Россия может поставить под вопрос промысел японскими рыбаками в районе Южных Курил в случае дальнейших нарушений правил промысла со стороны Японии, заявляет российский МИД.
Курильские острова - цепь вулканических островов между полуостровом Камчатка и островом Хоккайдо (Япония), отделяют Охотское море от Тихого океана. Состоят из двух параллельных гряд островов - Большой Курильской и Малой Курильской. Первые сведения о Курильских островах сообщил русский землепроходец В.В. Атласов.
В 1745 году большая часть Курильских островов была нанесена на "Генеральную карту Российской империи" в Академическом атласе.
В 70-х годах XVIII века на Курилах существовали постоянные русские поселения под начальством иркутского мещанина Василия Звездочетова. На карте 1809 года Курилы и Камчатка приписывались к Иркутской губернии. В XVIII веке мирная колонизация россиянами Сахалина, Курил и северо-востока Хоккайдо, в основном, завершилась.
Параллельно с освоением Курил Россией шло продвижение японцев на Северные Курилы. Отражая японский натиск, Россия в 1795 году построила укрепленную военную стоянку на острове Уруп.
К 1804 году на Курилах фактически сложилось двоевластие: на Северных Курилах сильнее ощущалось влияние России, на Южных - Японии. Но формально все Курилы по-прежнему принадлежали России.
7 февраля 1855 года был подписан первый русско-японский договор - Трактат о торговле и границах. Он провозгласил отношения мира и дружбы между двумя странами, открыл для российских судов три японских порта и установил границу в районе Южных Курил между островами Уруп и Итуруп.
В 1875 году Россия подписала русско-японский договор, согласно которому она уступала Японии 18 Курильских островов. Япония в свою очередь признала остров Сахалин полностью принадлежащим России.
С 1875 по 1945 года Курильские острова находились под управлением Японии.
11 февраля 1945 года между руководителями Советского Союза, США и Великобритании - И. Сталиным, Ф. Рузвельтом, У. Черчиллем было подписано соглашение, согласно которому после окончании войны против Японии Курильские острова должны быть переданы Советскому Союзу.
2 сентября 1945 года Япония подписала Акт о безоговорочной капитуляции, приняв условия Потсдамской декларации 1945 года, по которой ее суверенитет был ограничен островами Хонсю, Кюсю, Сикоку и Хоккайдо, а также менее крупными островами японского архипелага. Острова Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи отходили Советскому Союзу.
2 февраля 1946 года указом Президиума Верховного Совета СССР Курильские острова Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи были включены в состав СССР.
8 сентября 1951 года на международной конференции в Сан-Франциско был заключен мирный договор между Японией и 48 странами-участницами антифашистской коалиции, по которому Япония отказалась от всех прав, правооснований и претензий на Курильские острова и Сахалин. Советская делегация не подписала этот договор, сославшись на то, что рассматривает его как сепаратную договоренность между правительствами США и Японии. С точки зрения договорного права вопрос о принадлежности Южных Курил остался неопределенным. Курилы перестали быть японскими, но не стали советскими. Использовав это обстоятельство, Япония в 1955 году предъявила СССР претензии на все Курильские острова и южную часть Сахалина. В результате двухлетних переговоров между СССР и Японией позиции сторон сблизились: Япония ограничила свои претензии островами Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп.
19 октября 1956 года в Москве подписана Совместная декларация СССР и Японии о прекращении состояния войны между двумя государствами и восстановлении дипломатических и консульских отношений. В ней, в частности, советское правительство согласилось на передачу Японии после заключения мирного договора островов Хабомаи и Шикотан.
После заключения в 1960 году японо-американского договора о безопасности СССР аннулировал обязательства, взятые на себя декларацией 1956 года.
Во времена "холодной войны" Москва не признавала существования территориальной проблемы между двумя странами. Наличие этой проблемы впервые было зафиксировано в Совместном заявлении 1991 года, подписанном по итогам визита Президента СССР в Токио.
Японская сторона выдвигает претензии на южные Курильские острова, мотивируя их ссылками на российско-японский Трактат о торговле и границах 1855 года, по которому указанные острова были признаны японскими, а также на то, что эти территории не входят в состав Курильских островов, от которых Япония отказалась по Сан-Францисскому мирному договору 1951 года.
В 1993 году в Токио президентом России и премьер-министром Японии была подписана Токийская декларация о российско-японских отношениях, где было зафиксировано согласие сторон продолжить переговоры с целью скорейшего заключения мирного договора путем решения вопроса о принадлежности упомянутых выше островов.
В последние годы в целях создания на переговорах атмосферы, способствующей поиску взаимоприемлемых решений, стороны уделяют большое внимание налаживанию практического российско-японского взаимодействия и сотрудничества в районе островов. Одним из результатов такой работы стало начало реализации в сентябре 1999 года договоренности о максимально облегченной процедуре посещений островов их бывшими жителями из числа японских граждан и членов их семей. Осуществляется сотрудничество в рыбохозяйственной сфере на основе действующего российско-японского Соглашения по рыболовству у южных Курил от 21 февраля 1998 года.
