Postreformsku Rusiju karakteriše razvoj kapitalizma u širinu. Ekonomiju poreformske Rusije karakteriše multistrukturna struktura. Od velike važnosti bile su takve karakteristike privrede i društvenih odnosa u Rusiji kao što su aktivna državna intervencija u ekonomiji i slab razvoj privatne svojine.

U 80-90-im godinama. 19. vek uzet je kurs za modernizaciju industrije. Njegova implementacija povezana je s reformskim aktivnostima I. G. Bungea, I. A. Vyshnegradsky, S. Yu. Wittea.

I. G. Bunge(ministar finansija 1881-1886), pristalica politike protekcionizma (povećanje carina), podrška privatnim akcionarskim bankama, reforma poreskog sistema, eliminacija "privremeno obavezne" države (1881), stvaranje Seljačke banke (1882), ukidanje otkupnih plaćanja (1885).

I. A. Vyshnegradsky(ministar finansija 1887-1892) nastavio je politiku protekcionizma: donesena je nova carinska tarifa (1891), povećani su indirektni porezi, ojačana je uloga države u regulisanju privredne djelatnosti privatnih preduzeća, a privatne željeznice su podređene državi. Ovim mjerama osigurana je stabilnost finansijskog sistema.

S. Yu. Witte(ministar finansija 1892-1903, predsjedavajući Komiteta ministara od 1903, predsjedavajući Vijeća ministara 1905-1906), pristalica ubrzanog industrijskog razvoja zemlje.

Witteove reforme su pokušaj modernizacije Rusije

Reforme u poreskom sistemu

S. Yu. Witte je pokušao reformirati komercijalno i industrijsko oporezivanje.

Godine 1893. naveden je program Ministarstva finansija za reformu poreske industrije. 8. juna 1898. godine uveden je porez na promet (glavni i dodatni). Najveći dio budžetskih prihoda činile su akcize od proizvodnje robe poput votke, duhana, šibica, kerozina i šećera. Ustanovljen je državni porez na stanove. 1895. godine uvedena je redukcija šećera.

Uvođenje monopola vina

Godine 1894. uspostavljen je državni monopol na trgovinu jakim alkoholnim pićima. Pod S. Yu. Witteom, vinski monopol je generirao oko milion rubalja dnevno.

Reforme u željezničkom sektoru

Davne 1889. godine donesen je Privremeni pravilnik o željezničkim tarifama. Witte je objavio nova izdanja Pravilnika i, manevrišući tarifnim stopama, promijenio smjer tokova tereta, podržavajući domaćeg proizvođača.

Drugi pravac reforme željezničkog sektora pod S. Yu. Witteom je otkup neprofitabilnih željeznica od strane države. Do 1902. godine 2/3 ruskih željeznica je kupljeno u vlasništvo trezora. Kao rezultat preduzetih mjera, željeznice su počele da donose neto prihod državi. Tokom 1890-ih izgrađene su nove pruge: Centralna Azija, Perm-Kotlas, Vologda-Arkhangelsk, Trans-Sibirska železnica. Intenzivna izgradnja željeznice doprinijela je ekonomskom razvoju Rusije, doprinijela je razvoju ruske teške industrije.

Monetarna reforma

1893 - ustanovljene su carine (1 kopejka na 100 rubalja), zabranjene su transakcije na osnovu kursne razlike rublje, kao i drugih vrednosti, pojačana je kontrola menjačkih transakcija u Rusiji i uvedena zabrana proizvodnja mjenjačkih transakcija od strane stranih brokera. Zahvaljujući ovim odlukama, oscilacije kursa su počele da se smanjuju.

1897 - izvršena je finansijska reforma, čija je suština bila uvođenje zlatne podloge rublje i njena besplatna konverzija. Za stabilizaciju rublje, Ministarstvo finansija je prepoznalo potrebu devalvacije kreditne valute na bazi monometalizma.

1898 - zakonski su utvrđeni najvažniji elementi novog finansijskog sistema. Rublja je postala jedna od najstabilnijih valuta na svijetu. Reforma je doprinijela integraciji Rusije u sistem svjetskog tržišta.

Uvođenje zlatne valute ojačalo je javne finansije i podstaklo ekonomski razvoj. Krajem XIX vijeka. Po stopama rasta industrijske proizvodnje Rusija je pretekla sve evropske zemlje. Ovo je bilo olakšano velikim prilivom stranih investicija u industriju zemlje. Samo za vrijeme mandata S. Yu. Wittea kao ministra, njihova veličina je dostigla 3 milijarde rubalja. zlato.

Witteove aktivnosti u poljoprivrednom sektoru privrede

Godine 1902, na čelu posebnog sastanka o potrebama poljoprivredne industrije, Witte je tvrdio da je suština seljačkog pitanja zamjena zajedničkog vlasništva nad zemljom individualnim vlasništvom i pozvao na slobodan izlazak seljaka iz zajednice. Osim što je 1903. godine ukinuta međusobna odgovornost za pravljenje direktnih poreza, Witte je na svom ministarskom mjestu učinio malo protiv zajednice.

Reforme industrije

Witte je veliku pažnju posvetio obuci kadrova za industriju i trgovinu. Do 1900. godine osnovana su i opremljena 3 politehnička instituta, 73 trgovačke škole, osnovano je ili reorganizirano nekoliko industrijskih i umjetničkih ustanova (Škola tehničkog crtanja Stroganov), otvoreno je 35 škola trgovačkog brodarstva.

Rast štrajkačkog pokreta podstakao je vladu da se vrati na put poboljšanja fabričkog zakonodavstva. Uz učešće Vitea, razvijeni su i usvojeni zakoni o ograničenju radnog vremena u preduzećima (1897), o naknadi radnika koji su izgubili radnu sposobnost usled nesreće na radu (1903) i o uvođenju fabričkih starešina u fabrikama i pogonima (1903).

Rezultati Viteovih reformi

Krajem 1890-ih S. Yu. Witte se zalagao za neograničeno privlačenje stranog kapitala u rusku industriju i željeznički posao. Posebnost Viteovog kursa bila je u tome što je ekstenzivno koristio izuzetnu ekonomsku moć moći. Instrumenti državne intervencije bili su Državna banka i institucije ministra finansija koje su kontrolisale rad komercijalnih banaka. Do 1900. Rusija je došla na prvo mjesto u svijetu po proizvodnji nafte.

Zbog svoje neograničene upotrebe vladine intervencije, Witte je kritiziran:

- sa strane reformatora 1860-ih, koji su smatrali da je industrijalizacija moguća samo kroz promjene državnog uređenja – stvaranje prave („ujedinjene“) vlasti i uvođenje državne institucije;

- u liberalnim krugovima, Witteov "sistem" je percipiran kao "velika ekonomska subverzija autokratije", koja je skrenula pažnju stanovništva sa socio-ekonomskih, kulturnih i političkih reformi.

Svjetska ekonomska kriza (1900-1903) naglo je usporila razvoj industrije; smanjen je priliv stranog kapitala, poremećen je bilans budžeta.

Početkom XX veka. došlo je do značajnih promjena u ekonomiji zemlje. Rusija je ulazila u fazu monopolističkog kapitalizma, iako je zaostatak u pogledu tempa, obima proizvodnje i tehničkih pokazatelja u poređenju sa zemljama Zapada ostao. Prvi monopoli u Rusiji nastali su krajem 19. veka, 1900-1903. počeo je njihov brzi rast. U ovom trenutku, naftni trustovi, najveći sindikati u metalurškoj (Prodamet) i industriji uglja (Produgol), u transportnom inženjerstvu (Prodparovoz i Prodvagon), u metaloprerađivačkoj industriji (vojnoindustrijska grupa Rusko-azijske banke). Razvili su se moćni bankarski monopoli. Osnovu kreditnog sistema činile su Državna banka, Centralna emisiona banka i akcionarske komercijalne banke. Među bankarskim monopolima vodeću ulogu imale su Rusko-azijska i Međunarodna komercijalna banka Sankt Peterburga. Aktivno se početkom stoljeća odvijao proces spajanja industrijskih i bankarskih monopola.

Osobine društvenog razvoja poreformske Rusije

Politički razvoj zemlje odredilo je plemstvo, čiji su predstavnici zauzimali ključne pozicije u vladi, posjedovali veliki zemljišni fond. Procesi kapitalističkog razvoja zemlje uvukli su i plemstvo u svoju orbitu: plemenito preduzetništvo nije raslo samo u poljoprivredi, već iu industriji, železnici i bankarstvu.
Povećao se broj i udio gradskog stanovništva. Krupna, srednja i sitna buržoazija, kao i najamni radnici, odredili su društveni izgled grada do kraja 19. vijeka. Pojavljuje se urbani lumpen proletarijat. Godine 1880-1890. u najvećim gradovima (Moskva, Sankt Peterburg, Kijev, Riga) pojavila se električna rasvjeta, tramvaji, telefoni i druge tehničke inovacije.
Prema Sveruskom popisu stanovništva iz 1897. godine, stanovništvo zemlje je podijeljeno na:

- po staleškom položaju: seljaci, filisterci, nasljedni i lični plemići, trgovci i počasni građani, sveštenstvo, "ostali" ("stranci", deklasirani elementi koji nisu isticali svoju klasnu pripadnost);

- po zanimanju: poljoprivredni (77,2%), komercijalno-industrijski (17,3%) i "neproduktivni" (5,5%).

