Банки Росії

Порядок поставлення на кадастровий облік будівлі. Кадастровий облік об'єктів нерухомості: постановка, терміни, документи. Етапи процедури та необхідні документи

Постановка на кадастровий облік об'єкта нерухомості МКД є обов'язковою умовою для отримання прав власності. Тільки після внесення нерухомості до Росреєстру власник стає повноцінним власником квартири, яку може продати, подарувати, заповідати, обміняти.

З 1 січня 2017 рокувідповідно до Федерального закону, що набрав чинності, від 13.07.2015 № 218-ФЗ "Про державну реєстрацію нерухомості" - обов'язок подавати документи на кадастровий облік багатоквартирних будинківзакріплена за «органами державної влади, місцевого самоврядування, уповноважених на прийняття рішення про видачу дозволу на введення об'єкта капітального будівництвав експлуатацію". Саме ці «органи» зобов'язані у 5-денний термін після видачі дозволу на введення в експлуатацію направити до Росреєстру заяву про державний кадастровий облік об'єкта та документи, що додаються до нього.

Федеральний законвід 13.07.2015р. N 218-ФЗ "Про державної реєстраціїнерухомості" (далі - Закон про реєстрацію нерухомості) встановлює одночасну постановку на Державний кадастровий облік (ЦКУ) багатоквартирного будинку(МКД) та всіх приміщень, розташованих у ньому, у тому числі:

  • жилі приміщення
  • нежилі приміщення
  • нежитлові приміщення загального користування
  • допоміжні приміщення
  • машиномісця.

Забудовник - як випливає із спеціального роз'яснення Мінекономрозвитку РФ - отримує згідно із законом лише право зробити те саме. Протягом 10 днів після отримання дозволу від влади на введення будинку в експлуатацію може направити до Росреєстру необхідні документи, разом з цим Дозвіл, для встановлення новобудови на кадастровий облік. У разі, якщо уповноважений орган, який видав дозвіл на введення будинку в експлуатацію, цього не зробив.

Інших варіантів кадастрового оформлення новобудов, які введені в експлуатацію з 1 січня 2017 року, закон не передбачає. У пайовика або кадастрового інженера документи для постановки на кадастр окремо взятої квартири просто не приймуть - поки будинок загалом не буде внесений до Росреєстру і не отримає свій унікальний кадастровий номер.

Що таке постачання будівлі на кадастровий облік?

У державному масштабі створюється список, реєстр всіх об'єктів нерухомості.

При внесенні до цього списку кожному будинку.

Повторитися такий номер не може, як виключено і виникнення плутанини, помилки: номер, що надається, званий кадастровим, Ідентифікується з адресою, площею та іншими характеристиками, властивими саме цьому будинку.

Внесення будівлі до кадастру — це одержання спеціального номера, під яким цей об'єкт буде включено до реєстру, після чого споруда ідентифікується як існуюча за певною адресою.

З моменту постановки на кадастровий облік (далі – КУ) квартира, будинок, земельна ділянка, кімната зареєстровані, про що свідчить наявність спеціально (далі – КП).

Дізнайтеся на нашому сайті про те, як і які для цього знадобляться. Читайте також про те, як до кадастрового паспорта нерухомого майна.

Хто є заявником?

Виступати заявником цієї послугиможе лише сам власник об'єкта, або його уповноважений представник із спеціально оформленої довіреності. Крім власника, постановку на облік нежитлового приміщення за кадастром можуть здійснити такі особи:

  • той, кому власник передав об'єкт в оренду на період понад 5 років;
  • спадкоємець, якому об'єкт дістався із правом довічного користування;
  • безстроковий користувач нерухомості.

Будь-який із цих громадян може і повинен, відповідно до Федерального закону №221-ФЗ «Про державний кадастр нерухомості», звернутися за послугою особисто або через довірену особу.

Документи

Які папери потрібні для внесення нежитлової будівлі до кадастру? Перелік документів, з яким власник повинен з'явитися, включає:

  • посвідчення особи власника;
  • те саме щодо законного представника, а також власне довіреність, нотаріально завірена;
  • правовстановлюючі папери на нерухоме майнота на земельну ділянку під будинком;
  • папір про категорійність землі;
  • заяву певного змісту (бланк видають у реєстраційному органі або можна зробити роздрук з інтернет-джерел);
  • геодезичний план будівлі;
  • межовий план.

Кожен випадок може мати свої нюанси, тому цей Список може виявитися неповним- Це базовий список необхідних паперів.

Слід пам'ятати, що кожна споруда розташовується на земельній ділянці, щодо якої потрібно також зробити ті самі дії – зареєструвати в КП.

Чи потрібний технічний план будівлі для постановки на КУ? Цей документ є обов'язковимАдже саме в ньому є всі технічні характеристики будинку, його прив'язка, план приміщень, поверхові плани, якщо споруда багатоповерхова.

Якщо його немає, його обов'язково слід замовити кваліфікованого фахівця, має певний рівень атестації.

Список фахівців цієї справи є на сторінках сайту Росреєстру. Без цього паперу явка на прийом до реєстраційного органу безглузда.

Куди звернутись?

Де оформлюють? Постановку на облік будівель та споруд здійснюють фахівці кадастру Росреєстру.

Куди подавати документи? Подати документи можна в одне вікно в одному з органів:

  • кадастровій палаті Росреєстру;

Є варіант звернутися сюди ж через Інтернет(за наявності електронної цифровий підпис) або за допомогою поштових послуг.

