Ключевые термины и понятия

Демографические кризисы Демографические показатели населения России * Рождаемость Смертность Естественный прирост населения Коэффициент естественного движения населения Трудоспособный возраст Половая структура населения

• Межэтнические отношения Миграция населения Внутренняя миграционная политика Главная полоса расселения Урбанизация
• Трудовой потенциал (трудовые ресурсы ) страны (региона ) Экономически активное население Уровень безработицы

Люди – главное богатство любой страны, производители и потребители всех благ. Численность населения России начала сокращаться с 1993 г. и по данным всеобщей переписи населения в конце 2010 г. составила 142,9 млн человек. За период 1993–2010 гг. сокращение числа жителей страны достигло 6 млн человек (примерно на 300 тыс. человек ежегодно). В 2011 г. численность населения России несколько выросла и на начало 2013 г. составила 143,3 млн человек. Сегодня Россия по числу жителей занимает девятое место в мире после Китая, Индии, США, Индонезии, Бразилии, Пакистана, Бангладеш и Нигерии.

Для решения демографических проблем в Российской Федерации разработана и утверждена Указом Президента РФ от 9 октября 2007 г. № 1351 "Концепция демографической политики Российской Федерации па период до 2025 года". Если ее положения будут осуществлены на практике, то численность населения РФ составит к 2025 г. 145 млн человек, а если поставленные задачи не удастся реализовать в полном объеме, то численность населения страны может сократиться до 125–130 млн человек.

В зарубежных публикациях и выступлениях политиков порой содержится утверждение, что при современной людности в 143 млн человек и процессе депопуляции занимаемая Россией территория слишком велика. Такие заявления следует расценивать как политическую провокацию. Исторически природная (естественная) численность населения страны была бы сейчас намного больше – около 200–220 млн человек, не будь в Российской Федерации демографических кризисов XX в.

• 1-й демографический кризис (1914 – середина 1920-х гг. ). Включает в себя период Первой мировой войны (1914– 1918), события 1917 г. и Гражданской войны, интервенции, эпидемий и голода начала 1920-х гг., "первой волны" эмиграции из России в XX в. Только за 1914–1920 гг. численность населения в границах современной Российской Федерации сократилась почти на 2 млн человек. С учетом неизбежного снижения рождаемости в этот тяжелый период отечественной истории суммарные демографические потери за 1914–1922 гг. составили по разным оценкам от 12 млн до 18 млн человек. После окончания Гражданской войны численность населения в России начала восстанавливаться и быстро расти.
• 2-й демографический кризис (конец 1920-х – первая половина 1930-х гг. ). Начало масштабной индустриализации и отчасти несвоевременная, насильственная коллективизация, ошибки в социальной политике, раздутая "кампания раскулачивания" и выселение "социально опасных элементов общества", массовые репрессии, а также страшный голод в начале 1930-х гг. привели к новым демографическим потерям, составившим не менее 5–6,5 млн человек.
• 3-й демографический кризис (1941–1945 гг. ). Был вызван событиями Великой Отечественной войны. В 1940–1946 гг., хотя и имел место положительный естественный прирост в 6 млн человек, масштабы неестественной убыли населения были во много раз больше – не менее 18 млн человек (число погибших на фронте, в плену, тылу, пропавших без вести). В результате население страны сократилось на 12 млн человек, а с учетом снижения рождаемости суммарные демографические потери в этот период оцениваются в интервале 21–27 млн человек.
• 4-й демографический кризис (наблюдается с начала 1990-х гг. ) Не обоснованная с научных позиций кампания перестройки, развернувшаяся в стране в середине 1980-х гг., последовавшие затем радикальные рыночные преобразования 1990-х гг. в условиях наступившего экономического кризиса определили резкое падение и без того невысокого уровня жизни россиян. Следствием стало снижение рождаемости и рост смертности, что привело к общему сокращению численности населения России (табл. 8.2).

Таблица 8.2

Основные демографические показатели населения России, ‰

Источник: Российский статистический ежегодник . М.: Росстат, 2013.

В последние годы рождаемость в стране несколько выросла, но смертность по-прежнему остается высокой. Главными причинами высокой смертности в России являются:

• постарение населения;
• недостаточный еще уровень развития сети качественных общедоступных учреждений здравоохранения;
• относительно высокий уровень производственного травматизма;
• широкое распространение табакокурения и алкоголизма, рост наркомании;
• загрязнение окружающей среды;
• низкий уровень благосостояния многих россиян, которые не способны обеспечить себе полноценное питание, а в случае болезни – необходимое лечение;
• повышенные эмоциональные нагрузки, частые стрессовые ситуации;
• ухудшение криминогенной обстановки (высокий уровень насильственной смертности); и др.

В силу ряда причин (болезни сердечно-сосудистой системы, алкоголизм, производственный травматизм и др.) смертность у мужчин, особенно в трудоспособном возрасте, заметно выше, чем у женщин, а средняя продолжительность жизни – на 12–13 лет меньше (максимальное различие среди всех стран мира).

Старение населения, т.е. увеличение доли пожилых людей (старше 60 лет), является одной из объективных причин увеличения смертности, характерных для всех развитых стран. Особенность России состоит в том, что в нашей стране оно происходит быстрее. Распределение населения но возрастам часто рассматривается в разрезе групп, определяющих способность к труду, так как это особенно важно для развития экономики. При этом выделяется трудоспособный возраст – от 16 до 60 лет для мужчин и от 16 до 55 лет для женщин, а также возраста моложе и старше трудоспособного. Изменение распределения по этим трем группам на моменты всеобщих переписей населения показано в табл. 8.3.

Таблица 8.3

Динамика распределения населения России по возрастным группам за период 1939–2012 гг., % к итогу

Источник: официальные издания Росстата разных лет.

Следует заметить, что доля населения в трудоспособном возрасте оставалась довольно стабильной (55–60%) на протяжении последних десятилетий, что являлось благоприятным фактором для экономики и позволяло руководству страны закрывать глаза на многие демографические проблемы. Но уже в ближайшие годы численность населения в трудоспособном возрасте начнет сокращаться, так как в него будут вступать малочисленные молодые поколения 1990-х гг., а выходить из него – многочисленные послевоенные поколения. Нехватка трудовых ресурсов может стать серьезным тормозом развития российской экономики.

С возрастным составом тесно связана половая структура населения. Для России, как и для большинства других развитых стран, характерна половая (гендерная) диспропорция в населении. Сейчас в населении России женщины составляют 54%, их численность почти на 11 млн человек больше, чем мужчин (77 млн женщин и 66 млн мужчин).

Причины этого носят биологический и социальный характер. На 100 девочек рождается 104–107 мальчиков, но с увеличением возраста в структуре населения растет доля женщин. В возрасте старше 70 лет женщин в три раза больше, чем мужчин.

Острой проблемой для многонациональной и многоконфессиональной России становится обострение межэтнических отношений. В стране проживает более 130 наций и народностей. Все они независимо от численности отличаются самобытными национальными признаками. Самые крупные коренные этносы имеют свою государственность – автономный округ, область или республику. Основным народом на территории РФ являются русские, которых по данным переписи 2010 г. насчитывается 111 млн человек. Более 1 млн представителей имеют также татары (5,3 млн человек), украинцы (1,9 млн), башкиры (1,6 млн), чуваши (1,4 млн), чеченцы (1,4 млн) и армяне (1,2 млн человек).

Если анализировать за длительный период взаимоотношения людей разных национальностей в России, то видно, что это прежде всего взаимоотношения разных конфессиональных групп, каждая из которых имеет свою нравственно-религиозную идеологию, специфические объединяющие именно этих людей особенности социальной психологии, соответственно, и поведения. Православный, контингент составляет не менее 86% численности населения страны, мусульмане – 11 – 13% (до 18 млн человек), протестанты и буддисты по 0,5% (по 700 тыс. человек), католики и иудеи – по 0,1% (по 90 тыс. человек), прочие – менее 1%. Ощутимо растет удельный вес и численность представителей мусульманских этносов, имеющих наиболее благополучные показатели рождаемости, смертности, естественного прироста и физического здоровья населения. Вместе с тем в мусульманских регионах (особенно на Северном Кавказе) отмечаются максимальные показатели уровня безработицы, низкий образовательный уровень населения. Сейчас в России стабильно и точно соблюдают каноны православия не более 10–12% их потенциального контингента, аналогичный показатель у мусульман – 13–15, у иудеев – 3–5%. До сих пор религиозность в большей мере носит бытовой и внешнеобрядовый характер. Реальный уровень религиозности увеличивается крайне медленно, тем не менее необходимо возрождать религиозные центры традиционных конфессий. Еще важнее активизировать борьбу с новоявленными "религиями" и сектами, особенно тоталитарными.

Начиная с 1990-х гг. существенно повысилось значение миграционных процессов в изменении численности населения России. Если до этого влияние миграций на рост численности населения нашей страны было незначительным, так как естественный прирост резко доминировал в общем изменении числа жителей, то после распада СССР поток русских и представителей других российских этносов в Россию из стран СНГ вырос, в том числе за счет вынужденных переселенцев. Соответственно, увеличилась положительная величина сальдо миграционного прироста (до 400–500 тыс. человек в год), однако этого оказалось недостаточно, чтобы перекрыть естественную убыль населения страны.

В начале XXI в. положительное сальдо внешних миграций России стабилизировалось на уровне 50–100 тыс. человек ежегодно. Среди приезжающих преобладают выходцы из стран СНГ, но уже представители коренных этносов бывших советских республик (украинцы, узбеки, таджики и др.). Самое большое отрицательное сальдо миграций Россия имеет с США и Германией. В 2011 г. изменилась и сама методика учета внешних мигрантов, что вызвало резкий рост положительного сальдо миграций – до 320 тыс. человек. Это и стало причиной увеличения численности населения страны в 2011 г., так как миграционный приток перекрыл естественную убыль населения.

Внутренняя миграционная политика в различные периоды развития России носила разный характер. Государство способствовало расселению на новых осваиваемых землях (Поволжье, Сибирь, Дальний Восток). Но часто миграционная политика носила карательный характер. До 1917 г. неугодных властям переселяли в Сибирь, на остров Сахалин на каторгу и поселения. На Кавказе горные народы переселяли на равнину под контроль администрации или, наоборот, из равнин выселяли в предгорья, а на их территориях создавали цепочки казачьих станиц (так горцы стали врагами казачества – оплота самодержавия, центральной власти). При советской власти на Крайнем Севере, на Урале, в Сибири, на Дальнем Востоке создали карательные лагеря ГУЛАГа (Главного управления лагерей Объединенного государственного политического управления), куда потянулся поток репрессированных, особенно усилившийся во второй половине 1930-х гг.

В этот же период начались массовые депортации целых нардов. В 1939 г. насильственно пересилили корейцев (120 тыс. человек) из Приморского края в Среднюю Азию и Казахстан. После присоединения к СССР Западной Украины и Западной Белоруссии (до 1939 г. они входили в состав Польши) несколько сот тысяч поляков выселили в Сибирь. В 1941 г. выслали на восток немцев Поволжья (и ликвидировали их автономную республику). В 1943–1944 гг. была проведена депортация карачаевцев, чеченцев, ингушей, балкарцев и калмыков, обвиненных в пособничестве гитлеровцам (были упразднены и соответствующие автономные республики).

Депортации всегда приносили большие демографические потери – не менее 30% переселяемых умирали в пути и в первые месяцы на новом месте их насильственного расселения. Только в 1956–1957 гг. депортированным народам Северного Кавказа и калмыкам разрешили вернуться в их родные места. Последствиями всех этих событий стали в начале 1990-х гг. осетино-ингушский, чеченско-лакский и другие межэтнические конфликты. Так и не была восстановлена Республика Немцев Поволжья, что вызвало массовую эмиграцию российских немцев в Германию после падения "железного занавеса" в конце XX в.

