Monetarna reforma 1991. u SSSR-u- 22. januara 1991. godine počela je posljednja sovjetska monetarna reforma, koja je dobila naziv Pavlovskaja u čast svog tvorca, ministra finansija, a kasnije i premijera Vlade SSSR-a Valentina Pavlova. Bila je to konfiskacijska monetarna reforma, ... ... Encyclopedia of Newsmakers

U SSSR-u (poznata i kao Pavlovska reforma po imenu premijera SSSR-a Valentina Pavlova), razmjena velikih novčanica u januaru aprilu 1991. Reforma je imala za cilj da se riješi viška novčane mase koja je bila u gotovini ... ... Wikipedia

Monetarna reforma iz 1993. godine u Rusiji je sprovedena od 26. jula do 7. avgusta 1993. godine. Sadržaj 1 Ciljevi reforme 2 Uslovi za reformu 3 Rezultati reforme 4 ... Wikipedia

Održana je od 26. jula do 7. avgusta 1993. godine. Sadržaj 1 Ciljevi reforme 2 Uslovi za reformu 3 Rezultati reforme 4 ... Wikipedia

U Rusiji je održan od 26. jula do 7. avgusta 1993. godine. Sadržaj 1 Ciljevi reforme 2 Uslovi za reformu 3 Rezultati reforme 4 ... Wikipedia

Monetarna reforma iz 1897. (Witteova monetarna reforma) bila je monetarna reforma koja je uspostavila zlatni monometalizam rublje ili kruto vezanje rublje za zlato, zlatni standard rublje. Pripreme za reformu počele su 1880-ih. a uzrokovana je nestabilnošću ... ... Wikipedia

Novčana reforma Elene Glinske (1535.) bila je prva centralizovana monetarna reforma u Rusiji, sprovedena na inicijativu i pod vođstvom Elene Glinske, udovke velike moskovske kneginje, supruge Vasilija ΙΙΙ i majke Ivana Groznog. Sadržaj ... ... Wikipedia

Krajem 1980-ih u SSSR-u su se počeli postepeno ukorjenjivati tržišni odnosi, pojavile su se zadruge, a uloga tržišta u životu društva porasla. Do 1991. godine, dio stanovništva je već uspio značajno povećati svoj budžet radom i neradnim prihodima, mnogi su se bavili špekulacijama. Velike svote novca padale su u ruke stanovništva, a to je prijetilo da pojača već započetu inflaciju.

Priprema i napredak reforme

Dana 14. januara, bivši ministar finansija Valentin Sergejevič Pavlov imenovan je na mjesto premijera. Želeći da se odmah dokaže na novoj poziciji, Pavlov je organizovao monetarnu reformu i odlučio da je sprovede naj "sovjetskim" metodama. Zvanično je saopšteno da je reforma usmjerena na suzbijanje krivotvorenih novčanica velikih apoena, koje su se, prema Vladi, masovno uvozile iz drugih zemalja. Zapravo, cilj je bio da se riješimo "dodatnih" rezervi stanovništva u rubljama, jer su se "za kišni dan" najčešće odlagale velike novčanice.

Za razliku od staljinističke reforme iz 1947. godine, kada su za razmjenu novca bile određene dvije sedmice, Pavlov je izdvojio samo tri dana. Novčanice u apoenima od 50 i 100 rubalja bile su predmet zamjene, umjesto njih je bilo moguće dobiti manje apoene starog modela, ili su se izdavale nove, modela iz 1991. godine. Ukaz o povlačenju iz opticaja i zamjeni novčanica od 50 i 100 rubalja modela iz 1961. godine potpisao je predsjednik M.S. Gorbačova 22. januara, a razmena je počela 23. januara. Informacije o tome pojavile su se tek u večernjim vijestima, a mnogi su za reformu saznali tek sutradan. Oni koji su uspjeli doći do informacija odmah su požurili da se riješe velikih računa svim raspoloživim metodama. Gotovo sve radnje su bile zatvorene, pa su ljudi slali doznake, plaćali taksiste, kupovali željezničke i avio karte za njihovu dalju preprodaju (tada je karta kupljena bez pasoša). Ali to su bili izolovani slučajevi koji nisu mnogo uticali na ukupni tok reforme.

100 rubalja novog tipa

Tri dana, od 23. do 25. januara, novčanice su mogli zamijeniti svi, a to su bili radni dani, što je mnogima spriječilo da ujutro stanu u red. U budućnosti, do kraja marta, bilo je moguće zamijeniti novac do 1000 rubalja, ali uz odobrenje aplikacije (provjereni su izvori sredstava). Uz sve, za još veći udar na inflaciju (i građane), iznos podizanja depozita u Štedionicama je ograničen na 500 rubalja mjesečno od strane jedne osobe. Da bi se izbeglo obraćanje drugim štedionicama, koje bi takođe mogle imati depozite, stavljeni su pečati na prazne stranice pasoša. Posljednja faza reforme sprovedena je 2. aprila - snižen je kurs rublje prema dolaru i uvedene su nove cijene koje su bile oko 3 puta veće od prethodnih.

Rezultati

Zadnja strana novčanice od 200 rubalja

Nakon reforme, stanovništvo je u velikoj mjeri izgubilo povjerenje u djelovanje vlasti, zemlja je bila na putu haosa, a inflacija se samo pojačavala. Uz sve to, 14 milijardi rubalja povučenih iz opticaja (toliko je starih novčanica ostalo na ruci) više nije moglo uticati na privredu.

