კლასიკური პოლიტიკური ეკონომიკის ევოლუცია მე-19 საუკუნის პირველ ნახევარში კლასიკური ტრადიციის დასრულება
4.4. ეკონომიკური თეორია აშშ-ში. C. C. Carey
ჰენრი ჩარლზ ქერი (1793-1879) - პირველი ამერიკელი ეკონომიკური თეორეტიკოსი. კერი დაიბადა ფილადელფიაში, ირლანდიელ პოლიტიკურ დევნილობაში. დაამთავრა ჩვეულებრივი სკოლა და 24 წლის ასაკში გახდა ბიზნესმენი, სწრაფად უზრუნველყო ფინანსურად დამოუკიდებელი მომავალი და 42 წლის ასაკში წავიდა მეცნიერებაში. ევროპაში მოგზაურობისას ის შეხვდა იმ ეპოქის ბევრ გამოჩენილ ადამიანს და მათ შორის ჯ.
კერიმ გამოაქვეყნა თავისი ეკონომიკური შეხედულებები ნაშრომებში "ნარკვევები ხელფასის განაკვეთის შესახებ" (1833), "პრინციპები". პოლიტიკური ეკონომიკა„(1840), „ინტერესთა ჰარმონია“ (1850 წ.) „სოციალური მეცნიერების პრინციპები“ (1859 წ.) და სხვ.
ინგლისისგან დამოუკიდებლობის მოპოვებამ, თავისუფალი ნაყოფიერი მიწებისა და სხვა ბუნებრივი რესურსების ხელმისაწვდომობამ, ევროპიდან კაპიტალის და ტექნიკური პროგრესის იმიგრაციამ, ფეოდალური მუხრუჭების არარსებობამ განაპირობა შეერთებულ შტატებში საბაზრო ტიპის ეკონომიკის სწრაფი განვითარება. აშშ-ს ეკონომიკის ევოლუციის თავისებურებები აისახა პირველი ცნობილი ამერიკელი ეკონომისტის კერის ეკონომიკურ თეორიებში.
დ.რიკარდოს განაწილების კლასობრივი თეორიისგან განსხვავებით, გ.კ.კერიმ წამოაყენა კლასობრივი ინტერესების ჰარმონიის საკუთარი თეორია, რომელიც საფუძვლად დაედო ღირებულების კონცეფციას. კერის თეორიის მიხედვით, პროდუქტის ღირებულება განისაზღვრება არა წარმოებისთვის, არამედ მისი გამრავლებისთვის საჭირო შრომის ოდენობით. კერის აზრით, შრომის პროდუქტიულობის ზრდასთან ერთად მცირდება საქონლის რეპროდუქციის ხარჯები, რაც შესაბამისად იწვევს წარმოების საშუალებების წილის შემცირებას პროდუქტის ღირებულებაში და, შესაბამისად, კაპიტალისა და პროცენტის წილის შემცირებას. ის კაპიტალისტის ჯილდოდ ჩადებული კაპიტალისთვის. შესაბამისად იზრდება შრომის ღირებულება და მისი წილი პროდუქტში.
ამის საფუძველზე კერიმ დაასკვნა, რომ ტექნოლოგიური პროგრესის დაჩქარებით კაპიტალისტური წარმოებამუშების წილი ( ხელფასი) იზრდება როგორც აბსოლუტურად, ისე შედარებით, ხოლო კაპიტალისტების წილი (მოგება) იზრდება აბსოლუტურად და შედარებით მცირდება. აქედან გამომდინარეობს მათი ინტერესების ჰარმონია წარმოებაში, რადგან კაპიტალიზმის განვითარებასთან ერთად მუშების მდგომარეობა უფრო სწრაფად უმჯობესდება, ვიდრე კაპიტალისტების შემოსავალი იზრდება.
