «холодной войны» советско-норвежские отношения переживали трудный период. В ноябре 1955 состоялся официальный визит в СССР премьер-министра Э. Герхардсена, а в 1964 Н.С. Хрущёва и в 1971 Л.И. Брежнева в Осло. В 1970-80-х гг. было подписано 60 межгосударственных и межправительственных соглашений и договоров. Отдельной страницей стала встреча 5 декабря 1986 М.С. Горбачёва с премьер-министром Гру Харлем Брундтланд (НРП).

С образованием РФ возобновились продуктивные связи в различных областях. Кульминацией контактов стали визиты президента Б. Ельцина в Осло в 1996 и короля Н. в Москву в мае 1998. Важным событием стал официальный визит в Осло президента РФ В. Путина (ноябрь 2002), по итогам его переговоров с премьер-министром Хьелем Магне Бунневиком было подписано Совместное заявление, в котором стороны договорились о расширении сотрудничества в северном регионе.

Между заинтересованными ведомствами СССР, а позже РФ и Н. на протяжении 30 лет проводятся консультации по урегулированию вопросов делимитации - разграничения Баренцева моря, которые охватывают 155 тыс. км2, и закрепления разделительной линии протяжённостью 1700 км. Благодаря взаимным уступкам и компромиссам к нач. 2003 дискуссия идёт примерно о 5% спорной акватории и шельфа.

Отправить другу

Экономика Норвегии высокоразвита. В Норвегии, как и в других скандинавских странах, значительная роль в экономике страны принадлежит государству. При этом очень серьезное и постоянное внимание уделяется разработке и внедрению долговременных стратегий развития промышленности, ее отраслей и ключевых компаний. Cтратегические программы страны широко диверсифицированы и очень хорошо сбалансированы. Кроме запасов нефти, природного газа и газового конденсата, Норвегия обладает запасами железной руды, каменного угля, титана, меди, никеля, пиритов. Разнообразие полезных ископаемых и обширные морские границы способствовали широкой диверсификации промышленности.

Наряду с нефтегазодобывающей отраслью развита черная металлургия (электрочугун, электростали и ферросплавы), цветная металлургия. В стране развито металлургическое производство электролитическими методами цинка, никеля, меди, магния, мощное машиностроение, судостроение (7е место в мире). В Норвегии производятся турбины, электровозы, железнодорожные вагоны, оборудование для лесной и рыбной промышленности, продукция высоких технологий (радиоэлектроники). Активное развитие получили электротехническое машиноприборостроение, электрохимия, мощная деревообрабатывающая промышленность, целлюлозно бумажная промышленность. Развита бумажная промышленность (5е место в мире по производству бумаги).

Эффективно работают текстильная, обувная, рыбоперерабатывающая, пищевая промышленность. Все отрасли технологически хорошо оснащены и конкурентоспособны. Экономика страны строго сбалансирована, экономические стратегии выверены и, как правило, успешно реализуются с опережением сроков. Эта небольшая по численности населения страна по праву занимает достойное высокое место в экономике Европы и абсолютно по всем показателям и характеристикам относится к развитым странам мира.

Главная особенность народного хозяйства Норвегии - узкая специализация и интенсивная инновационная деятельность для обеспечения конкурентоспособности основных отраслей. К их числу относятся международный морской транспорт, нефтегазодобыча, рыболовство (первое место по уловам в Западной Европе), гидроэнергетика и базирующаяся на ней электрометаллургическая, электрохимическая и целлюлозно-бумажная промышленность.

Норвегия занимает ведущее место в мире по очистке промышленных выбросов и постановке работы по охране окружающей среды. Так, действующие здесь нормы предельно допустимых концентраций (ПДК) вредных веществ, являются более строгими, чем в странах Европейского союза. Для Норвегии характерна высокоразвитая система социального обеспечения, включающая высокие пенсии (80% размера зарплаты), бесплатное медицинское обслуживание и образование, в том числе высшее, пособие по безработице и т.д. Современная экономика Норвегии имеет высокий уровень промышленного развития (доля рыболовства, лесного и сельского хозяйства в ВВП около 4%), а стоимость экспортных промышленных товаров составляет более 40% ВВП). Основные внешнеторговые партнеры страны - ФРГ, Великобритания, Франция, Швеция, Нидерланды.

Экономические успехи страны в значительной мере связаны и с тем, что Норвегия располагает собственной мощной энерго-сырьевой базой. Так, она занимает первое место в мире по душевому потреблению электроэнергии и первое место в Западной Европе по производству гидроэлектроэнергии. Имеются существенные запасы некоторых руд (железо,титан, никель, медь, свинец, цинк, молибден, серебро), леса, рыбы, нефти и газа, каменного угля (на Шпицбергене). Огромны в Норвегии ресурсы строительного камня (гранит, мрамор), а дешевая электроэнергия позволяет иметь мощную электрометаллургию, например, по производству алюминия Норвегия занимает в Западной Европе второе место после ФРГ. Промышленность Норвегии характеризуется высокой степенью фондовооруженности и специализации, экспортной направленностью, а также значительным уровнем концентрации производства. При этом среди наиболее крупных компаний лидирующие позиции занимают государственные предприятия или предприятия с большой долей государственного капитала.

Перечень отраслей промышленности невелик, к наиболее развитым относятся электроэнергетика, нефтегазовая, электроэнергетическая, химическая (электрохимическая) промышленность, машиностроение, целлюлозно-бумажное производство, горнодобыча и цветная металлургия. Все эти отрасли характеризуются высокой производительностью труда, большими объемами производства и качеством продукции, что обеспечивает их конкурентоспособность и устойчивое положение на мировом рынке.

Машиностроение в Норвегии в значительной мере связано с судостроением, обслуживанием нефтяной и газовой промышленности, гидроэлектроэнергетики, сельского хозяйства, лесной и рыбоконсервной промышленности. В значительных количествах производится промышленное и бытовое электротехническое и электронное оборудование, средства связи. Для сохранения высокого уровня специализации имеющихся отраслей в условиях ограниченного внутреннего рынка, руководство страны не предполагает в обозримой перспективе иметь автомобильную и авиационную промышленность, а также тракторо, станко и приборостроение.

Основу топливно-энергетического комплекса страны составляют нефтегазовая промышленность и гидроэлектроэнергетика. Эти отрасли в экономике Норвегии относятся к числу ведущих в регионе и развиваются в последние годы весьма интенсивно, во все более значительной мере воздействуя на энергоснабжение стран Западной Европы. Норвегия является единственной страной региона, самообеспеченность энергией которой превышает 100%, производство первичной энергии в стране превышало ее потребление более чем в пять раз, а по нефти и газу, соответственно, в 11,7 и 22,3 раза. Незначительное внутреннее потребление топливно-энергетических ресурсов при устойчивом росте ВВП обеспечивает постоянное снижение его удельной энерго- и электроемкости. За 2000-2010гг. прирост производства первичных энергоресурсов (ПЭР) составил всего 9,1% и был обеспечен за счет более чем двукратного производства газа и прироста производства электроэнергии ГЭС на 21% при ощутимом снижении добычи нефти - на 35,4 млн т н.э. При этом доля газа в производстве ПЭР увеличилась с 18,4 до 37,9%. После обнаружения запасов углеводородного сырья на шельфе Северного моря (1969 г., нефтегазовые месторождения комплекса Экофиск) Норвегии понадобилось чуть более 30 лет для создания современной морской нефтегазовой промышленности.

Современная Норвегия - это крупный нетто-экспортер энергии как среди членов Международного энергетического агентства (МЭА), так и за пределами ОПЕК. Обладая достаточно узким спектром запасов природных ископаемых, имея малонаселенную территорию, по большей части малопригодную для развития традиционного сельского хозяйства из-за гористого рельефа, восстановившая государственную самостоятельность в полной мере лишь в 1905 г., Норвегия, этот "скандинавский эмират", в кратчайшие исторические сроки превратилась в процветающую страну региона. Благодаря доходам от экспорта углеводородов к 1985г. была практически полностью погашена внешняя задолженность. Вероятно, это единственная страна мира, которая сумела заставить иностранные нефтяные компании в полную силу работать на благо своего народа.

Перспективные экспортные преимущества Норвегии в Западной Европе заключаются еще и в том, что у региональных экспортеров нефти и газа (Великобритании и Нидерландов) весьма высок уровень собственного потребления углеводородов, а Норвегия практически полностью сориентирована на их экспорт. Именно эта особенность позволяет норвежским поставщикам более свободно выстраивать стратегию своих действий на внешних рынках, надежнее гарантировать экспортные поставки. В условиях намечающегося расширения газового рынка Западной Европы удачным направлением диверсификации является продолжающаяся экспортная переориентация Норвегии с нефти на газ.

Конечно, при создании производственных объектов нефтегазодобычи в Норвегии широко использовался и национальный опыт, материальные возможности страны в судостроении, электротехнике, связи и т.д. Не располагая в полной мере кадрами ученых, инженеров и специалистов, собственной материальной базой для обеспечения основных потребностей нефтегазодобычи, Норвегия успешно формировала их самостоятельно, используя государственную промышленную и ресурсную политику. Начиная с 1970-х годов все то, что было связано с нефтегазовой промышленностью, приобрело для норвежского общества особую значимость и требовало особого внимания правящих кругов.

И действительно, воздействие данной отрасли на экономическую, социальную и политическую жизнь страны оказалось чрезвычайно велико, причем по мере расширения масштабов освоения углеводородных ресурсов шельфа во многих случаях происходила коренная ломка традиционного уклада жизни, появление новых ориентиров и перспектив общественного развития. Таким образом, экономика Норвегии расширила свою специализацию в мировом хозяйстве, при этом важным фактором развития стала диверсификация добычи, транспортировки, потребления и экспорта нефти и газа, а также смежных сфер экономики. Соответственно, в энергетической стратегии Норвегии ускорилась реализация диверсификации добычи углеводородного сырья, интенсификации добычи природного газа, рост его внутреннего потребления.