Prilikom razmene puštene su u opticaj nove novčanice od 50 i 100 rubalja, kao i apoeni od 200, 500 i 1000 rubalja, za koje opticaj novca nije poznat od 1923. godine. U ljeto su se pojavile nove novčanice u apoenima od 1, 3, 5 i 10 rubalja, napravljene prema skicama I.I. Dubasova i planirane za reformu 1961.

Najveća novčanica iz 1991

Na novom novcu nije bilo naznaka apoena na različitim jezicima, na malim apoenima je natpis "blagajnička novčanica" zamijenjen sa "Ulaznica državne banke" (kao na velikim), a dizajn je postao šareniji. Ostale su u opticaju stare novčanice od 1, 3, 5, 10 i 25 rubalja.

Novih 10 i 50 kopejki, kao i 1, 5 i 10 rubalja, dodani su već postojećim kovanicama modela iz 1961. godine tokom godine. Potonji je prvi put u istoriji naše zemlje bio bimetalni. Novi novčići su popularno nazvani "GKChP novčići", iako sam GKChP nije imao nikakve veze s njima.

Monetarne reforme u SSSR-u:

Monetarna reforma 1922-1924;
Monetarna reforma iz 1947. godine;
Monetarna reforma iz 1961;
Monetarna reforma 1991.

2. aprila 1991. godine stanovnici SSSR-a izgubili su posljednje iluzije o tome da će "život postati bolji, život će postati zabavniji". Cijene su u prosjeku utrostručene. Bio je to šok. Zemlja je krenula ka humanitarnoj katastrofi.

1. Velika obmana

2. april 1991. popularno je nazvan "Pavlov dan" u čast najnepopularnijeg premijera u ruskoj istoriji Valentina Pavlova. Isti Pavlov, koji je 22. januara iste godine izvršio konfiskacijsku monetarnu reformu. Isti onaj Pavlov koji je, dve nedelje pre ukaza predsednika SSSR Mihaila Gorbačova o reformi Vrhovnog saveta, ubeđivao da reforme neće biti, da se takve reforme spremaju godinama i ništa ne ugrožava štednju građana. Ispostavilo se kao prijetnja. Pavlovska reforma predviđala je povlačenje iz opticaja najvećih novčanica u apoenima od 50 i 100 rubalja. Građani su u roku od tri (!) dana (23-25. januara) mogli da ih zamene za manje novčanice, ali u iznosu ne većem od 1000 rubalja. Sva ostala ušteđevina je izgorjela. Ministarstvo finansija planiralo je da povuče iz opticaja 81 milijardu rubalja. Značajno je da su od reforme najviše stradali obični građani. Oni koji su bogatiji za reformu znali su unaprijed. Ko pooborotisty - uspio je razmijeniti svoje hiljade preko taksista ili putem drugih špekulativnih operacija. Noć 22./23. januara 1991. godine postala je noć "velikog pranja". Prosti ljudi, daleko od tržišnih trendova i godinama štednje za auto ili vikendicu, ostali su bez ičega. Novac je bačen u vjetar, bačen i spaljen. Reforma je propala - povučeno je samo 14 milijardi. To je dovelo do onoga što se dogodilo 2. aprila - do sloma posljednjih nada u ekonomsku stabilnost nekada moćne zemlje. Kao rezultat - do nestanka same države.

2. Ko je imao vremena - pojeo je!

Do aprila 1991. ekonomski sistem SSSR-a je praktično uništen. Prvi put od 1940-ih u SSSR-u su se pojavili kilometarski redovi za kruh. Tezge prodavnica i pijaca su se praznile neverovatnom brzinom. Ljudi su razumno vjerovali da sutra sva roba može nestati, pa su otkupljivali posljednje ostatke. Hleb je poskupeo 3 puta, kilogram junećeg mesa 4 puta, litar mleka 3,5 puta. Uz tako neverovatan nivo inflacije, plate su porasle samo za 20-30%. Vladina kontramera bila je jednokratna nadoknada od 60 rubalja. U ovako strašnoj situaciji takva mjera je izgledala kao ruglo.

3. Iako...

Uz svu očiglednu nepravdu, mora se priznati da je poskupljenje 2. aprila bila neophodna mjera. Zemlja se suočila sa neviđenim budžetskim deficitom od 31 milijardu rubalja, što je jednostavno objašnjeno: republike su ignorisale zahteve centra i nisu prebacivale novac u državni budžet. Kako je objavio list Kommersant, do početka aprila 1991. dug saveznih republika porastao je na 36 milijardi rubalja. Tada su se separatistička osjećanja nevjerovatno pogoršala.

4. "500 dana"

Da li je postojala alternativa Pavlovskoj reformi koja je dovela do aprilskog poskupljenja? Očigledno jesu. Najpoznatiji od njih je program saradnika Grigorija Javlinskog "500 dana". Ekonomista Nikolaj Šmelev, koji je takođe predložio svoj program radikalnog ekonomskog oporavka, prokomentarisao je 500 dana: „Griša Javlinski i njegovi momci su prihvatili moje ideje, ali su samo isprobali navučene šešire: „Da li ličim na Napoleona?“ I postavili ovaj glupi program. 500 dana." Punjenje je bilo ispravno, ali svako razumije da nije trebalo 500 dana, već 500 sedmica, pa čak i 500 mjeseci. Dakle, ideja je bila kompromitovana od samog početka.”