В период существования СССР в стране действовал институт прописки, что ограничивало возможности населения в выборе места жительства и трудоустройства. Тем не менее с 1960-х гг. сформировался устойчивый миграционный поток сельских жителей в города (более 1 млн человек в отдельные годы). Также быстро увеличивалось за счет мигрантов население некоторых северных и восточных регионов страны (Чукотский АО, Камчатский край, Мурманская область и др.), куда после прекращения массовых депортаций людей привлекали различными экономическими и социальными льготами.

События начала 1990-х гг. в России в корне изменили картину внутренних миграций в стране. Этому способствовало принятие новой Конституции РФ, провозгласившей в условиях перехода к новым общественным (рыночным) отношениям высшей ценностью права и свободы своих граждан, в том числе и свободу перемещения. Число мигрантов оставалось по-прежнему высоким, но основные потоки внутренней миграции получили по сравнению с предыдущими десятилетиями противоположную направленность. Население стало покидать северные и восточные регионы страны с суровым климатом, низким уровнем развития социальной сферы и переселяться в староосвоенные регионы центра и юга Европейской части России. Максимальным оттоком при этом выделяются самые северо-восточные территории (Чукотский АО потерял к настоящему времени по сравнению с началом 1990-х гг. 2/3 своего населения, Магаданская область – половину), а максимальным притоком – юго- западные регионы с наиболее благоприятными природными условиями (Краснодарский край, Белгородская область и др.) и столичные регионы. Одновременно сохраняется миграционный отток из перенаселенных и трудоизбыточных национальных республик Северного Кавказа, стимулируемый межнациональными конфликтами.

Депопуляция и изменение миграционных потоков обострили проблемы неравномерности размещения населения по территории страны. Плотность населения резко сокращается с запада на восток и с юга на север. Более плотно заселены территории вдоль транспортных коммуникаций, долин рек.

Основная часть населения России сконцентрирована в так называемой главной полосе расселения, где на 1/3 территории проживает около 95% жителей страны. Главная полоса расселения занимает центральные и южные районы Европейской части России, а в Азиатской части тянется узкой полосой вдоль Транссибирской железнодорожной магистрали. В этой полосе находятся все основные города страны. Но даже в ее пределах плотность населения не превышает 30 человек на 1 км2, что значительно ниже среднемирового показателя. При этом некоторые регионы являются явно перенаселенными, о чем свидетельствует напряженная экологическая ситуация (Москва и Московская область – более 350 человек на 1 км2) или высокий уровень безработицы (Республика Ингушетия – более 100 человек на 1 км2).

На остальной территории РФ преобладают неблагоприятные для проживания природные условия и плотность населения резко снижается, а расселение носит очаговый характер (вблизи крупных месторождений полезных ископаемых). Средняя плотность населения в зоне Севера не достигает и одного человека на 1 км2, что существенно затрудняет социально-экономическое развитие. Здесь преобладают городские жители, главный род занятий которых связан с разработкой природных ресурсов.

Неравномерность расселения усиливается также процессами урбанизации , так как значительная часть мигрантов стремится переехать в немногочисленные крупнейшие города страны.

Присущие XX в. общемировые тенденции индустриализации и ускорения НТП обусловили значительную интенсивность и территориальную повсеместность размаха процессов урбанизации, характерных и для нашей страны. На протяжении XX столетия численность и доля городских жителей быстро увеличивалась, но к концу века в России наметилась определенная стабилизация урабанизационных процессов. В настоящее время доля городских жителей в общей численности населения страны составляет 74%, и она стабилизировалась с конца 1980-х гг. При этом четко прослеживается зависимость урбанизации от уровня индустриализации территории.

Значительная доля горожан сосредоточена в городах-миллионерах (по данным на начало 2013 г. – их 15), крупнейших, крупных и больших городах (см. также параграф 2.2). Но основную долю в общей численности городов составляют средние и малые города, а также поселки городского типа (ПГТ), имеющие низкий экономический и социально-демографический потенциал. Проблема сохранения жизнеспособности (фактически выживания) ПГТ, малых и средних городов резко обострилась в 1990-е гг., тем более что и в предыдущий период развития страны ее решению не уделялось должного внимания. Моноотраслевая структура экономики, неразвитость градообразующей базы усугубляют сложности развития этих городских населенных пунктов и затрудняют поиск путей их решения.

Численность и доля сельского населения в России имеют тенденцию к сокращению. Сейчас сельские жители составляют 26% общей численности населения страны (около 37 млн человек). Насильственное форсирование в России процессов коллективизации в 1930-е гг., ущербная социально-экономическая политика развития сельских населенных пунктов и отсутствие должной оценки труда их жителей, выделение "неперспективных сел и деревень", низкие темпы создания культурно-бытовой и транспортной инфраструктур и многое другое нанесли серьезный ущерб сельскому расселению и многократно умножили демографические проблемы в сельской местности.

Демографические процессы существенно влияют на формирование трудового потенциала – трудовых ресурсов страны и ее регионов. Трудовые ресурсы состоят из людей в трудоспособном возрасте (мужчин от 16 до 60 лет, женщин от 16 до 55 лет) за вычетом инвалидов, а также работающих людей в возрасте старше трудоспособного и подростков до 16 лет. В 2012 г. численность трудовых ресурсов в стране составила около 95 млн человек. Трудовые ресурсы делятся на экономически активное (занятые и безработные) и экономически неактивное (учащиеся, домохозяйки и др.) население. Низкая плотность населения, высокая доля пенсионеров обусловливают объективную нехватку трудовых ресурсов на многих территориях РФ. Об этом же свидетельствует и увеличение числа иностранных временных работников в стране за последние годы.

В период социально-экономического кризиса и становления рыночных отношений 1990-х гг. занятое население России столкнулось со многими специфическими проблемами, которые отсутствовали в предыдущие десятилетия. В частности, перманентно снижалась реальная (т.е. с учетом роста цен) заработная плата, большое распространение получили многомесячные задержки с ее выплатой, на многих предприятиях заработная плата выдавалась не деньгами, а различными товарами. Существенные изменения произошли в структуре занятости населения: 1) резко увеличилась доля занятых в негосударственном секторе экономики (до 70% в 2011 г.) и сократилась в государственном секторе; 2) сократилась занятость в сфере материального производства (промышленность, строительство, сельское хозяйство – 38%) при росте в отраслях, оказывающих услуги (62%), возросла доля занятых в отраслях нематериального производства; 3) сократилась численность и доля занятых в науке и научном обслуживании, в отраслях обрабатывающей промышленности; 4) выросла занятость в отраслях рыночной инфраструктуры и в аппарате органов управления.

В 2012 г. численность экономически активного населения в стране составила 75,7 млн человек (38,7 млн – мужчины, 37,0 млн – женщины). При этом общее количество безработных составило 4,1 млн человек, или 5,4% экономически активного населения (прил. 4). В службах занятости зарегистрирована примерно 1/4 безработных – 1,1 млн человек на начало 2013 г.

Безработица – наиболее острая проблема в сфере занятости, которая проявилась в России в период кризиса 1990-х гг. Максимальный уровень безработицы – отношение количества безработных к общей численности экономически активного населения – отмечался в стране в начале 1999 г. (после финансового кризиса в августе 1998 г.), когда он составлял более 13%. С тех пор уровень безработицы снизился в два раза (с некоторым повышением в годы последнего кризиса 2009–2010 гг.). Но во многих регионах страны безработица остается очень серьезной проблемой (по международным стандартам высоким считается уровень безработицы выше 10%). Дифференциация уровня безработицы по территории РФ зависит в основном от демографической ситуации и от отраслевой структуры хозяйства. В общем случае можно выделить два типа регионов с повышенным уровнем безработицы и два типа – с пониженным.

Во-первых, повышенный уровень безработицы наблюдается в регионах с высоким естественным приростом населения и аграрным перенаселением. Это национальные республики на юге страны (республики Ингушетия, Дагестан – свыше 50% в отдельные годы). В таких регионах в трудоспособный возраст постоянно вступает большое количество молодежи, для которой требуются новые рабочие места. Но возможности экономики (в которой преобладает сельское хозяйство, использующее ограниченные земельные ресурсы) в сфере трудоустройства населения исчерпаны. Поэтому безработных много, и это в основном молодежь. Напряженная ситуация с занятостью провоцирует возникновение социальных конфликтов, приобретающих зачастую межэтнический характер. Решению проблемы должно помочь создание в республиках Северного Кавказа новых рабочих мест за счет развития в первую очередь трудоемких отраслей экономики, организации предприятий малого и среднего бизнеса.

Во-вторых, повышенный уровень безработицы наблюдается в депрессивных регионах, т.е. таких, где в структуре хозяйства преобладают наиболее кризисные отрасли – легкая и оборонная промышленность (Ивановская, Псковская, Владимирская и другие области Центральной России в 1990-е гг.). В таких регионах в связи с сильным падением производства прошли массовые сокращения работников, в основном предпенсионного возраста. Уровень безработицы достигал 30%. Для решения проблемы в депрессивных регионах необходимы развитие новых производств и переподготовка безработных. Аналогичный характер имеет проблема безработицы в моноотраслевых городах и поселках, которых в России по прежнему очень много, – кризис на градообразующем предприятии приводит к резкому всплеску безработицы и социальным конфликтам.

Пониженный уровень безработицы наблюдается в регионах: 1) с преобладанием в структуре хозяйства нефтяной, газовой промышленности и металлургии, спад производства в которых относительно невелик (ХМАО, Республика Саха (Якутия) и др.); 2) с развитием рыночных структур, которые постоянно создают большое количество новых рабочих мест (Москва, Санкт-Петербург и др.). В обоих случаях уровень безработицы не превышает 4–5% и безработица, как правило, является структурной, т.е. свободных рабочих мест больше, чем безработных, но они не подходят друг другу по характеристикам. Такая ситуация на рынке труда встречается довольно часто, потому что такой рынок – это соотношение быстро меняющихся спроса на рабочую силу со стороны работодателей и ее предложения со стороны экономически активного населения.

В конечном итоге во многих регионах с пониженным уровнем безработицы существует абсолютный дефицит рабочей силы. Для его ликвидации привлекаются временные работники из регионов России с повышенной безработицей и даже из соседних стран (Украины, Белоруссии, государств Средней Азии и др.). В перспективе, по мере экономического роста при сокращении численности трудоспособного населения, все более острой проблемой в России будет становиться именно дефицит рабочих рук, а не безработица.

• Более подробно материал данного параграфа наложен в кн.: Демография: учеб, пособие / колл. авт.; под общ. ред. В. Г. Гушковой, Ю. А. Симагина. 7-е изд. М.: КноРус, 2013; Глушкова В. Г. , Хорева О. Б. Региональная экономика. Демографическая и миграционная политика: учеб, пособие. М.: КноРус, 2013.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

• Введение
• 1. Демографический потенциал
• 2. Трудовые ресурсы
• Заключение

Введение

Вопросы народонаселения в целом, воспроизводства рабочей силы увлекают к себе растущее внимание специалистов, политиков и общественности. Причины этого заключаются в том, что демографическая ситуация, положение с использованием рабочей силы, складывающиеся в удельных странах и регионах, во многом влияют на состояние и перспективы их экономического и социального развития, на расстановку экономических и политических сил в региональном и мировом масштабе.

Рост населения испытывает сильное влияние социальных, культурных и экономических факторов, и сам заметно воздействует на них.

1. Демографический потенциал

Впервые понятие "демографический потенциал" ввел английский демограф Р. Фишер в 1920-х. Он рассматривал рождение человека как получение им жизни "в кредит", а последующее рождение собственных детей - как "выплату долга". Однако предложенное понятие в демографии не нашло точного измерителя .

П. Венсан предложил термин "потенциал роста", определяющий увеличение численности всего населения за определенный период . Но это только усугубило проблему измерения "демографического потенциала", потому что потенциал роста - это относительный показатель, в то время как "потенциал" - базовое понятие, определяющее возможности чего-либо, и должен измеряться как в относительных, так и в абсолютных величинах.

