ასევე ევროკავშირი და ევროპის საინვესტიციო ბანკი.

უმსხვილესი აქციონერია აშშ (EBRD კაპიტალის 10,2%), დიდი ბრიტანეთი, გერმანია, იტალია, საფრანგეთი და იაპონია (თითო 8,7%), რუსეთის ფედერაცია (4,1%), ესპანეთი და კანადა (თითო 3,5%), ევროკავშირი და EIB. (თითო 3,1%), ნიდერლანდები (2,5%), ავსტრია, ბელგია, შვეიცარია და შვედეთი (თითო 2,3%), პოლონეთი, ნორვეგია და ფინეთი (თითო 1,3%).

ბანკის დეკლარირებული სააქციო კაპიტალი 10 მილიარდი ევრო 1996 წელს გაიზარდა 20 მილიარდ ევრომდე, ხოლო 2010 წელს 30 მილიარდ ევრომდე.

ბანკი ამჟამად აქტიურობს 30-ზე მეტ ქვეყანაში ცენტრალური ევროპიდან ცენტრალურ აზიამდე და სამხრეთ და აღმოსავლეთ ხმელთაშუა ზღვის ქვეყნებში.

ბანკის ერთადერთი წევრი, რომელმაც დატოვა თავისი საოპერაციო ქვეყნებიდან და აღარ იღებს ბანკის ინვესტიციას, არის ჩეხეთი.

ევროპის რეკონსტრუქციისა და განვითარების ბანკი ინვესტიციებს ახორციელებს ეკონომიკის როგორც ფინანსურ, ისე რეალურ სექტორებში, ინვესტიციებს ახორციელებს ახალი საწარმოების შექმნაში და ინვესტიციების მიმართულებას უკვე არსებულ კომპანიებში.

EBRD აქტიურია შემდეგ ეკონომიკურ სექტორებში: აგრობიზნესი, საინფორმაციო და საკომუნიკაციო ტექნოლოგიები, მუნიციპალური ინფრასტრუქტურა, სამართლებრივი რეფორმა, ბუნებრივი რესურსები, წარმოება და მომსახურება, ტრანსპორტი, რესურსების მდგრადი მართვა და კლიმატის ცვლილება, ფინანსური ინსტიტუტები, კერძო ინვესტიციების ფონდები, ენერგეტიკა, ბირთვული უსაფრთხოება. .

2015 წელს ბანკის მთლიანმა ინვესტიციებმა მიაღწია რეკორდულ ოდენობას 9,4 მილიარდ ევროს. EBRD-ის მოსალოდნელი მოგება 2015 წელს 0,8 მილიარდ ევროს შეადგენს.

EBRD-ის უმაღლესი მმართველი ორგანოა მმართველთა საბჭო, რომელშიც თითოეული აქციონერი ნიშნავს თავის წარმომადგენელს და ერთ მოადგილეს.

დირექტორთა საბჭო (23 ადამიანი) პასუხისმგებელია ბანკის ზოგადი საქმიანობის მართვაზე. დირექტორებს ირჩევს მმართველთა საბჭო სამი წლის ვადით, მეორე ვადით ხელახალი არჩევის შესაძლებლობით.

პრეზიდენტი EBRD-ის კანონიერი წარმომადგენელია. პრეზიდენტი ხელმძღვანელობს ბანკის შტაბს. იგი პასუხისმგებელია დირექტორთა საბჭოს მიერ დადგენილი წესით მუშაობის ორგანიზებაზე, თანამდებობის პირთა და თანამშრომელთა დანიშვნაზე ან გათავისუფლებაზე. მას ირჩევს მმართველთა საბჭო ხმების უმრავლესობით ოთხი წლის ვადით და შეიძლება ხელახლა აირჩეს მეორე ვადით. ამ პოსტს ამჟამად იკავებს გაერთიანებული სამეფოს წარმომადგენელი სუმა ჩაკრაბარტი, რომელმაც თანამდებობა დაიკავა 2012 წლის 3 ივლისს.

EBRD-ის ოფიციალური ენებია ინგლისური, გერმანული, ფრანგული და რუსული.

შტაბ-ბინა მდებარეობს ლონდონში (დიდი ბრიტანეთი).

რუსეთს, როგორც სსრკ-ს სამართალმემკვიდრეს, აქვს ევროპის რეკონსტრუქციისა და განვითარების ბანკის დამფუძნებლის სტატუსი. EBRD მრავალი წლის განმავლობაში იყო ერთ-ერთი უმსხვილესი ინვესტორი რუსეთის ეკონომიკის რეალურ სექტორში. მთლიანობაში, 1991 წლიდან 2015 წლამდე EBRD-ის ინვესტიციების დაგროვილმა მოცულობამ რუსეთში შეადგინა 24,3 მილიარდი ევრო (792 პროექტი).

2016 წლის იანვარში ევროპის რეკონსტრუქციისა და განვითარების ბანკმა განაცხადა, რომ 2015 წელი იყო პირველი წელი, როდესაც მას არ დაუწყია ახალი პროექტები რუსეთში.

მასალა მომზადდა რია ნოვოსტის ინფორმაციისა და ღია წყაროების საფუძველზე

ევროპის რეკონსტრუქციისა და განვითარების ბანკი (EBRD)(ევროპის რეკონსტრუქციისა და განვითარების ბანკი, EBRD) არის რეგიონალური საერთაშორისო ბანკი, რომელმაც ფუნქციონირება დაიწყო 1991 წელს. ბანკი შეიქმნა კონკრეტული კონკრეტული მიზნით - ხელი შეუწყოს სტრუქტურულ ტრანსფორმაციას საბაზრო ეკონომიკის შესაქმნელად ცენტრალურ და აღმოსავლეთ ევროპის ქვეყნებში და ყოფილი სსრკ ქვეყნები. EBRD-ის დამფუძნებელი შეთანხმების შესაბამისად, ის მოქმედებს მხოლოდ იმ ქვეყნებში, რომლებიც იცავენ მრავალპარტიული დემოკრატიის, პლურალიზმისა და საბაზრო ეკონომიკის პრინციპებს და ახორციელებენ მათ პრაქტიკაში. ამ პრინციპებთან შესაბამისობას ბანკი მჭიდროდ აკონტროლებს.