Позиция российской стороны по вопросу о пограничном размежевании состоит в том, что южные Курильские острова перешли к нашей стране по итогам Второй мировой войны на законном основании в соответствии с договоренностями союзных держав (Ялтинское соглашение от 11 февраля 1945 г., Потсдамская декларация от 26 июля 1945 г.). Подтверждая приверженность ранее достигнутым договоренностям о проведении переговоров по мирному договору, включая вопрос о пограничном размежевании, российская сторона подчеркивает, что решение этой проблемы должно быть взаимоприемлемым, не наносить ущерба суверенитету и национальным интересам России, получить поддержку общественности и парламентов обеих стран.
Итуруп, Кунашир, Шикотан, Хабомаи — четыре слова звучат как заклинание. Южные Курилы — самые далекие, самые загадочные и самые проблемные острова страны. О «проблеме островов» слышал, наверное, каждый грамотный гражданин России, хотя суть проблемы для многих так же туманна, как погода Дальневосточного региона. Эти сложности только добавляют туристической привлекательности: стоит увидеть мыс Край Света, пока для путешествия к нему не требуется виза. Хотя специальное разрешение для посещения пограничной зоны все-таки требуется.
Казак Нехорошко и сидячие гиляки
Острова Итуруп и Кунашир относятся к Большой Курильской гряде, Шикотан — к Малой. С Хабомаи сложнее: на современных картах такого названия нет, это старое японское обозначение остальных островов Малой гряды. Его используют именно тогда, когда обсуждают «проблему Южных Курил». Итуруп — крупнейший из всех Курильских островов, Кунашир — самый южный из Больших Курил, Шикотан — самый северный из Малых. Поскольку Хабомаи — архипелаг, состоящий из десятка небольших и совсем мелких частей суши, спорных Курильских островов на деле не четыре, а больше. Административно все они относятся к Южно-Курильскому округу Сахалинской области. Японцы приписывают их к округу Нэмуро префектуры Хоккайдо.
Въездная стела поселка Южно-Курильск на острове Кунашир Курильской гряды. Фото: Владимир Сергеев / ИТАР-ТАССРусско-японский территориальный спор — порождение XX века, хотя вопрос принадлежности островов и раньше был скорее открыт, чем четко определен. В основе неопределенности лежат сама история с географией: Курильскую гряду, дугой протянувшуюся от Камчатки до Хоккайдо, японцы и русские открыли для себя почти одновременно.
Точнее, некую окутанную туманом сушу к северу от Хоккайдо обнаружила еще в 1643 году голландская экспедиция Фриза. Японцы в то время только осваивали север Хоккайдо, иногда заплывая и на соседние острова. Во всяком случае, на японской карте 1644 года Итуруп и Кунашир уже были обозначены. Примерно тогда же, в 1646 году, енисейский казак Нехорошко Иванович Колобов, соратник землепроходца Ивана Московитина, отчитался царю Алексею Михайловичу о том, что в Охотском море есть острова с «сидячими гиляками», которые держат «кормленых медведей». Гиляки — русское название нивхов, дальневосточных аборигенов, а «сидячие» означает оседлые. Нивхи были коренным населением островов вместе с древнейшим народом айнов. Медведь — тотемное животное айнов, которые специально выращивали медведей для важнейших родовых ритуалов. Слово «гиляки» по отношению к курильским и сахалинским аборигенам употреблялось вплоть до XIX века, его можно встретить у Чехова в «Острове Сахалин». А название самих Курил, по одной версии, напоминает о курящихся вулканах, а по другой — восходит к языку айнов и корню «кур», означающему «человек».
Колобов, возможно, побывал на Курильских островах раньше японцев, но до Малой гряды его отряд точно не добрался. Русские мореплаватели только через полвека доплыли до острова Симушир в середине Курил, а южнее продвинулись уже во времена Петра I. В 1739 году Мартын Шпанберг из Второй Камчатской экспедиции проплыл от Камчатки на юг вдоль всей Курильской гряды до Токийского залива и нанес острова на карту, дав им русские названия: Фигурный, Три Сестры и Цитронный. Скорее всего, Фигурный — это Шикотан, а Три Сестры и Цитронный — Итуруп, ошибочно принятый за два острова.
Указы, трактаты и пакты
По итогам Второй Камчатской экспедиции сорок Курильских островов были включены в атлас 1745 года «Генеральная карта России». Это положение было подтверждено в 1772 году, когда острова передали под управление главного командира Камчатки, и еще раз закреплено в 1783 году указом Екатерины II о сохранении права России на земли, открытые русскими мореплавателями. На Курилах разрешили свободный промысел морского зверя, и на островах начали появляться русские поселения. С коренных курильцев материковые казаки собирали дань, периодически перегибая палку. Так, в 1771 году после визита буйного отряда камчатского сотника Ивана Черного айны взбунтовались и попытались выйти из российского подданства. Но в целом они отнеслись к русским неплохо — те выигрывали на фоне японцев, которые считали аборигенов «восточными дикарями» и воевали с ними.
