1993 წლის 12 დეკემბერს ჩატარდა ფედერაციის საბჭოსა და სახელმწიფო სათათბიროს არჩევნები, ასევე ეროვნული რეფერენდუმი ახალი კონსტიტუციის პროექტის მიღების შესახებ. 20 დეკემბერს რუსეთის ცენტრალურმა საარჩევნო კომისიამ რეფერენდუმის შედეგები გამოაცხადა: პრეზიდენტ ელცინის ბრძანებულების შესაბამისად 32,9 მილიონმა ამომრჩეველმა (აქტიური ამომრჩეველთა 58,4%) მისცა ხმა „მომხრე“, ხოლო 23,4 მილიონმა (აქტიური ამომრჩევლების 41,6%). 1993 წლის 15 ოქტომბრის No1633 „კონსტიტუციის პროექტზე სახალხო კენჭისყრის ჩატარების შესახებ. რუსეთის ფედერაცია» ახალი კონსტიტუციის ძალაში შესვლისთვის საჭიროა ხმების აბსოლუტური უმრავლესობა. შემდგომში იყო მცდელობები ამ კენჭისყრის შედეგების გასაჩივრება რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოში, მაგრამ სასამართლომ უარი თქვა საქმის განხილვაზე, რაც ახსნა კონსტიტუციის რამდენიმე ფუნდამენტური მუხლის შეცვლის უფლების არარსებობით.

თუ საკონსტიტუციო რეფორმის ძირითად ეტაპებს გამოვყოფთ, ის ასე გამოიყურება:

5 ოქტომბერი - დაიშალა მოსკოვის საქალაქო საბჭო და საოლქო საბჭოები (დაპატიმრებული იქნა რამდენიმე დეპუტატი), თანამდებობიდან გაათავისუფლეს გენერალური პროკურორი ვ. სტეპანკოვი, მის ნაცვლად დაინიშნა ა. თანამდებობიდან გაათავისუფლეს 1400: ვიქტორ ბერესტოვი (ბელგოროდის ოლქი), იური ლოდკინი (ბრიანსკის ოლქი, გადაღებულია 25 სექტემბერს), ვიტალი მუხა (ნოვოსიბირსკის ოლქი), პიოტრ სუმინი ( ჩელიაბინსკის რეგიონი), ალექსანდრე სურატი (ამურის რეგიონი).
1993 წლის 7 ოქტომბერი – პრეზიდენტი გამოსცემს ბრძანებულებას „შესახებ სამართლებრივი რეგულირებაეტაპობრივი საკონსტიტუციო რეფორმის პერიოდში“, რომელიც ფაქტობრივად იღებს კანონმდებლის უფლებამოსილებებს. საკონსტიტუციო სასამართლოს თავმჯდომარე ვ.დ. ზორკინი, სისხლისსამართლებრივი დევნის მუქარის ქვეშ „კონსტიტუციური რევოლუციის სამართლებრივი მხარდაჭერის“ ბრალდებით, იძულებულია გადადგეს (მოსამართლის უფლებამოსილების შენარჩუნებისას). მოსამართლეები, პრეზიდენტის გარემოცვის ზეწოლის ქვეშ, იძულებულნი არიან დატოვონ უფლებამოსილება, რათა განიხილონ მთავრობის წარმომადგენლების ნორმატიული აქტები და საერთაშორისო ხელშეკრულებები. (ახალ კონსტიტუციაში იყო დებულება საკონსტიტუციო სასამართლოს მოსამართლეთა სრული ჩანაცვლების შესახებ, თუმცა ბოლო მომენტში შეცდომით ეს დებულება გამოქვეყნებულ პროექტში ამოვარდა)
9 ოქტომბერი - პრეზიდენტი წყვეტს საბჭოთა კავშირის უფლებამოსილებას ყველა დონეზე.
11 ოქტომბერი - პრეზიდენტი უარს ამბობს ფედერაციის საბჭოს შექმნის იდეაზე და დანიშნავს ფედერაციის საბჭოს არჩევნებს.
15 ოქტომბერი - პრეზიდენტი 12 დეკემბერს კონსტიტუციის სახალხო კენჭისყრას ითხოვს
22 ოქტომბერი - პრეზიდენტი იღებს ბრძანებულებას რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ ერთეულებში სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანიზების ძირითადი პრინციპების შესახებ.
26 ოქტომბერი - პრეზიდენტმა ადგილობრივი თვითმმართველობის რეფორმის შესახებ განკარგულება მიიღო
10 ნოემბერი - Rossiyskiye Vesti აქვეყნებს კონსტიტუციის პროექტს, რომელიც უნდა წარედგინოს სახალხო კენჭისყრას
12 დეკემბერი - გაიმართა სახალხო კენჭისყრა რუსეთის კონსტიტუციაზე, რომლის დროსაც რეფერენდუმის მონაწილეთა 58 პროცენტმა მისცა ხმა კონსტიტუციას, ასევე ფედერაციის საბჭოსა და პირველი მოწვევის სახელმწიფო სათათბიროს არჩევნებს.
24 დეკემბერი - პრეზიდენტმა ხელი მოაწერა რიგ განკარგულებებს, რომლებიც მიზნად ისახავს რუსეთის ფედერაციის კანონების ახალ კონსტიტუციასთან შესაბამისობაში მოყვანას.
1993 წლის 25 დეკემბერი - რუსეთის ფედერაციის ახალი კონსტიტუცია გამოქვეყნებულია " რუსული გაზეთი” და ძალაში შევიდა მთელ რუსეთში
1994 წლის 11 იანვარი - ფედერაციის საბჭომ მუშაობა დაიწყო მოსკოვში და სახელმწიფო დუმა, არჩეული 1993 წლის 12 დეკემბერს
1994 წლის 23 თებერვალი - სახელმწიფო დუმამ მიიღო დადგენილება 1993 წლის ოქტომბრის მოვლენებში მონაწილეთა ამნისტიის შესახებ (თუმცა სასამართლო პროცესი არასოდეს შედგა). მოვლენების მონაწილეები ამნისტიას დათანხმდნენ, თუმცა ბრალს არ აღიარებდნენ. სექტემბერ-ოქტომბრის მოვლენებთან დაკავშირებით ყველა საგამოძიებო მოქმედება შეწყდა.

