Название документа: | |
Номер документа: | 291 |
Вид документа: | |
Принявший орган: | Минэкономразвития России |
Статус: | Действующий |
Опубликован: | |
Дата принятия: | 16 июня 2017 |
Дата начала действия: | 09 декабря 2017 |
Дата редакции: | 16 ноября 2018 |
Об утверждении Порядка ведения фонда данных государственной кадастровой оценки и предоставления сведений, включенных в этот фонд, а также Перечня иных сведений о кадастровой стоимости, о порядке и об основаниях ее определения, требований по их...
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Об утверждении Порядка ведения фонда данных государственной кадастровой оценки и предоставления сведений, включенных в этот фонд, а также Перечня иных сведений о кадастровой стоимости, о порядке и об основаниях ее определения, требований по их включению в фонд данных государственной кадастровой оценки
Документ с изменениями, внесенными:
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.12.2018, N 0001201812180056).
____________________________________________________________________
В целях реализации статьи 23 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст.4170), статьи 24.21 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3813; 2010, N 30, ст.3998; 2014, N 30, ст.4226) и пункта 5.2.28_167 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации , утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст.2867; 2014, N 50, ст.7123),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Порядок ведения фонда данных государственной кадастровой оценки и предоставления сведений, включенных в этот фонд (далее - Порядок) (приложение N 1);
2) Перечень иных сведений о кадастровой стоимости, о порядке и об основаниях ее определения, требования по их включению в фонд данных государственной кадастровой оценки (далее - Перечень) (приложение N 2).
2. Признать утратившими силу:
1) приказ Минэкономразвития России от 21 февраля 2011 г. N 53 "Об утверждении порядка ведения фонда данных государственной кадастровой оценки и предоставления сведений из этого фонда" (зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2011 г., регистрационный N 20934);
2) приказ Минэкономразвития России от 2 марта 2012 г. N 100 "О внесении изменений в порядок ведения фонда данных государственной кадастровой оценки и предоставления сведений из этого фонда, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 21 февраля 2011 г. N 53" (зарегистрирован Минюстом России 28 апреля 2012 г., регистрационный N 24026);
3) приказ Минэкономразвития России от 22 апреля 2013 г. N 215 "О внесении изменений в порядок ведения фонда данных государственной кадастровой оценки и предоставления сведений из этого фонда, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 21 февраля 2011 г. N 53" (зарегистрирован Минюстом России 1 июля 2013 г., регистрационный N 28933);
4) приказ Минэкономразвития России от 12 апреля 2013 г. N 190 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственной услуги по предоставлению сведений из фонда данных государственной кадастровой оценки" (зарегистрирован Минюстом России 1 июля 2013 г., регистрационный N 28936).
3. Включение в фонд данных государственной кадастровой оценки сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости, предусмотренных подпунктом "в" пункта 5 Перечня, осуществляется в отношении кадастровой стоимости объектов недвижимости, сведения о которой внесены в Единый государственный реестр недвижимости с 1 января 2017 года.
4. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке, за исключением подпункта "к" пункта 8 Порядка, который вступает в силу с 1 января 2020 г., и пункта 5 Перечня, который вступает в силу с 1 января 2019 года.
Министр
М.С.Орешкин
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
27 ноября 2017 года,
регистрационный N 49017
Приложение N 1. Порядок ведения фонда данных государственной кадастровой оценки и предоставления сведений, включенных в этот фонд
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок ведения фонда данных государственной кадастровой оценки (далее - Фонд данных) и предоставления сведений, включенных в этот фонд, устанавливает правила ведения Фонда данных, в том числе включения сведений и материалов, используемых при проведении государственной кадастровой оценки и формируемых в результате ее проведения, сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), о порядке и основаниях определения кадастровой стоимости, информации, полученной при проведении мониторинга рынка недвижимости, а также правила предоставления сведений из Фонда данных.
2. В Фонд данных включаются сведения и материалы, используемые при определении кадастровой стоимости и формируемые в результате ее определения, сведения о порядке и основаниях определения кадастровой стоимости, поступающие в Росреестр, а также сведения, полученные при проведении мониторинга рынка недвижимости.
3. Ведение Фонда данных осуществляется оператором Фонда данных, которым является Росреестр.
II. Порядок ведения Фонда данных
4. Фонд данных ведется на электронных носителях.
5. Ведение Фонда данных осуществляется с использованием автоматизированной информационной системы Фонда данных (АИС ФД ГКО) и автоматизированной информационной системы "Мониторинг рынка недвижимости" (АИС МРН).