Известно предложение оценивать демографический потенциал в человеко-годах по их численности и продолжительности предстоящей жизни . Данное предложение позаимствовано из понятия "трудовой потенциал", где под трудом подразумевается само существование человека. Недостатком этого определения является противоречие с известной понятийной основой демографии.

Демографический потенциал (ДП) этноса, общности - это ее репродуктивные возможности. Он детерминируется: а) численностью репродуктивно активных представителей в составе общности и б) их детородной активностью (детность - число детей в семьях, суммарный КР и др.); причем показатели и "а", и "б" - в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной (через 1-2 поколения) перспективе .

Данное определение наиболее объективно отражает воспроизводственную способность населения страны, территории, однако требует уточнения в части единиц измерения и сопоставимости с другими демографическими параметрами.

демографический потенциал трудовой ресурс

Предпринятые попытки определения понятия демографического потенциала и единицы его измерения не имели успеха, так как не отражали реальных процессов и не предусматривали точных измерителей демографического "здоровья" народа.

На основании изложенного, определение демографического потенциала является актуальной проблемой и требует своего решения.

Целью исследования является устранение понятийной неопределенности демографического потенциала и придание ему новых характеристик, обеспечивающих его измеримость и сочетание с другими видами потенциалов в экономике.

Разработка гипотезы. Следует отметить, что понятие демографического потенциала, как и многих других потенциалов в экономике, отображает "запас" - количество населения данной территории и его способность к воспроизводству. Выходом демографического процесса является рождение детей, а потенциалом, обеспечивающим этот выход - способность населения к воспроизводству. Понятно, что этой способностью обладают только лица фертильного возраста (15-45 лет, по принятой классификации возрастов). Центр тяжести распределения деторождаемости в фертильном возрасте соответствует примерно 28 годам - возрасту поколения. В последние годы возраст поколения имеет тенденцию к увеличению.

Отсюда следует вывод, что количественная характеристика демографического потенциала соответствует численности населения фертильных возрастов в рассматриваемом периоде времени. Демографы используют для этих оценок численность женщин, однако следует отметить, что в фертильном возрасте численность мужчин и женщин примерно равна, что позволяет применять единую обобщенную возрастную структуру.

Качественная характеристика демографического потенциала определяет производительность процесса воспроизводства населения, то есть рожденное число детей на одну женщину, естественно, фертильного возраста. В демографии этот параметр определяется коэффициентом рождаемости.

Тогда весь демографический потенциал может быть оценен как произведение численности женщин фертильного возраста (половины населения в данной возрастной группе) на коэффициент рождаемости в исследуемый период времени.

На основании проведенного анализа ряда разделенных по времени переписей населения возрастно-половых пирамид (структур населения) отмечено следующее:

количественно демографический потенциал оценивается численностью населения фертильного возраста, представленного группами 15-45 лет. Указанная численность может быть использована как индикатор социального здоровья нации;

численность населения в возрастных группах 15-45 лет существенно зависит от социально-экономической истории, учитывает демографические подъемы и провалы численности населения в прошлых периодах;

демографический потенциал должен учитывать сальдо миграции населения в возрастных группах 15-45 лет, и в то же время отражать раздельные данные для коренного населения и для мигрантов;

количество населения мужского и женского пола в группах 15-45 лет примерно равно, что позволяет рассматривать демографический потенциал консолидировано, без учета полов;

качественно демографический потенциал определяется коэффициентом рождаемости на одну женщину фертильного возраста, который в свою очередь, зависит от социально-экономических условий жизни населения в возрасте 15-45 лет.

В результате проведенного исследования предложена уточненная научная гипотеза и метод оценки демографического потенциала, по которому определяют численность населения групп фертильных возрастов для различных периодов времени таким образом, что отобранные группы составляют непрерывную во времени функцию численности фертильного населения. Формула предлагаемой гипотезы следующая.

Уточнена сущность демографического потенциала, которая отражается его количественной и качественной характеристиками, количественную характеристику определяют кумулятивной кривой, составленной из численности поколений групп населения фертильных возрастов (15-45 лет) в исследуемом периоде, а качественную - коэффициентом рождаемости в указанных группах фертильных возрастов, причем численность фертильного населения определяется по данным количества рожденных в прошлом времени, сдвинутых на величину возраста поколения, указанные характеристики перемножаются, что дает возможность определять воспроизводство населения в прошлом, настоящем периодах и осуществлять прогнозы.

Согласно данной гипотезе, из структур населения (возрастно-половых пирамид) для различных поколений в исследуемом периоде выделяют группы фертильных возрастов таким образом, чтобы окончание одной группы совпадало по времени с началом следующей группы, а окончание следующей группы с началом последующей и т.д. В результате, формируется непрерывная кривая отражающая численность фертильного населения страны, территории (количественная составляющая демографического потенциала).

Коэффициент рождаемости определяет качественную составляющую демографического потенциала, рассчитывается относительно численности женщин фертильного населения, которую получают из количественной составляющей. Тогда демографический потенциал определяется как произведение количественной характеристики (половине численности всего фертильного населения) на его качественную характеристику (коэффициент рождаемости на одну женщину), что позволяет определить воспроизводство населения в любой заданный момент времени.

Необходимо указать на имеющую место ошибку, которая приписывает демографическому потенциалу количество лиц пожилого возраста. По этому поводу следует отметить, что рост продолжительности жизни населения и численности пожилых возрастов не влияет на процесс его воспроизводства, а поэтому должен учитываться в другом виде потенциала, например, в геронтологическом.

Демографический потенциал характеризует возможности воспроизводства населения и развития человека. Демографический потенциал определяется:

1. Численностью населения.

2. Рождаемостью.

3. Смертностью.

4. Ожидаемой продолжительностью жизни при рождении.

5. Половозрастной структурой.

6. Распределением населения на городское и сельское.

1.1 Численность населения в мире

Численность населения мира в настоящее время составляет около 6 млрд. чел.

Страны мира резко различаются по числу жителей. Более половины населения мира сосредоточено в шести странах:

Китай - 1 млрд 221 млн чел.;

Индия - 936 млн чел.;

США - 263 млн чел.;

Индонезия - 198 млн чел.;

Бразилия - 162 млн чел.;

Россия - 147 млн чел.

Наряду с такими "гигантами" есть страны, численность населения которых составляет 20-30 тыс. чел. (Например, "карликовые" государства Зарубежной Европы: Монако, Лихтенштейн, Андорра.)

На протяжении почти всей истории человечества рост численности населения был невелик, но в последние два столетия прирост населения резко увеличился. Так, в течение XIX века численность населения возросла на 710 млн чел., а в течение XX века - на 4590 млн чел. Причем наибольшие темпы роста населения пришлись на 60-80-е годы XX века, когда число жителей планеты выросло более чем в 1,5 раза.

Такой резкий скачок численности населения получил название "демографический взрыв". Он явился результатом резкого снижения смертности во всех возрастных группах вследствие улучшения медицинского обслуживания, развития методов борьбы с эпидемиями (прежде всего в развивающихся странах). В настоящее время численность населения мира ежегодно увеличивается на 90 млн чел., причем 90% прироста приходится на развивающиеся страны Африки, Азии и Латинской Америки.

Динамику численности населения определяет процесс воспроизводства населения. Это соотношение рождаемости и смертности, обеспечивающие беспрерывное возобновление и смену людских поколений. Рождаемость и смертность - это число родившихся или умерших за год в расчете на 1000 жителей.

Разница между рождаемостью и смертностью называется естественным приростом. Таким образом, "формулу воспроизводства" можно записать как:

Р-С=ЕП,

где Р - рождаемость, С - смертность, ЕП - естественный прирост.

Естественный прирост может быть положительным и отрицательным. Он изменяется из года в год

В современной демографии исторически обусловленная смена типов воспроизводства населения объясняется концепцией демографического перехода.

Естественный прирост зависит от ряда факторов. К ним можно отнести:

· уровень жизни, в том числе материальные условия жизни людей, уровень здравоохранения, питания, условия труда и быта людей и т.п.;

· структуру населения (половая, возрастная, брачная);

· образ жизни (городской и сельский);

· занятость женщин в общественном производстве;

· национальные и религиозные традиции.

Отрицательное влияние на воспроизводство населения оказывают войны, которые приводят к людским потерям, а также распространение голода и болезней.

Выделяются четыре фазы демографического перехода:

· I фаза. Высокая рождаемость при резком сокращении смертности. Очень высокий естественный прирост

· II фаза. Дальнейшее снижение смертности при большем снижении рождаемости (вследствие перехода от многодетной к малодетной семье). Замедление естественного прироста

· III фаза. Некоторое повышение уровня смертности (вследствие "старения" населения) при замедленном снижении рождаемости. Слабо расширенное воспроизводство

· IV фаза. Показатели рождаемости и смертности выравниваются. Прекращение роста населения

Впервые демографический переход начался в Европе в XVIII веке. В настоящее время большинство стран этого региона находятся в третьей фазе. В большинстве развивающихся стран Африки демографическая ситуация соответствует первой фазе перехода, а в Азии и Латинской Америке - второй. Именно поэтому развивающиеся страны оказывали и в ближайшее время будут оказывать решающее воздействие на динамику численности населения мира.

Среднемировой показатель естественного прироста составляет 17 чел. на 1000 чел. населения (17 %о). Однако в регионах и странах мира он существенно различен:

1. Очень высокий естественный прирост более 30% - Африка (Нигер, Кения, Зимбабве, Ливия, Нигерия)

2. Высокий естественный прирост 20-30 % - Африка и Зарубежная Азия (Монголия, Филиппины, Бангладеш, Эфиопия, Египет)

3. Средний естественный прирост 10-20% - Зарубежная Азия, Латинская Америка (Китай, Индия, Турция, Куба, Бразилия)

4. Низкий естественный прирост 2-10% - Зарубежная Европа, Северная Америка (Польша, Франция, Чехия, Великобритания, США)

5. Очень низкий естественный прирост менее 2% - Зарубежная Европа, СНГ (Венгрия, Германия, Болгария, Австрия, Италия, Россия).

В связи с быстрым ростом численности населения в развивающихся странах весьма остро встают проблемы, связанные с необходимостью обеспечения людей работой, жильем и т.п. Но главной проблемой этих стран стала продовольственная проблема, так как производительность малотоварного сельского хозяйства, характерного для большинства развивающихся стран, находится на низком уровне.

В развитых странах, с низким приростом населения, возникают проблемы, связанные со "старением нации". В таких странах, как Венгрия, Швеция, Дания, наблюдается постоянное сокращение численности населения (то есть смертность превышает рождаемость).

Большинство государств стремится управлять воспроизводством населения в целях достижения наиболее оптимальной демографической ситуации, то есть проводит демографическую политику.

1.2 Рождаемость населения в мире

Рождаемость в демографии - центральная проблема. В современных условиях относительно низкой смертности воспроизводство населения в целом определяется исключительно уровнем и динамикой рождаемости. Острота проблемы рождаемости обусловлена также тем обстоятельством, что если по отношению к смертности (к смерти) существует негативное единодушие всех людей, какое бы место в обществе они ни занимали, то по отношению к рождаемости ныне существует большое различие мнений, доходящее иногда до острой полемики.

Но - сначала о понятиях и показателях. Рождаемость в демографии - это частота рождений в определенной социальной среде. Теперь мы уже должны знать, что рождаемость и число рождений - вовсе не одно и то же, что число рождений - вовсе не то же, что рождаемость (рождаемость - понятие, выражающее интенсивность, число рождений - понятие экстенсивное). Чтобы иметь правильное суждение о высоте уровня рождаемости и его изменениях, очень важен выбор подходящих к каждому конкретному случаю статистических показателей.

Простейшим из них является общий коэффициент рождаемости, о достоинствах и недостатках которого уже говорилось в предыдущей главе. По возможности лучше не пользоваться им вовсе, а если необходимость заставит - проявлять большую осторожность в выводах, сделанных на основе этого показателя.

Общий коэффициент рождаемости - это число родившихся за данный период, разделенное на общее число человека - лет, прожитых населением за этот период. Коэффициент выражается как число рождений на 1000 населения.