Formira se industrijski proletarijat i industrijska buržoazija.

Karakteristike radničke klase na prijelazu iz XIX-XX stoljeća:

- formira se kadar stalnih radnika koji su odsječeni od zemlje i žive sa svojim porodicama u velikim industrijskim centrima;

- povećava se udio nasljednih radnika;

- značajan dio radnika i dalje održava kontakt sa zemljom, sa selom;

- srž proletarijata u postreformskom periodu su najamni radnici u velikim industrijskim pogonima i u željezničkom saobraćaju;

- glavni izvor rasta broja najamnih radnika u raznim industrijama, poljoprivredi, transportu i uslužnom sektoru bio je industrijski i poljoprivredni otpad seljaka;

- povećanje upotrebe ženskog i dječjeg rada u fabrikama.

Karakteristike formiranja industrijske buržoazije:

- iz redova malih robnih proizvođača nastali su predstavnici trgovačkog i lihvarskog kapitala;

- rast industrijskog kapitala i industrijske buržoazije bio je povezan sa prelaskom iz manufakturne u industriju velikih mašina;

- društvena osnova za formiranje industrijske buržoazije bila je trgovačka klasa, dijelom buržoazija, ali uglavnom predstavnici imućnog seljaštva. Poznate dinastije ruskih proizvođača: Gučkovi, Konovalovi, Kokuškini, Kondraševi, Garelini, Zubkovi, Morozovi, Prohorovi, Rjabušinski, poticali su iz seljaštva;

- 1870-1880-ih godina. organizacije ruske buržoazije nastale su da zaštite svoje poduzetničke interese: 1873. - u Sankt Peterburgu, "Savjet kongresa predstavnika komercijalnih banaka"; 1874 - u Harkovu "Savjet kongresa rudara juga Rusije"; 1880 - "Savjet kongresa rudara Uralske regije"; 1884 - u Bakuu, "Savjet kongresa naftnih industrijalaca" itd. Ovi sindikati su kasnije poslužili kao osnova za formiranje velikih monopolskih udruženja.

Slab razvoj "trećeg staleža" zbog nedovoljnog razvoja privatne svojine u Rusiji.

Međutim, postignuti stepen razvoja bio je nedovoljan, nije omogućio ruskoj industriji da se uspešno takmiči sa industrijom razvijenijih zapadnih zemalja, a to je značilo da nije bilo garancija stabilnosti razvoja. Da bi osigurala povećanje profitabilnosti, vlada je koristila profitabilne državne narudžbe, monopolizaciju industrije, visok stepen eksploatacije i kolonijalnu politiku.

Bilo je očigledno da će kontradikcije između feudalizma i kapitalizma rasti.

Među rezultatima rada S.Yu. Witte je najviše zainteresovan za reformu osmišljenu da stabilizuje klimavi monetarni sistem. Glavni zadatak transformacija bio je uvođenje zlatnog standarda, jačanje ruske valute zlatom. Vlada je morala vratiti povjerenje u rublju na međunarodnom tržištu, stabilizirati cijene i stvoriti ugodne uslove za strane investicije.

Za pripremu promjene monetarnog sistema bila je potrebna 1 godina, a za implementaciju planiranih promjena 3 godine.

Početak reforme

Monetarna reforma je sprovedena 1895-1897. Na putu reformi u Rusiji, u opticaju su bile papirne i srebrne rublje, njihovu vrijednost su regulirale banke. Izdavanje papirnih rubalja bilo je teško kontrolisati, njihov broj se postepeno povećavao. Neosigurana papirna valuta počela je da depresira.

Činjenica! U vrijeme reforme, vrijednost 1 srebrne rublje je upoređena sa 1,5 papirnatih rubalja.

S. Yu. Witte, koji je bio ministar finansija, pokušao je da ojača rusku rublju unutar zemlje i na stranom tržištu. Godine 1895. razgovarao je s carem Nikolajem II sa izvještajem o uvođenju zlatnog prometa u Rusiji.

Činjenica! Ministar se obratio direktno caru, pošto je njegova inicijativa izazvala žestoke sporove u vladi, reforma je mogla biti odložena. Nikolaj II je prihvatio Witteovo gledište i naredio implementaciju predloženih promjena.

Suština reforme

Suština Viteove reforme bila je da se zaustavi depresijacija ruske papirne valute. Ovo je zahtijevalo:

Kombinirajte papirnu rublju s metalnom rubljom;
Organizovati ruski zlatni standard rublje (slično engleskom);
Uvesti u opticaj nove kovanice: zlatni poluimperijal novog kovanja;
Uspostaviti jedinstveni kurs zlatne poluimperijalne za papirnu rublju.

Monetarna reforma je uspješno provedena i brzo je urodila plodom, osiguravajući slobodnu razmjenu rublje za zlato u Ruskom carstvu.

rezultate

S.Yu. Witte je bio zadovoljan rezultatima monetarne reforme i to je više puta isticao. Finansijska reforma je pomogla da se stabilizuje ekonomska situacija u Rusiji i zaustavi depresijacija ruske rublje.

Više o rezultatima monetarne reforme:

Sprovedena kontrola izdavanja papirne valute. Sav papirni novac sada je izdavala država samo ako su postojale rezerve zlata. Bilo koja papirna novčanica se u svakom trenutku mogla zamijeniti za zlato.
Kurs rublje je solidno ojačao i dugo je ostao među svjetskim valutama sa najvećim povjerenjem na međunarodnom tržištu. Činjenica! Razmjena papirne valute za zlato prestala je tek na početku, kada je svo zlato povučeno iz opticaja.
Poboljšani uslovi za ulaganje u privredu Ruskog carstva. Reforma je pomogla privlačenju većeg broja domaćih i stranih investitora u zemlju.
Cijene su se stabilizirale u zemlji.
Inflacija se povukla.

Promet novca u Rusiji je doveden u red i doprineo ekonomskom rastu carstva. Witteova reforma postala je jedinstven primjer u istoriji kako je postignuta dugoročna stabilizacija kursa papirne valute u zemlji tokom nekoliko godina i poslužila kao primjer drugim zemljama. Istoričari i svjetski finansijeri visoko cijene rezultate S.Yu. Witte.

U istoriji Rusije krajem XIX - početkom XX veka. S.Yu. Witte zauzima izuzetno važno mesto. Šef Ministarstva željeznica, dugogodišnji ministar finansija, predsjedavajući Komiteta ministara, prvi šef Vijeća ministara, član Državnog vijeća - to su službena mjesta ove političke ličnosti, koji je postao simbol mogućnosti i istovremeno bespomoćnosti državnog sistema.

Godine 1892. Witte je preuzeo dužnost ministra finansija. Najvažniji Witteov zadatak bio je podsticanje razvoja domaće industrije. Industriju je smatrao lokomotivom nacionalne ekonomije. U svom radu oslanjao se na koncept Friedricha Lista - “ teorija nacionalne ekonomije“, čija je suština bila da „siromašne zemlje” treba da ostvare balans uvoza i izvoza uz pomoć carinska zaštita.

Industrijalizacija je zahtijevala značajna kapitalna ulaganja iz budžeta, što je trebalo da obezbijedi sprovođenje razvijene politike. Jedan od pravaca reforme koju je sproveo bilo je uvođenje 1894. godine državni monopol na vino, koja je postala glavna prihodna stavka budžeta (365 miliona rubalja godišnje). su povećane porezi, prvenstveno indirektne (povećale su se za 42,7% 1990-ih). Uveden je, tj. besplatna zamjena rublje za zlato.

Potonje je omogućilo privlačenje strani kapital u rusku ekonomiju, jer strani investitori sada mogu da iznesu zlatne rublje iz Rusije. carinska tarifaštitila domaću industriju od strane konkurencije, vlada je podsticala privatno poduzetništvo. U godinama ekonomske krize 1900-1903. vlada je velikodušno subvencionisala i javna i privatna preduzeća. Rasprostire se sistem koncesija, izdavanje vladinih naloga poduzetnicima na duže vrijeme po naduvanim cijenama. Sve je to bio dobar podsticaj domaćoj industriji.

Međutim, proces industrijalizacije u Rusiji bio je kontradiktoran. Kapitalističke metode upravljanja (profit, trošak, itd.) nisu uticale na državni sektor privrede - najveći u svijetu. To su bile fabrike odbrane. I to je stvorilo određenu neravnotežu u kapitalističkom razvoju zemlje.