6. Ведение Фонда данных осуществляется с применением стандартизированных технических и программных средств, удовлетворяющих требованиям законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и обеспечивающих автоматизированный ввод сведений и размещение материалов в Фонде данных.
7. В целях ведения Фонда данных при проведении мониторинга рынка недвижимости Росреестр осуществляет сбор следующей информации:
б) о данных рынка недвижимости, полученных в соответствии с пунктом 7 статьи 8 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст.4170) (далее - Закон о государственной кадастровой оценке).
8. В Фонд данных включаются сведения и материалы, предусмотренные - , -22 Закона о государственной кадастровой оценке , в частности:
а) копия решения о проведении государственной кадастровой оценки;
б) сформированный Росреестром перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке;
в) сведения и материалы, содержащиеся в промежуточных отчетных документах, являющихся проектом отчета об итогах государственной кадастровой оценки (далее - промежуточные отчетные документы), в следующем объеме:
основная часть указанного проекта отчета в форме электронного документа;
сведения об объектах недвижимости, кадастровая стоимость которых определяется, содержащиеся в файлах в формате XML (далее - XML-файлы), сформированных в соответствии с пунктом 13 Требований к отчету об итогах государственной кадастровой оценки , утвержденных приказом Минэкономразвития России от 9 июня 2017 г. N 284 (зарегистрирован в Минюсте России 21 августа 2017 г., регистрационный N 47879);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2018 года приказом Минэкономразвития России от 16 ноября 2018 года N 638 .
г) сведения о месте размещения промежуточных отчетных документов на официальном сайте бюджетного учреждения, созданного субъектом Российской Федерации и наделенного полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости (далее - бюджетное учреждение), в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
д) информация о порядке и сроках представления замечаний к промежуточным отчетным документам;
е) копия акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, включая сведения о датах его опубликования и вступления в силу;
ж) отчет об итогах государственной кадастровой оценки, составленный в форме электронного документа;
з) сведения о результатах определения бюджетным учреждением кадастровой стоимости в соответствии со статьей 16 Закона о государственной кадастровой оценке ;
и) сведения о результатах определения бюджетным учреждением кадастровой стоимости по итогам исправления технической и (или) методологической ошибок;
к) индекс рынка недвижимости, рассчитанный в соответствии со статьей 19 Закона о государственной кадастровой оценке ;
л) копия решения об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости и составленный в форме электронного документа отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, на основании которого оспорена кадастровая стоимость (в отношении объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого была определена в размере его рыночной стоимости).
Также в Фонд данных включаются сведения о соответствии промежуточных отчетных документов требованиям к отчету об итогах государственной кадастровой оценки, установленным в соответствии со статьей 14 Закона о государственной кадастровой оценке федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной кадастровой оценки, или об их несоответствии с указанием требований к такому отчету, которым не соответствуют промежуточные отчетные документы; сведения и материалы, подлежащие включению в Фонд данных в соответствии со статьей 24.21 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3813; 2002, N 4, ст.251; N 12, ст.1093; N 46, ст.4537; 2003, N 2, ст.167; N 9, ст.805; 2004, N 35, ст.3607; 2006, N 2, ст.172; N 31, ст.3456; 2007, N 7, ст.834; N 29, ст.3482; N 31, ст.4016; 2008, N 27, ст.3126; 2009, N 19, ст.2281; N 29, ст.3582; N 52, ст.6419, 6450; 2010, N 30, ст.3998; 2011, N 1, ст.43; N 27, ст.3880; N 29, ст.4291; N 48, ст.6728; N 49, ст.7024, 7061; 2013, N 23, ст.2871; N 27, ст.3477; N 30, ст.4082; 2014, N 11, ст.1098; N 23, ст.2928; N 26, ст.3327; N 30, ст.4226; 2015, N 1, ст.52; N 10, ст.1418; N 24, ст.3372; N 29, ст.4342, 4350; 2016, N 1, ст.11; N 18, ст.2487; N 23, ст.3296; N 26, ст.3890; N 27, ст.4293, 4294) (далее - Закон об оценочной деятельности); иные сведения о кадастровой стоимости, о порядке и об основаниях ее определения, приведенные в приложении N 2 к настоящему приказу.