მინდა აღვნიშნო, რომ რუსეთის ფედერაციის ახალმა კონსტიტუციამ პრეზიდენტს მნიშვნელოვანი უფლებამოსილებები მიანიჭა, ხოლო პარლამენტის უფლებამოსილებები მნიშვნელოვნად შემცირდა. კონსტიტუცია, 25 დეკემბერს რუსულ გაზეთში გამოქვეყნების შემდეგ, ძალაში შევიდა. 1994 წლის 11 იანვარს ფედერალური ასამბლეის ორივე პალატამ დაიწყო მუშაობა, საკონსტიტუციო კრიზისი დასრულდა.

1993 წლის პირველ ნახევარში გამოშვებული ბანკნოტები Ცენტრალური ბანკიახალი ტიპის რუსეთის ფედერაცია 1993 წლის ნიმუშის 100, 200, 500, 1000, 5000, 10,000 და 50,000 რუბლის ნომინალებში. 500 რუბლის ბილეთის გაცემა გარკვეულწილად შეფერხდა, რადგან თავდაპირველად ის უნდა გამოსულიყო 1000 რუბლის ბილეთის მსგავსი ფორმატით. თუმცა ბოლო მომენტში ახალი გადაწყვეტილება მიიღეს და 500 რუბლის ბილეთი ოდნავ შეცვლილი დიზაინით მიმოქცევაში შევიდა და ფორმატით 100 და 200 რუბლიან ბილეთებს შეესაბამებოდა.