U svojim reformskim aktivnostima, Witte je morao iskusiti otpor aristokracije i viših zvaničnika, koji su imali veliki utjecaj na vladajuće osobe. Najaktivniji Witteov protivnik bio je ministar unutrašnjih poslova VK. Plehve. Njegov kurs socijalne politike je protivljenje reformama, podržavanje konzervativni princip razvoja, zadržavajući uvijek privilegije plemstva na vlast i, shodno tome, očuvanje feudalnih ostataka. Ovaj trend konfrontacije između reformi i kontrareforma na prijelazu dva stoljeća nije završio u Witteovu korist.

Promjene u svjetskoj ekonomskoj situaciji na prijelazu iz XIX u XX vijek. dovela do krize u industrijama koje su se intenzivno razvijale 90-ih godina. — metalurgija, mašinstvo, industrija nafte i uglja. Ministrovi protivnici su ga optuživali za pad ruske proizvodnje, njegovu politiku nazivali avanturističkom i pogubnom za Rusiju.Nezadovoljstvo Viteovom politikom dovelo je do njegove ostavke 1903. godine.

Na jesen se vratio na političku arenu 1905 as čelnici Vijeća ministara. U avgustu 1905. godine uspio je sklopiti Portsmutski mir sa Japanom, a za ovaj diplomatski uspjeh Nikolaj II mu je dodijelio grofovsku titulu. Ruski reformator ponovo je bio tražen u političkom životu zemlje.

Ogranak NOU HPE "Sanktpeterburški institut za ekonomske odnose sa inostranstvom, ekonomiju i pravo" u Permu

Ekonomski fakultet

Ekstramural

Katedra za ekonomiju i menadžment

Specijalnost: 080507 "Menadžment organizacije"

Test

u disciplini "Historija otadžbine"

Tema: "Reforme S. Yu. Wittea"

Student 1. godine

Perm

2008

Uvod……………………………………………………………………………………………3 s

1. Reforme poreskog sistema …………………………………………………4

2. Vinski monopol………………………………………………………………………….6

3. Željeznica……………………………………………………………………….7 s

4. Monetarna osnaživanja………………………………………………………….8 s

5. Witteove aktivnosti u oblasti agrarne ekonomije………………………..7 s

6. Industrija…………………………………………………………………..9 s

Zaključak……………………………………………………………………………….12 s

Spisak literature…………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………….

Uvod

Osnovni cilj unutrašnje politike carske vlade bio je očuvanje postojećeg društveno-političkog i ekonomskog sistema, njegovo unapređenje u skladu sa potrebama vremena. Stoga su u metodama vođenja unutrašnje politike neke inovacije kombinovane sa mjerama koje su očuvale nekadašnju društveno-političku strukturu Rusije. Generalno, unutrašnjom politikom prve polovine 19. veka dominirao je trend koji je imao za cilj očuvanje apsolutizma, povlašćenog položaja plemstva i kmetstva seljaka, podržavanje pravoslavne crkve, suzbijanje neslaganja i sprečavanje moguće revolucionarne eksplozije. . Jačanje unutrašnje pozicije doprinijelo je jačanju ruske vanjske politike, koja je s pravom zauzimala jedno od vodećih mjesta među evropskim silama.

Sredinom 19. veka jasno se ispoljava zaostajanje Rusije za naprednim kapitalističkim državama u ekonomskoj i društveno-političkoj sferi, a međunarodni događaji sredinom veka pokazuju njeno značajno slabljenje i na spoljnopolitičkom planu. Stoga je glavni cilj unutrašnje politike vlasti u drugoj polovini 19. veka bio da se ekonomski i društveno-politički sistem Rusije uskladi sa potrebama vremena. Istovremeno, jednako važan zadatak bio je i očuvanje autokratije dominantnog položaja plemstva.

U avgustu 1892. godine, zbog bolesti Višnjegradskog, Witte je postao njegov nasljednik na mjestu ministra finansija. Zauzevši stolicu kao jedan od najuticajnijih ministara, Witte se pokazao kao pravi političar. Dojučerašnji slavenofil, nepokolebljivi pristalica izvornog razvoja Rusije, za kratko vrijeme se pretvorio u industrijalizaciju evropskog tipa, izjavljujući spremnost da u roku od dvije pet godina Rusiju dovede u red naprednih industrijskih sila. Industrija, građevinarstvo i željeznice su se aktivno razvijale 90-ih godina. Tome je donekle doprinijelo i osiromašenje seljaka i zemljoposjednika nakon loše žetve 1891. godine i gladi koja je uslijedila. Upravo je ovaj pad ekonomije doveo do toga da javnost shvati potrebu za preduzimanjem mera za obuzdavanje reakcionarnih ličnosti u vladi, koje su gurale zemlju na ivicu ekonomskog i duhovnog kolapsa. U ovoj situaciji na političkoj sceni se pojavio S.Yu. Witte. Ovaj izuzetno talentovan čovek dobio je zadatak da transformiše ekonomski život zemlje.

1.
Reforme u poreskom sistemu

Zemlja koja se brzo razvija zahtijevala je sve više i više novih ekonomskih injekcija, odnosno značajnih izdataka budžetskih sredstava i traženja novih izvora gotovinskih primanja. Nakon strašne gladi 1891. godine, koja je zadala udarac privredi zemlje, uslijedile su brojne plodne godine koje su omogućile da se situacija nekako popravi. Tako su 1893. godine državni prihodi premašili rashode za 98,8 miliona rubalja. Uglavnom, to se moglo postići samo povećanjem poreza. Konkretno, pod Witteom, birački porez u poljoprivrednim regijama Sibira je konačno ukinut, a porez na odbranu dobio je oblik poreza na raspodjelu. Ali što je najvažnije, Witte je pokušao da reformiše komercijalno i industrijsko oporezivanje.

Do kraja 19. veka u Rusiji je postojao izuzetno složen sistem oporezivanja. Postojali su sljedeći porezi:

porez na zemljište

porez na nekretnine

porez na novčani kapital

porez na stan

trgovinski porez

Glavna pošast svih ovih poreza nije oporezivanje visine dohotka, već oblika vlasništva i identiteta vlasnika (u zavisnosti od ceha, titule i sl.). Do početka dvadesetog veka, ovi porezi su donosili trezoru oko 7% ukupnog iznosa državnih prihoda.

Trgovina i industrija Rusije bili su oporezivani u veoma malom obimu. Sredinom devedesetih godina devetnaestog veka porezi na ove industrije iznosili su oko 3% svih budžetskih prihoda, iako su trgovina i industrija već postale srž ekonomskog razvoja i prihodi iz ovih industrija su činili skoro polovinu svih prihoda državnog budžeta. .

Witte je reformu započeo povećanjem poreza na trgovinu sa tri posto na pet. Prihodi trezora su odmah porasli za 5 miliona rubalja. Godine 1893. zacrtan je program Ministarstva finansija za reformu poreske industrije, čija je glavna suština bila preorijentacija sa spoljašnjih znakova u oporezivanju (vidi gore) na druge, modernije metode.

Najbolje rješenje bi bio takozvani progresivni porez. Međutim, Rusija jednostavno nije bila spremna za to. Sam Witte je naglasio da „mnogi izvori prihoda i dalje ostaju neoporezovani i da poreska uprava o njima nema podataka...” i da bi „pod takvim uslovima uvođenje poreza na dohodak izazvalo beskrajne pokušaje obveznika da prikriju prihode. ..”

Nakon žučne rasprave na ovu temu, 8. juna 1898. godine uveden je trgovački porez. Sam porez se sastojao od glavnog i dodatnog. Glavni porez nije bio ništa drugo do godišnja naknada za licencu za pravo bavljenja jednom ili drugom vrstom djelatnosti. Ali sada je njegova veličina određena ovisno o industriji poduzeća, njegovoj veličini i lokaciji. S tim u vezi, čitavo Rusko carstvo bilo je podijeljeno na 5 ekonomskih regija prema stepenu razvoja. Time je završeno oporezivanje ovisno o prisutnosti ličnih privilegija ili kneževske titule. Dodatni porez koji se naplaćuje kolektivnim preduzećima (akcionarska društva i ortačka društva) podijeljen je na porez na kapital i procentualnu naknadu na dobit. Štaviše, kamata se naplaćivala na dobit samo ako je dobit prelazila 3% osnovnog kapitala i utvrđena je na principu umjerene progresivnosti. Dodatni porez od svih ostalih preduzeća nametnut je u vidu poreza na raspored i procentualne naknade na dobit.

Novi porez na trgovinu neznatno je povećao prihode trezora (prve godine prihodi su porasli sa 48 miliona rubalja na 61 milion rubalja, odnosno 27%).