Реєстратор перевірить повноту пакета поданих паперів, правильність заповнення заяви, звірить адресу, площі різних документах. Якщо все виявиться в повному порядку, то папери візьмуть у роботу і одразу назвуть дату, коли можна отримати готовий результат.

Терміни та вартість оформлення

Готовий результат заявнику зобов'язані надати через 18 днівз моменту прийому паперів у роботу, при цьому звернення через пошту, інтернет, МФЦ вимагатиме часу трохи більше.

Власне, послуга постановки на КУ надається безкоштовно. Держмито з даної дії реєстраційного органу передбачено для фізичних осіб у розмірі 200 руб.

Що таке результат послуги? Готовий результат постановки на КУ будівлі – присвоєння персонального номера та видача кадастрового паспорта.

Відмова

Коли можуть відмовити у постановці чи призупинити?

Може статися так, що документи ухвалили, а в процесі роботи з ними відкрилися нові обставини:

  • технічний план виконано та підписано неакредитованим фахівцем;
  • будівля врахована як тимчасова;
  • об'єкт не належить до нерухомості, яка потребує постачання на КУ;
  • виявлено невідповідності щодо даних, зазначених у заяві, та наявних у базі, та ін.

Відмова має бути представлена письмово, з докладним поясненням причин. Проаналізувавши складність проблеми, потрібно спробувати усунути зауваження та знову звернутися із заявою.

Про відмінності витягу з кадастру від кадастрового паспорта об'єкта нерухомості.

Особливості та нюанси

Чи є відмінності у постановці на облік будівель, споруд та об'єктів незавершеного будівництва до кадастру? Виявляється, не всі об'єкти нерухомості вписуються в стандартну схему, є багато нюансів.

Нежитлові споруди ставляться на КУ на підставі копії декларації про наявність такого будинку. У цих випадках прикладати до заяви необхідно обов'язково технічний план будівництва, а також дозвіл на введення будівлі в експлуатацію.

Якщо нежитлова споруда не потребує дозволу (садовий будиночок, гараж), то дозвіл не знадобиться.

Виходячи з обсягу роботи з документацією щодо гаражів, садових споруд, складів та ін. нежитлових об'єктів, органами реєстрації встановлено термін очікування постановки на КУ в 10 днів.

Багатоквартирні будинки, за ідеєю, повинні після введення в експлуатацію бути поставлені на КУ повністю, включаючи всі квартири. Однак при цьому дозволено, якщо МКД із якихось причин затримують із внесенням до ДКН, окремі квартирипоставити на такий облік, але це неможливо, доки не буде техплану.

Тому, приготувавши акт прийому-передачі квартири та договір пайової участі , потрібно поспішити в Ростехінветарізацію, щоб замовити його виготовлення, і вже після отримання цього документа розпочинати процедуру КУ.

Насправді постановка будівлі на облік у кадастровій палаті набагато простіше, ніж здається.

Тут головне– щоб у всіх документах збігалися адреса, найменування, технічні характеристики. На прийом до МФЦ чи КП можна записатися заздалегідь, що заощаджує час та дозволяє спланувати свій день.

Якщо ви знайшли помилку, будь ласка, виділіть фрагмент тексту та натисніть Ctrl+Enter.

Відповідно до ФЗ №221 об'єкти нерухомості мають стояти на кадастровому обліку. Це стосується як земельних ділянок, так і житлових чи нежитлових будівель. Процедуру постановки нерухомості на кадастр регламентовано законом, пройти її можна самостійно. Як це зробити? — Розбираємось разом.

Постановка об'єкту нерухомості на кадастровий облік

Поняття «нерухомість» закріплено у ст. 130 ЦК України. Згідно з кодексом, під нерухомістю розуміються об'єкти, нерозривно пов'язані із землею.

Відмінною особливістю нерухомого об'єкта є неможливість його перенесення в інше місце без серйозної шкоди, внаслідок якого його використання по прямому призначеннюстає абсолютно неможливим.

До поняття «нерухомі об'єкти» відносять землю, житлові та нежитлові будівлі та споруди.

Коли потрібен облік нерухомості

За ФЗ №221 будь-яка нерухомість має стояти на кадастрі. Всі відомості про об'єкт, що враховується, вносяться в єдиний реєстр, і лише після цього на нього оформляється право власності. Без цього вільне та безперешкодне розпорядження нерухомим володінням неможливе. У законі є й винятки – не всі об'єкти підлягають постановці на кадастр. До них відносяться:

  • Землі, які використовуються для держпотреб. Це можуть бути, наприклад, ділянки, потрібні для служб безпеки або збройних сил.
  • Землі, що належать до природоохоронних зон. Це не лише заповідники чи національні парки, а й будь-які об'єкти, що мають культурну (історичну) цінність.

Обов'язково потрібно ставити на облік:

  • Новостворені об'єкти. Це можуть бути вперше виділені чи штучно створені ділянки.
  • Об'єкти, утворені під час поділу земельної ділянкиабо виділення з нього частки. У цьому випадку вихідна ділянка перестає існувати, а нові стають самостійними одиницями та ставляться на облік.
  • Новозбудовані будівлі. У дуже спрощеній формі процедура виглядає так. Спочатку ви отримуєте дозвіл на будівництво, після закінчення будівельних робітбудинок вводиться в експлуатацію, на основі цих документів він ставиться на кадастр. Це саме стосується переобладнаних чи реконструйованих об'єктів. Якщо потрібно поставити на облік недобудований ГКС, підставою буде дозвіл на будівництво.