ქირის კონცეფციაში კერიმ უგულებელყო წინააღმდეგობები მიწის მესაკუთრეებსა და კაპიტალისტ მოიჯარეებს შორის, რაზეც დ.რიკარდო და მისი მიმდევრები წერდნენ. მიწის რენტას ამერიკელ ეკონომისტს ესმოდა მიწაში ჩადებული კაპიტალის პროცენტი, ანუ ასეთი რენტა მოგების ერთ-ერთ ფორმად მიიჩნია. „სოციალური მეცნიერების საფუძვლებში“ კერიმ მკვეთრად გააკრიტიკა თავისუფალი ვაჭრობის თეორია. კლასიკური სკოლადა ინგლისში თავისუფალი ვაჭრობის ეკონომიკური პოლიტიკა, რომელიც ეფუძნებოდა კლასიკურ თეორიულ პრინციპებს. კერი თვლიდა, რომ თავისუფალი ვაჭრობა სარგებლობდა მხოლოდ ცალკეული ქვეყნებისთვის, რომლებიც აწარმოებდნენ იაფ პროდუქტს და აფერხებდნენ სხვების განვითარებას. კერიმ ეს მოულოდნელი და პარადოქსული დასკვნა დაასაბუთა ფაქტებით პირველი კოლონისტების მიერ ჩრდილოეთ ამერიკის მიწების განვითარების ისტორიიდან. ნაყოფიერი მიწა ბუნებრივ მდგომარეობაში უხვად იყო ბუჩქებისა და ბალახების სქელებით, უღრანი ტყეებით, ამიტომ ძალიან რთული იყო მისი გაშენება. კიდევ უფრო რთული იყო ჭაობების განვითარება, წყლის ელემენტისგან მათი დაბრუნება, დამცავი კაშხლების შექმნა. ამიტომ პიონერებმა ჯერ ითვისეს ფერდობები და ბორცვები, ტერიტორიები, რომლებზეც ადვილი იყო სამუშაო, შემდეგ თანდათან, რამდენიმე თაობის განმავლობაში, გაწმინდეს ნაყოფიერი ხეობები და შეიტანეს ისინი სასოფლო-სამეურნეო მიმოქცევაში.
რა თქმა უნდა, სიტუაცია სოფლის მეურნეობაევროპა, რომელიც დიდი ხნის ათვისებული იყო, სრულიად განსხვავებული იყო, რამაც განაპირობა ღირებულებისა და რენტის ანალიზის განსხვავებული მიდგომა.
კალიფორნიის მთავარ ავტომაგისტრალზე მთელი სამხრეთ-დასავლეთი შეერთებული შტატები მძიმედ დაზარალდა, რაც კიდევ ერთხელ მიუთითებს იმაზე, რომ მსოფლიოს უდიდესი ეკონომიკა ინგრევა.
საჯარო სექტორში ინვესტირების იდეოლოგიურმა თავშეკავებამ, ბიუჯეტების წერის ენდემურ მოკლევადიან აზროვნებასთან ერთად, დაზოგა ხარჯები გზებზე, აეროპორტებზე, რკინიგზა, სატელეკომუნიკაციო ქსელები და ელექტროენერგიის გამომუშავება საჭიროზე დაბალ დონეზე. თუმცა პრობლემის იგნორირება აღარ შეიძლება. თუ აშშ სწრაფად არ იმოქმედებს მისი მყიფე ეკონომიკური აღდგენის უზრუნველსაყოფად მყარი საფუძველითანამედროვე ინფრასტრუქტურა, ისინი შეიძლება აღმოჩნდნენ, რომ ნელ-ნელა ისევ სტაგნაციაში იძირებიან.