Najveći dio budžetskih prihoda činile su akcize od proizvodnje robe poput votke, duhana, šibica, kerozina i šećera. Naime, povećati akcize (od piva za 50%, udvostručiti porez na šibice, akcize za piće od alkohola - sa 9 1/4 kopejki na 10 kopejki, od voćnih votki - sa 6 kopejki na 7 kopejki, od akcize za ulje - za 50 %, porez na patentni duhan - za 50% (ustanovljava se i dodatna akciza na duhan), porez na nekretnine i dodatne komercijalne i industrijske naknade), odnosno indirektni porezi činili su najveći dio "poreznih" prihoda državnog budžeta .

Ustanovljen je i državni porez na stanove, što je bio prvi pokušaj da se nametnu, makar na spoljnoj osnovi, ukupan iznos prihoda obveznika i što je načelno važna novina.

Witte je stajao na početku takozvanog racioniranja šećera, koje je uvedeno u Rusiji 1895. godine. Njegov smisao je bio zaštititi tržište od viška šećera uvođenjem dodatne akcize na njih. Potrošač šećera - ruski narod - branio se od visokih cijena stavljanjem vanrednih zaliha na tržište. Kao rezultat toga, proizvodnja šećera iznosila je 42 miliona funti. porasla 1899. na 42,8 miliona funti, njegova potrošnja je porasla sa 27,8 miliona funti. na 36,5 miliona funti, a prihodi od naplate akciza na šećer i patenata (licenca za pravo proizvodnje ili prodaje) sa 42,7 miliona funti. do 67,5 miliona funti.

2. Vinski monopol

Najprofitabilnija budžetska stavka bio je monopol na vino uveden pod Witteom. Po ovoj mjeri proizvodnja sirovog alkohola je ostala privatna stvar, njegovo prečišćavanje, proizvodnja votke i jakih vina proizvodili su se i u privatnim fabrikama, ali samo po nalogu trezora i pod strogim nadzorom akcize. Prodaja ovih pića postala je državni monopol, ali se to nije odnosilo na proizvodnju i prodaju piva, kaše i vina od grožđa.

Uvođenje monopola na vino počelo je 1894. godine, a do kraja Witteovog mandata na ministarskom mjestu, prošireno je na cijelo carstvo, osim na udaljena predgrađa. Uz pomoć vinskog monopola, država je mogla povećati prihode od pića ne samo širenjem na nova područja i povećanjem prodaje jakih pića, već i podizanjem cijena ovih pića. Prihodi trezora od monopola vina stalno su rasli i 1913. bili su skoro tri puta veći od svih direktnih poreza. S tim u vezi, državni budžet je ne bez razloga nazvan "pijanim budžetom". Suprotno uvjeravanjima vlasti i štampe koja im je služila, uvođenje monopola nije pomoglo smanjenju pijanstva i poboljšanju morala naroda. Naprotiv, tajna prodaja vina se povećala, a što je najvažnije, pojavila se čitava armija novih činovnika koji su bili zaduženi za monopol, koji su korumpirali ne samo sebe, već i one koji su im se morali obratiti, što je dovelo do takvih negativnih pojava kao što su tiranija, samovolja, korupcija, ulizica, krađa itd.

3. Željeznica

Ogromnu ulogu u industrijalizaciji Rusije odigrao je razvoj mehaniziranog transporta, prvenstveno željezničke mreže. Njihovo stvaranje bilo je od ekonomskog, strateškog i društvenog značaja, doprinelo je intenzivnijem razvoju drugih privrednih grana. Kampanja proširenja željezničke mreže nije donijela pravi finansijski uspjeh, jer je sav prihod bio usmjeren na izgradnju novih puteva. Ali Viteov državni um je bio itekako svjestan zavisnosti razvoja privrede zemlje od transportnih problema države.

Željeznice su građene uz ekstenzivno učešće privatnog (uključujući strani kapital). Međutim, sredinom 1990-ih većina željeznica je bila u državnom vlasništvu, a najintenzivniji razvoj željezničke mreže bio je u evropskom dijelu Rusije, čiji je centar Moskva. Do kraja 19. vijeka, željeznice su se pojavile u Zakavkazu, Centralnoj Aziji, Uralu i Sibiru. Glavni privredni transport sada se obavljao željeznicom, a uspostavljene su jedinstvene tarife za prevoz tereta i putnika, što je znatno pojednostavilo život putnika i špeditera.

Željeznička izgradnja usko je povezivala Rusiju sa Evropom.

4. Monetarna reforma

Godine 1897. izvršena je monetarna reforma kojom je uspostavljen zlatni monometalizam rublje ili kruto vezanje rublje za zlato, zlatni standard rublje.

Pripreme za reformu počele su 1880-ih. a uzrokovana je nestabilnošću monetarnog sistema. ministar finansija

Nsov S. Yu. Witte je u februaru 1895. predstavio caru Nikolaju II izvještaj o potrebi uvođenja zlatne cirkulacije. S. Witte je odlučio da uvede zlatni standard usvojen u Engleskoj, a ne zlatno-srebrni standard usvojen u Francuskoj.

Zakon od 8. maja 1895. godine dozvolio je transakcije za zlato, u isto vrijeme svim uredima i filijalama Državne banke dato je pravo kupovine zlatnika, a 8 ureda i 25 filijala su takođe vršile plaćanja ovim novcem. U junu 1895. Državnoj banci je dozvoljeno da prihvati zlatnik na tekući račun (privatne banke u Sankt Peterburgu slijedile su ovaj primjer); novembra 1895. godine kasama svih vladinih agencija i državnih željeznica bilo je dozvoljeno da primaju zlatnike. U decembru 1895. stopa kreditne (papirne) rublje je bila 7 rubalja. 40 kop. za zlatni polu-imperijal nominalne vrijednosti 5 rubalja. (od 1896. - 7 rubalja 50 kopejki).

Državna banka je do 1897. povećala svoju zlatnu gotovinu sa 300 miliona na 1.095 miliona rubalja, što je skoro odgovaralo iznosu kreditnih zapisa u opticaju (1.121 milion rubalja).

Dana 29. avgusta 1897. godine izdata je uredba o emisionom poslovanju Državne banke, koja je dobila pravo na izdavanje novčanica pokrivenih zlatom. Kreditne zapise osigurane zlatnom gotovinom mijenjali su se za zlato bez ograničenja. Kovani su zlatnici od 5 i 10 rubalja.

Reforma je ojačala spoljni i unutrašnji kurs rublje, poboljšala investicionu klimu u zemlji i doprinela privlačenju domaćeg i stranog kapitala u privredu.

Izbijanjem Prvog svjetskog rata 1914. godine, razmjena novca za zlato je prekinuta.

5. Witteove aktivnosti u poljoprivrednom sektoru privrede

Sve veće kontradikcije u zemlji dovele su do preispitivanja uloge agrarnih reformi u usponu društvenih proizvodnih snaga Rusije. Witte se više puta bavio ovim problemom, ali je svaki put naišao na oštar otpor najkonzervativnijih slojeva plemstva. Objašnjavajući sadašnju situaciju, on se poziva na istoriju razvoja agrarnih odnosa nakon 1861. godine. On napominje da je svuda bilo moguće iznajmiti zemljište jeftinije nego platiti parcelu. Otuda želja seljaka da se odreknu svog nadjela.

Načevši 1902. godine Posebnu konferenciju o potrebama poljoprivredne industrije, Vite je uspeo da bolje razume značaj seljačkog pitanja i mogućnost njegovog rešavanja. Stvaranje takvog tijela je u velikoj mjeri bilo posljedica sve većeg porasta seljačkog pokreta. Prema odluci donesenoj na njegovom sastanku, car je odobrio mrežu pokrajinskih i okružnih komiteta stvorenih pod njim. Ukupno su stvorena 82 pokrajinska i oblasna komiteta i 536 okružnih i okružnih komiteta, koji su uključivali oko 12 hiljada ljudi. Pretežni udeo u njima zauzimali su plemići: u pokrajinskim komitetima ih je bilo 66% (seljaci 2%), u županijskim 52% plemića i činovnika, sa udelom seljaka od 17%.

Glavna prepreka takvim transformacijama bilo je očuvanje zajednice. Tvrdio je da je suština seljačkog pitanja upravo u zamjeni zajedničkog vlasništva nad zemljom individualnim vlasništvom, a ne u nedostatku zemlje, pa stoga ne u prisilnom otuđenju posjeda. Pozivajući na slobodno izdvajanje seljaka iz zajednice, Witte kaže da je svrsishodno pomoći onima koji se izdvajaju iz zajednice od strane vlasti i društva. Međutim, mjere koje je on zacrtao, iako u prilično delikatnoj formi, za novo uređenje seljačkog života, koje su doprinijele prekretnici u ovoj stvari u cjelini, izazvale su otpor plemstva. Witte je morao biti uklonjen s vodstva rada Specijalne konferencije. Osim što je 1903. godine ukinuta međusobna odgovornost za pravljenje direktnih poreza, Witte je na svom ministarskom mjestu učinio malo protiv zajednice. Prošlo je samo godinu i po dana i P. Stolypin je počeo da sprovodi predloge koje je izložio i opravdao Vite. Stoga je Witte uvijek vjerovao da ga je Stolypin "opljačkao" i da nije mogao pisati o njemu bez ličnog neprijateljstva.