5. U inostranstvu će nam pomoći.

U aprilu 1991. SSSR je bio na ivici katastrofe. Došlo je do toga da je Sovjetski Savez počeo tražiti humanitarnu pomoć. Sovjetsko rukovodstvo je, prema riječima Jegora Gajdara, "jurilo po svijetu, moleći za pomoć i zajmove". U sklopu humanitarne pomoći u Uniju su stigle milioni vojnih obroka iz Njemačke, a „Bušove noge“ su doletjele iz SAD. Prema istom Jegoru Gajdaru, motiv "Daj novac, uštedi!" dominirao odnosima savezničkog rukovodstva sa Zapadom tokom 91. godine. Raspoloženje u narodu bilo je najtmurnije - "potonulo".

6. Ljudi štrajkuju.

Aprilski skok cijena obilježili su veliki štrajkovi koji su se desili u mnogim velikim gradovima SSSR-a. Milioni ljudi izašli su na ulice. Već poznatim rudarskim štrajkovima pridružili su se štrajkovi inteligencije i radnika. Vrijedi spomenuti da je 17. marta u SSSR-u održan referendum o očuvanju Unije, na kojem je narod glasao „Za“, dajući tako Vladi posljednju šansu da promijeni situaciju. Sovjetsko rukovodstvo je zanemarilo poverenje koje mu je ukazano dve nedelje posle narodne volje. Zahtjevi štrajkača nisu bili samo ekonomske, već i radikalne političke prirode. Narod je tražio ostavku Gorbačova i ministara, podjelu preduzeća, vraćanje privatnog vlasništva nad zemljom i izbore po višepartijskom sistemu. Štrajkovi su prestali tek nakon što su vlasti učinile ustupke i pristale da dio preduzeća prebace u republičku nadležnost uz prestanak prenosa dobiti u sindikalni budžet. Nakon aprila 1991. SSSR je "pucao po šavovima".

7. Kasna rehabilitacija.

Ironično, sahrana Valentina Pavlova održana je 2. aprila 2003. godine, tačno 12 godina nakon čuvenog poskupljenja. U posljednjim godinama svog života, Pavlov se više puta vraćao na događaje iz 1991. godine. On je rekao da nije imao dovoljno vremena da sprovede potpunu finansijsku reformu, da je statistika već u septembru 1991. godine pokazala prilično značajne pozitivne pomake u privredi. Valentin Pavlov je bio protivnik "privatizacije po Čubajsu" koja je sprovedena u Rusiji i smatrao je da se o ovom periodu ekonomskog razvoja Rusije mogu pisati krimi romani. On je jasno uvidio pristrasnost u odnosu na prihode i finansijske obaveze u "novoj Rusiji", kada su prihodi šli uskoj grupi ljudi, a obaveze padale na pleća države i njenih građana. Pavlov, posljednji i jedini premijer SSSR-a, čak je izrazio žaljenje što se bavi politikom. Rekao je da bi, ako se usmjeri na finansijske aktivnosti, postao najbogatiji čovjek u zemlji.

Reformu konfiskacije iz januara 1991., koju u Sovjetskom Savezu obično nazivaju "Pavlovskaja" po imenu prvog i posljednjeg premijera SSSR-a, mnogi su smatrali jednim od razloga neuspjeha "avgustovskog puča". “ Državnog komiteta za vanredne situacije i slom supersile. Danas, kada se u svijetu okreće zamajac drugog talasa ekonomske krize, ovi događaji dobijaju posebnu konotaciju.

Na posljednjoj liniji

Početak 1991. nije obećavao ništa dobro Sovjetskom Savezu, koji je pucao po šavovima.

Najveća svjetska supersila brzo je i samouvjereno krenula ka svom kolapsu. Na nacionalnim periferijama Carstva rasplamsali su se međuetnički sukobi, stanovništvo jedne šestine zemlje gušilo se u ogromnim redovima za sve na svijetu, ograničenje prodaje visokokvalitetnog alkohola natjeralo je tradicionalno pijane sovjetske ljude da tvrdoglavo potiskuje sve što je i izdaleka ličilo na alkoholno piće i neobuzdano postane okoreli pijanac od surogata. Ekonomske reforme su potpuno zastale, perestrojka je propala, glasnost je dokrajčila razotkrivene staljinističke ostatke KPSS.

Deficit je bio globalni. Narod više nije želio cirkuse - makar i kruh. Kradljivci stanova prestali su da iznose pohabane stvari iz kuća i prešli su na sadržaj frižidera. Zločin je otišao u saradnju sa cehovima i vlastima, pretvarajući se u sovjetsku mafiju. Iz prvih kooperanata izrasli su prvi milioneri. Od posljednjih napadača - prvi biznismeni.

Vojska i policija su se raspadale zajedno sa društvom, ne shvatajući koga da brani, a za koga da se bori. U narodu su se uporno šuškale o povlačenju "zlata stranke" u inostranstvo i ulaganju u profitabilne strane kompanije. Društvo je s nadom gledalo na Zapad, Zapad je blagonaklono podsticao svečanu povorku do ponora Carstva koje mu se takmičilo.

Napola izgladnjela, poluobučena, ljuta od nabujale istine, beznadežno bolesna zemlja koja se otkotrljala u 90-e godine XX veka.

Prelazak iz planske u tržišnu ekonomiju na prijelazu iz 1980. u 1990. godinu u ogromnoj polugladnoj zemlji, od djetinjstva naviknutoj na nestašice i redove, bio je izuzetno bolan i uz velike materijalne žrtve za stanovništvo. Gotovo 300 miliona stanovnika, sa izuzetkom tankog sloja partijskih i regionalnih elita, nije se moglo adekvatno snabdjeti hranom i industrijskim dobrima. Prazne police prodavnica postale su poznati prizor za sovjetske ljude kasnog SSSR-a, a skromne plate nisu im dozvoljavale da kupuju hranu na skupim kolhoznim pijacama i u prvim komercijalnim "paušalnim" prodavnicama.

