Форма 2 для аукциона

Форма № 2 содержит конкретные показатели товаров, которые закупает заказчик, а также характеристики материалов, необходимых заказчику при выполнении работ.

Для участия в аукционе в электронной форме вы обязаны сформировать заявку. В соответствии с Законом № 44-ФЗ заявка на участие в аукционе состоит из двух частей:

Формы № 1 , в которой участник декларирует свое согласие поставить товар, выполнить работу или оказать услугу в точном соответствии с документацией о закупке;
Формы № 2 , в которой участнику необходимо отразить показатели товара, который он предлагает к поставке, или характеристики материалов, которые он будет использовать при выполнении работ.

Многие организации и индивидуальные предприниматели, желающие принять участие в электронных торгах, допускают ошибки при заполнении Формы № 2.

О нашей работе

Обратившись к нам, вы гарантированно получите правильно заполненную Форму № 2 и увеличите свои шансы выиграть тендер.

Мы работаем по двум направлениям:

Вы сами заполняете Форму № 2 , а мы проверяем ее на соответствие требованиям документации об электронном аукционе.
Мы готовим Форму № 2 «под ключ» в точном соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

При необходимости мы направляем заказчику запрос о разъяснении положений документации.

Неправильное заполнение заявки всегда влечет за собой отказ в допуске к участию в торгах.

Подготовка заявки

Обязательным условием участия в тендерном аукционе является составление и предоставление заказчику заявки, состоящей из двух частей.

Первая часть представляет собой подтверждение согласия на участие в аукционе.
Вторая часть включает в себя пакет документов - Устав компании, свидетельства ИНН, ОГРН, банковские реквизиты, решение об одобрении крупной сделки.

При подготовке технической части заявки следует уделить особое внимание описанию технических характеристик материалов. Требуется точное указание количественных и качественных характеристик продукции.

Для составления заявки необходима полная информация о товаре и правильное заполнение технического задания, согласно ГОСТам. Чтобы составить первую часть заявки требуется заполнить Форму 1 и Форму 2 согласно действующих требований.

При составлении Формы 2 требуется детально описать:

условия поставки - сроки и объемы;
подробная расшифровка дополнительных расходов (транспортные, проектно-изыскательные);
цена единицы товара и общая стоимость поставляемой продукции на момент торгов;
технические параметры предлагаемого товара;
функциональные особенности;
гарантийные обязательства;
правила безопасности по использованию товара.

Предложение участника оценивается заказчиком и сравнивается с тендерной документацией. Не существует установленного вида составления Формы 2, но есть определенные инструкции по заполнению.

Документы участника

Для участия в тендерном аукционе нужно приобрести электронно-цифровую подпись (ЭЦП) и пройти аккредитацию . Потребуется собрать пакет документов, который включает в себя:

название организации, юридический и фактический адрес, ИНН;
нотариально заверенная копия или выписка из ЕГРЮЛ;
устав компании и копии учредительных документов;
документы, подтверждающие отсутствие задолженностей по налогам;
годовая финансовая отчетность организации;
нотариальные копии приказов о назначении директора, бухгалтера, заместителей директора;
доверенности лиц на подписание договоров и участие в процедурах тендера.

Необходимо подготовить документацию, подтверждающую внесение обеспечения заявки на участие. Подтверждением может служить платежное поручение или банковская гарантия . Размер обеспечения составляет 10-30% от общей суммы контракта. В случае проигрыша в тендере поставщик получает обеспечение обратно в течение 3 рабочих дней.

Особенности подачи заявок

Сроки начала и окончания приема заявок и ориентировочные сроки их рассмотрения указываются в конкурсной документации.
Подача заявки на участие в аукционе означает согласие соблюдения всех условий заказчика.
При возникновении форс-мажорных обстоятельств или других препятствий к выполнению условий заказчика исполнитель должен отозвать заявку.
Отказаться от участия в аукционе можно до наступления указанной заказчиком даты.

Тендерная комиссия может принять решение о продлении срока приема и рассмотрения заявок. По истечении времени подачи заявок заказчик рассматривает их первые части. О результатах рассмотрения заявок будущие участники аукциона узнают из протокола, который оформляется тендерной комиссией. Существует определенный срок для оповещения участников тендера.

Победитель тендера становится известен по окончанию аукциона. Заказчик получает вторую часть заявки выигравшего участника с указанием реквизитов организации, куда и высылается контракт. Для подтверждения заключения контракта представитель компании заверяет его электронной подписью.

Типичные проблемы при заполнении Формы № 2

Опыт работы позволил нам выявить основные «ловушки» заказчиков, в которые попадают участники аукциона при формировании Формы № 2.

Нарушение порядка нумерации

В большинстве случаев заказчики размещают сведения о характеристиках товаров и материалов в табличной форме, специально сбивая нумерацию в середине таблицы.

При заполнении Формы № 2 вы используете правильную нумерацию, но она не будет совпадать с позициями технического задания заказчика. На этом основании вашу заявку отклонят.