6. Industrija

Na prijelazu iz 20. stoljeća, Witteova ekonomska platforma poprimila je sasvim određen i svrsishodan karakter: u roku od 10-ak godina industrijski sustigne razvijenije zemlje Evrope, zauzme snažnu poziciju na tržištima bliže, srednje i Daleki istok.

Ukidanje kmetstva stvorilo je povoljne uslove za brzi rast kapitalizma u svim granama industrije. Pojavila se slobodna radna snaga, aktivirao se proces akumulacije kapitala, postepeno se širilo domaće tržište i rasle su veze sa svetom.

Međutim, razvoj kapitalizma u Rusiji imao je niz posebnosti. Za nekoliko decenija Rusija je prešla put koji je trajao dva veka u Evropi.

Očuvana je multistrukturna priroda industrije, pa je velika mašinska industrija koegzistirala sa manufakturom i malom proizvodnjom.

Još jedna karakteristika bila je neravnomjerna distribucija industrije širom Rusije. Uz visoko razvijene regije - sjeverozapadni (Petersburg-Baltik), centralni (oko Moskve), južni (Ukrajina) itd. - Sibir, Daleki istok i Centralna Azija su i dalje ostali industrijski nerazvijeni.

Industrija se takođe neravnomjerno razvijala po sektorima. Laka (posebno tekstilna i prehrambena) industrija imala je vodeću ulogu. Proizvodnja tekstila bila je tehnološki najnaprednija. Ovdje je bilo zaposleno više od polovine industrijskih radnika. Teška industrija (rudarska, metalurška, nafta) je takođe ubrzala. Međutim, domaće inženjerstvo je bilo slabo razvijeno.

Rusiju je posebno karakterisala snažna državna intervencija u industrijskom sektoru putem kredita. Državne subvencije, vladine narudžbe, finansijska i carinska politika. Time je postavljen temelj za formiranje sistema državnog kapitalizma.

Nedostatak domaćeg kapitala uslovio je intenzivan priliv stranog kapitala. Investitore iz Engleske, Francuske, Njemačke i Belgije privukla je niska cijena rada, bogata sirovina i mogućnost ostvarivanja visokog profita. Strani kapital zauzimao je dominantan položaj u granama industrije uglja, metalurgije i mašinogradnje.

Witte je veliku pažnju posvetio obuci kadrova za industriju i trgovinu. Pod njim su do 1900. osnovana i opremljena 3 politehnička instituta, 73 trgovačke škole, osnovano ili reorganizirano nekoliko industrijskih i umjetničkih ustanova, uključujući čuvenu Stroganovsku školu tehničkog crtanja, otvoreno 35 škola trgovačkog brodarstva.

S rastom industrije i modernizacijom društvene strukture, problem odnosa poduzetnika i radnika postaje sve važniji. Za vrijeme vladavine Aleksandra III, politika vlade u ovoj oblasti, odražavajući opći smjer socijalne politike autokratije, bila je čisto pokroviteljske prirode. Vlada je donijela niz zakona kojima se uređuju odnosi između proizvođača i radnika i formirala tijelo za kontrolu poštivanja ovih zakona - fabričku inspekciju. Pod Witteom, potonji je značajno reorganiziran. Do kraja 90-ih, njegova aktivnost se proširila na 60 provincija i regiona evropske Rusije. U njenu nadležnost spadala je i kontrola tehničkog stanja preduzeća, tačno vođenje dokumentacije kada su vlasnici dobijali kredite od Državne banke, te nadzor pravilnog korišćenja kredita. Istovremeno, fabrički inspektori su bili zaduženi da "prate i blagovremeno obaveštavaju Ministarstvo finansija... o nezdravim pojavama i poremećajima u fabrikama koji bi mogli izazvati nemire".

Rast štrajkačkog i revolucionarnog pokreta poslužio je kao prilično uvjerljiv dokaz nedosljednosti njegovih prethodnih ideja o uzrocima društvenih tenzija u preduzećima. Upravo je rast štrajkačkog pokreta podstakao vladu da se vrati na put poboljšanja fabričkog zakonodavstva. Uz najaktivnije učešće Vitea, razvijeni su i usvojeni zakoni o ograničenju radnog vremena u preduzećima (2. juna 1897.), o naknadi radnika koji su izgubili radnu sposobnost usled nezgode na radu (2. juna , 1903), o uvođenju fabričkih radnika u fabrike i pogone starešina (10. juna 1903), koje su, uz sva svoja ograničenja, ipak bile korak napred u razvoju radnog zakonodavstva. Tako je Witte očekivao da uspostavi potpunu kontrolu nad stanjem u industriji, od tehničkog stanja preduzeća do sfere društvenih odnosa.

Razvoj industrije 1990-ih godina karakterizirao je vrlo visok stepen koncentracije proizvodnje i radne snage. Dakle, na prelazu XIX i XX veka. 5 visokih peći obezbedilo je više od 25% sveruskog topljenja gvožđa; 5 najvećih naftnih kompanija - 44,1% ukupne proizvodnje nafte; 17 velikih rudnika Donjeck - više od 2/3 ukupne proizvodnje uglja u zemlji; 8 najvećih proizvođača šećera u svojim rukama koncentriralo je 54 šećerane - 30,3% svih fabrika i 38% ukupne proizvodnje šećera u zemlji.

Zaključak

Ekonomski i društveni razvoj Rusije određivali su uslovi i napredak u sprovođenju seljačke reforme. Rusko društvo je bilo slabo pripremljeno za kapitalističke odnose. Patrijarhalno-komunalni mentalitet i naivni monarhizam većine stanovništva spriječili su aktivnu percepciju temeljnih promjena u ekonomiji zemlje. Postojale su oštre disproporcije u glavnim sektorima privrede: brzi rast industrije bio je u suprotnosti sa stagnacijom poljoprivrede koja se prevazilazila. Proces početne akumulacije kapitala se odužio. To je otvorilo put za široki prodor stranih investicija u rusku ekonomiju.

Posebnost Viteovog kursa bila je u tome što je on, kao nijedan od carskih ministara finansija, u velikoj meri koristio izuzetnu ekonomsku moć moći koja je postojala u Rusiji. Instrumenti državne intervencije bili su Državna banka i institucije ministra finansija koje su kontrolisale rad komercijalnih banaka.

Krajem 1890-ih, činilo se da je Witte svojom politikom pokazao nevjerovatno: održivost feudalne vlasti u prirodi u uvjetima industrijalizacije, sposobnost uspješnog razvoja privrede bez promjene bilo čega u sistemu državne uprave.

Međutim, Witteovim ambicioznim planovima nije bilo suđeno da se ostvare. Prvi udarac za njih je zadala svjetska ekonomska kriza, koja je naglo usporila razvoj industrije; smanjen je priliv stranog kapitala, poremećen je bilans budžeta. Ekonomska ekspanzija na Dalekom i Srednjem istoku, sama po sebi povezana s visokim troškovima, također je pogoršala rusko-engleske kontradikcije i približila rat s Japanom. Izbijanjem neprijateljstava više se nije moglo govoriti o bilo kakvom dosljednom ekonomskom programu.

Uprkos visokoj stopi razvoja kapitalizma u drugoj polovini 19. veka, modernizacija Rusije se otegla dosta dugo i zadržala karakter sustizanja u odnosu na napredne kapitalističke zemlje tog vremena.

Bibliografija

1. Ananyin B.V., Ganelin R.Sh. Sergej Julijevič Vite // Pitanja istorije, br. 8, 1990.

2. Witte S.Yu. Uspomene. U 3 toma - T.1., M., 1960, 194 str.

3. Deikin A. Velika ekonomija autokratije: prije 100 godina završena je monetarna reforma S. Wittea // Novoye Vremya. 1997

4. Korelin A. P. Kratki istorijski vodič, M: Viša škola, 1992.

5. Korelin A.P. Witte-finansijer, političar, diplomata, serija: "Portreti". M., Terra, 1998

6. Ministarstvo finansija 1802 - 1902. Godišnjica izdanja za 2002. godinu. SPb., 2002.

7. Jurovski L. Na putu monetarne reforme", Moskva, 1924

8. Orlov A.S., Georgiev V.A. Istorija Rusije6 Udžbenik. – 2. izd., prerađeno i dodatno. M.: TK Velby, Izdavačka kuća Prospekt, 2003. - 520 str.