Istovremeno, građane SSSR-a na kraju socijalizma teško je nazvati "potrošačkim društvom" koje je zahtijevalo veliku količinu materijalnih dobara. Ljudi su živeli od plate do plate, trudeći se da svojim porodicama obezbede pre svega pristojnu hranu, a drugo - krov nad glavom.

Nezadovoljstvo i bijes rasli su među širokim masama, prijeteći da se pretvore u nerede gladi protiv bilo koje vlade koja ih uopće ne bi mogla nahraniti i obezbijediti osnovnim dobrima. Plata je, međutim, tada pažljivo isplaćena - njeno kašnjenje bi definitivno moglo postati detonator za društvenu eksploziju. Ali prisustvo "drvenih" rubalja koje se stalno depresiraju u nedostatku robe u trgovinama učinilo ih je besmislenim otpadnim papirom.

Prema doktoru ekonomskih nauka, profesoru Južnog federalnog univerziteta Vjačeslavu Volčiku, „postojao je višak novčane mase, čija je priroda bila u rastućoj disfunkciji institucija planske privrede. Haotične i nedosledne tržišne reforme uništile su centralni sistem planiranja. , ali gotovo da nije doprinio stvaranju tržišnih mehanizama regulacije i institucija”.

"Nema priprema za reformu"

Zvanični razlog za finansijsku reformu bila je borba protiv falsifikovanih novčanica koje su "bacali neprijatelji iz inostranstva", kao i nezarađenih prihoda građana. Tako je bilo lakše objasniti ideju sa stanovišta uobičajene sovjetske ideologije tih godina. Nezvanično, svi su odlično shvatili da je potrebno osloboditi se viška novčane mase štampane krajem 1980-ih da bi se ispunile socijalne garancije koje su se nakupile u rukama stanovništva i raspršile nestašicu robe široke potrošnje.

Glavni pokretač reformi bio je 53-godišnji ministar finansija Valentin Pavlov, koji je sebe nazvao pristalicom "državnog kapitalizma". Od avgusta 1986. bio je na čelu Državnog komiteta SSSR-a za cijene i bio svjestan ne ideološkog, već stvarnog stanja stvari, te je dugo tražio različite načine da od stanovništva povuče sredstva koja nisu bila pokrivena robom.

Desetak različitih koncepata pojavilo se kao opcije, od onih koje su već testirane u drugim zemljama, do najparadoksalnijih. Jedan od njih, na primjer, predviđao je uvođenje takozvanog "paralelnog novca" po uzoru na zlatni crvenčet iz 1920-ih, ali u bezgotovinskom opticaju. Drugi je jednostavno konfiskatorsko poništavanje sveg starog novca bez njihove zamjene i mehanizma regulacije kreditne emisije (zasnovano na iskustvu Savezne Republike Njemačke i oštroj reformi kancelara Konrada Adenauera iz 1948. godine, koji je efektivno eliminirao „crno tržište“. " na ovaj način). Treća je kompromisna opcija u obliku kompenzacijske zamjene sa promjenom obima nacionalne valute i povlačenjem štednje iznad strogo utvrđenog iznosa novca.

Reforma je bila neophodna, - kaže Vjačeslav Volčik, - Ali reforma ne bi trebala biti samo monetarna. Duboke strukturne reforme u privredi bile su u to vrijeme u SSSR-u odavno. To su, prije svega, reforme u sferi ekonomske koordinacije i cijena. Trebalo je krenuti u "kultivaciju" tržišnih institucija, koje bi naknadno omogućile formiranje tržišta ne samo robe široke potrošnje, već i faktora proizvodnje.

Sam Valentin Pavlov, koji je došao na mjesto ministra finansija u julu 1989., stalno je žurio s idejom reformi, koja, prema njegovoj zamisli, ne bi trebala biti ograničena samo na povlačenje viška novca, već i voditi na više cijene, uzimajući u obzir cijenu robe i usluga. Štaviše, ministar je posebno insistirao na tome da se zamena izvrši što pre, tako da novčana ušteđevina koju su građani uskladištili ne u banci, već "u tegli" ili nije imala vremena ili nije mogla da bude vraćena u potpunosti. Ministarstvo finansija nije sumnjalo da ogromna većina stanovništva nema šta da štedi od oskudnih plata - samo su "nepošteni ljudi" u stanju da pod jastukom drže zalihe u velikim apoenima.

U stvarnosti, problemi s inflacijom i osiromašenjem stanovništva počeli su 1988. godine pojavom zadruga, kaže Mikhail Khazin, poznati ekonomista i šef stručne konsultantske kuće. - Ne od svakog pojedinog kooperanta, već od samog modela po kojem je bilo moguće ispumpati novac iz državnih preduzeća preko zadruga. Da bi finansirala socijalne projekte tokom krize, država je štampala dosta novca krajem 1980-ih. Koncentrisali su se i među dijelom stanovništva, blago rečeno, ne sasvim legalno. A Pavlovska reforma je, između ostalog, trebala da odsiječe ovaj novac.

Istovremeno, ministar je pribjegao staroj "horor priči", predavši u ljeto 1990. tajnu notu predsjedniku Mihailu Gorbačovu i predsjedavajućem Vijeća ministara SSSR-a Nikolaju Rižkovu. U njemu je objasnio potrebu za razmjenom upravo novčanica od 50 i 100 rubalja modela iz 1961. godine činjenicom da su te novčanice navodno u velikim količinama izvezene u inostranstvo, a u SSSR-u su bile koncentrisane u rukama sivog kapitala. Predsjedavajući Vijeća ministara zatražio je od carine prelazak granice u gotovini. Odatle mu je saopšteno da iz zemlje po pravilu odlaze grimizne novčanice od deset rubalja, a ne žućkaste "stotke".