Як пройти процедуру встановлення об'єкта на кадастровий облік?

Постановка нерухомості на кадастровий облік, загалом, не становить серйозної складності. Вона добре регламентована та прозора. Все можна зробити самостійно, але якщо вам не хочеться займатися рутинними процедурами, можна оформити довіреність на фахівця, який представлятиме ваші інтереси.

Ініціювати процедуру постановки на кадастр може:

      1. Його власник.
      2. Орендар, який уклав із власником договір не менше, ніж на п'ять років.
      3. Користувачі, які мають право довічного спадкування або безстрокового користування.

Із цього правила теж є винятки. Вони пов'язані з тим, що багато об'єктів старої забудови не стояли раніше на обліку, оскільки право власності на них оформлялося ще до того, як набрав чинності закон про кадастр. Якщо така ділянка переходить до нового власника у спадок, вона повинна спочатку поставити її на кадастровий облік, а потім оформлювати свої права. У цьому випадку заявником під час постановки на кадастр буде спадкоємець, а не власник.

Ще однією часто ситуацією, коли постановкою на кадастр займається не власник, є процедура виділення муніципальних земель приватній особі. У цьому випадку проводити всі роботи, у тому числі ставити об'єкт на кадастр, потрібно громадянину, який згодом викупить цю землю або отримає її у користування.

Ще більше нюансів під час постановки на облік будівельних об'єктів. За законом на кадастрі мають стояти ГКС, тобто будівлі та споруди, нерозривно пов'язані із землею. Відповідно, нерідко виникають питання про те, чи потрібно реєструвати, наприклад, господарські будівліабо лазні.

Якщо ви сумніваєтеся, чи потрібно ставити об'єкт на облік, проконсультуйтеся зі спеціалістами компанії «Геомер груп».

Документи, необхідні для постановки на облік

Перший крок у постановці будь-якого об'єкта нерухомості на кадастр – збирання документів. Список необхідної документаціїможе різнитися у різних ситуаціях. Наприклад, для реєстрації землі та будинку вам знадобляться різні документи. Уточнити це питання ви можете у наших фахівців.

Увага! Збір документів, мабуть, найвідповідальніший для заявника етап. Неповний пакет документів або допущені помилки - законна підстава для зупинення чи відмови.

Перелік документів відрізнятиметься залежно від типу та категорії об'єкта. Спільними є паспорт заявника та документи підстави. При постановці на кадастр землі знадобляться геодезичний та межовий план землі. Для обліку та реєстрації будинку - дозвіл на введення в експлуатацію та техплан. Це також є досить умовним та зразковим переліком, оскільки співробітники Росреєстру можуть попросити надати додаткову документацію.

Наприклад, у деяких випадках можуть бути потрібні додаткові дозволи:

  • Коли земля передається приватній особі від муніципалітету, потрібна згода органів місцевої влади.
  • При постановці на кадастр об'єкта, який укладено договір оренди, необхідно додатково надати письмова згодаорендаря.
  • У разі, якщо заявником є ​​орендар, надається згода власника.

Якщо інтереси заявника представляє третя особа, необхідна чинна нотаріально завірена довіреність.

Подача документів

Раніше можна було подати заяву безпосередньо до Росреєстру. Наразі всі документи подаються через багатофункціональні центри. Співробітник МФЦ видасть вам розписку та скаже, коли можна прийти за документами про постановку на кадастр.

Строки виконання кадастрових процедур регламентовані законом. Постановка на облік виконується протягом 5 днів, але є нюанс. Потрібно враховувати, що цей термін відраховується не з того моменту, як ви подасте заяву до МФЦ, а з дати надходження заяви до Росреєстру.

Тому до встановленому закономперіоду потрібно додати ще 2-5 днів. Цей термін визначається особливостями взаємодії між окремими відомствами.

Закінчення процедури постановки

У призначену дату до МФЦ ви приходите за готовими документами. Раніше об'єкт ставився на облік тимчасово. Після цього потрібно протягом двох років зареєструвати право власності. Наразі обидві процедури проводяться одночасно, всі документи здаються одним пакетом. Свідоцтво про право власності тепер не видається, і документом, що підтверджує ваше право, є витяг з ЄДРП.

Увага! Якщо ви ставите на облік землю, утворену при поділі однієї ділянки на кілька частин, всі новостворені одиниці повинні бути зареєстровані одночасно. Це пов'язано з тим, що спочатку буде знято з обліку стару ділянку, а потім як самостійні об'єкти реєструються нові.

Коли Росреєстр може відмовити у постановці на облік?

Закон визначає випадки, коли у постановці на облік буде відмовлено. Законними підставамидля такого рішення є:

  • Заяву подає людина, яка не має цього права. Тобто заявник не є правовласником і не має довіреності від власника.
  • Об'єкт за законом не підлягає кадастрового обліку. Вище вже було перераховано категорії земель. Також не можна ставити на облік об'єкти, приватизація яких заборонена законом.
  • Площа землі відповідає нормам. Закон встановлює максимально допустимі та мінімально можливі розміри землі. Коли площа ділянки виходить за ці межі, вам відмовлять.
  • Новий об'єкт було утворено з кількох ділянок землі із різною категорією використання. За законом не можна об'єднати землі, наприклад, ІЖС та сільгосппризначення.
  • На постановку на кадастр об'єднаних ділянок існує ще одне обмеження - землі, що об'єднуються, повинні перебувати в межах однієї адміністративної освіти. Тобто якщо через ділянку проходитиме територіальний кордон, у постановці на кадастр відмовлять.

