რეფორმის შემდგომი რუსეთი ხასიათდება კაპიტალიზმის განვითარებით. რეფორმის შემდგომი რუსეთის ეკონომიკა ხასიათდება მულტისტრუქტურული სტრუქტურით. დიდი მნიშვნელობა ჰქონდა რუსეთში ეკონომიკისა და სოციალური ურთიერთობების ისეთ თავისებურებებს, როგორიცაა სახელმწიფოს აქტიური ჩარევა ეკონომიკაში და კერძო საკუთრების სუსტი განვითარება.

80-90-იან წლებში. მე-19 საუკუნე გაიარა კურსი დარგის მოდერნიზაციის მიზნით. მისი განხორციელება დაკავშირებულია ი.გ.ბუნგეს, ი.ა.ვიშნეგრადსკის, ს.იუ.ვიტეს რეფორმულ საქმიანობასთან.

I. G. Bunge(ფინანსთა მინისტრი 1881-1886 წწ.), პროტექციონიზმის პოლიტიკის მომხრე (საბაჟო გადასახადების გაზრდა), კერძო სააქციო ბანკების მხარდაჭერა, საგადასახადო სისტემის რეფორმა, „დროებით ვალდებული“ სახელმწიფოს ლიკვიდაცია (1881), გლეხთა ბანკის შექმნა. (1882), გამოსყიდვის გადახდების გაუქმება (1885).

I.A. ვიშნეგრადსკი(ფინანსთა მინისტრი 1887-1892 წწ.) განაგრძო პროტექციონიზმის პოლიტიკა: მიღებულ იქნა ახალი საბაჟო ტარიფი (1891), გაიზარდა არაპირდაპირი გადასახადები, გაძლიერდა სახელმწიფოს როლი კერძო საწარმოების ეკონომიკური საქმიანობის რეგულირებაში, დაქვემდებარებული იქნა კერძო რკინიგზა. სახელმწიფოს. ეს ზომები უზრუნველყოფდა ფინანსური სისტემის სტაბილურობას.

S. Yu. Witte(ფინანსთა მინისტრი 1892-1903 წწ., მინისტრთა კომიტეტის თავმჯდომარე 1903 წლიდან, მინისტრთა საბჭოს თავმჯდომარე 1905-1906 წწ.), ქვეყნის დაჩქარებული ინდუსტრიული განვითარების მომხრე.

ვიტეს რეფორმები რუსეთის მოდერნიზაციის მცდელობაა

1. რეფორმები საგადასახადო სისტემაში

S. Yu. Witte-მა სცადა კომერციული და სამრეწველო გადასახადების რეფორმირება.

1893 წელს გამოიკვეთა ფინანსთა სამინისტროს პროგრამა საგადასახადო ინდუსტრიის რეფორმის შესახებ. 1898 წლის 8 ივნისს შემოიღეს სავაჭრო გადასახადი (ძირითადი და დამატებითი). ბიუჯეტის შემოსავლების ძირითადი ნაწილი იყო აქციზის გადასახადები ისეთი საქონლის წარმოებიდან, როგორიცაა არაყი, თამბაქო, ასანთი, ნავთი და შაქარი. დაწესდა ბინის სახელმწიფო გადასახადი. 1895 წელს შემოიღეს შაქრის რაციონი.

1. ღვინის მონოპოლიის შემოღება

1894 წელს შეიქმნა სახელმწიფო მონოპოლია ძლიერი ალკოჰოლური სასმელებით ვაჭრობაზე. S. Yu. Witte-ის დროს ღვინის მონოპოლია დღეში დაახლოებით მილიონი რუბლის შემოსავალს გამოიმუშავებდა.

1. რეფორმები რკინიგზის სექტორში

ჯერ კიდევ 1889 წელს გამოიცა დროებითი რეგულაციები სარკინიგზო ტარიფების შესახებ. Witte-მ გამოაქვეყნა რეგულაციების ახალი გამოცემები და ტარიფების მანევრირების შედეგად, შეცვალა ტვირთის ნაკადის მიმართულება, მხარი დაუჭირა ადგილობრივ მწარმოებელს.

S. Yu. Witte-ის დროს სარკინიგზო სექტორის რეფორმის კიდევ ერთი მიმართულება არის სახელმწიფოს მიერ წამგებიანი რკინიგზის გამოსყიდვა. 1902 წლისთვის რუსეთის რკინიგზის 2/3 იყო ნაყიდი ხაზინის საკუთრებაში. გატარებული ღონისძიებების შედეგად რკინიგზამ დაიწყო სახელმწიფოსთვის წმინდა შემოსავლის შემოტანა. 1890-იან წლებში აშენდა ახალი ხაზები: ცენტრალური აზიის, პერმ-კოტლასი, ვოლოგდა-არხანგელსკი, ტრანს-ციმბირის რკინიგზა. რკინიგზის ინტენსიურმა მშენებლობამ ხელი შეუწყო რუსეთის ეკონომიკურ განვითარებას, ხელი შეუწყო რუსეთის მძიმე მრეწველობის განვითარებას.

1. მონეტარული რეფორმა

1893 წელი - დაწესდა საბაჟო გადასახადები (1 კაპიკი 100 რუბლზე), აიკრძალა ტრანზაქციები, რომლებიც ეფუძნებოდა რუბლის საკურსო სხვაობას, ისევე როგორც სხვა ღირებულებებს, გაძლიერდა კონტროლი რუსეთში სავალუტო ოპერაციებზე და დაწესდა აკრძალვა. უცხოური ბროკერების მიერ საბირჟო ოპერაციების წარმოება. ამ გადაწყვეტილებების წყალობით, კურსის მერყეობამ კლება დაიწყო.

1897 წელი - განხორციელდა ფინანსური რეფორმა, რომლის არსი იყო რუბლის ოქროს საყრდენის შემოღება და მისი უფასო კონვერტაცია. რუბლის სტაბილიზაციის მიზნით, ფინანსთა სამინისტრომ აღიარა საკრედიტო ვალუტის გაუფასურების აუცილებლობა მონომეტალიზმის საფუძველზე.

1898 წელი - ახალი ფინანსური სისტემის ყველაზე მნიშვნელოვანი ელემენტები იურიდიულად დაფიქსირდა. რუბლი გახდა ერთ-ერთი ყველაზე სტაბილური ვალუტა მსოფლიოში. რეფორმამ ხელი შეუწყო რუსეთის ინტეგრაციას მსოფლიო ბაზრის სისტემაში.

ოქროს ვალუტის შემოღებამ გააძლიერა სახელმწიფო ფინანსები და ხელი შეუწყო ეკონომიკურ განვითარებას. XIX საუკუნის ბოლოს. სამრეწველო წარმოების ზრდის ტემპებით რუსეთმა ყველა ევროპულ ქვეყანას გაუსწრო. ამას ხელი შეუწყო უცხოური ინვესტიციების ფართო ნაკადმა ქვეყნის ინდუსტრიაში. მხოლოდ S. Yu. Witte-ის მინისტრობის პერიოდში მათი ზომა 3 მილიარდ რუბლს აღწევდა. ოქროს.

1. ვიტის საქმიანობა ეკონომიკის აგრარული სექტორში

1902 წელს, ხელმძღვანელობდა სპეციალურ შეხვედრას სოფლის მეურნეობის საჭიროებებზე, ვიტე ამტკიცებდა, რომ გლეხთა საკითხის არსი იყო მიწის კომუნალური საკუთრების შეცვლა ინდივიდუალური საკუთრებით და მოუწოდა გლეხების თავისუფალი გასვლას თემიდან. გარდა 1903 წელს პირდაპირი გადასახადების დაწესებაზე ორმხრივი პასუხისმგებლობის გაუქმებისა, ვიტმა ცოტა რამ გააკეთა მინისტრის პოსტზე საზოგადოების წინააღმდეგ.

1. ინდუსტრიის რეფორმები

ვიტმა დიდი ყურადღება დაუთმო მრეწველობისა და ვაჭრობის პერსონალის მომზადებას. 1900 წლისთვის დაარსდა და აღიჭურვა 3 პოლიტექნიკური ინსტიტუტი, 73 კომერციული სკოლა, დაარსდა ან რეორგანიზაცია მოახდინა რამდენიმე სამრეწველო და მხატვრული დაწესებულება (სტროგანოვის ტექნიკური ნახატის სკოლა), გაიხსნა 35 სავაჭრო გემების სკოლა.

გაფიცვის მოძრაობის ზრდამ აიძულა მთავრობა დაუბრუნდეს ქარხნული კანონმდებლობის გაუმჯობესების გზას. ვიტის მონაწილეობით შემუშავდა და მიღებულ იქნა კანონები საწარმოებში სამუშაო დროის შეზღუდვის შესახებ (1897), იმ მუშაკთა ანაზღაურების შესახებ, რომლებმაც დაკარგეს შრომისუნარიანობა სამსახურში მომხდარი უბედური შემთხვევის შედეგად (1903) და შემოღება. ქარხნებისა და ქარხნებში ქარხნის უხუცესთა ინსტიტუტის (1903 წ.).

ვიტის რეფორმების შედეგები

1890-იანი წლების ბოლოს S. Yu. Witte მხარს უჭერდა უცხოური კაპიტალის შეუზღუდავი მოზიდვას რუსეთის ინდუსტრიაში და სარკინიგზო ბიზნესში. ვიტის მიერ გატარებული კურსის თავისებურება ის იყო, რომ მან ფართოდ გამოიყენა ძალაუფლების განსაკუთრებული ეკონომიკური ძალა. სახელმწიფო ინტერვენციის ინსტრუმენტებს წარმოადგენდა სახელმწიფო ბანკი და ფინანსთა მინისტრის ინსტიტუტები, რომლებიც აკონტროლებდნენ კომერციული ბანკების საქმიანობას. 1900 წლისთვის რუსეთი ნავთობის მოპოვებით მსოფლიოში პირველ ადგილზე იყო.

მთავრობის ჩარევის შეუზღუდავი გამოყენების გამო, ვიტე გააკრიტიკეს:

- 1860-იანი წლების რეფორმატორების მხრიდან, რომლებიც თვლიდნენ, რომ ინდუსტრიალიზაცია შესაძლებელი იყო მხოლოდ სახელმწიფო სისტემის ცვლილებებით - რეალური („ერთიანი“) ხელისუფლების შექმნით და სამთავრობო ინსტიტუტის შემოღებით;

– ლიბერალურ წრეებში ვიტეს „სისტემა“ აღიქმებოდა, როგორც „ავტოკრატიის გრანდიოზული ეკონომიკური ძირფესვიანება“, რომელიც მოსახლეობის ყურადღებას აშორებდა სოციალურ-ეკონომიკური, კულტურული და პოლიტიკური რეფორმებისგან.

მსოფლიო ეკონომიკურმა კრიზისმა (1900-1903 წწ.) მკვეთრად შეანელა მრეწველობის განვითარება; შემცირდა უცხოური კაპიტალის შემოდინება, დაირღვა ბიუჯეტის ბალანსი.

XX საუკუნის დასაწყისში. მნიშვნელოვანი ცვლილებები მოხდა ქვეყნის ეკონომიკაში. რუსეთი მონოპოლიური კაპიტალიზმის სტადიაზე გადადიოდა, თუმცა დასავლეთის ქვეყნებთან შედარებით ტემპით, წარმოების მოცულობით და ტექნიკური მაჩვენებლებით ჩამორჩენა რჩებოდა. პირველი მონოპოლიები რუსეთში წარმოიშვა XIX საუკუნის ბოლოს, 1900-1903 წლებში. დაიწყო მათი სწრაფი ზრდა. ამ დროისთვის ნავთობის ტრასტები, უმსხვილესი სინდიკატები მეტალურგიულ (Prodamet) და ქვანახშირის (Produgol) მრეწველობაში, სატრანსპორტო ინჟინერიაში (Prodparovoz და Prodvagon), ლითონის დამუშავების ინდუსტრიაში (რუსულ-აზიური ბანკის სამხედრო ინდუსტრიული ჯგუფი). განვითარდა ძლიერი საბანკო მონოპოლიები. საკრედიტო სისტემის საფუძველს წარმოადგენდა სახელმწიფო ბანკი, ცენტრალური ემისიის ბანკი და სააქციო კომერციული ბანკები. საბანკო მონოპოლიებს შორის წამყვანი როლი რუსულ-აზიურ და პეტერბურგის საერთაშორისო კომერციულ ბანკებს ეკავათ. საუკუნის დასაწყისში აქტიურად მიმდინარეობდა სამრეწველო და საბანკო მონოპოლიების შერწყმის პროცესი.

რუსეთის შემდგომი რეფორმის სოციალური განვითარების თავისებურებები

1. ქვეყნის პოლიტიკურ განვითარებას განაპირობებდა თავადაზნაურობა, რომლის წარმომადგენლები სამთავრობო პოზიციებს იკავებდნენ, ფლობდნენ დიდ მიწის ფონდს. ქვეყნის კაპიტალისტური განვითარების პროცესებმა თავადაზნაურობაც მიიზიდა თავის ორბიტაში: კეთილშობილური მეწარმეობა გაიზარდა არა მხოლოდ სოფლის მეურნეობაში, არამედ მრეწველობაში, რკინიგზაში და საბანკო საქმეში.
2. გაიზარდა ქალაქის მოსახლეობის რაოდენობა და წილი. დიდმა, საშუალო და წვრილი ბურჟუაზიამ, ასევე დაქირავებულმა მუშებმა განსაზღვრეს ქალაქის სოციალური იერსახე მე-19 საუკუნის ბოლოსთვის. ჩნდება ურბანული ლუმპენ პროლეტარიატი. 1880-1890 წლებში. უდიდეს ქალაქებში (მოსკოვი, პეტერბურგი, კიევი, რიგა) გამოჩნდა ელექტროგანათება, ტრამვაი, ტელეფონები და სხვა ტექნიკური სიახლეები.
3. 1897 წლის რუსულენოვანი აღწერის მიხედვით, ქვეყნის მოსახლეობა იყოფა:

- კლასობრივი პოზიციის მიხედვით: გლეხები, ფილისტიმელები, მემკვიდრეობითი და პიროვნული დიდებულები, ვაჭრები და საპატიო მოქალაქეები, სასულიერო პირები, „სხვები“ („უცხოები“, დეკლასირებული ელემენტები, რომლებიც არ მიუთითებდნენ თავიანთ კლასობრივ კუთვნილებაზე);

- პროფესიის მიხედვით: სასოფლო-სამეურნეო (77.2%), კომერციული და სამრეწველო (17.3%) და „არაპროდუქტიული“ (5.5%).