1993 წლის ივლისის ბოლოს ქვეყანაში დაიწყო კონფისკაციის ტიპის ფულადი რეფორმა: მიმოქცევიდან ამოღება ყველა ქაღალდის ბანკნოტი, რომელიც მიმოქცევაში იყო სსრკ-სა და რუსეთის ფედერაციაში 1961-1992 წლებში, ფინანსური სივრცის შეწყვეტის მიზნით. ყოფილთა საკავშირო რესპუბლიკებიინფლაციის შესამცირებლად. 1993 წლის 24 ივლისს (შაბათს!) ცენტრალურმა ბანკმა გამოაცხადა, რომ 1993 წლის 26 ივლისის ორშაბათიდან 1961-1992 წლების ნიმუშის ბანკნოტები მოსახლეობისგან არ მიიღება. 27 ივლისამდე რუსეთის მოქალაქეებს შეეძლოთ 1993 წლის სტილის ბილეთებში 35000 რუბლამდე ძველი სტილის ბანკნოტები გაეცვალათ. ქვეყანაში პანიკა დაიწყო, მაღაზიებში რიგები გაჩნდა. ორი დღის შემდეგ პრეზიდენტმა ელცინმა განკარგულებით გაზარდა გაცვლის ლიმიტი 100000 რუბლამდე ერთ ადამიანზე და გააგრძელა გაცვლის პერიოდი 1993 წლის აგვისტოს ბოლომდე. პასპორტში, სამხედრო პირადობის მოწმობაში ან ბინადრობის მოწმობაში განხორციელებულ გაცვლაზე დატანილი იყო ნიშანი „გაცვლა დასრულებულია“.

1993 წლის 6 აგვისტოს რუსეთის პრემიერ-მინისტრმა ვიქტორ ჩერნომირდინმა პრესკონფერენციაზე თქვა, თუ როგორ მზადდებოდა ფულადი რეფორმა და დაასრულა უკვდავი ფრაზით: ”ჩვენ გვინდოდა საუკეთესო, მაგრამ როგორც ყოველთვის გამოვიდა”. 1993 წლის დასაწყისიდან გოზნაკის ქარხანა რეკონსტრუქციის პროცესში იყო, რომელიც 1996 წლისთვის უნდა დასრულებულიყო. ამიტომ, 1993 წლის ნიმუშის ბანკნოტების გამოშვებას დიდი ალბათობით დროებითი (იძულებითი) ხასიათი ჰქონდა. ყველაზე დიდი 50000-ე ბილეთიც კი დაბალ დონეზე იყო დაცული. მალე, 1993 წლის სექტემბრისთვის, გამოჩნდა ინფორმაცია 50,000 რუბლის ნომინალური ღირებულების მქონე ყალბი ბილეთების მიმოქცევაში გამოჩენის შესახებ. 1994 წლის ივლისში მიმოქცევაში შევიდა 1993 წლის მოდელის 50000 რუბლის შეცვლილი ბილეთი (1994 წლის გამოშვება). იმავე წლის სექტემბერში გამოიცა 1993 წლის ნიმუშის (1994 წლის გამოშვება) 5000 და 10000 რუბლის ნომინალის მოდიფიცირებული ბანკნოტები. ამავდროულად, 1994-1996 წლებში, ეტაპობრივად ამოიღეს ბანკნოტები მიმოქცევიდან 1993 წლის ნიმუშის 5000, 10000 და 50000 რუბლის ნომინალში (არამოდიფიცირებული).

1997 წელს უკვე საკმაოდ რთული იყო მიმოქცევაში არსებული 1993 წლის მოდელის 50000 რუბლის ბილეთის შოვნა. გარდა ამისა, იყო ინფორმაცია 1993 წლის ნიმუშის 100,000 რუბლის ნომინალური ღირებულებით ბანკნოტის გამოშვების მომზადების შესახებ. ეს ბილეთი, მისი სუსტი უსაფრთხოების ან რაიმე სხვა მიზეზის გამო, არასოდეს გაიცა.

