«... и рынки эти за границей» В 1944 году на комиссии Конгресса США, изучавшей вопросы послевоенной экономики, помощник министра Дин Ачисон сказал:«... никто... никогда не верил, что наш внутренний рынок при нынешнем его устройстве сможет вместить все выпускаемые страной

Ранние рынки Первоначальный «пул» покупателей продукта новой технологии состоит в основном из новаторов и ранних последователей. В индустрии хай-тек новаторы лучше известны как технологические энтузиасты, или просто технари, а ранних последователей называют

Основные рынки Основные рынки хай-тек похожи на основные рынки любой другой отрасли, особенно те, где осуществляются продажи между юридическими лицами.На них доминирует раннее большинство. Его представителей в мире хай-тек принято называть прагматиками, которых,

Как рынок труда регулирует рыночные отношения, в особенности для формирования и реального функционирования современной экономики – этим вопросом задаются те, кто ведет крупный бизнес с привлечением большого количества кадров. Рынок труда – это такой рынок, на котором хорошо продается товар – рабочая сила. Ценой за подобного рода товар выступает заработная плата.

Современный рынок труда устроен как система общественных взаимоотношений, которые отражаются на уровне развития и достигнутый на данный момент определенный баланс интересов между силами, присутствующими на рынке: государством, предпринимателями и трудящимися.

Современный рынок труда способен занимать одно из самых главенствующих мест в различного рода экономических отношениях. Именно в такой системе и сталкиваются интересы как работодателей, так и трудоспособных людей. Отношения, которые уже сложились на современном рынке труда, имеют сильно ярко выраженный именно социально-экономический характер нашего государства. В первую очередь они затрагивают всевозможные насущные потребности подавляющего большинства из населения страны.

Уровни занятости населения, как и оплаты труда, устанавливаются через систему рынка труда. Привычным явлением нашей общественной жизни населения является безработица. Это практически неизбежное негативное явление в экономике любой страны.

На что влияет рынок труда

Рынок труда является постоянным индикатором: его состояние позволяет судить о национальной стабильности, благополучии, эффективности социально-экономических переустройств. Складывающаяся экономика и ее структурная реорганизация предъявляют все новейшие и строжайшие требования к качеству так называемой «рабочей силы», ее уровню подготовки и профессиональному составу. Тем самым актуализируются задачи по выяснению влияния факторов, формирующих основные процессы на современном рынке труда, оценки их закономерностей, перспектив и тенденций его положительного развития.

Организационной формой выражения именно таких интересов на современном рынке труда являются ассоциации предпринимателей, с одной стороны, а также профсоюзы – с другой. В качестве работодателя выступает государство. Благодаря этому на государственных предприятиях и есть инвесторы, которые финансируют программы развития и самые крупные проекты. Но одной из главных его функций является определение правил, регулирующих интересы партнеров и всех противостоящих сил. Это все определяется в результате равновесия, которое служит основным механизмом в отношениях на рынке труда. Именно сюда и включается как система стимулирования и развития производительных сил, так и установленная система социальной защиты.

Механизм формирования рынка труда охватывает возможный спектр юридических, экономических, психологических и социальных факторов, которые определяют функционирование на рынке. Это осуществляется через:

• систему всеобщего трудоустройства, включая широчайшую сеть служб занятости}
• банков необходимых данных обо всех рабочих местах}
• государственных целевых программ, оказывающих помощь в получении профессиональных знаний, а также потенциальном трудоустройстве}
• целевые программы предприятий, которые предусматривают переподготовку существующих кадров в связи с планируемой и возможной модернизацией общего производства}
• проведение на различных предприятиях политики полной стабилизации своих кадров, которая особо активно осуществляется в условиях нынешнего финансово-экономического кризиса.

Все эти неотъемлемые и составные части современного рыночного механизма, который осуществляет регулирование всей занятости в разных отраслях, находятся в различном соотношении. Оно зависит от экономических, географических и исторических условий развития конкретной отрасли.

Структура рынка труда и его типология

Структура современного рынка труда включает в себя:

• принципы политики государства в области, связанной с трудом и безработицей}
• систему общей подготовки разнообразных кадров}
• контрактную систему}
• систему найма}
• систему поддержки безработных}
• биржи труда и другие органы, позволяющие проводить процесс трудоустройства}
• регулирование занятости населе6ния в правовом русле.

