Asistent

Organizacija personalizovanog računovodstva u oblasti obaveznog zdravstvenog osiguranja. Personalizirano računovodstvo u oblasti obaveznog zdravstvenog osiguranja u oblasti obaveznog zdravstvenog osiguranja

17.11.2021

personalizirane računovodstvene usluge za obavezne

zdravstveno osiguranje

anotacija

Članak je posvećen analizi efikasnosti sistema personalizovanog računovodstva medicinskih usluga koje se pružaju u okviru obaveznog zdravstvenog osiguranja.

Ključne riječi: medicinske usluge, personalizirano računovodstvo, osiguranje, predmet personaliziranog računovodstva, osigurani slučaj, osiguravač

Do sada su glavni zadaci računovodstva u sistemu obaveznog zdravstvenog osiguranja bili pitanja operativnog prikupljanja podataka za računovodstvene i statističke poslove, institucionalne djelatnosti i računovodstvo, te osiguranje međusobnih obračuna učesnika obaveznog zdravstvenog osiguranja. U ove svrhe uglavnom se koriste dva osnovna izvora informacija - baza osiguranog stanovništva (obračunavanje potrošača usluga) i baza „liječenog stanovništva“ (obračun usluga pruženih potrošaču).

U sistemu obaveznog zdravstvenog osiguranja potrebno je kreirati ne samo personalizirani račun pruženih medicinskih usluga, već i podatke o osiguranom pokriću koje je osigurano lice primilo po nastanku osiguranog slučaja.

Sistem personalizovanog računovodstva medicinskih usluga

Na osnovu ciljeva i zadataka personalizovanog računovodstva, takođe postoji potreba da se subjekti personalizovanog računovodstvenog sistema sagledaju u smislu njihovog uticaja.

Krestyaninova Olga Gennadievna

Student postdiplomskog studija, Fakultet finansija, St. Petersburg State University of Service and Economics [email protected]

u sistemu

Obavezno

Medicinski

Osiguranje

potrebno je kreirati \ samo personalizirano računovodstvo _omogućeno

medicinske usluge,

Ali i informacije

O osiguranju

pružanje,

primljeno

Na početku

osigurani slučaj

o garancijama pokrića osiguranja za obavezno zdravstveno osiguranje, troškovima osiguravača i direktno o personaliziranom računovodstvu. Građanin je primalac osiguranja za ZZZ i, shodno tome, subjekt ličnih podataka.

Istovremeno, treba napomenuti da je građanin obdaren značajnim pravima. Konkretno, pravo da samostalno zahtijevaju medicinske usluge (na primjer, konsultacije sa drugim specijalistima) ili naknadu materijalne štete uzrokovane krivicom osiguravajuće organizacije. Dodajmo da ostvarivanje ovih prava može značajno uticati na visinu osiguranog pokrića za ZZZ i, shodno tome, na finansijsku stabilnost sistema ZZZ, što može dovesti do smanjenja garancija osiguranja za ostale osiguranike. CHI osiguranje pripada pojedincu. Podaci o njemu su lični i, shodno tome, računovodstvo ovih podataka je personalizovano.

Ovi podaci su neophodni osiguravajućem društvu kako bi osigurala ostvarivanje i zaštitu prava i legitimnih interesa osiguranika za zdravstvenu zaštitu i besplatnu zdravstvenu zaštitu u sistemu obaveznog zdravstvenog osiguranja.

Dakle, sistem personalizovanog računovodstva medicinskih usluga je sistem za evidentiranje informacija o osiguranim slučajevima i iznosima osiguranja koje prima svako osigurano lice u sistemu obaveznog zdravstvenog osiguranja.

Da bi se uspješno ispunili zadaci CHI, ove aktivnosti moraju biti efikasne. To uključuje korištenje ažurnih i pouzdanih informacija o zdravstvenoj zaštiti koju je osiguranik primio. Na osnovu širokog spektra medicinskih usluga i njihovih potrošača, potrebno je razviti poseban sistem za efikasno evidentiranje ovih pokazatelja. Potrošač ovih pogodnosti je veza koja vam omogućava da sistematizirate računovodstvo pružene medicinske njege. Ovo zahtijeva personalizirano računovodstvo medicinskih usluga u CHI.

Principi sistema personalizovanog računovodstva medicinskih usluga

U postojećim ekonomskim uslovima, sistem personalizovanog računovodstva medicinskih usluga treba da se zasniva na sledećim principima:

1) jedinstvo obaveznog zdravstvenog osiguranja u Ruskoj Federaciji;

2) univerzalnost obaveznog zdravstvenog osiguranja i obavezu evidentiranja podataka o osiguranim licima;

3) dostupnost za svakog osiguranika podataka o njemu, koji su dostupni fondovima ZZZ koji sprovode personalizovano računovodstvo;

4) korišćenje informacija dobijenih u sistemu personalizovanog računovodstva medicinskih usluga, isključivo za potrebe obaveznog zdravstvenog osiguranja, a pre svega za ostvarivanje prava građana na besplatnu medicinsku negu na teritoriji Ruske Federacije;

5) sprovođenje funkcionisanja sistema personalizovanog računovodstva tokom čitavog perioda osiguranja lica. Treba napomenuti da postupak pružanja specijalističke medicinske zaštite predviđa uputnicu ljekara poliklinike ili bolnice primarnog nivoa. Problem je nedostatak obavezne povratne informacije. Osim toga, pacijent dobiva dokument o savjetodavnim i drugim medicinskim uslugama primljenim u specijaliziranoj ustanovi, a često o tome ne obavještava ljekara koji ga je pohađao.

Dakle, nije ispunjena norma zakona prema kojoj se preporuke konsultanata sprovode samo u dogovoru sa ljekarom koji prisustvuje. Izuzetak su samo hitni slučajevi koji ugrožavaju život pacijenta. Situacija se komplikuje činjenicom da nedosljednost, nedostatak kontinuiteta u liječenju pacijenta, koji nastaje u vezi sa informatičkim nejedinstvom dva nivoa zdravstvene zaštite, povlači nerazumno

Građanin obdaren

značajan

Konkretno, pravo da samostalno zahtijevaju medicinske usluge ... ili naknadu materijalne štete uzrokovane krivnjom osiguravajuće organizacije

osiguranje

sistem personalizacije

medicinske usluge su računovodstveni sistem

Informacije

osigurani slučajevi osigurane sume

kolateral,

primljeno

Svako lice

osiguranik _u sistemu

obavezna

Medicinski

Osiguranje

novi troškovi osiguranja i velike računovodstvene greške. U okviru važećeg zakonodavstva, ovaj problem se može riješiti slanjem ličnih podataka o dijagnozi, medicinskim uslugama dobijenim u specijalizovanoj ustanovi, iz ove ustanove direktno ljekaru koji vrši primarnu zdravstvenu zaštitu. U tom slučaju organizacije zdravstvenog osiguranja (u daljem tekstu ZZO) i fondovi obaveznog zdravstvenog osiguranja dobijaju potpune, naručene informacije o svakom osiguranom slučaju. Glavni rad osiguravača biće usmjeren na unapređenje odnosa sa ustanovama primarne zdravstvene zaštite, što će pojednostaviti rješavanje problema osiguranja.

Pravna i informativna pitanja

Odnos osiguravajućih zdravstvenih organizacija sa zdravstvenim ustanovama uređen je ugovorom o pružanju medicinske i preventivne zaštite (medicinski službenici) u okviru obaveznog zdravstvenog osiguranja, kojim je, između ostalog, predviđena i kontrola podataka koje pruža zdravstvena ustanova i njihov transfer u fondove obaveznog zdravstvenog osiguranja. U okviru svojih aktivnosti, CMO koristi sljedeće informacione resurse direktno vezane za sistem personaliziranog računovodstva medicinskih usluga:

1) ažurirane podatke o osiguranoj populaciji;

2) podatke o finansijskim sredstvima dobijenim od TF ZZZ i utrošenim za plaćanje medicinskih usluga;

3) izvještajno-analitičke informacije o ispunjenju obaveza osiguranja;

4) podatke koji karakterišu delatnost zdravstvenih ustanova za pružanje zdravstvene zaštite.

Odnos teritorijalnih fondova MZO sa zdravstvenim ustanovama regulisan je ugovorom o finansiranju MZO, drugim podzakonskim aktima koji regulišu sistem obaveznog zdravstvenog osiguranja. Iz funkcija TFOMS-a

moguće je izdvojiti niz funkcija vezanih za zadatak personaliziranog računovodstva medicinskih usluga u subjektu federacije:

Održavanje konsolidovanog registra stanovništva osiguranog po osnovu obaveznog zdravstvenog osiguranja u konstitutivnom entitetu Ruske Federacije;

Održavanje konsolidirane personalizirane baze podataka o pruženim medicinskim uslugama;

Finansiranje društava za zdravstveno osiguranje prema diferenciranim standardima per capita, uzimajući u obzir broj osigurane populacije

Osiguravanje kontrole nad radom HMO-a;

Osiguravanje međusobnih obračuna između TFOMS subjekata federacije za medicinsku negu (u okviru osnovnog CHI programa) koja se pruža građanima Rusije van teritorije osiguranja;

Obračun normativa osiguranja i normativa finansiranja teritorijalnog programa obaveznog zdravstvenog osiguranja stanovništva;

Rješavanje pitanja zaštite prava osiguranika. Savezni fond obaveznog zdravstvenog osiguranja provodi državnu politiku u oblasti obaveznog zdravstvenog osiguranja građana.