Იხილეთ ასევე:

3.1 მონეტარული რეფორმა 1993 წელს რუსეთში

რეფორმის მიზნები

1993 წლის მონეტარული რეფორმა მიზნად ისახავდა ინფლაციის მოთვინიერებას და 1961-1992 წლების დარჩენილი ბანკნოტების ახალ ბანკნოტებში გაცვლას. რეფორმა კონფისკაციურ ხასიათს ატარებდა იმის გამო, რომ ბანკნოტების გაცვლაზე დაწესდა მთელი რიგი შეზღუდვები. გარდა ამისა, რეფორმა განხორციელდა ზაფხულის არდადეგებზე, რამაც მოქალაქეებს დამატებითი სირთულეები შეუქმნა. ამასთან დაკავშირებით, რუსეთის ფედერაციის ცენტრალურმა ბანკმა გამოაქვეყნა განმარტება, რომ ბანკნოტების გაცვლა 1993 წლის 1 ოქტომბრიდან ხდება ექსკლუზიურად იმ დოკუმენტების წარდგენით, რომლებიც ადასტურებენ გაცვლის შეუძლებლობას. ვადები. ეს შეზღუდვა ასევე მიზნად ისახავდა ყოფილი საბჭოთა რესპუბლიკებიდან ბანკნოტების შემოდინების წინააღმდეგ ბრძოლას. რეფორმის შედეგები შეფასდა ვ.ს. ჩერნომირდინის (რომელიც იმ დროს პრემიერ მინისტრის პოსტს იკავებდა) ცნობილი შენიშვნით: ”ჩვენ გვინდოდა საუკეთესო, მაგრამ აღმოჩნდა, როგორც ყოველთვის”.

რეფორმის მიზანი იყო ინფლაციის წინააღმდეგ ბრძოლა და სსრკ სახელმწიფო ბანკის ძველი სტილის სახაზინო ობლიგაციების მიმოქცევიდან ამოღება. გარდა ამისა, ამ რეფორმამ გადაჭრა რუსეთისა და დსთ-ს სხვა ქვეყნების ფულადი სისტემების გამიჯვნის პრობლემა, რომლებიც იყენებდნენ რუბლს, როგორც გადახდის საშუალებას შიდა ფულის მიმოქცევაში. რუსეთის ფედერაციაში გადაწყდა რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე სსრკ სახელმწიფო ბანკისა და რუსეთის ბანკის 1961-1992 წლების მოდელის ბანკნოტების მიმოქცევის შეჩერება. და რუსეთში გამოიყენეთ მხოლოდ 1993 წლის ნიმუშის ბანკნოტები 1993 წლის 26 ივლისიდან

ფაქტობრივად, სახაზინო ობლიგაციების გაცვლაზე მნიშვნელოვანი შეზღუდვების გამო, რეფორმა კონფისკაციურ ხასიათს ატარებდა.

რეფორმის პირობები

რუსეთის მოქალაქეებს (პასპორტში რეგისტრაციის მიხედვით) შეეძლოთ 100 ათას რუბლამდე თანხის გაცვლა, რაც პასპორტში იყო ბეჭედი. რეფორმის შესახებ ჭორები წინასწარ გავრცელდა, ხელისუფლებამ უარყო ისინი, რეფორმა კი არდადეგების დროს გატარდა, როცა ბევრი იყო რეგისტრაციის ადგილიდან მოშორებით. ეს შეზღუდვა ასევე მიზნად ისახავდა ყოფილი საბჭოთა რესპუბლიკებიდან ბანკნოტების შემოდინების წინააღმდეგ ბრძოლას. შედეგად, ბევრს ფიზიკურად არ ჰქონდა დრო, გაეცვალა ნაღდი ფული და ეს ფული გაქრა.

საწარმოებს შეეძლოთ ნაღდი ფულის გაცვლა ნაღდი ფულის ნაშთების ფარგლებში 26 ივლისის დღის დასაწყისში და მოეთხოვებოდათ მათი დაბრუნება ბანკში ვადაში. საბანკო დღე 26 ივლისი. გადარიცხული თანხის ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს ამ ორგანიზაციის სალაროსთვის დადგენილ ლიმიტს, ხოლო სავაჭრო შემოსავლების ოდენობას სალარო დღის ბოლოს, 25 ივლისს.