Незважаючи на досить великий перелік підстав для відмови, найчастіше негативне рішення приймається через неповний пакет документів, поданих разом із заявою. Уникнути відмови просто. Перед поданням заяви проконсультуйтеся у фахівців «Геомер груп». Також ми можемо пройти всі необхідні процедури, виступивши як ваш законний представник.

Що робити у разі відмови?

Відмова завжди оформляється письмово. Рішення ви отримаєте до МФЦ, у ньому будуть вказані причини відмови. Після цього існує два можливих способіврішення:

  • Виправлення перешкод. Підстави для відмови завжди вказуються у рішенні. Наприклад, якщо вам відмовили через неповний пакет документів, достатньо повторно подати заяву, попередньо підготувавши необхідну документацію.
  • Суд. Якщо ви вважаєте, що ви повністю дотрималися вимог закону, і Росреєстр не мав права вам відмовити, звертайтеся до суду. Але пам'ятайте, суд стане на бік позивача лише в тому випадку, якщо ви надасте докази, що співробітники держорганів порушили закон.

Крім позитивного та негативного рішення про постановку на облік, співробітники Росреєстру можуть призупинити процедуру. Найчастіша підстава – неточності у технічних документах. Рішення також оформляється письмово, із зазначенням причин. Максимальний термін зупинення процедури – три місяці. За цей час ви повинні усунути виявлені помилки. Якщо ви це не зробили, через три місяці ви отримаєте відмову та процедуру доведеться проходити заново.

Напередодні нового закону

про державну реєстрацію нерухомості

Відповідно до чинного законодавства РФ у випадках, передбачених законом, права, що закріплюють належність об'єкта цивільних правпевній особі, обмеження таких прав та обтяження майна (права на майно), підлягають державній реєстрації. Державна реєстрація прав на майно здійснюється уповноваженим відповідно до закону органом на основі принципів перевірки законності підстав реєстрації, публічності та достовірності державного реєстру. У державному реєстрі мають бути зазначені дані, що дозволяють безперечно встановити об'єкт, на який встановлюється право, уповноважена особа, зміст права, підстава його виникнення.

Іншими словами, права на нерухоме майно підлягають державній реєстрації, і власники мають право розпоряджатися своїм нерухомим майном тільки після його державної реєстрації, при цьому об'єкт нерухомого майна має бути врахований у державному кадастрі нерухомості та опис об'єкта має відповідати його опису у правовстановлюючому документі. Державна реєстрація щодо об'єкта нерухомого майна вважається проведеною з моменту внесення відомостей про такий об'єкт до державного реєстру.

На сьогоднішній день нормативними правовими актами, на підставі яких здійснюється кадастровий облік та державна реєстрація прав щодо об'єктів нерухомого майна, є два федеральні закони - Федеральний закон від 24.07.2007 N 221-ФЗ «Про державний кадастр нерухомості» (далі - Закон про кадастр нерухомості) та Федеральний закон від 21.07.1997 N 122-ФЗ «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним» (далі - Закон про реєстрацію). Відповідно до цих законів кадастровий облік нерухомості здійснюється шляхом внесення відомостей про об'єкти нерухомого майна державний кадастрнерухомості (далі - ДКН), а державна реєстрація прав та обмежень (обтяжень) щодо об'єктів нерухомого майна здійснюється шляхом внесення відомостей про права та обмеження (обтяження) щодо об'єктів нерухомого майна до Єдиного державного реєстру прав на нерухоме майно та угод з ним ( далі – ЄДРП).

Однак у найближчому майбутньому у сфері реєстрації нерухомості відбудуться відчутні зміни.

Так, з 01.01.2017 набирає чинності Федеральний закон від 13.07.2015 N 218-ФЗ «Про державну реєстрацію нерухомості» (далі – Закон), за винятком окремих положень, для яких передбачено інші строки. Кадастровий облік нерухомості та державна реєстрація прав на неї будуть об'єднані у єдину системуобліку та реєстрації.

Тут звернемо увагу на основні моменти Закону, що розглядається, порівняно з чинними Законом про кадастр нерухомості та Законом про реєстрацію.

Про Єдиний державний реєстр нерухомості

Новий Закон не містить положень про визнання такими, що втратили чинність, зазначених вище законів або внесення до них змін. Можливо припустити, що це питання буде вирішено додатково до набрання чинності Законом.

Отже, відповідно до нового Закону буде сформовано Єдиний державний реєстр нерухомості (далі - ЄДРН), який об'єднає відомості, які нині містяться у ДКН та ЄДРП.

До ЄДРН увійдуть, зокрема, реєстр об'єктів нерухомості (кадастр нерухомості), реєстр прав, їх обмежень та обтяжень на нерухоме майно (реєстр прав на нерухомість), а також реєстр кордонів. Відомості про межі на сьогоднішній день містяться у кадастрі нерухомості.

Вестиметься ЄДРН у електронному вигляді. Виняток становитимуть реєстрові відносини. У них на паперовому носії зберігатимуться оформлені у простій письмовій формі та представлені у паперовому виглядізаяви, а також документи, оригінали яких відсутні в інших органах державної влади, органах місцевого самоврядування та архівах.

В даний час КДН та ЄДРП ведуться на електронних та паперових носіях, причому останні мають пріоритет.

Відомості про єдиний нерухомий комплекс

Згідно з новим Законом до кадастру нерухомості будуть вносити відомості про єдиний нерухомий комплекс та підприємство як майновий комплекс.