Со специалистами компании «МЛБК» вы гарантировано получите грамотно оформленную Форму № 2 и избежите «ловушек» заказчиков!

Установление некорректных требований

Иногда заказчики преднамеренно пишут бессмыслицу в техзадании.

Неопытные участники не направляют запрос о разъяснении положений документации, а пытаются сами понять «логику» заказчика.

В результате вам будет отказано в допуске к тендеру по какой-нибудь надуманной причине: использование нелицензионного Windows, проблемы с кодировкой или сбой программы Word.

Беспричинное отклонение

Иногда вам могут отказать в допуске к аукциону без всякой причины или по вымышленным основаниям. По статистике, только 1 из 10 поставщиков обращается в антимонопольные органы с жалобой на действия заказчика.

Стоимость наших услуг по подготовке Формы № 2 для тендера в Москве

На окончательную стоимость услуг также влияют:

коэффициент сложности – определяется нашим специалистом;
коэффициент срочности – зависит от количества дней на подготовку заявки (2.0 – до 3х дней, 1.5 – от 3 до 6 дней, 1.0 – более 7 дней).

Услуги по комплексному тендерному сопровождению в России

Нашими клиентами могут стать:

представители малого предпринимательства или те, кто только собирается открыть свое дело;
действующие компании, нуждающиеся в дополнительных заказах;
организации, у которых не получается выигрывать тендеры;
предприятия, заинтересованные в сокращении расходов на участие в государственных или муниципальных закупках.

Поможем получить банковскую гарантию до 1 млрд рублей

Если при проведении тендера у вас возникла необходимость предоставления обеспечения исполнения контракта в форме банковской гарантии – обратитесь в нашу компанию.

Мы поможем вам получить банковскую гарантию до 1 млрд. рублей в банках, входящих в официальный перечень Министерства финансов России, и поставим гарантию на баланс Центробанка России.

Также мы оказываем сопровождение тендерного кредитования на всей территории России. Срок одобрения – 2 часа, срок выдачи – 3 дня. Вам не придется передавать имущество в залог банку или открывать в нем расчетный счет.

Вы гарантированно получаете:

анализ финансового состояния предприятия;
индивидуальный подход при выборе кредитных услуг, необходимых вашему предприятию;
оформление тендерной заявки в точном соответствии с требованиями документации заказчика;
содействие на всех этапах получения банковских услуг;
направление документов в банк и получение решения по банковским продуктам в самый короткий срок;
консультационное сопровождение при осуществлении банковского кредитования.

Уловки и нестандартные приемы в тендерных аукционах

Некоторые заказчики используют различные способы для отклонения заявок. Наиболее распространенные приемы, которые применяются заказчиками при составлении технического задания.

Распространенной уловкой заказчиков является указание в требованиях заведомо недостижимых по времени сроков для выполнения заказа. В этом случае «свой» участник оказывается в выгодном положении, поскольку именно он способен выполнить условия договора в установленные сроки.

После изучения поданных заявок и до начала аукциона заказчик сообщает «своему» участнику диапазон ценовых предложений, которые поступают от других участников.

При составлении контракта заказчик указывает только обязательства исполнителя. При нарушении условий контракта заказчиком не предусмотрено никакой ответственности. Исполнитель оказывается в заведомо неравных условиях, так как в случае отклонений от пунктов контракта на него будут наложены штрафные санкции. При подаче заявки необходимо тщательно изучить права и обязанности сторон, указанные в договоре.

Заказчик может потребовать предоставления документов, которые не являются обязательными для деятельности компании. Это происходит из-за некомпетентности заказчика или для подстраховки выполнения заказа. Если причиной отказа является отсутствие у исполнителя необязательных допусков и лицензий, можно обратиться в УФАС для обжалования действий заказчика.

Помогаем пройти аккредитацию на ЭТП в России

Для того, чтобы участвовать в электронных закупках, участник обязан пройти аккредитацию на электронных торговых площадках (ЭТП).

Аккредитация представляет собой процедуру регистрации в качестве участника закупки.

Наши услуги:

оформление аккредитационных документов;
сопровождение аккредитации;
получение ЭП и настройка рабочего места пользователя для участия в электронных закупках.

Преимущества услуг от компании «МЛБК»

Предоставление банковских гарантий

Мы помогаем предприятиям получить поддержку государства в получении кредитов в размере до 1 миллиарда рублей на наиболее выгодных условиях

Поиск тендера под определенный объект

Единственное, что вам нужно – предоставить все необходимые данные

Полное тендерное сопровождение

Мы предоставляем услугу сопровождения в получении тендера «под ключ» и помогаем значительно увеличить шансы на выигрыш

Сотрудничество с компаниями по всей РФ

Мы ведем дистанционную работу с предприятиями со всех регионов России. Все документы будут доставлены курьером или с помощью экспресс-почты

1. Образец Формы 2 для аукциона

Важной составляющей, что способна подтвердить участие в каком-либо торговом аукционе, считается Форма 2. В ней содержаться все сведения и данные о материалах, которые предлагается доставить по государственному договору. В такой заявке имеется информация о продукции, что необходима при выполнении каких-то манипуляций, например, о строительных материалах. Все это необходимо для успешного участия в электронном аукционе. Подробную пошаговую инструкцию по участию в аукционах можно изучить .