როგორც ჩანს, ცხადია, რომ განვითარებული ეკონომიკა მოითხოვს ადეკვატურ, მუდმივ ინვესტიციებს საზოგადოებრივ საქონელში. მაგრამ აშშ-ში ინფრასტრუქტურის მდგომარეობა აჩვენებს, რომ გადაწყვეტილების მიმღები ბევრი არ იზიარებს ამ შეხედულებას. ამერიკული სამოქალაქო ინჟინერთა საზოგადოების 2013 წლის მოხსენებამ აშშ-ს ინფრასტრუქტურას მიანიჭა ცუდი D+ რეიტინგი. მოხსენებაში მოყვანილია მთავრობის მრავალი კონკრეტული ხარვეზი, მათ შორის "88 ძალიან საშიში კაშხალი და 1298 სტრუქტურულად დეფიციტური ხიდი" მიჩიგანში და "44,5 მილიარდი დოლარია საჭირო სასმელი წყლის სისტემების განახლებისთვის" კალიფორნიაში. ანგარიში ასკვნის, რომ 2020 წლისთვის 3,6 ტრილიონი დოლარის ინვესტიცია იქნება საჭირო (წლიური დაახლოებით ერთი მეხუთედი ქვეყნის მშპ) გააუმჯობესოს აშშ-ს ინფრასტრუქტურის ხარისხი „ვადაგადაცილებული ტექნიკური სამუშაოების მნიშვნელოვანი ნარჩენების [და] მოდერნიზაციის გადაუდებელი საჭიროების აღმოფხვრით“. წინააღმდეგ შემთხვევაში, ქვეყნის დანგრეული ინფრასტრუქტურა ჩამოიშლება ეკონომიკური ზრდამომავალი წლები.
ამერიკის სასოწარკვეთილი საჭიროება თანამედროვე ინფრასტრუქტურაზე, გარკვეული გაგებით, ხელსაყრელ მომენტში დადგა. იმ დროს, როდესაც ეკონომიკური აღდგენა რჩება მყიფე, მთავრობის მიერ დაფინანსებულმა ინფრასტრუქტურის განვითარების პროგრამამ შეიძლება მნიშვნელოვნად შეცვალოს ამერიკელი მუშაკების პერსპექტივა დაბალი და არაკვალიფიციური მუშაკებისთვის დასაქმების ახალი შესაძლებლობების მიწოდებით.
იმავდროულად, ინფრასტრუქტურის დანახარჯების ზრდამ შეიძლება შექმნას ხშირად შეუმჩნეველი შესაძლებლობა გრძელვადიანი ინსტიტუციური ინვესტორებისთვის. საპენსიო ფონდები, Სადაზღვევო კომპანიები, აქციები საინვესტიციო ფონდებიშეერთებულ შტატებში მართოს მთლიანი აქტივები მთლიანი რაოდენობადაახლოებით $30 ტრილიონი და ისინი იბრძვიან იპოვონ ინვესტიციები, რომლებიც შეესაბამება მათ გრძელვადიანი ვალდებულებები. მდგრადი დაბალი საპროცენტო განაკვეთები განსაკუთრებით რთული იყო საპენსიო ფონდებისთვის, რომლებსაც ემუქრებათ მზარდი (შეღავათიანი) ვალდებულებები.ამერიკის კოლაფსირებული ინფრასტრუქტურის აღდგენის მასიურმა პროგრამამ დიდი გზა უნდა გაიაროს ამ აქტივ-პასივის ხარვეზის გადასაჭრელად. საპენსიო ფონდებიინვესტიციები გრძელვადიანი პერსპექტივით (და ამით გარანტირებული შემოსავალი მომავალი პენსიონერებისთვის), ხოლო კერძო კაპიტალის გამოყენება საზოგადოებრივი სიკეთისთვის. სინამდვილეში, აშშ-ს საპენსიო ფონდები უკვე ახორციელებენ ინვესტიციებს ინფრასტრუქტურაში, მაგრამ ისინი ამას აკეთებენ კანადაში, ავსტრალიაში, დიდ ბრიტანეთში და ნიდერლანდებში.