Witte je rođen u porodici rusifikovanih Nemaca 17. juna 1849. godine. Dobio je dobro obrazovanje, diplomirao je 1870. na Novorosijskom univerzitetu. Imajući diplomu kandidata fizičkih i matematičkih nauka, Sergej Julijevič Vite, zbog akutnog nedostatka sredstava, bio je primoran da napusti karijeru u nauci i počne da radi na odeskoj železnici. Počevši s najnižih pozicija, brzo se popeo do čina upravnika jugozapadnih željeznica. Njegova kasnija karijera bila je jednako uspješna. Ministar finansija Witte preuzeo je dužnost 1892. godine po pravu, zahvaljujući izvanrednim sposobnostima.

Kratka biografija S. Yu. Wittea nemoguća je bez spominjanja njegove ekonomske politike i reforme finansijskog sistema zemlje, on je težio tako ambicioznom cilju kao što je industrijalizacija Rusije. To je zahtijevalo značajne finansijske izdatke. Witte je pronašao vrlo zgodan način da napuni državni budžet uvođenjem monopola vina 1894. godine. Išao je i na tako nepopularnu mjeru kod većine stanovništva kao što je podizanje poreza.

Viteova finansijska reforma, sprovedena 1897. godine, omogućila je slobodnu razmenu rubalja za zlato – uveden je zlatni standard. Monetarna reforma S. Yu. Wittea dovela je do povećanja priliva stranog kapitala u zemlju. Uostalom, zahvaljujući reformi finansijskog sektora, postalo je moguće izvoziti zlato iz zemlje. Ali, unatoč činjenici da je privlačnost Rusije u očima stranih kompanija porasla, domaći proizvođač je bio prilično pouzdano zaštićen od konkurencije zbog carinske tarife. Witteova dosljedna politika dovela je do transformacije rublje u jednu od najstabilnijih valuta tog perioda.

Uticaj ove, naravno, izuzetne ličnosti proširio se i na unutrašnju politiku. Viteova unutrašnja politika, kao prilično konzervativna, omogućila je ozbiljno jačanje položaja autokratije. U vanjskoj politici, Witteov najvažniji cilj bio je minimiziranje uticaja Japana na teritorijama Dalekog istoka. Sklapanje Portsmutskog mira s Japanom 1905. donijelo je Viteu titulu grofa.

Treba napomenuti da je Nikola 2 bio veoma raspoložen prema svom ministru finansija. Međutim, Witte nikada nije koristio lokaciju svjetla. A nakon što je oženio Matildu Lisanevich sa glasnim skandalom, odbacivanje društva se samo pojačalo. Ali, ipak, Witte je s njom pronašao ličnu sreću.

Poraz u Krimskom ratu 1853-1856 i krvava pobjeda 1876-1878 pokazali su očiglednu tehničku zaostalost Rusije.

Ruska vlada je shvatila potrebu za stvaranjem moderne velike industrije u zemlji po svaku cijenu.

Put ka kapitalizmu otvorile su reforme 1960-ih i 1970-ih. Godine 1892., na prijedlog Višnjegradskog, Aleksandar III je imenovao Sergeja Julijeviča Vitea za ministra finansija.

Witteova reforma uključivala je samo četiri glavna pravca koja su osigurala industrijski uspon u Rusiji 90-ih godina XIX vijeka.
Prvi korak je bio sprovođenje finansijske reforme, koja je uključivala oštru poresku politiku u cilju povećanja prihoda državnog budžeta.

Najvažniji uslov za ekonomsku transformaciju bila je Viteova monetarna reforma, koja je garantovala stabilnost i solventnost rublje. Prelazak na zlatni standard pretvorio je rublju u jednu od stabilnih evropskih valuta, što je doprinijelo razvoju bankarstva i ekspanziji stranih investicija.
Drugi korak transformacije bila je dosljedna industrijska politika države.

Witte je napomenuo da stabilnost monetarnog sistema i jake finansije nisu sami sebi cilj, niti će dovesti do automatskog spontanog razvoja industrije. Potrebni su značajni napori od strane države da bi zemlja postala industrijska, razvijena sila; stoga je industrijska politika za podršku i razvoj nacionalne ekonomije predodredila uspjeh Viteove reforme.
Treći korak je bio da je Witte uspio osigurati privlačenje velikih investicionih fondova. Unutrašnji resursi – krediti, pozajmljena sredstva – očigledno nisu mogli da pokriju potrebe industrije za kapitalom u uslovima uspona. Stoga je apel na strani kapital omogućio značajno proširenje izvora finansiranja. Priliv stranog kapitala postao je masovna pojava i skoro se utrostručio u deceniji 1990-ih. Witteova politika kombinirala je otvorenost i protekcionizam.
Četvrti korak omogućio je Viteu, kao talentovanom „arhitektu“ reforme, da napore svih učesnika ekonomskog buma – države, nacionalnih industrijalaca, stranog kapitala – usmeri u jednom pravcu. Witte je genijalno odredio tačku ekonomskog rasta, pronašao industriju koja je dala poticaj i za sobom povukla cijelu ekonomiju. Ova industrija je bila izgradnja željeznica. Razvoj željezničkog saobraćaja podstakao je, s jedne strane, razvoj rudarske industrije i metalurgije, as druge, zahtijevao je razvoj mašinstva, vagona i parnih lokomotiva. Ekstenzivni sistem željeznica, koji se u jednoj deceniji povećao za 22.000 km, uvukao je zaleđe u nacionalni privredni kompleks, doveo do regionalne specijalizacije u poljoprivredi i veće podjele rada u privredi.

Kao rezultat ekonomskih reformi koje je sproveo SU. Wittea, nije došlo samo do jačanja finansija i rublje, već su se stvorili uslovi za brzi industrijski uspon. Politika ubrzanog razvoja industrije kroz mobilizaciju domaćih resursa, privlačenje stranog kapitala, carinsku zaštitu domaće industrije i podsticanje izvoza dovela je do povećanja industrijske proizvodnje za 2-3 puta tokom 1990-ih. Rusija se približila industrijalizovanim zemljama.

⇐ Prethodno15161718192021222324Sljedeće ⇒

Datum objave: 22.02.2015; Pročitano: 1460 | Povreda autorskih prava stranice

Studopedia.org - Studopedia.Org - 2014-2018.(0.001 s) ...

Reforme S.Yu. Witte

Devetnaesti vijek je Rusiji dao mnogo talentovanih državnika. Jedan od njih bio je Sergej Vite, državnik koji je radio pod Aleksandrom II, Aleksandrom III i Nikolom II. Witte je uspio biti ministar željeznica i ministar finansija, a predsjedavao je i Vijećem ministara. Ali najviše od svega, savremenici i potomci pamte reforme koje je on proveo, koje su zapravo dovele Rusiju na novi nivo razvoja.

Razmotrimo ukratko koje je promjene Witte pokrenuo tokom svog aktivnog rada.

Aktivnosti kao ministar finansija

U periodu između 1892. i 1903. Witte je donio nekoliko zakona koji su ojačali ekonomski potencijal zemlje.

Ministar je 1890. godine ustanovio nekoliko dodatnih indirektnih poreza. Bez podizanja direktne naplate gotovine od pojedinaca, Witte je prisilio trgovce da plaćaju poreze na šećer, duhan, kerozin i niz drugih dobara. Osim toga, sada je bilo potrebno platiti velike naknade prilikom obrade dokumenata u državi. vlasti.
Godine 1891. pokrenuta je politika takozvanog "protekcionizma". Povećane su carine na uvoz strane robe, zbog čega se domaći proizvođač osjećao sigurnije.
Witteova monetarna reforma

To je ojačalo rusku ekonomiju.
Država se 1895. godine proglasila monopolom u trgovini alkoholnim proizvodima. Sva sredstva od prodaje alkohola išla su direktno u blagajnu - i to je budžetu donijelo skoro 30% dodatne dobiti.
I konačno, 1897. godine završena je čuvena monetarna reforma, tokom koje je papirna valuta carstva dobila solidnu zlatnu podršku. Kao rezultat toga, rublja je postala jedna od najjačih međunarodnih valuta, domaća inflacija je pala, a priliv stranih investicija u ruska preduzeća se povećao.

Ove reforme se smatraju glavnim Witteovim dostignućima, ali on se ne sjeća samo po njima. Prije nego što je preuzeo mjesto ministra finansija, Witte je bio zadužen za transportne komunikacije zemlje. Na novoj funkciji nastavio je da posvećuje pažnju, posebno, razvoju željeznica. Pod njim je za godinu dana izgrađeno više od 2,5 hiljade kilometara pruge. To je doprinijelo poboljšanju saobraćajnih veza širom zemlje. Postavljanje željeznica podstaklo je rast trgovine, dobro uspostavljena komunikacija bila je veoma korisna Rusiji tokom Prvog svjetskog rata i ratova koji su uslijedili.