”ჩვენ გვინდოდა საუკეთესო, მაგრამ აღმოჩნდა, როგორც ყოველთვის” - ფრაზა, რომელიც წარმოთქვა რუსეთის ფედერაციის პრემიერ მინისტრმა ვიქტორ ჩერნომირდინმა 1993 წლის 6 აგვისტოს პრესკონფერენციაზე, სადაც ნათქვამია, თუ როგორ მზადდებოდა 1993 წლის მონეტარული რეფორმა.

რეფორმის შედეგები

1993 წლის რეფორმის დროს ჩამორთმეული იქნა 24 მილიარდი ბანკნოტი.

რეფორმის ერთ-ერთი შედეგი იყო ასევე რუბლის უარყოფა და ფორმირება ეროვნული ვალუტებიდსთ-ს ქვეყნებში (თუმცა რეფორმის შემდეგ გარკვეული პერიოდის განმავლობაში, სსრკ-ს რუბლები, რომლებიც რუსეთში აღარ იყო მიღებული, აქტიურად გამოიყენებოდა დსთ-ს ქვეყნების ფულის მიმოქცევაში).

გაზრდილი ინფლაციის გამო 1993 წ რუსეთის მთავრობაახორციელებს ახალ კონფისკაციურ ფულად რეფორმას. საბჭოთა ბანკნოტების რუსული ბანკნოტების გაცვლა განხორციელდა 1993 წლის 26 ივლისიდან - 7 აგვისტოს ჩათვლით. რუსეთის მოქალაქეებს (პასპორტში რეგისტრაციის მიხედვით) შეეძლოთ თანხის გაცვლა 100 ათას რუბლამდე. (ამავდროულად, თანხები თავდაპირველად განისაზღვრა 35 ათასი რუბლით და 70 ათასი რუბლით), რაც პასპორტში იყო ბეჭედი. რეფორმის შესახებ ჭორები წინასწარ გავრცელდა, ხელისუფლებამ უარყო ისინი, რეფორმა კი არდადეგების დროს გატარდა, როცა ბევრი იყო რეგისტრაციის ადგილიდან მოშორებით. შედეგად, ბევრს ფიზიკურად არ ჰქონდა დრო, გაეცვალა ნაღდი ფული და ეს ფული გაქრა. მოსახლეობის უკმაყოფილების შედეგად ბანკნოტების გაცვლის ვადები მნიშვნელოვნად გაგრძელდა.