1. იქმნება ინდუსტრიული პროლეტარიატი და ინდუსტრიული ბურჟუაზია.

მუშათა კლასის მახასიათებლები XIX-XX საუკუნეების მიჯნაზე:

- იქმნება მუდმივი მუშათა კადრები, რომლებიც მიწას მოწყვეტენ და ოჯახებით ცხოვრობენ დიდ ინდუსტრიულ ცენტრებში;

- იზრდება მემკვიდრეობითი მუშაკების წილი;

- მშრომელთა მნიშვნელოვანი ნაწილი კვლავ ინარჩუნებს კონტაქტს მიწასთან, სოფლებთან;

- პროლეტარიატის ბირთვი პოსტ-რეფორმის ეპოქაში არის სახელფასო მუშები დიდ ინდუსტრიულ დაწესებულებებში და სარკინიგზო ტრანსპორტში;

- სხვადასხვა მრეწველობის, სოფლის მეურნეობის, ტრანსპორტისა და მომსახურების სექტორში დაქირავებული მუშაკების რაოდენობის ზრდის ძირითადი წყარო იყო გლეხების სამრეწველო და სასოფლო-სამეურნეო ნარჩენები;

- ქარხნებში ქალთა და ბავშვთა შრომის გამოყენების ზრდა.

ინდუსტრიული ბურჟუაზიის ჩამოყალიბების თავისებურებები:

- მცირე სასაქონლო მწარმოებლებიდან გამოჩნდნენ კომერციული და უსარგებლო კაპიტალის წარმომადგენლები;

- სამრეწველო კაპიტალისა და ინდუსტრიული ბურჟუაზიის ზრდა დაკავშირებული იყო მანუფაქტურულიდან მსხვილ მანქანათმშენებლობაზე გადასვლასთან;

- ინდუსტრიული ბურჟუაზიის ჩამოყალიბების სოციალურ ბაზას წარმოადგენდა ვაჭრების კლასი, ნაწილობრივ ბურჟუაზია, მაგრამ ძირითადად მდიდარი გლეხობის წარმომადგენლები. რუსი მწარმოებლების ცნობილი დინასტიები: გუჩკოვები, კონოვალოვები, კოკუშკინები, კონდრაშევები, გარელინები, ზუბკოვები, მოროზოვები, პროხოროვები, რიაბუშინსკები გლეხობიდან წარმოიშვნენ;

- 1870-1880-იან წლებში. მათი სამეწარმეო ინტერესების დასაცავად წარმოიქმნა რუსული ბურჟუაზიის ორგანიზაციები: 1873 წ. – პეტერბურგში „კომერციული ბანკების წარმომადგენელთა კონგრესის საბჭო“; 1874 - ხარკოვში "რუსეთის სამხრეთის მაღაროელთა კონგრესების საბჭო"; 1880 - "ურალის რეგიონის მაღაროელთა კონგრესების საბჭო"; 1884 - ბაქოში "ნავთობის მრეწველების კონგრესების საბჭო" და ა.შ. ეს გაერთიანებები შემდგომში საფუძვლად დაედო დიდი მონოპოლიური გაერთიანებების ჩამოყალიბებას.

1. „მესამე ქონების“ სუსტი განვითარება რუსეთში კერძო საკუთრების არასაკმარისი განვითარების გამო.

ამასთან, განვითარების მიღწეული დონე არასაკმარისი იყო, არ აძლევდა საშუალებას რუსულ ინდუსტრიას წარმატებით გაეწია კონკურენცია უფრო განვითარებული დასავლეთის ქვეყნების ინდუსტრიასთან და ეს ნიშნავდა, რომ არ არსებობდა განვითარების სტაბილურობის გარანტიები. მომგებიანობის გაზრდის უზრუნველსაყოფად მთავრობამ გამოიყენა მომგებიანი სახელმწიფო შეკვეთები, მრეწველობის მონოპოლიზაცია, ექსპლუატაციის მაღალი დონე და კოლონიური პოლიტიკა.

აშკარა იყო, რომ ფეოდალიზმსა და კაპიტალიზმს შორის წინააღმდეგობები გაიზრდებოდა.

S.Yu-ს მუშაობის შედეგებს შორის. ვიტი ყველაზე მეტად დაინტერესებულია რეფორმით, რომელიც შექმნილია რყევი მონეტარული სისტემის სტაბილიზაციისთვის. გარდაქმნების მთავარი ამოცანა იყო ოქროს სტანდარტის შემოღება, რუსული ვალუტის ოქროთი გამყარება. მთავრობას სჭირდებოდა საერთაშორისო ბაზარზე რუბლის მიმართ ნდობის აღდგენა, ფასების სტაბილიზაცია და უცხოური ინვესტიციებისთვის კომფორტული პირობების შექმნა.

მონეტარული სისტემის ცვლილების მომზადებას 1 წელი დასჭირდა, დაგეგმილი ცვლილებების განხორციელებას კი 3 წელი.

რეფორმის დასაწყისი

ფულადი რეფორმა 1895-1897 წლებში განხორციელდა. რუსეთში რეფორმის გზაზე მიმოქცევაში იყო ქაღალდი და ვერცხლის რუბლი, მათ ღირებულებას ბანკები არეგულირებდნენ. ქაღალდის რუბლების გამოშვება რთული იყო, მათი რაოდენობა თანდათან გაიზარდა. არაუზრუნველყოფილი ქაღალდის ვალუტამ გაუფასურება დაიწყო.

ფაქტი! რეფორმის დროს, 1 ვერცხლის რუბლის ღირებულება შედარებული იყო 1,5 ქაღალდის რუბლთან.

S. Yu. Witte, რომელიც მუშაობდა ფინანსთა მინისტრად, ცდილობდა რუსული რუბლის გაძლიერებას ქვეყნის შიგნით და საგარეო ბაზარზე. 1895 წელს მან ისაუბრა იმპერატორ ნიკოლოზ II-სთან მოხსენებით რუსეთში ოქროს მიმოქცევის დანერგვის შესახებ.

ფაქტი! მინისტრი პირდაპირ იმპერატორს მიუბრუნდა, რადგან მისმა ინიციატივამ მთავრობაში სასტიკი დავა გამოიწვია, რეფორმა შეიძლება გადაიდოს. ნიკოლოზ II-მ მიიღო ვიტის თვალსაზრისი და უბრძანა შემოთავაზებული ცვლილებების განხორციელება.

რეფორმის არსი

ვიტის რეფორმის არსი იყო რუსული ქაღალდის ვალუტის გაუფასურების შეჩერება. ამას მოითხოვდა:

• შეუთავსეთ ქაღალდის რუბლი ლითონის რუბლით;
• რუბლის რუსული ოქროს სტანდარტის ორგანიზება (ინგლისურის მსგავსი);
• მიმოქცევაში ახალი მონეტების შემოტანა: ახალი მოჭრის ოქროს ნახევრად იმპერია;
• დააწესეთ ერთიანი გაცვლითი კურსი ოქროს ნახევრად იმპერიულისთვის ქაღალდის რუბლისთვის.

მონეტარული რეფორმა წარმატებით განხორციელდა და სწრაფად გამოიღო ნაყოფი, რამაც უზრუნველყო რუბლის თავისუფალი გაცვლა ოქროზე რუსეთის იმპერიაში.

შედეგები

S.Yu. ვიტი კმაყოფილი იყო მონეტარული რეფორმის შედეგებით და არაერთხელ გაუსვა ხაზი ამას. ფინანსურმა რეფორმამ ხელი შეუწყო რუსეთში ეკონომიკური მდგომარეობის სტაბილიზაციას და რუსული რუბლის გაუფასურების შეჩერებას.

დაწვრილებით მონეტარული რეფორმის შედეგების შესახებ:

1. განხორციელდა კონტროლი ქაღალდის ვალუტის ემისიაზე. ყველა ქაღალდის ფული ახლა სახელმწიფოს მიერ მხოლოდ ოქროს მარაგების მხარდაჭერის შემთხვევაში გამოდიოდა. ნებისმიერი ქაღალდის კუპიურა ნებისმიერ დროს შეიძლებოდა ოქროზე გადაცვლა.
2. რუბლის გაცვლითი კურსი მყარად გამყარდა და დიდი ხნის განმავლობაში რჩებოდა მსოფლიო ვალუტებს შორის, რომლებსაც აქვთ უდიდესი ნდობა საერთაშორისო ბაზარზე. ფაქტი!ქაღალდის ვალუტის ოქროზე გაცვლა მხოლოდ დასაწყისში შეჩერდა, როცა მთელი ოქრო ამოიღეს მიმოქცევიდან.
3. გაუმჯობესებული პირობები ინვესტიციებისთვის რუსეთის იმპერიის ეკონომიკაში. რეფორმამ ხელი შეუწყო ქვეყანაში მეტი ადგილობრივი და უცხოელი ინვესტორების მოზიდვას.
4. ქვეყანაში ფასები დასტაბილურდა.
5. ინფლაცია შემცირდა.

რუსეთში ფულის მიმოქცევა მოწესრიგდა და ხელი შეუწყო იმპერიის ეკონომიკურ ზრდას. Witte-ის რეფორმა გახდა უნიკალური მაგალითი ისტორიაში იმისა, თუ როგორ მიღწეული იქნა ქვეყნის ქაღალდის ვალუტის გაცვლითი კურსის გრძელვადიანი სტაბილიზაცია რამდენიმე წლის განმავლობაში და იყო მაგალითი სხვა ქვეყნებისთვის. ისტორიკოსები და მსოფლიო ფინანსისტები დიდად აფასებენ S.Yu-ს შედეგებს. ვიტე.

რუსეთის ისტორიაში XIX საუკუნის ბოლოს - XX საუკუნის დასაწყისში. S.Yu. ვიტეუაღრესად მნიშვნელოვანი ადგილი უკავია. რკინიგზის სამინისტროს ხელმძღვანელი, ფინანსთა გრძელვადიანი მინისტრი, მინისტრთა კომიტეტის თავმჯდომარე, მინისტრთა საბჭოს პირველი ხელმძღვანელი, სახელმწიფო საბჭოს წევრი - ეს არის ამ პოლიტიკური მოღვაწის ოფიციალური პოსტები. რომელიც სახელმწიფო სისტემის შესაძლებლობისა და ამავდროულად უმწეობის სიმბოლოდ იქცა.

1892 წელს ვიტმა დაიკავა ფინანსთა მინისტრი. ვიტის ყველაზე მნიშვნელოვანი ამოცანა იყო შიდა ინდუსტრიის განვითარების წახალისება. იგი მრეწველობას ეროვნული ეკონომიკის ლოკომოტივად თვლიდა. თავის ნაშრომში იგი ეყრდნობოდა ფრიდრიხ სიის კონცეფციას - ” ეროვნული ეკონომიკის თეორია“, რომლის არსი იყო ის, რომ „ღარიბ ქვეყნებს“ სჭირდებათ იმპორტისა და ექსპორტის ბალანსის მიღწევა. საბაჟო დაცვა.

ინდუსტრიალიზაცია მოითხოვდა ბიუჯეტიდან მნიშვნელოვან კაპიტალურ ინვესტიციებს, რაც უნდა უზრუნველყოფდა შემუშავებული პოლიტიკის განხორციელებას. მის მიერ გატარებული რეფორმის ერთ-ერთი მიმართულება იყო 1894 წლის შემოღება ღვინის სახელმწიფო მონოპოლია, რომელიც გახდა ბიუჯეტის მთავარი შემოსავლის პუნქტი (365 მილიონი რუბლი წელიწადში). გაიზარდა გადასახადები, უპირველეს ყოვლისა არაპირდაპირი (ისინი გაიზარდა 42,7%-ით 1990-იან წლებში). დაინერგა, ე.ი. რუბლის უფასო გაცვლა ოქროზე.

ამ უკანასკნელმა შესაძლებელი გახადა მოზიდვა უცხოური კაპიტალირუსეთის ეკონომიკაში, რადგან უცხოელ ინვესტორებს ახლა რუსეთიდან ოქროს რუბლის გატანა შეეძლოთ. საბაჟო ტარიფიიცავდა შიდა მრეწველობას უცხოური კონკურენციისგან, მთავრობა წაახალისებდა კერძო მეწარმეობას. 1900-1903 წლების ეკონომიკური კრიზისის წლებში. მთავრობა უხვად აფინანსებდა როგორც საჯარო, ისე კერძო საწარმოებს. ვრცელდება დათმობის სისტემა, გაბერილ ფასებში სამთავრობო ბრძანებების გაცემა მეწარმეებისთვის დიდი ხნის განმავლობაში. ეს ყველაფერი კარგი სტიმული იყო შიდა ინდუსტრიისთვის.