ბანკი მდებარეობს ლონდონში, აქვს საერთაშორისო ფინანსური ინსტიტუტის სტატუსი, რომელშიც შედის 61 წევრი: 59 სახელმწიფო, მათ შორის ევროპის ყველა ქვეყანა, მსოფლიოს სხვა რეგიონების ქვეყნები (აშშ, მექსიკა, ავსტრალია, ეგვიპტე, იაპონია და ა.შ.) , და. ბანკის საწესდებო კაპიტალი 20 მილიარდი ევროა. თითოეული წევრი ქვეყანა წარმოდგენილია ბანკის მმართველთა საბჭოში და დირექტორთა საბჭოში. უკრაინაში EBRD-ს აქვს დიპლომატიური სტატუსი და სასურველი კრედიტორის სტატუსი.

EBRD-ის მთავარი მახასიათებელი, რომელიც განასხვავებს მას სხვა განვითარების ბანკებისგან, არის მისი მხარდაჭერა კერძო სამეწარმეო ინიციატივებისთვის. ეს არის EBRD-ის საქმიანობის არსი, რომელიც აცხადებს, რომ ბანკის მთლიანი დაფინანსების მინიმუმ 60% უნდა იყოს მიმართული კერძო სექტორის დაფინანსებაზე.

ადგილზე საქმიანობის კოორდინაციის მიზნით, EBRD-მა დააარსა 28 ოფისი თავის ყველა ქვეყანაში, რომლებიც ჩართულნი არიან ახალი პროექტების შემუშავებასა და დამტკიცებული პროექტების განხორციელებაში ადგილობრივ ორგანიზაციებთან მჭიდრო თანამშრომლობით. დღევანდელ გარემოში EBRD-ის თანამშრომლები გადაიყვანეს ქვეყნის ოფისებში, რაც გამოიხატება ამ სფეროში საქმიანობის გაძლიერებაზე. ასეთი დეცენტრალიზაცია, ბანკის მენეჯმენტის აზრით, შესაძლებელს გახდის საბაზრო პირობების ცვლილებებზე უფრო ეფექტურად რეაგირებას და გადაწყვეტილების მიღების კრიტერიუმების გაუმჯობესებას. წარმომადგენლობები გაერთიანებულია ტერიტორიულ ჯგუფებად. უკრაინა რუმინეთთან, ბოსნია და ჰერცეგოვინასთან და ხორვატიასთან ერთად სამხრეთ და აღმოსავლეთ ევროპის ჯგუფშია (SEE). ტერიტორიული ჯგუფების საქმიანობას მართავს საბანკო დეპარტამენტი.

საბანკო დეპარტამენტი დაყოფილია ექვს ბიზნეს ჯგუფად: სამ ინდუსტრიულ ჯგუფად (ფინანსური ინსტიტუტები, მრეწველობა და ვაჭრობა, ინფრასტრუქტურა) და სამ ტერიტორიულ ჯგუფად (ცენტრალური ევროპა, რუსეთი და ცენტრალური აზია, სამხრეთ და აღმოსავლეთ ევროპა და კავკასია).

EBRD-ის მართვის მთელი უფლებამოსილება ენიჭება მმართველთა საბჭოს, რომელსაც ხელმძღვანელობს თავმჯდომარე და ორი მოადგილე. მასში შედიან მონაწილე ქვეყნების ფინანსთა მინისტრები ან ცენტრალური ბანკის მმართველები და ევროკავშირისა და EIB-ის წარმომადგენლები. მმართველთა საბჭო თავის უფლებამოსილებებს გადასცემს დირექტორთა საბჭოს, რომელიც პასუხისმგებელია ბანკის ყოველდღიურ საქმიანობაზე.

დირექტორთა საბჭოში შედის პრეზიდენტი, სამი ვიცე პრეზიდენტი და 23 დირექტორი. თითოეული ვიცე პრეზიდენტი კოორდინაციას უწევს ამა თუ იმ ტერიტორიული ჯგუფის საქმიანობას.

აქციონერთა კრება იმართება ყოველწლიურად აპრილ-მაისში მონაცვლეობით ლონდონში (კენტ წლებში) და ბანკის ერთ-ერთ წევრ ქვეყანაში (ლუწ წლებში). მეშვიდე ყოველწლიური შეკრება 1998 წელს გაიმართა კიევში.

ბანკი თავის საქმიანობას აშენებს მართული ზრდის სტრატეგიის მიხედვით, ჯანსაღი საბანკო პრინციპების მკაცრი შეძენის საფუძველზე.

EBRD-ის მიზნები, რომლებიც განსაზღვრავს მისი საქმიანობის პრიორიტეტებს, არის:

• ფინანსური სექტორის გაძლიერება;
• მცირე და საშუალო საწარმოების გაჩენისა და განვითარების ხელშეწყობა;
• ინფრასტრუქტურის დახმარება;
• მსხვილი საწარმოების რესტრუქტურიზაციის მხარდაჭერა;
• ხელსაყრელი საინვესტიციო კლიმატის შექმნა;
• პირდაპირი უცხოური ინვესტიციების მოზიდვა და პროექტების თანადაფინანსების წახალისება.

EBRD-ის მიერ გაცემული პირდაპირი სესხების მინიმალური ოდენობა 5 მილიონი ევროა, თუმცა გარკვეულ პირობებში შესაძლებელია თანხის კორექტირება – შემცირება ან გაზრდა. ასეთი სესხების საშუალო ოდენობა დაახლოებით 22 მილიონი ევროა, სესხების ვადა საშუალოდ 5-10 წელია, გამონაკლის შემთხვევაში - 15 წელი. სესხებზე პროცენტი შეიძლება იყოს ფიქსირებული ან მცურავი და ჩვეულებრივ დგინდება LIBOR განაკვეთის ზღვარზე.