9. При ведении Фонда данных проекты отчетов об определении кадастровой стоимости и (или) отчеты об определении кадастровой стоимости, поступающие в Росреестр от исполнителя работ по определению кадастровой стоимости, отобранного в соответствии со , анализируются в части:
а) соответствия формы проекта отчета об определении кадастровой стоимости и (или) отчета об определении кадастровой стоимости положениям, установленным пунктом 1.3 требований к отчету об определении кадастровой стоимости , утвержденных приказом Минэкономразвития России от 29 июля 2011 г. N 382 (зарегистрирован Минюстом России 24 ноября 2011 г., регистрационный N 22383), с изменениями , внесенными приказом Минэкономразвития России от 6 апреля 2015 г. N 201 (зарегистрирован Минюстом России 8 мая 2015 г., регистрационный N 37223) (далее - Требования к отчету об определении кадастровой стоимости);
б) возможности просмотра, извлечения и копирования содержащихся на электронном носителе файлов в составе проекта отчета об определении кадастровой стоимости и (или) отчета об определении кадастровой стоимости;
в) наличия на электронном носителе XML-файлов, созданных на основе XML-схем, размещенных на момент заключения соответствующего договора на проведение работ по определению кадастровой стоимости на официальном сайте Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с пунктом 6 Требований к отчету об определении кадастровой стоимости, а также соответствие XML-файлов указанным XML-схемам;
г) соответствия количества объектов недвижимости, содержащихся в XML-файлах, количеству объектов недвижимости, включенных в соответствующий перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке (за исключением случаев, когда такое несоответствие предусмотрено законодательством Российской Федерации и (или) договором на проведение оценки).
10. Проекты отчетов об определении кадастровой стоимости и (или) отчеты об определении кадастровой стоимости, поступающие в Росреестр от исполнителя работ по определению кадастровой стоимости, отобранного в соответствии со статьей 24.14 Закона об оценочной деятельности , в случае их несоответствия хотя бы одному из требований, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, не подлежат включению в Фонд данных.
11. Сведения и материалы включаются Росреестром в Фонд данных в течение пяти рабочих дней с даты их поступления, если иное не предусмотрено Законом о государственной кадастровой оценке или Законом об оценочной деятельности .
III. Порядок предоставления сведений из Фонда данных
12. Сведения и материалы, содержащиеся в Фонде данных, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений и материалов, содержащих информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами.
13. Сведения, содержащиеся в Фонде данных, предоставляются путем обращения заинтересованных лиц к АИС ФД ГКО и АИС МРН.
Приложение N 2. Перечень иных сведений о кадастровой стоимости, о порядке и об основаниях ее определения, требования по их включению в фонд данных государственной кадастровой оценки
В состав фонда данных государственной кадастровой оценки включаются:
1) сведения и материалы, предусмотренные Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст.4170);
2) сведения и материалы, предусмотренные Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3813; 2002, N 4, ст.251; N 12, ст.1093; N 46, ст.4537; 2003, N 2, ст.167; N 9, ст.805; 2004, N 35, ст.3607; 2006, N 2, ст.172; N 31, ст.3456; 2007, N 7, ст.834; N 29, ст.3482; N 31, ст.4016; 2008, N 27, ст.3126; 2009, N 19, ст.2281; N 29, ст.3582; N 52, ст.6419, 6450; 2010, N 30, ст.3998; 2011, N 1, ст.43; N 27, ст.3880; N 29, ст.4291; N 48, ст.6728; N 49, ст.7024, 7061; 2013, N 23, ст.2871; N 27, ст.3477; N 30, ст.4082; 2014, N 11, ст.1098; N 23, ст.2928; N 26, ст.3327; N 30, ст.4226; 2015, N 1, ст.52; N 10, ст.1418; N 24, ст.3372; N 29, ст.4342, 4350; 2016, N 1, ст.11; N 18, ст.2487; N 23, ст.3296; N 26, ст.3890; N 27, ст.4293, 4294);
3) сведения, полученные Росреестром в результате мониторинга рынка недвижимости;
4) общие сведения об определении кадастровой стоимости:
а) сведения о наименовании субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены объекты недвижимости, в отношении которых принято решение о проведении государственной кадастровой оценки;
б) сведения о годе проведения работ по определению кадастровой стоимости;
в) сведения о виде или видах объектов недвижимости, в отношении которых принято решение о проведении государственной кадастровой оценки;
5) сведения о кадастровой стоимости, в том числе со статусом записи "погашенная", в отношении каждого объекта недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), включая следующие сведения:
а) значение кадастровой стоимости;
б) дата внесения сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН;
в) сведения о кадастровой стоимости в объеме, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости , утвержденным приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 г. N 943 (зарегистрирован Минюстом России 25 марта 2016 г., регистрационный N 41548), с изменениями , внесенными приказом Минэкономразвития России от 27 октября 2016 г. N 679 (зарегистрирован Минюстом России 23 декабря 2016 г., регистрационный N 44907).