Prepirka oko radikalizacije reformi prvo je poslala Rižkova u bolnicu sa masivnim srčanim udarom, a odatle u ostavku Gorbačova koji brzo opada, kome je bio potreban čovek koji će preuzeti odgovornost za buduće nepopularne korake.

Ambiciozni Valentin Pavlov je svojom reformom bio savršen za ovu ulogu. Odobren je za premijera 14. januara 1991. godine. Točno sljedećeg dana nakon napada grupe Alpha na televizijski centar Vilnius, koji je rezultirao brojnim žrtvama među stanovništvom glavnog grada Litvanije. Kasnije će se istragom utvrditi da su provokatori iz nacionalističkog pokreta "Sajudis" pucali u leđa civilnom stanovništvu sa krovova kuća. Ali u to vrijeme, dolazak na čelo vlade "državnog kapitaliste" već je bio čvrsto povezan sa 15 ubijenih i 600 ranjenih u Vilniusu. Međutim, sam budući reformator Valentin Pavlov odmah je počeo da vodi vladu sa potpunom dezinformacijom.

Nema pripreme za reformu - uvjeravao je sa visoke govornice. - Prvo, monetarna reforma je samo dio niza mjera usmjerenih na poboljšanje ekonomske situacije, a njeno sprovođenje izolovano bez rješavanja drugih problema neće dovesti do ničega. Drugo, provedba reforme koštat će državu oko 5 milijardi rubalja. Treće, postojeći kapaciteti za izdavanje novčanica omogućavaju akumulaciju potrebne količine novog novca u roku od tri godine.

Novinari poslovnih izdanja ukazivali su premijeru na zapečaćene gomile novčanica, koje su uspjeli uslikati u raznim bankama, te se pozivali na neimenovane izvore iz finansijskog sektora. Ali "jedanput laganog" Pavlova ponovio je i tadašnji predsjednik uprave Državne banke SSSR Viktor Geraščenko, koji je iz svih uglova opovrgao glasine o predstojećoj reformi.

Tada su sve ove laži objašnjene "visokom tajnošću operacije".

Nema vere, nema nade, nema ljubavi

Navikla na tradicionalno ideološko licemjerje, slabo upućena u tržišnu ekonomiju, zemlja je nejasno sumnjala na neki trik vodeće i vodeće stranke. Prve osobe države više nisu izazivale povjerenje među običnim sovjetskim građanima. Informacija o pripremi monetarne reforme procurila je iz finansijskih institucija preko poznanika, a neki su uspjeli i prije vremena razmijeniti "pedeset kopejki" i "stotine". Jedan od kriminalnih autoriteta Rostova, koji je tražio da ga nazovu Garik, rekao je dopisniku RG-a da mu je dva dana prije objave reforme jedan od "sponzorisanih" saradnika pokazao ministra unutrašnjih poslova ispunjenog do vrha malim novčanicama koje su zamijenili " sjena" putem bankarskih kanala. Uoči "akcije" dio stanovništva uspio je dio "reformisanog" novca baciti na blagajne metroa, željezničkih stanica, taksista i prodavnica. Ali njih je bilo malo.

Svi su sumnjali u buduću reformu, ali niko nije znao tačno kada i kako će ona biti sprovedena. O tome se razgovaralo u transportu, u proizvodnji, u kolektivnim farmama, na univerzitetima, u ekspedicijama, u vojsci, ali većina onih koji su raspravljali o tome se složila da, s jedne strane, „izgleda da nema šta da se spase“, s druge strane „ i dalje će biti prevareni." Istina je, naravno, bila tamo negde.

Predsjednik Gorbačov je 22. januara potpisao dekret o povlačenju novčanica od 50 i 100 rubalja iz 1961. iz opticaja i zamjeni za manje ili novije novčanice. Istovremeno, razmjena gotovine u iznosu do 1.000 rubalja vršena je samo tri dana - od srijede do petka, 23.-25. januara, a podizanje gotovine iz Sberbanke bilo je ograničeno na 500 rubalja. Do kraja marta bilo je moguće mijenjati novac već u posebnim komisijama, koje su razmatrale svaki slučaj koji nije ispoštovao rokove posebno (službeno putovanje, ekspedicija, zdravstveno stanje itd.). Istovremeno je bilo potrebno dokazati odakle je osoba dobila iznos veći od hiljadu rubalja.

Predsednički dekret je pročitan u 21.00 u večernjem izdanju programa Vremya, kada su gotovo sve finansijske institucije i prodavnice već bile zatvorene.

Najpametniji su u panici pohrlili da spasu svoju krv. Koji je poslao transfer na ime svoje supruge na sve "opečene" novčanice, koji je kupio nekoliko voznih ili avionskih karata za različite letove, da bi ih kasnije vratio. Ali samo nekolicini je to pošlo za rukom, jer je bilo samo do ponoći.

Od srijede ujutro, kod štedionica su se nizali džinovski redovi u kojima su bili "delegati" radnih kolektiva poslati da mijenjaju novac cijelih ekipa. Opklada organizatora reformi na "radni dan" djelimično se opravdala - mnogi fizički nisu mogli od aparata do banke, do svojih skrovišta i blaga.