Fondovi ZZZ i CMO održavaju baze podataka osiguranih građana, koje su obavezne da se ažuriraju. Prilikom ažuriranja baza podataka vrši se razmjena informacija o osiguranim građanima između TFOMS-a i HMO-a, kao i drugih nosilaca informacija.

Personalizovano računovodstvo kao sistem na više nivoa za prikupljanje i obradu informacija

Dakle, sistem personalizovanog računovodstva medicinskih usluga je sistem na više nivoa doslednog prikupljanja i obrade informacija.

Nivo 1 - ljekar koji polaže sve medicinske usluge koje pacijentu pruža sam ili po njegovom uputu od strane specijalista njegove ustanove ili drugih specijalizovanih službi i dijagnostičkih centara. Ovo je jedini izvor primarnih informacija o uslugama koje se pružaju pacijentu u sistemu. Nivo 2 – medicinska ustanova koja pruža primarnu zdravstvenu zaštitu – formativno

promocija

efikasnost

menadžment

finansijski

potoci

u CHI zahtijeva

dužni račun

medicinsku njegu,

obezbeđeno

osiguran

osiguranje

vodi potpune informacije o primarnoj i specijalizovanoj medicinskoj zaštiti koja se pruža pacijentima koji su osigurani u okviru obaveznog zdravstvenog osiguranja.

Nivo 3 - zdravstvena organizacija osiguranja - generiše generalizovane informacije o medicinskim uslugama koje primaju osobe osigurane u okviru obaveznog zdravstvenog osiguranja ovog HMO.

Nivo 4 - teritorijalni fond ZZZ - generiše generalizovane informacije o medicinskim uslugama koje primaju osobe osigurane prema ZZZ u konstitutivnom entitetu Ruske Federacije.

Nivo 5 - Federalni fond ZZZ - generiše generalizovane informacije o medicinskim uslugama koje primaju osobe osigurane po ZZZ u Ruskoj Federaciji, utvrđuje proceduru za formiranje sistema računovodstva i izveštavanja, kao i postupak i uslove za vođenje baza podataka i drugo. informacionih resursa u sistemu CHI.

Na prvom i drugom nivou, generisane informacije uključuju i lične podatke pacijenata i medicinske informacije (dijagnoze i pružene medicinske usluge). druge nivoe treba prenijeti za obradu informacija koje sadrže podatke o pruženim medicinskim uslugama i identifikacijski broj osiguranika kojima su te usluge pružene. Za obavljanje poslova zaštite prava osiguranika i provođenje medicinskog i ekonomskog pregleda kvaliteta pružene medicinske zaštite, osiguravač (obavezno zdravstveno osiguranje i fondovi zdravstvenog osiguranja) personalizira podatke potrebne za te poslove na osnovu identifikacije broj osiguranika, koristeći za to sopstvene baze podataka osiguranika.

Zaključak

Povećanje efikasnosti upravljanja finansijskim tokovima u obaveznom zdravstvenom osiguranju zahteva odgovarajuće razmatranje zdravstvene zaštite koja se pruža osiguranicima. Potpune i pouzdane informacije o stvarno pruženim medicinskim uslugama omogućit će proaktivno predviđanje problematičnih situacija, pravovremeno identifikovanje troškovnih centara, izvršiti višedimenzionalnu analizu potreba za medicinskom njegom itd.

Književnost

1. Federalni zakon od 29. novembra 2010. br. 326-FZ „O obaveznom zdravstvenom osiguranju u Ruskoj Federaciji“.

2. Federalni zakon od 27. jula 2006. br. 152-FZ „O ličnim podacima“ (sa izmjenama i dopunama od 25. jula 2011.).

3. Federalni zakon br. 323-FZ od 21. novembra 011. „O osnovama zaštite zdravlja građana u Ruskoj Federaciji“.

4. Naredba FFOMS-a br. 79 od 07.04.20011. „O odobravanju opštih principa za izgradnju i rad informacionih sistema i procedure informacione interakcije u oblasti obaveznog zdravstvenog osiguranja” (izmenjena Naredbom FFOMS-a br. 154 od 22.08.2011.).

5. Naredba Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja od 25. januara 2011. godine broj 29n „O davanju saglasnosti na postupak vođenja personalizovane evidencije u oblasti obaveznog zdravstvenog osiguranja“.

6. Informativno pismo Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Rusije od 30. januara 2012. godine „Rukovodiocima izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u oblasti zdravstvene zaštite“.

Olga G. Krestyaninova

Student postdiplomskog studija, Odsjek za finansije i kredit, Državni univerzitet usluga i ekonomije Sankt Peterburga

Personalizirana registracija usluga obaveznog zdravstvenog osiguranja

U članku se proučava efikasnost sistema personalizovane registracije medicinskih usluga koje pruža obavezno zdravstveno osiguranje. Ključne riječi: medicinske usluge, personificirana registracija, osiguranje, subjekt personificirane registracije, slučaj osiguranja, osiguravač

Poglavlje 6. PERSONALIZOVANO RAČUNOVODSTVO U OBLASTI OBAVEZNOG ZDRAVSTVENOG OSIGURANJA

Jedna od inovacija koju je uveo Ch. 10 Zakona N 326-FZ, je personalizirani račun u oblasti obaveznog zdravstvenog osiguranja.

Iskače u sjećanju smiješan dječji crtani film o kozi koja zna brojati do 10. Jednostavan, pristupačan zaplet za dijete predškolskog uzrasta. Klinac je naučio da broji do 10 i počeo je demonstrirati svoju sposobnost svima koje je sreo. U početku su svi bili ljuti na njega, ali je na kraju, u teškoj situaciji, dobro došla kozja sposobnost brojanja da spasi ostale. Zaključak - kako je dobro znati računati.

Tako je uvedeno personalizovano računovodstvo kako bi se osiguranicima osiguralo pravo na besplatno pružanje zdravstvene zaštite odgovarajućeg kvaliteta i obima u okviru osnovnih i teritorijalnih programa. Osmišljen je kako bi se olakšala kontrola korištenja sredstava obaveznog zdravstvenog osiguranja, kako bi se utvrdila potreba za obimom zdravstvene zaštite za formiranje budućih programa.

  • 1. Pravci računovodstva

Personalizirano računovodstvo se vodi u obliku jedinstvenog registra, koji je kombinacija njegovih centralnih i regionalnih segmenata, a uključuje prikupljanje, obrada, prenos i čuvanje širokog spektra informacija o osiguranim licima.

Osim toga, personalizirana obračun informacija o zdravstvenoj zaštiti osiguranoj populaciji.

Ova oblast računovodstva obuhvata prikupljanje, obradu, prenos i čuvanje informacija kao što su broj polise obaveznog zdravstvenog osiguranja, vrste, uslovi, uslovi zdravstvene zaštite kojima su medicinske organizacije pružile ovu pomoć. U tom pravcu, računovodstvo će sadržavati podatke o obimu pružene medicinske zaštite, njenoj cijeni, dijagnozama koje se postavljaju osiguranom pacijentu i profilu medicinske zaštite. Iz računovodstvenih podataka moći će se jasno znati koji je medicinski radnik koje specijalnosti i po kojim medicinskim i ekonomskim standardima pružao pomoć. Konačno, evidencija će odražavati rezultate zahtjeva pacijenta za medicinskom njegom, kao i rezultate kontrole obima, vremena, kvaliteta i uslova njenog pružanja.

Zakon dozvoljava računovodstvo u pisanoj i elektronskoj formi. Poslednja opcija treba da garantuje pouzdanost (autentičnost) podataka, zaštitu od neovlašćenog pristupa i mogućih izobličenja. Podaci o osiguranom licu i medicinskoj njezi koja mu se pruža su povjerljivi, odnose se na informacije s ograničenim pristupom i podliježu zaštiti u skladu sa zakonom.

  • 2. Obrada i čuvanje dokumenata

Podaci o zaposlenim osiguranicima za njihovo uključivanje u regionalni segment jedinstvenog registra osiguranika TFOMS mjesečno dostavlja teritorijalnom organu PFR.

Medicinska osiguravajuća društva, klinike i bolnice moraju čuvati kopije papirnih dokumenata i elektronske arhive koje sadrže personalizirane informacije. Nakon isteka utvrđenog perioda skladištenja u zdravstvenoj organizaciji osiguranja, dokumenti se uništavaju.

Osiguravajuća društva dužna su provjeriti da li se podaci upisani u registar ponavljaju:

- prezimenom, imenom, patronimom, datumom i mjestom rođenja;

- prema ličnom dokumentu;

- po datumu rođenja i adresi prijave u mjestu prebivališta;

- po prezimenu, imenu i patronimu i matičnoj adresi u mjestu prebivališta;

- po broju osiguranja ličnog računa pojedinca.

Najmanje jednom mjesečno osiguravajuće društvo mora prenijeti TFOMS fajlove sa promjenama podataka o osiguraniku. Osiguranici neradnih građana i mjesečno, najkasnije do 5. u mjesecu, dostavljaju fondu podatke o neradnim osiguranicima. Ovo se mora učiniti kako bi se osiguralo da su informacije u registru uvijek ažurne. TFOMS treba da prima i obrađuje takve informacije 24 sata dnevno.