FEDERALNA AGENCIJA ZA OBRAZOVANJE

Državna obrazovna ustanova visokog stručnog obrazovanja

Ruski državni univerzitet za humanističke nauke

Filijala u Velikom Novgorodu

SERGEEVA ANNA MIKHAILOVNA

“Reforme S.Yu. WITTE I RUSKI MODEL

KAPITALISTIČKE MODERNIZACIJE DRUŠTVA"

Kontrolni rad Patriotska istorija

Student 1. godine grupe 0610c

Veliki Novgorod 2006

1. Održavanje ………………………………………………………………………………….. 3

2. Nikola II i njegova politika………………………………………………………………. 4

3. S.Yu.Witte – kratka biografija………………………………………………………….. 5

4. Glavna postignuća ………………………………………………………..……………. 7

4.1. Monetarna reforma……………………………………………………….7

4.2. Transsibirska željeznica……………………………………………………. osam

4.3. Agrarna reforma…………………………………………………………………. osam

4.4. S. Yu. Witte kao diplomata………………………………………………………….. 9

5. Radnički pokret i Državna Duma …………………………….12

6. Zaključak……………………………………………………………………………………….16

7. Literatura……………………………………………………………………………… 17

Uvod

Svaki put za istoriju Rusije bilo je sudbonosno na svoj način. Međutim, neki periodi se mogu nazvati određenim budućim životom ljudi u zemlji dugi niz godina. Jedna od ovih najvažnijih faza ruske istorije bila je druga polovina 19. veka i početak 20. veka; vrijeme razvoja revolucionarnog pokreta.

Naravno, u to vrijeme u političkoj areni nisu bili aktivni samo predstavnici revolucionarnog pokreta, već i političari koji su pripadali taboru suprotstavljanja boljševicima. U međuvremenu, na tadašnjoj istorijskoj sceni delovale su svetle i snažne istorijske ličnosti koje su imale različite društveno-političke stavove, odražavajući sve boje tadašnjeg prilično šarolikog političkog spektra. A bez poznavanja ovih ljudi nemoguće je razumjeti duboku suštinu procesa koji se odvijaju u zemlji.

Nemoguće je odrediti odnos prema svima onima koji su bili u kraljevskom okruženju, vladi, vodili politiku carizma u provincijama; posebno su zanimljivi oni ljudi koji su dali značajan doprinos rješavanju glavnog pitanja za carsku Rusiju - agrarnog. Među državnicima bilo je nekoliko ličnosti reformističkog skladišta, koje su uspjele izvesti niz značajnih društveno-ekonomskih događaja i ostaviti zapažen trag u istoriji Rusije. Broju takvih ličnosti može se pripisati Sergej Julijevič Vite (1849-1915), talentovani finansijer, reformator i organizator privrede.

NikolaIIi njegovu politiku

Posljednji ruski car Nikolaj II, po stupanju na tron, najavio je kontinuitet kursa svog oca Aleksandra III i savjetovao predstavnike liberalnih krugova da "ostave besmislene snove".

Reforme S.Yu. Witte

Krunisanje Nikolaja II u maju 1896. pretvorilo se u tragediju. Oko milion ljudi okupilo se na polju Hodynka u Moskvi površine Neočekivana panika dovela je do pandemonijuma u kojem je povređeno više od tri hiljade ljudi, od kojih je skoro polovina umrla. Katastrofa u Hodinki šokirala je Moskvu, svi su čekali otkazivanje proslave, ali se sve nastavilo kao da se ništa nije dogodilo, a veliki knez Sergej Aleksandrovič, general-gubernator Moskve, dobio je zahvalnost za "uzornu pripremu i održavanje proslava".

U nedostatku snažnog karaktera i javnog gledišta, Nikolaj II je često padao pod uticaj jačih ljudi i mogao je promijeniti ranije odluke.

S.Yu. Witte - kratka biografija

S. Yu. Witte je rođen u Tiflisu 17. juna 1849. godine i odrastao je u porodici svog djeda A.M. Saratovski guverner, a potom i član upravnog vijeća kavkaskog guvernera i upravitelj ekspedicije državne imovine Zakavkaske teritorije.

Potjecao je od malo poznatih rusificiranih Nijemaca koji su postali plemići 1856. (iako je i sam promovirao verziju nasljednog plemstva i lojalnosti pravoslavlju). Vite je svoje prve godine proveo u Tiflisu i Odesi, gde je 1870. godine završio kurs nauke na Novorosijskom univerzitetu na Matematičkom fakultetu sa doktoratom, napisavši tezu „O beskonačno malim veličinama“. Mladi matematičar je razmišljao da ostane na fakultetu kako bi se pripremio za profesorsko mjesto. Ali mladalačka strast prema glumici Sokolovoj odvratila ga je od naučnih studija i pripreme još jedne disertacije o astronomiji. Osim toga, Viteova majka i ujak pobunili su se protiv Viteove akademske karijere, rekavši da "ovo nije plemenita stvar". 1. jula 1871. Witte je postavljen za službenika u kancelariji Novoroskog i Besarabskog generalnog guvernera, a dvije godine kasnije postavljen je za činovnika. U upravi Odeske željeznice, gdje ga je ujak odredio da služi, studirao je željeznički posao u praksi, počevši od najnižih nivoa, bio je u ulozi službenika teretne službe, pa čak i pomoćnika mašinovođe, ali je ubrzo preuzeo na poziciji šefa saobraćaja, postao je veliki železnički preduzetnik. Međutim, u aprilu 1877. podnio je zahtjev za otpuštanje iz javne službe.

Nakon završetka rusko-turskog rata 1877-1878. kada je željeznica pripala trezoru, spojila se u privatno društvo jugozapadnih željeznica. Tamo je Witte dobio posao šefa operativnog odjela. Novo imenovanje zahtijevalo je preseljenje u Sankt Peterburg. U glavnom gradu je živio oko dvije godine. Događaji od 1. marta 1881, koji su ostavili značajan trag u Viteovoj biografiji, zatekli su ga već u Kijevu. U to vrijeme, Witte je bio pod utjecajem slavenofilskih ideja, volio je teološke spise; zbližio se sa vođama "slavenskog pokreta"; čim je vijest o pokušaju atentata na Aleksandra II stigla u Kijev, Witte je pisao glavnom gradu Fadejevu i iznio ideju o stvaranju plemenite zavjereničke organizacije koja bi štitila cara i borila se protiv revolucionara vlastitim metodama. Fadejev je tu ideju preuzeo u Sankt Peterburgu i uz pomoć Voroncova-Daškova stvorio ozloglašeni "Sveti odred". Sredinom marta 1881. Witte je iniciran u svoje članove u Sankt Peterburgu. Postavljen je za glavnog vladara odreda u Kijevskoj oblasti. Witte je bio revnosan u obavljanju dužnosti koje mu je odredio odred. Po njenom nalogu, poslat je u Pariz da organizuje pokušaj atentata na poznatog populističkog revolucionara L.N. Hartman, učestvovao je u književnim poduhvatima odreda provokativnog karaktera, posebno u sastavljanju brošure objavljene (Kijev, 1882) pod pseudonimom "Slobodni mislilac", koja je sadržavala kritiku programa i aktivnosti "Narodne Volje" i predviđajući njegovu smrt.

Krajem aprila 1881. Aleksandar III je stao na stranu neprijatelja bilo kakvih promjena u sistemu državne uprave. (M.N. Katkov i K.P.

Pobedonostsev). Uslijedila je smjena ministra unutrašnjih poslova grofa N.P., koji je pokrovitelj Družine. Ignatiev, "Družina" je likvidirana.

Godine 1887. Witte je služio kao upravnik Jugozapadnih željeznica, a 1889. je unaprijeđen u direktora Odjeljenja za željeznice u Trezoru (izgubivši prihod u tom procesu). Witte je sa svojom karakterističnom energijom počeo da osvaja Sankt Peterburg; početkom 1892. već je bio ministar željeznica.

Dalje napredovanje kroz redove komplicirao mu je novi brak nakon smrti prve supruge. Njegova druga supruga Matilda Ivanovna Witte (Nurok, u prvom braku Lisapevič) bila je razvedena Jevrejka. Uprkos svim naporima Wittea, ona nije prihvaćena na sudu. Međutim, brak se dogodio uz pristanak Aleksandra III.

U avgustu 1892. godine, zbog bolesti Višnjegradskog, Witte je postao njegov nasljednik na mjestu ministra finansija. Zauzevši stolicu kao jedan od najuticajnijih ministara, Witte se pokazao kao pravi političar. Na ovoj dužnosti ostao je 11 godina - od 1892. do 1903. godine. Ovdje se pokazao kao pristalica industrijalizacije zemlje za zapadnoevropski manevar. Witte je više puta naglašavao da Rusija ima jedinstvene prirodne resurse koji su još uvijek mrtvi teret. Do početka 20. veka, Vite je imao jasan program razvoja privrede: sustići industrijalizovane zemlje, zauzeti jaku poziciju u trgovini sa Istokom, obezbediti aktivan spoljnotrgovinski bilans, i sve to - sa neograničena državna intervencija u ekonomiji i stabilna autokratska vlast.