На современном рынке труда реализуется реальная возможность:

• Свободного осуществления выбора в отношении профессии, а также места возможного трудоустройства. Это определяется разнообразными факторами, такими как условия оплаты труда, условия труда вообще, месторасположение работодатели и т.д.
• Определенные миграционные процессы, что позволяет переходить специалисту из одной области в другую, а также изменять регионы работы. Кроме того, это говорит еще и об универсальности отдельной категории специалистов, способных менять специфику работы.
• Универсального движения заработной платы, которая связана с определенными факторами, такими как приоритет опыта и квалификации.

Два вида существующего рынка можно условно разделить на внутренний и внешний. Внутренний рынок – это движение рабочей силы внутри одного предприятия, когда сотрудники передвигаются с должности на должность и идут вверх по структуре, повышая свой статус хорошего сотрудника. Внешний рынок – это движение работников между предприятиями, одной или разнообразных сфер деятельности. Эти два рынка очень связаны между собой. Однако текучесть на внешнем рынке составляет больший процент, нежели на внутреннем рынке.

Безработица как социальное явление современного рынка труда.

Очень часто рыночную экономику вспоминают, говоря о безработице. Безработица как явление возникает тогда, когда уровень предложений превышает уровень спроса на рабочую силу.

В условиях сегодняшнего дня можно выделить пять основных видов безработицы:

1. Сезонная безработица возникает тогда, когда спрос на определенные профессии появляется только в определенное время года или сезон.
2. Скрытая форма безработицы проявляется на больших предприятиях в том случае, когда работник выполняет свои функциональные обязанности не в полную силу. Особенно в условиях современной экономики часты случаи, когда предприятия не увольняют сотрудников, а переходят на сокращенную рабочую неделю, отправляют сотрудников в отпуска «за свой счет» и т.д. Статистики подобного рода формы безработицы не ведется.
3. Фрикционная безработица способна порождаться активным движением населения, сменой образа жизни и т.д. Такое часто можно наблюдать во время учебы, ухода на пенсию или в отпуск по уходу за ребенком и т.д.
4. Циклическая безработица отмечается тогда, когда речь идет о всеобщем снижении спроса на большую аудиторию одновременно, например, это может распространяться на национальные меньшинства, людей определенного пола либо возраста, а также принадлежности к определенной социальной сфере деятельности.

Главная проблема сегодняшнего трудоустройства зависит не конкретно от безработицы, а от неумения правильно распределять рынок труда или же от неправильного использования трудовой силы.

Рынок труда должен регулироваться на государственном уровне. Проблемы труда населения, его трудоустройства очень беспокоит наше государство, ведь если уменьшается число рабочих мест – уменьшаются и поступления в бюджет, средства на поддержание обороноспособности страны, ее образования, здравоохранения и других дотационных сфер. Государством взят курс на определение качественного и действенного управления занятостью населения.

К методам государственного активного воздействия на безработицу и регулирование занятостью могут относиться:

• Прямые – проведение регулирования рынка труда на законодательном уровне. Сюда можно отнести все трудовое законодательство нашей страны, контроль за составлением и выполнением коллективных договоров, регулирование уровня заработной платы и т.д.
• Косвенные – монетарная и финансовая политика государства.

А вот типы воздействия государством на безработицу можно классифицировать как активный и пассивный.

• Пассивная политика направлена на урегулирование только лишь последствий, которые приносит безработица. К ним можно отнести организацию и выплату помощи безработному населению, выплату так называемого социального пособия населению, которое не может устроиться на работу, осуществление выплат иждивенцем, организацию бесплатных обедов и т.д.
• Активная политика направлена на конкретное снижение существующего объема безработицы. Это определяет создание мероприятий, которые направлены на повышение квалификации имеющихся сотрудников, нуждающихся в трудоустройстве} проведение обучения соискателей, не имеющих образования, изменения профессиональной направленности, организация и проведение различных ярмарок вакансий. Применяется также определение льгот потенциальным работодателям, в том числе и в сфере налогообложения, а также установление дополнительных мер поощрения работодателям, способным провести процедуру трудоустройства.