2. Что такое Форма 2

Форма 2 – это документ в котором указаны инструкции заказчика к предоставляемым исполнителем материалам, для доставки или произведению работ. Заявка состоит из двух форм, в первой форме исполнитель сообщает о своем согласие на воплощение в жизнь договора, во второй форме исполнитель подтверждает соответствие всех технических параметров товара, который будет поставляться для произведения работ. Форма 2 содержит определенные тонкости, из-за которых множество предпринимателей испытывают сложности с принятием участия в тендерах.

Форма 2 представляет собой требования заказчика к определенным изделиям, что требуются для проведения каких-либо конкретных операций или для доставки.

Наша компания предоставляет услуги по корректному заполнению второй формы, что позволит вам повысить свои шансы в тендере. Как работает наша компания:

При составление второй формы мы проводим анализ ее заполнения и документации сметы.

В случае установления сомнительной информации, подаем онлайн-запрос на разъяснение документов для тендера

Наши специалисты готовят вторую форму только в соответствие с 44-ФЗ

Создание Формы 2 для аукциона – это серьезное занятие, которое требует внимательности и аккуратности, ведь ошибки не допустимы, так как они могут стать серьезным препятствием для участия в торгах. Особенно важно правильно заполнить первую часть бумаги, так как она должна быть заполнена как минимум грамотно и со знанием специфики дела .

3. С чего начать заполнение заявки

Дабы стать полноценным членом торгов, в первую очередь следует иметь (ЭЦП). Без нее невозможно стать участником аукциона. Заполучить ее возможно в специализированных центрах.

Также нужно иметь в банке счет для перечисления обеспечения заявления. Ко всем вышеперечисленным элементам нужно прикрепить и документы компании.

Когда будет получено подтверждение про удачную регистрацию, разрешается приступать к составлению заявки.

Требования, которые нужно соблюдать во второй форме, это:

Тех.задание в котором есть пометка верхних или нижних пределов, сопровождающихся фразами «не больше» или «не меньше» предполагает, что точное значение установит участник.
- Тех.задание прописывает конкретные показатели, которые не подлежат редактированию, и конкурсант должен представить товар с тем же показателям.
- Товар, который предлагает исполнитель должен соответствовать ГОСТу для закупки.
- Заполняя таблицу придерживайтесь инструкции.
- При возникновении сложностей с заполнением, запросите разъяснение у заказчика.
- Указывайте, где и кем был произведен товар.

Обратите внимание, Обратите внимание, если вы не уверены, что сможете справиться со всем сами, то привлекайте к заполнению второй формы эксперта в этом деле – ведь лучше победить и потратить чуть больше денежных единиц, чем даже не попробовать побороться за контракт из-за отклоненной заявки.

В ситуациях отклонение заявки, следует не боясь . Но стоит перепроверить все заполненные формы и убедится, что в них не было допущено ошибок, в ином случае участвовать в торгах далее нецелесообразно. Однако не стоит сбрасывать со счетов заказчиков, которые ловко могут сыграть на том, по какой же причине была отклонена заявка.

Возникли сложности с заполнением формы2?

Закажи грамотную помощь в заполнение документов у наших специалистов, с оплатой за результат

4. Формы 2 для электронного аукциона

Форма 2 имеет шесть основных столбцов.

Номер по порядку.

Название товара.

Указание товарного знака.

Технические характеристики (нужный параметр; нужное значение; значение, которое предлагается участником).

Единица измерения.

Прежде чем начинать создание Формы 2 для аукциона, нужно хорошо разобраться с условиями заказчика и осмотреть все бумаги. По причине того, что наиболее значимые моменты написаны в официальной документации, в том случае если заявление отличается по требованиям, и конечно, должно удалиться из торгов, жалобы здесь не помогут.

Поэтому надо запомнить, что в составе папки документации должны быть такие бумаги:

аукционные бумаги;

извещение;

технические требования.

В вышеперечисленных бумагах пишутся следующие данные:

время передачи заявлений на виртуальной площадке;

точные временные границы;

заказчик;

телефоны и адреса;

суммы обеспечения договора и заявлений;

данные об интернет-портале, где планируют производить тендер.

5. Главные ошибки при заполнении технического задания

При написании Формы 2 зачастую допускают нижеследующие ошибки.

Несоответствие специфики компонентов государственным нормам.

Нет имени изготовителя и места изготовления продукции.

Нежелание жаловаться и отстаивать свои права, если заказчик неправомерно отклонил заявку.

Некомпетентность при заполнении первой части заявления. Чтобы заполнить этот бланк, нужно хорошо разбираться в теме торгов и специфике дела.