სამწუხაროდ, იდეოლოგიური წინააღმდეგობები და პარტიზანული პოლიტიკა, სავარაუდოდ, ხელს უშლის ამერიკის ინფრასტრუქტურის მოდერნიზაციის ნებისმიერ ძალისხმევას და ასეთი შესაძლებლობების შექმნას სახლში. საჯარო სექტორის ინვესტიციებმა უცვლელად გამოიწვია ძალიან დიდი ხნის ბრძოლა მათ შორის, ვინც ამტკიცებს, რომ მთავრობა არ უნდა დარჩეს სამუშაო ადგილების შექმნის მცდელობებს შორის და მათ, ვინც თვლის, რომ ეს არის მთავრობის როლის ნაწილი, გამოიყენოს არასაკმარისი ადამიანური რესურსები სამუშაოზე.
აშშ-ს პრეზიდენტის ბარაკ ობამას ამ შეფერხების თავიდან აცილების ერთ-ერთი გზა იქნება ორპარტიული ინფრასტრუქტურის კომისიის შექმნა, რომელსაც დაევალება პრობლემის გადაჭრის მოძიება. ეს იმუშავებს ისევე, როგორც ორპარტიული ეროვნული კომისია საგადასახადო პასუხისმგებლობადა რეფორმა, რომელიც შეიქმნა 2010 წელს ამერიკის ფისკალური პრობლემების ან 1980-იან და 1990-იან წლებში სამხედრო ბაზების დახურვისა და რეორგანიზაციის კომისიის მოსაგვარებლად. ქვეყნის ორ მთავარ პარტიას შორის პასუხისმგებლობის გაზიარებით, კომისია თავის წევრებს გაათავისუფლებს ყოველდღიური პოლიტიკის ზეწოლისგან და საშუალებას მისცემს მათ ყურადღება გაამახვილონ ეკონომიკის ჯანმრთელობაზე. კონგრესი შემდეგ კენჭს უყრის ან უარყოფს კომისიის რეკომენდაციებს.
ინფრასტრუქტურა დიდი ხანია აღიარებულია, როგორც ფუნდამენტური ქვეყნის ეკონომიკური პერსპექტივისთვის. საჭირო ინვესტიციების უგულებელყოფით, აშშ საკუთარ თავს აყენებს რთულ გზას, რამაც შეიძლება გამოიწვიოს სტაგნაცია და ვარდნა, რაც ძნელია უკან დახევა.
ამერიკელ პოლიტიკოსებს ამ ბედისთვის ცოტა მიზეზი აქვთ. დაბალი საპროცენტო განაკვეთები, დოლარის, როგორც მთავარი გლობალური როლის გაგრძელება სარეზერვო ვალუტადა საჯარო სექტორის უნარი გაზარდოს ხარჯები უფრო სანდო ინფრასტრუქტურული ხარჯების საფუძველს იძლევა. მეოცე საუკუნეში აშშ-ს მთავრობამ მილიარდობით დოლარი დახარჯა ევროპის ეკონომიკის აღსადგენად. მათი პროექტი ამ საუკუნის პირველი ნახევრისთვის იქნება იგივე გააკეთოს სახლში.
8 მარტს აშშ-ს ბიზნესისა და ეკონომიკის ეროვნულ ასოციაციაში გამოსვლისას, საერთაშორისო სავალუტო ფონდის გენერალური დირექტორის მოადგილემ დევიდ ლიპტონმა გააფრთხილა, რომ გლობალური ეკონომიკური კატასტროფის რისკი კვლავ იზრდება. ეს მართალია, მაგრამ ეს არ არის მთელი სიმართლე. დევიდ ლიპტონს ძნელად წარმოუდგენია პრობლემის რეალური მასშტაბი.
ფაქტია, რომ სსფ თავად არის დღევანდელი კრიზისის ერთ-ერთი მთავარი დამნაშავე.