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"
Об утверждении Порядка ведения фонда данных государственной кадастровой оценки и предоставления сведений, включенных в этот фонд, а также Перечня иных сведений о кадастровой стоимости, о порядке и об основаниях ее определения, требований по их включению в фонд данных государственной кадастровой оценки (с изменениями на 16 ноября 2018 года)
Название документа: | Об утверждении Порядка ведения фонда данных государственной кадастровой оценки и предоставления сведений, включенных в этот фонд, а также Перечня иных сведений о кадастровой стоимости, о порядке и об основаниях ее определения, требований по их включению в фонд данных государственной кадастровой оценки (с изменениями на 16 ноября 2018 года) |
Номер документа: | 291 |
Вид документа: | Приказ Минэкономразвития России |
Принявший орган: | Минэкономразвития России |
Статус: | Действующий |
Опубликован: | Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.11.2017, N 0001201711280017 |
Дата принятия: | 16 июня 2017 |
Дата начала действия: | 09 декабря 2017 |
Дата редакции: | 16 ноября 2018 |
При оформлении земли или недвижимости производится их кадастровая оценка, которая влияет на размер цены объекта и необходима для уплаты налогов.
Состояние и ценность недвижимости определяется в определенном размере, а сведения об этом хранятся в Фонде данных государственной кадастровой оценки.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Поскольку система электронная, информация из нее может быть легко добыта и использована ответственными органами, а процедура получения разных льгот и прочие задачи, зависящие от таких данных, значительно ускоряются.
Основная цель ведения
Фонд представляет собой систему, которая состоит из результатов проведенных мероприятий по установлению стоимости, причем не только кадастровой, а еще и уровня рынка.
Производит пополнение базы и проверку информации ответственный оператор в лице Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии, ее еще называют Росреестром.
Сама система ведется в автоматизированном режиме для того, чтобы предоставлять всем заинтересованным сторонам информацию о том, на каком уровне была определена стоимость недвижимого имущества в ходе оценки.
Сам же процесс ведения данной библиотеки производится по двум основным принципам, среди которых:
Воспользоваться системой могут пожелать те люди, которые собираются приобретать объект, а также действующие владельцы, проверяющие правильность исчисления налога.
Работает данная система с ценами, установленными с 1999 года, при этом информация поступает и из внешних источников, к примеру цены спроса и предложения недвижимости приходят из организаций, которые заключили с Росреестром оферту .
Если хозяин недвижимости решил ее продать, то он может дать потенциальному покупателю кадастровый номер, который даст доступ к необходимой информации, но и по адресу получить такой набор цифр возможно.
Это не повлечет за собой никаких рисков, и для постороннего человека высветятся только базовые данные, а вот при необходимости получить расширенную выписку потребуется обратиться в Росреестр лично, либо зарегистрироваться на сайте Госуслуг , подтвердив учетную запись с помощью паспорта и номера СНИЛС.
Но все же, несмотря на полезность данной возможности, основным вектором использования фонда является межведомственное взаимодействие.
Какие материалы включены
В автоматизированную информационную систему Росреестра включаются отчеты о результатах проведения оценки кадастровой стоимости недвижимости, земель и капитальных строений, причем они могут быть скачаны для последующего изучения.
Материалы, подготовленные оценщиком, должны соответствовать установленным законом требованиям, и только в этом случае с помощью поискового сервиса можно найти недвижимость, оценка которой проводилась, а также ознакомиться с результатами.
Отчеты о стоимости, которые были составлены после 2012 года в электронном виде и на бумаге, хранятся в Росреестре, причем бумажные копии находятся в архиве.
Согласно статьям 11-16 и 19-22 закона РФ 237-ФЗ “О государственной кадастровой оценке”, в информационный банк вводятся следующие данные:
- копия решения, в котором было постановлено провести оценивание;
- информация из перечня объектов недвижимости, подлежащих процедуре;
- данные и материалы, которые встречаются в отчетных документах промежуточного звена, плюс данные о размещении документов на ресурсах бюджетных учреждений;
- в каком порядке и сроках предоставляются замечания касательно отчетов;
- отчет о результатах оценивания;
- копия акта о том, что результаты определения стоимости по кадастру были приняты;
- информация о показателе ценности снова учтенной недвижимости, а также в отношении той, характеристики которой изменились;
- уровень рыночной стоимости и решение об его установлении;
- прочая информация о кадастровом показателе цены.
Получение сведений из Фонда на сервисе Росреестр по кадастровому номеру
Информация о том, какую кадастровую стоимость имеют те или иные объекты недвижимости, хранится в Росреестре, а значит, что и предоставляет ее эта же организация.
Кроме того, получить такие сведения можно в Кадастровой палате, а также многофункциональных центрах.