Следует добавить, что, по оценкам экспертов, интенсифицировать собственную добычу угля как по экономическим, так и по экологическим соображениям пока нет смысла, а увеличение потребления газа, хотя и является приоритетом энергополитики, малорентабельно, так как требует значительных и медленно окупающихся затрат по созданию соответствующей транспортно-распределительной инфраструктуры. Основные причины этого - малонаселенность Норвегии и отсутствие крупных промышленных потребителей, нуждающихся в этом виде топлива (их энергообеспечение и инфраструктура сориентированы на использование более дешевой гидроэлектроэнергии). К негативным факторам интенсификации внутреннего потребления добавляется и проблемный для хозяйственного освоения рельеф (фьорды, озера, горы), осложненный протяженными участками вечной мерзлоты.

Кроме того, масштабному строительству сухопутных газопроводов вне прибрежной части страны противодействуют экологи, указывая на опасность существенного негативного воздействия этих объектов на природу заповедных территорий и земли аборигенов (выпас северных оленей). Суммарное производство углеводородов в перспективе также намечено несколько снизить. Это связано с высокой экспортной ориентацией нефтегазовой индустрии страны, низким уровнем собственного потребления добываемых нефти и газа, а также неустойчивой динамикой роста их достоверных запасов, что ведет к снижению обеспеченности добычи. Все это определяет конфигурацию сложившейся системы магистральных газопроводов Норвегии - пока почти все они экспортные и рассчитаны на дальнюю транспортировку газа.

Вместе с тем еще в начале освоения нефтегазовых ресурсов шельфа норвежские политики ратовали за первоочередную доставку нефти и газа на побережье Норвегии, откуда они предлагали экспортировать их по мере необходимости. Дело в том, что иностранные компании (прежде всего американский "Филипс"), в конце 1960-х - начале 1970-х гг. контролировались государством менее жестко, и если первоначально они вообще отказались вступать в дискуссии по этому вопросу, то позднее стали ссылаться на недостаточный уровень развития техники и технологии укладки подводных трубопроводов (у западного побережья Норвегии при прокладке трубопровода на берег проблему представляло преодоление желоб-впадины глубиной более 300 м). Техника и технология с тех пор ушли далеко вперед, однако и сейчас трубопроводы, берущие начало с комплекса Экофиск, не имеют терминалов на норвежском берегу.

Как уже отмечалось, добыча газа в Норвегии интенсивно растет. С пуском дополнительных газотранспортных мощностей во второй половине 1990-х годов (прежде всего проект "Тролл" - Troll Gas Sales Agreement, TGSA) и после создания в 2007 г. мощностей по производству сжиженного природного газа (проект "Белоснежка") поставки газа на существенно возросли. Рост добычи газа сопровождается как диверсификацией экспортных направлений, так и торговых партнеров. Именно на этой основе, "проводя осторожный прагматический, сбалансированный курс в отношении евроинтеграции, норвежское руководство демонстрировало (вне зависимости от партийной принадлежности правительственных кабинетов) достаточную силу и гибкость в борьбе за национально-государственные интересы; находясь формально вне ЕС, оно реализует подчеркнуто "собственный вариант", свою модель форсированной внешнеэкономической экспансии по всем направлениям".

С 1986 г. Норвегия постоянно ограничивает темпы добычи нефти по сравнению с ее потенциальными возможностями. Это необходимо для стабилизации экспортных цен на нефть, обеспечения резервных возможностей по добыче углеводородов, концентрации капитальных вложений. Кроме того, практикуется также ограничение в темпах разработки крупных нефтяных месторождений. В 1990-е годы ресурсная и энергетическая политика Норвегии дополнилась новым направлением, связанным с активизацией поддержки зарубежной деятельности госкорпораций и норвежских компаний прежде всего в развивающихся странах. Эта тенденция носит долгосрочный и устойчивый характер: национальные компании Норвегии, прямо или косвенно занятые в нефтегазовом комплексе, намереваются получать примерно 20-40% доходов от деятельности своих иностранных филиалов.

Активизируется и новая корпоративная стратегия, заключающаяся в наращивании производственного потенциала в развивающихся странах-экспортерах сырья, так как при достаточно высокой себестоимости морская добыча углеводородного сырья на небольших по размеру и низкопродуктивных структурах становится менее рентабельной. Масштабная добыча и экспорт углеводородного сырья из Норвегии оказывают на окружающую среду существенное негативное воздействие, что стимулирует внутриотраслевую диверсификацию. Так, загрязнение моря непосредственно отражается на состоянии рыбных запасов - их закономерное сокращение является одной из причин масштабного роста рыбоводства. В настоящее время существенная нагрузка на природу сохраняется, несмотря на все масштабные и постоянные усилиям по охране окружающей и производственной среды. Между тем, от состояния окружающей среды зависит рекреационный потенциал и индустрия туризма. Миллионы европейцев в последние годы проводят свой ежегодный отпуск на море или вблизи него, причем в самой Норвегии такой отдых традиционен и весьма популярен. В результате негативное воздействие на морское побережье у крупных городов постоянно увеличивается, а на отдельных его участках экологическая ситуация становится весьма сложной.

Развитие нефтегазовой промышленности Норвегии в ближайшие годы в значительной мере будет обусловлено достижением проектных производственных показателей на крупных месторождениях шельфа Северного моря, созданием новых мощных газотранспортных систем. Вместе с тем, следует учитывать высокую степень истощения запасов нефтегазовых месторождений Экофиска, сокращение добычи газа на таких крупных месторождениях как Фригг, Галлфакс и Статфьорд, что не позволит Норвегии резко увеличить производство углеводородов. Да и в самой экономике Норвегии нарастает сопротивление однобокому развитию, последствия которого могут оказаться весьма драматичными для будущего страны. Конечно, покупатели трубопроводного газа в Западной Европе пока могут особо не беспокоиться по поводу растущего риска импорта газа из Норвегии, так как сохраняется относительно высокий потенциал поставок из России и, отчасти, Нидерландов, но возможности более масштабного использования норвежского газа ограничены, ибо во-первых, ухудшается сырьевая база, во- вторых, поставки с морских месторождений менее надежны; в-третьих, ценовая конкурентоспособность норвежского газа во многом поддерживается за счет поставок нефти. Решение этих проблем идет по пути расширения единой газосборной сети на норвежском шельфе, принадлежность которой государству дополняется фактической государственной монополией на экспортные поставки природного газа.

Как уже отмечалось, в настоящее время из-за истощения крупных действующих месторождений, на смену которым приходят новые низкодебитные продуктивные структуры, расположенные в более сложных горно-геологических и природно-климатических условиях, добыча нефти в Норвегии становится менее устойчивой и более затратной.

Ориентиры диверсификации основной производственной деятельности по увеличению экономической эффективности нефтегазодобычи на шельфе Норвегии нацелены на интенсификацию инновационной деятельности и конкретизируются на решении актуальных проблем, основные из которых: 1) продление периода добычи углеводородного сырья из старых, истощенных месторождений; 2) увеличение коэффициента извлечения на скважинах, эксплуатируемых донным оборудованием; 3) снижение затрат по разведке и освоению новых шельфовых месторождений, особенно глубоководных; 4) освоение новых районов, включая арктические, разработка соответствующей техники и технологии для этого; 5) модернизация оборудования для проведения разведочных и эксплуатационных работ в других странах мира, а также выполнения там сервисных контрактов.

При совершенствовании технологии и оборудования наибольшие усилия сосредоточены на процессах транспортировки многокомпонентных двухфазных потоках и их разделении; донном оборудовании различного назначения; увеличении коэффициента извлечения, снижении затрат на техническое обслуживание и ремонт, модернизации стационарных оснований платформ, в том числе их использования для эксплуатации сателлитных продуктивных структур донным оборудованием; обнаружении утечек жидкостей и газов из аппаратуры, технологических линий и трубопроводов. Морская нефтегазодобыча уходит на глубоководные участки, и стационарные эксплуатационные платформы уступают место плавающим производственным установкам и донному оборудованию модульной конструкции. В ходе осуществления новых проектов на шельфе Норвегии предпочтение получают варианты, предусматривающие максимально возможное извлечение нефти и газа с использование донного оборудования и трубопроводную доставку углеводородного сырья на берег для дальнейшей переработки.

При этом снижение эксплуатационных расходов ожидается после подключения морских месторождений к береговым центрам управления, с которыми обмен данными будет осуществляться в реальном масштабе времени. Кроме того, интенсивно развиваются цифровые технологии, в том числе для: 1) совершенствования тренажеров (операторы по перемещению сверхтяжелых грузов,укладке глубоководных подводных трубопроводов, дистанционному монтажу элементов донного оборудования); 2) подключения месторождений-сателлитов к действующей промышленно-транспортной инфраструктуре; 3) автоматизированного контроля за давлением, температурой и функциональным состоянием трубопроводов (коррозия, осаждение парафинов и гидратообразование) и т.д.

Соответственно, правительство стимулирует в государственном и корпоративном секторе более тесное, сориентированное на долговременное взаимодействие, сотрудничество нефтяных компаний с изготовителями соответствующей продукции, а также с предприятиями, предоставляющими различные промышленные услуги смежного характера. Переход к разведке и освоению запасов углеводородного сырья на глубоководных участках обусловливает необходимость интенсивных исследований и разработок в области глубоководных технологий.

В Норвегии они концентрируются на четырех ключевых проблемах: плавучие производственные мощности (прежде всего универсальные суда); подводные добывающие системы; трубопроводы различного назначения; системы скважинного воздействия. При этом подводные системы контроля и управления совершенствуются в направлении дистанционного обеспечения информацией отдаленных пунктов (центров) управления и передачи от них управляющих воздействий практически на неограниченное расстояние. Освоение глубоководных и малорентабельных месторождений углеводородного сырья со стационарных платформ невозможно, для этих целей все масштабнее используются полупогружные установки и специальные суда, причем последние применяются все шире.

Основные причины этого технико- экономические. Во-первых, открывается возможность использовать широко распространенные технологии судостроения и производственную базу в различных регионах мира; во-вторых, ранее специализированное судно (например, буровое) в случае необходимости достаточно легко сделать универсальным, добавив блочно-комплектное оборудование по добыче, промысловой подготовке и отгрузке продукции, трубоукладке, и наоборот; в- третьих, суда более мобильны, дешевле в эксплуатации и ремонте; в- четвертых, не требуется их дорогостоящий и экологически опасный демонтаж после завершения добычи на подводном месторождении.