თუმცა, რუსეთში ინდუსტრიალიზაციის პროცესი წინააღმდეგობრივი იყო. მენეჯმენტის კაპიტალისტური მეთოდები (მოგება, ღირებულება და ა.შ.) არ შეხებია ეკონომიკის საჯარო სექტორს - მსოფლიოში ყველაზე დიდს. ეს იყო თავდაცვის ქარხნები. და ამან შექმნა გარკვეული დისბალანსი ქვეყნის კაპიტალისტურ განვითარებაში.

თავის რეფორმის დროს ვიტს უნდა განიცადოს წინააღმდეგობა არისტოკრატიისა და უმაღლესი თანამდებობის პირებისგან, რომლებმაც დიდი გავლენა მოახდინეს მმართველ პირებზე. ვიტეს ყველაზე აქტიური ოპონენტი შინაგან საქმეთა მინისტრი იყო VK. პლეჰვე. მისი სოციალური პოლიტიკის კურსი არის რეფორმების წინააღმდეგობა, დაცვა განვითარების კონსერვატიული პრინციპიუცვლელად ინარჩუნებს თავადაზნაურობის პრივილეგიებს ძალაუფლებაზე და, შესაბამისად, ფეოდალური ნარჩენების შენარჩუნებაზე. რეფორმებსა და კონტრ-რეფორმებს შორის დაპირისპირების ტენდენცია ორი საუკუნის ბოლოს არ დასრულდა ვიტის სასარგებლოდ.

მსოფლიო ეკონომიკური მდგომარეობის ცვლილებები XIX - XX საუკუნეების მიჯნაზე. გამოიწვია კრიზისი ინდუსტრიებში, რომელიც ინტენსიურად განვითარდა 90-იან წლებში. - მეტალურგია, მანქანათმშენებლობა, ნავთობისა და ქვანახშირის მოპოვება. მინისტრის ოპონენტებმა დაადანაშაულეს რუსული წარმოების შემცირებაში, მის პოლიტიკას უწოდეს ავანტიურისტული და დამღუპველი რუსეთისთვის.ვიტეს პოლიტიკით უკმაყოფილებამ განაპირობა მისი გადადგომა 1903 წელს.

ის პოლიტიკურ ასპარეზს შემოდგომაზე დაბრუნდა 1905 წროგორც მინისტრთა საბჭოს ხელმძღვანელები. 1905 წლის აგვისტოში მან მოახერხა პორტსმუთის მშვიდობის დადება იაპონიასთან, ამ დიპლომატიური წარმატებისთვის ნიკოლოზ II-მ მას მიანიჭა გრაფის წოდება. რუსი რეფორმატორი კვლავ მოთხოვნადი იყო ქვეყნის პოლიტიკურ ცხოვრებაში.

NOU HPE "სანქტ-პეტერბურგის საგარეო ეკონომიკური ურთიერთობების, ეკონომიკისა და სამართლის ინსტიტუტის" ფილიალი პერმში

ეკონომიკის ფაკულტეტი

ექსტრამურალური

ეკონომიკისა და მენეჯმენტის დეპარტამენტი

სპეციალობა: 080507 "ორგანიზაციის მენეჯმენტი"

ტესტი

დისციპლინაში "სამშობლოს ისტორია"

თემა: "S. Yu. Witte-ის რეფორმები"

1 კურსის სტუდენტი

პერმის

2008 წ

შესავალი…………………………………………………………………………………… 3 წმ

1. რეფორმები საგადასახადო სისტემაში ………………………………………………………4

2. ღვინის მონოპოლია………………………………………………………………….6

3. რკინიგზა……………………………………………………….7 წმ

4. ფულადი ანაზღაურება…………………………………………………………….8 წმ

5. ვიტის საქმიანობა აგრარული ეკონომიკის დარგში…………………………..7 წ.

6. მრეწველობა…………………………………………………………..9 ს.

დასკვნა…………………………………………………………….12 წ.

ლიტერატურის სია ……………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………….

შესავალი

ცარისტული ხელისუფლების საშინაო პოლიტიკის მთავარი მიზანი იყო არსებული სოციალურ-პოლიტიკური და ეკონომიკური სისტემის შენარჩუნება, მისი იმდროინდელი საჭიროებების შესაბამისად გაუმჯობესება. აქედან გამომდინარე, საშინაო პოლიტიკის წარმართვის მეთოდებში, ზოგიერთი ინოვაცია შერწყმულია ზომებთან, რომლებიც იცავდნენ რუსეთის ყოფილ სოციალურ-პოლიტიკურ სტრუქტურას. ზოგადად, XIX საუკუნის პირველი ნახევრის საშინაო პოლიტიკაში დომინირებდა ტენდენცია, რომელიც მიზნად ისახავდა აბსოლუტიზმის შენარჩუნებას, თავადაზნაურობისა და გლეხების პრივილეგირებული პოზიციის შენარჩუნებას, მართლმადიდებლური ეკლესიის მხარდაჭერას, განსხვავებული აზრის ჩახშობას და შესაძლო რევოლუციური აფეთქების თავიდან აცილებას. . შიდა პოზიციის გაძლიერებამ ხელი შეუწყო რუსეთის საგარეო პოლიტიკის გაძლიერებას, რომელმაც სამართლიანად დაიკავა ერთ-ერთი წამყვანი ადგილი ევროპულ ძალებს შორის.

XIX საუკუნის შუა ხანებისთვის აშკარად გამოიხატა რუსეთის ჩამორჩენა მოწინავე კაპიტალისტურ სახელმწიფოებთან ეკონომიკურ და სოციალურ-პოლიტიკურ სფეროებში, საუკუნის შუა პერიოდის საერთაშორისო მოვლენებმა აჩვენა მისი მნიშვნელოვანი შესუსტება საგარეო პოლიტიკის სფეროშიც. ამიტომ მე-19 საუკუნის მეორე ნახევრის ხელისუფლების საშინაო პოლიტიკის მთავარი მიზანი იყო რუსეთის ეკონომიკური და სოციალურ-პოლიტიკური სისტემის იმდროინდელ მოთხოვნილებებთან შესაბამისობაში მოყვანა. ამავე დროს, თანაბრად მნიშვნელოვანი ამოცანა იყო თავადაზნაურობის დომინანტური პოზიციის ავტოკრატიის შენარჩუნება.

1892 წლის აგვისტოში, ვიშნეგრადსკის ავადმყოფობის გამო, ვიტე გახდა მისი მემკვიდრე ფინანსთა მინისტრად. ერთ-ერთი ყველაზე გავლენიანი მინისტრის თანამდებობაზე დაკავების შემდეგ ვიტმა თავი ნამდვილ პოლიტიკოსად გამოიჩინა. გუშინდელი სლავოფილი, რუსეთის თავდაპირველი განვითარების მტკიცე მხარდამჭერი, მოკლე დროში გადაიქცა ევროპული სტილის მრეწველად და გამოაცხადა მზადყოფნა ორი ხუთ წელიწადში რუსეთი მოწინავე ინდუსტრიული ძალების რიგებში მოეყვანა. 90-იან წლებში აქტიურად ვითარდებოდა მრეწველობა, მშენებლობა და რკინიგზა. გარკვეულწილად ამას ხელი შეუწყო გლეხების და მიწის მესაკუთრეთა გაღატაკებამ 1891 წლის ცუდი მოსავლისა და შემდგომი შიმშილის შემდეგ. სწორედ ეკონომიკის ამ დაცემამ მიიყვანა საზოგადოებაში იმის გაცნობიერება, რომ საჭიროა ზომების მიღება ხელისუფლების რეაქციული ფიგურების შესაჩერებლად, რომლებიც ქვეყანას ეკონომიკური და სულიერი კოლაფსის ზღვარზე აყენებდნენ. ამ ვითარებაში პოლიტიკურ ასპარეზზე გამოჩნდა S.Yu. ვიტე. ამ უაღრესად ნიჭიერ კაცს დაევალა ქვეყნის ეკონომიკური ცხოვრების გარდაქმნა.

1.
რეფორმები საგადასახადო სისტემაში

სწრაფად განვითარებადი ქვეყანა ითხოვდა უფრო და უფრო ახალ ეკონომიკურ ინექციებს, შესაბამისად, ბიუჯეტის სახსრების მნიშვნელოვან ხარჯვას და ფულადი სახსრების ახალი წყაროების ძიებას. 1891 წლის საშინელი შიმშილის შემდეგ, რომელმაც დარტყმა მიაყენა ქვეყნის ეკონომიკას, მოჰყვა არაერთი ნაყოფიერი წელი, რამაც შესაძლებელი გახადა მდგომარეობის როგორმე გამოსწორება. ამრიგად, 1893 წელს სახელმწიფო შემოსავლებმა 98,8 მილიონი რუბლით გადააჭარბა ხარჯებს. ძირითადად, ამის მიღწევა მხოლოდ გადასახადების გაზრდით შეიძლებოდა. კერძოდ, ვიტის დროს, ციმბირის სასოფლო-სამეურნეო რეგიონებში კენჭისყრის გადასახადი საბოლოოდ გაუქმდა და თავდაცვის გადასახადმა მიიღო გადასახადის განაწილება. მაგრამ რაც მთავარია, ვიტმა სცადა კომერციული და სამრეწველო გადასახადების რეფორმირება.

XIX საუკუნის ბოლოს რუსეთში არსებობდა გადასახადის უკიდურესად რთული სისტემა. იყო შემდეგი გადასახადები:

მიწის გადასახადი

უძრავი ქონების გადასახადი

გადასახადი ფულად კაპიტალზე

ბინის გადასახადი

სავაჭრო გადასახადი

ყველა ამ გადასახადის მთავარი უბედურება არის არა შემოსავლის ოდენობის დაბეგვრა, არამედ საკუთრების ფორმა და მესაკუთრის ვინაობა (დამოკიდებულია გილდიის, წოდების და ა.შ.). მეოცე საუკუნის დასაწყისისთვის ამ გადასახადებმა ხაზინას სახელმწიფო შემოსავლების მთლიანი მოცულობის დაახლოებით 7% მოუტანა.

რუსეთის ვაჭრობა და მრეწველობა ძალიან მცირე მასშტაბით იბეგრებოდა. მეცხრამეტე საუკუნის ოთხმოცდაათიანი წლების შუა პერიოდისთვის, ამ ინდუსტრიებზე გადასახადები შეადგენდა ბიუჯეტის შემოსავლების დაახლოებით 3%-ს, თუმცა ვაჭრობა და მრეწველობა უკვე გახდა ეკონომიკური განვითარების ბირთვი და ამ ინდუსტრიებიდან მიღებული შემოსავლები შეადგენდა სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლების თითქმის ნახევარს. .

ვიტმა რეფორმა დაიწყო სავაჭრო გადასახადის სამი პროცენტიდან ხუთამდე გაზრდით. სახაზინო შემოსავლები მაშინვე გაიზარდა 5 მილიონი რუბლით. 1893 წელს გამოიკვეთა ფინანსთა სამინისტროს პროგრამა საგადასახადო ინდუსტრიის რეფორმის შესახებ, რომლის მთავარი არსი იყო გადასახადის გარე ნიშნებიდან (იხ. ზემოთ) სხვა, უფრო თანამედროვე მეთოდებზე გადახედვა.

საუკეთესო გამოსავალი იქნება ე.წ. პროგრესული გადასახადი. თუმცა, რუსეთი ამისთვის უბრალოდ არ იყო მზად. თავად ვიტმა ხაზგასმით აღნიშნა, რომ „შემოსავლის ბევრი წყარო კვლავ დაუბეგრავია და საგადასახადო ადმინისტრაციას არ აქვს ინფორმაცია მათ შესახებ...“ და რომ „ასეთ პირობებში, საშემოსავლო გადასახადის შემოღება გამოიწვევს გადამხდელთა მხრიდან შემოსავლის დამალვის გაუთავებელ მცდელობებს. ..”

ამ თემაზე მწვავე დებატების შემდეგ, 1898 წლის 8 ივნისს შემოიღეს სავაჭრო გადასახადი. თავად გადასახადი შედგებოდა ძირითადი და დამატებითი. ძირითადი გადასახადი სხვა არაფერი იყო, თუ არა წლიური გადასახადი ამა თუ იმ ტიპის საქმიანობის უფლების ლიცენზიისთვის. მაგრამ ახლა მისი ზომა დაწესდა საწარმოს ინდუსტრიის, მისი ზომისა და ადგილმდებარეობის მიხედვით. ამ მხრივ მთელი რუსეთის იმპერია განვითარების დონის მიხედვით 5 ეკონომიკურ რეგიონად დაიყო. ამრიგად, დაბეგვრა, რომელიც დამოკიდებულია პირადი პრივილეგიების არსებობის ან სამთავროს ტიტულის არსებობაზე, დასრულდა. კოლექტიური საწარმოებიდან (სააქციო საზოგადოება და ამხანაგობა) დაწესებული დამატებითი გადასახადი დაყოფილი იყო კაპიტალის გადასახადად და პროცენტულ გადასახადად მოგებაზე. უფრო მეტიც, საპროცენტო მოსაკრებელი მოგებაზე მხოლოდ იმ შემთხვევაში ირიცხებოდა, თუ მოგება აღემატებოდა ძირითადი კაპიტალის 3%-ს და დგინდებოდა ზომიერი პროგრესულობის პრინციპით. ყველა სხვა საწარმოდან დაწესდა დამატებითი გადასახადი განლაგების გადასახადისა და პროცენტული გადასახადის სახით მოგებაზე.

ახალმა სავაჭრო გადასახადმა ოდნავ გაზარდა ხაზინის შემოსავლები (პირველი წლის განმავლობაში შემოსავლები გაიზარდა 48 მილიონი რუბლიდან 61 მილიონ რუბლამდე, ანუ 27%).