Но самым удобным будет вариант с интернет-сервисом, поэтому сначала заходим на сайт rosreestr.ru и во вкладке сервисы выбираем “Получение сведений из фонда данных”.
На открывшейся странице выбирается графа поиска по кадастровому номеру, и он вводится в специальную графу.
В результате пользователю будет доступна таблица, в которой отобразятся все объекты с таким кадастровым номером, а также высветится стоимость, которая сейчас проходит по базе.
Также дополнительной информацией будет то, какое учреждение проводило данную оценку, и на какой стадии находится процедура, при ее завершении будет написано, что результаты утверждены.
Для точности также предоставляются данные о том, когда был установлен результат. Процедура может быть проведена абсолютно бесплатно, и для этого даже не потребуется регистрация.
Приказ Министерства экономического развития РФ от 16 июня 2017 г. № 291 “Об утверждении Порядка ведения фонда данных государственной кадастровой оценки и предоставления сведений, включенных в этот фонд, а также Перечня иных сведений о кадастровой стоимости, о порядке и об основаниях ее определения, требований по их включению в фонд данных государственной кадастровой оценки” (не вступил в силу)
В целях реализации статьи 23 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 27, ст. 4170), статьи 24.21 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3813; 2010, № 30, ст. 3998; 2014, № 30, ст. 4226) и пункта 5.2.28(167) Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 24, ст. 2867; 2014, № 50, ст. 7123), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Порядок ведения фонда данных государственной кадастровой оценки и предоставления сведений, включенных в этот фонд (далее - Порядок) ();
2) Перечень иных сведений о кадастровой стоимости, о порядке и об основаниях ее определения, требования по их включению в фонд данных государственной кадастровой оценки (далее - Перечень) ().
2. Признать утратившими силу:
1) приказ Минэкономразвития России от 21 февраля 2011 г. № 53 «Об утверждении порядка ведения фонда данных государственной кадастровой оценки и предоставления сведений из этого фонда» (зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2011 г., регистрационный № 20934);
2) приказ Минэкономразвития России от 2 марта 2012 г. № 100 «О внесении изменений в порядок ведения фонда данных государственной кадастровой оценки и предоставления сведений из этого фонда, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 21 февраля 2011 г. № 53» (зарегистрирован Минюстом России 28 апреля 2012 г., регистрационный № 24026);
3) приказ Минэкономразвития России от 22 апреля 2013 г. № 215 «О внесении изменений в порядок ведения фонда данных государственной кадастровой оценки и предоставления сведений из этого фонда, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 21 февраля 2011 г. № 53» (зарегистрирован Минюстом России 1 июля 2013 г., регистрационный № 28933);
4) приказ Минэкономразвития России от 12 апреля 2013 г. № 190 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственной услуги по предоставлению сведений из фонда данных государственной кадастровой оценки» (зарегистрирован Минюстом России 1 июля 2013 г., регистрационный № 28936).
3. Включение в фонд данных государственной кадастровой оценки сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости, предусмотренных Перечня, осуществляется в отношении кадастровой стоимости объектов недвижимости, сведения о которой внесены в Единый государственный реестр недвижимости с 1 января 2017 года.
4. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке, за исключением Порядка, который вступает в силу с 1 января 2020 г., и Перечня, который вступает в силу с 1 января 2019 года.
Министр | М.С. Орешкин |
Приложение № 1
к Минэкономразвития России
от 16.06.2017 г. № 291
Порядок
ведения фонда данных государственной кадастровой оценки и предоставления сведений, включенных в этот фонд
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок ведения фонда данных государственной кадастровой оценки (далее - Фонд данных) и предоставления сведений, включенных в этот фонд, устанавливает правила ведения Фонда данных, в том числе включения сведений и материалов, используемых при проведении государственной кадастровой оценки и формируемых в результате ее проведения, сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), о порядке и основаниях определения кадастровой стоимости, информации, полученной при проведении мониторинга рынка недвижимости, а также правила предоставления сведений из Фонда данных.
2. В Фонд данных включаются сведения и материалы, используемые при определении кадастровой стоимости и формируемые в результате ее определения, сведения о порядке и основаниях определения кадастровой стоимости, поступающие в Росреестр, а также сведения, полученные при проведении мониторинга рынка недвижимости.
3. Ведение Фонда данных осуществляется оператором Фонда данных, которым является Росреестр.
II. Порядок ведения Фонда данных
4. Фонд данных ведется на электронных носителях.
5. Ведение Фонда данных осуществляется с использованием автоматизированной информационной системы Фонда данных (АИС ФД ГКО) и автоматизированной информационной системы «Мониторинг рынка недвижимости» (АИС МРН).