Відповідно до Закону про кадастр нерухомості відомості про такі комплекси до кадастру не вносяться. Водночас права на них мають бути зареєстровані (що неможливо без урахування у кадастрі), тому вони враховуються як споруди. Крім того, при обліку єдиного нерухомого комплексу можуть враховуватись всі об'єкти нерухомості, що входять до його складу.

Облік єдиного нерухомого комплексу та державна реєстрація права на нього проводитимуться у таких випадках:

Завершення будівництва об'єктів нерухомості, проектна документаціяяких передбачає їх експлуатацію як такий комплекс;

Об'єднання за заявою власника врахованих та зареєстрованих об'єктів нерухомості, які мають єдине призначення та нерозривно пов'язані фізично чи технологічно або розташовані на одній земельній ділянці.

Зареєструвати право власності на підприємство як майновий комплекс можна буде лише після обліку та державної реєстрації прав на кожен об'єкт, що входить до його складу.

Щодо ділянок надр, то згідно із Законом про кадастр нерухомості вони в кадастрі не враховуються. Новий Закон виключив їх із переліку об'єктів нерухомості, права на які на сьогодні підлягають державній реєстрації.

Обов'язок кадастрового обліку

та реєстрації прав покладено на Росреєстр

Відповідно до нового Закону проводити кадастровий облік нерухомості та реєструвати права на неї має виключно Росреєстр та його територіальні органи(Далі - Росреєстр). Ці повноваження не можна буде передати до підвідомчих установ. В даний час державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним здійснює Росреєстр, а кадастровий облік - підвідомча йому Федеральна кадастрова палата Росреєстру.

Як і зараз, зареєструвати права на об'єкти нерухомості буде неможливо, якщо вони не враховані у кадастрі нерухомості.

Згідно з новим Закономякщо відомості про об'єкт нерухомості відсутні в ЄДРН, його облік у кадастрі та державна реєстрація прав здійснюватимуться одночасно. Винятки становитимуть ситуації, коли кадастровий облік може проводитись без одночасної державної реєстрації та навпаки. Наразі одночасне здійснення обліку та державної реєстрації не передбачено.

Облік та державна реєстрація проводитимуться одночасно у таких випадках:

створення об'єкта нерухомості (за винятком ситуацій, коли кадастровий облік можна здійснити без одночасної державної реєстрації прав);

Освіта об'єкта нерухомості (крім випадку вилучення земельної ділянки або розташованої на ній нерухомості для державних та муніципальних потреб);

Припинення існування об'єкта нерухомості, права на який зареєстровані в ЄДРН;

Утворення чи припинення існування частини об'єкта, яку поширені обмеження правий і обтяження об'єкта, підлягають державної реєстрації речових.

Законом встановлено випадки, коли права на об'єкти нерухомості, відомості про які є в ЄДРН, реєструватимуться без проведення одночасного кадастрового обліку. До них належать, наприклад, державна реєстрація переходу права власності, підтвердження раніше виниклих прав.

У Законі також визначеновиняткові ситуації, за яких кадастровий облік здійснюється без одночасного проведення державної реєстрації прав на об'єкти нерухомості. Таке проведення обліку можливе, зокрема, у таких випадках:

Створення об'єкта нерухомості на підставі дозволу на введення об'єкта капбудівництва в експлуатацію, який надано органом державної влади, місцевого самоврядування або корпорацією «Росатом» у порядку міжвідомчої взаємодії;

Припинення існування об'єкта, права на який не зареєстровані у ЄДРН;

Зміна основних показників об'єкта.

У новому Законі встановлено перелік осіб, за заявами яких враховуватимуться об'єкти нерухомості та реєструватимуться права на них. Хто саме може подати документи, залежить від того, як проводиться облік та державна реєстрація – одночасно чи окремо.

Так, згідно з положеннями Закону заява щодо створеного (тобто збудованого) об'єкта нерухомості може подати:

Власник або інший правовласник земельної ділянки, на якій розташований такий об'єкт нерухомості, - при одночасному здійсненні обліку та державної реєстрації;

Орган державної влади, місцевого самоврядування чи корпорація «Росатом», які видали дозвіл на введення об'єкта капітального будівництва в експлуатацію, - при обліку у кадастрі без одночасної державної реєстрації.

Наразі заяву про постановку на облік такого об'єкта нерухомості може подати будь-яка особа.

Заяву про кадастровий облік або державну реєстрацію та необхідні документи, як і зараз, можна буде подати:

У паперовому вигляді - особисто (в Росреєстр, через МФЦ, при виїзному прийомі) або поштою (в Росреєстр);

В формі електронних документів- через єдиний портал державних послугабо офіційний сайт Росреєстру.

Новелою в Законі єте, що при особистому зверненні (крім випадків виїзного прийому) місце подання заяви та документів не залежатиме від місця знаходження об'єкта нерухомості. Іншими словами, можна звернутись (направити документи поштою) до будь-якого підрозділу Росреєстру або подати документи особисто через будь-який МФЦ. Перелік зазначених підрозділів та МФЦ буде наведено на сайті Росреєстру.

Згідно з новим ЗакономРосреєстр самостійно запитує установчі документиюридичної особи, яка звернулася за врахуванням об'єкта та державною реєстрацією прав на нього. Організація має право подати такі документи з власної ініціативи.

Сьогодні юридична особа зобов'язана представляти установчі документи організації (їх копії) під час проведення державної реєстрації прав. Їх надання не потрібно лише у випадку, якщо вони подавалися раніше і зміни до них не вносилися.