უკრაინა EBRD-ს შეუერთდა 1992 წლის 13 აგვისტოს. მცირე და საშუალო ბიზნესი ჩვენს ქვეყანაში ჯერ კიდევ განუვითარებელია და ამიტომ ბანკთან თანამშრომლობა მაქსიმალურად არის მიმართული ეკონომიკის ამ პერსპექტიული სექტორის განვითარების ხელშეწყობაზე. მას შემდეგ, რაც უკრაინა EBRD-ში გაწევრიანდა, მან ევროკავშირისგან საკრედიტო ხაზი მიიღო 130 მილიონი სოუმის ოდენობით.

უკრაინაში EBRD-ის პრიორიტეტებია:

• კერძო სექტორის განვითარების მხარდაჭერა;
• პრივატიზაციის მხარდაჭერა;
• ფინანსური სექტორის გაძლიერების მხარდაჭერა, პირველ რიგში, მცირე და საშუალო საწარმოების დაფინანსებით;
• კვების მრეწველობისა და სოფლის მეურნეობის განვითარებაში კერძო ინვესტიციების ხელშეწყობა;
• ენერგეტიკული ინდუსტრიის რაციონალიზაცია;
• ინფრასტრუქტურის ძირითადი დარგების მოდერნიზაცია და რეფორმა.

ევროპული ბანკი რეკონსტრუქცია და განვითარება(EBRD, ინგლისური ევროპის რეკონსტრუქციისა და განვითარების ბანკი, EBRD) — ინვესტიცია მექანიზმი, შექმნილი in 1991 წელიწადი 61 ქვეყანა და ორი საერთაშორისო ორგანიზაციებიცენტრალური ევროპიდან ცენტრალურ აზიამდე 29 ქვეყანაში საბაზრო ეკონომიკისა და დემოკრატიის მხარდაჭერა. როგორც საერთაშორისო ორგანიზაცია, EBRD სარგებლობს მთელი რიგი პრივილეგიებით, როგორიცაა მისი თანამშრომლების სამართლებრივი იმუნიტეტი.

ორგანიზაცია წარმოიშვა იმ დროს, როდესაც სოციალისტური პოლიტიკური სისტემა იცვლებოდა ცენტრალური და აღმოსავლეთ ევროპის ქვეყნებში და ყოფილი საბჭოთა ბლოკის ქვეყნებს სჭირდებოდათ მხარდაჭერა საბაზრო ეკონომიკაზე გადასვლისას ახალი კერძო სექტორის შესაქმნელად.

EBRD არის უმსხვილესი ინვესტორი რეგიონში და, გარდა საკუთარი სახსრების უზრუნველყოფისა, იზიდავს პირდაპირი უცხოური ინვესტიციების მნიშვნელოვან რაოდენობას. თუმცა, მიუხედავად იმისა, რომ მისი აქციონერები სახელმწიფოს წარმომადგენლები არიან, EBRD ინვესტირებას კაპიტალი მთავარი გზა in კერძო საწარმოებიროგორც წესი, მათ კომერციულ პარტნიორებთან ერთად.

ის უზრუნველყოფს ბანკების, საწარმოებისა და კომპანიების პროექტების დაფინანსებას, ინვესტიციებს როგორც ახალ საწარმოო ობიექტებში, ასევე არსებულ ფირმებში. ის ასევე მუშაობს სახელმწიფო კომპანიებთან პროცესების მხარდასაჭერად პრივატიზაცია და სტრუქტურული რეორგანიზაციამათზე და გაუმჯობესება კომუნალური ფერმები.

EBRD იყენებს მჭიდრო კავშირებს რეგიონის მთავრობებთან, რათა განახორციელოს ბიზნესის კეთების ხელსაყრელი გარემოს შექმნის პოლიტიკა.

IBRD-ის მსგავსად, EBRD აგროვებს სახსრებს ობლიგაციების გამოშვებით. თვისება ოპერაციები EBRD არის ფართო მიმზიდველობა სახსრები in ეროვნული ვალუტები ქვეყნები აღმოსავლური ევროპა, მათ შორის რუსული რუბლი.

სტრუქტურა EBRD . უფლებამოსილებები EBRD არიან პრეროგატივა საბჭო მენეჯერებირომელსაც ყოველი აქციონერი მთავრობა ნიშნავს საკუთარ გუბერნატორს, ჩვეულებრივ ფინანსთა მინისტრს. მმართველთა საბჭო უფლებამოსილებების უმეტესობას დელეგირებს საბჭო რეჟისორები, რომელიც პასუხისმგებელია EBRD-ის სტრატეგიულ მიმართულებაზე.

დირექტორთა საბჭო შედგება 23 დირექტორისგან და მას ხელმძღვანელობს პრეზიდენტი. თითოეული დირექტორი წარმოადგენს ერთ ან მეტ აქციონერს. მმართველთა საბჭოს ზოგადი მითითებების შესაბამისად, დირექტორთა საბჭო პასუხისმგებელია ბანკის ზოგადი ოპერაციებისა და პოლიტიკის წარმართვაზე. იგი ახორციელებს უფლებამოსილებებს, რომლებიც მას პირდაპირ ენიჭება შეთანხმებით და იმ უფლებამოსილებებს, რომლებიც მას დელეგირებს მმართველთა საბჭომ.

პრეზიდენტს ირჩევს მმართველთა საბჭო და არის EBRD-ის კანონიერი წარმომადგენელი. დირექტორთა საბჭოს ხელმძღვანელობით პრეზიდენტი ხელმძღვანელობს ბანკის ყოველდღიურ ოპერაციებს. პრეზიდენტს ირჩევს მმართველთა საბჭო ხმების უმრავლესობით 4 წლის ვადით და შეიძლება ხელახლა აირჩეს მეორე ვადით. ვიცე-პრეზიდენტებს ნიშნავს დირექტორთა საბჭო პრეზიდენტის რეკომენდაციით და, როგორც წესი, აქვთ ოთხწლიანი ვადიანი კონტრაქტი. პრეზიდენტის არყოფნის ან ქმედუუნარობის შემთხვევაში პრეზიდენტის უფლებამოსილებებსა და ფუნქციებს ახორციელებს ვიცე პრეზიდენტი.