Затонувший корабль в бухте Южно-Курильская на острове Кунашир Курильской гряды. Фото: Владимир Сергеев / ИТАР-ТАСС
Япония, к тому времени уже сто лет закрытая для иностранцев, естественно, имела собственные виды на острова. Но японцы еще не полностью освоили даже Хоккайдо, изначально заселенный теми же айнами, поэтому практический интерес к Южным Курилам разгорелся у них только к концу XVIII века. Тогда они официально запретили русским не только торговать, но и просто появляться на Хоккайдо, Итурупе и Кунашире. На островах началось противостояние: японцы уничтожали русские кресты и ставили взамен свои знаки, русские в свою очередь исправляли ситуацию, и т.д. В начале XIX века Русско-американская кампания занималась торговлей на всех Курилах, но установить нормальные связи с Японией так и не удавалось.
Наконец, в 1855 году Россия и Япония заключили первый дипломатический договор — Симодский трактат. Договор установил русско-японскую государственную границу между островами Итуруп и Уруп, а Итруруп, Кунашир, Шикотан и остальные острова Малой гряды отошли к Японии. Договор подписали 7 февраля, и в конце XX века именно этот день стал в Японии государственным праздником — Днем Северных территорий. Симодский трактат — точка, из которой выросла «проблема Южных Курил».
Кроме того, договор оставил в неопределенном положении куда более важный для России остров Сахалин: он оставался в совместном владении обеих стран, что снова рождало конфликты и препятствовало российским планам по разработке каменноугольных месторождений на юге острова. Ради Сахалина Россия пошла на «обмен территориями», и по новому Петербургскому договору 1875 года передала Японии права на все Курильские острова, получив полный контроль над Сахалином. В итоге Россия потеряла не только острова, но и выход к Тихому океану — проливы от Камчатки до Хоккайдо теперь контролировались японцами. С Сахалином тоже вышло не слишком удачно, поскольку на нем сразу же была учреждена каторга, и уголь добывался руками каторжан. Это не могло способствовать нормальному развитию острова.
Остров Шикотан. Члены экспедиции на Курильские острова с местными жителями. 1891 год.Фото: Patriarche / pastvu.com
Следующим этапом стало поражение России в Русско-японской войне. Портсмутский мирный договор 1905 года отменял все прежние договоренности: к Японии отходили не только Курилы, но и южная половина Сахалина. Это положение сохранилось и даже укрепилось при советской власти, подписавшей в 1925 году Пекинский договор. СССР не признавал себя правопреемником Российской империи и ради того, чтобы обезопасить свои восточные границы от враждебных действий «самураев», соглашался на очень выгодные для Японии условия. Большевики не имели претензий на Курилы и южную часть Сахалина, а японские компании получали концессию — право на разработку нефтяных и угольных месторождений на советской территории.
За годы перед Второй мировой войной японцы построили на Курилах множество инженерных сооружений и военных баз. В боевых действиях эти базы почти не участвовали, если не считать один случай: в 1941 году с острова Итуруп вышли авианосцы, взявшие курс на Перл-Харбор. А японская концессия на севере Сахалина официально действовала до того же 1941 года, когда был заключен советско-японский Пакт о нейтралитете. Пакт был расторгнут в августе 1945 года: следуя решениям Ялтинской конференции, СССР вступал в войну с Японией при условии возвращения всех Курильских островов и Сахалина.
Уловка островов Тисима
В сентябре 1945-го Курилы были заняты советскими войсками, принявшими капитуляцию японских гарнизонов. Меморандум генерала Макартура и Сан-Францисский мирный договор с союзниками закрепляли тот факт, что Япония отказывается от прав на все территории, полученные по Потсдамскому договору 1905 года — Сахалин и острова Тисима.
Остров Шикотан. Китобойный завод. 1946 год.Фото: Patriarche / pastvu.com
В этой формулировке и таился корень «проблемы островов». По японской версии, историческая провинция Тисима — это Сахалин и Курильские острова севернее Кунашира. Сам Кунашир, Итуруп и Малая гряда в их число не входят. Япония, таким образом, не отказывалась от них, и может предъявить законное право на «северные территории». Советская сторона не подписала договор, настаивая на изменении формулировки, поэтому до сих пор юридически Россия и Япония остаются в состоянии войны. Имеется еще совместная декларация 1956 года, когда СССР обещал передать Японии Шикотан и Хабомаи после заключения мира, а через несколько лет заявил об одностороннем отказе от этого пункта.
Российская Федерация признает себя правопреемником СССР и соответственно признает подписанные Советским Союзом соглашения. В том числе и декларацию 1956 года. Торг за Шикотан и Хабомаи продолжается.
Островные сокровища
Главный миф о Южных Курилах — утверждение, что их потеря приведет к потере единственного незамерзающего выхода из Охотского моря к Тихому океану через проливы Фриза и Екатерины. Проливы и правда не замерзают, однако никакого особого значения это не имеет: большая часть акватории Охотского моря все равно замерзает, и без ледоколов зимнее судоходство тут невозможно. Тем более что ограничить проход через проливы Япония в любом случае не может, пока придерживается международного Морского права. Кроме того, основные пути региона не проходят через Южные Курилы.