Medicinske organizacije dostavljaju TFOMS-u informacije o zdravstvenoj zaštiti osiguranim licima. U roku od dva radna dana, na osnovu regionalnog segmenta jedinstvenog registra osiguranika, vrši automatizovanu obradu primljenih informacija.

Istovremeno se identifikuju osobe koje su dobile zdravstvenu zaštitu van teritorije osiguranja i utvrđuje njihova teritorija osiguranja. U slučaju poteškoća, TFOMS treba da pripremi zahtjev centralnom segmentu jedinstvenog registra, gdje će se izvršiti provjera u roku od pet radnih dana i generisati odgovor sa naznakom identifikovane teritorije osiguranja i trenutnog broja police osiguranika. osoba.

Naredba od 20. jula 2017. br. 1538-r. Predlog zakona predviđa unapređenje mehanizma praćenja da li građanin ima pravo na ZZZ. Izmjenama predloženim prijedlogom zakona biće moguće isključiti osiguranje građana čija se zdravstvena zaštita finansira iz federalnog budžeta. Dakle, nacrt zakona ima za cilj da isključi duplo finansiranje zdravstvene zaštite.

Nacrt saveznog zakona "O izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije o pitanjima ličnog računovodstva u sferi obaveznog zdravstvenog osiguranja" (u daljem tekstu: Nacrt zakona) podnijelo je Ministarstvo zdravlja Rusije.

Predlog zakona ima za cilj unapređenje personalizovanog računovodstva u oblasti obaveznog zdravstvenog osiguranja (u daljem tekstu ZZZ).

Predlog zakona posebno predviđa preciziranje kategorija vojnih lica i sa njima izjednačenih lica u organizaciji zdravstvene zaštite, koji ne podležu obaveznom zdravstvenom osiguranju, definisanje mehanizama za obustavu i prestanak obaveznog zdravstvenog osiguranja u odnosu na vojnim licima i njima izjednačenim licima u organizaciji zdravstvene zaštite.

Predlaže se reguliranje informatičke interakcije između saveznih državnih organa i Federalnog fonda obaveznog zdravstvenog osiguranja (FOMS) prilikom vođenja personalizirane evidencije podataka o osiguranim licima, uključujući određivanje postupaka i rokova za dostavljanje (slanje) podataka o osiguranim licima i osobama koje nisu podliježu obaveznom zdravstvenom osiguranju.

Predlaže se da se teritorijalnim fondovima MHI omogući provjera tačnosti personaliziranih evidencija osiguranika u smislu njihove usklađenosti sa ličnim dokumentima državljanina Ruske Federacije na teritoriji Rusije.

Predlaže se da se Vladi Rusije dodijeli nadležnost za odobravanje procedure i metodologije za utvrđivanje broja osiguranika za potrebe formiranja budžeta FZO-a, budžeta konstitutivnih entiteta Federacije i budžeta teritorijalnih CHI fondovi.

Predlog zakona predviđa unapređenje mehanizma praćenja da li građanin ima pravo na ZZZ, uključujući i uvođenje dužnosti:

  • građanin koji je prešao u kategoriju građana koji ne podliježu obaveznom zdravstvenom osiguranju (osim građana na služenju vojnog roka) - da preda nevažeću polisu obaveznog zdravstvenog osiguranja ili da njen gubitak prijavi bilo kojoj organizaciji za zdravstveno osiguranje ili bilo kojoj teritorijalnoj fond obaveznog zdravstvenog osiguranja;
  • vojni komesarijati - prenose u teritorijalne fondove obaveznog zdravstvenog osiguranja podatke o građanima pozvanim na služenje vojnog roka i podatke o početku služenja vojnog roka na regrutaciji;
  • savezni državni organi prema listi koju je odobrila Vlada Rusije, čiji zaposlenici pripadaju kategoriji građana koji ne podliježu obaveznom zdravstvenom osiguranju, kako bi osigurali kontrolu nad ispunjavanjem obaveza zaposlenih i vojnih lica na služenju vojnog roka po ugovoru o obaveza podnošenja nevažeće polise obaveznog zdravstvenog osiguranja ili prijave njenog gubitka bilo kojoj zdravstvenoj osiguravajućoj organizaciji ili bilo kom teritorijalnom fondu CHI;
  • FZZO i teritorijalni fondovi ZZZ-a - na mjesečnom nivou, na osnovu informacija o obustavi i prestanku rada ZZZ-a u odnosu na određene kategorije lica, obezbjeđuju da se podaci o privremeno neaktivnim i nevažećim polisama ZZZ-a odraze u jedinstveni registar osiguranika. u skladu sa Pravilima obaveznog zdravstvenog osiguranja.

Izmjenama predloženim prijedlogom zakona biće moguće isključiti osiguranje građana čija se zdravstvena zaštita finansira iz federalnog budžeta. Dakle, nacrt zakona ima za cilj da isključi duplo finansiranje zdravstvene zaštite.

Također, svrha prijedloga zakona je unapređenje personaliziranog računovodstva osiguranika u oblasti obaveznog zdravstvenog osiguranja, poboljšanje kvaliteta planiranja budžeta fonda obaveznog zdravstvenog osiguranja, budžeta konstitutivnih entiteta Federacije i budžeta. teritorijalnih fondova obaveznog zdravstvenog osiguranja. Ažuriranje personalizovane registracije osiguranika u oblasti obaveznog zdravstvenog osiguranja, kao rezultat implementacije zakona, doprineće smanjenju opterećenja regionalnih budžeta u plaćanju premija osiguranja za obavezno zdravstveno osiguranje.

Član 43. Personalizovana registracija u oblasti obaveznog zdravstvenog osiguranja

1. Personalizovano računovodstvo u oblasti obaveznog zdravstvenog osiguranja (u daljem tekstu: personalizovano računovodstvo) - organizovanje i vođenje evidencije podataka o svakom osiguraniku radi ostvarivanja prava građana na besplatnu zdravstvenu zaštitu u okviru programa obaveznog zdravstvenog osiguranja .

2. Svrhe personaliziranog računovodstva su:

3. Personalizirano računovodstvo, prikupljanje, obradu, prijenos i skladištenje informacija provode Federalni fond i teritorijalni fondovi, Penzioni fond Ruske Federacije i njegova teritorijalna tijela, organizacije zdravstvenog osiguranja, medicinske organizacije i osiguravatelji za neradne građane u skladu sa ovlašćenjima predviđenim ovim saveznim zakonom.

4. Za potrebe personaliziranog računovodstva, Federalni fond i teritorijalni fondovi obavljaju informacijsku interakciju sa osiguravačima za neradne građane, sa Penzionim fondom Ruske Federacije i njegovim teritorijalnim organima, medicinskim organizacijama, organizacijama zdravstvenog osiguranja i drugim organizacijama u u skladu sa ovim saveznim zakonom.

5. Postupak vođenja personalizovane evidencije utvrđuje nadležni savezni organ izvršne vlasti.

Personalizirano računovodstvo informacija o osiguranicima se vodi u vidu jedinstvenog registra osiguranika, koji predstavlja kombinaciju njegovih centralnih i regionalnih segmenata, a obuhvata prikupljanje, obradu, prenos i čuvanje određenih podataka o osiguranim licima.



Spisak podataka uključenih u registre sadržan je u čl. 44 Zakona, a dupliran je i u naredbi Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 25. januara 2011. br. 29n „O odobravanju Procedure za vođenje personalizovane evidencije u oblasti obaveznog zdravstvenog osiguranja“ . Utvrđenom procedurom utvrđuju se pravila za vođenje personalizovane evidencije podataka o svakom osiguraniku iz oblasti obaveznog zdravstvenog osiguranja. Posebno, organizacija personaliziranog računovodstva u oblasti obaveznog zdravstvenog osiguranja; vođenje jedinstvenog registra osiguranika; vođenje personalizovane evidencije informacija o zdravstvenoj zaštiti osiguranim licima i tehnologiji razmjene informacija prilikom vođenja personalizirane evidencije iz oblasti obaveznog zdravstvenog osiguranja.

Organizovanje personalizovanog računovodstva u vezi sa penzijskim osiguranjem zahtevalo je usvajanje posebnog obimnog Saveznog zakona od 1. aprila 1996. br. 27-FZ „O individualnom (personalizovanom) računovodstvu u sistemu obaveznog penzijskog osiguranja“. U oblasti obaveznog zdravstvenog osiguranja ovakav zakon nije donesen, a relevantni pravni odnosi su regulisani podzakonskim aktima.