При этом основными приоритетными направлениями освоения морских месторождений нефти и газа в средне и долгосрочной перспективе являются создание: - судов, позволяющих вести глубоководную и сверхглубоководную добычу нефти и газа с использованием систем донных манифольдов (а также сопутствующего энергетического, грузоподъемного, сварочного и другого оборудования, приборов, инструмента и т.д.); - разнообразного оборудования для промысловой утилизации попутного нефтяного газа; - усовершенствованных систем позиционирования для буровых и добывающих судов; - средств дистанционного управления подводными манифольдами; - трубопроводов и оборудования для перекачки (в том числе глубоководной) и последующей сепарации многокомпонентных двухфазных потоков (нефть, газ, газоконденсат); - технологий и аппаратуры для производства жидкого топлива из природного газа; - усовершенствованной технологии и оборудования для бурения наклонных и горизонтальных скважин.

Намечаемое масштабное расширение использования универсальных эксплуатационных судов ставит еще одну проблему освоения морских месторождений углеводородного сырья, которая заключается в обеспечении надежной связи технологического оборудования судна (берегового терминала) с донными устройствами и подводными манифольдами. Проблема в том, что помимо потребности в энергообеспечении систем манифольдов, а также надежности линий связи для реализации цифровых технологий управления, возникает необходимость обеспечения устойчивой перекачки нефти от донного оборудования до приемных емкостей (при низкой температуре воды на глубине происходит закупоривание трубопроводов образующимися гидратными и парафинистыми пробками в результате осаждения парафина на их стенках. Для преодоления этого технологически опасного явления, помимо использования ингибиторов и повышения скорости потока, интенсивно разрабатываются новые конструкции, позволяющие обеспечивать все необходимые функциональные связи между устьевым оборудованием скважины и судном.

Одной из таких перспективных конструкций является так называемый интегрированный составной шланг (Integrated Production Umbilical, IPU). Чтобы вышеупомянутые инновационные направления развития нефтегазового комплекса были реализованы, они должны быть органично связаны с приоритетными направлениями промышленной и энергетической политики страны.

Для Норвегии это: - повышение эффективности функционирования морской нефтегазовой промышленности, включая соответствующую промышленно-транспортную инфра- структуру, на основе перепрофилирования предприятий судостроительной промышленности; - формирование газораспределительной системы и увеличение внутреннего потребления природного газа; - модернизация электроэнергетики с учетом жестких требований по охране окружающей среды и ограничений на использование жидкого топлива; - создание электроэнергетических мощностей на природном газе; экономия энергии, интенсификация использования возобновляемых энергетических ресурсов; - перевод автотранспорта на газообразное топливо и электротягу. Результативность работы исполнительной власти по реализации поставленных целей в значительной мере связана с тем, что решение отраслевых вопросов, затрагивающих общественные интересы, контролируется представительной властью.

Именно поэтому удается избежать "ведомственных" решений, которые, как правило, характеризуются узким спектром целей и недостаточной проработанностью находящихся вне отраслевой компетенции вопросов (часто не учитывают последствий в смежных областях деятельности). То есть политика государства готовится весьма тщательно на всех уровнях управления, обобщает массу предложений заинтересованных организаций (в том числе общественных) и окончательно формулируется на уровне представительной власти и реализуется через систему агентств министерства нефти и энергетики, а также ряда ассоциированных с ним организаций.

Это, прежде всего, Норвежский нефтяной директорат, Норвежский директорат по водным ресурсам и энергии, предприятие "Инова", компания "Газзко", центр "Газзнова", компания "Петоро", центр "Статнетт", компания "СтатойлГидро". Таким образом, в Норвегии проблема диверсификации деятельности в нефтегазовой промышленности, включая освоение новых сфер деятельности, перехода на новую и новейшую технику и технологию, а в широком смысле на инновационный путь развития является компонентом государственной политики (ресурсной, промышленной, образовательной, энергетической, транспортной, социальной, финансовой, региональной и т.д.), основная цель которой состоит в повышении эффективности функционирования народного хозяйства для удовлетворения общественных интересов.

Постановка целей развития, включая их конкретизацию для различных отраслей и сфер деятельности, выявление приоритетов, интеграция отраслевой, территориальной и локальной политики осуществляется норвежским парламентом (стортингом). При этом основными принципами этой деятельности являются: 1) детальная экспертная проработка проблемы при поддержании самого высокого профессионального уровня; 2) последующее широкое общественное обсуждение проблемы и намечаемых путей ее решения; 3) ориентация на конечный результат, ответственность за достижение которого возлагается на конкретные управленческие структуры и их руководителей; 4) обеспечение баланса интересов государства, предпринимателей, иностранных инвесторов, профсоюзов, отраслей, территорий; 5) интеграция всех имеющихся национальных ресурсов и возможностей для достижения поставленных целей; 6) контрольная функция представительной власти.

Содержание статьи

НОРВЕГИЯ, Королевство Норвегия, государствов Северной Европе, в западной части Скандинавского п-ова. Площадь территории – 385,2 тыс. кв. км. По размерам занимает второе место (после Швеции) среди скандинавских стран. Протяженность границы с Россией составляет 196 км, с Финляндией – 727 км, со Швецией – 1619 км. Длина береговой линии – 2650 км, а с учетом фьордов и мелких островов – 25 148 км.

Норвегию называют страной полуночного солнца, поскольку 1/3 страны лежит к северу от Северного полярного круга, где солнце с мая по июль почти не заходит за горизонт. В середине зимы на крайнем севере почти круглые сутки держится полярная ночь, а на юге световой день длится всего несколько часов.

Норвегия – страна живописных ландшафтов, с зубчатыми горными хребтами, долинами, обработанными ледниками, и узкими фьордами с крутыми берегами. Красота этой страны вдохновляла композитора Эдварда Грига , который пытался передать в своих произведениях перемены настроения, навеянные чередованием светлых и темных сезонов года.

Норвегия издавна была страной мореплавателей, и бóльшая часть ее населения сконцентрирована на побережье. Викинги – опытные моряки, создавшие обширную систему заморской торговли, отважились пересечь Атлантический океан и добрались до Нового Света ок. 1000 н.э. В современную эпоху о роли моря в жизни страны свидетельствуют громадный торговый флот, занимавший по общему тоннажу в 1997 шестое месте в мире, а также развитая рыбоперерабатывающая промышленность.

Норвегия – наследственная демократическая конституционная монархия. Она получила государственную независимость только в 1905. До этого находилась под властью сначала Дании , а затем Швеции . Уния с Данией существовала с 1397 по 1814, когда Норвегия перешла к Швеции.

Площадь материковой территории Норвегии324 тыс. кв. км. Протяженность страны 1770 км – от мыса Линнеснес на юге до Нордкапа на севере, а ее ширина колеблется от 6 до 435 км. Берега страны омывают Атлантический океан на западе, Скагеррак на юге и Северный Ледовитый океан на севере. Общая длина береговой линии составляет 3420 км, а с учетом фьордов – 21 465 км. На востоке Норвегия граничит с Россией (протяженность границы 196 км), Финляндией (720 км) и Швецией (1660 км).

К заморским владениям относятся архипелаг Шпицберген, состоящий из девяти крупных островов (самый большой из них – Западный Шпицберген) общей площадью 63 тыс. кв. км в Северном Ледовитом океане; о.Ян-Майен площадью 380 кв. км в северной части Атлантического океана между Норвегией и Гренландией; небольшие острова Буве и Петра I в Антарктике . Норвегия претендует на Землю Королевы Мод в Антарктиде.

ПРИРОДА

Рельеф местности

Норвегия занимает западную, горную часть Скандинавского п-ова. Это крупная глыба, сложенная преимущественно гранитами и гнейсами и отличающаяся пересеченным рельефом. Глыба асимметрично поднята к западу, в результате восточные склоны (в основном на территории Швеции) более пологие и длинные, а западные, обращенные к Атлантическому океану, очень крутые и короткие. На юге в пределах Норвегии представлены и те и другие склоны, а между ними расположено обширное нагорье.

К северу от границы Норвегии и Финляндии выше 1200 м поднимаются всего несколько вершин, но по направлению к югу высоты гор постепенно увеличиваются, достигая максимальных отметок 2469 м (гора Галлхёппиген) и 2452 м (гора Глиттертинн) в массиве Ютунхеймен. Другие возвышенные участки нагорья лишь немногим уступают по высоте. К ним относятся Доврефьелль, Роннане, Хардангервидда и Финнмарксвидда. Там нередко обнажаются голые скалы, лишенные почвенно-растительного покрова. Внешне поверхность многих высокогорий больше напоминает слабоволнистые плато, и такие участки носят название «видда».

Во время великого ледникового периода в горах Норвегии было развито оледенение, но современные ледники невелики. Самые большие из них – Юстедальсбре (крупнейший ледник в Европе) в горах Ютунхеймен, Свартисен в северной части центральной Норвегии и Фольгефонни в районе Хардангервидды. Небольшой ледник Энгабре, расположенный на 70° с.ш., подходит к берегу Квенанген-фьорда, здесь у конца ледника происходит отел небольших айсбергов. Однако обычно снеговая линия в Норвегии расположена на высотах 900–1500 м. Многие особенности рельефа страны сформировались во время ледникового периода. Вероятно, тогда было несколько материковых оледенений, и каждое из них способствовало развитию ледниковой эрозии, углублению и спрямлению древних речных долин и их превращению в живописные крутосклонные троги U-образной формы, глубоко прорезающие поверхность нагорий.

После таяния материкового оледенения были затоплены низовья древних долин, где образовались фьорды . Фьордовые берега поражают необычайной живописностью и имеют очень важное хозяйственное значение. Многие фьорды очень глубоки. Например, Согне-фьорд, расположенный в 72 км к северу от Бергена, в нижней части достигает глубины 1308 м. Цепь прибрежных островов – т.н. скергор (в русской литературе чаще используется шведский термин шхергорд) защищает фьорды от сильных западных ветров, дующих со стороны Атлантического океана. Некоторые острова представляют собой обнаженные скалы, омываемые прибоем, другие достигают значительных размеров.