ის უბრალოდ მუშაობს: როდესაც აღმოაჩენს, რომ ქვეყნის მთავრობა ვერ ახერხებს სესხების დაფარვას, საერთაშორისო სავალუტო ფონდი სთავაზობს კრედიტორების გადახდას საკუთარი სახსრებიდან და ამით დაზოგავს საკრედიტო რეიტინგს. სანაცვლოდ, მთავრობა იღებს ვალდებულებას გადაიხადოს საერთაშორისო სავალუტო ფონდის ფული, რომელიც დაზოგულია სოციალური შეღავათებისა და საჯარო სერვისების შემცირებით, ასევე სახელმწიფო აქტივების მიყიდვით უცხოელ მფლობელებზე. ამ უკანასკნელის როლს ხშირად სწორედ იმ ბანკების კლიენტები ასრულებენ, რომლებმაც თავიანთი სესხებით დაახრჩვეს „გადარჩენილი“ მთავრობა.
უამრავი მაგალითია.
დღეს ეს არის საბერძნეთი და პორტუგალია. მანამდე ასე იყო ირლანდიასა და ლატვიაში.
თუმცა, გლობალური ეკონომიკის კლების მთავარი მიზეზი ე.წ განვითარებულ თუ ინდუსტრიულ ქვეყნებში მოხმარების სტაგნაციაა.
მიიღეთ, მაგალითად, უდიდესი ეკონომიკამსოფლიოში - შეერთებული შტატები. ახლა ნეოლიბერალების ეკონომიკური პოლიტიკა ფაქტობრივად ანგრევს აშშ-ს სამომხმარებლო ბაზარს, ფაქტიურად ძირს უთხრის მოთხოვნას საქონელსა და მომსახურებაზე - როგორც შიდა, ისე იმპორტირებულზე.
არსებობს ორი დესტრუქციული სტრატეგია. პირველი არის წარმოების და, შესაბამისად, სამუშაო ადგილების გარეგნობა ინდუსტრიაში და პროფესიულ სერვისებში, როგორიცაა პროგრამული უზრუნველყოფის წარმოება.
ამ სამუშაოებს სხვები ანაცვლებენ, მაგრამ ისინი დაბალანაზღაურებადი და არასტაბილურია. მაგალითად, მიმტანის, ბარმენის ან გაყიდვების ასისტენტის ადგილი.
სამუშაო ადგილების საზღვარგარეთ გადაადგილებისას მცირდება ქვეყნის შემოსავლები და მოსახლეობის მსყიდველობითუნარიანობა და მათთან ერთად საგადასახადო ბაზაც.
შემოსავლების უზრუნველსაყოფად, მთავრობა იწყებს საჯარო ინფრასტრუქტურის (როგორიცაა გზები) და შემოსავლის წყაროების (როგორიცაა პარკირების მანქანები) პრივატიზაციას ზარალზე. ახლა კი კერძო ინვესტორები იწყებენ შემოსავლების შეგროვებას, რომელიც ადრე სახელმწიფო ხაზინასთვის იყო განკუთვნილი. მაგალითად, 2008 წელს ჩიკაგოს ქალაქმა იჯარით გაიღო 36000 პარკირების მანქანა 75 წლით. ამ ხელშეკრულების თანახმად, კერძო ინვესტორთა კონსორციუმმა ქალაქის ბიუჯეტში მხოლოდ 1,2 მილიარდი დოლარი გადაიხადა.
კიდევ ერთი არანაკლებ დესტრუქციული ნეოლიბერალური სტრატეგია არის მოსახლეობის ვალის ტვირთის გაზრდა. მაგალითად, ზომების წინ იპოთეკური სესხებიშემოიფარგლებოდა ოდენობით, რომლის მოვლასაც 25%-მდე დასჭირდა თვიური შემოსავალიოჯახები. დანარჩენ 75%-ს შეუძლია გამოიყენოს თავისი შეხედულებისამებრ ან დაზოგოს. დღეს სამსახურისთვის იპოთეკური სესხიოჯახს შეუძლია შემოსავლის 50%-მდე დახარჯოს. ამრიგად, სამომხმარებლო ხარჯების შესაძლებლობა 25%-ით შემცირდა.