Другой миф — противоположный: будто бы Южные Курилы приносят больше головной боли, чем имеют ценности, и от их передачи никто ничего не потеряет. Это не так. Острова богаты природными ресурсами, в том числе уникальными. На Итурупе, например, есть исключительно ценное месторождение редчайшего металла рения на вулкане Кудрявый.
Остров Кунашир. Кальдера вулкана Головнина. Фото: Юрий Кошель
Но самый очевидный курильский ресурс — природный. Японские туристы с 1992 года активно ездят сюда по безвизовому обмену, а Кунашир и Итуруп давно стали самыми популярными из всех курильских туристических маршрутов. Ведь Южные Курилы — идеальное место для экотуризма. Капризы местного климата, чреватого самыми опасными катаклизмами от извержений до цунами, искупаются первозданной красотой островов в океане.
Уже более тридцати лет природа Южных Курил имеет официальный заповедный статус. Заповедник «Курильский» и заказник федерального значения «Малые Курилы» охраняют большую часть Кунашира и Шикотана и множество других небольших островков Малой гряды. И даже искушенного путешественника не оставят равнодушным экологические маршруты заповедника на вулкан Тятя, к живописным минерализованным озерам кальдеры древнейшего на островах вулкана Головнина, в чащу реликтового леса по экотропе «Столбовская», к фантастическим базальтовым скалам мыса Столбчатый, похожим на огромный каменный орган. А еще здесь есть медведи особой седой окраски, непуганые лисицы, любопытные тюлени-антуры, грациозные японские журавли, многотысячные стаи водоплавающих птиц на осеннем и весеннем пролетах, темнохвойные леса, где живет одна из редчайших птиц на планете — рыбный филин, непроходимые заросли бамбучника выше человеческого роста, уникальная дикорастущая магнолия, горячие источники и ледяные горные реки, «кипящие» от заходящих на нерест стай горбуши.
Остров Кунашир. Вулкан Тятя. Фото: Влада Вальченко
А еще Кунашир — «черный остров» — это поселок Горячий Пляж с термальными источниками, дымящиеся сольфатары вулкана Менделеева и поселок Южно-Курильск, который в будущем может стать новым центром дальневосточного туризма. Итуруп, самый большой из Курильских островов, — «снежные субтропики», девять действующих вулканов, водопады, термальные источники, горячие озера и региональный заказник «Островной». Шикотан, популярный у «диких» пеших туристов, — причудливые бухты, горы, лежбища тюленей и птичьи базары. И мыс Край Света, на котором можно встретить самый свежий в России рассвет.
НЕ ЗАБЫВАЙТЕ ОЦЕНИВАТЬ ПОСТ!!)))
Доброго времени суток, уважаемые смотровчане! Сегодня, после небольшой паузы для очередного сбора информации, я хочу отправить вас в мини-путешествие на Курилы)
Музыкальную композицию подобрал по собственному вкусу, если не понравится - как обычно, стоп в плеере)
Желаю всем приятных впечатлений!
Погнали)
Очередная серия "Неизвестной России" посвящена Курилам, или Курильским островам - камню преткновения в российско-японских отношениях.
Курильские острова - цепь островов между полуостровом Камчатка и островом Хоккайдо, выпуклой дугой отделяющая Охотское море от Тихого океана. Протяженность дуги - около 1200 км. Архипелаг включает в себя 30 больших и множество мелких островов. Курильские острова входят в состав Сахалинской области.
Четыре южных острова - Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи - оспариваются Японией, которая на своих картах включает их в состав префектуры Хоккайдо и считает "временно оккупированными".
На Курильских островах расположены 68 вулканов, 36 из которых являются действующими.
Постоянное население имеется только на Парамушире, Итурупе, Кунашире и Шикотане.
До прихода русских и японцев острова были населены айнами. На их языке «куру» означало «человек, пришедший ниоткуда». Слово «куру» оказалось созвучно нашему «куриться» - ведь над вулканами постоянно стоит дым
В России первое упоминание о Курильских островах относится к 1646 году, когда путешественник Н. И. Колобов рассказал о населяющих острова бородатых айнах. О первых русских поселениях того времени свидетельствуют голландские, германские и скандинавские средневековые хроники и карты.
Японцами первая информация об островах была получена в ходе экспедиции на Хоккайдо в 1635 году. Неизвестно, добралась ли она собственно до Курил или узнала о них опосредованно от местных жителей, но в 1644 году японцами была составлена карта, на которой Курилы были обозначены под собирательным названием «тысяча островов».
В течение всего XVIII века русские усиленно осваивали Курилы. В 1779-м году Екатерина II своим указом освободила всех островитян, принявших русское подданство, ото всех податей.
В 1875 году Россия и Япония договорились о том, что Курилы принадлежат Японии, а Сахалин России, но после поражения в русско-японской войне 1905 года Россия передала Японии южную часть Сахалина.
В феврале 1945-го Советский Союз пообещал США и Великобритании начать войну с Японией при условии возвращения ему южной части Сахалина и Курильских островов. Япония, как известно, потерпела поражение, острова были возвращены СССР.