Međutim, negdje su lokalne vlasti otišle u susret radnicima, a novac je promijenjen u pošti, u fabrici. Nastale su tuče u redovima, neko se razbolio, a onda je vlast proklela na čemu svet stoji.

Prema istom Gariku, koji iza sebe ima 17-godišnje "iskustvo" boravka u zabačenim mestima, u koloniji strogog režima u Rostovu, njenom šefu je ponuđen mito u iznosu od 500 hiljada rubalja kako bi dozvolio jednom od lokalni zatvorenici idu na jedan dan pod "poštene lopove" "priseltsev" kako bi promijenili zatvorski "zajednički fond". On je to odbio. Zašto gazda nije uzeo tako impresivan džekpot, može se samo nagađati. Možda je profesionalni ponos, koji još nije postao anahronizam, zaista iskočio? Ili se možda samo uplašio, smatrao je to suptilnom provokacijom. Za toliki iznos mito je izvučen za artikal "pogubljenja" bilo kakvim naramenicama.

Način na koji je reforma sprovedena bio je apsolutno pogrešan sa današnje tačke gledišta, smatra Vjačeslav Volčik. - Ali ako razmišljate kao tadašnje sovjetsko rukovodstvo, onda jednostavno nije bilo drugog načina da se provede monetarna reforma. Gotovo sve sovjetske reforme bile su konfiskatorske prirode. I reforma iz 1991. nije bila izuzetak.

Kao rezultat toga, iz opticaja je povučeno oko 14 milijardi rubalja, iako je, prema planu organizatora reforme, 51,5 od 133 milijarde novčanica u gotovini (39 posto) bilo predmet zamjene.

Istovremeno su zamrznuti depoziti u Štedionici. Dobijali su 40 posto godišnje, ali su novac mogli dobiti u gotovini... tek sljedeće godine. Svi se sjećaju šta im se dogodilo nakon 1. januara 1992. godine.

Uz to, nacionalni dohodak je smanjen za 20 posto u odnosu na 1990. godinu, a deficit državnog budžeta u 1991. godini iznosio je, prema različitim procjenama, od 20 do 30 posto bruto domaćeg proizvoda.

Zanimljivo je da je premijer Pavlov nakon završetka razmjene u štampi objavio optužbe na račun zapadnih banaka o koordinisanim aktivnostima na remećenju cirkulacije novca u SSSR-u. Štaviše, u okviru druge faze reforme, takođe bez prethodne najave, od 2. aprila utrostručene su cene robe široke potrošnje u SSSR-u, koje su decenijama ostale stabilne. To je dovelo do potpunog gubitka svakog povjerenja u vlast među stanovništvom, koje se smatralo dvaput opljačkanim. Prema istraživanjima javnog mnjenja, upravo je „pavlovska reforma“ bila jedan od glavnih razloga za neuspeh pokušaja državnog udara, koji je konzervativni deo Politbiroa CK KPSS i vlade preduzeo u avgustu 1991. godine. Važno je napomenuti da se u to vrijeme u GKChP pojavio i propali reformator Valentin Pavlov ...

Možda će to izgledati dvosmisleno, - prisjetio se kasnije, - ali stvar je u tome što je vrlo malo ljudi u to vrijeme razumjelo i vjerovalo da se ne radi o ideologiji. Nije pitanje o oblicima vlasništva, upravljanja, reformama, nego o državi.

Ali to je bilo sve kasnije. A onda su se, krajem januara 1991. godine, stanovnici zemlje oprostili ne samo od nestale „zalihe“, već i od dijela zajedničke prošlosti. Stanovnici Vladikavkaza (upravo preimenovanog u sovjetski Ordžonikidze) još se sjećaju kako je ujutro 26. januara 1991. godine, dan nakon prestanka razmjene novčanica, dobro obučeni muškarac s koferom prišao zgradi Državne banke. Otvorio ga je, bacio planinu od pedeset rubalja u snijeg i zapalio je za zabavu prolaznika. Zajedno sa njima goreli su u plamenu najskupljeg požara u Severnoj Osetiji i vera u "um, čast i savest našeg doba".

Čitanje 9 min. Pregleda 1.7k. Objavljeno 28. januara 2017

Reforma konfiskacije valute u SSSR-u 1991

22. januara 1991. započela je posljednja sovjetska monetarna reforma, nazvana "Pavlovskaja" u čast njenog tvorca, ministra finansija, a kasnije i premijera SSSR-a Valentina Pavlova.

Sličnu reformu konfiskacije provela je Indija prije dva mjeseca - iz opticaja su povučene novčanice maksimalnih apoena - 500 i 1000 rupija (što je otprilike bio isti iznos u rubljama, kurs rupija je bio blizu rublje).

Uoči godišnjice Pavlovske reforme, 21.01.2017., ministar finansija Ruske Federacije Anton Siluanov veoma je pozitivno ocenio indijsko iskustvo:
“Vjerovatno još trebamo razmišljati o smanjenju gotovinskih plaćanja. Mnoge zemlje slijede ovaj (put - prim. aut.) - posebno pogledajte sada, u Indiji je napad velikih razmjera otišao na gotovinska plaćanja. To je veoma tačno, jer je to element zabeljivanja privrede. Zahvaljujući ovom alatu, bilo bi moguće prikupiti više poreza i učiniti našu ekonomiju transparentnijom“, rekao je Siluanov, govoreći na kongresu stranke Jedinstvena Rusija.

Uoči objavljivanja sveske M2 01.01.2017, u pozadini stalnih napada međunarodnih neprijatelja na rublju, čitalac je pozvan da se nostalgično prisjeti kako je bilo. Idi.