იგივე პოლიტიკას ატარებენ კრედიტორი ბანკები საავტომობილო ბაზარზე. Თუ ადრეული კრედიტიმანქანის შესაძენად გათვალისწინებული იყო სამი წელი, ახლა - შვიდ წლამდე. თუ ადრე სესხის თანხა მანქანის ღირებულების 80%-მდე იყო, ახლა 100%-ია. იზრდება გადახდების ვადები და ოდენობები, მცირდება სამომხმარებლო ხარჯების შესაძლებლობა.
ზღვრული ვალის ტვირთის გამო, რომელიც დაეცა მოსახლეობის მხრებზე, უბრალოდ შეუძლებელია სამომხმარებლო მოთხოვნის გაზრდა, როგორც ამას სსფ გვირჩევს. ეს პროცესები შეინიშნება არა მხოლოდ აშშ-ში, არამედ მსოფლიოს სხვა ქვეყნებშიც.
მრავალმხრივი სავაჭრო ინიციატივები, როგორიცაა ტრანსატლანტიკური სავაჭრო და საინვესტიციო პარტნიორობა და ტრანს-წყნარი ოკეანის პარტნიორობა, რომლებსაც მხარს უჭერს საერთაშორისო სავალუტო ფონდი, ასევე არ დაეხმარება ვაჭრობის სტიმულირებას. ამ შეთანხმებების მთავარი და ჭეშმარიტი მიზანია გლობალური კორპორაციების ამოღება იმ ქვეყნების კანონებიდან, სადაც ისინი იმუშავებენ. ეგრეთ წოდებული პარტნიორობა მისცემს კორპორაციებს ეროვნული კანონმდებლობის გამოწვევის შესაძლებლობას. მაგალითად, თუ საფრანგეთი გადაწყვეტს შეუერთდეს ტრანსატლანტიკურ პარტნიორობას, ამერიკული კორპორაცია Monsanto შეძლებს საფრანგეთის მთავრობის პასუხისმგებლობას იმ მოტივით, რომ საფრანგეთის კანონმდებლობა, რომელიც ზღუდავს გენმოდიფიცირებული პროდუქტების გამოყენებას, "ქმნის ბარიერებს თავისუფალი ვაჭრობის განვითარებისთვის".
მძიმე ტვირთი ეცემა მსოფლიო ეკონომიკადა დასავლური საბანკო სისტემა. საბანკო სესხების გაცემა თითქმის მთლიანად მცირდება უძრავი ქონების, კომპანიების, საქონლისა და სამომხმარებლო საქონლის შესყიდვის ოპერაციების დაფინანსებაზე. ამერიკული ბანკები არ გასცემენ სესხს ახალი საწარმოო ობიექტების მშენებლობაზე, არამედ ქმნიან ახალ სავალო ინსტრუმენტებს. და ეს, თავის მხრივ, ამცირებს ინვესტიციების და სამომხმარებლო ხარჯების შესაძლებლობას.
თუმცა, მთავრობა ინარჩუნებს მსხვილ კერძო ბანკებს, რომლებიც „ზედმეტად მსხვილნი არიან იმისთვის, რომ წარუმატებლობისთვის“ არსებობდეს გადასახადის გადამხდელთა ხარჯზე ან „ნულოვანი“ ან უარყოფითი გზით. საპროცენტო განაკვეთიბანკის კლიენტებს დანაზოგის ჩამორთმევა.
მსოფლიო ეკონომიკის მთავარი რისკი ის არის, რომ ნეოლიბერალური ეკონომიკა, რომლის პრინციპებსაც აგრძელებენ საერთაშორისო სავალუტო ფონდი და საერთაშორისო ინსტიტუტები, არის შეცდომა, რომელიც შეიძლება კატასტროფად იქცეს.