Federalni fond obaveznog zdravstvenog osiguranja odobrio je opšte principe izgradnje i rada informacionih sistema i proceduru informacione interakcije u oblasti obaveznog zdravstvenog osiguranja (Naredba Fonda obaveznog zdravstvenog osiguranja od 04.07.2011. br. 79). U cilju uspostavljanja jedinstvenih zahtjeva i pravila za informacijsku interakciju koja primjenjuju učesnici i subjekti sistema obaveznog zdravstvenog osiguranja na teritoriji Ruske Federacije, odobreno je:

Opšti zahtjevi za izgradnju i rad informacionih sistema u oblasti obaveznog zdravstvenog osiguranja;

Zahtjevi za regionalni informacioni sistem obaveznog zdravstvenog osiguranja;

Opšti uslovi za informacioni sistem teritorijalnog fonda obaveznog zdravstvenog osiguranja;

Uslovi za podsistem za vođenje regionalnog segmenta Jedinstvenog registra osiguranika;

Zahtjevi za podsistem za vođenje personalizirane evidencije zdravstvene zaštite pružene osiguranim licima u oblasti obaveznog zdravstvenog osiguranja;

Uslovi za podsistem informisanja građana (zvanična internet stranica teritorijalnog fonda obaveznog zdravstvenog osiguranja na Internetu);

Opšti zahtjevi za informacioni sistem zdravstvene organizacije osiguranja;

Zahtjevi za podsistem personaliziranog računovodstva informacija o osiguranim licima;

Zahtjevi za podsistem personaliziranog računovodstva zdravstvene zaštite pružene osiguranim licima u oblasti obaveznog zdravstvenog osiguranja;

Zahtjevi za podsistem informisanja građana (zvanična web stranica organizacije zdravstvenog osiguranja na Internetu);

Opšti zahtjevi za informacioni sistem medicinske organizacije; zahtjevi za podsistem personaliziranog računovodstva zdravstvene zaštite koja se pruža osiguranim licima u oblasti obaveznog zdravstvenog osiguranja.

Kako bi se osigurala informatička interakcija između Federalnog fonda i teritorijalnih fondova, osiguravača za neradne građane, sa Penzionim fondom Ruske Federacije i njegovim teritorijalnim organima, medicinskim organizacijama, osiguravajućim medicinskim organizacijama i drugim organizacijama, zaključeni su sljedeći ugovori :

– Ugovor o razmjeni informacija između Penzionog fonda Ruske Federacije i Federalnog fonda obaveznog zdravstvenog osiguranja od 31. decembra 2010. godine, PIO RF br. AD-30-32/09sog, FOMS br. 6547/20-1264;

– Sporazum o razmjeni informacija između Penzionog fonda Ruske Federacije i Federalnog fonda obaveznog zdravstvenog osiguranja od 31. januara 2011. godine, PIO RF br. AD-08-33/03sog, FOMS br. 558/91-i265.

Dakle, još uvijek nije stvorena potpuno zakonska osnova za informatičku interakciju između ovih tijela, koja će se formirati u budućnosti.

Svrhe personalizovanog računovodstva prema zakonu su:

1) stvaranje uslova za obezbeđivanje garancija prava osiguranih lica na besplatnu zdravstvenu zaštitu adekvatnog kvaliteta i u odgovarajućem obimu u okviru programa obaveznog zdravstvenog osiguranja;

2) stvaranje uslova za vršenje kontrole korišćenja sredstava obaveznog zdravstvenog osiguranja;

3) utvrđivanje potrebe za obimom zdravstvene zaštite radi razvoja programa obaveznog zdravstvenog osiguranja.

Naime, personalizirani računovodstveni podaci omogućit će jedinstvenu identifikaciju građanina, utvrđivanje obima i kvaliteta medicinske zaštite koja mu se pruža, ali samo u okviru obaveznog zdravstvenog osiguranja, odnosno besplatno u okviru osnovnog i teritorijalni programi; omogućiće preciznije predviđanje

utvrditi potrebe za medicinskom njegom, odrediti potrebne troškove.

Analiza personalizovanih računovodstvenih podataka jedan je od uslova za organizovanje kontrole kvaliteta pružene medicinske zaštite i, shodno tome, korišćenja sredstava obaveznog zdravstvenog osiguranja, što u slučaju nekvalitetne medicinske njege: kršenje obima, vremena, kvaliteta i uslova zdravstvene njege, podliježu odbitku od obima sredstava predviđenih za plaćanje medicinske njege koju pružaju medicinske organizacije, ili podliježu vraćanju zdravstvenoj organizaciji osiguranja u skladu sa ugovorom o pružanju i plaćanju zdravstvene zaštite prema obaveznog zdravstvenog osiguranja, spisak razloga za odbijanje plaćanja zdravstvene zaštite, odnosno smanjenje plaćanja zdravstvene zaštite.

Član 44

1. U oblasti obaveznog zdravstvenog osiguranja vodi se personalizovana evidencija podataka o osiguranim licima i personalizovana evidencija podataka o zdravstvenoj zaštiti koja se pruža osiguranim licima.

2. Prilikom vođenja personalizirane evidencije informacija o osiguranim licima, prikupljaju se, obrađuju, prenose i čuvaju sljedeće informacije o osiguranim licima:

1) prezime, ime, patronim;

3) datum rođenja;

4) mesto rođenja;

5) državljanstvo;

6) podatke o ličnom dokumentu;

7) prebivalište;

8) mjesto registracije;

9) datum registracije;

10) broj osiguranja ličnog računa pojedinca (SNILS), usvojen u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o individualnoj (personalizovanoj) registraciji u sistemu obaveznog penzijskog osiguranja;

12) podatke o zdravstvenoj organizaciji za osiguranje koju odabere osigurano lice;

13) datum registracije kao osiguranika;

14) status osiguranog lica (radno, neradno).

3. Personalizovano računovodstvo podataka o osiguranim licima vodi se u vidu jedinstvenog registra osiguranika, koji predstavlja kombinaciju njegovih centralnih i regionalnih segmenata koji sadrže podatke o osiguranim licima.

4. Prilikom vođenja personalizovane evidencije informacija o zdravstvenoj zaštiti koja se pruža osiguranim licima, prikupljaju se, obrađuju, prenose i čuvaju sljedeće informacije:

1) broj polise obaveznog zdravstvenog osiguranja osiguranog lica;

8) dijagnoza;

11) primenjene medicinske i ekonomske standarde;

5. Podaci o osiguranom licu i o pruženoj medicinskoj zaštiti mogu se dati u obliku dokumenata u pisanoj i elektronskoj formi, pod uslovom da postoji garancija njihove pouzdanosti (autentičnosti), zaštite od neovlašćenog pristupa i izobličenja. U ovom slučaju, pravnu snagu dostavljenih dokumenata potvrđuje elektronski digitalni potpis u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije. Odluku o mogućnosti davanja informacija u elektronskom obliku donose zajednički učesnici u razmjeni informacija.

6. Podaci o osiguranom licu i medicinskoj njezi koja mu se pruža odnose se na informacije s ograničenim pristupom i podliježu zaštiti u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Održavanje regionalnog segmenta jedinstvenog registra osiguranika vrši teritorijalni fond na osnovu podataka o osiguranicima koje dostavlja zdravstvena organizacija osiguranja.

U fazi automatizovane obrade personalizovane evidencije pružene zdravstvene zaštite osiguranim licima, u teritorijalnom fondu se obavlja:

1) identifikaciju osiguranog lica prema regionalnom segmentu jedinstvenog registra osiguranika, određivanje organizacije zdravstvenog osiguranja odgovorne za plaćanje računa;

2) identifikaciju osiguranika koji su dobili zdravstvenu zaštitu van teritorije osiguranja i utvrđivanje njihove teritorije osiguranja;

3) slanje u elektronskoj formi rezultata dobijenih u skladu sa st. 1. i 2. ovog člana zdravstvenoj organizaciji koja je pružala zdravstvenu zaštitu osiguranim licima.

Na osnovu rezultata automatizovane obrade informacija o zdravstvenoj zaštiti koja se pruža osiguranim licima, medicinska organizacija ih dostavlja zdravstvenim organizacijama osiguranja u iznosu iu rokovima utvrđenim ugovorom o pružanju i plaćanju zdravstvene zaštite po osnovu obaveznog zdravstvenog osiguranja. .

Razmjena podataka između medicinskih organizacija, osiguravajućih medicinskih organizacija, teritorijalnih fondova i Federalnog fonda u svrhu vođenja personalizirane evidencije informacija o zdravstvenoj zaštiti koja se pruža osiguranim osobama vrši se elektronski putem namjenskih ili otvorenih kanala komunikacije, uključujući internet, korištenjem elektronski digitalni potpis u skladu sa zahtjevima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije za zaštitu ličnih podataka.

Zaštita ličnih podataka je obezbeđena sledećim mehanizmom predviđenim Federalnim zakonom od 27. jula 2006. br. 152-FZ "O ličnim podacima" i Uredbom Vlade Ruske Federacije od 17. novembra 2007. br. 781. „O davanju saglasnosti na Pravilnik o obezbjeđivanju sigurnosti podataka o ličnosti prilikom njihove obrade u informacionim sistemima podataka o ličnosti“.

Medicinska organizacija osiguranja i teritorijalni fond naredbama određuju zaposlene koji se primaju na rad sa regionalnim segmentom jedinstvenog registra osiguranika, te poštuju zahtjeve zakonodavstva Ruske Federacije o zaštiti ličnih podataka.

Operater je dužan da prilikom obrade ličnih podataka preduzme potrebne organizacione i tehničke mjere radi zaštite ličnih podataka od neovlaštenog ili slučajnog pristupa njima, uništavanja, izmjene, blokiranja, kopiranja, distribucije ličnih podataka, kao i od drugih nezakonitih radnji.

Implementacija zahtjeva za osiguranje sigurnosti informacija u alatima za sigurnost informacija je povjerena njihovim programerima.

Član 45. Polisa obaveznog zdravstvenog osiguranja

1. Polisa obaveznog zdravstvenog osiguranja je dokument kojim se potvrđuje pravo osiguranog lica na besplatnu medicinsku njegu u cijeloj Ruskoj Federaciji u iznosu predviđenom osnovnim programom obaveznog zdravstvenog osiguranja.