У прийомі документів буде відмовлено, якщо не встановлено особи заявника, який безпосередньо звернувся з документами (наприклад, не пред'явлено паспорт).

Відмова у прийомі документів у чинному Законі про кадастр нерухомості не передбачена, а відповідно до Закону про реєстрацію заборонена.

У Законі уточнено перелік підставдля повернення заяви та документів без розгляду. До них, зокрема, належать:

Невідповідність формату заяви та документів, поданих в електронному вигляді, встановленому формату;

Наявність у заяві та документах, що подані у паперовому вигляді, підчисток, приписок, закреслень та інших необумовлених виправлень, у тому числі виконаних олівцем, а також наявність пошкоджень, що не дозволяють однозначно витлумачити їх зміст;

Відсутність підпису заявника у заяві про кадастровий облік об'єкта чи державну реєстрацію прав.

В даний час заява про державну реєстрацію прав може бути повернена, у тому числі:

Якщо у Державній інформаційної системипро державні та муніципальні платежі відсутня інформація про сплату державного мита та не подано документ, що підтверджує її сплату;

ЄДРП має запис про неможливість реєстрації переходу, обмеження права та обтяження нерухомості без особистої участі власника або його законного представника.

Зазначені підстави включені і до новий закон, при цьому уточнено термін відсутності інформації про сплату державного мита – п'ять днів з моменту подання заяви.

Згідно з новим Законом загальний термінздійснення обліку об'єкта нерухомості у кадастрі та державної реєстрації прав скорочено.

При поданні документів до Росреєстру він складе:

5 робочих днів – для кадастрового обліку;

10 робочих днів - у разі одночасного проведення обліку та державної реєстрації;

7 робочих днів – для державної реєстрації прав.

Якщо документи подаватимуться через МФЦ, то терміни проведення кадастрового обліку та державної реєстрації прав збільшуються на два робочі дні.

В даний час загальний термін здійснення обліку об'єкта нерухомості в кадастрі, так і державної реєстрації прав на нього становить 10 робочих днів для кожної процедури. При одночасному поданні документів щодо кадастрового обліку та державної реєстрації речових термін державної реєстрації прав обчислюється від часу внесення відомостей до кадастр нерухомості, тобто. максимальний термінскладає 20 робочих днів.

Новим Законом збережено лише строк (5 робочих днів), встановлений для державної реєстрації речових іпотеки житлових приміщень.

Отже, державна реєстрація іпотеки земельних ділянок, будівель, споруд, нежитлових приміщеньздійснюватиметься у загальний термін (7 робочих днів) за умови подання документів до Росреєстру. Однак він скоротиться до п'яти робочих днів, якщо державна реєстрація проводитиметься на підставі нотаріально засвідченого договору іпотеки або нотаріально засвідченого договору, що тягне за собою виникнення іпотеки в силу закону (наприклад, договору купівлі-продажу нерухомості за рахунок кредитних коштівбанку).

На сьогоднішній день термін державної реєстрації іпотеки земельних ділянок, будівель, споруд, нежитлових приміщень становить 15 робочих днів, а іпотеки житлових приміщень – 5 робочих днів.

У новому Законі міститься докладний перелікпідстав, за якими кадастровий облік та державна реєстрація можуть бути припинені. У порівнянні з діючими підставами цей список значно збільшений (у ньому перераховано 51 основу).

Згідно чинному Законупро реєстрацію причин призупинення, зокрема, є сумніви державного реєстратора щодо наявності підстав для проведення державної реєстрації прав, у справжності документів або достовірності наведених у них відомостей.

Перелічені у новому Законі підстави зупинення визначили межі проведення правової експертизи, яка здійснюється лише щодо наявності чи відсутності підстав зупинення чи відмови у кадастровому обліку чи державної реєстрації прав. Отже, якщо зазначені підстави відсутні, кадастровий облік та (або) державна реєстрація прав припинені не можуть.

Якщо протягом терміну зупинення не усунуті причини, що стали підставою для зупинення, у проведенні кадастрового обліку та державної реєстрації буде відмовлено.

Новий Закон встановив триваліші терміни зупинення державної реєстрації. Термін припинення кадастрового обліку не змінився. При цьому передбачено термін його зупинення у заявному порядку. Так, терміни призупинення обліку об'єктів та державної реєстрації становитимуть:

Три місяці - за рішенням державного реєстратора (за винятком окремих підстав, для яких передбачено інші терміни зупинення);

Шість місяців – з ініціативи заявника. При цьому у Законі уточнено, що за заявою зупинення можливе лише один раз.

В даний час державна реєстрація прав за рішенням державного реєстратора може бути припинена на один місяць, а з ініціативи заявника на три місяці.

Згідно з новим Закономкадастровий облік, державна реєстрація виникнення та переходу права підтверджуватимуться випискою з ЄДРН, а державна реєстрація договору чи іншої угоди - спеціальним реєстраційним написом на документі, що виражає зміст правочину. Посвідчення проведеного обліку та державної реєстрації речових прав свідоцтвом новим Законом не передбачено.

на Наразідержавна реєстрація прав засвідчується у тому числі свідоцтвом про державну реєстрацію права, що видається у вигляді паперового документа.