აღმასრულებელი კომიტეტიაკონტროლებს ბანკის სტრატეგიის, ეფექტურობისა და ფინანსური სტაბილურობის ყველა ძირითად ასპექტს. ბანკის აღმასრულებელი კომიტეტი შედგება პრეზიდენტის (მას ხელმძღვანელობს), ვიცე-პრეზიდენტები და ბანკის უმაღლესი მენეჯმენტის სხვა წევრები. ასევე შეიქმნა რიგი სხვა კომიტეტები და დეპარტამენტები, რომლებიც ბანკის საქმიანობის სფეროებში ექვემდებარება პრეზიდენტს.

ქარტია EBRDითვალისწინებს მის საქმიანობას მხოლოდ იმ ქვეყნებში, რომლებიც ერთგული არიან „დემოკრატიის“ პრინციპების მიმართ. გარემოზე ზრუნვა ჯანსაღი კორპორაციული მართვის სისტემის განუყოფელი ნაწილია და წარმოდგენილია EBRD-ის ყველა საინვესტიციო საქმიანობაში.

EBRD-ის წესდება ითვალისწინებს მისი ფინანსური რესურსების ძირითად (მინიმუმ 60%) მიმართულებას არასახელმწიფო კომერციული სტრუქტურების საქმიანობის მხარდასაჭერად, ფინანსური ინსტიტუტებისა და სამართლებრივი სისტემების გაძლიერებასა და კერძო სექტორის მხარდასაჭერად საჭირო ინფრასტრუქტურის განვითარებას.

In ყველა მათი ინვესტიცია ოპერაციები EBRD უნდა:

• ხელი შეუწყოს ქვეყანაში სრულფასოვანი საბაზრო ეკონომიკის ჩამოყალიბებას, ანუ უზრუნველყოს გარდამავალ პროცესზე ზემოქმედების ეფექტი;
• გარისკავს კერძო ინვესტორების დასახმარებლად, მაგრამ ბაზრიდან მათი გამოდევნის გარეშე;
• გამოიყენეთ ჯანსაღი საბანკო პრინციპები.

თან დახმარება მათი ინვესტიცია EBRD ხელს უწყობს:

• სტრუქტურული და დარგობრივი რეფორმების გატარება;
• კონკურენციის, პრივატიზაციისა და მეწარმეობის განვითარება;
• ფინანსური ინსტიტუტებისა და სამართლებრივი სისტემების გაძლიერება;
• კერძო სექტორის მხარდასაჭერად საჭირო ინფრასტრუქტურის განვითარება;
• სანდო კორპორაციული მართვის სისტემის დანერგვა, მათ შორის გარემოსდაცვითი პრობლემების გადაჭრის მიზნით.

ყოფნა კატალიზატორი შეცვლა, EBRD:

• ასტიმულირებს თანადაფინანსებას და პირდაპირი უცხოური ინვესტიციების მოზიდვას;
• იზიდავს შიდა კაპიტალს;
• ტექნიკურ დახმარებას უწევს.

2004 წელს ბანკმა დააფინანსა 129 პროექტი, ჯამში 4,1 მილიარდი ევრო, საიდანაც 1,24 მილიარდი ევრო გადავიდა რუსეთში. მთლიანობაში, 1991-2008 წლებში ბანკმა აღმოსავლეთ ევროპის ქვეყნებს 2,2 ათასი პროექტისთვის გასცა 33 მილიარდი ევრო, საიდანაც რუსეთს 5,9 მილიარდ ევროზე მეტი მოდიოდა. 2004 წელს ბანკის მოგებამ 297,7 მილიონი ევრო შეადგინა. ბანკის სააქციო კაპიტალი 2008 წელს შეადგენდა 11,8 მილიარდ ევროს.

EBRD-ის მთავარი მიზანიარის საბაზრო ეკონომიკაზე გადასვლის ხელშეწყობა და ცენტრალური და აღმოსავლეთ ევროპის ქვეყნებში კერძო და სამეწარმეო ინიციატივების განვითარების სტიმულირება.

რომ მოქმედების პრიორიტეტული სფეროებიბანკის საქმიანობა მოიცავს პრივატიზაციის, დემონოპოლიზაციისა და დეცენტრალიზაციის ხელშეწყობას, ევროპაში ენერგეტიკის, სატრანსპორტო და სატელეკომუნიკაციო ქსელების გაერთიანებას და გარემოს დაცვას.

EBRD საკრედიტო პოლიტიკა. ბანკი არ იძლევა გარანტიებს საექსპორტო სესხებზე და არ მუშაობს ინდივიდუალურ კლიენტებთან. EBRD არ უზრუნველყოფს დაფინანსებას, თუ თვლის, რომ განმცხადებელს შეუძლია მიიღოს სახსრები სხვა წყაროებიდან მისაღები პირობებით. EBRD ზოგადად დებს ხელშეკრულებებს უშუალოდ მსხვილ კლიენტ ინსტიტუტებთან. მცირე და საშუალო საწარმოებისთვის სესხები შუამავლების მეშვეობით ხდება.

საკრედიტო ოპერაციები ბანკის მიერ იყოფა ჩვეულებრივ და სპეციალურად.

პირველი ტიპის ოპერაციები ფინანსდება ბანკის ძირითადი რესურსებიდან (სანქცირებული კაპიტალი, საბანკო სესხების დაფარვით და მათზე გადახდილი პროცენტები, ნასესხები სახსრები) და მეორე - სპეციალური ფონდების (მიზნობრივი ფონდების) რესურსებიდან.

EBRD ან თვითდაფინანსებულია ან თანადაფინანსებულია.