Именно государственное воздействие на рынок труда в целом может стать частью регулятора в отношении экономики и позволить руководить ею на высоком уровне, координировать и направлять в необходимое русло. Рынок труда становится тем связующим аспектом между внутренней (национальной) экономикой и мировой экономикой, что играет большую роль в формировании непосредственных трудовых ресурсов.

Биржа труда – активный метод борьбы с безработицей

Государственное регулирование рынка труда частично может осуществляться через его государственные органы, так называемые биржи по проведению трудоустройства населения, нуждающегося в этом.

Государственные биржи помогают проводить населению не только лишь фактическое трудоустройство. Они также осуществляют перепрофилирование граждан уже имеющих соответствующие профессии на профессии, которые позволяют добиться больших успехов в трудоустройстве. Кроме того, службы занятости осуществляют сбор информации по поводу реально существующего населения, которое не может по различным причинам трудоустроиться.

Кроме того, биржи выявляют спектр наиболее востребованных профессий и направлений, по которым можно проводить трудоустройство. С помощью бирж происходит проведение денежной поддержки нетрудоустроенного населения в период активного поиска работы, то есть выплата пособий.

Также с помощью бирж выявляется население, которое обладает мобильной спецификой – способное вместе с семьями изменять место постоянного проживания для получения желаемого места работы. В последнее время такая особенность, как мобильная специфика потенциального соискателя, играет очень большую роль. Это связано с тем, что зачастую регион не способен обеспечить полный спектр возможных соискателей из данного региона. Таким образом, имеющаяся свобода перемещения потенциальных работников способна не только создавать благоприятные условия для самого работника и членов его семьи, но и положительно сказываться на всем состояние рынка безработицы.

Частные компании

Кроме государственных органов по вопросам трудоустройства граждан, существуют еще и частные агентства по трудоустройству. Такие организации в своей деятельности также направлены на проведение трудоустройства. Однако делают это они не столько по своей инициативе, сколько по просьбе обратившейся к ним стороны. Этой стороной может выступать как потенциальный работодатель, так и реальный соискатель на определенное место работы.

Потенциал таких организаций весьма велик, что делает их сильными сторонниками борьбы с безработицей. Особенностью таких организаций является то, что они направлены на удовлетворение конкретных запросов, к ним поступивших. И так как это частные организации, они способны прикладывать массу усилий, потому что получают закаждый отдельный случай трудоустройства конкретное вознаграждение.

Свободное перемещение рабочей силы: сложности и тенденции.

Действительно, мобильность рабочей силы из региона в регион, из области в область, а также из одной сферы другую очень позитивно влияет на уровень трудоустройства всего неработающего населения. Однако есть моменты, которые не дают спокойно и беспрепятственно пользоваться предоставляемой возможностью.

Например, это определенные институты на уровне государства, которые не могут позволить переезды не только всей семье потенциального работника, но и конкретно ему одному. Это институт прописки, то есть регистрации на месте постоянного жительства для граждан нашей страны, а также институт проведения регистрации для граждан иностранных государств, которые желают работать на нашей родине. Также к негативным факторам можно отнести и отсутствие доступного жилья для мобильного населения, а также условий получения хорошего кредитования под реальные проценты. Формирование международного рынка трудоустройства на уровне государства позволит:

• значительно уменьшить уровень безработицы в нашей стране}
• обеспечить местами работы трудоспособное население}
• позволит получать дополнительные притоки налогов от полученной заработной платы (в официальном порядке)}
• а также уменьшить затраты денежных средств из местного и государственного бюджетов, которые тратятся на выплату различного рода пособий по безработице.

Основными направлениями по регулированию рынка в сфере безработицы в нашей стране должны становиться такие:

• категорическое недопущение становления массовой безработицы}
• осуществление борьбы с «пассивной» безработицей}
• принятие активных мер, направленных на улучшение социальной жизни всего населения страны}
• активная мотивация потенциальных работодателей}
• выход на мировую арену для проведения мероприятий, направленных на становление мирового рынка труда}
• борьба за сохранение и стабилизацию уровня производства в стране в целом.

• Подбор и отбор, Рынок труда

Ключевые слова:

1 -1

Страница 1 из 2

Функционирование и развитие экономических отношений, в том числе и в сфере потребительского рынка, во многом зависят от состояния их правового регулирования.