6. Заполняем Форму 2 правильно

Большинство людей, которые сталкиваются с проблемой заполнения впервые, задаются вопросом касательно того, как сделать Форму 2 для аукциона так, чтобы ее допустили к торгам. Для начала нужно, чтобы все бумаги имелись в наличии, были чисты и верно составлены. Первая часть бланка должна писаться или специалистами, которые хорошо понимают тему торгов, или же . Вторая часть должна также иметь все требуемые бумаги для продолжения торгов.

Проблемы, с которыми сталкиваются практически все исполнители при заполнении Формы 2

Неверно пронумерованные таблицы.

Товарные данные, которые следует использовать при исполнении работы выкладываются заказчиком в табличной форме. Часто, в середине нумерации заказчик намеренно сбивается. Если вы не заметили это вовремя, то вместо одной позиции, внесете другую и вам откажут.

Неточность в требованиях.

В некоторых ситуациях, госзаказчики на свой страх и риск, в определенных пунктах тех.задания выписывают чушь. Такой заказчик будет очень рад, если исполнитель не будет отсылать запрос об объяснении документации тендера и попытается решить ребус сам… В этом случае заказчик может списать подобного рода вещи на ошибку в Word, повреждение кодировки или использование вами не лицензионной программы Windows и пр.

Дефицит опыта.

Заказчик может и просто отклонить вашу заявку, при этом сослаться на отсутствующую погрешность. В этом случае около 80% подрядчиков не отсылают жалобу в ФАС из-за дефицита опыта в подобных ситуациях.

Обратите внимание, Обратите внимание, что заказчик может ловко вывернуться из любой ситуации! Поэтому при заполнении Формы 2, сотрудничайте со специалистами!

Стоит также знать, что данные, которые содержит форма 2, не должны содержать в себе слов «эквиваленты» и «аналоги», а также «не больше», «не меньше» и союзов «или» они должны нести в себе конкретику.

Если так случится, что ФАС не одобрит заявление, то не следует опасаться жаловаться. Конечно, если вы допустили ошибки при составлении заявки, то дальше участвовать в торгах вам не удастся. Но заказчики встречаются разные, поэтому если заявка на отклонение была составлена не корректно, то на этом можно выиграть.

Также стоит понимать, что для того, чтобы выиграть торг, вовсе не обязательно быть первоклассным специалистом – обращайтесь к профессионалам, которые составят вам Форму 2 для аукциона, и выигрывайте в аукционе!

Скачать пример заполненной формы 2

7. Видео-инструкция заполнение первой части заявки

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Призван внести в массы прогрессивные идеи и технологии, позволяющие осуществить существенную экономию бюджетных средств и обеспечить развитие малого и среднего бизнеса на территории Российской Федерации. При этом, важно понимать, что качество реализации этого закона во многом зависит от уровня ответственности и грамотности каждого потенциального участника.

Сегодня, в нашей постоянной рубрике, мы затронем вопрос, касающийся азов любой закупочной процедуры, а именно, подготовке заявки для участия в закупке.

В народе давно утвердилось распространенное словосочетание "Форма 2", которое является ни чем иным, как обозначением первой части заявки для участия в электронном аукционе. Существует очень много фирм, предлагающих вам профессионально и совсем недорого заполнить эти мистические формы, обеспечив вам неимоверные прибыли за скромное вознаграждение. Но давайте попытаемся разобраться в том, что же это такое и так ли сложно самостоятельно работать с заявками для участия в торгах.

1. Анатомия аукционной заявки.

Если кратко, то само тело заявки состоит из двух частей - первой и второй. Разберемся с первой частью.

Первая часть заявки, подаваемая вами для участия в электронном аукционе, есть выраженное в письменном виде предложение своей услуги или товара, а так же согласие с условиями, на которых вы будете выполнять обещанное вами. Ознакомиться с условиями и требованиями, предъявляемыми к потенциальным поставщикам, вы можете прочитав аукционную документацию, размещаемую в ЕИС.

Неподготовленного участника, возможно, испугает обилие текста и выдержек из законодательства, не несущих в себе никакой ясности, но на первых порах, вы можете особо не вчитываться и сразу же попытаться найти особенный раздел, называемый Техническим заданием (ТЗ).

Собственно это и есть, та самая точка, на которую следует опереться, в подготовке вашей заявки. Изучите все, что написано в техническом задании и попытайтесь понять, что хочет в итоге получить от вас Заказчик.

Важно: в самой аукционное документации есть пункт "Требования к содержанию и составу заявки на участие в электронном аукционе ", в котором подробно описано, каким должно быть содержание вашей заявки.

2. Что с ней делают?

Итак, изучив техническое задание, вы должны каким-то образом донести до Заказчика то, что вы готовы исполнить все его "хотелки" и описать подробно, каким образом вы планируете это осуществить. При этом можно использовать любые способы описания товара. Главное, чтобы они соответствовали требованиям Заказчика.

Пример (очень упрощенный):

В техническом задании указано: Лента поливинилхлоридная электроизоляционная с липким слоем. толщина не менее 0,40 мм, ширина не более 30 мм ГОСТ 16214-86. 100 шт.