6. Ведение Фонда данных осуществляется с применением стандартизированных технических и программных средств, удовлетворяющих требованиям законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и обеспечивающих автоматизированный ввод сведений и размещение материалов в Фонде данных.
7. В целях ведения Фонда данных при проведении мониторинга рынка недвижимости Росреестр осуществляет сбор следующей информации:
б) о данных рынка недвижимости, полученных в соответствии с пунктом 7 статьи 8 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 27, ст. 4170) (далее - Закон о государственной кадастровой оценке).
8. В Фонд данных включаются сведения и материалы, предусмотренные статьями 11-16, 19-22 Закона о государственной кадастровой оценке, в частности:
а) копия решения о проведении государственной кадастровой оценки;
б) сформированный Росреестром перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке;
в) сведения и материалы, содержащиеся в промежуточных отчетных документах, являющихся проектом отчета об итогах государственной кадастровой оценки (далее - промежуточные отчетные документы), в следующем объеме:
основная часть указанного проекта отчета в форме электронного документа;
содержащиеся в файлах в формате XML (далее - XML-файлы), созданных на основе версий XML-схем, размещенных на дату принятия решения о проведении государственной кадастровой оценки на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной кадастровой оценки, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», сведения об объектах недвижимости, кадастровая стоимость которых определяется;
г) сведения о месте размещения промежуточных отчетных документов на официальном сайте бюджетного учреждения, созданного субъектом Российской Федерации и наделенного полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости (далее - бюджетное учреждение), в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
д) информация о порядке и сроках представления замечаний к промежуточным отчетным документам;
е) копия акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, включая сведения о датах его опубликования и вступления в силу;
ж) отчет об итогах государственной кадастровой оценки, составленный в форме электронного документа;
з) сведения о результатах определения бюджетным учреждением кадастровой стоимости в соответствии со статьей 16 Закона о государственной кадастровой оценке;
и) сведения о результатах определения бюджетным учреждением кадастровой стоимости по итогам исправления технической и (или) методологической ошибок;
к) индекс рынка недвижимости, рассчитанный в соответствии со статьей 19 Закона о государственной кадастровой оценке;
л) копия решения об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости и составленный в форме электронного документа отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, на основании которого оспорена кадастровая стоимость (в отношении объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого была определена в размере его рыночной стоимости).
Также в Фонд данных включаются сведения о соответствии промежуточных отчетных документов требованиям к отчету об итогах государственной кадастровой оценки, установленным в соответствии со статьей 14 Закона о государственной кадастровой оценке федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной кадастровой оценки, или об их несоответствии с указанием требований к такому отчету, которым не соответствуют промежуточные отчетные документы; сведения и материалы, подлежащие включению в Фонд данных в соответствии со статьей 24.21 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3813; 2002, № 4, ст. 251; № 12, ст. 1093; № 46, ст. 4537; 2003, № 2, ст. 167; № 9, ст. 805; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 2, ст. 172; № 31, ст. 3456; 2007, № 7, ст. 834; № 29, ст. 3482; № 31, ст. 4016; 2008, № 27, ст. 3126; 2009, № 19, ст. 2281; № 29, ст. 3582; № 52, ст. 6419, 6450; 2010, № 30, ст. 3998; 2011, № 1, ст. 43; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 48, ст. 6728; № 49, ст. 7024, 7061; 2013, № 23, ст. 2871; № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4082; 2014, № 11, ст. 1098; № 23, ст. 2928; № 26, ст. 3327; № 30, ст. 4226; 2015, № 1, ст. 52; № 10, ст. 1418; № 24, ст. 3372; № 29, ст. 4342, 4350; 2016, № 1, ст. 11; № 18, ст. 2487; № 23, ст. 3296; № 26, ст. 3890; № 27, ст. 4293, 4294) (далее - Закон об оценочной деятельности); иные сведения о кадастровой стоимости, о порядке и об основаниях ее определения, приведенные в к настоящему приказу.