2. Polisa obaveznog zdravstvenog osiguranja obezbjeđuje se federalnom elektronskom aplikacijom sadržanom u univerzalnoj elektronskoj kartici, u skladu sa Federalnim zakonom od 27. jula 2010. br. 210-FZ „O organizaciji pružanja državnih i općinskih usluga. " Jedinstveni zahtjevi za polisu obaveznog zdravstvenog osiguranja utvrđeni su pravilima obaveznog zdravstvenog osiguranja.

U skladu sa dijelom 2 čl. 50 komentarisanog Zakona od 1. maja 2011. za sve subjekte Ruske Federacije postoje politike jednog uzorka. Njihovu proizvodnju organizuje Savezni fond obaveznog zdravstvenog osiguranja. Istovremeno, polise izdate prije stupanja na snagu Zakona vrijede sve dok ih ne zamijene polise jednog uzorka.

Pravila obaveznog zdravstvenog osiguranja utvrđuju sljedeće zahtjeve za polisu obaveznog zdravstvenog osiguranja. Polisa se može predstaviti u obliku papirnog obrasca ili u obliku plastične kartice sa elektronskim nosačem. Za oba oblika politike uvedeni su jedinstveni zahtjevi.

Prvo, politika je dokument striktnog izvještavanja i, shodno tome, računovodstvo se vodi kao kod obrasca striktnog izvještavanja. Drugo, obje politike su bilateralne (imaju prednju i stražnju stranu na kojima se odražavaju relevantne informacije) i imaju zaštitni kompleks.

Međutim, razlika u nosačima uzrokuje dodatne zahtjeve. Dakle, polisa na papiru je list A5, na čijoj prednjoj strani se nalaze podaci o polisi i lični podaci osiguranika, ovjereni njegovim potpisom. Pored toga, na prednjoj strani se nalazi bar kod koji sadrži opšte informacije o polisi i osiguraniku. Na poleđini polise nalaze se podaci o zdravstvenoj organizaciji osiguranja koju je izabralo osigurano lice, ovjereni potpisom njenog zastupnika i pečatom.

Plastična polisa sa elektronskim nosačem (elektronska polisa) ima vizuelne (grafičke) informacije o polisi i osiguraniku. Osim toga, za osiguranike starije od 14 godina obavezno je staviti fotografiju na poleđinu polise. Za elektronske polise predviđena je mogućnost postavljanja (čitanja) osiguranja i medicinskih prijava. Prvim se ostvaruje pristup osiguranom licu primanju usluga iz oblasti obaveznog zdravstvenog osiguranja, te se ugrađuju promjenjivi i nepromjenjivi podaci o polisi i osiguraniku. Medicinska aplikacija posreduje informacije o osiguranom licu koje su neophodne za pružanje medicinske njege.

U skladu sa stavom 1. čl. 940 Građanskog zakonika Ruske Federacije, ugovor o osiguranju mora biti zaključen u pisanoj formi. Međutim, Federalni zakon br. 326-FZ ne predviđa direktno zaključivanje ugovora o MHI u ovom obliku. Obvezni odnosi između osiguranika, osiguravača i osiguranika formiraju se neposredno na osnovu zakona.

Građanski zakonik Ruske Federacije predviđa da se ugovor o osiguranju može zaključiti izdavanjem polise od strane osiguravača, dok Federalni zakon br. 326-FZ utvrđuje da polisu MHI izdaje zdravstvena organizacija osiguranja.

Federalni zakon br. 326-FZ ne objašnjava pravnu prirodu politike CHI. Članak koji sadrži pravila za izdavanje polisa obaveznog zdravstvenog osiguranja nalazi se u dijelu o personaliziranom računovodstvu u oblasti obaveznog zdravstvenog osiguranja.

U čl. 45 Federalnog zakona br. 326-FZ predviđa da se politika ZZZ obezbjeđuje federalnom elektronskom aplikacijom koja se nalazi u univerzalnoj elektronskoj kartici u skladu sa čl. 23 Federalnog zakona od 27. jula 2010. br. 210-FZ „O organizaciji pružanja državnih i općinskih usluga“.

U skladu sa čl. 25. Federalnog zakona "O organizaciji pružanja državnih i komunalnih usluga" univerzalne elektronske kartice izdaju se građanima na osnovu zahtjeva za izdavanje kartica od 01.01.2012. do 31.12.2013. subjekta Ruske Federacije, kao i uredbom Vlade Ruske Federacije raniji datum za izdavanje takvih kartica. Izdavanje kartice je besplatno.

Ukoliko građani u navedenom roku nisu podnijeli zahtjev za izdavanje univerzalne elektronske kartice i nisu podnijeli zahtjev za odbijanje dobijanja kartice, onda pravo na dobijanje kartice ne gubi se.

Članom 26. Federalnog zakona „O organizaciji pružanja državnih i komunalnih usluga“ utvrđeno je da građani koji nisu podnijeli zahtjeve za izdavanje univerzalne elektronske kartice prije 1. januara 2014. godine i koji nisu podnijeli zahtjev za odbijanje primanja ove kartice, univerzalnu elektronsku karticu izdaje besplatno ovlaštena organizacija konstitutivnog subjekta Ruske Federacije od 1. januara 2014. (Sl. 1). Ukoliko građanin odbije da dobije univerzalnu elektronsku karticu, moći će da koristi polisu obaveznog zdravstvenog osiguranja. Građani također mogu odbiti karticu u bilo kojem trenutku nakon prijema: takva se kartica poništava na propisan način.

Rice. 1. Uzorak univerzalne elektronske kartice.

Član 46

1. Za dobijanje polise obaveznog zdravstvenog osiguranja, osiguranik lično ili preko svog zastupnika podnosi, u skladu sa postupkom utvrđenim pravilima obaveznog zdravstvenog osiguranja, prijavu za izbor osiguravajuće zdravstvene organizacije iz stava 2. dijela 2. člana 16. ovog saveznog zakona, zdravstvenoj organizaciji za osiguranje ili u njenom odsustvu u teritorijalnom fondu.

2. Na dan prijema zahtjeva za izbor zdravstvene organizacije osiguranja, zdravstvena organizacija osiguranja ili, u njenom nedostatku, teritorijalni fond izdaje osiguranom licu ili njegovom zastupniku polisu obaveznog zdravstvenog osiguranja ili privremenu potvrdu u slučajevima i na način utvrđen pravilima obaveznog zdravstvenog osiguranja.

Zahtjev za izbor osiguravajuće zdravstvene organizacije podnosi se zdravstvenoj organizaciji osiguranja. U slučaju da takva organizacija ne postoji, onda se odgovarajući zahtjev podnosi teritorijalnom fondu obaveznog zdravstvenog osiguranja.

Zahtjev za izbor osiguravajuće zdravstvene organizacije osiguranik podnosi lično ili preko svog zastupnika. U slučajevima utvrđenim zakonom, takva pravno značajna radnja kao što je podnošenje zahtjeva za izbor zdravstvene organizacije za osiguranje može se izvršiti isključivo preko zakonskog zastupnika (za maloljetne osobe, osobe koje je sud priznao nesposobnim).

Zahtjev za izbor (zamjenu) osiguravajuće zdravstvene organizacije sastavlja se u pisanom obliku ili na kucani način i podnosi (šalje) zdravstvenoj organizaciji osiguranja ili se prenosi putem javnih informativnih i komunikacijskih mreža, uključujući internet, putem službene web stranice. teritorijalnog fonda ili jedinstvenog portala javnih servisa.

Član 47

1. Medicinske organizacije dostavljaju informacije o zdravstvenoj zaštiti osiguranim licima, predviđenim tačkama 1-13. dijela 4. člana 44. ovog saveznog zakona, teritorijalnom fondu i zdravstvenoj organizaciji osiguranja u skladu sa utvrđenim postupkom za vođenje personalizirane evidencije. od strane nadležnog saveznog organa izvršne vlasti.

2. Podatke personalizovanog obračuna informacija o zdravstvenoj zaštiti osiguranim licima daju medicinske organizacije zdravstvenim organizacijama za osiguranje u visini i rokovima utvrđenim ugovorom o pružanju i plaćanju zdravstvene zaštite po osnovu obaveznog zdravstvenog osiguranja.

3. Osiguravajuće medicinske organizacije i medicinske organizacije, u skladu sa pravilima o uređenju državnih arhiva, čuvaju kopije dokumenata na papirnim i elektronskim medijima koji sadrže podatke iz stava 1. ovog člana i dostavljaju teritorijalnom fondu za personalizovano računovodstvo.

4. Medicinske organizacije, zdravstvene organizacije osiguranja i teritorijalni fondovi određuju zaposlene kojima je dozvoljeno da rade sa personalizovanom evidencijom informacija o zdravstvenoj zaštiti koja se pruža osiguranim licima i obezbeđuje njihovu poverljivost u skladu sa zahtevima za zaštitu ličnih podataka utvrđenim zakonom. Ruske Federacije.

5. Nakon isteka roka utvrđenog za čuvanje kopija dokumenata na papiru i elektronskim medijima u zdravstvenoj organizaciji osiguranja navedenoj u dijelu 3. ovog člana, ove kopije podliježu uništenju u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije na osnovu akta o njihovom uništavanju odobrenog od strane rukovodioca zdravstvene organizacije osiguranja.