ბიუჯეტის შემოსავლების ძირითადი ნაწილი იყო აქციზის გადასახადები ისეთი საქონლის წარმოებიდან, როგორიცაა არაყი, თამბაქო, ასანთი, ნავთი და შაქარი. კერძოდ, აქციზის გაზრდა (ლუდიდან 50%-ით, გაორმაგებული ასანთის გადასახადი, აქციზის დალევა ალკოჰოლიდან - 9 1/4 კაპიკიდან 10 კაპიკამდე, ხილის არყიდან - 6 კაპიკიდან 7 კაპიკამდე, ნავთობის აქციზიდან - 50-მდე. %, თამბაქოს საპატენტო გადასახადი - 50%-ით (დაწესებულია თამბაქოს დამატებითი აქციზის გადასახადი), უძრავი ქონების გადასახადი და დამატებითი კომერციული და სამრეწველო მოსაკრებლები), ანუ ირიბი გადასახადები შეადგენდა სახელმწიფო ბიუჯეტის „საგადასახადო“ შემოსავლების ძირითად ნაწილს. .

ასევე დაწესდა ბინის სახელმწიფო გადასახადი, რომელიც იყო პირველი მცდელობა, რომ დაწესდეს, ყოველ შემთხვევაში, გარეგნულად გადამხდელთა მთლიანი შემოსავლის ოდენობა და რაც პრინციპულად მნიშვნელოვანი სიახლეა.

ვიტი ედგა ეგრეთ წოდებული შაქრის რაციონირების სათავეში, რომელიც შემოიღეს რუსეთში 1895 წელს. მისი მნიშვნელობა იყო ბაზრის დაცვა ჭარბი შაქრისგან მათთვის დამატებითი აქციზის დაწესებით. შაქრის მომხმარებელი - რუსი ხალხი - იცავდა თავს მაღალი ფასებისგან ბაზარზე სასწრაფო მარაგების გამოტანით. შედეგად, შაქრის წარმოება 42 მილიონი ფუნტიდან. გაიზარდა 1899 წლიდან 42,8 მილიონ ფუნტამდე, მისი მოხმარება გაიზარდა 27,8 მილიონი ფუნტიდან. 36,5 მლნ პუდამდე, ხოლო შაქრის აქციზისა და პატენტის (წარმოების ან გაყიდვის უფლების ლიცენზიის) კოლექციიდან მიღებული შემოსავლები - 42,7 მლნ პუდიდან. 67,5 მილიონ ფუნტამდე.

2. ღვინის მონოპოლია

ყველაზე მომგებიანი საბიუჯეტო პუნქტი იყო ღვინის მონოპოლია, რომელიც შემოღებულ იქნა Witte-ის დროს. ამ ღონისძიების თანახმად, ნედლი ალკოჰოლის წარმოება რჩებოდა კერძო საქმედ, მისი გაწმენდა, არყის და ძლიერი ღვინოების წარმოება ასევე იწარმოებოდა კერძო ქარხნებში, მაგრამ მხოლოდ ხაზინის დაკვეთით და აქციზური ზედამხედველობის მკაცრი ზედამხედველობით. ამ სასმელების გაყიდვა გახდა სახელმწიფო მონოპოლია, მაგრამ ეს არ ეხებოდა ლუდის, ბადაგის და ყურძნის ღვინის დამზადებას და რეალიზაციას.

ღვინის მონოპოლიის შემოღება დაიწყო 1894 წელს და ვიტეს მინისტრის პოსტზე ყოფნის ბოლოს იგი გავრცელდა მთელ იმპერიაში, გარდა შორეული გარეუბნებისა. ღვინის მონოპოლიის დახმარებით სახელმწიფომ შეძლო სასმელის შემოსავლების გაზრდა არა მხოლოდ ახალ ტერიტორიებზე გავრცელებით და ძლიერი სასმელების გაყიდვის გაზრდით, არამედ ამ სასმელებზე ფასების გაზრდით. სახაზინო შემოსავლები ღვინის მონოპოლიიდან მუდმივად იზრდებოდა და 1913 წელს თითქმის სამჯერ მეტი იყო ყველა პირდაპირ გადასახადზე. ამასთან დაკავშირებით, სახელმწიფო ბიუჯეტს უმიზეზოდ „მთვრალი ბიუჯეტი“ ეწოდა. ხელისუფლებისა და პრესის დაპირებების საწინააღმდეგოდ, რომელიც მათ ემსახურებოდა, მონოპოლიის შემოღებამ ხელი არ შეუწყო სიმთვრალის შემცირებას და ხალხის ზნეობის გაუმჯობესებას. პირიქით, გაიზარდა ღვინის ფარული გაყიდვა და, რაც მთავარია, გამოჩნდა ახალი ჩინოვნიკების მთელი არმია, რომლებიც ხელმძღვანელობდნენ მონოპოლიას, რამაც გააფუჭა არა მხოლოდ საკუთარი თავი, არამედ ისინიც, ვინც მათ უნდა მიემართათ, რამაც გამოიწვია ასეთი. უარყოფითი ფენომენები, როგორიცაა ტირანია, თვითნებობა, კორუფცია, თვალთმაქცობა, ქურდობა და ა.შ.

3. რკინიგზა

რუსეთის ინდუსტრიალიზაციაში უდიდესი როლი ითამაშა მექანიზებული ტრანსპორტის, პირველ რიგში სარკინიგზო ქსელის განვითარებამ. მათი შექმნა ეკონომიკური, სტრატეგიული და სოციალური მნიშვნელობის იყო, ხელი შეუწყო სხვა დარგების უფრო ინტენსიურ განვითარებას. სარკინიგზო ქსელის გაფართოების კამპანიამ არ მოიტანა რეალური ფინანსური წარმატება, რადგან მთელი შემოსავალი მიმართული იყო ახალი გზების მშენებლობაზე. მაგრამ ვიტის სახელმწიფო გონებას კარგად ესმოდა ქვეყნის ეკონომიკის განვითარების დამოკიდებულება სახელმწიფოს სატრანსპორტო პრობლემებზე.

რკინიგზა აშენდა კერძო (მათ შორის უცხოური კაპიტალის) ფართო ჩართულობით. თუმცა 1990-იანი წლების შუა პერიოდისთვის რკინიგზის უმეტესი ნაწილი სახელმწიფო საკუთრებაში იყო.რკინიგზის ქსელის ყველაზე ინტენსიური განვითარება იყო რუსეთის ევროპულ ნაწილში, რომლის ცენტრი იყო მოსკოვი. XIX საუკუნის ბოლოს რკინიგზა გაჩნდა ამიერკავკასიაში, შუა აზიაში, ურალსა და ციმბირში. ძირითად ეკონომიკურ გადაზიდვებს ახლა რკინიგზა ახორციელებდა, დაწესდა ტვირთისა და მგზავრების გადაზიდვის ერთიანი ტარიფები, რამაც საგრძნობლად გაამარტივა მგზავრებისა და გამგზავნის ცხოვრება.

რკინიგზის მშენებლობა მჭიდროდ აკავშირებდა რუსეთს ევროპასთან.

4. მონეტარული რეფორმა

1897 წელს განხორციელდა მონეტარული რეფორმა, რომელმაც დაადგინა რუბლის ოქროს მონომეტალიზმი ან რუბლის ხისტი მიმაგრება ოქროზე, რუბლის ოქროს სტანდარტი.

რეფორმისთვის მზადება დაიწყო 1880-იან წლებში. და გამოწვეული იყო ფულადი სისტემის არასტაბილურობით. ფინანსთა მინისტრი

Nsov S. Yu. Witte 1895 წლის თებერვალში იმპერატორ ნიკოლოზ II-ს წარუდგინა მოხსენება ოქროს მიმოქცევის დანერგვის აუცილებლობის შესახებ. ს.ვიტმა გადაწყვიტა დაენერგა ინგლისში მიღებული ოქროს სტანდარტი და არა საფრანგეთში მიღებული ოქრო-ვერცხლის სტანდარტი.

1895 წლის 8 მაისის კანონით ნებადართული იყო ოქროზე გარიგება, ამავდროულად სახელმწიფო ბანკის ყველა ოფისსა და ფილიალს მიეცა ოქროს მონეტების ყიდვის უფლება და 8 ოფისი და 25 ფილიალიც ამ მონეტით ახორციელებდა გადახდას. 1895 წლის ივნისში სახელმწიფო ბანკს მიეცა უფლება მიეღო ოქროს მონეტა მიმდინარე ანგარიშზე (ამ მაგალითს მიჰყვნენ პეტერბურგის კერძო ბანკები); 1895 წლის ნოემბერში ყველა სამთავრობო უწყებისა და სახელმწიფო რკინიგზის სალაროებს მიეცათ ოქროს მონეტების მიღების უფლება. 1895 წლის დეკემბერში საკრედიტო (ქაღალდის) რუბლის განაკვეთი განისაზღვრა 7 რუბლით. 40 კოპი. ოქროს ნახევრად იმპერიალისთვის 5 რუბლის ნომინალური ღირებულებით. (1896 წლიდან - 7 მანეთი 50 კაპიკი).

1897 წლისთვის სახელმწიფო ბანკმა გაზარდა ოქროს ნაღდი ფული 300 მილიონიდან 1095 მილიონ რუბლამდე, რაც თითქმის შეესაბამებოდა მიმოქცევაში არსებული საკრედიტო კუპიურების რაოდენობას (1121 მილიონი რუბლი).

1897 წლის 29 აგვისტოს გამოიცა ბრძანებულება სახელმწიფო ბანკის ემისიის ოპერაციების შესახებ, რომელმაც მიიღო ოქროთი გამყარებული ბანკნოტების გამოშვების უფლება. ოქროს ნაღდი ფულით უზრუნველყოფილი საკრედიტო კუპიურები შეუზღუდავად იცვლებოდა ოქროზე. მოიჭრა 5-რუბლის და 10-რუბლის ოქროს მონეტები.

რეფორმამ გააძლიერა რუბლის საგარეო და შიდა კურსი, გააუმჯობესა ქვეყანაში საინვესტიციო კლიმატი და ხელი შეუწყო ეკონომიკაში შიდა და უცხოური კაპიტალის მოზიდვას.

1914 წელს პირველი მსოფლიო ომის დაწყებისთანავე ფულის ოქროზე გაცვლა შეწყდა.

5. ვიტეს საქმიანობა ეკონომიკის აგრარული სექტორში

ქვეყანაში მზარდმა წინააღმდეგობებმა გამოიწვია აგრარული რეფორმების როლის გადახედვა რუსეთის სოციალური პროდუქტიული ძალების აღზევებაში. ვიტმა არაერთხელ მიმართა ამ პრობლემას, მაგრამ ყოველ ჯერზე იგი შეხვდა მკვეთრ წინააღმდეგობას თავადაზნაურობის ყველაზე კონსერვატიული ნაწილისგან. დღევანდელი ვითარების ახსნისას იგი 1861 წლის შემდეგ აგრარული ურთიერთობების განვითარების ისტორიას ახსენებს. იგი აღნიშნავს, რომ ყველგან შეიძლებოდა მიწის დაქირავება უფრო იაფად, ვიდრე გადასახდელი იყო. აქედან გამომდინარეობს გლეხების სურვილი, უარი თქვან თავიანთ განაწილებაზე.

1902 წელს ხელმძღვანელობდა სპეციალურ კონფერენციას სოფლის მეურნეობის საჭიროებებზე, ვიტმა შეძლო უკეთ გაეგო გლეხური საკითხის მნიშვნელობა და მისი გადაჭრის შესაძლებლობა. ასეთი ორგანოს შექმნა დიდწილად განპირობებული იყო გლეხური მოძრაობის მზარდი აღმავლობით. მის კრებაზე მიღებული გადაწყვეტილების თანახმად, მეფემ დაამტკიცა მის დაქვემდებარებაში შექმნილი სამაზრო და საოლქო კომიტეტების ქსელი. სულ შეიქმნა 82 სამაზრო და სამხარეო კომიტეტი და 536 რაიონული და რაიონული კომიტეტი, რომელშიც შედიოდა დაახლოებით 12 ათასი ადამიანი. მათში უპირატესი წილი დიდებულებს ეკავათ: საგუბერნიო კომიტეტებში მათი 66% იყო (გლეხები 2%), საოლქო კომიტეტებში 52% ეკუთვნოდა დიდებულებსა და მოხელეებს, გლეხების წილი 17%.

ასეთი გარდაქმნების მთავარი დაბრკოლება საზოგადოების შენარჩუნება იყო. ის ამტკიცებდა, რომ გლეხური საკითხის არსი მდგომარეობს ზუსტად მიწის კომუნალური საკუთრების ინდივიდუალური საკუთრებით შეცვლაში და არა მიწის ნაკლებობაში და, შესაბამისად, არა მიწების იძულებით გასხვისებაში. გლეხების საზოგადოებისგან თავისუფლად გამოყოფის მოწოდებით, ვიტე ამბობს, რომ მიზანშეწონილია დაეხმაროს მათ, ვინც საზოგადოებისგან გამოირჩევიან ხელისუფლებისა და საზოგადოების მხრიდან. ამასთან, მის მიერ დასახულმა ზომებმა, თუმცა საკმაოდ დელიკატური ფორმით, გლეხური ცხოვრების ახალი მოწყობისთვის, რამაც ხელი შეუწყო მთლიანობაში ამ საკითხში გარდამტეხ მომენტს, გამოიწვია თავადაზნაურობის წინააღმდეგობა. ვიტი უნდა ჩამოეშორებინათ სპეციალური კონფერენციის მუშაობის ხელმძღვანელობიდან. გარდა 1903 წელს პირდაპირი გადასახადების დაწესებაზე ორმხრივი პასუხისმგებლობის გაუქმებისა, ვიტმა ცოტა რამ გააკეთა მინისტრის პოსტზე საზოგადოების წინააღმდეგ. მხოლოდ წელიწადნახევარი გავიდა და პ.სტოლიპინმა დაიწყო ვიტეს მიერ ჩამოყალიბებული და გამართლებული წინადადებების განხორციელება. მაშასადამე, ვიტს ყოველთვის სჯეროდა, რომ სტოლიპინი მას „გაძარცვავდა“ და პირადი მტრობის გარეშე ვერ წერდა მასზე.