Glavni pokretač reformi bio je 53-godišnji ministar finansija Valentin Pavlov, koji je sebe nazvao pristalicom "državnog kapitalizma".

Ministar je insistirao da se zamena izvrši što je pre moguće, tako da novčana ušteđevina koju građani čuvaju ne u banci, već "u tegli" ili nije stigla ili nije mogla da se vrati u potpunosti. Ministarstvo finansija nije sumnjalo da ogromna većina stanovništva nema šta da štedi od oskudnih plata - samo su "nepošteni ljudi" u stanju da pod jastukom drže zalihe u velikim apoenima.

10. januara 1991. na sednici Vrhovnog saveta, Valentin Pavlov je demantovao glasine o predstojećoj reformi.

Nema pripreme za reformu - uvjeravao je sa visoke govornice. - Prvo, monetarna reforma je samo dio niza mjera usmjerenih na poboljšanje ekonomske situacije, a njeno izolirano sprovođenje bez rješavanja drugih problema neće dovesti do ničega. Drugo, provedba reforme koštat će državu oko 5 milijardi rubalja. Treće, postojeći kapaciteti za izdavanje novčanica omogućavaju akumulaciju potrebne količine novog novca u roku od tri godine.

Pa ipak, značajnom dijelu sovjetskog naroda, koji je živio "od avansa do plaćanja", ove glasine nisu smetale. Do 20. januara 1991. mnogima od njih, suprotno dosadašnjoj praksi, nisu isplaćivane plate uglavnom u velikim apoenima. Tri dana kasnije, bilo je teško to inače smatrati sprdnjom.

Tada su sve ove laži objašnjene "visokom tajnošću operacije".

Predsednički dekret je pročitan u 21.00 u večernjem izdanju programa Vremya, kada su gotovo sve finansijske institucije i prodavnice već bile zatvorene.

Prema uslovima reforme, razmjenu zaplijenjenih novčanica pratila su stroga ograničenja: građani su novčanice od 50 i 100 rubalja za nove mogli zamijeniti samo tri dana - od 23. do 25. januara. Promjenu novca nakon navedenog roka bilo je moguće samo odlukom posebnih komisija. Bilo je moguće zamijeniti samo u gotovini iznos od najviše 1.000 rubalja po osobi (88.500 rubalja u cijenama iz januara 2017., prosječna plata u januaru 1991. u RSFSR-u bila je 308 sovjetskih rubalja, 2016. prosječna plata u Rusiji bila je oko 36 –37 hiljada rubalja), a penzionerima je bilo dozvoljeno da menjaju samo 200 rubalja. (17.700 rubalja u cijenama iz januara 2017.) - mogućnost zamjene ostatka novčanica razmatrana je u posebnim komisijama do kraja marta 1991. godine, koje su smatrale da svaki slučaj neispunjen u predviđenom roku posebno (službeno putovanje, ekspedicija, državno zdravlja itd.). Bilo je potrebno dokazati odakle je osoba dobila iznos veći od 1.000 rubalja. Komisije Okružnog izvršnog odbora, kojima je bilo povjereno primanje i provjeru ovakvih prijava građana, fizički nisu bile u stanju da se nose sa velikim opterećenjem. Nisu čak ni "lansirali" jasne kriterijume za utvrđivanje nezakonitosti nagomilanog.
Istovremeno su zamrznuti depoziti u Štedionici. Od depozita se moglo dobiti samo 500 rubalja. novima je, osim toga, uspostavljena procedura plaćanja robe i usluga bankovnim transferom bez ograničenja iznosa (predlažem da se svjedoci epohe u komentarima prisjete šta se i kojim redoslijedom moglo platiti 1991. godine). Budući da su građani na posljednjim stranicama građanskog pasoša mogli imati depozite u više štedionica, uključujući i gradove, zaposleni u štedionicama su pravili zabilješke o iznosima podignutim sa depozita. Depoziti su naplaćivani 40 posto godišnje, ali se novac mogao dobiti u gotovini tek u narednoj godini.

Budući da je razmjena novca obavljena u vrlo kratkom roku, odmah su se pred štedionicama nizali dugi redovi. Razmjena je vršena i na radnom mjestu građana iu pošti.

Reforma je pogodila hiljade ljudi koji su držali rublje i „u čarapama“ i u Sberbanci. Bogatstvo od 15-30 hiljada, gomilano decenijama, propalo je.

Nakon završetka razmjene velikog novca, Pavlov se pojavio u štampi s optužbama na račun zapadnih banaka o koordinisanim aktivnostima na remećenju opticaja novca u SSSR-u.

Zbog nagle depresijacije sovjetske rublje, depoziti su odmrznuti prije roka: Ukazom predsjednika SSSR-a od 22.3.1991. Kompenzacija ovih depozita još nije završena i nastavit će se u 2017-2019.

2. aprila 1991. državno regulisane cijene prehrambenih proizvoda, transporta, komunalnih usluga povećane su za 2-4 puta, kurs rublje je značajno smanjen.

U decembru 1991. godine stručnjaci lista Komersant sumirali su rezultate cijele 1991. godine i utvrdili da su, uzimajući u obzir Pavlovsku reformu, cijene porasle 7,8 puta tokom godine. Pri tome, najveći doprinos cjenovnoj trci nikako nisu dali tržišni faktori, već razne vrste više sile, poput zamjene novčanica i zvaničnih izjava o predstojećim kataklizmama u monetarnom prometu.