8 сентября 1951 года Япония подписала Сан-Францисский мирный договор, по которому отказалась «от всех прав, правооснований и претензий на Курильские острова и на ту часть острова Сахалин и прилегающих к нему островов, суверенитет над которыми Япония приобрела по Портсмутскому договору от 5 сентября 1905 года». Однако, в виду множества других серьезных недостатков Сан-Францисского договора представители СССР, Польши, Чехословакии и ряда других стран отказались его подписать. Теперь это дает Японии формальное право предъявлять свои запоздалые претензии на владение островами.
Как видите, разобраться в вопросе, кому должны принадлежать Курильские острова, не представляется никакой возможности. Пока они принадлежат нам. В международном же праве они относятся к так называемым «спорным территориям».
Итуруп
Самый крупный остров архипелага. Находится в его южной части. Население – около 6 тысяч человек. На Итурупе находится главный город архипелага – Курильск. На Итурупе – 9 действующих вулканов.
Остров Кунашир
Самый южный остров Курильской гряды. Население – около 8 тысяч человек. Административный центр – поселок Южно-Курильск. В Южно-Курильске находится памятник-обелиск в честь освобождения острова, на котором написано: «В этом районе в сентябре 1945 года высадился десант советских войск. Была восстановлена историческая справедливость: исконно русские земли - Курильские острова освобождены от японских милитаристов и навечно воссоединены с матерью-Родиной - Россией».
На острове – 4 действующих вулкана и множество термальных источников, являющихся местами отдыха. От Японии его отделяет всего 25-километровый пролив. Главная достопримечательность – мыс Столбчатый, пятидесятиметровая скала, сложенная из почти правильных шестигранников, плотно прилегающих друг к другу в виде стержней.
(нерест горбуши )
Остров Шумшу
Самый северный из Курильских островов, во время Второй мировой войны являлся мощной военной крепостью японцев. На нем базировался 20-тысячный гарнизон с танками, дотами и аэродромами. Взятие Шумшу советскими войсками явилось решающим событием в ходе всей Курильской операции. Теперь здесь повсюду валяются остатки японской техники. Очень живописные.
Вот, собственно, и все на сегодня!)
Всем спасибо за очередную порцию внимания и интерес к своей стране)
Мир!
К истокам проблемы
Одним из первых документов регламентирующих русско-японские отношения стал Симодский трактат, подписанный 26 января 1855 года. Согласно второй статье трактата граница устанавливалась между островами Уруп и Итуруп - то есть владением Японии признавались все четыре ныне острова, на которые Япония претендует в наши дни.
С 1981 года день заключения Симодского трактата в Японии отмечается как «День Северных территорий». Другое дело, что опираясь на Симодский трактат как один из основополагающих документов, в Японии забывают об одном немаловажном моменте. В 1904 году Япония, напав на русскую эскадру в Порт-Артуре и развязав Русско-японскую войну, сама нарушила условия трактата, предусматривавшего дружбу и добрососедские отношения между государствами.
Симодский трактат не определял принадлежность Сахалина, где находились как русские, так и японские поселения, и к середине 70-х годов назрело решение и этого вопроса. Был подписан Санкт-Петербургский договор, который неоднозначно оценили обе стороны. По условиям договора к Японии теперь полностью отходили все Курильские острова, а Россия получала полный контроль над Сахалином.
Затем по итогам Русско-японской войны, согласно Портсмутскому договору, к Японии отошла южная часть Сахалина до 50 параллели.
В 1925 году в Пекине была подписана советско-японская конвенция в целом подтверждавшая условия Портсмутского договора. Как известно, конец 30-х - начало 40-х годов были крайне напряженными в советско-японских отношениях и были связаны с серией различных по своим масштабам военных конфликтов.
Ситуация стала меняться к 1945 году, когда страны Оси стали терпеть тяжелые поражения и перспектива проигрыша Второй мировой войны становилась все более очевидной. На этом фоне возник вопрос о послевоенном устройстве мира. Так, согласно условиям Ялтинской конференции, СССР обязывался вступить в войну против Японии, а к Советскому Союзу отходили Южный Сахалин и Курильские острова.
Правда, тогда же японское руководство готово было в обмен на нейтралитет СССР и поставки советской нефти добровольно уступить эти территории. СССР на подобный весьма скользкий шаг не пошел. Поражение Японии к тому моменту было делом может не быстрого, но все же времени. И главное, устраняясь от решительных действий, Советский Союз фактически бы отдавал ситуацию на Дальнем Востоке в руки США и их союзников.
Кстати, это относится и к событиям Советско-японской войны и непосредственно Курильской десантной операции, которая изначально не готовилась. Когда же стало известно о подготовке высадки американских войск на Курилы, в срочном порядке за сутки была подготовлена Курильская десантная операция. Ожесточенные бои в августе 1945 года закончились капитуляцией японских гарнизонов на Курилах.
К счастью, японское командование не знало реальной численности советских десантников и, не используя полностью свой подавляющий численный перевес, капитулировало. Одновременно была проведена и Южно-Сахалинская наступательная операция. Так, ценой немалых потерь, Южный Сахалин и Курильские острова вошли в состав СССР.