6. მრეწველობა

მე-20 საუკუნის დასასრულს ვიტის ეკონომიკურმა პლატფორმამ მიიღო ძალიან განსაზღვრული და მიზანმიმართული ხასიათი: დაახლოებით 10 წლის განმავლობაში დაეწია ინდუსტრიულად ევროპის უფრო განვითარებულ ქვეყნებს, დაიმკვიდრა ძლიერი პოზიცია ახლო, შუა და ბაზრებზე. Შორეული აღმოსავლეთი.

ბატონობის გაუქმებამ შექმნა ხელსაყრელი პირობები კაპიტალიზმის სწრაფი ზრდისთვის მრეწველობის ყველა დარგში. გაჩნდა თავისუფალი სამუშაო ძალა, გააქტიურდა კაპიტალის დაგროვების პროცესი, თანდათან გაფართოვდა შიდა ბაზარი და გაიზარდა კავშირები სამყაროსთან.

თუმცა, რუსეთში კაპიტალიზმის განვითარებას მთელი რიგი თავისებურებები ჰქონდა. რამდენიმე ათწლეულში რუსეთმა გაიარა გზა, რომელსაც ევროპაში ორი საუკუნე დასჭირდა.

მრეწველობის მრავალფეროვნება შენარჩუნებული იყო, ამიტომ ფართომასშტაბიანი მანქანათმშენებლობა თანაარსებობდა წარმოებასა და მცირე წარმოებასთან.

კიდევ ერთი თვისება იყო ინდუსტრიის არათანაბარი განაწილება მთელ რუსეთში. მაღალგანვითარებულ რეგიონებთან ერთად - ჩრდილო-დასავლეთი (პეტერბურგი-ბალტიისპირეთი), ცენტრალური (მოსკოვის ირგვლივ), სამხრეთი (უკრაინა) და ა.შ. - ციმბირი, შორეული აღმოსავლეთი და ცენტრალური აზია კვლავ რჩებოდა ინდუსტრიულად განუვითარებელი.

ინდუსტრია ასევე არათანაბრად განვითარდა სექტორებში. წამყვანი როლი მსუბუქმა (განსაკუთრებით ტექსტილისა და კვების) მრეწველობამ ითამაშა. ტექსტილის წარმოება ტექნოლოგიურად ყველაზე მოწინავე იყო. სამრეწველო მუშაკთა ნახევარზე მეტი აქ იყო დასაქმებული. სწრაფი ტემპი მოიმატა მძიმე მრეწველობამ (სამთო, მეტალურგიულმა, ნავთობმა). თუმცა, საშინაო ინჟინერია ცუდად იყო განვითარებული.

რუსეთს განსაკუთრებით ახასიათებდა სახელმწიფოს ძლიერი ჩარევა ინდუსტრიულ სექტორში სესხების საშუალებით. სახელმწიფო სუბსიდიები, სახელმწიფო დაკვეთები, ფინანსური და საბაჟო პოლიტიკა. ამან საფუძველი ჩაუყარა სახელმწიფო კაპიტალიზმის სისტემის ჩამოყალიბებას.

შიდა კაპიტალის არასაკმარისობამ გამოიწვია უცხოური კაპიტალის ინტენსიური შემოდინება. ინვესტორებს ინგლისიდან, საფრანგეთიდან, გერმანიიდან და ბელგიიდან იზიდავდა შრომის დაბალი ღირებულება, მდიდარი ნედლეული და მაღალი მოგების მიღების შესაძლებლობა. უცხოურმა კაპიტალმა დაიკავა დომინანტური პოზიცია ქვანახშირის, მეტალურგიის და მანქანათმშენებლობის დარგებში.

ვიტმა დიდი ყურადღება დაუთმო მრეწველობისა და ვაჭრობის პერსონალის მომზადებას. მის ქვეშ, 1900 წლისთვის, შეიქმნა და აღიჭურვა 3 პოლიტექნიკური ინსტიტუტი, 73 კომერციული სკოლა, შეიქმნა ან რეორგანიზაცია რამდენიმე სამრეწველო და ხელოვნების დაწესებულება, მათ შორის ცნობილი სტროგანოვის ტექნიკური ნახატის სკოლა, გაიხსნა 35 სავაჭრო გემების სკოლა.

ინდუსტრიის ზრდასთან და სოციალური სტრუქტურის მოდერნიზაციასთან ერთად, მეწარმეებსა და მუშაკებს შორის ურთიერთობის პრობლემა სულ უფრო აქტუალური ხდება. ალექსანდრე III-ის დროს მთავრობის პოლიტიკა ამ სფეროში, რომელიც ასახავდა ავტოკრატიის სოციალური პოლიტიკის ზოგად მიმართულებას, წმინდა მფარველობის ხასიათს ატარებდა. მთავრობამ გამოსცა არაერთი კანონი, რომელიც აწესრიგებდა მწარმოებლებსა და მუშებს შორის ურთიერთობას და შექმნა ორგანო, რომელიც აკონტროლებდა ამ კანონების დაცვას - ქარხნის ინსპექტორატი. ვიტის დროს ეს უკანასკნელი არსებითად რეორგანიზაცია მოხდა. 90-იანი წლების ბოლოს მისი საქმიანობა გავრცელდა ევროპული რუსეთის 60 პროვინციასა და რეგიონში. მისი კომპეტენცია ასევე მოიცავდა კონტროლს საწარმოების ტექნიკურ მდგომარეობაზე, დოკუმენტაციის ზუსტ შესრულებაზე, როდესაც მათი მფლობელები იღებენ სესხებს სახელმწიფო ბანკიდან და ზედამხედველობა სესხების სწორად გამოყენებაზე. ამავდროულად, ქარხნის ინსპექტორებს დაეკისრათ მოვალეობა „ეკონტროლებინათ და დროულად მიეგზავნოთ ფინანსთა სამინისტროს... ქარხნებში არაჯანსაღი გამოვლინებებისა და დარღვევების შესახებ, რამაც შეიძლება გამოიწვიოს არეულობა“.

გაფიცვისა და რევოლუციური მოძრაობის ზრდა საკმაოდ დამაჯერებელი მტკიცებულება იყო მისი წინა იდეების შეუსაბამობის შესახებ საწარმოებში სოციალური დაძაბულობის მიზეზების შესახებ. სწორედ გაფიცვის მოძრაობის ზრდამ აიძულა მთავრობა დაუბრუნდეს საწარმოო კანონმდებლობის გაუმჯობესების გზას. Witte-ის ყველაზე აქტიური მონაწილეობით შემუშავდა და მიღებულ იქნა კანონები საწარმოებში სამუშაო დროის შეზღუდვის შესახებ (1897 წლის 2 ივნისი), სამუშაო ავარიის შედეგად შრომისუნარიანობის დაკარგვის მუშაკთა ანაზღაურების შესახებ (2 ივნისი). , 1903 წ.), ქარხნების მუშაკთა ქარხნებში და ქარხნებში შემოყვანის შესახებ, უხუცესები (1903 წლის 10 ივნისი), რაც, მიუხედავად მათი შეზღუდვებისა, მაინც წინგადადგმული ნაბიჯი იყო შრომის კანონმდებლობის შემუშავებაში. ამრიგად, ვიტი მოელოდა, რომ დაამყარებდა სრულ კონტროლს ინდუსტრიაში არსებულ მდგომარეობაზე, საწარმოების ტექნიკური მდგომარეობიდან სოციალური ურთიერთობების სფერომდე.

1990-იან წლებში მრეწველობის განვითარება ხასიათდებოდა წარმოებისა და სამუშაო ძალის კონცენტრაციის ძალიან მაღალი ხარისხით. ასე რომ, XIX და XX საუკუნეების მიჯნაზე. 5 აფეთქების ქარხანა უზრუნველყოფდა მთლიანად რუსული რკინის დნობის 25%-ზე მეტს; 5 უმსხვილესი ნავთობის ფირმა - მთლიანი ნავთობის წარმოების 44,1%; დონეცკის 17 დიდი მაღარო - ქვეყანაში ქვანახშირის წარმოების 2/3-ზე მეტი; შაქრის 8 უმსხვილესმა მწარმოებელმა კონცენტრირება მოახდინა 54 შაქრის ქარხანაში - ყველა ქარხნის 30.3% და ქვეყანაში შაქრის წარმოების მთლიანი წარმოების 38%.

დასკვნა

რუსეთის ეკონომიკურ და სოციალურ განვითარებას გლეხური რეფორმის განხორციელების პირობები და პროგრესი განაპირობებდა. რუსული საზოგადოება ცუდად იყო მომზადებული კაპიტალისტური ურთიერთობებისთვის. პატრიარქალურ-საზოგადოებრივი მენტალიტეტი და მოსახლეობის უმრავლესობის გულუბრყვილო მონარქიზმი ხელს უშლიდა ქვეყნის ეკონომიკაში ფუნდამენტური ცვლილებების აქტიურ აღქმას. მკვეთრი დისპროპორციები იყო ეკონომიკის ძირითად სექტორებში: მრეწველობის სწრაფი ზრდა ეწინააღმდეგებოდა სოფლის მეურნეობის სტაგნაციას, რომელიც დაძლეული იყო. კაპიტალის საწყისი დაგროვების პროცესი გაჭიანურდა. ამან გზა გაუხსნა უცხოური ინვესტიციების ფართო შეღწევას რუსეთის ეკონომიკაში.

ვიტეს კურსის თავისებურება ის იყო, რომ ის, ისევე როგორც არცერთი ცარისტი ფინანსთა მინისტრი, ფართოდ იყენებდა ძალაუფლების განსაკუთრებულ ეკონომიკურ ძალას, რომელიც არსებობდა რუსეთში. სახელმწიფო ინტერვენციის ინსტრუმენტებს წარმოადგენდა სახელმწიფო ბანკი და ფინანსთა მინისტრის ინსტიტუტები, რომლებიც აკონტროლებდნენ კომერციული ბანკების საქმიანობას.

1890-იანი წლების ბოლოს, როგორც ჩანს, ვიტმა დაამტკიცა დაუჯერებელი თავისი პოლიტიკით: ბუნებაში ფეოდალური ძალაუფლების სიცოცხლისუნარიანობა ინდუსტრიალიზაციის პირობებში, ეკონომიკის წარმატებით განვითარების უნარი სახელმწიფო მმართველობის სისტემაში არაფრის შეცვლის გარეშე.

თუმცა, ვიტის ამბიციური გეგმები განხორციელებული არ იყო. პირველი დარტყმა მათ მსოფლიო ეკონომიკურმა კრიზისმა მიაყენა, რამაც მკვეთრად შეანელა მრეწველობის განვითარება; შემცირდა უცხოური კაპიტალის შემოდინება, დაირღვა ბიუჯეტის ბალანსი. შორეულ და ახლო აღმოსავლეთში ეკონომიკურმა ექსპანსიამ, თავისთავად ასოცირებულმა მაღალ ხარჯებთან, ასევე გაამწვავა რუსულ-ინგლისური წინააღმდეგობები და დააახლოვა ომი იაპონიასთან. საომარი მოქმედებების დაწყებისთანავე აღარ შეიძლებოდა რაიმე თანმიმდევრულ ეკონომიკურ პროგრამაზე საუბარი.

მიუხედავად მე-19 საუკუნის მეორე ნახევარში კაპიტალიზმის განვითარების მაღალი ტემპისა, რუსეთის მოდერნიზაცია საკმაოდ დიდხანს გაჭიანურდა და იმდროინდელ მოწინავე კაპიტალისტურ ქვეყნებთან მიმართებაში შეინარჩუნა მომჭერი ხასიათი.

ბიბლიოგრაფია

1. ანანინი ბ.ვ., განელინი რ.შ. სერგეი იულიევიჩ ვიტე // ისტორიის კითხვები, No8, 1990 წ.

2. Witte S.Yu. მოგონებები. 3 ტომად.- T.1., M., 1960, 194 გვ.

3. Deikin A. ავტოკრატიის დიდი ეკონომიკა: 100 წლის წინ დასრულდა S. Witte-ის მონეტარული რეფორმა // Novoye Vremya. 1997 წ

4. კორელინი ა.პ. ისტორიის მოკლე გზამკვლევი, M: უმაღლესი სკოლა, 1992 წ.

5. Korelin A.P. Witte-ფინანსისტი, პოლიტიკოსი, დიპლომატი, სერია: "პორტრეტები". მ., ტერა, 1998 წ

6. ფინანსთა სამინისტრო 1802 - 1902 წწ.საიუბილეო გამოცემა 2002წ. SPb., 2002 წ.

7. იუროვსკი ლ. ფულადი რეფორმის გზაზე“, მოსკოვი, 1924 წ

8. ორლოვი ა.ს., გეორგიევი ვ.ა. რუსეთის ისტორია 6 სახელმძღვანელო. – მე-2 გამოცემა, შესწორებული და დამატებითი. M.: TK Velby, Prospekt Publishing House, 2003 - 520 გვ.