По данным Переписи населения 2002 года численность населения России с 1989 по 2002 сократилась на 1,8 млн. Общемировая тенденция была противоположна: отношение количества рождений к смертям равнялось 2,6. Особенно велика смертность среди российских мужчин, средняя продолжительность жизни которых 61,4 года, что связывают, в частности, с высоким уровнем потребления крепких алкогольных напитков, большим количеством несчастных случаев, убийств и самоубийств. Средняя продолжительность жизни женщин за тот же период составила 73,9 года.

В 1990-х годах смертность в 1,5 раза превысила рождаемость. К концу 1990-х годов темпы естественной убыли населения превысили 900 тыс. человек. Начиная с 2001 года, естественная убыль населения почти постоянно сокращалась (с 959 тыс. человек в 2000 году до 249 тыс. человек в 2009 году). С 2004 года начался устойчивый рост миграционного притока в Россию, достигшего к 2009 году 247 тыс. человек.

Согласно ежегодному Докладу Фонда ООН в области народонаселения за 2004 год, в России продолжался демографический кризис.

Численность населения России до 2009 года сокращалась на несколько сотен тысяч человек ежегодно. В 2009 году естественная убыль населения России (248,9 тыс. человек) была на 99 % скомпенсирована миграционным приростом (247,4 тыс. человек), в результате чего снижение численности населения практически прекратилось.

В 2010 году тенденция сокращения смертности и увеличения рождаемости в России продолжилась.

Согласно прогнозу в обнародованном в начале октября 2009 года докладе Программы развития ООН, Россия потеряет к 2025 году 11 миллионов человек населения.

По мнению ряда демографов, быстрое сокращение рождаемости в 1990-е годы было закономерным и обусловлено вторым демографическим переходом. Аналогичные 10-летние периоды резкого сокращения рождаемости наблюдались в почти всех развитых странах (см. статью, рис.3). Впрочем, данный переход отсутствует у многих стран с "не вполне современной рыночной экономикой", а также в истории такой современной страны как Израиль, где суммарный коэффициент рождаемости составляет 2.44, тогда как во всех странах Евросоюза - заметно меньше двух. В связи с этим, альтернативный взгляд на демографический переход связывает данный переход с переэксплуатацией населения при развитом рыночном обществе; при этом, возникающий дефицит трудовых ресурсов покрывается миграцией и переносом производств в демографически благополучные страны. В пользу такой точки зрения свидетельствует полное совпадение периода демографического перехода с периодами "шоковой терапии" во всех европейских странах бывшего соцлагеря.

С 1998 года отмечается постепенное улучшение показателей естественного движения населения страны, вследствие чего миграционный прирост компенсировал всё большую долю потерей от естественной убыли. В отдельные месяцы 2009 и 2010 годов население России увеличивалось. В целом за 2011 год население страны впервые значительно возросло - на 188,9 тыс. чел. (или на 0,1 %). Положительные тенденции продолжились по данным текущ. статистики 2012 года.

В 2011 году прирост рождаемости замедлился и составил всего 0,2 %.

Численность постоянного населения России на 1 июля 2012 года составила 143,1 миллиона человек и с начала года увеличилась на 85,6 тысячи человек.

На соответствующую дату предыдущего года также наблюдалось увеличение численности населения на 5,1 тысяч человек.

В первом полугодии 2012 года в России увеличилось число родившихся в 79 субъектах страны, и снизилось число умерших в 69 регионах. Всего за шесть месяцев 2012 года в РФ родилось 905,6 тысячи человек, умерло 842,6 тысячи человек. По сравнению с аналогичным периодом 2011 года количество умерших в РФ сократилось на 18,7 тысяч человек, а количество родившихся увеличилось на 63,1 тысяч человек.

1.3 Смертность населения в мире

В демографии отношение числа умерших к общему числу населения. Особо выделяют детскую смертность. На смертность в первую очередь влияет уровень развития системы здравоохранения, уровень благосостояния населения, возрастная структура жителей.

Выделяют следующие типы причин смертности:

· Эндогенные (внутренние воздействия)

· Экзогенные (внешние воздействия)

· Квазиэндогенные (накопленные эндогенные воздействия)

Мировые тенденции смертности

· 1830-1930 - тесно связанный с радикальным сокращением смертности демографический взрыв в развитых европейских странах, в том числе и в России смертность отступила к старшим возрастам;

· к экзогенным (внешним) причинам смерти добавились эндогенные и квазиэндогенные во всех странах на первом месте среди причин - сердечно-сосудистые заболевания (вместе с онкологией 70%);

· после следуют болезни органов дыхания, сахарный диабет, несчастные случаи (травматизм, убийства, суицид);

· значительный разрыв между мужской и женской смертностью (у мужчин на 27,9% больше, чем у женщин (9 мужчин на 7 женщин))

В настоящее время

· Самый низкий общий показатель смертности в ОАЭ, Катаре, Кувейте (~2% в год), где чрезвычайно молодое население, очень высокий удельный вес в населении трудовых мигрантов, высокий уровень здравоохранения и предельно низкий уровень потребления алкоголя

· Самый большой показатель (более 25% в год) - в Свазиленде, Ботсване, Лесото, т.е. в странах с очень низким уровнем жизни.

Коэффициенты младенческой смертности

Измеряется в промилле (%):

1. Самый большой - Ангола - 180%, Сьерра-Леоне - 154%, Афганистан - 151%, Либерия - 138%

2. Самый маленький - Сингапур - 2,31%,

3. Россия - 7,6% по данным Росстата за I полугодие 2010 г.

4. США - 6,26%

5. Мексика - 18,42%

6. Куба - 5,82%

7. Среднемировой показатель - 44,13%

Коэффициентом младенческой смертности измеряется уровень смертности детей в возрасте до 1 года. Младенческая смертность - от 0 до 1 года; детская - от 1 года до 15 лет. Коэффициент младенческой смертности выделяется среди других показателей смертности как своей величиной (вероятность смерти на первом году жизни примерно такая же, как и у людей, достигших 55 лет), так и методами расчета, и своим социальным значением. Наряду с другими показателями коэффициент младенческой смертности служит важной характеристикой условий жизни и культурного уровня населения.

Исторические типы смертности

Согласно докладу Хрущёва, смертность в СССР в 1960 году была самой низкой в мире

· архаичный, экзогенный - очень высокая смертность в основном из-за внешних причин: эпидемии, катастрофы, голод, несчастные случаи и т.д. Характерна сверхранняя смерть. Продолжительность жизни 20-22 года. Коэффициент младенческой смертности - 300-350%.

· традиционный - характерен для обществ традиционного уклада, вплоть до XIX - начала XX века. Доминируют экзогенные факторы смертности. Увеличился социальный контроль над смертностью - развитие медицины. Увеличение продолжительности жизни до 30-35 лет. Нормальная смертность.

· современный - преобладают эндогенные причины: болезни дегенеративного типа, смертность перемещается в более старшие возраста. Сильно увеличивается продолжительность жизни, падает коэффициент младенческой смертности.

В медицине - отношение числа умерших от некоторой болезни к средней численности населения.

Не следует путать смертность с летальностью - частотой смертей от какой-либо болезни среди всех лиц, болевших этой болезнью.

Статистика причин смерти дает точное представление о той части заболеваемости, которая обусловливает безвозвратные потери. Изучение структуры причин смерти помогает наметить первоочередные меры для борьбы за снижение смертности и удлинение жизни. Однако статистика смертности не может непосредственно отразить динамику заболеваемости у населения, так как увеличение или уменьшение смертности может быть результатом изменений не только в уровнях заболеваемости, но и летальности. К тому же причины смерти не отражают большого числа "несмертельных" болезней, ухудшающих самочувствие, вызывающих временную и даже постоянную нетрудоспособность (болезни верхних дыхательных путей, органов зрения, кожи, нервно-психические расстройства); в особенности это касается лиц молодых возрастов с низкими показателями смертности и летальности.

1.4 Ожидаемая продолжительности жизни

Ожидаемая (при рождении) продолжительность жизни - один из основных индикаторов качества системы здравоохранения в критериях оценки Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). Имеет прямую корреляцию с показателем общих расходов на здравоохранение.

Ожидаемая продолжительность жизни - это величина, показывающая сколько в среднем проживёт группа людей, родившихся в одном году, если смертность в каждой возрастной группе останется на неизменном уровне.

Ожидаемая продолжительность жизни по миру составляет 67,2 года. (65,0 для мужчин и 69,5 для женщин) по версии ООН и 66, 57 года (64,52 для мужчин и 68,76 для женщин) по версии ЦРУ.

Во многих странах с низкой продолжительностью жизни, а именно в Свазиленде, Анголе, Лесото, Ботсване, Зимбабве, ЮАР, Намибии, Замбии, Малави, Центральноафриканской республике, Мозамбике и Гвинее-Бисау, чрезвычайно высоко число ВИЧ-инфицированных. Доля инфицированных среди взрослого населения этих стран составляет от 10 % до 26 %. В странах с высокой младенческой смертностью, ожидаемая продолжительность жизни новорождённых ниже, и может неадекватно отражать ожидаемую продолжительность жизни для детей старше года.

Наибольшее шансы стать долгожителями сейчас есть у новорожденных в Японии, Западной Европе, Австралии, Канаде, Новой Зеландии, Сингапуре. А наименьшие у тех, кто родился в государствах Африки. А наибольшая разница между Японией (83 года) и Сьерра-Леоне (41 год) поражает.

1.5 Половозрастная структура населения мира

Возрастная структура населения соответствует его распределению по возрастным группам. Обычно в демографии используются одногодичные, пятилетние или десятилетние возрастные группы. С учетом репродуктивных способностей людей выделяются возрастные контингенты: до 15 лет - поколение детей, 15-49 лет - поколение родителей, 50 лет и старше - поколение прародителей; а исходя из способностей людей к трудовой деятельности - население в дорабочем (0-14 лет), рабочем или трудоспособном (15-60 лет) и послерабочем (старше 60 лет) возрасте.

Современная возрастная структура населения Земли имеет следующие пропорции. На категорию лиц в возрасте до 15 лет приходится 30% всего населения, 15-60 лет - 60 %, более 60 лет - 10 %. В связи с ростом средней продолжительности жизни происходит процесс старения населения, т.е. увеличение доли пожилых людей в общей численности населения. Страны с низкой рождаемостью и смертностью и с высокой средней продолжительностью жизни относятся к числу "старых наций". Там высока доля людей в трудоспособном и пожилом возрасте и низка доля детей (ФРГ, Япония). В странах с высокой рождаемостью и смертностью и низкой продолжительностью жизни, наоборот, выше процент детей и очень мала доля лиц пожилого возраста.

Половой состав населения - распределение людей по полу. Для его характеристики обычно используют два показателя: доля мужчин (женщин) во всем населении или число мужчин, приходящихся на 100 женщин. Ныне на Земле мужчин на 51 млн больше, чем женщин, что объясняется их "избытком" в самых многолюдных странах мира - Китае и Индии - в каждом случае более чем на 32 млн человек в 2000 г. Такая же ситуация в Пакистане, Бангладеш, Афганистане, Египте. Одна из первых стран в мире по удельному весу мужчин в структуре населения - Кувейт (53 %), значительную часть жителей которого составляют рабочие-иммигранты. Однако в большинстве стран мира доминируют женщины. Преобладание женщин особенно велико в странах, больше других пострадавших от Второй мировой войны. Например, в ФРГ, Австрии, Японии на 100 женщин приходится 96 мужчин, а в России - 88.

Для отображения половозрастной структуры населения используются т. н. "половозрастные пирамиды". Они наглядно иллюстрируют потери населения, вызванные войнами, "фиксируют" сокращение рождаемости в годы экономических кризисов.

1.6 Распределение населения на городское и сельское

Сельское расселение возникло с развитием земледелия. В настоящее время более половины населения мира живет в сельской местности. Сельских населенных пунктов насчитывается 15-20 млн. Они различны по величине, форме, специализации хозяйства.