3.2 1998 წლის რეფორმა

ეკონომიკაში რეცესიის შენელება 1996-1997 წლებში. გამოიწვია რუსეთის მთავრობისა და რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკის მიერ რუბლის დენომინაციისა და ფასების ახალ შკალაზე გადასვლის შესახებ გადაწყვეტილების მიღება. ძველი ფული ახალ ფულზე იცვლებოდა 1000:1 თანაფარდობით. ფულადი რეფორმა არ გულისხმობდა რაიმე ფორმით კონფისკაციას, არც შეზღუდვას და არც ნაღდი ფულის „ძველი“ ფულის ფაქტობრივ გაცვლას, რომელიც ჯერ კიდევ ასრულებდა თავის ფუნქციას და მონაწილეობდა მიმოქცევაში. 1998 წლის 1 იანვრიდან მიმოქცევაში შევიდა 1997 წლის ნიმუშის ბანკნოტები 5, 10, 50, 100 და 500 რუბლის ნომინალით და ლითონის მონეტები 1, 5, 10, 50 კაპიკი და 1, 2, 5 რუბლის ნომინალით. 1993 და 1995 წლების ბანკნოტები (მათ შორის 1994 წლის მოდიფიკაციები) და სსრკ-ისა და რუსეთის 1961-1996 წლების მონეტები მიმოქცევაში დარჩა 1998 წლის განმავლობაში და მიიღეს ყველა ორგანიზაციაში, სავაჭრო საწარმოში, მომსახურების სექტორში. კომერციული ბანკებიროგორც ჩვეულებრივი გადახდის საშუალება მათი ნომინალური ღირებულების მეათასედის ოდენობით. რეფორმის მსვლელობისას რუსული ბანკნოტების ნომინალური ღირებულება და ფასების მასშტაბი შეიცვალა 1000: 1 მასშტაბით (ათასი რუბლი, რომელიც მითითებულია "ძველ" ბანკნოტზე, ხდება ერთი რუბლი, ათი რუბლის მონეტა ხდება ერთი. კაპიკი). დენომინაციის პროცესის დასასრულისთვის ექვს მილიარდზე მეტი ბანკნოტი იქნა ამოღებული (ოთხჯერ ნაკლები ვიდრე 1993 წელს). 1998 წლის 31 დეკემბრის შემდეგ „ძველი“ ფულის მიმოქცევა შეწყდა, დარჩენილი ქაღალდისა და ლითონის ფულის გაცვლა 2002 წლის ბოლომდე შეიძლებოდა. თუმცა, 1998 წლის აგვისტოს შუა რიცხვებში ქვეყანაში ფინანსური მდგომარეობა საგრძნობლად გაუარესდა. გლობალური გავლენის ქვეშ ფინანსური კრიზისისპეკულაციური ქვეყნიდან ამოვარდნა უცხოური კაპიტალი, მაჩვენებლების დაცემა ძვირფასი ქაღალდებიზე საფონდო ბირჟახოლო ხელისუფლების ჩიხში ჩავარდნილმა ეკონომიკურმა პოლიტიკამ შექმნა რუბლის მასიური გაუფასურების საფრთხე. სახელმწიფო აღმოჩნდა სტრუქტურული უფსკრულის წინაშე ფულად რესურსებსა და საშინაო და საგარეო ვალდებულებებზე გადახდების გადაჭარბებული ტვირთის წინაშე. კომერციული ბანკების ვალდებულებები უცხოელი კრედიტორების წინაშე 16 მილიარდ დოლარს აღწევდა, ე.ი. თითქმის გაუტოლდა რუსეთის ბანკის ოქროს და სავალუტო რეზერვებს. GKO-OFZ გადასახადები გაიზარდა 22 მილიარდ რუბლამდე თვეში, ხოლო მიმდინარე საგადასახადო შემოსავლები ბიუჯეტში შეფასდა 12-13 მილიარდ რუბლამდე. უარყოფითი პროცესები ეკონომიკაში კატალიზატორი იყო რუსეთის ფედერაციის მთავრობისა და რუსეთის ბანკის 1998 წლის 17 აგვისტოს გადაწყვეტილებებით, რომლებიც არასწორად იყო გააზრებული მათი შედეგებით. საბანკო სისტემა, პოტენციური კრედიტორებისა და ინვესტორების მხრიდან ნდობის მკვეთრი ვარდნა, როგორც იმპორტირებული, ასევე შიდა წარმოების სასაქონლო რესურსების შემოსავლების მნიშვნელოვანი შემცირება.

მონეტარულ რეფორმებს თითქმის ყოველთვის თან ახლავს მთელი რიგი ქმედებები ზრდის შეზღუდვის მიზნით ფულის მიწოდება, დეფიციტის შემცირება სახელმწიფო ბიუჯეტიდა ზოგიერთ შემთხვევაში, ფასების კონტროლის დანერგვა და ხელფასი. მონეტარული რეფორმის განხორციელების უზრუნველსაყოფად ასეთი ქმედითი ღონისძიებების არარსებობის შემთხვევაში, ახალი ფული მხოლოდ ინფლაციის მზარდი საფუძველი იქნება. Ზე დღევანდელი ეტაპიყველაზე მწვავე პრობლემაა რუსეთის ფულადი სისტემის სტაბილურობა.

რუბლის სტაბილიზაციის აუცილებლობა კიდევ უფრო მნიშვნელოვანი ხდება იმის გამო, რომ ეს ამოცანა არაერთხელ დაისვა ბოლო წლების განმავლობაში, მაგრამ ის ჯერ არ მოგვარებულა. რუსეთის ბანკის მიერ მიმოქცევაში 5000 რუბლის დენომინაციის შემოტანა კიდევ ერთი მტკიცებულებაა არსებული ფულადი სისტემის შესაძლო რეფორმის შესახებ.