9. При ведении Фонда данных проекты отчетов об определении кадастровой стоимости и (или) отчеты об определении кадастровой стоимости, поступающие в Росреестр от исполнителя работ по определению кадастровой стоимости, отобранного в соответствии со статьей 24.14 Закона об оценочной деятельности, анализируются в части:
а) соответствия формы проекта отчета об определении кадастровой стоимости и (или) отчета об определении кадастровой стоимости положениям, установленным пунктом 1.3 требований к отчету об определении кадастровой стоимости, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 29 июля 2011 г. № 382 (зарегистрирован Минюстом России 24 ноября 2011 г., регистрационный № 22383), с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 6 апреля 2015 г. № 201 (зарегистрирован Минюстом России 8 мая 2015 г., регистрационный № 37223) (далее - Требования к отчету об определении кадастровой стоимости);
б) возможности просмотра, извлечения и копирования содержащихся на электронном носителе файлов в составе проекта отчета об определении кадастровой стоимости и (или) отчета об определении кадастровой стоимости;
в) наличия на электронном носителе XML-файлов, созданных на основе XML-схем, размещенных на момент заключения соответствующего договора на проведение работ по определению кадастровой стоимости на официальном сайте Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с пунктом 6 Требований к отчету об определении кадастровой стоимости, а также соответствие XML-файлов указанным XML-схемам;
г) соответствия количества объектов недвижимости, содержащихся в XML-файлах, количеству объектов недвижимости, включенных в соответствующий перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке (за исключением случаев, когда такое несоответствие предусмотрено законодательством Российской Федерации и (или) договором на проведение оценки).
10. Проекты отчетов об определении кадастровой стоимости и (или) отчеты об определении кадастровой стоимости, поступающие в Росреестр от исполнителя работ по определению кадастровой стоимости, отобранного в соответствии со статьей 24.14 Закона об оценочной деятельности, в случае их несоответствия хотя бы одному из требований, указанных в настоящего Порядка, не подлежат включению в Фонд данных.
11. Сведения и материалы включаются Росреестром в Фонд данных в течение пяти рабочих дней с даты их поступления, если иное не предусмотрено Законом о государственной кадастровой оценке или Законом об оценочной деятельности.
III. Порядок предоставления сведений из Фонда данных
12. Сведения и материалы, содержащиеся в Фонде данных, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений и материалов, содержащих информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами.
13. Сведения, содержащиеся в Фонде данных, предоставляются путем обращения заинтересованных лиц к АИС ФД ГКО и АИС МРН.
Приложение № 2
к Минэкономразвития России
от 16.06.2017 г. № 291
Перечень
иных сведений о кадастровой стоимости, о порядке и об основаниях ее определения, требования по их включению в фонд данных государственной кадастровой оценки
В состав фонда данных государственной кадастровой оценки включаются:
1) сведения и материалы, предусмотренные Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 27, ст. 4170);
2) сведения и материалы, предусмотренные Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3813; 2002, № 4, ст. 251; № 12, ст. 1093; № 46, ст. 4537; 2003, № 2, ст. 167; № 9, ст. 805; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 2, ст. 172; № 31, ст. 3456; 2007, № 7, ст. 834; № 29, ст. 3482; № 31, ст. 4016; 2008, № 27, ст. 3126; 2009, № 19, ст. 2281; № 29, ст. 3582; № 52, ст. 6419, 6450; 2010, № 30, ст. 3998; 2011, № 1, ст. 43; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 48, ст. 6728; № 49, ст. 7024, 7061; 2013, № 23, ст. 2871; № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4082; 2014, № 11, ст. 1098; № 23, ст. 2928; № 26, ст. 3327; № 30, ст. 4226; 2015, № 1, ст. 52; № 10, ст. 1418; № 24, ст. 3372; № 29, ст. 4342, 4350; 2016, № 1, ст. 11; № 18, ст. 2487; № 23, ст. 3296; № 26, ст. 3890; № 27, ст. 4293, 4294);
3) сведения, полученные Росреестром в результате мониторинга рынка недвижимости;
4) общие сведения об определении кадастровой стоимости:
а) сведения о наименовании субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены объекты недвижимости, в отношении которых принято решение о проведении государственной кадастровой оценки;
б) сведения о годе проведения работ по определению кадастровой стоимости;
в) сведения о виде или видах объектов недвижимости, в отношении которых принято решение о проведении государственной кадастровой оценки;
5) сведения о кадастровой стоимости, в том числе со статусом записи «погашенная», в отношении каждого объекта недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), включая следующие сведения:
а) значение кадастровой стоимости;
б) дата внесения сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН;
в) сведения о кадастровой стоимости в объеме, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 г. № 943 (зарегистрирован Минюстом России 25 марта 2016 г., регистрационный № 41548), с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 27 октября 2016 г. № 679 (зарегистрирован Минюстом России 23 декабря 2016 г., регистрационный № 44907).
Обзор документа
Утвержден новый порядок ведения фонда данных государственной кадастровой оценки и предоставления включенных в него сведений.
Определены также иные сведения о кадастровой стоимости, порядке и основаниях ее определения и требования по их включению в фонд.
Как и раньше, фонд ведется Росреестром на электронных носителях. При этом используются автоматизированные информсистемы; техника и программы, обеспечивающие автоматизированный ввод сведений и размещение материалов в фонде.