Существуют две формы сельского расселения:

· групповая (деревенская) - наиболее характерна для стран Центральной и Южной Европы, России, Японии, а также для большинства развивающихся стран;

· рассеянная (ферма) - наиболее распространены в США, Канаде, Австралии, странах Северной Европы.

Городское расселение. Города возникли в древности в междуречье Тигра и Евфрата, а затем в низовьях и дельте Нила как центры административной власти, торговли и ремесла. С развитием индустрии в них концентрировалось промышленное производство, формировалась инфраструктура, развивались транспортные связи. Города постепенно становились центрами притяжения для всей окружающей территории, возрастала их роль в территориальной организации хозяйства. Сегодня функции крупных городов расширились. Они являются промышленными, культурными, научными, административными центрами, транспортными узлами. Большинство городов - многофункциональные. Однако есть города, имеющие "специализацию", - однофункциональные. К ним относятся горнопромышленные центры, города-курорты, научные центры, некоторые столицы.

Определение города в разных странах различно. Например, в США городом считается поселение свыше 2,5 тыс. человек, в Индии - свыше 5 тыс., Нидерландах - 20 тыс., Японии - 30 тыс., а в Швеции, Дании, Финляндии - лишь более 200 человек. В России учитывается не только число жителей, но и показатель занятости населения (промышленность, сфера обслуживания).

В настоящее время размещение населения все более определяется географией городов, они постепенно становятся основной формой расселения людей.

Это подтверждается изменением соотношения численности городского и сельского населения. Так, в течение XIX века численность городского населения возросла от 220 млн человек до 2276 млн человек, а доля жителей городов во всем населении выросла от 14% до 45%. При этом доля сельского населения упала соответственно с 86% до 55%.

Процесс роста городского населения, увеличения числа городов и их укрупнения, возникновения сетей и систем городов, а также повышения роли городов в современном мире называется урбанизацией. Урбанизация - важнейший социально-экономический процесс современности. В его развитии выделяются три этапа:

1. начальный этап - XIX век. Процесс урбанизации начался в Европе и Северной Америке;

2. первая половина XX века. Этот этап характеризуется ускорением роста городского населения и распространением урбанизации почти на все регионы мира;

3. вторая половина XX века. Для этого этапа характерно еще большее ускорение темпов роста городского населения, развитие больших городов, переход от точечного города к агломерации (территориальной группировке городов и сельских поселений), а также формирование мегалополисов (слияние городских агломераций), что приводит к распространению городского образа жизни на сельскую местность.

Урбанизация как всемирный процесс обладает общими чертами, характерными для большинства стран.

Черты урбанизации (Примеры проявления):

1. Быстрые темпы роста городского населения (За вторую половину XX века доля городского населения выросла на 16% (при этом ежегодно численность городского населения увеличивается на 50 млн чел.));

2. Концентрация населения преимущественно в больших городах (В начале XX века больших городов (свыше 100 тыс. чел.) было 360, к настоящему времени - более 2500. Число городов-миллионеров превысило 200.20 городов мира имеют численность населения более 10 млн чел.);

3. "Расползание" городов, расширение их территории (Формирование агломераций. Например, Мехико, Сан-Паулу, Токио, Нью-Йорк с численностью населения 16-20 млн чел. Формирование мегалополисов: Босваш (45 млн чел.), Токайдо (60 млн чел.) и др.).

При наличии общих черт процесс урбанизации в разных странах имеет свои особенности, которые выражаются в уровне и темпах урбанизации.

По уровню урбанизации можно выделить:

1. Высокоурбанизированные страны - доля городского населения более 50% (Великобритания, Венесуэла, Кувейт, Швеция, Австралия и Япония);

2. Среднеурбанизированные страны - доля городского населения 20-50% (Алжир, Боливия, Нигерия, Индия, Заир, Египет);

3. Слабоурбанизированные страны - доля городского населения менее 20% (Чад, Эфиопия, Сомали, Нигер, Мали, Замбия).

Уровень урбанизации в разных регионах мира различен. Наиболее высок он в Северной Америке, Зарубежной Европе, Латинской Америке и Австралии (71-75%); низкий уровень - в Зарубежной Азии (особенно в Южной и Юго-Восточной) и Африке (27-34%).

По темпам урбанизации резко различаются развитые и развивающиеся страны. В развивающихся странах темпы роста городского населения в 4,5 раза превышают темпы развитых стран. Наиболее высоки они в Африке и Зарубежной Азии, в странах, где уровень урбанизации сегодня наиболее низок. Высокие темпы роста численности горожан в развивающихся странах получили название "городской взрыв". Он сопровождается ростом числа больших городов и городов-миллионеров.

Особенностью процесса урбанизации в развитых странах стало явление субурбанизации - переезд части городского населения в пригороды. В США 60% жителей агломераций проживает в пригородах. Это связано с ухудшением экологических условий в крупных городах, удорожанием инфраструктуры.

Экологические проблемы городов - главные проблемы урбанизации. Города дают 80% всех выбросов в атмосферу и Э/4 общего объема всего загрязнения окружающей среды.

Все города мира ежегодно "выбрасывают" в окружающую среду до 3 млрд тонн твердых отходов, свыше 500 м3 промышленных и бытовых стоков, около 1 млрд тонн аэрозолей.

Особенно сильное воздействие на окружающую среду оказывают большие города и агломерации, их загрязняющее и тепловое воздействие прослеживается на расстоянии 50 км.

Кроме того, города изменяют естественные ландшафты. В них формируются городские антропогенные ландшафты.

Еще одной проблемой урбанизации является то, что этот процесс носит стихийный характер и трудно управляем. "Городской взрыв" в развивающихся странах приводит к так называемой "трущобной урбанизации", связанной с притоком малоимущего сельского населения в крупные города.

В развитых странах прилагаются усилия по регулированию процесса урбанизации. Принимаются различные меры по охране и улучшению городской среды. Это проблема междисциплинарная, и ее решение требует участия различных специалистов.

2. Трудовые ресурсы

Трудовые ресурсы - это та часть населения, которая благодаря совокупности физических способностей, специальных знаний и опыта может участвовать в процессе воспроизводства, создания материальных и нематериальных благ и услуг.

Трудовые ресурсы характеризуются:

1. Численностью и динамикой.

2. Профессиональным и образовательным уровнем.

Для характеристики трудового потенциала страны важное значение имеет структура занятости населения, его распределение по отраслям национальной экономики и видам деятельности. Доля занятых в сельском хозяйстве, строительстве, промышленности, транспорте, науке уменьшилась, а удельный вес работающих в лесном хозяйстве, связи, торговле, жилищно-коммунальном хозяйстве и отраслях сферы обслуживания увеличился.

Для координации политики в области народонаселения и демографической безопасности и выработки согласованных действий республиканских органов государственного управления создан Национальный комитет по народонаселению при Совете Министров Республики Беларусь, который является постоянно действующим органом. Для обеспечения стабилизации демографической ситуации предусмотрен комплекс мер социальной политики по повышению уровня жизни населения, развитию социальной сферы и охране окружающей среды, разработке и реализации национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь.

2.1 Уровень образования трудовых ресурсов

Для развитых и большинства стран с переходной экономикой характерен высокий процент занятого населения, получившего высшее и среднее специальное образование. Так, доля лиц с таким образованием в России составляет 51% общей численности занятых.

Хотя развитые страны значительно уступают развивающимся государствам по численности трудовых ресурсов, они опережают последние по качеству рабочей силы - общеобразовательному уровню, численности высококвалифицированных специалистов, мобильности рабочей силы.

В развивающихся странах качество трудовых ресурсов во многом определяется не столько наличием высшего и среднего образования, сколько просто уровнем грамотности. В этих странах уровень грамотности в середине 2000-х гг. составлял, % к общей численности взрослого населения: мужчины - 78,4 и женщины - 60,3. Велика доля неграмотных в трудоспособном населении стран Южной и Западной Азии и Тропической Африки. Низкий уровень грамотности населения многих стран определяет весьма невысокую производительность труда, ведет к консервации устаревших форм хозяйствования, блокирует технический прогресс.

2.2 Эффективность использования рабочей силы

Использование трудовых ресурсов определяется, в частности, количеством рабочих часов в год, приходящимся на 1 занятого. Этот показатель достигает самого высокого уровня в новых индустриальных странах: Республике Корея (2547 ч. Середине 2000-х гг.), Чили (2400 ч.). несколько ниже объем отработанного времени в развитых странах: Японии (2017 ч.), США (1945 ч.), Великобритании (1880 ч.). В России данный показатель составил 1441 ч., что во многом обусловлено высокой скрытой безработицей.

Проблема занятости населения

К безработным, согласно Международной организации труда, относятся лица 15 лет и старше, которые в рассматриваемый период не имели работы, занимались поисками ее и были готовы приступить к ней. Уровень безработицы определяется как отношение числа безработных к численности экономически активного населения. Уровень безработицы в промышленно развитых странах составлял, % к экономически активному населению: в США - 4,5, Японии - 4,3, Великобритании - 6,2, Германии - 10,9, Франции - 11,8, Италии - 12,0, Испании - 18,8.

В странах с переходной экономикой в 90-х гг. безработица впервые за несколько десятилетий проявилась в открытой форме и в ряде стран достигла высокого уровня. Так, в 2006 г. она составила, %: в Словении - 14,3, Словакии - 13,5, России - 9,3, Румынии - 8,7, Чехии - 6,1. В то же время экономический подъем позволил в 1997-1998 гг. сократить уровень безработицы в Болгарии с 14,2 до 11,4 %, Венгрии - с 10,3 до 9,1 и Польше - 11,6 до 10 %.

В развивающихся странах индустриальное развитие ведет к подрыву трудоемких традиционных производств, на которых держится существование значительной части населения. В результате традиционные уклады выталкивают из своего производства большое число разоряющихся крестьян и ремесленников, формирующих армию полностью безработных, и в то же время не обеспечивают полной занятостью оставшихся работников. Постоянная незанятость значительной части населения только вследствие сохранения традиционных укладов воспринимается как перенаселенность, не превращаясь в открытую безработицу. В ряде развивающихся стран происходит выталкивание разоренного крестьянства из перенаселенной деревни в города независимо от спроса на рабочую силу в неаграрных отраслях национальной экономики.

Заключение

В заключение, хотелось бы вкратце затронуть тему качества рабочей силы. Развитие экономики любой страны и мировой экономики в целом решающим образом зависит от трудовых ресурсов. Их качество имеет исторически конкретный характер и проявляется в виде определенно развитых свойств индивидов, которые отражают способность и готовность последних к той или иной конкретной деятельности. Они воплощаются в деятельностном, производительном потенциале. Производительный потенциал рабочей силы, помимо психологических, физических качеств и здоровья работников, включает ряд характеристик, определяющих уровень общего и специального образования, накопленный производственный опыт, общий культурный уровень развития, зависящий от всего комплекса жизненных условий. Они во многом определяются социально-экономическим уровнем развития подсистем мирового хозяйства и отдельных стран.

Каждая из характеристик важна сама по себе. В основе всех их лежат физические качества человека, определяющего его способность к труду. На процессы воспроизводства населения и качество рабочей силы в ряде стран, помимо недостаточности обеспечения продовольствием, стали оказывать влияние массовые инфекционные заболевания. Так, по оценкам экспертов Всемирной организации здравоохранения, к концу века не менее 1/4 африканской рабочей силы будет заражено СПИДом. Эти страны не могут рассчитывать на полный трудовой вклад в течение трудового возраста зараженных людей. Более того, они отвлекают часть членов их семей на уход за ними.

Качество рабочей силы характеризует способность населения привести в действие объективные элементы производительных сил, а также изменять их в соответствие с потребностями общества. Марксова идея о том, что люди, а не машины являются движущейся силой экономического роста, стала сегодня аксиомой и находит всё большее подтверждение в статистике.