Witteove reforme

Witteove reforme 1892-1903. sprovedene su u Rusiji kako bi se eliminisala zaostatak industrije u zapadnim zemljama.

Reforme S. Yu. Wittea i njihov značaj za rusku ekonomiju

Naučnici često nazivaju ove reforme industrijalizacijom carske Rusije. Njihova specifičnost bila je u tome što su reforme obuhvatile sve glavne sfere života države, omogućavajući privredi da napravi kolosalan skok. Zato se danas koristi termin kao što je "zlatna decenija" ruske industrije.

Witteove reforme karakteriziraju sljedeće aktivnosti:

Povećanje poreskih prihoda. Poreski prihodi su povećani za oko 50%, ali ne govorimo o direktnim, već o indirektnim porezima. Indirektni porezi su nametanje dodatnih poreza na promet dobara i usluga koje padaju na teret prodavca i plaćaju državi.
Uvođenje monopola na vino 1895. Prodaja alkoholnih pića proglašena je državnim monopolom, a samo ova stavka prihoda činila je 28% budžeta Ruskog carstva. U novcu se izražava oko 500 miliona rubalja godišnje.
Zlatna podloga ruske rublje. Godine 1897. S.Yu. Witte je izvršio monetarnu reformu, dajući rublji zlato. Novčanice su se slobodno mijenjale za zlatne poluge, zbog čega su ruska ekonomija i njena valuta postali interesantni za ulaganja.
Ubrzana izgradnja pruga. Godišnje je izgrađeno oko 2,7 hiljada km željeznice. Ovo može izgledati kao beznačajan aspekt reforme, ali je u to vrijeme bio veoma važan za državu. Dovoljno je reći da je u ratu sa Japanom jedan od ključnih faktora poraza Rusije bila nedovoljna opremljenost željeznice, što je otežavalo kretanje i kretanje trupa.
Od 1899. ukinuta su ograničenja na uvoz stranog kapitala i izvoz kapitala iz Rusije.
Godine 1891. povećane su carinske tarife za uvoz proizvoda. Bio je to iznuđen korak koji je doprinio podršci domaćih proizvođača. Zahvaljujući tome stvoren je potencijal unutar zemlje.

Kratka tabela reformi

Reforma	Godina	Zadaci	Efekti
"Vinska" reforma	1895	Stvaranje državnog monopola na prodaju svih alkoholnih proizvoda, uključujući i vino.	Povećanje budžetskih prihoda do 500 miliona rubalja godišnje. "Vinski" novac je oko 28% budžeta.
Monetarna reforma	1897	Uvođenje zlatnog standarda, podupiranja ruske rublje zlatom	Smanjena inflacija u zemlji. Vraćeno međunarodno povjerenje u rublju. Stabilizacija cijena. uslovi za strana ulaganja.
Protekcionizam	1891	Podrška domaćim proizvođačima povećanjem carina na uvoz robe iz inostranstva.	Rast industrije. ekonomski oporavak zemlje.
poreska reforma	1890	Povećanje budžetskih prihoda.	Uvođenje dodatnih indirektnih poreza na šećer, kerozin, šibice, duhan. Po prvi put je uvedena "poreza na stan". Povećani porezi na izvršenje državnih dokumenata. Poreski prihodi povećani su za 42,7%.

Priprema reformi

Do 1892. godine Sergej Julijevič Vite je bio ministar železnice. Godine 1892. prelazi na mjesto ministra finansija Ruskog carstva. U to vrijeme ministar finansija je bio taj koji je određivao cjelokupnu ekonomsku politiku zemlje. Witte se držao ideja sveobuhvatne transformacije privrede zemlje. Protivnik mu je bio Plehve, koji je promicao klasični put razvoja. Aleksandar 3, shvatajući da su u sadašnjoj fazi privredi potrebne prave reforme i transformacije, stao je na stranu Vitea, imenovavši ga za ministra finansija, čime je ovoj osobi u potpunosti poverio formiranje privrede zemlje.

Glavni cilj ekonomskih reformi kasnog 19. vijeka bio je osigurati da Rusija u roku od 10 godina sustigne zapadne zemlje, te da se učvrsti na tržištima Bliskog, Srednjeg i Dalekog istoka.

Monetarna reforma i investicije

Danas se često govori o fenomenalnom ekonomskom učinku postignutom staljinističkim petogodišnjim planovima, ali je njihova suština gotovo u potpunosti posuđena iz Viteovih reformi. Jedina razlika je bila u tome što u SSSR-u nova preduzeća nisu postala privatno vlasništvo. Sergej Julijevič je predložio da se industrijalizacija zemlje izvrši za 10 ili za pet godina. Finansije Ruskog carstva u to su vrijeme bile u žalosnom stanju. Glavni problem je bila visoka inflacija, koju su generisale isplate stanodavcima, kao i neprekidni ratovi.

Da bi se ovaj problem riješio 1897. godine, provedena je Witteova monetarna reforma. Suština ove reforme može se ukratko opisati na sljedeći način - ruska rublja je sada bila pokrivena zlatom, ili je uveden zlatni standard. Zahvaljujući tome, povećano je povjerenje investitora u rusku rublju. Država je izdavala samo iznos novca koji je zapravo bio pokriven zlatom. Novčanica se u svakom trenutku mogla zamijeniti za zlato.

Rezultati Viteove monetarne reforme pojavili su se vrlo brzo. Već 1898. značajne količine kapitala počinju da se ulažu u Rusiju. Štaviše, ovaj kapital je uglavnom bio strani. U velikoj mjeri zahvaljujući ovom kapitalu, postalo je moguće izvesti veliku izgradnju željezničkih pruga u cijeloj zemlji. Transsibirska željeznica i Kineska istočna željeznica izgrađene su upravo zahvaljujući Viteovim reformama, uz strani kapital.

Priliv stranog kapitala

Jedan od efekata Viteove monetarne reforme i njegove ekonomske politike bio je priliv stranog kapitala u Rusiju. Ukupna investicija u rusku industriju iznosila je 2,3 milijarde rubalja. Glavne zemlje koje su investirale u rusku ekonomiju krajem 19. i početkom 20. veka:

Francuska - 732 miliona
Velika Britanija - 507 miliona
Njemačka - 442 miliona
Belgija - 382 miliona
SAD - 178 miliona

U stranom kapitalu bilo je i pozitivnih i negativnih strana. Industriju, izgrađenu zapadnim novcem, u potpunosti su kontrolisali strani vlasnici, koji su bili zainteresovani za profit, ali ne i za razvoj Rusije. Država je, naravno, kontrolisala ova preduzeća, ali sve operativne odluke su se donosile na lokalnom nivou. Upečatljiv primjer čemu ovo vodi je masakr u Leni. Danas se ovom temom spekuliše kako bi se Nikola 2 optužio za teške uslove rada za radnike, ali u stvari je preduzeće potpuno kontrolisalo engleski industrijalac, a upravo su njihovi postupci doveli do pobune i pogubljenja ljudi u Rusiji.

Evaluacija reformi

U ruskom društvu, Viteove reforme su doživljavali negativno, i to od strane svih ljudi.

Glavni kritičar ekonomske politike koju je vodila bio je Nikolaj 2, koji je ministra finansija nazvao "republikanom". Rezultat je paradoksalna situacija. Predstavnici autokratije nisu voljeli Wittea, nazivajući ga republikancem ili osobom koja je podržavala antirusku poziciju, a revolucionari nisu voljeli Wittea jer je podržavao autokratiju. Ko je od ovih ljudi bio u pravu? Nemoguće je nedvosmisleno odgovoriti na ovo pitanje, ali su reforme Sergeja Julijeviča ojačale pozicije industrijalaca i kapitalista u Rusiji. A to je zauzvrat bio jedan od razloga raspada Ruskog carstva.

Ipak, zahvaljujući preduzetim mjerama, Rusija je zauzela 5. mjesto u svijetu po ukupnoj industrijskoj proizvodnji.

Rezultati ekonomske politike S.Yu. Witte

Broj industrijskih preduzeća je značajno porastao. Samo zemlja je bila oko 40%. Na primjer, u Donbasu su postojale 2 metalurške fabrike, au reformskom periodu izgrađeno je još 15. Od toga 15, 13 fabrika su izgradili stranci.
Proizvodnja je povećana: nafte 2,9 puta, sirovog gvožđa 3,7 puta, parnih lokomotiva 10 puta, čelika 7,2 puta.
Po industrijskom rastu, Rusija je bila prva u svijetu.

Glavni akcenat je stavljen na razvoj teške industrije smanjenjem udjela lake industrije. Jedan od problema je bio što su glavna preduzeća izgrađena u gradovima ili unutar grada. To je stvorilo uslove pod kojima je proletarijat počeo da se naseljava u industrijske centre. Počela je migracija ljudi sa sela u grad, a ti ljudi su kasnije odigrali svoju ulogu u revoluciji.

UniCredit Bank