Reforma konfiskacije valute u Rusiji 1993

Iako je reforma bila konfiskacijskog karaktera, odnosno država je ograničila broj starih novčanica koje se mijenjaju za nove, ljudi su uspjeli da je zaborave. Što je i razumljivo: u vrijeme reforme 1993. nije se moglo mnogo uzeti od stanovništva.

Zapravo, reforma iz 1993. je rođenje ruske rublje, koja se 26. jula izdvojila iz valutnog područja bivših sovjetskih republika. Akumulacije u sovjetskoj rublji su povučene, sve novčanice sa sovjetskom rubljom postale su nevažeće - sovjetska rublja je prestala postojati (prihvaćena na plaćanje) i pojavila se nova valuta - ruska rublja.

Formalna osnova za početak reforme bio je telegram od 24. jula koji je potpisao tadašnji šef Centralne banke Viktor Geraščenko.

U telegramu se navodi da je od 26. jula od 00:00 sati u cijeloj zemlji obustavljen promet novčanica modela 1961-1992. A sve "stare" sovjetske rublje podliježu zamjeni do 7. avgusta. Uz ograničenja: u početku je bilo propisano da je registracijom moguće promijeniti ne više od 35 hiljada rubalja (oko 35 dolara) po osobi. Nakon operacije stavljen je pečat u pasoš kako ljudi ne bi pokušali dva puta da ostvare pravo. U zemlji je izbila panika. Stoga je predsjednik Boris Jeljcin izdao ukaz, prema kojem se iznos povećao na 100 hiljada rubalja, a reformski period - do kraja avgusta 1993. godine.

U početku je limit razmjene bio postavljen na 35.000 rubalja (u to vrijeme - oko 35 dolara, u cijenama u januaru 2017. - 58 dolara, odnosno 12.500 rubalja u cijenama iz januara 2017.). Državljani Rusije (prema upisu u pasoš) mogli su da zamijene navedene iznose u roku od dvije sedmice, od 26. jula do 7. avgusta, u institucijama Štedionice Rusije, što je utisnuto u pasoš. Iznosi veći od 35.000 rubalja trebali su se knjižiti na oročene depozite na period od 6 mjeseci.

U zemlji je izbila panika. Dana 26. jula, izdat je dekret br. 1107 predsjednika Ruske Federacije kojim se povećava količina novčanica uzorka 1961-1992. prihvaćenih za razmjenu na 100 hiljada rubalja. (oko 100 američkih dolara u protuvrijednosti, u januarskim cijenama 2017. - 167 dolara, odnosno 35.724 rublje u cijenama iz januara 2017.) po osobi, a reformski period je do kraja avgusta 1993. godine. Novčanice od 10.000 rubalja uzorka iz 1992. su razmijenjene bez ograničenja iznosa. Period razmjene je produžen do kraja avgusta, u tom periodu dozvoljeno je korištenje novčanica od 1, 3, 5 i 10 rubalja u opticaju. Dana 27. jula izdat je telegram Centralne banke sa sličnim odredbama.

Potom je razmjena produžena do kraja godine, ali je dato obrazloženje da je od 1. oktobra zamjena novčanica moguća samo uz predočenje dokumenata koji potvrđuju nemogućnost zamjene u ranijem terminu. Period upotrebe u opticaju novčanica od 1, 3, 5 i 10 rubalja, prvobitno produžen do kraja avgusta, takođe je kasnije produžen do 31. decembra 1993. godine.

Mnogi ljudi fizički nisu imali vremena da razmijene svoju gotovinsku ušteđevinu, a ovaj novac je nestao.

Kovanice u rubljama i kopejkama formalno su ostale zakonsko sredstvo plaćanja do valutne reforme 1998. godine.

U vrijeme reforme 1993. prosječna plata u zemlji porasla je na 53.000 rubalja. Kilogram mesa, na primjer, koštao je više od 2.000 rubalja.

Zvanično, reforma je sprovedena sa dva cilja - neutralisanjem inflacije, koja je prerasla u "hiper" posle liberalizacije cena 1992. godine, kao i zaustavljanjem protoka novca iz bivših sovjetskih republika, koje su počele da prelaze na svoje valute.

Do ljeta 1993. širom zemlje su se širile glasine da se sprema nova razmjena novca. Možda su ljudi shvatili da takvi problemi sa inflacijom ne mogu trajati vječno. Ali razgovori su se odvijali, i vrlo samopouzdani. Nadležni su dolivali ulje na vatru, redovno demantujući ove glasine, ali je narod bio samo čvršće uvjeren da dolazi promjena novčanica.

Ljudi su bili zabrinuti i pokušavali na neki način da uštede barem ono malo sredstava koje su imali. Nisu hteli da ga nose u banku, prisećajući se 1991. godine. Kreditne institucije su bile namamljene visokim stopama, ali ljudi više nisu vjerovali i preferirali su gotovinski oblik skladištenja. Otprilike 10% prihoda, odnosno preostalog novca od tekuće potrošnje, ljudi su mijenjali za valutu. Godine 1993. potrošnja na strane novčanice premašila je štednju na depozitima i vrijednosnim papirima za oko 35%.

Podsajt Collapse na Prljavom je najkorisniji podsajt za lični budžet: mesečni pregledi inflacije, kurseva, kupovne moći plata u vizuelnom obliku. Mjesečne recenzije su više puta dobile status zlatne objave u bazi podataka i zaradile su mnogo pozitivnih povratnih informacija od zajednice tokom svog postojanja. Pretplatite se na Collapse VK zajednicu. Telegram kanal je moderan i zgodan, čitate kada imate vremena i nemoguće je propustiti rijetke objave.

Zasluge