Список используемой литературы

1. Вишневская Н. Рынок труда - проблему и решения. // МЭиМО. 1995. №4.

2. Ломакин В.К. Мировая экономика: Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ, 2000. - 727 с.

3. Мировая экономика на рубеже XX-XXI веков: Учебное пособие / Под ред. Б.П. Супруновича. М.: Издательство Финансовой Академии при Правительстве РФ. 1995. С. 51-61.

4. Мировой рынок труда: новая реальность. М.: Наука, 1994.

5. Основы внешнеэкономических знаний / Под ред. И.П. Фаминского. М.: Международные отношения. 1994. Гл. 7.

6. Демография. Большой энциклопедический словарь. Электронный источник. Режим доступа - http://www.slovopedia.com/2/196/222236.html.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Возрастная структура населения мира. Уровень образования трудовых ресурсов. Эффективность использования рабочей силы. Теории валютного курса. Финансовые ресурсы и потенциал мирового хозяйства. Мировой рынок капитала. Виды балансов международных расчетов.

учебное пособие , добавлен 28.04.2014


Взаимосвязь между демографическим ростом и социально-экономическим развитием. Демографическое развитие Китая. Демографический рост и влияния на социально-экономическое развитие Китая. Рождаемость и прирост населения. Демографическая политика страны.

дипломная работа , добавлен 11.01.2017


Темпы роста населения в мире. Проблемы обеспечения продовольствием, экологии, предоставления образования, качества жизни и занятости населения. Факторы, влияющие на уровень рождаемости и смертности. Геополитическая и геосоциальная напряженности.

презентация , добавлен 20.10.2013


Демографическая ситуация в экономически развитых странах. Сравнительный анализ тенденции динамики коэффициента рождаемости. Экономические предпосылки возобновления, роста численности населения. Место развитых стран в протекающих демографических процессах.

научная работа , добавлен 13.11.2013


Закономерности воспроизведения населения в зависимости от социально-экономических, природных условий. Характеристика мировых и региональных демографических тенденций изменения численности населения, рождаемости, продолжительность жизни, миграции.

реферат , добавлен 24.04.2019


Сущность трудовых ресурсов и демографической структуры населения по странам и регионам мира. Классификация форм миграции рабочей силы. Проблемы безработицы, специфика современной международной трудовой миграции и место России на мировом рынке труда.

контрольная работа , добавлен 20.05.2009


Общие понятия демографии и динамики населения, оценка человеческих ресурсов. Факторы, влияющие на размещение населения по земле. Типы воспроизводства населения в разных странах. Критерии демографического взрыва. Проблемы урбанизации в мировом хозяйстве.

курсовая работа , добавлен 14.11.2009


Природно-ресурсный потенциал Бразилии. Характеристика населения и трудовых ресурсов страны. Анализ территориальных и отраслевых особенностей развития хозяйства Бразилии, ее экономическое районирование. Особенности внешнеэкономических связей Бразилии.

курсовая работа , добавлен 09.09.2014


Понятие, сущность воспроизводства населения. История народонаселения Китая. Анализ демографической ситуации в Китае. Тенденции развития демографии. Политика контроля над демографической ситуацией. Необходимость корректировки демографического курса.

курсовая работа , добавлен 25.11.2010


Формирование иммиграционной политики Италии. Содержание "законов Мартелли, Турко-Наполетано, Босси-Фини". Борьба с нелегальной иммиграцией. Показатели рождаемости и старения коренного населения. Влияние миграционных потоков на демографическую ситуацию.

На территории района насчитывается свыше 50 (Пятидесяти) объектов культурного наследия, архитектурные сооружения (культовые и гражданские), археологические памятники и места исторических сражений – воинские захоронения времён Великой Отечественной войны 1941- 1945 гг.

Все они находятся в удовлетворительном состоянии. Очистка территорий объектов, текущий ремонт и благоустройство территории мемориалов осуществляется силами Администраций сельских поселений района частично за счёт собственных средств, частично за счёт средств, выделяемых Администрацией района.

На момент обследования воинских захоронений периода Великой Отечественной войны выявлено, что особого внимания требуют мемориалы, расположенные на территории Большеколчевского, Ретяжского, Гостомльского и Бельдяжского сельских поселений.

Вывод: Необходимо произвести обследование состояния всех объектов культурного наследия, распложенных на территории района, с привлечением квалифицированных экспертов для составления программы по их ремонту, реконструкции и благоустройству территорий с перспективой включения их в областные и муниципальные программы по поддержанию объектов культурного наследия.

1. Социально-экономический потенциал

Социально-экономический потенциал района определяется рядом особенностей его экономико-географического положения, мобилизуемыми природными ресурсами, демографическим, трудовым и производственным потенциалом территории, общим состоянием социальной сферы жизнедеятельности общества. В совокупности эти составляющие отражают способность экономики, ее отраслей, предприятий, хозяйств осуществлять производственно-экономическую деятельность; выпускать продукцию, товары; оказывать услуги, удовлетворять запросы населения, общественные потребности, обеспечивать развитие производства и потребления.

3.5.1. Демографический потенциал. Занятость населения

Основными характеристиками демографического потенциала территории являются: динамика численности населения, его половозрастная и трудовая структура, степень его экономической активности.

По предварительным данным, предоставленным Территориальным органом Федеральной службы Государственной статистики по Орловской области, численность постоянного населения на 1 января 2010 года составила 23 тыс. человек и сократилась за 2009 год на 63 человека.

Демографическая ситуация характеризовалась продолжающимся процессом естественной убыли населения, о чем свидетельствуют следующие данные:

				2009 г. в % к 2008 г.	на 1000 населения
			прирост (+), снижение (-)
Родилось
Естественная убыль
Зарегистрировано:
разводов

По сравнению с 2008 годом общий показатель рождаемости в 2009 году снизился на 4,4 %, показатель смертности увеличился на 7,2 %. В результате несколько возросла естественная убыль населения. Негативным моментом истекшего периода является увеличение числа умерших (на 30 человек). По-прежнему, определяющим фактором процесса депопуляции остаётся превышение количества умерших над количеством родившихся в 1,9 раза (в 2008 году – в 1,7 раза).

Численность населения района за период с 2005 года по 2010 год уменьшилась на 195 человек, что явилось следствием спада в обрабатывающем производстве, строительстве, оптовой и розничной торговле, сфере услуг.

Показатели естественной убыли населения отражены в диаграмме:

Положительная тенденция по сокращению естественной убыли населения за период с 2005 года по 2008 год явилась следствием роста рождаемости, обусловленной количеством зарегистрированных браков за аналогичный период времени.

В 2009 году по отношению к 2008 году число зарегистрированных брачных союзов уменьшилось на 15 единиц, а число разводов сократилось на пять. На каждые 10 заключённых в 2009 году браков, как и в 2008 году, приходилось пять разводов.

На фоне негативной тенденции по сокращению числа браков в 2009 году и, как следствие, уменьшения рождаемости, уровень смертности превысил уровень рождаемости, что является признаком кризисного развития воспроизводства населения района.
В условиях кризисного развития воспроизводства населения повысилась роль миграции в формировании её численности. В районе сохраняется тенденция миграционного прироста в рамках отдельно взятого периода. За 2009 год в район прибыло 410 человек, покинуло 263 человека. Миграционный прирост составил 147 человек и по сравнению с 2008 годом уменьшился на 27,9 %.Миграция населения района приведена в таблице:

			в том числе:
			городская местность		сельская местность
			2008 г.	2009 г.	2008 г.	2009 г.
Прибыло
Выбыло
Миграционный прирост (снижение)

На фоне сохранившейся тенденции миграционного прироста в рамках отдельно взятого периода анализ динамики позволяет сделать вывод о наметившейся тенденции его снижения.

Факторами, определяющими численность населения, являются естественное движение или естественный прирост-убыль населения (складывающийся из показателей рождаемости и смертности) и механическое движение населения (миграция). Основная причина снижения численности населения – превышение смертности над рождаемостью.

Миграционная составляющая несет основную ответственность за неравномерность динамики численности населения внутри района.

Миграционное движение населения во многом связано с транспортно-географическим положением и способностью экономики района, ее отраслей, предприятий, хозяйств осуществлять производственно-экономическую деятельность, выпускать продукцию, товары, услуги, удовлетворять запросы населения, общественные потребности, обеспечивать развитие производства и потребления. Привлекательность близкого расположения областного центра подталкивает неудовлетворенную чем-либо часть населения области к переезду, особенно это касается молодежи, для которой г. Орёл интересен в качестве места учебы и работы. Такое положение, с одной стороны, порождает отток из поселений способной молодежи, ограничивает размеры миграционного прибытия на территорию самого района, с другой стороны, увеличивает привлекательность всех поселений, расположенных вдоль федеральной трассы «Крым» для мигрантов, лишившихся в силу различных причин дома и работы.

Ежегодное сокращение миграционного прироста наблюдается на территории района, начиная с 2008 года, после резкого подъёма в 2007 году. Абсолютные величины прироста (сальдо миграции) в сравнении с естественной убылью населения имеют отрицательное значение в 2007 и 2009 годах (-50 и –63 человека соответственно). Интенсивность естественной убыли населения в 2005 – 2007 годах превышала 10 чел. на тысячу населения, в 2008 – 2009 годах показатели снизились, и порог интенсивности изменился. Итог 2009 года означает, что миграционный прирост не компенсирует естественной убыли населения. Приток мигрантов наблюдается в сельской местности за счёт переселенцев из бывших союзных республик (их привлекает дешевое жилье на территориях сельских поселений), а отток – в городской местности (ввиду близости областного центра, дающего большие возможности и перспективы для молодёжи).

Сальдо миграции непостоянно – четыре года назад миграционный приток был готов смениться оттоком населения: в 2006 г. из района убыло на 39 человек больше, чем приехало в 2005 году. В среднем за год за исследуемый период в район прибывало 118 чел., выбывало за пределы района 14 чел. Таким образом, имеется достаточно большой резерв увеличения сальдо миграции за счет повышения коэффициента закрепления приезжих и сокращения оттока собственного населения.

Основу внешнего миграционного оборота района в настоящее время составляет внутрироссийская миграция. Среди потока прибывающих международных мигрантов преобладают выходцы из бывших союзных республик.

Из сельской местности население перебирается в городские поселения своей области и, в меньшей степени, в другие субъекты РФ. Устойчивая миграционная убыль сельского населения наблюдается с 2005 года. Приток мигрантов из других регионов является основным фактором, обеспечивающим стабилизацию численности населения района.

Притягательными для мигрантов являются территории основной зоны расселения, а также территории поселений, расположенных вдоль федеральной автомобильной магистрали «Крым». Наибольшая миграционная убыль характерна для периферийных районов, расположенных в местах с плохой транспортной доступностью и наиболее удалённых от районного и областного центров.

Естественное движение населения. Положительные значения (за анализируемый период) естественного прироста не наблюдались в районе с 2005 года. Существующая с 2005 года по 2008 год тенденция снижения уровня превышения показателей смертности над показателями рождаемости по итогам 2009 года изменилась в связи с уменьшившимся числом браков. Минимальный уровень рождаемости в анализируемом периоде наблюдался в 2005 году, тогда число умерших превысило число родившихся жителей в 3,5 раза. Начиная с 2006 года, в районе наблюдается рост рождаемости при понижении уровня смертности, и в 2008 году разрыв между этими двумя показателями сократился до 1,68 раза. В 2009 году уровень разрыва между этими двумя показателями составил 1,88 раза.