Тогда стало известно, что айны называли русских «братьями» из-за внешнего сходства. «А русских де людей те бородатые называют себе братьями», - сообщал проводник экспедиций Москвитина якутский казак Нехорошко Иванович Колобов в представленной Москвитиным в январе 1646 года царю Алексею Михайловичу «скаске» о службе в отряде Москвитина, когда рассказал о населяющих острова бородатых айнах. О первых русских поселениях того времени свидетельствуют голландские, германские и скандинавские средневековые хроники и карты. Первые сведения о Курильских островах и об их жителях дошли до русских в середине XVII в.
Новые сведения о Курильских островах появились после похода Владимира Атласова на Камчатку в 1697 году , в ходе которой были обследованы острова вплоть до Симушира на юге.
XVIII век
Карта Японии и Кореи, изданная Национальным географическим обществом США, 1945 г. Фрагмент. Подпись красным шрифтом под Курильскими островами гласит: «В 1945 г. в Ялте было согласовано, что Россия вернёт себе Карафуто и Курилы».
Сан-Францисский мирный договор (1951). Глава II. Территория.
с) Япония отказывается от всех прав, правооснований и претензий на Курильские острова и на ту часть острова Сахалин и прилегающих к нему островов, суверенитет над которыми Япония приобрела по Портсмутскому договору от 5 сентября 1905 г.
Оригинальный текст (англ.)
(c) Japan renounces all right, title and claim to the Kurile Islands, and to that portion of Sakhalin and the islands adjacent to it over which Japan acquired sovereignty as a consequence of the Treaty of Portsmouth of 5 September 1905.
Послевоенные соглашения
Совместная декларация Союза Советских Социалистических Республик и Японии (1956). Статья 9.
Союз Советских Социалистических Республик и Япония согласились на продолжение после восстановления нормальных дипломатических отношений между Союзом Советских Социалистических Республик и Японией переговоров о заключении Мирного Договора.
При этом Союз Советских Социалистических Республик, идя навстречу пожеланиям Японии и учитывая интересы японского государства, соглашается на передачу Японии островов Хабомаи и острова Сикотан с тем, однако, что фактическая передача этих островов Японии будет произведена после заключения Мирного Договора между Союзом Советских Социалистических Республик и Японией.
13 декабря 2006 года. Глава Министерства иностранных дел Японии Таро Асо на заседании внешнеполитического комитета нижней палаты представителей парламента высказался за то, чтобы разделить с Россией пополам южную часть спорных Курильских островов. Существует точка зрения, что таким образом японская сторона надеется решить давнюю проблему в российско-японских отношениях. Однако сразу после высказывания Таро Асо японский МИД дезавуировал его слова, подчеркнув, что они были неверно истолкованы.
11 июня 2009 года. Нижняя палата японского парламента одобрила поправки к закону «О специальных мерах по содействию решения вопроса Северных территорий и подобных ему» , в которых содержится положение о принадлежности четырёх островов Южнокурильской гряды Японии. МИД России выступил с заявлением, в котором назвал подобные действия японской стороны неуместными и неприемлемыми . 24 июня 2009 года было опубликовано заявление Государственной Думы в котором, в частности, было изложено мнение Государственной думы о том, что в сложившихся условиях усилия по решению проблемы мирного договора, по сути, утратили как политическую, так и практическую перспективу и будут иметь смысл только в случае дезавуирования принятых японскими парламентариями поправок . 3 июля 2009 года поправки были одобрены Верхней палатой японского парламента .
14 сентября 2009 года. Премьер-министр Японии Юкио Хатояма надеется добиться прогресса на переговорах с Россией о южных Курилах «за предстоящие полгода-год». .
23 сентября 2009 года. На встрече премьер-министра Японии Юкио Хатояма и президента РФ Дмитрия Медведева, Хатояма сказал о желании решить территориальный спор и заключить мирный договор с Россией.
1 апреля 2010 года официальный представитель МИД России Андрей Нестеренко выступил с комментарием, в котором сообщал об утверждении 1 апреля Правительством Японии изменений и дополнений к т. н. «Основному курсу по содействию решению проблемы северных территорий» и заявил, что повторение необоснованных территориальных притязаний к России не может пойти на пользу диалогу по вопросу о заключении российско-японского мирного договора, а также поддержанию нормальных контактов между южными Курильскими островами, входящими в состав Сахалинской области России, и Японией .
29 сентября 2010 года Президент России Дмитрий Медведев заявил о намерении посетить южные Курилы. Министр иностранных дел Японии Сэйдзи Маэхара сделал ответное заявление, в котором сообщил, что возможная поездка Медведева на эти территории создаст «серьёзные препятствия» в двусторонних отношениях. 30 октября глава МИД РФ Сергей Лавров в интервью сообщил, что не видит «никакой связи» между возможным посещением президентом РФ Курильских островов и российско-японскими отношениями: «Президент сам решает, какие районы Российской Федерации он посещает».