Большинство норвежцев живут на берегах фьордов. Самые значительные – Осло-фьорд, Хардангер-фьорд, Согне-фьорд, Нур-фьорд, Стур-фьорд и Троннхеймс-фьорд. Основные занятия населения – рыболовство во фьордах, земледелие, животноводство и лесное хозяйство в отдельных местах по берегам фьордов и в горах. В районах фьордов промышленность развита мало, если не считать отдельных предприятий обрабатывающей отрасли, использующих богатые гидроэнергоресурсы. Во многих районах страны коренные породы выходят на поверхность.

Водные ресурсы

На востоке Норвегии находятся самыебольшие реки, включая Гломму длиной 591 км. На западе страны реки короткие и быстрые. В южной Норвегии много живописных озер. Крупнейшее в стране озеро Мьёса площадью 390 кв. км расположено на юго-востоке. В конце 19 в. было сооружено несколько небольших каналов, соединяющих озера с морскими портами на южном побережье, но в настоящее время они используются мало. Гидроэнергоресурсы рек и озер Норвегии вносят существенный вклад в ее экономический потенциал.

Климат

Несмотря на северное положение, Норвегии присущ благоприятный климат с прохладным летом и относительно мягкой (для соответствующих широт) зимой – результатом воздействия Гольфстрима . Среднее годовое количество осадков варьирует от 3330 мм на западе, куда в первую очередь поступают влагонесущие ветры, до 250 мм в некоторых обособленных речных долинах на востоке страны. Средняя температура января 0° С характерна для южного и западного побережий, тогда как во внутренних районах она понижается до –4°С и менее. В июле средние температуры на побережье ок. 14°С, а во внутренних районах – ок. 16°С, но бывают и выше.

Почвы,растительный и животный мир

Плодородные почвы покрывают лишь 4% всей территории Норвегии и сконцентрированы преимущественно в окрестностях Осло и Тронхейма. Поскольку бóльшую часть страны занимают горы, плато и ледники, возможности для роста и развития растений ограничены. Выделяют пять геоботанических районов: безлесный прибрежный с лугами и кустарниками, к востоку от него лиственные леса, дальше в глубь страны и к северу – хвойные леса, выше и еще дальше к северу пояс карликовых берез, ив и многолетних трав; наконец, на самых больших высотах – пояс трав, мхов и лишайников. Хвойные леса – один из важнейших природных ресурсов Норвегии, они дают разнообразную экспортную продукцию. В арктическом районе обычно встречаются северный олень, лемминг, песец и гага. В лесах до самого юга страны водятся горностай, заяц, лось, лисица, белка и – в небольшом количестве – волк и бурый медведь. Благородный олень распространен вдоль южного побережья.

НАСЕЛЕНИЕ

Демография

Численность населения Норвегии невелика и растет медленными темпами. В 2004 в стране проживали 4574 тыс. человек. В 2004 в расчете на 1 тыс. человек рождаемость составляла 11,89, смертность 9,51, а прирост населения – 0,41%. Этот показатель выше естественного прироста населения за счет иммиграции, которая в 1990-е годы достигала 8–10 тыс. человек в год. Улучшение состояния здравоохранения и повышение уровня жизни обеспечили постоянный, хотя и медленный, рост населения в течение жизни двух последних поколений. Норвегия наряду со Швецией характеризуется рекордно низкими показателями младенческой смертности – 3,73 на 1000 новорожденных (2004) против 7,5 в США . В 2004 ожидаемая продолжительность жизни мужчин составляла 76,64 лет и женщин 82,01 лет. Хотя по доле разводов Норвегия уступала некоторым из соседних стран Северной Европы, после 1945 этот показатель вырос, и в середине 1990-х годов примерно половина всех заключенных браков заканчивалась разводами (как в США и Швеции). 48% детей, родившихся в Норвегии в 1996, – внебрачные. После ограничений, введенных в 1973, в Норвегию некоторое время направлялась иммиграция преимущественно из скандинавских стран, но после 1978 появилась значительная прослойка лиц азиатского происхождения (ок. 50 тыс. человек). В 1980–1990-х годах Норвегия приняла беженцев из Пакистана , стран Африки и республик бывшей Югославии .

В июле 2005 в стране проживали 4,59 млн. чел. 19,5% жителей были моложе 15 лет, 65,7% – в возрасте от 15 до 64 лет, 14,8% – от 65 лет и старше. Средний возраст жителя Норвегии – 38,17 лет. В 2005 в расчете на 1 тыс. человек рождаемость составляла 11,67, смертность – 9,45, прирост населения – 0,4%. Иммиграция в 2005 – 1,73 на 1000 чел. Младенческая смертность – 3,7 на 1000 новорожденных. Средняя продолжительность жизни – 79,4 лет.

Плотность и размещение населения

Некогда Норвегия была ведущей мировой державой по промыслу китов. В 1930-х годах ее китобойный флот в водах Антарктики поставлял на рынок 2/3 всей мировой добычи. Однако безрассудный отлов вскоре привел к резкому сокращению поголовья крупных китов. В 1960-х годах китобойный промысел в Антарктике был прекращен. В середине 1970-х годов в составе рыбопромыслового флота Норвегии не осталось китобойных судов. Однако рыбаки все еще забивают небольших китов. Ежегодный забой примерно 250 китов вызвал в конце 1980-х годов серьезные международные трения, но, будучи членом Международной комиссии по китам, Норвегия упорно отклоняла все попытки запретить промысел китов. Она игнорировала и Международную конвенцию 1992 о прекращении китобойного промысла.

Добывающая промышленность

В норвежском секторе Северного моря сосредоточены большие запасы нефти и природного газа. По оценкам 1997, в этом районе промышленные запасы нефти оценивались в 1,5 млрд. т, а газа – в 765 млрд. куб. м. Здесь сосредоточено 3/4 общих запасов и месторождений нефти в Западной Европе. По запасам нефти Норвегия вышла на 11-е место в мире. В норвежском секторе Северного моря сконцентрирована половина всех запасов газа в Западной Европе, и Норвегия в этом отношении удерживает 10-е место в мире. Перспективные запасы нефти достигают 16,8 млрд. т, а газа – 47,7 трлн. куб. м. Более 17 тыс. норвежцев занимаются добычей нефти. Установлено наличие крупных запасов нефти в водах Норвегии к северу от Северного полярного круга. Добыча нефти в 1996 превысила 175 млн. т, а добыча природного газа в 1995 – 28 млрд. куб. м. Основные разрабатываемые месторождения – Экофиск, Слейпнер и Тур-Валхалл к юго-западу от Ставангера и Тролль, Усеберг, Гулльфакс, Фригг, Статфьорд и Мерчисон к западу от Бергена, а также Дрёуген и Халтенбаккен далее к северу. Добыча нефти началась на месторождении Экофиск в 1971 и возрастала на протяжении 1980–1990-х годов. В конце 1990-х годов были обнаружены богатые новые месторождения Хейдрун у Северного полярного круга и Баллер. В 1997 добыча нефти в Северном море была втрое выше, чем 10 лет назад, и ее дальнейший рост сдерживался только из-за сокращения спроса на мировом рынке. 90% добываемой нефти идет на экспорт. Норвегия приступила к добыче газа в 1978 на месторождении Фригг, половина которого находится в территориальных водах Великобритании. От норвежских месторождений проложены трубопроводы в Великобританию и страны Западной Европы. Разработкой месторождений занимается государственная компания «Статойл» совместно с иностранными и частными норвежскими нефтяными фирмами.

Разведанные запасы нефти на 2002 – 9,9 млрд. баррелей, газа – 1,7 триллионов куб. м. Добыча нефти в 2005 составила 3,22 млн. баррелей в день, газа в 2001 – 54,6 млрд. куб. м.

За исключением топливных ресурсов, Норвегия располагает небольшими запасами полезных ископаемых. Главный металлический ресурс – железная руда. В 1995 Норвегия производила 1,3 млн. т железорудного концентрата, преимущественно из рудников Сёр-Варангегра в Киркенесе у границы с Россией. Другой крупный рудник в районе Рана снабжает близлежащий крупный сталеплавильный комбинат в городе Му.

Самые важные неметаллические полезные ископаемые – цементное сырье и известняк . В Норвегии в 1996 было произведено 1,6 млн. т цементного сырья. Ведутся также разработки месторождений строительного камня, в том числе гранита и мрамора .

Лесное хозяйство

Четверть территории Норвегии – 8,3 млн. га – покрыта лесами . Самые густые леса находятся на востоке, где преимущественно ведутся рубки. Заготовляется свыше 9 млн. куб. м древесины в год. Наибольшее товарное значение имеют ель и сосна. Сезон лесозаготовок обычно приходится на ноябрь-апрель. В 1950-х – 1960-х годах отмечался быстрый рост механизации, и в 1970 менее 1% всех занятых в стране получали доходы от лесного хозяйства. 2/3 лесов являются частной собственностью, но все лесопокрытые площади находятся под строгим государственным надзором. В результате бессистемных рубок увеличилась площадь перестойных лесов. В 1960 началось осуществление обширной программы лесовозобновления с целью расширения площади продуктивных лесов в малонаселенных районах севера и на западе вплоть до фьордов Вестланна.

Энергетика

Энергопотребление в Норвегии в 1994 составило 23,1 млн. т в пересчете на уголь или 4580 кг на душу населения. На долю гидроэнергии приходилось 43% всего производства энергии, на долю нефти – тоже 43%, на долю природного газа – 7%, угля и древесины – 3%. Полноводные реки и озера Норвегии обладают бóльшими запасами гидроэнергии, чем в любой другой европейской стране. Электроэнергия, почти полностью вырабатываемая гидроэлектростанциями, самая дешевая в мире, а ее душевое производство и потребление самое высокое. В 1994 было произведено 25 712 кВтЧ ч электроэнергии в расчете на 1 человека. В целом ежегодно вырабатывается более 100 млрд. кВтЧ ч электроэнергии.

Производство электроэнергии в 2003 – 105,6 млрд. киловатт-часов.