Это означает, что вы должны отправить заказчику точные сведения о том, что вы поставите изоленту нужной кондиции. Опишите её, используя форму, приведенную в техническом задании (можно использовать свою собственную форму, но это, иногда, пугает Заказчиков), следуя правилам, описанным в Инструкции для заполнения первой части заявки , которая в обязательном порядке присутствует в аукционной документации (обычно рядом с ТЗ).

Сохраните ваше переработанное ТЗ отдельным документом.

3. Я на всё согласный.

Теперь, надо выразить своё согласие на участие в аукционе. Для этого ни в коем случае не надо звонить Заказчику или оператору торговой площадки и сообщать что вы готовы. При подачи заявки, каждая электронная площадка на которой размещена интересующая вас закупка, содержит либо автоматизированный вариант подписания вашего согласия, либо специальное место, где вам возможно разместить свое письменное согласие.

Пример выраженного согласия:

Настоящим участник аукциона подтверждает свое согласие поставить товар,выполнить работы и/или оказать услуги на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе: Поставка Ленты поливинилхлоридной электроизоляционной с липким слоем, Извещение номер 033330000111100000. Согласен. (название и номер аукциона вымышлены)

Прикрепив к данному согласию ваше предложение, предварительно подготовленное (см. выше п.2) и подписав все документы , вы оформите первую часть заявки для участия в аукционе. Это и есть "форма 2" (хотя это достаточно порочное название).

Важно: торговая площадка обязательно потребует от вас подписать согласие и прочие документы, поэтому тяжело упустить этот момент из вида.

Все остальное, называется второй частью заявки, и оформляется отдельным образом.

Любая заявка на участие в электронном аукционе размещается на 6 государственных торговых площадках абсолютно бесплатно . Деньги в размере от 1 до 5% от начальной стоимости аукциона, нужны для обеспечительного платежа вашей заявки и эти деньги возвращаются на ваш счет после окончания аукциона, в регламентированные сроки.

Размещение заявки на коммерческих площадках, как правило, платное. Помните об этом, когда планируете подать заявку.

4. Когда форма 2 не нужна.

Существуют аукционы, в которых не нужно составлять предложение согласно техническому заданию. В этом случае, ваша первая часть заявки должна выразиться только в виде подписанного Согласия.

5. Тренировка на кошках.

Практика без теории - слепа, теория без практики - мертва. Помните этот золотой принцип.

Найдите любую маленькую процедуру, подходящую вам по территориальному и финансовому положению (на тот случай, если вдруг случится чудо и ваша заявка, будучи оформленной правильно, внезапно окажется единственной и вы будете обязаны заключить контракт), и постарайтесь попробовать подать заявку на участие.

Форма 2 для торгов является основным документом, который прикладывается в составе заявки и, как показывает практика, ошибки в заполнении данного документа являются самой распространённой причиной отклонения заявок участников закупки.

Из-за тонкостей в подготовке Формы 2, у большинства участников закупки возникают трудности с участием в тендерах.

Порядок подготовки Формы 2 на торги требует внимательности, грамотности, компетентности в вопросах госзакупок и опыта в заполнении данного документа.

Мы поможем быстро и правильно подготовить Форму 2, тем самым, увеличив Ваши шансы на победу в торгах.

Как мы работаем?

Анализируем Форму 2 (на предмет соответствия ГОСТам и сметной документации).

Подаем запрос на разъяснение документации, в случае обнаружения недостоверных (ошибочных) данных.

Готовим Форму 2 в соответствии с 44 ФЗ.

При необходимости, обжалуем действия Заказчика в ФАС.

Стоимость подготовки Формы 2:

Количество позиций (материал, товар), шт. Стоимость, руб.

До 10 4500

10-50 4500-22500

50-100 Договорная

Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! В сегодняшней статье речь пойдет о форме 2 для аукциона и о том, как её подготовить, чтобы гарантированно получить допуск к этому аукциону. Если взглянуть на диаграмму распределения заказов по способам закупок с официального сайта за 2019 год, то можно увидеть, что самым популярным способом закупок в настоящее время является .

Сама по себе процедура участия в электронном аукционе достаточно проста и понятна. Однако наибольшую трудность для участников закупок вызывает именно подготовка первой части заявки в соответствии с требованиями Заказчика. По сути, 1-я часть заявки для Заказчика стала основным инструментом лоббирования “своего” поставщика. То есть Заказчик готовит техническое задание таким образом, чтобы максимально усложнить подготовку заявки участникам.

Расчет идет на то, что участник запутается в требованиях и допустит ошибку, таким образом, к процедуре аукциона будет допущен один или несколько поставщиков. С этой проблемой сталкиваются более 90% всех участников закупок. Эта проблема остается весьма актуальной и по сей день. По этой причине предлагаю вам более подробно разобраться в этом вопросе, чтобы ваши заявки были подготовлены по всем правилам. (Примечание: настоящая статья актуализирована 02.04.2019 г.).