Становление и совершенствование рыночной экономики в нашей стране, которая основана на конкуренции независимых хозяйствующих субъектов гражданского оборота, как товаропроизводителей, так и продавцов, включая и тех хозяйствующих субъектов, которые оказывают исключительно услуги, породили ряд проблем. С одной стороны, указанные процессы усложнили и усложняют правоотношения, так или иначе взаимосвязанные со сферой потребительского рынка, а значит, требуют возрастающего правового регулирования, установления его границ. С другой стороны, в процессе экономических преобразований в стране существенно выросло количество хозяйствующих субъектов с различными организационно-правовыми формами собственности, которые так или иначе связаны с продажей (реализацией) товаров на потребительском рынке России. От функционирования всех хозяйствующих субъектов, впрочем, как и граждан, которые занимаются розничной куплей-продажей, в конечном итоге зависит не только благополучие потребителя, но и экономическая и социальная стабильность в России.

В последние годы в системе права России происходят активные процессы интеграции и дифференциации. Это явление сопровождается выделением новых отраслей (подотраслей) права, становлением самостоятельных правовых институтов. Следует отметить, что при этом утрачивается четкость правового регулирования. Построение рыночных отношений и их организация привели к неоднозначному методу регулирования и защиты отношений, традиционно относимых к публичному либо частному праву.

Социальные и экономические преобразования, закрепленные в Конституции РФ, получили свое развитие в отдельных законодательных актах и логично расширили сферу применения договорных элементов и в публичных отраслях права - финансовом, административном, муниципальном. В настоящее время административное право существенно разрастается, охватывая все новые сферы регулирования;
его можно рассматривать как комплексную отрасль права. Такое назначение административно-правового регулирования предопределяется правовой политикой государства в современных экономических условиях. В отдельных сферах административная деятельность государства носит обеспечительный характер (предпринимательство, торговля, землепользование, использование недр, строительство и др.); в иных сферах - прямой регулирующий характер (образование, наука, государственная служба, оборот оружия, наркотических и психотропных средств, государственная контрольная и надзорная деятельность, стандартизация и др.). В областях, имеющих публичную значимость, административная деятельность государства сохраняет форму полного механизма правового воздействия - управления. К таким сферам относятся: оборона, безопасность, охрана государственной границы, таможенное дело, внешняя политика и др. Потребительский рынок - это одна из сфер административно-правового регулирования. В состав законодательства о потребительском рынке входят нормативные акты различного правового уровня, что свидетельствует о сложности его структуры.

Анализ законодательства экономической направленности, действующего в настоящее время на территории Российской Федерации, свидетельствует о существовании трехуровневой системы нормативноправовых актов в этой сфере:
- федеральные законы и иные нормативные акты федеральных органов власти, основным из которых является КоАП России;
- нормативные акты субъектов Российской Федерации;
- нормативные акты органов местного самоуправления.

Такая структура нормативных актов вытекает из обязанности федеральных органов власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления принимать меры по обеспечению экономической стабильности в обществе. Распределение полномочий между ними различно, что должно учитываться в нормотворческой практике. Данное различие обосновано, прежде всего, конституционными нормами, а также положениями КоАП России и иными основанными на нем подзаконными актами.

Говоря о законодательстве РФ регулирующем сферу потребительского рынка нельзя обойтись без Конституции РФ.

Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории России; законы же, в том числе федеральные, как и иные правовые акты, принимаемые в стране, не должны противоречить Конституции (ч. 1 ст. 15 Конституция РФ).

Часть 1 ст. 8 Конституции РФ устанавливает и гарантирует единство экономического пространства России. Это понятие охватывает единство рынка, т.е. свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности на территории всей страны, а также свободное перемещение рабочей силы (т.е. единство рынка труда, ибо труд в значительной мере все же остается товаром, хотя его правовое регулирование, условия и т.д. носят не только экономический характер, но имеют и огромное социальное значение).