Обрабатывающая промышленность

Норвегии развивалась медленными темпами из-за нехватки угля, узости внутреннего рынка и ограниченного притока капитала. На долю обрабатывающей промышленности, строительства и энергетики в 1996 приходилось 26% валового объема производства и 17% всех занятых. В последние годы получили развитие энергоемкие производства. Основные отрасли промышленности Норвегии – электрометаллургическая, электрохимическая, целлюлозно-бумажная, радиоэлектронная, судостроительная. Наиболее высоким уровнем индустриализации отличается район Осло-фьорда, где сосредоточена примерно половина промышленных предприятий страны.

Ведущая отрасль промышленности – электрометаллургия, опирающаяся на широкое использование дешевой гидроэнергии. Главный продукт, алюминий, изготовляется из импортируемого оксида алюминия. В 1996 было выпущено 863,3 тыс. т алюминия. Норвегия – основной поставщик этого металла в Европе. В Норвегии производят также цинк, никель, медь и высококачественную легированную сталь. Цинк выпускают на заводе в Эйтрхейме на побережье Хардангер-фьорда, никель – в Кристиансанне из руды, привезенной из Канады. Крупный завод по выпуску ферросплавов расположен в Саннефьорде, к юго-западу от Осло. Норвегия – крупнейший в Европе поставщик ферросплавов. В 1996 металлургическая продукция составляла ок. 14% экспорта страны.

Одним из главных продуктов электрохимической промышленности являются азотные удобрения. Необходимый для этого азот извлекается из воздуха с применением большого количества электроэнергии. Значительная часть азотных удобрений экспортируется.

Целлюлозно-бумажная промышленность – важный сектор промышленности Норвегии. В 1996 было произведено 4,4 млн. т бумаги и целлюлозы . Бумажные фабрики размещены главным образом поблизости от обширных лесных массивов восточной Норвегии, например в устье р.Гломмы (крупнейшей лесосплавной артерии страны) и в Драммене.

В производстве различных машин и транспортного оборудования занято ок. 25% промышленных рабочих Норвегии. Самые важные сферы деятельности – судостроение и судоремонт, выпуск оборудования для производства и передачи электроэнергии.

Текстильная, швейная и пищевая промышленность поставляют мало продукции на экспорт. Они удовлетворяют бóльшую часть потребностей самой Норвегии в продовольствии и одежде. В этих отраслях занято ок. 20% промышленных рабочих страны.

Транспорт и связь

Несмотря на горный рельеф, в Норвегии хорошо развито внутреннее сообщение. Государству принадлежат железные дороги протяженностью ок. 4 тыс. км, из них свыше половины электрифицированы. Тем не менее большая часть населения предпочитает ездить на автомобилях. В 1995 общая протяженность автомобильных дорог превышала 90,3 тыс. км, но лишь 74% из них имели твердое покрытие. Помимо железных и автомобильных дорог функционировали паромное сообщение и каботажное судоходство. В 1946 Норвегия, Швеция и Дания основали авиакомпанию «Скандинавиан эрлайнс систем» (САС). В Норвегии развито местное авиасообщение: по внутренним пассажирским перевозкам она занимает одно из первых мест в мире. Протяженность железных дорог в 2004 – 4077 км, из них 2518 км электрифицированы. Общая протяженность автомобильных дорог – 91,85 тыс. км, из них 71,19 км с твердым покрытием (2002). Торговый флот в 2005 насчитывал 740 судов водоизмещением св. 1 тыс. т. каждое. В стране 101 аэропорт (в т.ч. 67 взлетно-посадочные полосы имеют твердое покрытие) – 2005.

Средства связи, в том числе телефонная и телеграфная, остаются в руках государства, но рассматривается вопрос о создании смешанных предприятий с участием частного капитала. В 1996 на 1 тыс. жителей Норвегии приходились 56 телефонных аппаратов. Быстро расширяется сеть современных электронных средств коммуникаций. На радиовещании и телевидении имеется значительный частный сектор. Норвежское государственное радиовещание (НРК) остается доминирующей системой, несмотря на широкое распространение спутникового и кабельного телевидения. В 2002 насчитывалось 3,3 млн. абонентов телефонных линий, в 2003 было 4,16 млн. мобильных телефонов.

В 2002 насчитывалось 2,3 млн. пользователей сети Интернет.

Внешняя торговля

В 1997 ведущими торговыми партнерами Норвегии как по экспорту, так и по импорту были ФРГ, Швеция и Великобритания, за ними следовали Дания, Нидерланды и США. Преобладающие статьи экспорта по стоимости – нефть и газ (55%) и готовые изделия (36%). Экспортируется продукция нефтеперерабатывающей и нефтехимической, лесообрабатывающей, электрохимической и электрометаллургической промышленности, продовольствие. Основные статьи импорта – готовые изделия (81,6%), продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (9,1%). Страна ввозит некоторые виды минерального топлива, бокситы, железную, марганцевую и хромовую руду, автомобили. В условиях роста добычи и экспорта нефти в конце 1970-х годов – начале 1980-х годов Норвегия имела весьма благоприятный баланс внешней торговли. Затем резко упали мировые цены на нефть, экспорт ее сократился, и в течении нескольких лет торговый баланс Норвегии сводился с дефицитом. Однако к середине 1990-х годов баланс снова стал положительным. В 1996 стоимость экспорта Норвегии составляла 46 млрд. долл., а стоимость импорта – всего 33 млрд. долл. Активное сальдо торгового баланса дополняется крупными поступлениями от норвежского торгового флота общим водоизмещением 21 млн. брутто-регистровых тонн, который по новому Международному судовому регистру получил существенные привилегии, позволяющие ему конкурировать с другими судами, плавающими под иностранными флагами.

В 2005 объем экспорта оценивался в 111,2 млрд. долл. США, объем импорта – в 58,12 млрд. Ведущие партнеры по экспорту: Великобритания (22%), Германия (13%), Нидерланды (10%), Франция (10%), США (8%) и Швеция (7%), по импорту – Швеция (16%), Германия (14%), Дания (7%), Великобритания (7%), Китай (5%), США (5%) и Нидерланды (4%).

Денежное обращение и государственный бюджет

Единица денежного обращения – норвежская крона. Обменный курс норвежской кроны в 2005 – 6,33 кроны за 1 долл. США.

В бюджете основными источниками доходов были отчисления на социальное обеспечение (19%), налоги подоходный и на имущество (33%), акцизные сборы и налог на добавленную стоимость (31%). Основные расходы направлялись на социальное обеспечение и жилищное строительство (39%), обслуживание внешнего долга (12%), народное образование (13%) и здравоохранение (14%).

В 1997 государственные доходы составили 81,2 млрд. долл., а расходы – 71,8 млрд. долл. В 2004 доходные статьи государственного бюджета составили 134 млрд. долл. США, расходные – 117 млрд.

Правительство в 1990-х годах создало специальный нефтяной фонд за счет сверхприбылей от продажи нефти, предназначенный в качестве резерва на то время, когда нефтяные месторождения истощатся. По оценкам, к 2000 он достигнет 100 млрд. долл., бóльшая часть его размещена за рубежом.

В 1994 внешний долг Норвегии составлял 39 млрд. долл. В 2003 страна не имела внешнего долга. Размеры общего государственного долга – 33,1% ВВП.

ОБЩЕСТВО

Структура

Самая распространенная сельскохозяйственная ячейка – небольшая семейная ферма. За исключением немногочисленных лесных владений, в Норвегии нет крупных земельных наделов. Сезонное рыболовство тоже часто носит семейный характер и ведется в небольших масштабах. Моторные рыболовные суда в основном представляют собой небольшие деревянные боты. В 1996 примерно 5% промышленных фирм использовало труд более 100 рабочих, и даже такие большие предприятия стремились наладить неформальные отношения между работниками и администрацией. В начале 1970-х годов были проведены реформы, предоставившие рабочим право осуществлять больший контроль над производством. На некоторых крупных предприятиях рабочие группы стали сами отслеживать течение отдельных производственных процессов.

У норвежцев сильно развито чувство равенства. Такой уравнительный подход является причиной и следствием использования экономических рычагов власти государства для смягчения социальных конфликтов. Существует шкала подоходных налогов. В 1996 примерно 37% бюджетных расходов направлялись на прямое финансирование социальной сферы.

Другой механизм выравнивания социальных различий – строгий контроль государства за жилищным строительством. Бóльшая часть ссуд предоставляется государственным жилищным банком, а строительство осуществляется компаниями с кооперативной формой собственности. Из-за особенностей климата и рельефа строительство обходится дорого, тем не менее соотношение между числом проживающих и количеством занимаемых ими комнат считается довольно высоким. В 1990 в среднем приходилось 2,5 человека на жилье, состоящее из четырех комнат общей площадью 103,5 кв. м. Примерно 80,3% жилого фонда принадлежат проживающим в нем физическим лицам.

Социальное обеспечение

Схема государственного страхования, система обязательных пенсий, охватывающая всех норвежских граждан, была введена в 1967. Медицинское страхование и помощь безработным были включены в эту систему в 1971. Все норвежцы, включая домашних хозяек, по достижении 65 лет получают основную пенсию. Дополнительная пенсия зависит от доходов и трудового стажа. Средний размер пенсии примерно соответствует 2/3 заработка в наиболее высоко оплачивавшиеся годы. Пенсии выплачиваются из фондов страхования (20%), за счет отчислений работодателей (60%) и из государственного бюджета (20%). Потеря доходов во время болезни компенсируется пособиями по болезни, а при длительном заболевании – пенсиями в связи с утратой трудоспособности. Медицинское обслуживание платное, но из фондов социального страхования оплачиваются все расходы на лечение, превышающие 187 долл. в год (услуги врачей, пребывание и лечение в государственных больницах, родильных домах и санаториях, приобретение лекарств при некоторых хронических заболеваниях, а также, при полной занятости – двухнедельное ежегодное пособие в случае временной потери трудоспособности). Женщины получают бесплатную дородовую и послеродовую медицинскую помощь, а работающие женщины при полной занятости имеют право на оплаченный 42-недельный отпуск по беременности и родам. Государство гарантирует всем гражданам, включая домохозяек, право на четырехнедельный оплачиваемый отпуск. Кроме того, лица старше 60 лет имеют дополнительный недельный отпуск. Семьи получают пособия в размере 1620 долл. в год на каждого ребенка моложе 17 лет. Каждые 10 лет все трудящиеся имеют право на годовой отпуск с сохранением полной заработной платы для обучения в целях повышения квалификации.