Закон передбачає, що відомості до ЄДРН будуть вноситись у тому числі у порядку міжвідомчої взаємодії. Обов'язок спрямовувати необхідні обліку та державної реєстрації документи у порядку встановлено для органів державної влади, органів місцевого самоврядування, судів і нотаріусів під час прийняття ними рішень (актів). Наприклад:

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування мають направити документи, якщо ними ухвалено рішення про затвердження результатів державної влади кадастрової оцінкиоб'єктів нерухомості, встановлення або зміну дозволеного використання земельної ділянки, віднесення до певної категорії земель або переведення земельної ділянки з однієї категорії земель в іншу;

Федеральна міграційна служба РФ - інформацію про зміну відомостей про фізичну особу (громадянина);

Федеральна податкова службаРФ - інформацію про зміну відомостей про організації та індивідуальних підприємців;

Суди або уповноважені органи, що наклали арешт, – засвідчену копію такого акта;

Нотаріуси – відомості про видачу свідоцтва про право на спадщину.

При надходженні документів (які містяться в них відомостей) у порядку міжвідомчої взаємодії Росреєстр вносить на їх підставі відомості в ЄДРН (за винятком випадків, коли їх внести неможливо) і повідомляє правовласника про внесення.

Відповідно до Закону відповідальністьза дії (бездіяльність) при проведенні кадастрового обліку та державної реєстрації розподілено між Росреєстром, державним реєстратором та іншими особами. Так, державний реєстратор несе відповідальність за невідповідність внесених ним до ЄДРН відомостей тим відомостям, що містяться у поданих документах (за винятком даних, внесених з інших інформаційних ресурсів), за необґрунтоване призупинення та відмову в кадастровому обліку або державній реєстрації прав або ухилення від їх проведення.

Росреєстр несе відповідальність за неналежне виконання своїх повноважень, у тому числі за втрату та спотворення відомостей, що містяться в ЄДРН, повноту та достовірність наданих відомостей, незаконна відмовау кадастровому обліку або державній реєстрації прав, встановлений рішенням суду, що набрало законної сили. При цьому передбачені випадки, коли Росреєстр має право регресної вимогидо органів та осіб, з вини яких допущено порушення.

Компенсація за житлове приміщення - єдине придатне для постійного проживання - виплачується одноразово власнику, який з незалежних від нього причин не має права витребувати його від сумлінного набувача, а також сумлінному набувачу, Від якого воно було витребовано. Відповідно до Закону умовою її виплати є неможливість отримати від третіх осіб відшкодування, встановлене рішенням суду, що набрало законної сили, через припинення стягнення за виконавчим документом, наприклад, у зв'язку із внесенням запису про виключення боржника-організації з Єдиного державного реєстру. юридичних осіб(ЕГРЮЛ).

Положення Закону про компенсацію за втрату права, зареєстрованого в ЄДРН, набирає чинності з 01.01.2020.

Олександр Князєв,

головний спеціаліст-експерт

відділу реєстрації прав

на земельні ділянки та об'єкти нерухомості

нежитлового призначення

Управління Росреєстру

по Омській області,

державний реєстратор.

Сьогодні ми маємо дізнатися, як відбувається постановка на кадастровий облік об'єкта нерухомості. Що це за така процедура? Навіщо, коли та кому вона потрібна? Папери якого типу стануть у нагоді для реалізації поставленого завдання? Насправді все простіше, ніж здається. Про що має знати кожен власник тієї чи іншої нерухомості?

Кадастровий облік - це...

Спочатку необхідно зрозуміти, що таке кадастровий облік. З цим терміном мають бути знайомі всі власники квартир, земельних ділянок та іншої нерухомості.

Справа в тому, що в Росії кадастровим обліком називають збір усіх параметрів, характеристик і відомостей про те чи інше майно. Точніше, про нерухомість. Їх збирає уповноважений державний орган.

Інакше кажучи, постановка на кадастровий облік об'єкта нерухомості - це внесення інформації про квартиру/будинок/дачу/земельну ділянку тощо у відповідний список в організації, що займається збором даних про майно населення.

Що реєструється, а що – ні

Важливо зважити на той факт, що не вся нерухомість підлягає обов'язковому кадастровому обліку. Деяке майно не потрібно реєструвати таким чином.

Облік необхідний щодо наступних майнових об'єктів:

  • ділянки землі (повністю, частки обліку не підлягають);
  • споруди, будинки, приміщення;
  • все, що має статус незавершеного будівництва;
  • квартири;
  • підземні споруди.

А що не потрібно реєструвати у державних органах? На сьогоднішній день громадянин не повинен оформлювати кадастровий паспорт та ставити на відповідний облік такі об'єкти нерухомості:

  • ділянки надр;
  • судна (повітряні, морські);
  • судна далекого плавання;
  • підприємства;
  • Космічні об'єкти.

У ході постановки на облік майну надається унікальний ідентифікаційний номер, за яким можна швидко і без проблем знайти інформацію про той чи інший об'єкт.

Хто може реєструвати

Ще один важливий момент – це те, що заява про постановку на кадастровий облік подається певними особами. Не всі мають таке право.

Відповідно до встановлених правил, звертатися з відповідним пакетом документів можуть:

  • власники тієї чи іншої нерухомості;
  • орендарі;
  • особи, здатні довічно успадковувати майно;
  • ті, хто безстроково користується нерухомістю.

Представник теж здатний допомогти у втіленні задуму у життя. Тільки для цього доведеться дати йому довіреність, засвідчену нотаріусом. Спадкоємці та особи, яким переходять права на нерухомість, також мають право на звернення до реєструючого органу для постановки на кадастр.

Для чого потрібний кадастровий паспорт

Після того, як громадянин поставить нерухомість на облік, йому буде видано так званий кадастровий паспорт. Він зберігає всі відомості про майно. Навіщо потрібний цей документ?