თვითდაფინანსება ხორციელდება სესხების გაცემით, საწარმოების წილების შეძენით ან გარანტიების გაცემით. ეს უკანასკნელი საშუალებას აძლევს მსესხებლებს მიიღონ სესხები სხვა არხებით, EBRD კი პასუხისმგებლობას იღებს ყველა რისკზე ან გარკვეულ ტიპებზე. შუამავლების მეშვეობით დაფინანსებისას ხსნიან საშუალო და გრძელვადიან საკრედიტო ხაზებს. შუამავლები ყველაზე ხშირად ეროვნული ბანკები და, ზოგიერთ შემთხვევაში, მთავრობები არიან.

თანადაფინანსება შეიძლება განხორციელდეს სხვადასხვა ფორმით: სესხები EBRD-ისგან და სინდიკატის სხვა მონაწილეებისგან არის გაცემული ზოგ შემთხვევაში შეთანხმებული პროპორციებით ერთი და იგივე საქონლის ან მომსახურების დასაფინანსებლად, ზოგ შემთხვევაში - განსხვავებული (პარალელური დაფინანსება). სესხის სრული თანხის გაცემის შემდეგ EBRD ყიდის სესხის ნებისმიერ წილს სხვა ბანკებზე (კაპიტალის დაფინანსება).

EBRD მონაწილეობს საინვესტიციო ფონდებშირომლებიც ინვესტირებას ახდენენ საშუალო კერძო საწარმოებში მათი აქციების ყიდვით.ასევე ახორციელებს ვაჭრობის ხელშეწყობის პროგრამებს ადგილობრივი ფინანსური ინსტიტუტების მონაწილეობით. ასეთი პროგრამები გულისხმობს საკრედიტო ხაზების გახსნას ადგილობრივი ბანკებისთვის მიწოდებული აკრედიტივების დადასტურების გარანტირებისთვის, ასევე მსხვილი საწარმოების პირდაპირ დაფინანსებას მბრუნავი სესხების სახით.

EBRD-ის საქმიანობაში ძალიან მნიშვნელოვან როლს თამაშობს გარემოსდაცვითი პროექტები.ამავდროულად, განსაკუთრებული ყურადღება ეთმობა ოპერაციებს, რომლებიც მიმართულია რესურსებისა და ენერგიის რაციონალურ გამოყენებაზე, ნარჩენების შემცირებაზე, რესურსების გადამუშავებასა და რეგენერაციაზე, უფრო ეკოლოგიურად სუფთა ტექნოლოგიების გამოყენებაზე. EBRD-ის მიერ მოწოდებული ნებისმიერი პროექტი ექვემდებარება საფუძვლიან გარემოსდაცვითი განხილვას. EBRD ხელს უწყობს საერთაშორისოდ აღიარებული გარემოსდაცვითი რეგულაციებისა და სტანდარტების მიღებას და ფართოდ დანერგვას.

EBRD ხშირად ოპერირებს სხვა ქვეყნებში მის მიერ დაარსებული რეგიონული ვენჩურული ფონდების მეშვეობით.ის ასევე ქმნის მცირე ბიზნესის მხარდაჭერის ფონდებს მცირე და მიკრო სესხების გასაცემად.

მიუხედავად იმისა, რომ EBRD პოლიტიკის დოკუმენტებში აცხადებს, რომ სახელმწიფო გარანტიები, ეს უკანასკნელი ამა თუ იმ ფორმით ხშირ შემთხვევაში კვლავ მოთხოვნადია.

სახელმწიფო გარანტიები არ არის საჭირო მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ დაფინანსება ხორციელდება მცირე საწარმოებისა და პროექტების დაკრედიტებისთვის ორგანიზებული ერთ-ერთი ფონდის შუამავლობით.

ევროპის რეკონსტრუქციისა და განვითარების ბანკი შეიქმნა აღმოსავლეთ ევროპაში კომუნისტური რეჟიმის დაშლის დროს, 1991 წელს. ამ პერიოდის განმავლობაში, საბჭოთა კავშირის ყოფილ სახელმწიფოებს ძალიან სჭირდებოდათ მხარდაჭერა გამეფებული დემოკრატიის პირობებში აღორძინებული კერძო სექტორის ჩამოყალიბებისთვის. ამჟამად EBRD ინსტრუმენტები ეფექტურად გამოიყენება საბაზრო ეკონომიკის დასამყარებლად და დემოკრატიასთან ადაპტაციისთვის მსოფლიოს 34 ქვეყანაში.

EBRD-ის ძირითადი საქმიანობა

ევროპული ორგანიზაცია მუშაობს მხოლოდ კომერციული მიზნებისთვის, ქველმოქმედება არ შედის მის ამოცანებში. EBRD სესხებს მხოლოდ კონკრეტულ პროექტებზე გასცემს. გარდა მიზნობრივი დაკრედიტებისა, ბანკი ახორციელებს პირდაპირ ინვესტიციებს და უზრუნველყოფს ტექნიკურ მხარდაჭერას. ფინანსური ინსტიტუტის საწესდებო კაპიტალი უდრის 10 მილიარდ დოლარს, ხოლო ECU დონე 12 მილიარდ დოლარს შეესაბამება. ორგანიზაციის საკონტროლო წილს (51%) ევროკავშირის ქვეყნები ფლობენ. ორგანიზაციაში შენატანები მიიღება ნებისმიერ თავისუფლად კონვერტირებად ვალუტაში. ძირითადი მიზნები, რისთვისაც თავდაპირველად შეიქმნა ევროპის რეკონსტრუქციისა და განვითარების ბანკი, არის:

• საგზაო ტრანსპორტის მიწოდების დაფინანსება.
• ტექნიკის დაფინანსება და მიწოდება.
• სამთავრობო და კომერციული სტრუქტურების, საწარმოების ტექნიკური დახმარების გაწევა.
• კერძო სექტორის დაკრედიტება, რომელიც მთლიანი სესხების დაახლოებით 60%-ს შეადგენს.