1. Что такое Форма 2 для аукциона?

Согласно ч.2 ст.66 44-ФЗ заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей .

Первую часть заявки по 44-ФЗ в профессиональной среде чаще всего называют “Формой 2”, хотя это и не совсем верно. На самом деле первая часть заявки состоит из “Формы 1” и “Формы 2”. В “Форме 1” содержится согласие участника закупки поставить товар, выполнить работу или оказать услугу, а в “Форме 2” содержатся конкретные сведения о товарах, продуктах или материалах, поставка или использование которых планируется в рамках исполнения государственного (муниципального) контракта. Но поскольку “Форма 1” это всего лишь согласие, которое на электронной площадке решается с помощью установки галочки в соответствующем чекбоксе, то 1-ю часть заявки и стали называть Формой 2 (сокращенно Ф2).

Иногда можно встретить и такое название Формы 2 — «Сведения о качестве, технических характеристиках товара, его безопасности, функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара».

Стоит отметить, что первая часть заявки должна быть полностью обезличенной, то есть в ней не должно содержаться никаких сведений об участнике закупки. Это было сделано законодателями сознательно, с целью сделать оценку заявок более объективной и исключить коррупционную составляющую.

Однако, как показала практика, беспристрастностью здесь и не пахнет. Заявки участников по большей части проверяются лишь на соответствие формальным требованиям и могут быть отклонены за отсутствие нужной запятой, а информация об участниках зачастую “сливается” операторами электронных площадок, как самому Заказчику, так и потенциальным конкурентам.

2. Содержание первой части заявки по 44-ФЗ

Итак, согласно ч.3 ст.66 44-ФЗ первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующую информацию.

При поставке товара:

Согласие на поставку товара или его эквивалента на условиях, предусмотренных документацией (Примечание: Такое согласие дается участником с использованием программно-аппаратных средств самой электронной площадки);
Конкретные показатели товара , соответствующие значениям, установленным в техническом задании (Примечание: Конкретные показатели товара необходимо указывать в нескольких случаях. Первый случай — в техническом задании отсутствует указание на товарный знак. Второй случай — участник предлагает к поставке эквивалентный товар с другим товарным знаком);
Товарный знак (Примечание: Товарный знак необходимо указывать при его наличии. У некоторых товаров товарного знака может и не быть, в этом случае в заявке можно написать следующую формулировку — “Товарный знак отсутствует”);
(Примечание: Закон №44-ФЗ требует указания наименования страны происхождения товара в случаях, когда Заказчиком установлены условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства, в соответствии со ст.14 44-ФЗ. Я же рекомендую вам всегда указывать страну происхождения товара в заявке.)

При выполнении работ (оказании услуг) на условиях, указанных в документации:

Если Заказчик проводит закупку на выполнение работ или оказание услуг, при выполнении которых не требуется использование товара, то участнику в первой части достаточно дать лишь свое согласие на выполнение этих работ (оказание услуг). Как было сказано выше, такое согласие дается с помощью технических средств электронной площадки. Никаких дополнительных документов прикладывать не нужно.

При выполнении работ (оказании услуг) с использованием товара:

Согласие на выполнение работ или оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией (Примечание: Согласие дается участником с использованием технических средств электронной площадки);
Конкретные показатели товара , которые будут использоваться участником при выполнении работ (оказании услуг) и которые соответствуют значениям, установленным в техническом задании (Примечание: По отношению к конкретным показателям в данном случае применяются те же требования, что и при поставке товара) ;
Товарный знак ;
Наименование страны происхождения товара (Примечание: По отношению к указанию страны происхождения товара в данном случае применяются те же требования, что и при поставке товара).

Согласно ч.4 ст.66 44-ФЗ первая часть заявки на участие в электронном аукционе, предусмотренная ч.3 ст.66 44-ФЗ, может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого заключается контракт.

Примечание: Согласно ч.2 ст.67 44-ФЗ срок рассмотрения первых частей заявок по 44-ФЗ не может превышать 7-мь дней с даты окончания срока подачи указанных заявок. А в том случае, если НМЦК не превышает 3 млн. рублей, срок рассмотрения не должен превышать одного рабочего дня .

3. Образец Формы 2 для аукциона по 44-ФЗ

Форма 2 представляет собой таблицу, состоящую из нескольких колонок, как правило, это: наименование товара, единица измерения, значения установленные документацией и значения предлагаемые участником. Однако конкретного вида у данной формы нет.

Каждый Заказчик в аукционной документации прикладывает рекомендуемые формы заполнения заявки. Но хочу заострить ваше внимание на том, что это именно рекомендуемые формы, а не обязательные. Согласно ч.2 ст.64 44-ФЗ документация об электронном аукционе не может содержать требования к оформлению и форме заявки на участие в аукционе.