6. Personalizovana evidencija informacija o zdravstvenoj zaštiti koja se pruža osiguranim licima, navedena u dijelu 1. ovog člana, podliježe čuvanju u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Svaki građanin, u skladu sa čl. 23. Ustava Ruske Federacije ima pravo na ličnu tajnu, što uključuje i podatke o njegovom zdravstvenom stanju, prošlim ili postojećim bolestima. Podaci o zdravstvenoj zaštiti osiguranih lica klasifikovani su kao povjerljivi podaci. S tim u vezi, nameću se povećani zahtjevi za relevantne informacije u pogledu njihove sigurnosti i neotkrivanja. Povjerljiva informacija- radi se o informacijama koje zahtijevaju zaštitu, pristup kojima je ograničen u utvrđenim granicama. Stoga medicinske organizacije, zdravstvene organizacije osiguranja i teritorijalni fondovi sprovode potrebnu zaštitu relevantnih informacija.

U ove svrhe, dužni su da identifikuju zaposlene kojima je dozvoljeno da rade sa personalizovanom evidencijom podataka o pruženoj medicinskoj njezi, te im nametnu obavezu čuvanja relevantnih podataka u tajnosti, kao i odgovornost za njihovo otkrivanje.

Povjerljivost ličnih podataka je obavezan zahtjev operatera ili drugog lica koje je steklo pristup ličnim podacima da spriječi njihovu distribuciju bez pristanka subjekta ličnih podataka ili drugog zakonskog osnova.

Naime, nadležne organizacije su dužne osigurati povjerljivost informacija u okviru zahtjeva utvrđenih zakonodavstvom o zaštiti ličnih podataka, uključujući blokiranje pristupa njima, depersonalizaciju itd.

Zakonom su utvrđeni posebni uslovi za čuvanje kopija dokumenata o pružanju zdravstvene zaštite u okviru obaveznog zdravstvenog osiguranja od strane osiguravajućih društava. Po isteku utvrđenog roka čuvanja, kopije dokumenata (na papiru i elektronskim medijima) o pruženoj medicinskoj zaštiti podležu uništavanju.

O uništavanju dokumenata mora se sačiniti odgovarajući akt. Za poslove cijele organizacije sastavlja se akt o dodjeli za uništavanje predmeta koji ne podliježu skladištenju. Ako akt sadrži predmete više odjeljenja, tada se naziv svakog odjeljenja navodi ispred grupe naslova predmeta ovog odjeljenja. Naslovi homogenih predmeta odabranih za uništavanje unose se u akt pod zajedničkim naslovom koji označava broj predmeta koji su raspoređeni u ovu grupu. Predmeti koji se uništavaju predaju se na obradu (korištenje). Prijem predmeta se vrši prijemnom fakturom na kojoj je naznačen datum predaje, broj predmeta koji se predaju i težina papirnog otpada. Utovar i odvoz radi odlaganja obavljaju se pod kontrolom službenika zaduženog za obezbjeđivanje sigurnosti arhivske dokumentacije (tačke 2.4.5, 2.4.7 Osnovnih pravila za rad arhiva organizacija).

Na osnovu informativnog značaja pojedinih vrsta arhivskih dokumenata, Zakon o arhivskoj djelatnosti u čl. 22 utvrđen je period privremenog čuvanja u arhivama organizacija kadrovske dokumentacije, koja uključuje podatke o ličnim i porodičnim tajnama, na 75 godina. Stoga će personalizirani računovodstveni podaci (informacije o zdravstvenoj zaštiti osiguranim licima) biti predmet obaveznog čuvanja u navedenom periodu.

Član 48

1. Organizacije zdravstvenog osiguranja dostavljaju teritorijalnom fondu informacije o zdravstvenoj zaštiti osiguranim licima, primljenoj od medicinskih organizacija i navedenim u dijelu 4. člana 44. ovog federalnog zakona, u skladu sa postupkom za vođenje personalizovane evidencije.

2. Podatke personalizovanog obračuna informacija o zdravstvenoj zaštiti osiguranim licima dostavljaju zdravstvene organizacije osiguranja teritorijalnom fondu u iznosu i rokovima utvrđenim ugovorom o finansijskoj podršci obaveznog zdravstvenog osiguranja, a najkasnije do 20. mjesec nakon izvještajnog.

3. Na osnovu podataka navedenih u dijelu 1. člana 47. ovog federalnog zakona i dijelu 1. ovog člana, teritorijalni fondovi vode personaliziranu evidenciju informacija o zdravstvenoj zaštiti osiguranih lica u skladu sa ovim federalnim zakonom i procedurom. za vođenje personalizovane evidencije.

4. Vođenje personalizovane evidencije informacija o zdravstvenoj zaštiti osiguranih lica u teritorijalnim fondovima vrši se na papirnom i (ili) elektronskom mediju. U slučaju neslaganja između informacija na papiru i informacija na elektronskim medijima, prednost imaju informacije na papiru.

5. Podaci navedeni u delu 4. ovog člana podležu čuvanju u skladu sa pravilima o uređenju državnih arhiva.

Personalizovano računovodstvo informacije o zdravstvenoj zaštiti osiguranim osobama uključuju prikupljanje, obradu, prijenos i čuvanje sljedećih informacija:

1) broj polise obaveznog zdravstvenog osiguranja osiguranog lica;

2) medicinska organizacija koja je pružala odgovarajuće usluge;

3) vrste pružene medicinske zaštite;

4) uslove za pružanje zdravstvene zaštite;

5) vrijeme pružanja medicinske zaštite;

6) obim pružene medicinske zaštite;

7) troškove pružene zdravstvene zaštite;

8) dijagnoza;

9) profil zdravstvene zaštite;

10) pružene medicinske usluge osiguranom licu i korišćeni lekovi;

11) primenjene medicinske i ekonomske standarde;

12) specijalnost medicinskog radnika koji je pružao zdravstvenu zaštitu;

13) rezultat prijave za zdravstvenu zaštitu;

14) rezultate kontrole obima, rokova, kvaliteta i uslova za pružanje zdravstvene zaštite.

U dijelu 2. člana 48. definisan je postupak dostavljanja personalizovane evidencije podataka o zdravstvenoj zaštiti osiguranim licima od osiguravajućih zdravstvenih organizacija teritorijalnom fondu.

Uvjete o obimu i uslovima obezbjeđenja dostavljaju osiguravajuće zdravstvene organizacije u rokovima predviđenim ugovorom o finansijskoj podršci obaveznog zdravstvenog osiguranja. Rokovi za dostavljanje informacija teritorijalnom fondu mogu se odrediti pojedinačno za organizaciju zdravstvenog osiguranja, ali najkasnije do 20. u mjesecu koji slijedi nakon izvještajnog.

U dijelu 4. člana 48. propisano je da se podaci o osiguranom licu i pruženoj medicinskoj njezi mogu dostaviti teritorijalnim fondovima iu obliku dokumenata u pisanoj i elektronskoj formi, pod uslovom da postoje garancije njihove pouzdanosti (autentičnosti), zaštita od neovlašćenog pristupa i izobličenja u skladu sa utvrđenim zahtjevima za zaštitu ličnih podataka. U ovom slučaju, pravna snaga dostavljenih dokumenata potvrđuje se elektronskim digitalnim potpisom u skladu sa Federalnim zakonom od 10. januara 2002. br. 1-FZ "O elektronskom digitalnom potpisu".

Odluku o mogućnosti predstavljanja informacija u elektronskom obliku zajednički donose učesnici u razmjeni informacija.

U slučajevima neslaganja između informacija navedenih na papiru i informacija na elektronskim medijima, prednost će imati informacije na papiru.

Dio 5 člana 48 predviđa da je održavanje personalizirane evidencije informacija o medicinskoj njezi pružene osiguranim osobama u teritorijalnim fondovima podložno skladištenju u skladu sa Federalnim zakonom Ruske Federacije od 22. oktobra 2004. br. 125-FZ „O arhiviranje u Ruskoj Federaciji". Prema čl. 22. navedenog zakona, rok čuvanja je 75 godina.

Član 49

1. Teritorijalni organ Penzionog fonda Ruske Federacije, kvartalno najkasnije do 15. dana drugog mjeseca nakon izvještajnog perioda, dostavlja relevantnom teritorijalnom fondu podatke o zaposlenim osiguranicima navedenim u tačkama 1-10. i 14. dijela 2. člana 44. ovog saveznog zakona.

2. Osiguranik neradnih građana mesečno, najkasnije do 5. u mesecu, dostavlja nadležnom teritorijalnom fondu podatke o neradnim osiguranicima iz tač. 1-10. i 14. dela 2. člana 44. ovog saveznog zakona.

3. Teritorijalni organi Penzionog fonda Ruske Federacije, osiguravači za neradne građane razmjenjuju informacije sa teritorijalnim fondovima u elektronskom obliku na način utvrđen ugovorima o razmjeni informacija i u formi odobrenoj od strane Federalnog fonda i Penzijskog fonda Republike Srpske. Ruska Federacija.

4. Teritorijalni fondovi, u roku od 15 radnih dana od dana prijema podataka o osiguraniku iz st. 1. i 2. ovog člana, upisuju ih u regionalni segment jedinstvenog registra osiguranika.

Član 49. ima za cilj obezbjeđivanje nesmetanog funkcionisanja jedinstvenog registra osiguranika i stvaranje jasnog sistema interakcije između subjekata obaveznog zdravstvenog osiguranja na regionalnom nivou.