Организации

Многие норвежцы участвуют в работе одной или нескольких добровольных организаций, удовлетворяющих разным интересам и чаще всего связанных со спортом и культурой. Большое значение имеет Ассоциация спорта, которая организует и курирует туристские и лыжные маршруты и поддерживает другие виды спорта.

В экономике тоже преобладают объединения. Торговые палаты контролируют промышленность и предпринимательство. Центральная организация экономики (Nøringslivets Hovedorganisasjon) представляет 27 национальных торговых ассоциаций. Она была сформирована в 1989 путем слияния Федерации промышленности, Федерации ремесленников и Объединения работодателей. Интересы судоходства выражают Ассоциация норвежских судовладельцев и Ассоциация скандинавских судовладельцев, последняя привлекается для заключения коллективных договоров с профсоюзами моряков. Мелкая предпринимательская деятельность контролируется главным образом Федерацией предприятий торговли и обслуживания, которая в 1990 располагала примерно 100 филиалами. Среди прочих организаций – Норвежское лесное общество, занятое проблемами лесного хозяйства; Федерация сельского хозяйства, представляющая интересы животноводства, птицеводства и сельскохозяйственных кооперативов, и Норвежский торговый совет, который содействует развитию внешней торговли и зарубежных рынков.

Профсоюзы в Норвегии очень влиятельны, они объединяют примерно 40% (1,4 млн.) всех занятых. Центральное объединение профсоюзов Норвегии (ЦОПН), основанное в 1899, представляет 28 союзов с 818,2 тыс. членов (1997). Работодатели организованы в Норвежскую конфедерацию работодателей, учрежденную в 1900. Она представляет их интересы при заключении коллективных договоров на предприятиях. Трудовые споры часто передаются в арбитражный суд. В Норвегии за период 1988–1996 в среднем насчитывалось 12,5 забастовок в год. Они менее часты, чем во многих других промышленно развитых странах. Самое большое число членов профсоюзов – в сфере управления и в обрабатывающей промышленности, хотя наивысший показатель охвата отмечен в отраслях хозяйства, связанных с морем. Многие местные профсоюзы объединены с местными отделениями Норвежской рабочей партии. Региональные профсоюзные объединения и ЦОПН выделяют средства для партийной печати и для избирательных кампаний Норвежской рабочей партии.

Местный колорит

Хотя с улучшением средств сообщения усилилась интеграция норвежского общества, в стране до сих пор живы местные обычаи. В дополнение к распространению новонорвежского языка (нюношк) в каждом округе бережно хранят свои диалекты, а также национальные костюмы, предназначенные для проведения обрядовых представлений, поддерживается изучение местной истории и издаются местные газеты. Берген и Тронхейм как бывшие столицы имеют культурные традиции, отличающиеся от принятых в Осло. В Северной Норвегии тоже развивается своеобразная местная культура, главным образом в результате удаленности ее крохотных поселений от остальной части страны.

Семья

Сплоченная семья – специфическая черта норвежского общества еще со времен викингов. Большинство норвежских фамилий имеет местное происхождение, они часто связаны с какими-то природными особенностями или с хозяйственным освоением земель, происходившим во времена викингов или даже раньше. Владение родовой фермой защищается законом о наследстве (odelsrett), который дает право данной семье выкупить эту ферму, даже если она была недавно продана. В сельской местности семья остается важнейшей ячейкой общества. Члены семьи приезжают издалека, чтобы принять участие в свадьбах, крестинах, конфирмациях и похоронах. Эта общность часто не исчезает и в условиях городской жизни. С наступлением лета излюбленная и самая экономичная форма проведения всей семьей праздников и отпусков – жизнь в небольшом дачном домике (hytte) в горах или на берегу моря.

Положение женщин

в Норвегии защищено законом и обычаями страны. В 1981 премьер-министр Брунтланд ввела в свой кабинет равное число женщин и мужчин, и все последующие правительства формировались по такому же принципу. Женщины широко представлены в судопроизводстве, образовании, здравоохранении и сфере управления. В 1995 примерно 77% женщин в возрасте от 15 до 64 лет работали вне дома. Благодаря развитой системе яслей и детских садов матери могут одновременно работать и вести домашнее хозяйство.

КУЛЬТУРА

Корни норвежской культуры восходят к традициям викингов , средневековой «эпохе величия» и сагам. Хотя обычно норвежские мастера культуры испытывали влияние западноевропейского искусства и ассимилировали многие его стили и сюжеты, тем не менее в их творчестве отражалась специфика родной страны. Бедность, борьба за независимость, восхищение природой – все эти мотивы проявляются в норвежской музыке, литературе и живописи (в том числе декоративной). Природа все еще играет важную роль в народной культуре, об этом свидетельствуют необычайное пристрастие норвежцев к спорту и жизни на лоне природы. Большое воспитательное значение имеют средства массовой информации. Например, периодическая печать отводит много места событиям культурной жизни. Обилие книжных магазинов, музеев и театров тоже служит показателем живого интереса норвежского народа к своим культурным традициям.

Образование

На всех уровнях расходы на образование покрываются за счет государства. Начатая в 1993 реформа образования должна была повысить качество обучения. Программа обязательного образования разделена на три ступени: от дошкольного обучения до 4-го класса, 5–7 классы и 8–10 классы. Подростки в возрасте от 16 до 19 лет могут получить полное среднее образование, необходимое для поступления в торговое училище, высшую школу (колледж) или университет. В сельских местностях страны функционирует ок. 80 высших народных школ, где преподают общеобразовательные предметы. Большинство этих школ получают средства от религиозных общин, частных лиц или местных властей.

Высшие учебные заведения Норвегии представлены четырьмя университетами (в Осло, Бергене, Тронхейме и Тромсё), шестью специализированными высшими школами (колледжами) и двумя государственными художественными школами, 26 государственными колледжами в фюльке и курсами дополнительного образования для взрослых. В 1995/1996 учебном году в университетах страны обучалось 43,7 тыс. студентов; в других высших учебных заведениях – еще 54,8 тыс.

Обучение в университетах платное. Обычно студентам для получения образования предоставляются кредиты. Университеты готовят государственных служащих, служителей культа и преподавателей вузов. Кроме того, университеты почти полностью обеспечивают кадры врачей, стоматологов, инженеров и научных работников. Университы занимаются также фундаментальными научными исследованиями. Библиотека университета Осло является крупнейшей национальной библиотекой.

Норвегия располагает многочисленными научно-исследовательскими институтами, лабораториями и опытно-конструкторскими бюро. Среди них выделяются Академия наук в Осло, Институт Кристиана Микельсена в Бергене и Научное общество в Тронхейме. Имеются крупные народные музеи на о.Бюгдёй близ Осло и в Майхёугене близ Лиллехаммера, в которых можно проследить развитие строительного искусства и разных аспектов сельской культуры начиная с древних времен. В специальном музее на о.Бюгдёй экспонируются три судна викингов, наглядно иллюстрирующие жизнь скандинавского общества в 9 в. н.э., а также два судна современных первопроходцев – корабль Фритьофа Нансена «Фрам» и плот Тура Хейердала «Кон-Тики». Об активной роли Норвегии в международных отношениях свидетельствуют находящиеся в этой стране Нобелевский институт, Институт сравнительных культурных исследований, Институт исследования проблем мира и Общество международного права.

Литература и искусство

Распространению норвежской культуры препятствовала ограниченность аудитории, что в наибольшей степени касалось писателей, творивших на малоизвестном норвежском языке. Поэтому правительство давно стало выделять субсидии на поддержку искусства. Они заложены в государственном бюджете и направляются на предоставление грантов деятелям искусства, организацию выставок и непосредственно на приобретение произведений искусства. Кроме того, доходы от проводимых государством футбольных соревнований предоставляются Генеральному совету по исследованиям, который финансирует проекты в области культуры.

Норвегия дала миру выдающихся деятелей во всех областях культуры и искусства: драматурга Генрика Ибсена , писателей Бьёрнстерне Бьёрнсона (Нобелевская премия 1903), Кнута Гамсуна (Нобелевская премия 1920) и Сигрид Унсет (Нобелевская премия 1928), художника Эдварда Мунка и композитора Эдварда Грига . Проблемные романы Сигурда Хуля, поэзия и проза Тарьея Весоса и картины сельской жизни в романах Юхана Фалькбергета тоже выделяются как достижения норвежской литературы 20 в. Вероятно, по поэтической выразительности наиболее выделяются писатели, пишущие на новонорвежском языке, среди них самый известный – Тарьей Весос (1897–1970). Значительной популярностью в Норвегии пользуется поэзия. По отношению к численности населения в Норвегии выпускается в несколько раз больше книг, чем в США, среди авторов много женщин. Ведущий современный лирик – Стейн Мерен. Однако гораздо более известны поэты предыдущего поколения, особенно Арнульф Эверланн (1889–1968), Нурдаль Григ (1902–1943) и Герман Вилленвей (1886–1959). В 1990-е годы норвежский писатель Юстейн Гордер приобрел международное признание философской повестью для детей Мир Софии.

Норвежское правительство оказывает поддержку трем театрам в Осло, пяти театрам в крупных провинциальных городах и одной передвижной национальной театральной труппе.

Влияние народных традиций прослеживается также в скульптуре и живописи. Ведущим норвежским скульптором был Густав Вигеланн (1869–1943), а самым известным художником – Эдвард Мунк (1863–1944). Творчество этих мастеров отражает влияние абстрактного искусства Германии и Франции . В норвежской живописи проявилось тяготение к фрескам и другим декоративным формам, особенно под воздействием иммигрировавшего из Германии Рольфа Неша. Во главе представителей абстрактного искусства стоит Якоб Вейдеманн. Самым известным пропагандистом условной скульптуры выступает Дюре Во. Поиск новаторских традиций в скульптуре проявился в творчестве Пера Фалле Сторма, Пера Хурума, Юсефа Гримеланна, Арнольда Хёукеланна и др. Выразительная школа фигуративного искусства, сыгравшая важную роль в художественной жизни Норвегии в 1980–1990-х годах, представлена такими мастерами, как Бьёрн Карлсен (р. 1945), Кьелль Эрик Ольсен (р. 1952), Пер Инге Бьёрлу (р. 1952) и Бенте Стокке (р. 1952).