Но по личному опыту могу сказать следующее. Если Заказчиком в составе аукционной документации представлена рекомендуемая форма заполнения, то лучше воспользоваться ею. Вы спросите почему? А потому, что тем самым вы продемонстрируете уважение к труду Заказчика. Как вы думаете, что легче, проверить 10-ть заявок, выполненных по установленной форме, или те же 10-ть заявок, выполненных в разных формах? Я думаю, ответ очевиден. Поэтому не провоцируйте лишний раз Заказчика и не создавайте повод для отклонения вашей заявки.

Есть поставщики, которые предпочитают предоставлять информацию о товарах (продуктах, материалах) и их характеристиках в виде обычного текста. Я же ярый сторонник таблиц. И вот почему:

Во-первых , предоставляемая информация более наглядна.

Во-вторых , информация систематизирована.

В-третьих , это сокращает время на подготовку и проверку заявки.

В-четвертых , значительно сокращается вероятность допустить ошибку.

В-пятых , повышается вероятность допуска заявки к участию в электронном аукционе.

Образцов и вариантов Формы 2 достаточно много, поэтому ниже для вашего удобства я разместил файл с тремя самыми распространенными вариантами.

Формы 2 для аукционов по 44-ФЗ (doc, 9 Кб) — скачать образцы

4. Описание объекта закупки и уловки Заказчиков

Практически каждая аукционная документация содержит раздел “Техническое задание”. Это раздел, в котором Заказчик описывает объект закупки (товары, работы или услуги). Правила описания объекта закупки установлены в ст.33 44-ФЗ. Помимо правил установленных статьей 33 44-ФЗ Заказчик также должен руководствоваться Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ “О защите конкуренции” и законодательством о техническом регулировании.

Согласно п.1 ч.1 ст.33 44-ФЗ в описании объекта закупки указываются функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).

Важно! НЕ ДОЛЖНЫ включаться требования или указания в отношении:

товарных знаков,

знаков обслуживания,

фирменных наименований,

патентов,

полезных моделей,

промышленных образцов,

наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.

ДОПУСКАЕТСЯ использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами «или эквивалент» либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми Заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым Заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование

Уловки Заказчиков

Как я уже и говорил ранее, большинство Заказчиков хотят видеть в качестве исполнителя контракта «своего» поставщика (подрядчика). Поэтому они идут на различные уловки, чтобы отсеять лишних участников. Эти уловки содержатся, как в аукционной документации, так и в техническом задании и условно их можно разделить на три группы:

Зрительные уловки (уловки на внимательность);
Понятийные уловки;
Технические уловки.

Зрительные уловки (уловки на внимательность)

Это самая простая группа уловок, которая рассчитана на невнимательность участника и банальный человеческий фактор. Например, это техническое задание в нечитабельном виде, задание в виде сплошного текста, указание числовых показателей прописью, опечатки и неточности в тексте и т.д.

Понятийные уловки

Это уловки второго уровня сложности, рассчитанные также на допущение участником закупки ошибки на соответствие требованиям Заказчика. И к таким уловкам можно отнести запутанную инструкцию, различные союзы, предлоги и знаки препинания, диапазонные значения и т.д.

Технические уловки

Это уловки третьего, самого высокого уровня сложности, рассчитанные на предоставление участником закупки недостоверных сведений (информации). Сюда относятся недействующие ГОСТы, арифметические ошибки, объемное ТЗ и излишние требования к товарам (материалам), недостающие документы, включение в одну позицию нескольких взаимосвязанных характеристик и прочее.

Более подробно о том, как распознавать, а главное грамотно обходить такие уловки Заказчиков я рассмотрел в своем практическом пособии для поставщиков, которое называется “Пробивная заявка. Получи допуск к любому аукциону”. В нем нет лишней информации, а содержится только концентрат, необходимый для подготовки заявок, которые обеспечат вам гарантированный допуск к аукционам. Узнать больше о настоящем пособии и приобрести его вы можете .

Если вы хотите самостоятельно научиться готовить первые части заявок без ошибок, то в этом вам также может помочь наш практический воркшоп: «Форма 2: Как подготовить первую часть заявки для участия в электронном аукционе, чтобы её не отклонили». Запись данного воркшопа доступна по этой ссылке .

5. Причины отклонения заявок

Согласно ч.4 ст.67 44-ФЗ участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

непредоставления информации, предусмотренной ч.3 ст.66 44-ФЗ, или предоставления недостоверной информации (Примечание: Это может быть не указание конкретных показателей, производителя товара, товарного знака и т.д.);
несоответствия информации, предусмотренной ч.3 ст.66 44-ФЗ, требованиям документации о таком аукционе (Примечание: В этом случае заявка участника отклоняется за несоответствие предоставленной участником информации в составе 1-ой части заявки, требованиям аукционной документации, а в частности технического задания или инструкции).

Важный момент! В случае отклонения заявки участника Заказчик в обязательном порядке должен сослаться на пункт закона, на основании которого данная заявка отклонена. В случае отсутствия такого указания, отклонение заявки является не обоснованным. А это в свою очередь является поводом для подачи .