EBRD-ის მუშაობის დახვეწილობა

ბანკის საანგარიშო ერთეულია აშშ დოლარი და ECU, იაპონურ იენთან ერთად. ფინანსური გიგანტის ფილიალები იხსნება და უზრუნველყოფს მომსახურების სრულ სპექტრს ყველა ქვეყანაში, რომლებმაც მონაწილეობა მიიღეს ინსტიტუტის დაარსებაში. ოფისები მოქმედებს რუსეთისა და უკრაინის ტერიტორიაზე. ბანკი გულდასმით აკონტროლებს ყველა თანხის მიზნობრივ გამოყენებას, რომელსაც ის იძლევა სესხის სახით. დაფინანსების გარდა, საერთაშორისო ბანკი გასცემს რეკომენდაციებს და აწყობს მრავალფეროვან ტრენინგ კურსებს ბანკირებისა და მენეჯერებისთვის. ინსტიტუტი უწევს პროფესიულ დახმარებას სურსათის განაწილებაში. აღსანიშნავია, რომ საფინანსო ინსტიტუტს არ აქვს საკუთარი სახსრები ტექნიკური უზრუნველყოფის მიზნით. ამ მიზნით თანხებს აგროვებს ევროკავშირის ქვეყნების ტერიტორიაზე მოქმედი ფონდების მეშვეობით.

საქმიანობის სპეციფიკა

EBRD-ის დაფინანსების ძირითადი ფორმა არის სესხები და ინვესტიციები ან გარანტიები. ორგანიზაციის მთავარი ოფისი მდებარეობს ლონდონში. ასოციაციის მნიშვნელოვანი მონაწილეები არიან არა მხოლოდ მსოფლიოს სახელმწიფოები, არამედ ევროპული თანამეგობრობა ევროპის საინვესტიციო ბანკთან. ორგანიზაციის თითოეულ წევრ ქვეყანას (სულ 58 ქვეყანას) ჰყავს საკუთარი წარმომადგენელი მმართველთა საბჭოში და დირექტორთა საბჭოში. მთავარი უპირატესობა, რაც განასხვავებს ევროპის რეკონსტრუქციისა და განვითარების ბანკს, არის მისი ღრმა ცოდნა რეგიონის შესახებ, სადაც იგეგმება ფინანსური ტრანზაქციების განხორციელება. დაწესებულების ხელმძღვანელობამ კარგად იცის იმ ქვეყნების ყველა სირთულე და პოტენციალი, რომლებთანაც მიმდინარეობს პარტნიორობა. EBRD (ბანკი) თავის მხარდაჭერას სთავაზობს მხოლოდ იმ სახელმწიფოებს, რომლებიც მიჰყვებიან საბაზრო ეკონომიკას, პლურალიზმს ან მრავალპარტიულ დემოკრატიას. ინსტიტუტის კიდევ ერთი სიძლიერე არის რისკების აღების უნარი, რაც საშუალებას იძლევა მნიშვნელოვნად გააფართოვოს კომერციული პოტენციალის საზღვრები. EBRD აკმაყოფილებს AAA საკრედიტო რეიტინგს, რაც შესაძლებელს ხდის საერთაშორისო ბაზარზე კაპიტალის მოზიდვას ყველაზე ხელსაყრელი პირობებით.

ფუნქციები და სხვა

საერთაშორისო ბანკი წევრ ქვეყნებს ყოვლისმომცველ მხარდაჭერას უწევს არა მხოლოდ სტრუქტურული, არამედ სექტორული რეფორმების განხორციელებაში, მათ შორის დემონოპოლიზაციასა და პრივატიზაციაში, რომლებიც მიმართულია კერძო ეკონომიკის მსოფლიო ეკონომიკაში ინტეგრაციისკენ. ამ ამოცანის განსახორციელებლად მიმდინარეობს აქტიური დახმარება.

1. მცირე და საშუალო საწარმოებს ეხმარებიან ორგანიზაციულ საკითხებში, წარმოების მოდერნიზაციისა და გაფართოების კუთხით, კონკურენტული პოლიტიკის აგებაში.
2. ბანკი ხელს უწყობს როგორც უცხოური, ისე ეროვნული კაპიტალის მობილიზებას. უზრუნველყოფილია თანხების სწორად მართვაში მხარდაჭერა.
3. ორგანიზაცია ხელს უწყობს წარმოებაში ინვესტიციებს კონკურენტუნარიანობის შესაქმნელად და ცხოვრების ხარისხის გასაუმჯობესებლად, პროდუქტიულობის გაზრდის მიზნით.
4. ის ეხმარება ტექნიკურ მომზადებაში, დაფინანსებაში, პროექტების განხორციელებაში, კაპიტალის ბაზრის სტიმულირებაში, ეკოლოგიურად მდგრად განვითარებაში, მასშტაბური პროექტების რეალობად თარგმნაში, რომლებიც ერთდროულად რამდენიმე მიმღებ ქვეყანას მოიცავს.

გარემოსდაცვითი ვალდებულება

მრავალმხრივი დაკრედიტების გარდა, EBRD არის მწვანე კეთილდღეობის ძლიერი დამცველი. ბანკის თითოეული პროექტი ექვემდებარება მკაცრ მოთხოვნებს მუნიციპალური და სხვა ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების სისტემატური დაფინანსების ასპექტში. ფინანსურად წახალისებულია ენერგიის დაზოგვის ტექნოლოგიები. EBRD-ისთვის კიდევ ერთი პრიორიტეტული სფეროა ბირთვული უსაფრთხოების სფერო. რუსეთი და ზოგიერთი სხვა ქვეყანა ამ საკითხში ბანკის მჭიდრო კონტროლის ქვეშ იმყოფება. ფინანსური ინსტიტუტი პასუხისმგებელია იმ სახსრების განაწილებაზე, რომლებიც იქმნება მსოფლიოს სხვადასხვა რეგიონში ატომური ელექტროსადგურების ექსპლუატაციაში არსებული საფრთხეების შესამცირებლად. საერთაშორისო ბანკს, რომელიც ერთდროულად მუშაობს მსოფლიოს მრავალ ქვეყანასთან, აქვს საკუთარი მიდგომა თითოეული სახელმწიფოს მიმართ. ის არა მხოლოდ ავითარებს, არამედ ახორციელებს პროგრამებს სისტემის თითოეული წევრი სახელმწიფოს საჭიროებებისთვის.