1 ноября 2010 года Дмитрий Медведев прибыл на остров Кунашир , до этого момента главы России ни разу не посещали спорные южные Курильские острова (в 1990 году на Курилы приезжал председатель Верховного Совета РСФСР - Борис Ельцин) . Премьер-министр Японии Наото Кан выразил в связи с этим «крайнее сожаление»: «Четыре северных острова - это территория нашей страны, и мы последовательно занимаем такую позицию. Поездка туда президента вызывает крайнее сожаление. Я четко осознаю, что территории - это основа национального суверенитета. Районы, в которые СССР вступил уже после 15 августа 1945 года, - это наши территории. Мы последовательно придерживаемся такой позиции и настаиваем на их возвращении». Министр иностранных дел Японии Сэйдзи Маэхара подтвердил японскую позицию: «Известно, что это наши исконные территории. Поездка туда президента России ранит чувства нашего народа, вызывает крайнее сожаление» . МИД России выпустил заявление, в котором японской стороне указано, что «предпринимаемые ею попытки влиять на выбор Президентом Российской Федерации Д. А. Медведевым маршрутов своих поездок по территории Российской Федерации абсолютно неприемлемы и несовместимы с добрососедским характером российско-японских отношений, которые сложились в последние годы» . В то же время, министр иностранных дел России Сергей Лавров подверг резкой критике реакцию японской стороны на визит президента Медведева, назвав её недопустимой. Сергей Лавров также подчеркнул, что эти острова являются территорией России .
2 ноября министр иностранных дел Японии Сейдзи Маэхара сообщил, что глава японской миссии в России временно вернётся в Токио для получения дальнейшей информации о посещении Курил российским президентом . Через полторы недели посол Японии вернулся в Россию . В то же время запланированная на 13-14 ноября встреча Дмитрия Медведева и премьер-министра Японии Наото Кана на съезде Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества отменена не была . Также 2 ноября появилась информация, что президент Дмитрий Медведев совершит повторный визит на Курильские острова .
13 ноября главы МИД Японии и России Сейдзи Маэхара и Сергей Лавров на встрече в Иокогаме подтвердили намерение развивать двусторонние отношения во всех областях и договорились вести поиск взаимоприемлемого решения территориального вопроса .
Базовая позиция России
Принципиальная позиция Москвы состоит в том, что южные Курильские острова вошли в состав СССР, правопреемницей которого стала Россия, являются неотъемлемой частью территории Российской Федерации на законных основаниях по итогам Второй мировой войны и закрепленными в Уставе ООН, и российский суверенитет над ними, имеющий соответствующее международно-правовое подтверждение, сомнению не подлежит . В 2012 году министр иностранных дел РФ заявил, что проблема Курильских островов может быть решена в России только путём проведения референдума . Впоследствии МИД России официально опроверг постановку вопроса о каком-либо референдуме: «Это грубое передергивание слов министра. Подобные интерпретации мы расцениваем как провокационные. Ни один здравомыслящий политик никогда не поставит этот вопрос на референдум» . Помимо этого, российские власти в очередной раз официально подтвердили безусловную неоспоримость принадлежности островов России, заявив, что в связи с этим вопроса о каком-либо референдуме не может стоять по определению .
Базовая позиция Японии
Базовая позиция Японии
(1) Северные территории являются вековыми территориями Японии, продолжающими находиться под незаконной оккупацией России. Правительство Соединённых Штатов Америки также последовательно поддерживает позицию Японии.
(2) Чтобы решить этот вопрос и по возможности быстро заключить мирный договор, Япония энергично продолжает переговоры с Россией на основании уже достигнутых соглашений, таких, как Японско-советская совместная декларация 1956 года, Токийская декларация 1993 года, Иркутское заявление 2001 года и Японско-российский план действий 2003 года.
(3) Согласно японской позиции, в случае подтверждения принадлежности Северных территорий к Японии, Япония готова гибко подойти ко времени и порядку их возврата. Вдобавок, поскольку японские граждане, жившие на Северных территориях, были насильственно выселены Иосифом Сталиным, Япония готова прийти к соглашению с российским правительством с тем, чтобы проживающие там российские граждане не подвергнулись такой же трагедии. Иными словами, после возврата островов Японии, Япония намерена уважать права, интересы и желания ныне живущих на островах россиян.
(4) Правительство Японии призвало население Японии не посещать Северные территории вне рамок безвизовой процедуры до разрешения территориального спора. Аналогично, Япония не может допустить никакой деятельности, включая экономическую деятельность третьих сторон, которая могла бы рассматриваться как подчинение «юрисдикции» России, а также позволять деятельность, которая предполагала бы «юрисдикцию» России над Северными территориями. Япония придерживается политики принятия соответствующих мер, чтобы предотвратить такую деятельность.
Оригинальный текст (англ.)
Japan"s Basic Position
(1) The Northern Territories are inherent territories of Japan that continues to be illegally occupied by Russia. The Government of the United States of America has also consistently supported Japan"s position.
(2) In order to solve this issue and to conclude a peace treaty as soon as possible, Japan has energetically continued negotiations with Russia on the basis of the agreements and documents created by the two sides so far, such as the Japan-Soviet Joint Declaration of 1956, the Tokyo Declaration of 1993, the Irkutsk Statement of 2001 and the Japan-Russia Action Plan of 2003.