ვიტი დაიბადა რუსიფიცირებული გერმანელების ოჯახში 1849 წლის 17 ივნისს. მან მიიღო კარგი განათლება, დაამთავრა ნოვოროსიისკის უნივერსიტეტი 1870 წელს. ფიზიკა-მათემატიკის მეცნიერებათა კანდიდატის წოდებით, სერგეი იულიევიჩ ვიტე, სახსრების მწვავე დეფიციტის გამო, იძულებული გახდა დაეტოვებინა მეცნიერების კარიერა და დაიწყო მუშაობა ოდესის რკინიგზაზე. ყველაზე დაბალი პოზიციებიდან დაწყებული, სწრაფად ავიდა სამხრეთ-დასავლეთის რკინიგზის მენეჯერის თანამდებობამდე. ასეთივე წარმატებული იყო მისი შემდგომი კარიერა. ფინანსთა მინისტრმა ვიტემ თანამდებობა დაიკავა 1892 წელს, გამოჩენილი შესაძლებლობების წყალობით.

S. Yu. Witte-ის მოკლე ბიოგრაფია შეუძლებელია მისი ეკონომიკური პოლიტიკისა და ქვეყნის ფინანსური სისტემის რეფორმის ხსენების გარეშე, ის იბრძოდა ისეთი ამბიციური მიზნისთვის, როგორიც იყო რუსეთის ინდუსტრიალიზაცია. ამას მნიშვნელოვანი ფინანსური ხარჯები მოითხოვდა. ვიტმა იპოვა ქვეყნის ბიუჯეტის შესავსებად ძალიან მოსახერხებელი გზა ღვინის მონოპოლიის შემოღებით 1894 წელს. ის მოსახლეობის უმრავლესობაში ისეთ არაპოპულარულ ღონისძიებაზეც წავიდა, როგორიცაა გადასახადების გაზრდა.

ვიტეს ფინანსურმა რეფორმამ, რომელიც განხორციელდა 1897 წელს, დაუშვა რუბლის თავისუფალი გაცვლა ოქროზე - შემოიღეს ოქროს სტანდარტი. S. Yu. Witte-ის მონეტარული რეფორმამ გამოიწვია ქვეყანაში უცხოური კაპიტალის შემოდინების ზრდა. ფინანსური სექტორის რეფორმის წყალობით ხომ შესაძლებელი გახდა ქვეყნიდან ოქროს ექსპორტი. მაგრამ, იმისდა მიუხედავად, რომ გაიზარდა რუსეთის მიმზიდველობა უცხოური კომპანიების თვალში, შიდა მწარმოებელი საკმაოდ საიმედოდ იყო დაცული კონკურენციისგან საბაჟო ტარიფის გამო. ვიტის თანმიმდევრულმა პოლიტიკამ განაპირობა რუბლის ტრანსფორმაცია იმ პერიოდის ერთ-ერთ ყველაზე სტაბილურ ვალუტად.

ამ, რა თქმა უნდა, გამოჩენილი ადამიანის გავლენა საშინაო პოლიტიკაზეც გავრცელდა. ვიტის საშინაო პოლიტიკამ, საკმაოდ კონსერვატიულმა, შესაძლებელი გახადა ავტოკრატიის პოზიციების სერიოზულად გამყარება. საგარეო პოლიტიკაში ვიტეს ყველაზე მნიშვნელოვანი მიზანი იყო იაპონიის გავლენის მინიმუმამდე შემცირება შორეული აღმოსავლეთის ტერიტორიებზე. 1905 წელს პორტსმუთის იაპონიასთან ზავის დადებამ ვიტს გრაფის წოდება მოუტანა.

აღსანიშნავია, რომ ნიკოლოზ 2 ძალიან განწყობილი იყო მისი ფინანსთა მინისტრის მიმართ. თუმცა, ვიტმა არასოდეს გამოიყენა სინათლის მდებარეობა. და მას შემდეგ, რაც იგი დაქორწინდა მატილდა ლისანევიჩზე ხმამაღალი სკანდალით, საზოგადოების უარყოფა მხოლოდ გაძლიერდა. მაგრამ, მიუხედავად ამისა, ვიტმა მასთან პირადი ბედნიერება იპოვა.

1853-1856 წლების ყირიმის ომში დამარცხებამ და 1876-1878 წლების სისხლიანი გამარჯვებამ აჩვენა რუსეთის აშკარა ტექნიკური ჩამორჩენილობა.

რუსეთის მთავრობამ გააცნობიერა ქვეყანაში ყოველ ფასად თანამედროვე ფართომასშტაბიანი ინდუსტრიის შექმნის აუცილებლობა.

გზა კაპიტალიზმისკენ გაიხსნა 1960-1970-იანი წლების რეფორმებმა. 1892 წელს ვიშნეგრადსკის წინადადებით ალექსანდრე III-მ დანიშნა სერგეი იულიევიჩ ვიტე ფინანსთა მინისტრად.

ვიტის რეფორმა მოიცავდა მხოლოდ ოთხ ძირითად მიმართულებას, რამაც უზრუნველყო ინდუსტრიული აღმავლობა რუსეთში XIX საუკუნის 90-იან წლებში.
პირველი ნაბიჯი იყო ფინანსური რეფორმის გატარება, რომელიც მოიცავდა მკაცრ საგადასახადო პოლიტიკას სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლების გაზრდის მიზნით.

ეკონომიკური ტრანსფორმაციის ყველაზე მნიშვნელოვანი პირობა იყო ვიტის ფულადი რეფორმა, რომელიც გარანტირებული იყო რუბლის სტაბილურობასა და გადახდისუნარიანობაზე. ოქროს სტანდარტზე გადასვლამ რუბლი ერთ-ერთ სტაბილურ ევროპულ ვალუტად აქცია, რამაც ხელი შეუწყო საბანკო საქმის განვითარებას და უცხოური ინვესტიციების გაფართოებას.
ტრანსფორმაციის მეორე ნაბიჯი იყო სახელმწიფოს თანმიმდევრული ინდუსტრიული პოლიტიკა.

ვიტმა აღნიშნა, რომ მონეტარული სისტემის სტაბილურობა და ძლიერი ფინანსები არ არის თვითმიზანი და არც ინდუსტრიის ავტომატურ სპონტანურ განვითარებას გამოიწვევს. სახელმწიფოს მხრიდან მნიშვნელოვანი ძალისხმევაა საჭირო იმისათვის, რომ ქვეყანა გახდეს ინდუსტრიული, განვითარებული ძალა; ამრიგად, ეროვნული ეკონომიკის მხარდაჭერისა და განვითარების ინდუსტრიულმა პოლიტიკამ წინასწარ განსაზღვრა ვიტის რეფორმის წარმატება.
მესამე ნაბიჯი იყო ის, რომ ვიტმა შეძლო დიდი საინვესტიციო ფონდების მოზიდვა. შიდა რესურსები - სესხები, ნასესხები სახსრები - აშკარად ვერ დაფარავს მრეწველობის საჭიროებას კაპიტალის ზრდის პირობებში. ამიტომ უცხოური კაპიტალისადმი მიმართვამ შესაძლებელი გახადა დაფინანსების წყაროების მნიშვნელოვნად გაფართოება. უცხოური კაპიტალის შემოდინება მასობრივ ფენომენად იქცა და თითქმის სამჯერ გაიზარდა 1990-იანი წლების ათწლეულში. ვიტის პოლიტიკა აერთიანებდა ღიაობასა და პროტექციონიზმს.
მეოთხე საფეხურმა საშუალება მისცა ვიტს, როგორც რეფორმის ნიჭიერ „არქიტექტორს“, ერთი მიმართულებით მიემართა ეკონომიკური ბუმის ყველა მონაწილის - სახელმწიფოს, ნაციონალური მრეწველების, უცხოური კაპიტალის ძალისხმევა. ვიტმა ეშმაკურად განსაზღვრა ეკონომიკური ზრდის წერტილი, აღმოაჩინა ინდუსტრია, რომელმაც ბიძგი მისცა და მთელი ეკონომიკა მიიზიდა. ეს ინდუსტრია იყო რკინიგზის მშენებლობა. სარკინიგზო ტრანსპორტის განვითარებამ ხელი შეუწყო, ერთი მხრივ, მოპოვების მრეწველობისა და მეტალურგიის ზრდას, მეორეს მხრივ, მოითხოვდა მექანიკური ინჟინერიის, ვაგონებისა და ორთქლის ლოკომოტივის შენობის განვითარებას. რკინიგზის ფართო სისტემამ, რომელიც გაიზარდა 22000 კმ-ით ერთ ათწლეულში, მიიზიდა შიდა მხარე ეროვნულ ეკონომიკურ კომპლექსში, გამოიწვია რეგიონალური სპეციალიზაცია სოფლის მეურნეობაში და შრომის უფრო დიდი დანაწილება ეკონომიკაში.

სუს-ის მიერ გატარებული ეკონომიკური რეფორმების შედეგად. ვიტ, იყო არა მხოლოდ ფინანსებისა და რუბლის გაძლიერება, არამედ შეიქმნა პირობები სწრაფი ინდუსტრიული აღმავლობისთვის. მრეწველობის დაჩქარებული განვითარების პოლიტიკამ შიდა რესურსების მობილიზებით, უცხოური კაპიტალის მოზიდვით, შიდა მრეწველობის საბაჟო დაცვისა და ექსპორტის წახალისებით განაპირობა 1990-იან წლებში სამრეწველო წარმოების 2-3-ჯერ ზრდა. რუსეთი მიუახლოვდა ინდუსტრიულ ქვეყნებს.

⇐ წინა15161718192021222324შემდეგი ⇒

გამოქვეყნების თარიღი: 2015-02-22; წაკითხვა: 1460 | გვერდის საავტორო უფლებების დარღვევა

Studopedia.org - Studopedia.Org - 2014-2018. (0.001 წ.) ...

რეფორმები ს.იუ. ვიტე

მეცხრამეტე საუკუნემ რუსეთს ბევრი ნიჭიერი სახელმწიფო მოღვაწე მისცა. ერთ-ერთი მათგანი იყო სერგეი ვიტი, სახელმწიფო მოღვაწე, რომელიც მუშაობდა ალექსანდრე II-ის, ალექსანდრე III-ისა და ნიკოლოზ II-ის დროს. ვიტმა მოახერხა ყოფილიყო რკინიგზის და ფინანსთა მინისტრი და თავმჯდომარეობდა მინისტრთა საბჭოს. მაგრამ ყველაზე მეტად, თანამედროვეებს და შთამომავლებს ახსოვს მის მიერ გატარებული რეფორმები, რამაც რუსეთი რეალურად განვითარების ახალ დონეზე მიიყვანა.

მოკლედ განვიხილოთ, რა ცვლილებები წამოიწყო ვიტმა თავისი აქტიური მუშაობის დროს.

საქმიანობა ფინანსთა მინისტრად

1892-დან 1903 წლამდე პერიოდში ვიტმა მიიღო რამდენიმე კანონპროექტი, რომლებიც აძლიერებდნენ ქვეყნის ეკონომიკურ პოტენციალს.

• 1890 წელს მინისტრმა დააწესა რამდენიმე დამატებითი არაპირდაპირი გადასახადი. ფიზიკური პირებისგან პირდაპირი ფულადი სახსრების შეგროვების გარეშე, ვიტი აიძულებდა ვაჭრებს გადაეხადათ გადასახადები შაქარზე, თამბაქოზე, ნავთის და სხვა რიგ საქონელზე. გარდა ამისა, ახლა სახელმწიფოში დოკუმენტების დამუშავებისას დიდი გადასახადის გადახდა იყო საჭირო. ხელისუფლება.
• 1891 წელს დაიწყო ე.წ. „პროტექციონიზმის“ პოლიტიკა. გაიზარდა გადასახადები უცხოური საქონლის იმპორტზე, რის შედეგადაც ადგილობრივი მწარმოებელი თავს უფრო თავდაჯერებულად გრძნობდა.

  ვიტის ფულადი რეფორმა

  ამან გააძლიერა რუსეთის ეკონომიკა.

• 1895 წელს სახელმწიფომ თავი მონოპოლიურად გამოაცხადა ალკოჰოლური პროდუქტებით ვაჭრობაში. ალკოჰოლის გაყიდვიდან მიღებული ყველა თანხა პირდაპირ ხაზინაში გადავიდა - და ამან ბიუჯეტს თითქმის 30% დამატებითი მოგება მოუტანა.
• და ბოლოს, 1897 წელს დასრულდა ცნობილი მონეტარული რეფორმა, რომლის დროსაც იმპერიის ქაღალდის ვალუტამ მიიღო მყარი ოქროს მხარდაჭერა. შედეგად, რუბლი გახდა ერთ-ერთი ყველაზე ძლიერი საერთაშორისო ვალუტა, დაეცა შიდა ინფლაცია და გაიზარდა უცხოური ინვესტიციების ნაკადი რუსულ საწარმოებში.

ეს რეფორმები განიხილება ვიტეს მთავარ მიღწევებად, მაგრამ ის მხოლოდ მათ არ ახსოვს. ფინანსთა მინისტრის პოსტზე დაკავებამდე ვიტე ქვეყნის სატრანსპორტო კომუნიკაციებს ხელმძღვანელობდა. ახალ თანამდებობაზე მან განაგრძო ყურადღების მიქცევა, კერძოდ, რკინიგზის განვითარებაზე. მის პირობებში, წელიწადში 2,5 ათას კილომეტრზე მეტი რკინიგზა აშენდა. ამან ხელი შეუწყო სატრანსპორტო კავშირების გაუმჯობესებას მთელი ქვეყნის მასშტაბით. რკინიგზის გაყვანამ ხელი შეუწყო ვაჭრობის ზრდას, კარგად ჩამოყალიბებული კომუნიკაცია ძალზე სასარგებლო იყო რუსეთისთვის პირველი მსოფლიო ომის და შემდგომი ომების დროს.