6. Правила заполнения Формы 2 для участия в аукционе

Ниже я перечислил основные правила, которые необходимо соблюдать при заполнении Формы 2.

Правило №1 — Внимательно изучите всю аукционную документацию

Многие поставщики допускают одну очень грубую ошибку. Они изучают только техническое задание, а остальную документацию не читают, что в корне неправильно. Изучать нужно всю документацию, иначе вы рискуете упустить из виду важные нюансы и требования Заказчика.

Правило №2 — При подготовке заявки следуйте Инструкции

Согласно п.2 ч.1 ст.64 44-ФЗ документация об электронном аукционе должна содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с ч.3 — 6 статьи 66 44-ФЗ и инструкцию по ее заполнению . Инструкция это документ, содержащий в себе описание того, как должен трактовать поставщик те или иные требования Заказчика (знаки препинания, союзы, предлоги и диапазоны). Если же инструкции в составе аукционной документации нет, то это повод для подачи жалобы в ФАС.

Правило №3 — Направляйте запросы на разъяснение положений аукционной документации

Если что-то в документации и требованиях Заказчика вызывает у вас вопросы или сомнения, то отправьте Заказчику запрос на разъяснение положений документации. Запрос направляется Заказчику не позднее чем за 3-и дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

Важный момент! Заказчик может вносить изменения в документацию об электронном аукционе неограниченное число раз. А участник закупки может направить не более 3-х запросов на разъяснение положений документации. Исходя из этого, рекомендую максимально глубоко проработать документацию и подать запрос по всем спорным и непонятным моментам. В противном случае вы сможете исчерпать свой лимит запросов, но так и не получить ответы на все свои вопросы.

Правило №4 — При подготовке заявки указывайте реальные характеристики товаров (продуктов, материалов) и реальных производителей (поставщиков)

Иногда поставщики пытаются схитрить при заполнении Формы 2 и указывают несуществующие параметры или параметры, которые не соответствуют товарам указанного производителя. Иногда такие заявки допускают до участия в аукционе, но на этапе приемки у поставщика могут возникнуть проблемы.

Важный момент! Обязательно указывайте в Форме 2 наименование страны происхождения товара.

Правило №5 — Отслеживайте изменения и разъяснения документации на сайте

Согласно ч.6 ст.65 44-ФЗ Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Также на сайте размещаются разъяснения на запросы, поступившие от участников закупки. Таким образом, вы должны внимательно следить за всеми изменениями и разъяснениями, опубликованными на сайте ЕИС. В противном случае вы рискуете что-то не учесть в вашей заявке, и она будет отклонена.

Правило №6 — Перед тем как отправить заявку, проверьте её несколько раз

Обязательно проверьте свою заявку, прежде чем отправить её. Особенно это касается больших заявок. Человеческому глазу свойственно “замыливаться” поэтому велика вероятность что-то пропустить, или неправильно заполнить. Я проверяю свои заявки минимум 2-3 раза.

Правило №7 — Не бойтесь обжаловать незаконное отклонение вашей заявки в ФАС

Иногда Заказчики отклоняют заявки участников необоснованно и многие участники (особенно новички) безропотно соглашаются с таким положением дел. Если вы уверены в том, что ваша заявка отклонена необоснованно, то направляйте жалобу в ФАС. Не надо этого бояться. Нужно уметь отстаивать свои права и законные интересы.

7. Форма 2 — ваш пропуск к участию в электронном аукционе

Без преувеличения могу сказать, что грамотно подготовленная Форма 2 является вашим пропуском к участию в электронном аукционе. Ведь если вашу заявку отклонят, то все ваши трудозатраты на поиск информации, изучение и анализ документации, а также подготовку заявки автоматически сводятся к нулю.

Готовить заявку самостоятельно или доверить эту задачу специалистам это ваш выбор. Одно я могу сказать точно, ничего сверхсложного в подготовке Формы 2 нет. Да, это требует определенных знаний, времени и внимательности, но это под силу абсолютно каждому. Тем более стоит понимать, что не каждый тендерный специалист может быть настолько компетентным в вашей сфере, как вы. Хотите научиться готовить Форму 2 без ошибок? Тогда вам .

Сколько стоит подготовка Формы 2 для электронного аукциона?

Цена за подготовку Формы 2 для участия в электронном аукционе зависит от объема и сложности технического задания, а также от времени на её подготовку. Цены на рынке за подготовку одной такой заявки начинаются от 3 тысяч рублей. Чем объемнее и сложнее ТЗ, тем дороже.

Если вам нужна моя помощь в подготовке Формы 2 для аукциона, то можете оставить свою заявку ниже. В форме укажите ваше имя, e-mail, тему письма (Форма 2) и в текстовом поле укажите реестровый номер закупки или ссылку на аукцион.

Видеоинструкция по заказу услуги:

Страховые

Совокупное предложение и факторы его определяющие

Дебетовые

Как оплатить транспортный налог онлайн через Госуслуги?

Сбербанк России

Долги регионов превысили их доходы