Возрождение норвежской музыки в 20 в. заметно в произведениях нескольких композиторов. Музыкальная драма Харальда Северуда на мотивы Пер Гюнта , атональные композиции Фартейна Валена, зажигательная народная музыка Клауса Эгге и мелодичная интерпретация традиционной народной музыки Спарре Ольсена свидетельствуют о животворных тенденциях в современной норвежской музыке. В 1990-х годах завоевал мировое признание норвежский пианист, исполнитель классической музыки Ларс Уве Аннснес.

Средства массовой информации

За исключением популярных иллюстрированных еженедельников, остальные средства массовой информации выдержаны в серьезном духе. Газет много, но их тиражи невелики. В 1996 в стране выпускались 154 газеты, в том числе 83 ежедневных, на долю семи крупнейших приходилось 58% общего тиража. Радиовещание и телевидение являются монополиями государства. Кинотеатры принадлежат в основном коммунам, иногда пользуются успехом кинокартины норвежского производства, субсидируемые государством. Обычно же демонстрируются американские и другие зарубежные кинокартины.

В кон. 1990-х в стране работали более 650 радиостанций и 360 телевизионных станций. У населения имелось свыше 4 млн. радиоприемников и 2 млн. телевизоров. Среди крупнейших газет – ежедневные «Верденс Ганг», «Афтенпостен», «Дагбладет» и др.

Спорт, обычаи и праздники

Большую роль в национальной культуре играет отдых на открытом воздухе. Весьма популярен футбол и ежегодные международные лыжные состязания по прыжкам с трамплина в Холменколлене близ Осло. На Олимпийских играх норвежские спортсмены чаще всего отличаются на лыжных и конькобежных состязаниях. Популярны плавание, парусный спорт, спортивное ориентирование, пешие походы, ночевки на открытом воздухе, катанье на лодках, рыбная ловля и охота.

Все граждане в Норвегии имеют право на почти пятинедельный оплачиваемый годовой отпуск, в том числе на три недели летнего отпуска. Отмечаются восемь церковных праздников, в эти дни люди стараются выехать за город. То же относится и к двум национальным праздникам – Дню труда (1 мая) и Дню Конституции (17 мая).

ИСТОРИЯ

Древнейший период

Имеются данные, подтверждающие, что первобытные охотники жили в некоторых местностях на северном и северо-западном побережье Норвегии вскоре после отступания края ледникового покрова. Однако натуралистические рисунки на стенах пещер по всему западному побережью были созданы гораздо позже. Земледелие медленно распространялось в Норвегии после 3000 до н.э. Во времена Римской империи обитатели Норвегии имели контакты с галлами, появилось руническое письмо (использовавшееся с 3 по 13 вв. н.э. германскими племенами, особенно скандинавами и англо-саксами для надписей на надгробьях, а также для волшебных заклинаний), и процесс заселения территории Норвегии осуществлялся быстрыми темпами. С 400 н.э. население пополнилось за счет мигрантов с юга, прокладывавших «путь на север» (Nordwegr, откуда и пошло название страны – Норвегия). В ту пору, чтобы организовать местную самооборону, были созданы первые крохотные королевства. В частности, Инглинги, ветвь первого шведского королевского рода, основали одно из самых древних феодальных государств к западу от Осло-фьорда.

Эпоха викингов и середина Средневековья

Период мирного развития (1905–1940)

Достижение полной политической независимости совпало с началом ускоренного промышленного развития. В начале 20 в. норвежский торговый флот пополнился за счет пароходов, а китобойные суда стали промышлять в водах Антарктики. Длительный период у власти находилась либеральная партия Венстре, которая провела ряд социальных реформ, включая полное предоставление избирательных прав женщинам в 1913 (Норвегия в этом отношении выступила пионером среди европейских государств) и принятие законов об ограничении иностранных капиталовложений.

Во время Первой мировой войны Норвегия сохраняла нейтралитет, хотя норвежские моряки плавали на судах союзников, прорывавших блокаду, организованную германскими подводными лодками. В знак признательности Норвегии за поддержку страны Антанты в 1920 предоставили ей суверенитет над архипелагом Свальбард (Шпицберген). Тревоги военного времени помогли осуществить примирение со Швецией, и Норвегия впоследствии играла более активную роль в международной жизни по линии Лиги наций . Первым и последним президентами этой организации были норвежцы.

Во внутренней политике межвоенный период ознаменовался усилением влияния Норвежской рабочей партии (НРП), которая зародилась в среде рыбаков и арендаторов крайнего севера, а затем получила поддержку промышленных рабочих. Под влиянием революции в России революционное крыло этой партии в 1918 одержало верх и некоторое время партия входила в состав Коммунистического Интернационала. Однако после откола социал-демократов в 1921 НРП разорвала отношения с Коминтерном (1923). В том же году образовалась самостоятельная Коммунистическая партия Норвегии (КПН), и в 1927 социал-демократы вновь объединились с НРП. В 1935 у власти находилось правительство из умеренных представителей НРП при поддержке Крестьянской партии, которая отдала свои голоса в обмен на субсидии сельскому хозяйству и рыболовству. Несмотря на неудачный эксперимент с сухим законом (отменен в 1927) и массовую безработицу, порожденную кризисом, Норвегия достигла успехов в сфере здравоохранения, жилищного строительства, социального обеспечения и развития культуры.

Вторая мировая война

9 апреля 1940 Германия неожиданно напала на Норвегию. Страна была застигнута врасплох. Только в районе Осло-фьорда норвежцы смогли оказать упорное сопротивление врагу благодаря надежным оборонительным укреплениям. В течение трех недель германские войска рассредоточились по внутренним районам страны, не позволяя объединиться отдельным соединениям норвежской армии. Портовый город Нарвик на крайнем севере был отбит у немцев через несколько дней, но поддержка союзников оказалась недостаточной, и, когда Германия предприняла наступательные операции в Западной Европе, союзные войска пришлось эвакуировать. Король и правительство бежали в Великобританию, где продолжали руководить торговым флотом, небольшими пехотными подразделениями, военно-морскими и военно-воздушными силами. Стортинг предоставил королю и правительству полномочия на руководство страной из-за рубежа. Помимо правящей НРП в состав правительства с целью его укрепления были введены члены других партий.

В Норвегии было создано марионеточное правительство во главе с Видкуном Квислингом. Помимо актов саботажа и активной подпольной пропаганды руководители Сопротивления тайно наладили военное обучение и переправили много молодых людей в Швецию, где было получено разрешение на обучение «полицейских формирований». Король и правительство вернулись в страну 7 июня 1945. В судебном порядке было возбуждено ок. 90 тыс. дел по обвинению в государственной измене и других правонарушениях. Квислинг вместе с 24 изменниками был расстрелян, 20 тыс. человек были осуждены на тюремное заключение.

Норвегия после 1945.

НРП на выборах 1945 впервые получила большинство голосов и оставалась у власти в течение 20 лет. За этот период избирательная система была трансформирована путем отмены статьи конституции о предоставлении 2/3 мест в Стортинге депутатам от сельских районов страны. Регулирующая роль государства была расширена до планирования в масштабах всей страны. Был введен государственный контроль за ценами на товары и услуги.

Финансово – кредитная политика правительства помогла удерживать довольно высокие темпы роста экономических показателей даже в период мирового спада в 1970-х годах. Необходимые средства на расширение производства были получены за счет крупных иностранных займов под будущие доходы от добычи нефти и газа на шельфе Северного моря.

Норвегия стала активным членом ООН. Норвежец Трюгве Ли, бывший лидер НРП, занимал пост генерального секретаря этой международной организации в 1946–1952. С началом холодной войны Норвегия сделала свой выбор в пользу Западного альянса. В 1949 страна вступила в НАТО.

До 1963 власть в стране прочно удерживала Норвежская рабочая партия, хотя уже в 1961 она утратила абсолютное большинство в Стортинге. Оппозиция, недовольная расширением государственного сектора, ждала подходящего случая для того, чтобы отстранить правительство НРП. Воспользовавшись скандалом, связанным с расследованием катастрофы на угольной шахте на Шпицбергене (погиб 21 человек), ей удалось сформировать правительство Й.Люнге из представителей «несоциалистических» партий, но оно продержалось лишь около месяца. Вернувшись на пост, социал-демократический премьер-министр Герхардсен предпринял ряд популярных мер: переход к равной оплате труда для мужчин и женщин, увеличение государственных расходов на социальное обеспечение. Введение месячного оплачиваемого отпуска. Но это не предотвратило поражения НРП на выборах 1965. Новое правительство из представителей партий Центра, Хёйре, Венстре и Христианской народной возглавил лидер центристов – агроном Пер Бортен. Кабинет в целом продолжал социальные реформы (ввел единую систему социального обеспечения, включая всеобщую пенсию по старости, пособия на детей и др.), но одновременно провел новый вариант налоговой реформы в пользу предпринимателей. Одновременно в правящей коалиции обострялись разногласия по вопросу об отношении с ЕЭС. Центристы и часть либералов возражали против планов вступления в ЕЭС, и их позицию разделяли многие жители страны, опасаясь, что европейская конкуренция и координация нанесут удар по норвежскому рыболовству и судостроению. Однако пришедшее к власти в 1971 социал-демократическое правительство меньшинства во главе с Трюгве Браттели добивалось присоединения к Европейскому сообществу и провело в 1972 референдум по этому вопросу. После того, как большинство норвежцев проголосовало против, Браттели подал в отставку и уступил место правительству меньшинства трех центристских партий (ХНП, ПЦ и Венстре) во главе с Ларсом Корвальдом. Оно заключило договор о свободной торговле с ЕЭС.

Победив на выборах 1973, НРП вернулась к власти. Кабинеты меньшинства формировали ее лидеры Браттели (1973–1976). Одвар Нурдли (1976–1981) и Гру Харлем Брунтланд (с 1981) – первая в истории страны женщина – премьер-министр.

Правоцентристские партии усилили свое влияние на выборах в сентябре 1981, и лидер консервативной партии (Хёйре) Коре Виллок сформировал первое с 1928 правительство из членов этой партии. В это время экономика Норвегии находилась на подъеме благодаря быстрому росту добычи нефти и высоким ценам на мировом рынке.