Član 49. uspostavlja osnovu za interakciju teritorijalnog organa Penzionog fonda Ruske Federacije, osiguravača za neradne građane i teritorijalnog fonda prilikom vođenja personalizovane evidencije podataka o osiguranicima. Detaljnije, interakcija ovih subjekata regulisana je naredbom Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 25. januara 2011. br. Osiguranje“ i „Sporazum o razmjeni informacija između Penzionog fonda Ruske Federacije i Federalnog fonda obaveznog zdravstvenog osiguranja“.

Teritorijalni organ Penzionog fonda Ruske Federacije (u daljem tekstu OPFR) kvartalno, najkasnije do 15. dana drugog mjeseca nakon izvještajnog perioda, dostavlja relevantnom teritorijalnom fondu podatke o zaposlenim osiguranicima. za njihovo uključivanje u regionalni segment jedinstvenog registra osiguranika. To je osigurano Sporazumom o razmjeni informacija između Penzionog fonda Ruske Federacije i Federalnog fonda obaveznog zdravstvenog osiguranja.

Ugovarač osiguranja za neradne građane mjesečno, najkasnije do 5. u mjesecu, dostavlja nadležnom teritorijalnom fondu podatke o neradnim osiguranicima. Ovo se provodi u skladu sa sporazumima o razmjeni informacija između teritorijalnih fondova i osiguravača za neradne građane u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije, a u formi odobrenoj od strane Federalnog fonda i Penzionog fonda Ruske Federacije.

U skladu sa Sporazumom o razmjeni informacija između Penzionog fonda Ruske Federacije i Federalnog fonda obaveznog zdravstvenog osiguranja, interakcija između OPFR-a i TFOMS-a vrši se dnevno, mjesečno, tromjesečno i godišnje.

ODOBREN

naredbom Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 25. januara 2011. godine

Red

personalizovano računovodstvo

u oblasti obaveznog zdravstvenog osiguranja

I.Opće odredbe

1. Ovim Postupkom utvrđuju se pravila za vođenje personalizovane evidencije podataka o svakom osiguraniku iz oblasti obaveznog zdravstvenog osiguranja, uključujući:

1) organizovanje personalizovanog računovodstva u oblasti obaveznog zdravstvenog osiguranja;

2) vođenje jedinstvenog registra osiguranika;

3) vođenje personalizovane evidencije podataka o zdravstvenoj zaštiti koja se pruža osiguranim licima;

4) tehnologiju razmene informacija prilikom vođenja personalizovane evidencije iz oblasti obaveznog zdravstvenog osiguranja.

2. Ciljevi personalizovanog računovodstva u oblasti obaveznog zdravstvenog osiguranja su:

1) stvaranje uslova za obezbeđivanje garancija prava osiguranika na besplatno pružanje zdravstvene zaštite odgovarajućeg kvaliteta i obima u okviru osnovnih i teritorijalnih programa obaveznog zdravstvenog osiguranja;

2) stvaranje uslova za vršenje kontrole korišćenja sredstava obaveznog zdravstvenog osiguranja;

3) utvrđivanje potrebe za obimom zdravstvene zaštite radi formiranja osnovnih i teritorijalnih programa obaveznog zdravstvenog osiguranja.


II. Organizacija personaliziranog računovodstva

3. Personalizirano računovodstvo podataka o osiguranicima vodi se u obliku jedinstvenog registra osiguranika, koji predstavlja kombinaciju njegovih centralnih i regionalnih segmenata, a uključuje prikupljanje, obradu, prijenos i čuvanje sljedećih podataka o osiguranicima :

1) prezime, ime, patronim;

3) datum rođenja;

4) mesto rođenja;

5) državljanstvo;

6) podatke o ličnom dokumentu;

7) prebivalište;

8) mjesto registracije;

9) datum registracije;

10) broj osiguranja ličnog računa pojedinca (SNILS), usvojen u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o individualnoj (personalizovanoj) registraciji u sistemu obaveznog penzijskog osiguranja;

11) broj polise obaveznog zdravstvenog osiguranja osiguranog lica;

12) podatke o zdravstvenoj organizaciji za osiguranje koju odabere osigurano lice;

13) datum registracije kao osiguranika;

14) status osiguranog lica (radno, neradno).

4. Personalizirano računovodstvo informacija o zdravstvenoj zaštiti koja se pruža osiguranim licima uključuje prikupljanje, obradu, prijenos i čuvanje sljedećih informacija:

1) broj polise obaveznog zdravstvenog osiguranja osiguranog lica;

2) medicinska organizacija koja je pružala odgovarajuće usluge;

3) vrste pružene medicinske zaštite;

4) uslove za pružanje zdravstvene zaštite;

5) vrijeme pružanja medicinske zaštite;

6) obim pružene medicinske zaštite;

7) troškove pružene zdravstvene zaštite;

8) dijagnoza;

9) profil zdravstvene zaštite;

10) pružene medicinske usluge osiguranom licu i korišćeni lekovi;

11) primenjene medicinske i ekonomske standarde;

12) specijalnost medicinskog radnika koji je pružao zdravstvenu zaštitu;

13) rezultat prijave za zdravstvenu zaštitu;

14) rezultate kontrole obima, rokova, kvaliteta i uslova za pružanje zdravstvene zaštite.

5. Podaci o osiguranom licu i medicinskoj njezi koja mu se pruža mogu se dati u obliku dokumenata u pisanoj i elektronskoj formi, uz garancije njihove pouzdanosti (autentičnosti), zaštite od neovlaštenog pristupa i izobličenja u skladu sa zahtjeve utvrđene zakonodavstvom Ruske Federacije za zaštitu ličnih podataka. U ovom slučaju, pravnu snagu dostavljenih dokumenata potvrđuje elektronski digitalni potpis u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije. Odluku o mogućnosti predstavljanja informacija u elektronskom obliku zajednički donose učesnici u razmjeni informacija.

6. Osiguravajuće medicinske organizacije i medicinske organizacije čuvaju kopije papirne dokumentacije i elektronske arhive koje sadrže personalizovane podatke o osiguranim licima i pruženoj medicinskoj zaštiti, dostavljene teritorijalnom fondu obaveznog zdravstvenog osiguranja (u daljem tekstu: teritorijalni fond) za personalizovano računovodstvo, u skladu sa pravilima za organizovanje državnog arhivskog posla.


7. Nakon isteka roka utvrđenog za čuvanje kopija dokumenata na papiru i elektronskim medijima u zdravstvenoj organizaciji osiguranja, oni podliježu uništenju u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije na osnovu akta o njihovom uništavanju, odobrenog od strane rukovodioca zdravstvene organizacije osiguranja.

8. Podaci o osiguranom licu i medicinskoj njezi koja mu se pruža klasifikovana je kao informacija ograničenog pristupa i podliježe zaštiti u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

III. Održavanje regionalnog segmenta jedinstvenog registra osiguranika

9. Podaci o svakom osiguraniku iz stava 3. ovog postupka upisuju se u jedinstveni registar osiguranika.

10. Održavanje regionalnog segmenta jedinstvenog registra osiguranika vrši teritorijalni fond na osnovu podataka o osiguranicima koje dostavlja zdravstvena organizacija osiguranja.

11. Medicinska organizacija osiguranja i teritorijalni fond naredbom određuju zaposlene koji se primaju na rad sa regionalnim segmentom jedinstvenog registra osiguranika, te poštuju zahtjeve zakonodavstva Ruske Federacije o zaštiti ličnih podataka.

12. Prilikom unosa podataka o osiguranom licu u regionalni segment jedinstvenog registra osiguranika, zdravstvena organizacija osiguranja obezbjeđuje vjerodostojnost i tačnost unesenih podataka i vrši provjere radi sprječavanja pojavljivanja duplih upisa u regionalnom segmentu jedinstvenog registra osiguranika. registar osiguranika:

1) za prisustvo ponavljanja po prezimenu, imenu, patronimu, datumu i mestu rođenja;

2) za prisustvo ponavljanja prema ličnom dokumentu;

3) tačnost pola osiguranog lica;

4) za prisustvo ponavljanja po datumu rođenja i adresi prijave u mjestu prebivališta;

5) za prisustvo ponavljanja prezimena, imena i patronima i adrese registracije u mjestu prebivališta;

6) za prisustvo ponavljanja po broju osiguranja individualnog ličnog računa (SNILS).

13. U cilju ažuriranja regionalnog segmenta jedinstvenog registra osiguranika i unosa podataka o osiguranicima u njega, zdravstvena organizacija za osiguranje formira i prenosi informativne datoteke sa promjenama podataka o osiguranicima iz stava 3. ovog člana. Postupak (u daljem tekstu: spisi sa izmjenama) teritorijalnom fondu po potrebi, a najmanje jednom dnevno ako dođe do promjene podataka o osiguranicima, u skladu sa ugovorom o finansijskom obezbjeđenju obaveznog zdravstvenog osiguranja.

14. Teritorijalni fond obezbjeđuje non-stop režim za prijem i obradu dosijea sa promjenama primljenim od osiguravajućih zdravstvenih organizacija.

15. Prilikom obrade dosijea sa promjenama u teritorijalnom fondu vrši se formatno-logička kontrola podataka, identifikuju se evidencije po regionalnom segmentu jedinstvenog registra osiguranika i unose podaci o osiguranicima.

16. Nakon obrade dosijea sa promjenama u teritorijalnom fondu, generišu se dosijei potvrde i/ili odbijanja izmjena, koji se šalju nadležnim organizacijama zdravstvenog osiguranja radi ispravke podataka o osiguranim licima.