Динамика рождаемости определяется факторами социально-экономической ситуации, возрастной и половой структурой населения, его репродуктивным поведением. Анализ этих факторов имеет большое значение для прогноза развития демографической ситуации в регионе и определения перспективной численности его жителей. В последние годы в районе наблюдается спад рождаемости, связанный с уменьшением численности женщин, находящихся в детородном возрасте (15 – 49 лет), в т.ч. в активном детородном возрасте (20 – 39 лет). Кроме того, в 2009 году наблюдался кризисный спад рождаемости, обусловленный многофакторностью составляющих. Существующий уровень рождаемости не обеспечивает нормального замещения поколений: независимо от динамики общего показателя смертности каждое поколение детей будет по численности меньше поколения родителей. В связи с федеральной демографической политикой, направленной на увеличение рождаемости, в ближайшей перспективе можно рассчитывать на преодоление намечающегося спада рождаемости, но на смену многочисленным поколениям женщин в репродуктивный возраст начинают входить малочисленные поколения, рожденные в годы перестройки. Поэтому в среднесрочной и долгосрочной перспективе улучшить демографическую ситуацию в районе только путем повышения рождаемости нельзя. Большое влияние на уровень рождаемости оказывают экономические и социальные факторы.

Района мало отличается от общероссийской структуры:

Возрастно-половая структура населения
Численность населения - всего, тыс. человек
из общей численности населения:
в возрасте моложе трудоспособного
в трудоспособном возрасте
старше трудоспособного возраста

на долю мужчин приходится 45,9 %, на долю женщин - 54,1 % населения. Преобладание женского населения над мужским в общей численности населения наблюдается во всех поселениях района.

Возрастно-половая структура относительно благоприятна для воспроизводства населения и экономического развития: 61 % населения находится в трудоспособном возрасте.

Основная часть трудовых ресурсов концентрируется в п.г.т. Кромы и прилегающих к нему сельских поселениях.

Из характера распределения населения по возрастным группам следует, что в настоящее время в трудоспособном возрасте находится максимально возможная доля населения района. В дальнейшем она будет сокращаться в связи с очевидным переходом в пенсионный возраст многочисленных возрастных когорт и вступлением в трудоспособный возраст малочисленного поколения. Численная оценка динамики возрастной структуры населения района приведена в диаграмме:

Наиболее благополучные сельские поселения имеют повышенную численность населения молодого возраста, сниженную численность – пенсионного и нагрузку на трудоспособное население на уровне, близком к среднему по району или ниже.

Выводы:

1. Основной причиной ускоренной депопуляции, более ярко выраженной в сельской местности, является естественная убыль населения, не перекрываемая миграционным притоком. Стабилизация городского населения обусловлена миграционным притоком из сельской местности области, а также извне района. В основе естественной убыли населения лежит высокий уровень смертности населения. Тревожным фактором является рост смертности в трудоспособных возрастных группах.

2. В районе имеется достаточно большой резерв роста сальдо миграции за счет повышения коэффициента закрепления приезжих и сокращения оттока собственного населения путём осуществления широкомасштабных проектов, требующих привлечения большого количества трудовых ресурсов, а также наличия пустующих домовладений, являющихся привлекательными для мигрантов. В настоящее время наиболее привлекательной для мигрантов является основная зона расселения района, а также поселения, расположенные вдоль федеральной автомобильной магистрали «Крым». Осуществление инвестиционных проектов на указанных территориях может быть обеспечено трудовыми ресурсами при условии хорошего транспортного обеспечения соответствующих площадок. Оно будет иметь положительный эффект для исправления ситуации в большинстве депрессивных в демографическом отношении поселений района, поскольку позволит сдержать отток собственного населения, приведет к снижению демографической нагрузки за счет притока лиц трудоспособного возраста. В перспективе прибытие мигрантов трудоспособного возраста приведет к дополнительному росту рождаемости, увеличению численности детей и молодежи.

3. Существующая в настоящее время возрастная структура населения является наиболее благоприятной в экономическом отношении. В дальнейшем в течение ближайших 15 лет по естественным причинам неизбежны относительное снижение доли трудоспособного населения и рост доли пенсионеров. Продолжение внутрирегионального перераспределения трудоспособного населения в пользу городских поселений приведет к прогрессирующей депопуляции сельской местности, поэтому в последующие годы будет все сложнее ставить вопрос о социально-экономическом развитии сельской местности. Чтобы изменить ситуацию на селе путем осуществления отдельных инвестиционных проектов в периферийных поселениях района, поддержки в сельской местности малого предпринимательства (все виды деятельности), агропроизводства и пищевой промышленности, необходимо сделать это в ближайшей перспективе.

Демографический потенциал и стимулирование рождаемости

Нетто-коэффициент воспроизводства населения к 2014 г. достиг 83% замещения материнского поколения дочерним. Однако режим воспроизводства населения остается суженным, несмотря на весьма заметный рост этого показателя с начала 2000-х годов.

Насколько длительны позитивные тенденции? Демографические прогнозы предсказывают неблагоприятные перспективы. В этой связи важно оценить резервы повышения рождаемости. Оценки резервов рождаемости базируются на данных о рождаемости населения, не практикующего контрацепцию, по ним определяются биологические стандарты повозрастных коэффициентов рождаемости и возможный минимум ее уровня. Расчет индекса гипотетического минимума естественной рождаемости (ГМЕР) в России (и в Вологодской области) свидетельствует о наличии значительных резервов. Как видно из табл. 1, ГМЕР за межпереписной период (с 1989 г. по 2010 г.) снизился с 48,7 до 38,6%. Это свидетельствует о сокращении численности когорт женщин в репродуктивном возрасте. Соотношение индекса ГМЕР и общего коэффициента рождаемости показывает уровень реализации естественной рождаемости. Она за тот же период несколько увеличилась - с 31,5 до 32,4%.

В рассмотренный период индекс ГМЕР снижается, свидетельствуя об ухудшении возрастной и брачной структуры населения. На фоне распространения практики внутрисемейного контроля рождаемости, убывания потребности в детях, это актуализирует исследования репродуктивного поведения и способов воздействия на него.

Таблица 1. Общие коэффициенты рождаемости, гипотетический минимум естественной рождаемости и степень реализации ГМЕР

	Россия			Вологодская область*
		ГМЕР	Реализация ГМЕР, %	Общий коэффициент рождаемости	ГМЕР	Реализация ГМЕР, %
	в промилле			в промилле

Источники : Антонов А.И., В.А. Борисов. Лекции по демографии. - М., 2011. - 592 с.. С. 204], оперативные данные Росстата о естественном движении населения. - Режим доступа: http://www.gks.ru ; расчеты автора.

Источники :
* по данным Вологдастата;
** по данным переписей населения 2002, 2010 гг. - Режим доступа:
http://www.perepis2002.ru/mdex.html?id=9 ;
http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/perepis_itogi1612.htm .

Мониторинг репродуктивного потенциала населения в Вологодской области, начиная с 2005 г., позволяет фиксировать предпочитаемые числа детей, условия реализации репродуктивных намерений .

Средние предпочитаемые числа детей показывают среднюю детность семей, которая при определенных условиях может быть достигнута. Результаты опроса жителей Вологодской области, как и итоги Российского обследования репродуктивных планов, свидетельствуют о том, что в обществе закрепилась и активно реализуется в повседневной жизни норма малодетности. Осознавая, что представления о детности не всегда совпадают с фактическим числом рождений, следует понимать их роль: до 50% рождаемость определяется репродуктивными планами семьи и личности , которые довольно устойчивы на протяжении всей жизни . Предпочитаемые числа детей показывают условно вероятные границы повышения суммарного коэффициента рождаемости.

Идеальное число - то количество детей в семье, которое было бы наилучшим вообще, для «идеальной» семьи. Особенность его оценки заключается в отстраненности от личных обстоятельств, это условный норматив, действующий в обществе. На начало исследования его среднее значение составляло 2,06, а к 2014 г. увеличилось до 2,12. На наш взгляд, это результат активной информационной политики, сформировавшей мнение о существовании и необходимости решения «демографической проблемы».

Проецируя на себя, свои личные предпочтения, респондент говорит о том, сколько детей он хотел бы иметь при всех благоприятных условиях. Желаемое число детей - это проекция потребности в детях. Для ее удовлетворения населению достаточно, в среднем, двоих детей. С точки зрения обеспечения воспроизводства населения, это - режим простого замещения поколений, но его динамика неблагоприятна (среднее желаемое число детей сократилось с 2,2 в 2005 г. до 2,0 в 2014 г.).

Наиболее близок к значению коэффициента фертильности показатель ожидаемого числа детей. Это то число детей, которое люди реально планируют иметь, учитывая существующие условия . Если условия жизни улучшаются, ожидаемое число может быть превышено. Например, после обращения Президента России Законодательному Собранию в 2006 году, произошел рост значений планируемой детности, люди ощутили внимание к проблемам семьи, способствовала оптимистичным настроениям и стабилизация социально-экономического положения в стране.

В период 2005-2011 гг. среднее ожидаемое число детей увеличилось с 1,77 до 1,86, в 2014 г. показатель снизился до 1,81. Это может свидетельствовать о «затухании» эффекта мер демографической политики, введенных в период 2006-2012 годов.

В сельской местности размер семей традиционно более высок, чем в семьях горожан. Реализация потенциала сельских жителей - один из стратегических резервов повышения рождаемости. Однако в 2014 г. зафиксировано заметное снижение установок детности в сельской местности по сравнению с 2011 г.; средние предпочитаемые числа детей были меньше, чем у городских жителей (табл. 2). Вероятно, это обусловлено «стиранием границ» между городом и селом в плане жизненных ценностей, притязаний к образу и уровню жизни .

Таблица 2. Средние желаемое и ожидаемое число детей в Вологодской области

	г. Вологда и г. Череповец		Районы		В среднем
	Желаемое	Ожидаемое	Желаемое	Ожидаемое	Желаемое	Ожидаемое

Источник

Главными препятствиями (как и способствующими условиями) увеличения рождаемости жители региона видят в проблеме материального положения и жилищную неустроенность. Вместе с тем, несмотря на ограниченную достоверность их ответов , следует отметить заметный рост значимости ценностного фактора: в 2005 г. только 8% населения области считали, что рождаемость ограничивается приоритетом карьеры, стремлением «пожить для себя» против 16% в 2014 г. (табл. 3). На 94% увеличилась частота выбора такого фактора, как «риск остаться без работы», что подчеркивает актуальность проблемы занятости женщин, совмещения трудовой деятельности и репродуктивной.

Таблица 3. Распределение ответов на вопрос: «Что, на Ваш взгляд, препятствует увеличению рождаемости в нашей стране?» (в % от числа опрошенных)

Факторы				2014 г. к 2005 г., %	Ранг
Плохие жилищные и материальные условия большинства семей
Нестабильное экономическое положение
Риск остаться без работы
Приоритет карьеры, стремление «пожить для себя»
Заботы, связанные с уходом за детьми
Рождение неполноценного ребенка

Источник : Мониторинг репродуктивного потенциала населения в Вологодской области.

Проведенное исследование свидетельствует о распространении малодетности. Увеличение рождаемости за счет роста доли многодетных семей потребует поиска и использования всех возможных ресурсов для формирования условий «перевыполнения» репродуктивных планов, что в первую очередь связано с влиянием на представление о семье и родительстве, их успешным совмещением с другими сферами жизни.

Оценка эффективности демографической политики

Биологический (естественная рождаемость) потенциал повышения рождаемости не исчерпан, но ограничивается демографическим поведением. Репродуктивное поведение относится к малодетному типу с ориентацией на 1-2 детей и превалированием психологических репродуктивных мотивов.

Помехи к рождению желаемых детей, в основном, находятся в зоне материально-бытовых проблем и «неуверенности в завтрашнем дне». Немаловажную роль играет страх потерять работу, что вскрывает целый комплекс проблем рынка труда, в том числе и его нового для российской правовой сферы вида - репродуктивного.

Демографическая политика стимулирования рождаемости имеет эффект, но ограничивается желаемой детностью. В связи с этим важно не только создавать условия для реализации желаемых рождений, но активировать работу по формированию репродуктивных установок молодого поколения. Это задача официального политического курса государства с привлечением в первую очередь воспитательного ресурса системы образования, средств массовой информации, социальных служб.

Регулярный поиск новых эффективных инструментов демографической политики позволит снизить «затухание» результативности предпринимаемых мер. На наш взгляд, на сегодняшний день существует угроза «перекоса» поддержки рождения детей второй и более очередности.