В 1980-х годах важную роль приобрели экологические проблемы. В частности, леса Норвегии сильно пострадали от кислотных дождей, вызванных выбросом в атмосферу загрязняющих веществ промышленными предприятиями Великобритании. В результате аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 значительный ущерб был нанесен норвежскому оленеводству.

После выборов 1985 переговоры между социалистами и их оппонентами зашли в тупик. Падение цен на нефть породило инфляцию, возникли проблемы с финансированием программ социального обеспечения. Виллок ушел в отставку, и к власти вернулась Брунтланд. Результаты выборов 1989 затруднили формирование коалиционного правительства. Консервативное правительство несоциалистического меньшинства под руководством Яна Сюсе прибегло к непопулярным мерам, что стимулировало рост безработицы. Через год оно ушло в отставку в связи с разногласиями по вопросу о создании Европейского экономического пространства. Рабочая партия во главе с Брутланд вновь сформировала правительство меньшинства, которое в 1992 возобновило переговоры о вступлении Норвегии в ЕС.

Норвегия в конце 20 в - начале 21 в.

На выборах 1993 Рабочая партия осталась у власти, но не получила большинства мест в парламенте. Консерваторы – от самых правых (Партия прогресса) до самых левых (Народная социалистическая партия) – все более утрачивали свои позиции. Партия центра, выступавшая против вступления в ЕС, получила втрое больше мест и выдвинулась на второе место по влиянию в парламенте.

Новое правительство вновь поставило на обсуждение вопрос о вступлении Норвегии в ЕС. Это предложение активно поддержали избиратели от трех партий – Рабочей, Консервативной и Партии прогресса, живущие в городах на юге страны. Партия центра, выражающая интересы сельского населения и фермеров, большей частью настроенных против ЕС, возглавила оппозицию, получив поддержку крайних левых и христианских демократов. На всенародном референдуме в ноябре 1994 норвежские избиратели, невзирая на положительные итоги голосования в Швеции и Финляндии несколькими неделями раньше, вновь отвергли участие Норвегии в ЕС. В голосовании участвовало рекордно большое число избирателей (86,6%), из них против членства в ЕС высказались 52,2%, а за вступление в эту организацию – 47,8%.

В 1990-х Норвегия подверглась растущей международной критике в связи с отказом прекратить коммерческий забой китов. В 1996 Международная комиссия по рыболовству подтвердила запрет на экспорт продуктов китобойной промышленности из Норвегии.

В октябре 1996 премьер-министр Брунтланд ушла в отставку в надежде обеспечить своей партии лучшие шансы на предстоящих парламентских выборах. Новый кабинет возглавил председатель НРП Турбьёрн Ягланд. Но это не помогло НРП выиграть выборы, несмотря на упрочение экономики, сокращение безработицы и снижение инфляции. Престиж правящей партии подрывали внутренние скандалы. Подали в отставку министр планирования, обвиненный в прежних финансовых манипуляциях во время пребывания в должности торгового менеджера, министр энергетики (в период нахождения на посту министра юстиции она санкционировала практику незаконных слежек), а также министр юстиции, которую критиковали за ее позицию в вопросе предоставления права на убежище для иностранных граждан. Потерпев поражение на выборах в сентябре 1997, кабинет Ягланда ушел в отставку.

Правоцентристские партии все еще не имели общей позиции по вопросу об участии в ЕС. Партия прогресса, выступавшая против иммиграции и за рациональное использование нефтяных ресурсов страны, на этот раз приобрела больше мест в Стортинге (25 против 10). Умеренные правоцентристские партии отказались от любого сотрудничества с Партией прогресса. Лидер ХНП Кьелль Магне Бундевик, в прошлом лютеранский пастор, сформировал коалицию из трех центристских партий (ХНП, Партия центра и Венстре), представлявших только 42 из 165 депутатов Стортинга. На этой основе образовалось правительство меньшинства.

В начале 1990-х годов Норвегия добилась роста благосостояния за счет широкомасштабного экспорта нефти и газа. Резкое падение мировых цен на нефть в 1998 тяжко отразилось на бюджете страны, и в правительстве произошел настолько сильный разлад, что премьер-министр Бундевик вынужден был взять месячный отпуск для «восстановления душевного равновесия».В 1990-х Норвегия подверглась растущей международной критике в связи с отказом прекратить коммерческий забой китов. В 1996 Международная комиссия по рыболовству подтвердила запрет на экспорт продуктов китобойной промышленности из Норвегии.

В мае 1996 вспыхнул самый крупный за последнее время трудовой конфликт в кораблестроении и металлургии. После забастовки, охватившей всю отрасль, профсоюзам удалось добиться снижения пенсионного возраста с 64 до 62 лет.

В октябре 1996 премьер-министр Брунтланд ушла в отставку в надежде обеспечить своей партии лучшие шансы на предстоящих парламентских выборах. Новый кабинет возглавил председатель НРП Турбьёрн Ягланд. Но это не помогло НРП выиграть выборы, несмотря на упрочение экономики, сокращение безработицы и снижение инфляции . Престиж правящей партии подрывали внутренние скандалы. Подали в отставку министр планирования, обвиненный в прежних финансовых манипуляциях во время пребывания в должности торгового менеджера, министр энергетики (в период нахождения на посту министра юстиции она санкционировала практику незаконных слежек), а также министр юстиции, которую критиковали за ее позицию в вопросе предоставления права на убежище для иностранных граждан. Потерпев поражение на выборах в сентябре 1997, кабинет Ягланда ушел в отставку.

В 1990-е годы королевская семья привлекла внимание средств массовой информации. В 1994 незамужняя принцесса Мерта-Луиза оказалась вовлеченной в бракоразводный процесс в Великобритании. В 1998 король и королева подверглись критике за чрезмерное расходование государственных средств на устройство своих апартаментов.

Норвегия активно участвует в международном сотрудничестве, в частности в урегулировании ситуации на Ближнем Востоке . В 1998 Брунтланд была назначена генеральным директором Всемирной организации здравоохранения. Йенс Столтенберг выполнял обязанности Верховного комиссара ООН по делам беженцев.

Норвегия продолжает подвергаться критике защитниками окружающей среды за игнорирование соглашений об ограничении промысла морских млекопитающих – китов и тюленей.

Парламентские выборы 1997 не выявили однозначного победителя. Премьер-министр Ягланд ушел в отставку, поскольку его НРП потеряла 2 места в Стортинге по сравнению с 1993. Крайне правая «Партия прогресса» увеличила свое представительство в законодательном органе с 10 до 25 депутатов: поскольку остальные буржуазные партии не желали вступать с ней в коалицию, это вынуждало ее создать правительство меньшинства. В октябре 1997 лидер ХНП Кьелль Магне Бондевик сформировал трехпартийный кабинет с участием «Партии центра» и либералов. Правительственные партии имели всего 42 мандата. Правительство сумело удержаться у власти до марта 2000 и пало, когда премьер-министр Бондевик выступил против проекта строительства газовой электростанции, которая, по его мнению, могла оказать неблагоприятное воздействие на окружающую среду. Новое правительство меньшинства сформировал лидер НРП Йенс Стольтенберг. В 2000 власти продолжили приватизацию, продав треть акций государственной нефтяной компании.

Правительству Стольтенберга была также суждена недолгая жизнь. На новых парламентских выборах, состоявшихся в сентябре 2001, социал-демократы потерпели тяжелое поражение: они лишились 15% голосов, показав худший результат со времени Второй мировой войны.

После выборов 2001 к власти вернулся Бондевик, который сформировал коалиционное правительство с участием консерваторов и либералов. Правительственные партии имели всего 62 места из 165 в парламенте. Представители «Партии прогресса» не были включены в состав кабинета, но оказывали ему поддержку в Стортинге. Однако этот союз не отличался устойчивостью. В ноябре 2004 «Партия прогресса» отказала кабинету в поддержке, обвинив его в недостаточном финансировании больниц и госпиталей. Кризис удалось предотвратить в результате интенсивных переговоров. Правительство Бондевика подверглось критике также за его действия в связи с разрушительным землетрясением и цунами в Юго-Восточной Азии, которые унесли жизнь многих норвежских туристов. Левая оппозиция усилила в 2005 агитацию против правительства, осудив проект развития частных школ.

В нач. 2000-х Норвегия переживала экономический подъем, связанный с нефтяным бумом. Весь период (кроме 2001) наблюдался устойчивый экономический рост, за счет нефтяных доходов был накоплен резервный фонд объемом в 181,5 млрд. долл. США, средства которого были размещены за рубежом. Оппозиция призывала использовать часть средств для увеличения расходов на социальные нужды, обещала снизить налоги на лиц с низкими и средними доходами и т.д.

Доводы левых были поддержаны норвежцами. На парламентских выборах в сентябре 2005 победила оппозиционная левая коалиция в составе НРП, «Социалистической левой партии» и «Партии центра». Лидер НРП Стольтенберг в октябре 2005 занял пост премьер-министра. Между победившими партиями сохраняются разногласия по вопросам о вступлении в ЕС (НРП поддерживает такой шаг, СЛП и ПЦ выступают против), о членстве в НАТО, об увеличении добычи нефти и строительстве газовой электростанции.

Литература:

Андреев Ю.В. Экономика Норвегии. М., 1977
Андреев Ю.В. Экономика Норвегии . М., 1977
История Норвегии . М., 1980
Сергеев П.А. Нефтегазовая промышленность Норвегии: экономика, наука, бизнес . М., 1997
Вачнадзе Г., Ермаченков И., Кац Н., Комаров А., Кравченко И. Деловая Норвегия: Экономика и связи с Россией в 1999–2001 . М., 2002
Даниэльсон Р., Дюрвик С., Гренли Т. и др. История Норвегии: от викингов до наших дней . М., 2002
Ристе У. История внешней политики Норвегии . М., 2003
Криворотов А. Лингвострановедение Норвегии. Экономика . М., 2004
Карпушина С.В. Учебник норвежского языка: Из истории культуры Норвегии . М., 2004
Россия – Норвегия: Сквозь века . Каталог, 2004



---