დღესდღეობით რუსეთის ბანკის წინაშე დგას იმის განსაზღვრა, თუ როგორ უნდა გარდაქმნას ფულის მიწოდება რეალური სექტორიეკონომია. 3. რუსეთის ანტიინფლაციური პოლიტიკა ნეგატიური სოციალური და ეკონომიკური შედეგებიინფლაცია აიძულებს მთავრობებს სხვა და სხვა ქვეყნებიგანახორციელოს გარკვეული ეკონომიკური პოლიტიკა. ანტიინფლაციური პოლიტიკას აქვს მრავალფეროვანი ასორტიმენტი...

თანაფარდობა 1:1. ერთდროულად 200 პესო გაცვალეს ოჯახზე; დარჩენილი ნაღდი ფული, 10000 პესომდე, ჩაირიცხა სპეციალურ ანგარიშზე დეპოზიტებისთვის ეროვნული ბანკიკუბა 2.2.3 მონეტარული რეფორმები განვითარებად ქვეყნებში იმპერიალიზმის კოლონიური სისტემის კოლაფსით და პოლიტიკური დამოუკიდებლობის მიღწევით განვითარებადი ქვეყნებიპერიოდულად განახორციელოს ფულადი რეფორმები, რათა შეიქმნას და ...

მონეტარული რეფორმა 1992-1993 წწ

ეკონომიკური სტაგნაცია XX საუკუნის 70-იან და 80-იანი წლების დასაწყისში. უარყოფითად იმოქმედა. ყოველწლიურად რუბლი სულ უფრო და უფრო ნაკლებ პროდუქტს იღებდა ფიზიკური თვალსაზრისით. სამომხმარებლო საქონელი 1985 წელს იწარმოებოდა მთლიანი სოციალური პროდუქტის რუბლზე და ეროვნული შემოსავალიორჯერ ნაკლები ვიდრე 1965 წელს და 4-5-ჯერ ნაკლები ვიდრე 1950 წელს. ასეთ პირობებში მიმოქცევა სწრაფად გაიზარდა: 1971-1985 წლებში. გაიზარდა 3,1-ჯერ და საქონლის წონამხოლოდ გაორმაგდა. შედეგი იყო ზრდა ნაღდი ფულის დანაზოგიდა დანაზოგი ეკონომიკაში. შინამეურნეობების დეპოზიტების საშუალო წლიური ზრდა შეადგენდა მილიარდ რუბლს:

1971-1985 წწ - 12.5
1986-1987 წწ - 23.0
1988 - 30.0

ეს იყო მზარდი მოცულობის შედეგი ფულის საკითხი. არ არის მხარდაჭერილი გაფართოებული წარმოებით სამომხმარებლო საქონელიფულის მიწოდების ზრდამ გამოიწვია საცალო ფასების ზრდა, რამაც გამოიწვია რუბლის ღია გაუფასურება. განვითარდა ფარული (ფარული) ინფლაციაც, რაც აისახა საქონლის ხარისხის გაუარესებაში, მუდმივ დეფიციტში, საქონელზე მოთხოვნის დეფორმაციაში, მოსახლეობის მოხმარების ოფიციალურ და არაოფიციალურ შეზღუდვაში, სპეკულაციური ვაჭრობის გაფართოებაში. ამ პირობებში საკრედიტო და ფინანსურმა სისტემამ ჭარბი რეპროდუცირება მოახდინა ნაღდი ფულიარ არის დაკავშირებული რეალურთან მატერიალური ფასეულობებიდა ფულის ბრუნვის ოდენობა სულ უფრო შორდებოდა რეალურ საჭიროებას და მატერიალური მიმოქცევის მასშტაბებს.

ამრიგად, ეკონომიკური საფუძველიმიმდინარე ტრანსფორმაცია ფულადი მიმოქცევაიყო სახელმწიფო ბიუჯეტის დეფიციტისა და მოსახლეობის შემოსავლების ზრდა დაუკმაყოფილებელი ეფექტური მოთხოვნის ფონზე. უფასოს შემოღება საბაზრო ფასები 1991 წელს მან დააბალანსა დეფიციტი სასაქონლო ბაზარზე ფასის ფაქტორიდან გამომდინარე.