Насправді цей папір є вкрай важливим. Її обов'язково запитають у таких випадках:

  • під час переоформлення прав на вторинне житло;
  • під час оформлення документів щодо прав власності на нерухомість;
  • для легалізації перепланування;
  • при судових розглядах;
  • якщо необхідно довести права власності на нерухомість;
  • під час перевірки законності володіння нерухомістю.

Відповідно, паспорт із кадастру вкрай важливий. Оформити його не так важко, як здається. На які особливості процедури доведеться звернути увагу до кожного громадянина?

Куди звернутися

Де відбувається встановлення на кадастровий облік об'єкта нерухомості? Раніше цим процесом займався лише один державний орган. Мова йдео Федеральній службідержавної реєстрації, кадастру та картографії. Але тепер можна звернутися до кількох організацій для отримання кадастрового паспорта та постановки нерухомості на облік.

Якщо точніше, то можна реалізувати задум, прийшовши з відповідним пакетом документів:

  • Росреєстр;
  • службу державної реєстрації, кадастру та картографії;
  • реєстраційні палати регіонального типу;

Терміни оформлення паспорта та постановки на облік, як правило, не надто великі. Ці процедури не забирають багато часу. Деякі проблеми можуть виникнути у громадянина, якщо він здійснює первинну постановку на кадастровий облік. При вторинному та наступних змін відомостей про майно процес протікає без особливих труднощів.

Терміни проставлення

Наступний нюанс – термін оформлення документів. Про нього має знати кожен власник нерухомості. Які терміни встановлення ділянки на кадастровий облік?

Все залежить від того, куди звертається громадянин. Загалом існує загальноприйняте обмеження – не більше 18 днів. Саме в цей період буде здійснено реєстрацію нерухомості у державному органі. Точні терміни залежить від навантаження на ту чи іншу організацію.

Якщо ж прийти до МФЦ, то термін збільшується на 2-5 дні. Відповідно чекати доведеться не дуже довго. Насправді оформлення через багатофункціональні центри протікає швидше.

Вартість

Важливо: процес, що вивчається, не можна назвати безкоштовним. За постановку на кадастровий облік тієї чи іншої нерухомості доведеться сплатити. Це цілком законне явище, без якого не вдасться втілити задум у життя.

Вартість постановки на кадастровий облік варіюється. Так, наприклад, фізичні особиза цю процедуру оплачують мито у розмірі 200 рублів. Організаціям доведеться віддати вже 600 рублів. А ось отримання документів через працівника БТІ в середньому коштує 5 000 рублів. Більше жодних мит та витрат не передбачається.

Первинна постановка

Тепер можна розглянути документи для встановлення на кадастровий облік. Почнемо із ситуації, коли об'єкт нерухомості первинно реєструється уповноваженим органом.

Отже, господар чи представник власника нерухомості має зібрати та подати такі папери:

  • посвідчення особи господаря квартири/землі/іншого майна (цивільний паспорт);
  • заяву про постановку на облік (оригінал);
  • будь-які папери, що вказують на власність громадянина у вигляді нерухомості, що реєструється;
  • платіжки, здатні підтвердити факт сплати мита у встановлених розмірах.

Також необхідно скласти та принести технічний план для постановки на кадастровий облік. Для реалізації завдання необхідно сходити до БТІ. Саме тут можна оформити та отримати оригінал техпаспорту будь-якої нерухомості.

Після надання зазначеного пакету паперів достатньо дочекатися реєстрації нерухомості у кадастровій палаті. У визначений час можна отримати паспорт на майно з новими даними.

Вторинне оформлення

А що робити, якщо людина вдруге ставить квартиру чи землю на облік у органі, що реєструє? У даному випадкудокументів потрібно менше. Крім того, як показує практика, процедура загалом протікатиме швидше.

Вторинна постановка на кадастровий облік об'єкта нерухомості відбувається після подання наступних паперів:

  • заяви щодо отримання нового кадастрового паспорта;
  • посвідчення особи господаря нерухомості;
  • квитанції про сплату покладених грошейза операцію.

Додатково у громадянина можуть вимагати документи, які б засвідчували законність володіння майном. Наприклад, договір дарування чи купівлі-продажу. Дехто приносить із собою старий кадастровий паспорт. Але робити це не обов'язково.

Підстави для обліку землі

Постановка на кадастровий облік земельної ділянки - це процес, який не дуже часто зустрічається. Тому його розглядають окремо. Підставами для реєстраційного обліку даної нерухомості є такі ситуації:

  • поява нової земельної ділянки;
  • припинення існування тієї чи іншої землі – зняття з обліку;
  • поява нового власника у земельної ділянки;
  • продаж землі або її дарування.

Процес оформлення при цьому залишається тим самим. Громадянину необхідно:

  1. Мати підстави для реєстрації у кадастровій палаті.
  2. Зібрати документи встановленого зразка (їх перелік було наведено раніше).
  3. Написати заяву про постановку на кадастровий облік та додати до неї підготовлені папери.
  4. Подати пакет документів до реєструючого органу та дочекатися відповіді від нього.
  5. Отримати в Росреєстрі або державній кадастровій палаті кадастровий паспорт земельної ділянки.

От і все. Наразі зрозуміло, як відбувається постановка на кадастровий облік земельної ділянки чи іншого об'єкта нерухомості. Насправді, все набагато простіше, ніж здається. Основна проблема може лише у отриманні технічного паспорта на об'єкт нерухомості. В іншому процес не викликає труднощів.