განათლების ფედერალური სააგენტო

უმაღლესი პროფესიული განათლების სახელმწიფო საგანმანათლებლო დაწესებულება

რუსეთის სახელმწიფო ჰუმანიტარული უნივერსიტეტი

ფილიალი ველიკი ნოვგოროდში

სერგეევა ანა მიხაილოვნა

„რეფორმები S.Yu. WITTE და რუსული მოდელი

საზოგადოების კაპიტალისტური მოდერნიზაციის შესახებ"

საკონტროლო მუშაობა პატრიოტული ისტორია

0610c ჯგუფის I კურსის სტუდენტი

ველიკი ნოვგოროდი 2006 წ

1. შენარჩუნება ………………………………………………………………………….. 3

2. ნიკოლოზ II და მისი პოლიტიკა……………………………………………………. 4

3. S.Yu. Witte – მოკლე ბიოგრაფია…………………………………………………….. 5

4. ძირითადი მიღწევები ………………………………………………………………… 7

4.1. მონეტარული რეფორმა…………………………………………………….7

4.2. ტრანსციმბირის რკინიგზა……………………………………………… რვა

4.3. აგრარული რეფორმა………………………………………………………. რვა

4.4. S.Yu. Witte, როგორც დიპლომატი……………………………………………………….. 9

5. შრომითი მოძრაობა და სახელმწიფო სათათბირო ……………………………….12

6. დასკვნა………………………………………………………………………….16

7. ლიტერატურა…………………………………………………………………… 17

შესავალი

რუსეთის ისტორიისთვის ყოველი დრო საბედისწერო იყო თავისებურად. თუმცა, ზოგიერთ პერიოდს შეიძლება ეწოდოს მრავალი წლის განმავლობაში ქვეყნის ხალხის მომავალი ცხოვრების განსაზღვრა. რუსეთის ისტორიის ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი ეტაპი იყო მე-19 საუკუნის მეორე ნახევარი და მე-20 საუკუნის დასაწყისი; რევოლუციური მოძრაობის განვითარების დრო.

რა თქმა უნდა, იმ დროს პოლიტიკურ ასპარეზზე აქტიურობდნენ არა მხოლოდ რევოლუციური მოძრაობის წარმომადგენლები, არამედ ბოლშევიკების დაპირისპირებულ ბანაკს მიეკუთვნებოდნენ პოლიტიკოსები. ამასობაში ისტორიულ სცენაზე იმ დროს მოქმედებდნენ ნათელი და ძლიერი ისტორიული ფიგურები, რომლებიც ფლობდნენ სხვადასხვა სოციალურ-პოლიტიკურ შეხედულებებს, ასახავდნენ მაშინდელი საკმაოდ ჭრელი პოლიტიკური სპექტრის ყველა ფერს. და ამ ადამიანების გაცნობის გარეშე შეუძლებელია ქვეყანაში მიმდინარე პროცესების ღრმა არსის გაგება.

შეუძლებელია განისაზღვროს დამოკიდებულება ყველას მიმართ, ვინც სამეფო გარემოში, ხელისუფლებაში იყო, პროვინციებში ცარიზმის პოლიტიკას ატარებდა; განსაკუთრებით საინტერესოა ის ადამიანები, რომლებმაც მნიშვნელოვანი წვლილი შეიტანეს მეფის რუსეთისთვის მთავარი - აგრარული საკითხის გადაწყვეტაში. სახელმწიფო მოღვაწეებს შორის იყო რეფორმისტული საწყობის რამდენიმე პიროვნება, რომლებმაც მოახერხეს არაერთი მნიშვნელოვანი სოციალურ-ეკონომიკური მოვლენის განხორციელება და შესამჩნევი კვალი დაეტოვებინათ რუსეთის ისტორიაში. სერგეი იულიევიჩ ვიტე (1849-1915), ნიჭიერი ფინანსისტი, რეფორმატორი და ეკონომიკის ორგანიზატორი, შეიძლება მივაწეროთ ასეთი მოღვაწეების რაოდენობას.

ნიკოლოზიIIდა მისი პოლიტიკა

რუსეთის უკანასკნელმა იმპერატორმა ნიკოლოზ II-მ ტახტზე ასვლისთანავე გამოაცხადა მამის, ალექსანდრე III-ის კურსის უწყვეტობა და ლიბერალური წრეების წარმომადგენლებს ურჩია „დაეტოვებინათ უაზრო ოცნებები“.

რეფორმები ს.იუ. ვიტე

1896 წლის მაისში ნიკოლოზ II-ის კორონაცია ტრაგედიაში გადაიზარდა. დაახლოებით მილიონი ადამიანი შეიკრიბა მოსკოვში ხოდინკას ველზე 1 კვადრატული კილომეტრის ფართობზე, რათა მონაწილეობა მიეღო სადღესასწაულო დღესასწაულებში და მიეღო საჩუქრები. მოულოდნელმა პანიკამ გამოიწვია პანდემონიუმი, რომელშიც სამი ათასზე მეტი ადამიანი დაშავდა, რომელთაგან თითქმის ნახევარი დაიღუპა. ხოდინკას კატასტროფამ მოსკოვი შოკში ჩააგდო, ყველა ელოდა ზეიმის გაუქმებას, მაგრამ ყველაფერი ისე გაგრძელდა, თითქოს არაფერი მომხდარა და დიდმა ჰერცოგმა სერგეი ალექსანდროვიჩმა, მოსკოვის გენერალურმა გუბერნატორმა, მადლიერება მიიღო "სამაგალითო მომზადებისა და დღესასწაულების ჩატარებისთვის".

ძლიერი ხასიათისა და საზოგადოებრივი მსოფლმხედველობის არარსებობის გამო, ნიკოლოზ II ხშირად ხდებოდა უფრო ძლიერი ადამიანების გავლენის ქვეშ და შეეძლო შეეცვალა ადრინდელი გადაწყვეტილებები.

S.Yu. Witte - მოკლე ბიოგრაფია

S.Yu.Witte დაიბადა ტფილისში 1849 წლის 17 ივნისს და გაიზარდა ბაბუის A.M. Fadeev-ის ოჯახში, რომელიც იყო 1841-1846 წლებში. სარატოვის გუბერნატორი, შემდეგ კი კავკასიის გუბერნატორის მართვის საბჭოს წევრი და ამიერკავკასიის ტერიტორიის სახელმწიფო ქონების ექსპედიციის მენეჯერი.

ის წარმოიშვა ნაკლებად ცნობილი რუსიფიცირებული გერმანელებისგან, რომლებიც დიდგვაროვნები გახდნენ 1856 წელს (თუმცა მან თავად გაავრცელა მემკვიდრეობითი კეთილშობილების და მართლმადიდებლობის ერთგულების ვერსია). ვიტეს ადრეული წლები გაატარა ტფილისსა და ოდესაში, სადაც 1870 წელს მან დაასრულა მეცნიერების კურსი ნოვოროსიისკის უნივერსიტეტში მათემატიკის ფაკულტეტზე დოქტორის ხარისხით, დაწერა დისერტაცია "უსასრულო სიდიდის შესახებ". ახალგაზრდა მათემატიკოსმა იფიქრა უნივერსიტეტში დარჩენა პროფესორობისთვის მოსამზადებლად. მაგრამ მსახიობ სოკოლოვასადმი ახალგაზრდულმა ვნებამ იგი ყურადღება მიიპყრო სამეცნიერო კვლევებისა და ასტრონომიის შესახებ კიდევ ერთი დისერტაციის მომზადებისგან. გარდა ამისა, ვიტის დედა და ბიძა აუჯანყდნენ ვიტის აკადემიურ კარიერას და თქვეს, რომ „ეს არ არის კეთილშობილური საქმე“. 1871 წლის 1 ივლისს ვიტე დაინიშნა ნოვოროსიისკისა და ბესარაბსკის გენერალური გუბერნატორის თანამდებობის პირად, ხოლო ორი წლის შემდეგ იგი დაინიშნა კლერად. ოდესის რკინიგზის მენეჯმენტში, სადაც ბიძამ მას მსახურება დაავალა, ის პრაქტიკაში სწავლობდა სარკინიგზო ბიზნესს, დაწყებული ყველაზე დაბალი საფეხურებიდან, იყო სატვირთო სამსახურის თანამშრომლის და მძღოლის თანაშემწის როლშიც კი, მაგრამ მალევე მიიღო. საგზაო მოძრაობის ხელმძღვანელის თანამდებობაზე, იგი გადაიქცა მსხვილ სარკინიგზო მეწარმედ. თუმცა, 1877 წლის აპრილში მან მოითხოვა საჯარო სამსახურიდან გათავისუფლება.

რუსეთ-თურქეთის 1877-1878 წლების ომის დასრულების შემდეგ. როდესაც რკინიგზა ხაზინას ეკუთვნოდა, იგი გაერთიანდა სამხრეთ-დასავლეთის რკინიგზის კერძო საზოგადოებაში. იქ ვიტემ ოპერაციების განყოფილების უფროსის თანამდებობა მიიღო. ახალი დანიშვნა მოითხოვდა პეტერბურგში გადასვლას. დედაქალაქში დაახლოებით ორი წელი ცხოვრობდა. 1881 წლის 1 მარტის მოვლენებმა, რომელმაც შესამჩნევი კვალი დატოვა ვიტის ბიოგრაფიაში, ის უკვე კიევში იპოვა. ამ დროს ვიტე სლავოფილური იდეების გავლენის ქვეშ იყო, უყვარდა თეოლოგიური მწერლობა; დაუახლოვდა „სლავური მოძრაობის“ ლიდერებს; როგორც კი ალექსანდრე II-ის მკვლელობის ამბავმა მიაღწია კიევს, ვიტმა მისწერა დედაქალაქ ფადეევს და წარუდგინა იდეა კეთილშობილური კონსპირაციული ორგანიზაციის შექმნის შესახებ, რათა დაეცვა იმპერატორი და ებრძოლა რევოლუციონერებს საკუთარი მეთოდებით. ფადეევმა ეს იდეა პეტერბურგში აიტაცა და ვორონცოვ-დაშკოვის დახმარებით შექმნა ყბადაღებული „წმინდა რაზმი“. 1881 წლის მარტის შუა რიცხვებში, Witte იყო ინიცირებული მის წევრებში პეტერბურგში. იგი დაინიშნა კიევის რეგიონში რაზმის მთავარ მმართველად. ვიტი გულმოდგინედ ასრულებდა რაზმის მიერ დაკისრებულ მოვალეობებს. მისი ბრძანებით, იგი გაგზავნეს პარიზში, რათა მოეწყო მკვლელობის მცდელობა ცნობილი პოპულისტი რევოლუციონერის ლ.ნ. ჰარტმანი მონაწილეობდა პროვოკაციული ხასიათის რაზმის ლიტერატურულ საწარმოებში, კერძოდ, ბროშურის შედგენაში, რომელიც გამოქვეყნდა (კიევი, 1882) ფსევდონიმით "თავისუფალი მოაზროვნე", რომელიც შეიცავს კრიტიკას "ნაროდნაია ვოლიას" პროგრამისა და საქმიანობის შესახებ. იწინასწარმეტყველა მისი სიკვდილი.

1881 წლის აპრილის ბოლოს ალექსანდრე III-მ მხარი დაუჭირა სახელმწიფო მმართველობის სისტემაში რაიმე ცვლილების მტერს. (M.N. Katkov და K.P.

პობედონოსცევი). შინაგან საქმეთა მინისტრი, გრაფი ნ.პ., რომელიც დრუჟინას მფარველობდა, გადააყენეს. იგნატიევი, „დრუჟინა“ ლიკვიდირებულია.

1887 წელს ვიტი მსახურობდა სამხრეთ-დასავლეთის რკინიგზის მენეჯერად, ხოლო 1889 წელს იგი დააწინაურეს ხაზინაში რკინიგზის დეპარტამენტის დირექტორად (დაკარგა შემოსავალი ამ პროცესში). ვიტმა თავისი დამახასიათებელი ენერგიით დაიწყო პეტერბურგის დაპყრობა; 1892 წლის დასაწყისში უკვე რკინიგზის მინისტრი იყო.

წოდებებში შემდგომი დაწინაურება მისთვის გართულდა ახალი ქორწინებით პირველი ცოლის გარდაცვალების შემდეგ. მისი მეორე ცოლი მატილდა ივანოვნა ვიტე (ნუროკი, პირველი ქორწინებით, ლიზაპევიჩი) განქორწინებული ებრაელი იყო. ვიტის ყველა მცდელობის მიუხედავად, იგი სასამართლოში არ მიიღეს. თუმცა, ქორწინება შედგა ალექსანდრე III-ის თანხმობით.

1892 წლის აგვისტოში, ვიშნეგრადსკის ავადმყოფობის გამო, ვიტე გახდა მისი მემკვიდრე ფინანსთა მინისტრად. ერთ-ერთი ყველაზე გავლენიანი მინისტრის თანამდებობაზე დაკავების შემდეგ ვიტმა თავი ნამდვილ პოლიტიკოსად გამოიჩინა. ის ამ პოსტზე 11 წელი დარჩა - 1892 წლიდან 1903 წლამდე. აქ მან თავი დაამტკიცა ქვეყნის ინდუსტრიალიზაციის მომხრე დასავლეთ ევროპის მანევრისთვის. ვიტმა არაერთხელ აღნიშნა, რომ რუსეთს აქვს უნიკალური ბუნებრივი რესურსები, რომლებიც ჯერ კიდევ მკვდარია. მე-20 საუკუნის დასაწყისისთვის ვიტეს ჰქონდა მკაფიო პროგრამა ეკონომიკის განვითარებისთვის: დაეწია ინდუსტრიულ ქვეყნებს, დაიკავოს ძლიერი პოზიცია აღმოსავლეთთან ვაჭრობაში, უზრუნველყოს აქტიური საგარეო სავაჭრო ბალანსი და ეს ყველაფერი - სახელმწიფოს შეუზღუდავი ჩარევა ეკონომიკაში და სტაბილური ავტოკრატიული ძალაუფლება.