Конституционные обязанности государства, его органов и их должностных лиц охватывают создание и поддержание такого единства экономического пространства, которое соответствует всем его свойствам, вытекающим не только из ст. 8 Конституции РФ, но также из других положений Основного закона. Так, хотя установление правовых основ единого рынка в России упомянуто только в ст. 71 как одна из проблем, относящихся к исключительному ведению Российской Федерации, все конституционные положения об экономике описывают именно единую рыночную экономику с ее свободой экономической деятельности в рамках всей страны - как для граждан, согласно ч. 1 ст. 34, так и для всех других равноправных с ними собственников (Федерации, ее субъектов, муниципалитетов, предприятий и др.).

Но эта свобода не является абсолютной. Конституция демократического, правового и социального государства, признавая, соблюдая и защищая эту свободу, не может допустить злоупотребления ею с чьей бы то ни было стороны. Поэтому Конституция РФ не только прямо предписывает свободу экономической деятельности в рамках единого экономического пространства страны, не только устанавливает основы разграничения предметов ведения и полномочий между Федерацией, ее субъектами и органами местного самоуправления в экономической области (ч. 3 ст. 11, ст. 12, 71-73, 130-133), а отчасти и компетенцию некоторых органов государственной власти в сфере экономики (п. «а»-«г», «е» ч. 1 ст. 144, ст. 127), но и определяет ряд ограничений свободы всех субъектов экономической деятельности (ч. 2 ст. 34).

Эти ограничения вытекают, прежде всего, из содержания прав и свобод человека и гражданина, а также из обязанности государства их признавать, соблюдать и защищать (ст. 2, 17, 18). Поскольку политика государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, ясно, что свобода экономической деятельности не должна противоречить государственным правилам в этой сфере.

На мой взгляд, нормативная база, в полной мере соответствующая современным условиям функционирования потребительского рынка, должна базироваться на следующих принципах:
- установление равного правового режима для юридических и физических лиц в гражданских правоотношениях;
- обеспечение правопорядка в сфере потребительского рынка не только за счет превентивных ограничений, но и за счет возможности быстрой компенсации в полной мере любого причиненного ущерба законным правам и интересам участников гражданских правоотношений;
- установление и применение мер вплоть до уголовной ответственности за деяния, носящие наиболее опасный характер и подрывающие основы функционирования потребительского рынка.

После принятия Указа Президента РФ от 29 января 1992 г. № 65 «О свободе торговли» , который предоставлял гражданам и предприятиям, независимо от форм собственности, право осуществлять торговую, посредническую и закупочную деятельность без специальных разрешений с уплатой установленных платежей и сборов, нормативно-правовая база, регулирующая потребительский рынок, развивалась как система законодательных и иных нормативных правовых актов, принимаемых как Российской Федерацией, так и субъектами Российской Федерации.

Таким образом, на сегодняшний день законодательство об административных правонарушениях строится в соответствии с принципами федерализма и состоит из Кодекса об административных правонарушениях РФ и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации.

В области регулирования потребительского рынка хотелось бы выделить следующие основные нормативно-правовые акты.

1. Вступившим в законную силу 1 июля 2002 г. Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) предусматривается ряд новелл, в том числе в регулировании административной ответственности за нарушения законодательства в области потребительского рынка. Одновременно с введением этого Кодекса отменяются (полностью или частично), а также вносятся поправки почти в 150 ранее принятых нормативных актов.

Кодексом серьезно реформируется институт административной ответственности. Так, если до его принятия нормы, устанавливающие административную ответственность за правонарушения в сфере потребительского рынка, содержались в разных нормативных актах, то теперь он вобрал в себя практически все составы правонарушений в данной сфере.

В соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Отношения, складывающиеся на потребительском рынке, входят в объект как экономического, так и гражданского оборота. Конституционная основа прав потребителей, т.е. стороны, выполняющей гражданско-правовые обязанности, закреплена нормами Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) , Федерального закона «О защите прав потребителей» , особенностями публичного договора и значительным объемом законодательных актов органов исполнительной власти, определяющих административно-правовой режим обеспечения прав потребителей, а также соблюдение правил торгового оборота (торговли).

2. Гражданскому кодексу Российской Федерации принадлежит важное значение в регулировании правоотношений с участием потребителя.

Банки России

Смотреть что такое "Рыночные отношения" в других словарях

ЮниКредит Банк

Примеры заданий егэ с комментариями

Вклады

Модели построения бюджетной системы страны Основы построения бюджетной системы страны