(3) Japan"s position is that if the attribution of the Northern Territories to Japan is confirmed, Japan is prepared to respond flexibly to the timing and manner of their actual return. In addition, since Japanese citizens who once lived in the Northern Territories were forcibly displaced by Joseph Stalin, Japan is ready to forge a settlement with the Russian government so that the Russian citizens living there will not experience the same tragedy. In other words, after the return of the islands to Japan, Japan intends to respect the rights, interests and wishes of the Russian current residents on the islands.
(4) The Japanese government has requested Japanese people not to enter the Northern Territories without using the non-visa visit frameworks until the territorial issue is resolved. Similarly, Japan cannot allow any activities, including economic activities by a third party, which could be regarded as submitting to Russian “jurisdiction,” nor allow any activities carried out under the presumption that Russia has “jurisdiction” in the Northern Territories. Japan is of the policy to take appropriate steps to ensure that this does not happen. .
Оригинальный текст (яп.)
日本の基本的立場
（１）北方領土は、ロシアによる不法占拠が続いていますが、日本固有の領土であり、この点については例えば米国政府も一貫して日本の立場を支持しています。政府は、北方四島の帰属の問題を解決して平和条約を締結するという基本的方針に基づいて、ロシア政府との間で強い意思をもって交渉を行っています。
（２）北方領土問題の解決に当たって、我が国としては、1）北方領土の日本への帰属が確認されるのであれば、実際の返還の時期及び態様については、柔軟に対応する、2）北方領土に現在居住しているロシア人住民については、その人権、利益及び希望は、北方領土返還後も十分尊重していくこととしています。
（３）我が国固有の領土である北方領土に対するロシアによる不法占拠が続いている状況の中で、第三国の民間人が当該地域で経済活動を行うことを含め、北方領土においてあたかもロシア側の「管轄権」に服したかのごとき行為を行うこと、または、あたかも北方領土に対するロシアの「管轄権」を前提としたかのごとき行為を行うこと等は、北方領土問題に対する我が国の立場と相容れず、容認できません。 したがって、日本国政府は、広く日本国民に対して、1989年（平成元年）の閣議了解で、北方領土問題の解決までの間、ロシアの不法占拠の下で北方領土に入域することを行わないよう要請しています。
（４）また、政府は、第三国国民がロシアの査証を取得した上で北方四島へ入域する、または第三国企業が北方領土において経済活動を行っているという情報に接した場合、従来から、しかるべく事実関係を確認の上、申入れを行ってきています 。
Оборонный аспект и опасность вооруженного конфликта
В связи с территориальным спором о принадлежности южных Курил существует опасность военного конфликта с Японией . В настоящее время Курилы защищает пулеметно-артиллерийская дивизия (единственная в России), а Сахалин – мотострелковая бригада. Указанные соединения имеют на вооружении 41 танк Т-80, 120 транспортеров МТ-ЛБ, 20 береговых комплексов противокорабельных ракет, 130 артсистем, 60 зенитных средств (комплексы «Бук», «Тунгуска», «Шилка»), 6 вертолетов Ми-8. Вооруженные силы Японии насчитывают: 1 танковую и 9 пехотных дивизий, 16 бригад (около 1 000 танков, более 1 000 БМП и БТР, около 2 000 артсистем, 90 ударных вертолетов), 200 истребителей F-15, 50 истребителей-бомбардировщиков F-2 и до 100 F-4. Тихоокеанский флот России насчитывает 3 атомные подводные лодки с баллистическими ракетами (ПЛАРБ), 4 атомные подводные лодки с крылатыми ракетами (ПЛАРК), 3 многоцелевые АПЛ, 7 дизельных лодок, 1 крейсер, 1 эсминец, 4 больших противолодочных корабля, 4 десантных корабля, 14 ракетных катеров, около 30 боевых кораблей других типов (тральщики, малые противолодочные и др.). Японский флот имеет в своем составе 20 дизельных ПЛ, легкий авианосец, 44 эсминца (из них 6 с системой «Иджис»), 6 фрегатов, 7 ракетных катеров, 5 десантных кораблей и еще около 40 вспомогательных.
В случае начала вооруженного конфликта целью Японии будет блокирование морских и воздушных коммуникаций на южные Курилы.
Политико-экономическая и военно-стратегическая ценность вопроса
Принадлежность островов и судоходство
Нередко заявляется, что между островами пролегают единственные российские незамерзающие проливы Екатерины и Фриза из Японского моря в Тихий океан , и, таким образом, в случае передачи островов Японии Тихоокеанский флот России в зимние месяцы будет испытывать трудности по выходу в акваторию Тихого океана:
Начальник Федерального главного управления «МАП Сахалина» министерства транспорта РФ Егоров М. И. в ходе доклада особо предупредил, что в случае уступки территориальным требованиям Японии, Россия потеряет незамерзающие пролив Фриза и пролив Екатерины. Тем самым Россия потеряет свободный выход в Тихий Океан. Япония обязательно сделает проход через проливы платным или ограниченным.
Как записано в Морском праве:
Государство имеет право временно приостановить мирный проход через отдельные участки своих территориальных вод, если этого настоятельно требуют интересы его безопасности.
Однако ограничение российского судоходства - кроме боевых кораблей при конфликте - в этих проливах, а тем более введение платы противоречило бы некоторым положениям общепризнанного в международном праве (в том числе признанному в