ვიტის რეფორმები

ვიტეს 1892-1903 წლების რეფორმები ჩატარდა რუსეთში, რათა აღმოფხვრას დასავლეთის ქვეყნებიდან მრეწველობის ჩამორჩენა.

S. Yu. Witte-ის რეფორმები და მათი მნიშვნელობა რუსეთის ეკონომიკისთვის

მეცნიერები ამ რეფორმებს ხშირად მოიხსენიებენ, როგორც მეფის რუსეთის ინდუსტრიალიზაციას. მათი სპეციფიკა ის იყო, რომ რეფორმები მოიცავდა სახელმწიფოს ცხოვრების ყველა ძირითად სფეროს, რაც ეკონომიკას კოლოსალური ნახტომის საშუალებას აძლევდა. სწორედ ამიტომ გამოიყენება დღეს ისეთი ტერმინი, როგორიცაა რუსული ინდუსტრიის "ოქროს ათწლეული".

ვიტეს რეფორმები ხასიათდება შემდეგი აქტივობებით:

• საგადასახადო შემოსავლების ზრდა. საგადასახადო შემოსავლები გაიზარდა დაახლოებით 50%-ით, მაგრამ საუბარია არა პირდაპირ, არამედ არაპირდაპირ გადასახადებზე. არაპირდაპირი გადასახადები არის დამატებითი გადასახადების დაწესება საქონლისა და მომსახურების გაყიდვაზე, რომელსაც ეკისრება გამყიდველი და იხდის სახელმწიფოს.
• ღვინის მონოპოლიის შემოღება 1895 წელს. ალკოჰოლური სასმელების რეალიზაცია გამოცხადდა სახელმწიფო მონოპოლიად და შემოსავლის მხოლოდ ეს მუხლი შეადგენდა რუსეთის იმპერიის ბიუჯეტის 28%-ს. ფულში გამოიხატება დაახლოებით 500 მილიონი რუბლი წელიწადში.
• რუსული რუბლის ოქროს მხარდაჭერა. 1897 წელს ს.იუ. ვიტმა ჩაატარა მონეტარული რეფორმა, რუბლის ოქროთი უზრუნველყოფით. ბანკნოტები თავისუფლად იცვლებოდა ოქროს ზოდებში, რის შედეგადაც რუსული ეკონომიკა და მისი ვალუტა საინტერესო გახდა ინვესტიციებისთვის.
• რკინიგზის დაჩქარებული მშენებლობა. წელიწადში დაახლოებით 2,7 ათასი კმ რკინიგზა შენდებოდა. ეს შეიძლება რეფორმის უმნიშვნელო ასპექტად მოგეჩვენოთ, მაგრამ იმ დროს სახელმწიფოსთვის ძალიან მნიშვნელოვანი იყო. საკმარისია ითქვას, რომ იაპონიასთან ომში რუსეთის დამარცხების ერთ-ერთი მთავარი ფაქტორი იყო რკინიგზის არასაკმარისი აღჭურვილობა, რაც ართულებდა ჯარების გადაადგილებას და გადაადგილებას.
• 1899 წლიდან მოიხსნა შეზღუდვები უცხოური კაპიტალის იმპორტზე და რუსეთიდან კაპიტალის ექსპორტზე.
• 1891 წელს გაიზარდა საბაჟო ტარიფი პროდუქციის იმპორტზე. ეს იყო იძულებითი ნაბიჯი, რამაც ხელი შეუწყო ადგილობრივი მწარმოებლების მხარდაჭერას. სწორედ ამის წყალობით შეიქმნა პოტენციალი ქვეყნის შიგნით.

რეფორმების მოკლე ცხრილი

რეფორმა	წელიწადი	Დავალებები	ეფექტები
„ღვინის“ რეფორმა	1895	სახელმწიფო მონოპოლიის შექმნა ყველა ალკოჰოლური პროდუქტის, მათ შორის ღვინის რეალიზაციაზე.	ბიუჯეტის შემოსავლების გაზრდა წელიწადში 500 მილიონ რუბლამდე. „ღვინის“ ფული ბიუჯეტის დაახლოებით 28%-ია.
მონეტარული რეფორმა	1897	ოქროს სტანდარტის შემოღება, რუსული რუბლის ოქროთი მხარდაჭერა	შემცირდა ინფლაცია ქვეყანაში. აღადგინა საერთაშორისო ნდობა რუბლის მიმართ. ფასის სტაბილიზაცია. პირობები უცხოური ინვესტიციებისთვის.
პროტექციონიზმი	1891	შიდა მწარმოებლების მხარდაჭერა საზღვარგარეთიდან საქონლის იმპორტზე საბაჟო გადასახადების გაზრდით.	ინდუსტრიის ზრდა. ქვეყნის ეკონომიკური აღდგენა.
საგადასახადო რეფორმა	1890	ბიუჯეტის შემოსავლების გაზრდა.	დამატებითი არაპირდაპირი გადასახადების შემოღება შაქარზე, ნავთი, ასანთი, თამბაქო. პირველად შემოიღეს „ბინის გადასახადი“. გაიზარდა გადასახადები სახელმწიფო საბუთების შესრულებაზე. საგადასახადო შემოსავლები 42,7%-ით გაიზარდა.

რეფორმების მომზადება

1892 წლამდე სერგეი იულიევიჩ ვიტე მსახურობდა რკინიგზის მინისტრად. 1892 წელს გადავიდა რუსეთის იმპერიის ფინანსთა მინისტრის პოსტზე. მაშინ სწორედ ფინანსთა მინისტრმა განსაზღვრა ქვეყნის მთელი ეკონომიკური პოლიტიკა. ვიტი იცავდა ქვეყნის ეკონომიკის ყოვლისმომცველი ტრანსფორმაციის იდეებს. მისი მოწინააღმდეგე იყო პლეჰვე, რომელმაც ხელი შეუწყო განვითარების კლასიკურ გზას. ალექსანდრე 3, გააცნობიერა, რომ მიმდინარე ეტაპზე ეკონომიკას სჭირდებოდა რეალური რეფორმები და გარდაქმნები, დაუჭირა ვიტეს, დანიშნა იგი ფინანსთა მინისტრად, რითაც მთლიანად ანდო ამ ადამიანს ქვეყნის ეკონომიკის ფორმირება.

მე-19 საუკუნის ბოლოს ეკონომიკური რეფორმების მთავარი მიზანი იყო იმის უზრუნველყოფა, რომ 10 წელიწადში რუსეთი დაეწია დასავლეთის ქვეყნებს და ასევე მოეპოვებინა ფეხი ახლო, შუა და შორეული აღმოსავლეთის ბაზრებზე.

მონეტარული რეფორმა და ინვესტიციები

დღეს ხშირად საუბრობენ სტალინური ხუთწლიანი გეგმებით მიღწეულ ფენომენალურ ეკონომიკურ მაჩვენებლებზე, მაგრამ მათი არსი თითქმის მთლიანად იყო ნასესხები ვიტის რეფორმებიდან. განსხვავება მხოლოდ ის იყო, რომ სსრკ-ში ახალი საწარმოები არ ხდებოდა კერძო საკუთრება. სერგეი იულიევიჩმა შესთავაზა ქვეყნის ინდუსტრიალიზაცია 10 ან ხუთ წელიწადში განხორციელდეს. რუსეთის იმპერიის ფინანსები მაშინ სავალალო მდგომარეობაში იყო. მთავარი პრობლემა იყო მაღალი ინფლაცია, რომელიც გამოწვეული იყო მემამულეებისთვის გადახდებით, ასევე უწყვეტი ომებით.

ამ პრობლემის გადასაჭრელად 1897 წელს განხორციელდა ვიტის ფულადი რეფორმა. ამ რეფორმის არსი მოკლედ შეიძლება ასე ავხსნათ - რუსული რუბლი ახლა ოქროთი იყო მხარდაჭერილი, ან შემოიღეს ოქროს სტანდარტი. ამის წყალობით გაიზარდა ინვესტორების ნდობა რუსული რუბლის მიმართ. სახელმწიფო გასცემდა მხოლოდ იმ თანხას, რომელიც რეალურად ოქროთი იყო მხარდაჭერილი. ბანკნოტის ოქროზე გაცვლა ნებისმიერ დროს შეიძლებოდა.

ვიტეს მონეტარული რეფორმის შედეგები ძალიან სწრაფად გამოჩნდა. უკვე 1898 წელს დაიწყო მნიშვნელოვანი კაპიტალის ინვესტიცია რუსეთში. უფრო მეტიც, ეს კაპიტალი ძირითადად უცხოური იყო. დიდწილად ამ კაპიტალის წყალობით შესაძლებელი გახდა რკინიგზის მასშტაბური მშენებლობის განხორციელება ქვეყნის მასშტაბით. ტრანსციმბირის რკინიგზა და ჩინეთის აღმოსავლეთის რკინიგზა აშენდა ზუსტად ვიტის რეფორმების წყალობით და უცხოური კაპიტალით.

უცხოური კაპიტალის შემოდინება

ვიტის მონეტარული რეფორმისა და მისი ეკონომიკური პოლიტიკის ერთ-ერთი შედეგი იყო უცხოური კაპიტალის შემოდინება რუსეთში. მთლიანმა ინვესტიციებმა რუსულ ინდუსტრიაში შეადგინა 2,3 მილიარდი რუბლი. ძირითადი ქვეყნები, რომლებმაც განახორციელეს ინვესტიცია რუსეთის ეკონომიკაში მე -19 საუკუნის ბოლოს და მე -20 საუკუნის დასაწყისში:

• საფრანგეთი - 732 მლნ
• დიდი ბრიტანეთი - 507 მლნ
• გერმანია - 442 მლნ
• ბელგია - 382 მლნ
• აშშ - 178 მლნ

უცხოურ კაპიტალში იყო დადებითიც და უარყოფითიც. დასავლური ფულით აშენებულ ინდუსტრიას მთლიანად აკონტროლებდნენ უცხოელი მფლობელები, რომლებიც დაინტერესებულნი იყვნენ მოგებით, მაგრამ არა რუსეთის განვითარებით. სახელმწიფო, რა თქმა უნდა, აკონტროლებდა ამ საწარმოებს, მაგრამ ოპერატიული გადაწყვეტილებები ყველა ადგილობრივად იყო მიღებული. ნათელი მაგალითი იმისა, რასაც ეს იწვევს, არის ლენას ხოცვა-ჟლეტა. დღეს ამ თემაზე სპეკულირებენ ნიკოლოზ 2-ს მუშების მძიმე სამუშაო პირობებში დადანაშაულების მიზნით, მაგრამ სინამდვილეში საწარმოს მთლიანად აკონტროლებდნენ ინგლისელი მრეწველები და სწორედ მათმა ქმედებებმა გამოიწვია აჯანყება და ხალხის სიკვდილით დასჯა რუსეთში.

რეფორმების შეფასება

რუსულ საზოგადოებაში ვიტეს რეფორმები ნეგატიურად აღიქმებოდა და ყველა ხალხის მიერ.

გატარებული ეკონომიკური პოლიტიკის მთავარი კრიტიკოსი იყო ნიკოლოზ 2, რომელმაც ფინანსთა მინისტრს „რესპუბლიკელი“ უწოდა. შედეგი არის პარადოქსული სიტუაცია. ავტოკრატიის წარმომადგენლებს არ მოსწონდათ ვიტი, მას უწოდებდნენ რესპუბლიკელს ან ანტირუსულ პოზიციის მომხრე პიროვნებას, ხოლო რევოლუციონერებს არ მოსწონდათ ვიტი, რადგან ის მხარს უჭერდა ავტოკრატიას. ამ ადამიანებიდან რომელი იყო მართალი? ამ კითხვაზე ცალსახად პასუხის გაცემა შეუძლებელია, მაგრამ სწორედ სერგეი იულიევიჩის რეფორმებმა განამტკიცა მრეწველებისა და კაპიტალისტების პოზიციები რუსეთში. და ეს, თავის მხრივ, იყო რუსეთის იმპერიის დაშლის ერთ-ერთი მიზეზი.

მიუხედავად ამისა, გატარებული ღონისძიებების წყალობით, რუსეთმა მსოფლიოში მე-5 ადგილი დაიკავა მთლიანი სამრეწველო წარმოების მხრივ.

ეკონომიკური პოლიტიკის შედეგები S.Yu. ვიტე

• საგრძნობლად გაიზარდა სამრეწველო საწარმოების რაოდენობა. მხოლოდ ქვეყანა იყო დაახლოებით 40%. მაგალითად, დონბასში 2 მეტალურგიული ქარხანა იყო, რეფორმის პერიოდში აშენდა კიდევ 15, აქედან 13 ქარხანა უცხოელებმა ააშენეს.
• წარმოება გაიზარდა: ზეთი 2,9-ჯერ, ღორის რკინა 3,7-ჯერ, ორთქლის ლოკომოტივები 10-ჯერ, ფოლადი 7,2-ჯერ.
• ინდუსტრიული ზრდის კუთხით რუსეთი მსოფლიოში პირველ ადგილზე გავიდა.

ძირითადი აქცენტი გაკეთდა მძიმე მრეწველობის განვითარებაზე მსუბუქი მრეწველობის წილის შემცირებით. ერთ-ერთი პრობლემა ის იყო, რომ ძირითადი საწარმოები შენდებოდა ქალაქებში ან ქალაქის შიგნით. ამან შექმნა პირობები, რომლითაც პროლეტარიატმა დაიწყო დასახლება ინდუსტრიულ ცენტრებში. დაიწყო ხალხის მიგრაცია სოფლიდან ქალაქში და სწორედ ამ ადამიანებმა შეასრულეს თავიანთი როლი მოგვიანებით რევოლუციაში.

---