17. Teritorijalni organ Penzionog fonda Ruske Federacije kvartalno, najkasnije do 15. dana drugog mjeseca nakon izvještajnog perioda, dostavlja, u skladu sa Ugovorom o razmjeni informacija između Penzionog fonda Ruske Federacije i Federalnog fonda obaveznog zdravstvenog osiguranja, podatke o zaposlenim osiguranicima do odgovarajućih lica teritorijalnog fonda uključiti u regionalni segment jedinstvenog registra osiguranika.

18. Teritorijalni fond na mjesečnom nivou na osnovu podataka o državnoj registraciji smrti koje dostavljaju matične službe u skladu sa članom 12. Saveznog zakona od 01.01.2001. „O aktima građanskog statusa“ (Sobranie zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1997, br. 47, tačka 5340; 2001, br. 44, tačka 4149; 2003, br. 17, tačka 1553; br. 50, stavka 5, stavka 2, br. 51, član 6154; 2010, br. 15, član 1748), ažurira regionalni segment jedinstvenog registra osiguranika, obavještava zdravstvene organizacije osiguranja na teritoriji subjekta Ruske Federacije i šalje informativne datoteke sa podacima o stanju registraciju smrti na teritoriji subjekta Ruske Federacije za osobe čiji podaci nisu dostupni u regionalnom segmentu jedinstvenog registra osiguranika, Federalnom fondu obaveznog zdravstvenog osiguranja (u daljem tekstu: Federalni fond) radi ažuriranja centralni segment jedinstvenog registra osiguranika.

19. Teritorijalni fond kvartalno ažurira regionalni segment jedinstvenog registra osiguranika na osnovu podataka o zaposlenim osiguranicima i šalje informativne dosijee sa podacima o zaposlenim osiguranicima, o čemu podaci nisu dostupni u regionalnom segmentu jedinstvenog registra osiguranika. osiguranika, Federalnom fondu za ažuriranje centralnog segmenta jedinstvenog registra osiguranika.

20. Osiguranici neradnih građana na mesečnom nivou, najkasnije do 5. u mesecu, dostavljaju nadležnom teritorijalnom fondu podatke o neradnim osiguranicima iz tač. 1-10, 14 stava 3. ovog postupka, u skladu sa sporazumima o razmjeni informacija između teritorijalnih fondova i osiguranika za neradne građane u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije, a na obrascu odobrenom od Federalnog fonda i Penzionog fonda Ruske Federacije.

21. Teritorijalni fond ažurira regionalni segment jedinstvenog registra osiguranika na osnovu podataka dobijenih od Federalnog fonda iz centralnog segmenta jedinstvenog registra osiguranika.

22. U slučaju kršenja uslova utvrđenih ugovorom o finansijskom osiguranju obaveznog zdravstvenog osiguranja za davanje podataka o osiguranim licima, kao i informacije o promjeni ovih podataka, zdravstvena organizacija za osiguranje dužna je platiti teritorijalnom fondu o svom trošku novčanu kaznu u iznosu utvrđenom članom 38. dijela 10. Federalnog zakona od 29. novembra 2010. „O obaveznom zdravstvenom osiguranju u Ruskoj Federaciji“ (u daljem tekstu: Federalni zakon „O obaveznom zdravstvenom osiguranju u Ruskoj Federaciji“). Federacija”).

23. Teritorijalni fond vrši opštu kontrolu nad regionalnim segmentom jedinstvenog registra osiguranika. U slučaju otkrivanja grešaka i nedosljednosti, teritorijalni fond šalje relevantne informacije organizaciji zdravstvenog osiguranja navodeći listu nedosljednosti i vrijeme njihovog ispravljanja.

IV. Održavanje centralnog segmenta jedinstvenog registra osiguranika

24. Prilikom izmjena regionalnog segmenta jedinstvenog registra osiguranika, teritorijalni fond formira dosijee sa promjenama koje se dostavljaju Federalnom fondu radi ažuriranja centralnog segmenta jedinstvenog registra osiguranika po potrebi, a najmanje jednom. dan ako dođe do promjena u podacima o osiguranim licima.

Izmijenjeni dosijei uključuju sve novounesene i izmijenjene podatke o osiguranicima od posljednjeg dostavljanja.

25. Federalna fondacija obezbjeđuje non-stop režim za prijem i obradu datoteka sa promjenama iz teritorijalnih fondova.

26. Prilikom obrade dosijea sa izmjenama obezbjeđuje se da osigurano lice ima prethodno izdatu važeću polisu obaveznog zdravstvenog osiguranja jednog uzorka u centralnom segmentu jedinstvenog registra osiguranika.

27. U centralnom segmentu jedinstvenog registra osiguranika obrađuju se informativni dosijei sa podacima o državnoj registraciji smrti i podacima o statusu osiguranika (radni, neradni), koje teritorijalni fondovi dostavljaju licima čiji su podaci nisu dostupni u svojim regionalnim segmentima jedinstvenog registra osiguranika, čiji se rezultati šalju teritorijalnim fondovima po mjestu osiguranja.

28. Federalni fond vodi centralni segment jedinstvenog registra osiguranika, obezbjeđuje opštu kontrolu nad ažuriranjem i korištenjem jedinstvenog registra osiguranika.

29. Razmjena podataka između osiguravajućih zdravstvenih organizacija, teritorijalnih fondova i Federalnog fonda u svrhu vođenja personalizirane evidencije podataka o osiguranicima vrši se elektronski putem namjenskih ili otvorenih komunikacijskih kanala, uključujući internet, korištenjem elektronskog digitalnog potpisa u u skladu sa zahtjevima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije za zaštitu ličnih podataka.

V. Procedura vođenja personalizovane evidencije informacija o zdravstvenoj zaštiti koja se pruža osiguranim licima

30. Personalizovanu evidenciju informacija o zdravstvenoj zaštiti osiguranih lica elektronski vode zdravstvene organizacije i osiguravajuće medicinske organizacije koje posluju u sistemu obaveznog zdravstvenog osiguranja i teritorijalni fondovi.

31. Medicinska organizacija, osiguravajuća medicinska organizacija i teritorijalni fond naredbom određuju zaposlenike kojima je dozvoljeno da rade sa personaliziranom evidencijom o medicinskoj njezi pružene osiguranim licima i osiguravaju njihovu povjerljivost u skladu sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije o zaštitu ličnih podataka.

32. Zdravstvene organizacije dostavljaju teritorijalnom fondu informacije o zdravstvenoj zaštiti osiguranih lica iz tač. 1. - 13. stava 4. ovog postupka.

33. Teritorijalni fond u roku od dva radna dana, na osnovu regionalnog segmenta jedinstvenog registra osiguranih lica, vrši automatizovanu obradu informacija dobijenih od zdravstvenih organizacija o zdravstvenoj zaštiti osiguranih lica.

34. U fazi automatizovane obrade personalizovane evidencije pružene zdravstvene zaštite osiguranim licima, u teritorijalnom fondu se obavlja:

1) identifikaciju osiguranog lica prema regionalnom segmentu jedinstvenog registra osiguranika, određivanje organizacije zdravstvenog osiguranja odgovorne za plaćanje računa;

2) identifikaciju osiguranika koji su dobili zdravstvenu zaštitu van teritorije osiguranja i utvrđivanje njihove teritorije osiguranja;

3) slanje u elektronskoj formi rezultata dobijenih u skladu sa tač. 1. i 2. ovog stava medicinskoj organizaciji koja je pružala zdravstvenu zaštitu osiguranim licima.

35. Medicinska organizacija, na osnovu rezultata automatizovane obrade informacija o zdravstvenoj zaštiti osiguranim licima, sprovedene u skladu sa stavom 34. ovog postupka, dostavlja ih zdravstvenim organizacijama za osiguranje u obimu i rokovima utvrđenim ugovorom za pružanje i plaćanje zdravstvene zaštite za obavezno zdravstveno osiguranje.

36. Nakon praćenja obima, rokova, kvaliteta i uslova za pružanje medicinske nege u skladu sa članom 40. Federalnog zakona "O obaveznom zdravstvenom osiguranju u Ruskoj Federaciji", informacije navedene u stavu 4. ovog Procedura se prenose u obrazac informacionih dosijea zdravstvene organizacije osiguranja medicinskim organizacijama i teritorijalnom fondu u rokovima utvrđenim ugovorom o finansijskoj podršci obaveznog zdravstvenog osiguranja.

37. U slučaju poteškoća u određivanju teritorije osiguranja lica kome je pružena medicinska nega van teritorije osiguranja, teritorijalni fond generiše elektronski zahtev centralnom segmentu jedinstvenog registra osiguranika, gde se vrši provera. izvršeno u roku od 5 radnih dana i generira se odgovor sa naznačenom teritorijom osiguranja i trenutnim brojem police osiguranika.

38. Razmjena podataka između medicinskih organizacija, osiguravajućih medicinskih organizacija, teritorijalnih fondova i Federalnog fonda u svrhu vođenja personalizirane evidencije informacija o zdravstvenoj zaštiti koja se pruža osiguranim osobama obavlja se elektronski putem namjenskih ili otvorenih kanala komunikacije, uključujući internet. , koristeći elektronske digitalne potpise u skladu sa zahtjevima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije za zaštitu ličnih podataka.