EBRD უკრაინაში

ევროპის რეკონსტრუქციისა და განვითარების ბანკი ერთ-ერთი უმსხვილესი ინვესტორია უკრაინაში. ფინანსური ინსტიტუტი თავის მხარდაჭერას სთავაზობს საქმიანობის სხვადასხვა სფეროში, მათ შორის ფინანსურ სექტორსა და მცირე კომერციულ კომპანიებს. ფინანსური ინსტიტუტისთვის პრიორიტეტული მიმართულებებია: სოფლის მეურნეობა და მუნიციპალური მომსახურება და ენერგეტიკის სექტორი, სატელევიზიო კომუნიკაციები. EBRD-ის კონტროლს ექვემდებარება ჩერნობილის თავშესაფრის ფონდიც. უკრაინა ორგანიზაციისგან დახმარებას იღებს ჩერნობილის აღდგენის, მისი აბსოლუტურად უსაფრთხო და ეკოლოგიურად სუფთა ზონად გადაქცევის კუთხით.

ფაქტობრივი დახმარება უკრაინას

EBRD-ის მთავარი ოფისი უკრაინაში ფუნქციონირებს კიევში. სპეციალისტთა შემადგენლობაში შედიან საუკეთესო ექსპერტები ეკონომიკის სხვადასხვა დარგიდან. აქტიური დიალოგი მუდმივად მიმდინარეობს სახელმწიფოს ხელისუფლებასთან. ევროპის ბანკს დიდი წვლილი მიუძღვის ბიზნესის აყვავებაში და საინვესტიციო კლიმატის გაუმჯობესებაში. 2015 წელს ფინანსური ინსტიტუტი გეგმავს დაახლოებით 3,5 მილიარდი დოლარის ინვესტირებას პროექტებში სახელმწიფო ეკონომიკის განვითარებისთვის. თანხები იგეგმება უკრაინულ მილსადენებზე, სამუშაო ადგილების გაზრდისთვის, უკრაინული კომპანიების განვითარებისთვის, ინფრასტრუქტურული პროექტებისთვის, განათლებისა და მედიცინისთვის. ეს იქნება ყველაზე გლობალური ინვესტიცია, რომელიც ერებს შეუძლიათ აღადგინონ.

EBRD და რუსეთი

ბოლო მოვლენებისა და რუსეთში არსებული ეკონომიკური მდგომარეობის ფონზე, EBRD-მა წარმოადგინა ეკონომიკის განვითარების განახლებული, მაგრამ გაუარესებული პროგნოზი. 2015 წელს, როგორც ბანკის წარმომადგენლები აცხადებენ, მშპ დაახლოებით 4,8%-ით შემცირდება. არაჯანსაღი საინვესტიციო გარემო, რომელიც 2014 წელს სახელმწიფოს მიმართ სანქციების დაწესების შემდეგ ჩამოყალიბდა, მხოლოდ ნავთობის ფასების კლებამ გააძლიერა. ეროვნული ვალუტის გაუფასურების გამო, სესხების ზრდის გამო, სამომხმარებლო მოთხოვნა შემცირდება. ხელმიუწვდომელი საცალო სესხები მიუწვდომელი იქნება ჩვეულებრივი ოჯახებისთვის, რაც შეამცირებს მოთხოვნას, რომელიც გასულ წელს უკვე 50%-ით შემცირდა. 2015 წელს რუსული ეკონომიკის კოლაფსირება ნეგატიურ კვალს დატოვებს ისეთი ქვეყნების განვითარებაზე, როგორიცაა ყაზახეთი და აზერბაიჯანი, თურქმენეთი და ბელორუსია და სომხეთი. EBRD-ის პროგნოზების მიხედვით, რუსეთი შესაძლოა გაცილებით უარეს მდგომარეობაში აღმოჩნდეს, თუ ნავთობის ფასების ვარდნა გაგრძელდება და უკრაინასთან კონფლიქტი გაუარესდება.

ევროპის რეკონსტრუქციისა და განვითარების ბანკი(EBRD), განსხვავებით საერთაშორისო სავალუტო ფონდისა და IBRD-ისგან, რომელიც შეიქმნა 1944 წელს ბრეტონ ვუდსის შეთანხმების საფუძველზე, შეიქმნა 45 წლის შემდეგ, 1990 წლის 29 მაისის ხელშეკრულების საფუძველზე.

EBRD-ის დამფუძნებლები იყო 40 ქვეყანა, მათ შორის სსრკ. მათ შორის: ევროპის ყველა ქვეყანა (გარდა ალბანეთისა), აშშ, კანადა, მექსიკა, მაროკო, ეგვიპტე, ისრაელი, იაპონია, ახალი ზელანდია, ავსტრალია, სამხრეთ კორეა, ასევე EEC და ევროპის საინვესტიციო ბანკი (EIB). შემდგომში, სსრკ-ს, ჩეხოსლოვაკიისა და SFRY-ის წილები გადანაწილდა ახალ სახელმწიფოებს შორის, რომლებიც წარმოიქმნა მათი დაშლის შედეგად. ევროპის ქვეყნების გარდა, სავალუტო ფონდის ყველა წევრი შეიძლება იყოს მისი წევრი.

ამჟამად EBRD-ის აქციონერები არიან 63 ქვეყანა (მათ შორის ყველა ევროპული ქვეყანა), ასევე ევროკავშირი და EIB. EBRD-ის სათაო ოფისი მდებარეობს ლონდონში. მართვის სტრუქტურა, ისევე როგორც სხვა საერთაშორისო საფინანსო ინსტიტუტებში, მოიცავს მმართველთა საბჭოს და დირექტორთა საბჭოს.