С учетом роста в молодежной среде распространенности идеологии добровольной бездетности, важно поддержать и рождение первенцев. Изучение образа жизни современной молодежи, ориентированной на нуклеарную семью, эффективное совмещение репродуктивного и продуктивного труда, карьеры свидетельствует в пользу уральской демографической школы, ратующей за официальное признание репродуктивного труда как вида трудовой деятельности, требующего соответствующих компетенций и оплаты.

Перспективным представляется пересмотр системы налоговых преференций семьям с детьми. Более ощутимый для бюджета «выигрыш» станет не только материальным ресурсом, но инструментом психологического воздействия. В связи с реформированием пенсионной системы, планируемым повышением пенсионного возраста введение новой системы индексации размера пенсии в зависимости от детности так же будет иметь значение для большей части россиян.

Бодрова В.В. Репродуктивное поведение и репродуктивные права населения России в переходный период // Народонаселение. - 1999. - № 2. - С. 79-90; Пальцева Т.В. Формирование репродуктивной установки // Семья в России. - 2004. №4. - С. 26-35.
Андреев Е.М., Бондарская Г.А. Можно ли использовать данные об ожидаемом числе детей в прогнозе численности населения? // Вопросы статистики. - 2000. - № 11. С. 60.
Нечипоренко О.В. Становление многоукладности в аграрной сфере российского общества и эволюция адаптационных стратегий сельского населения // Социология и общество: глобальные вызовы и региональное развитие [Электронный ресурс]: Материалы IV Очередного Всероссийского социологического конгресса. - М.: РОС, 2012. - 1 CD ROM. - С. 5124-5132; Пациорковский В.В. Сельско-городская Россия. - М.: ИСЭПН РАН, 2010. - 390.
Архангельский В.Н. Мнения о «помехах» к рождению детей в семье и о действительных трудностях реализации желаемого числа детей // Демографические исследования. - 2010. - №3. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.demographia.ru/articles_N/index.html?idR=20&idArt=320#_ftnref5 http://base.garant.ru/191961/

Мингалева Жанна Аркадьевна , Зав.кафедрой Национальной экономики и экономической безопасности ГОУВПО Пермский государственный университет, Россия

Игошев Михаил Владиславович , Ст.преподаватель кафедры физической культуры и спорта ГОУВПО Пермский государственный университет, Россия

Formation of the Modern Demographic Potential as the Basis for the Structural Economic Modernization

| Скачать PDF | Загрузок: 81

Аннотация:

Сегодня вопросы формирования и развития демографического потенциала становятся важнейшими в рамках политики экономической модернизации и социально-экономического развития страны и ее регионов. В работе проанализированы факторы развития демографического потенциала России, рассмотрена система их прямых и обратных взаимодействий в процессе формирования демографического потенциала.

JEL-классификация:

В последнее время на всех уровнях государственного управления растет осознание необходимости решения демографических проблем, вопросов развития человеческих ресурсов, физического, духовного и психического здоровья российских граждан, интеллектуального потенциала нации, совершенствования инструментов демографической и семейной политики.

Однако основной акцент в решении демографических проблем в отечественных государственных программах делается на здравоохранении. Хотя за рубежом уже не вызывает сомнения, что важнейшим фактором, влияющим на здоровье населения, его психическое благополучие, сокращение смертности и продление творческого долголетия являются действия в рамках самосохранительного поведения.

К сожалению, в России ситуация со здоровьем нации ухудшается из года в год, что значительно затрудняет проведение экономических и социальных реформ . Это связано, среди прочего, с отсутствием в теории и практике социально-демографического регулирования единых базовых понятий, в том числе понятия демографического потенциала, адекватного требованиям современного социально-экономического развития отдельных субъектов национального хозяйства – регионов.

Подходы к трактовке демографического потенциала

До сих пор в научной литературе отсутствует единый подход к трактовке и пониманию сущности демографического потенциала. Как показал анализ, в настоящее время существуют четыре основных подхода к трактовке демографического потенциала.

1. В демографических и статистических работах, а также в исследованиях социо-географов под демографическим потенциалом страны понимается общее число ее жителей. В таком же контексте ведется и количественный расчет его объемов. Такой подход, обладая несомненной простотой и легкостью количественных расчетов, тем не менее, с качественной точки зрения выявления факторов, причин формирования тех или иных тенденций, условий развития, разработки комплекса мер по преодолению негативных тенденций не соответствует задачам социально-экономического анализа .

2. В ряде работ под демографическом потенциалом понимаются исключительно репродуктивные возможности общества, которые определяются численностью репродуктивного контингента активных представителей в составе общности и их детородной активностью. Оценка демографического потенциала проводится на основе расчета этих показателей в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной (через 1–2 поколения) перспективе. В более широкой трактовке этот подход выражен в определении демографического потенциала как показателя потенциального роста населения на основе уже сложившейся половозрастной структуры и динамики фертильности, брачности и других частных показателей .

3. Широкое распространение получает представление о демографическом потенциале общества через понятие жизненного вероятностного потенциала, который измеряется числом людей с учетом прожитого ими совокупного времени. Часть исследователей вообще ставят знак равенства между этими понятиями, трактуя демографический потенциал только как жизненный. Этот подход коррелирует с таким направлением в демографии, как «потенциальная демография» .

4. Все чаще начинает применяться трактовка демографического потенциала в контексте человеческого потенциала территории. В этом разрезе демографический потенциал трактуется как количественный и качественный потенциал воспроизводства народонаселения определенной территории (государства, региона) и определяется такими показателями как общая численность населения, его половозрастной состав, динамика роста (убыли) населения, миграционные процессы и т.д. .

Демографический потенциал региона

Ни один из перечисленных подходов не дает надежной теоретико-методологической базы для разработки и применения комплекса мер по улучшению демографической ситуации в стране и ее регионах, обеспечению демографического роста и высокого качества жизни населения, что закономерно требует дополнительной теоретической проработки этого понятия. Кроме того, в российском законодательстве, например в Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г. , иных нормативно-правовых документах понятие демографического потенциала вообще отсутствует.

В процессе исследования была выявлена такая особенность формирования и развития демографического потенциала в современных условиях, как существенно возросшая зависимость его уровня и состояния от региональной специфики. Это было четко прослежено при сравнительном анализе демографических тенденций в нашей стране, ее отдельных регионах, а также при сравнении России с другими странами и зарубежных стран между собой.

По нашему мнению, под демографическим потенциалом региона следует понимать совокупность деятельностных способностей населения, выражающихся в специфике половозрастной квалификации населения, образовательной и профессионально-квалификационной структуре населения, уровне социальной мобильности, специфике менталитета в конкретной исторической обусловленности.

В свою очередь, демографический потенциал (в первую очередь составляющие его условия для реализации возможностей и реального вовлечения ресурсов, а также способности управляющей системы) зависит от социально-экономического потенциала общества, но в то же время и непосредственно влияет на него. Кроме того, на состояние и развитие демографического потенциала большое влияние оказывают множество разнообразных факторов и условий. При этом анализ факторов должен проводиться в контексте и взаимосвязи с концепцией самосохранительного поведения.

Факторы, влияющие на развитие демографического потенциала

Важность четкого разграничения различных факторов по их сущностным характеристикам и причинам возникновения имеет принципиальное значение с точки зрения разработки механизмов и инструментария воздействия на различные факторы с целью формирования позитивных демографических тенденций и улучшения здоровья населения.

Первая группа (социально-экономические факторы) включает основные системные макроэкономические (общестрановые, региональные) факторы, влияющие на демографическую ситуацию, здоровье населения и демографический потенциал конкретной территории. В определенной степени их можно назвать факторами внешней среды.

Вторая группа (физиологические факторы) объединяет факторы, формирующие демографический потенциал (репродуктивное здоровье, здоровье детей и молодежи, а также здоровье людей трудоспособного возраста). Особенно важными в этом контексте являются показатели здоровья людей трудоспособного возраста (смертность в трудоспособном возрасте от различных причин), а также здоровье детей и молодежи – то есть тех групп населения, которые через некоторое время войдут в трудоспособный возраст и составят основу трудового потенциала и трудового капитала общества.

Третья группа (поведенческие факторы) включает основные факторы субъективного плана, оказывающие влияние как на физическое и психическое здоровье населения, так и на репродуктивные тенденции и традиции. Традиционно к поведенческим факторам относят широкий круг традиций и привычек, чаще всего включая в него характер питания, досуга, порядок употребления лекарств, наличие вредных привычек, регулярность занятий физкультурой и спортом, характер трудовой деятельности, социальную мобильность и активность населения и т.д. .

Как показывают многочисленные исследования, поведенческие факторы в значительной степени зависят от факторов внешней среды, а также от информационных факторов. Так, например, формирование в обществе отношения к своему здоровью как жизненной ценности в значительной степени зависит от пропаганды данных поведенческих установок, их широкого распространения в обществе, всемерного государственного поощрения данного типа поведения.

Четвертая группа (информационные факторы) оказывает особое влияние на социально-демографическое развитие общества и здоровье населения. Информация оказывает прямое и быстрое воздействие на основные модели поведения, на настроения населения и его отношение к тому или иному явлению, включая репродуктивные установки.

Пятая группа (институциональные факторы). Их выделение в отдельную группу достаточно условно и сделано в первую очередь с целью выявления основных условий формирования эффективных управленческих воздействий на остальные группы факторов (и отдельные факторы) в направлении формирования позитивных демографических тенденций, изменения поведенческих установок. Об этом более подробно писалось в работе «Институциональные условия формирования региональной стратегии повышения здоровья населения» .

Что касается групп социально-экономических и физиологических факторов, то влияние на них и роль институциональных факторов проявляется через формальные правила (институты) и, прежде всего, систему законодательства. Однако объем и степень воздействия здесь другие. На социально-экономические условия жизнедеятельности общества воздействует вся система законодательства, начиная с конституции и наиболее фундаментальных законов о правах человека и заканчивая отдельными нормативными актами в конкретной области (экологии, жилищно-бытовой, здравоохранении, образовании, трудовых отношений и пр.).

Все вышеизложенное требует усиления внимания к вопросам формирования и развития демографического потенциала территорий в контексте задач структурной модернизации экономики. + 7 495 648 6241

Источники:

1. Вишневский А.Г., Васин С.А., Зайончковская Ж.А. Демографический и трудовой потенциал России // Путь в XXI век (стратегические проблемы и перспективы российской экономики) / Под ред. Д.С. Львова. – М.: Экономика, 1999.
2. Журавлева И.В. Отношение к здоровью как социокультурный феномен: Дисс. … д-ра социол. наук. – М.: Институт социологии, 2005.
3. Игошев М.В., Мингалева Ж.А. Институциональные условия формирования региональной стратегии повышения здоровья населения // Научно-технические ведомости СПбГПУ. – 2010. – № 2 (96). – С. 40–45.
4. Игошев М.В., Мингалева Ж.А. К вопросу о преодолении негативных тенденций в формировании качественных характеристик населения // Российское предпринимательство. – 2010. – № 4, выпуск 1. – С. 22–26.
5. Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Утверждена распоряжением Правительства РФ от 17.112008 № 1662-р (в ред. Правительства РФ от 08.08.2009 № 1121-р).
6. Петраков Ю.Н. Микроанализ демографического потенциала сельского населения Брестской области как существенного фактора регионального развития // Материалы международного форума «Инновационные технологии и системы». – Минск: ГУ «БелИСА», 2006. – 156 с.
7. Федотовская Т.А. Демографический потенциал России // Проблемы развития человеческого потенциала в деятельности Совета Федерации / Информационно-аналитическое управление аппарата Совета Федерации ФС РФ. – М., 2001.
8. Филимонова Н., Краснослободцев В. Демографический потенциал и экономические перспективы муниципалитета // Практика муниципального управления. – 2010. – № 4.
9. Шалмуев А.А. Основные составляющие потенциалов регионального развития // Экономическое возрождение России. – 2006. – № 4(10). – С. 57–62.

---