В фонд включаются копия решения о проведении кадастровой оценки; перечень недвижимости, подлежащей оценке; промежуточные отчетные документы; копия акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости; индекс рынка недвижимости; иная информация.
Сведения и материалы фонда по-прежнему открыты и общедоступны (кроме информации ограниченного доступа). Сведения предоставляются путем обращения заинтересованных лиц к автоматизированной информсистеме фонда.
Приказ вступает в силу в установленном порядке, кроме отдельных положений, для которых определены иные сроки.
-Что такое фонд данных государственной кадастровой оценки и что он содержит?
Фонд данных государственной кадастровой оценки - это сведения, использованные при проведении государственной кадастровой оценки и сформированные в результате ее проведения. В состав фонда данных государственной кадастровой оценки включаются отчеты об определении кадастровой стоимости, отчеты об оценке рыночной стоимости, на основании которых оспорены результаты определения кадастровой стоимости, цифровые тематические карты, систематизированные сведения об объектах оценки.
Ведение Фонда данных, представляющего собой упорядоченную, пополняемую совокупность сведений о результатах государственной кадастровой оценки и мониторинге рынка недвижимости осуществляется оператором Фонда данных, которым является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр).
-Какие основные моменты можно отметить по ведению Фонда данных?
Ведение Фонда данных осуществляется с учетом двух основных принципов:
1.Сведения, содержавшиеся в Фонде данных, являются открытыми и общедоступными, за исключением информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа, которая предоставляется заинтересованным лицам, имеющим право на получение такой информации;
2. Фонд данных ведется на электронных носителях. В настоящее время на официальном Интернет –сайте Росреестра в подразделе «Фонд данных государственной кадастровой оценки» раздел «Кадастровая оценка» размещена автоматизированная информационная система ведения Фонда данных.
Автоматизированная информационная система ведения Фонда данных государственной кадастровой оценки (АИС ФД ГКО) создана в целях предоставления всем заинтересованным лицам информации о том, как была определена кадастровая стоимость недвижимости в ходе проведения государственной кадастровой оценки.
Предоставление государственной услуги (предоставление сведений из Фонда данных) осуществляется Росреестром. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляет ответственное структурное подразделение центрального аппарата Росреестра.
-Каким образом осуществляется включение сведений в Фонд данных?
В АИС ФД ГКО включаются поступившие в Росреестр отчеты о результатах проведения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости: и земельных участков, и объектов капитального строительства (зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства). Указанные отчеты доступны для ознакомления (скачивания).
Если отчет, подготовленный оценщиком, проводившим оценку, соответствует требованиям, установленным действующим законодательством и вступившим в силу в 2012 году, то АИС ФД ГКО позволяет, используя специальную форму поиска, по кадастровому номеру найти те объекты недвижимости, в отношении которых проведена оценка и, посмотреть, как именно была проведена такая оценка.
Следует обратить внимание, что отчеты об определении кадастровой стоимости, составленные в результате выполненных работ по определению кадастровой стоимости в рамках государственной кадастровой оценки после 2012 года в электроном виде и на бумажном носителе находятся на хранении в Росреестре. В Управлении Росреестра по Вологодской области находятся на бумажных носителях отчеты об определении кадастровой стоимости земельных участков, составленные в результате выполненных работ по определению кадастровой стоимости в рамках государственной кадастровой оценки до 2012 года.
В связи с этим в настоящее время на официальном Интернет- сайте Росреестра в подразделе «Фонд данных государственной кадастровой оценки» раздела «Кадастровая оценка» размещена информация о результатах проведения государственной кадастровой оценки земель Вологодской области по землям: населенных пунктов -2012год, сельскохозяйственного назначения (садоводческих, огороднических и дачных объединений) -2013год, а также по объектам недвижимости (объекты капитального строительства) -2012год.
-Как узнать, есть ли информация об объекте недвижимости в АИС ФД ГКО?
Для этого достаточно ввести кадастровый номер интересующего объекта недвижимости в поле поиска и нажать на кнопку «НАЙТИ». Если в АИС ФД ГКО объекта нет, система выдает соответствующее уведомление.
-Что дает информация, размещенная в АИС ФД ГКО?
Получив информацию о том, как проведена оценка конкретного объекта недвижимости (скачав отчет), можно определить, использованы ли в ходе проведения оценки достоверные сведения об объекте недвижимости и есть ли в этой связи необходимость оспорить результаты такой оценки.
Обращаем Ваше внимание, что в Фонде данных Росреестра отсутствуют отчеты, составленные ранее 2012 года.
Пресс-служба Управления Росреестра по Вологодской области