EBRD-მა ფუნქციონირება დაიწყო 1991 წლის 15 აპრილს. ამ საერთაშორისო ბანკის შექმნის უშუალო მიზეზი იყო პოლიტიკური და ეკონომიკური რეფორმები ყოფილ სოციალისტურ ქვეყნებში და მათი გადასვლა ცენტრალურად დაგეგმილიდან საბაზრო ეკონომიკაზე. ამან განსაზღვრა მისი საქმიანობის მიზანი და ფუნქციები.

EBRD-ის მიზანი და ფუნქციები

EBRD-ის მთავარი მიზანია ხელი შეუწყოს ევროპის პოსტსოციალისტური ქვეყნების გადასვლას ღია საბაზრო ეკონომიკაზე, რომელიც დაფუძნებულია კერძო და სამეწარმეო ინიციატივაზე.

ამ მიზნის მისაღწევად, EBRD-ის წესდება ითვალისწინებს შემდეგ ფუნქციებს:

• კონკურენტუნარიანი კერძო სექტორის, განსაკუთრებით მცირე და საშუალო ბიზნესის განვითარების, განათლებისა და გაფართოების ხელშეწყობა
• ზემოაღნიშნული საქმიანობის განსახორციელებლად ეროვნული და უცხოური კაპიტალისა და მართვის გამოცდილების მოზიდვა;
• ინვესტიციების ხელშეწყობა საწარმოო სექტორში, ასევე ფინანსურ სექტორში და მომსახურების სექტორში, ინფრასტრუქტურა, რომელიც აუცილებელია კერძო სამეწარმეო ინიციატივის მხარდასაჭერად, კონკურენტული გარემოს შესაქმნელად, შრომის პროდუქტიულობის გაზრდისა და ცხოვრების დონის გასაუმჯობესებლად;
• საინვესტიციო პროექტების მომზადებისა და განხორციელებისთვის ტექნიკური დახმარების გაწევა;
• ეროვნული კაპიტალის ბაზრების განვითარების სტიმულირება;
• ეკონომიკურად მომგებიანი პროექტების მხარდაჭერა, რომლებიც მოიცავს ერთზე მეტ ბენეფიციარ ქვეყანას;
• ეკონომიკურად ჯანსაღი და მდგრადი განვითარების ხელშეწყობა;
• ზემოაღნიშნული ფუნქციების განხორციელების მიზნით სხვა საქმიანობის განხორციელება.

სხვა საერთაშორისო ფინანსური ინსტიტუტებისგან განსხვავებით, ბანკის წესდება (მუხლი 1) შეიცავს პოლიტიკურ მანდატს, რომ ქვეყნებმა, სადაც ბანკი მუშაობს, პატივი უნდა სცენ მრავალპარტიული დემოკრატიის, პლურალიზმისა და საბაზრო ეკონომიკის პრინციპებს.

EBRD-ის ორგანიზაციული სტრუქტურა

EBRD-ს მართავს მმართველთა საბჭო, დირექტორთა საბჭო და პრეზიდენტი. მმართველთა საბჭო - EBRD-ის უმაღლესი ადმინისტრაციული ორგანო - მოიცავს ორ წარმომადგენელს (მენეჯერს და მის მოადგილეს) ბანკის თითოეული წევრიდან (ქვეყნიდან ან საერთაშორისო ორგანიზაციიდან). EBRD-ის წევრის მოთხოვნით, მენეჯერი, რომელიც წარმოადგენს მას ან მის მოადგილეს, შეიძლება ნებისმიერ დროს გაიწვიონ. ყოველწლიურ სხდომაზე საბჭო თავმჯდომარედ ირჩევს ერთ-ერთ გუბერნატორს, რომელიც მსახურობს შემდეგი თავმჯდომარის არჩევამდე. EBRD-ის ყველა უფლებამოსილება არის მმართველთა საბჭოს პრეროგატივა, რომელიც წყვეტს ბანკის საქმიანობის ფუნდამენტურ საკითხებს. ამავე დროს, მისი ექსკლუზიური კომპეტენციაა შემდეგი ძირითადი საკითხების გადაწყვეტა:

• EBRD-ის ახალი წევრების მიღება და EBRD-ში წევრობის შეჩერება;
• EBRD-ის დირექტორებისა და პრეზიდენტის არჩევა;
• ავტორიზებული აქციების გაზრდა ან შემცირება;
• სხვა საერთაშორისო ორგანიზაციებთან თანამშრომლობის შესახებ ზოგადი ხელშეკრულებების დადების უფლებამოსილების მინიჭება;
• EBRD-ის ბალანსის დამტკიცება (აუდიტის ანგარიშის განხილვის შემდეგ), რეზერვების ოდენობის განსაზღვრა, მოგების განაწილება;
• ცვლილებები EBRD-ის დამფუძნებელ ხელშეკრულებაში, გადაწყვეტილებები აპელაციის შესახებ ხელშეკრულების ინტერპრეტაციასთან ან დირექტორთა საბჭოს მიერ მის გამოყენებასთან დაკავშირებით.

დირექტორთა საბჭო არის აღმასრულებელი ორგანო, რომელიც პასუხისმგებელია EBRD-ის მუშაობის მიმდინარე საკითხებზე, ასევე მმართველთა საბჭოს მიერ დელეგირებული უფლებამოსილების განხორციელებაზე. EBRD-ის მმართველ ორგანოებში გადაწყვეტილების მისაღებად საჭიროა ხმების უბრალო უმრავლესობა (მთლიანი რაოდენობის ნახევარზე მეტი). ზოგიერთ საკითხს სჭირდება სპეციალური უმრავლესობა (2/3, ანუ წევრი ქვეყნების ხმების 85%). ევროკავშირისა და EIB-ის წევრი ქვეყნები ფლობენ ბანკის კაპიტალის ყველაზე დიდ წილს (62.8% 2012 წელს) და შეუძლიათ გავლენა მოახდინონ მის გადაწყვეტილებებზე (ცხრილი 9.8).

ცხრილი 9.8 . EBRD-ის აქციონერები (2012 წლის აპრილი)

---