1991 წლის დასაწყისში მიმოქცევიდან ამოიღეს ბანკნოტები 50 და 100 რუბლის ნომინალით. ნიმუში 1961. ამ მოქმედების მიზანია გამოუმუშავებელი შემოსავლის ე.წ. ყალბი ბანკნოტები. ფულადი მიმოქცევის ეს ცვლილებები კონფისკაციურ ხასიათს ატარებდა და ხასიათდება, როგორც ნაწილობრივი ფულადი რეფორმა. გაცვლა განხორციელდა დაუბრკოლებლად 2000 რუბლის ოდენობით, დანარჩენი დანაზოგი უნდა ჩარიცხულიყო ანგარიშებზე ქ. შემნახველი ბანკიდა გაყინული სამი წლის განმავლობაში. ეს იყო 1990-იანი წლების დასაწყისის ინფლაციური პროცესების შედეგად შინამეურნეობების დანაზოგების შემდგომი გაუფასურების მთავარი მიზეზი. 1992 წლის ბოლოსათვის 1961 წლის მოდელის ბანკნოტები და მონეტები მთლიანად ამოღებულ იქნა მიმოქცევიდან. მიმოქცევაში გამოჩნდა რუსეთის ბანკის ბანკნოტები და მონეტები, რომლებსაც ჰქონდათ დიდი ნომინალი ქვეყანაში გალოპული ჰიპერინფლაციის პროცესების შედეგად. სურ. 3.21).

ბრინჯი. 3.21. 50000 რუბლის ღირებულების ბანკნოტი. ნიმუში 1993 წ

1992-1993 წლებში მონეტარული მიმოქცევის ცვლილებებს რუსი მეცნიერები ორაზროვნად აფასებენ. ო. ლ. როგოვას თქმით, "მონეტარული რეფორმის" კონცეფცია არ გამოიყენება ამ ცვლილებებზე, რადგან მიღებული ზომები არ შეიცავდა ფულადი მიმოქცევის განვითარების პერსპექტივების შეფასებას, რუბლის სტაბილურობას და ანტიინფლაციური პოლიტიკადა მხოლოდ ლოკალურ მიზნებს მისდევდა.

L.N. Krasavina-ს მიხედვით, 1992-1993 წწ. ეს იყო მონეტარული რეფორმა, რომელიც ჩატარდა რუსეთში, რომელიც ერთ-ერთი სრული რეფორმაა, რადგან მისი მიზანი იყო ახალი ეროვნული სავალუტო სისტემის შექმნა 1992 წელს სსრკ-ს დაშლის შემდეგ რუსეთის ფედერაციის ჩამოყალიბებასთან დაკავშირებით. არგუმენტი ამ პოზიციის სასარგებლოდ არის ცვლილებების სიღრმე და მასშტაბი ფულადი მიმოქცევის სისტემაში:

რეფორმის დასაწყისი ეხება 1992 წელს „რუსეთის ფედერაციის სავალუტო სისტემის შესახებ“ კანონის მიღებას, რომელიც გახდა მისი სამართლებრივი საფუძველი;
ფულადი სისტემის საფუძველმა გამოაცხადა ახალი ფულადი ერთეული - რუსული რუბლი;
ემიტენტს ეწოდა სახელი - ის გახდა რუსეთის ბანკი (სსრკ სახელმწიფო ბანკის ნაცვლად);
საბჭოთა რუბლების გაუქმება რუსულ რუბლებში 1: 1 კურსით განხორციელდა ოდენობისა და ვადის შეზღუდვის გარეშე. მოგვიანებით, ძველი ბანკნოტებისა და მონეტების ახლებურად გაცვლის ვადა დაწესდა 1998 წლის ნომინალის 1000 კურსის გათვალისწინებით: 1 2002 წლის იანვრამდე, შემდეგ კი 2003 წ.;
რუსული რუბლის ოქროს შემცველობა, რუბლისა და ოქროს ოფიციალური თანაფარდობა, ისევე როგორც სხვა ძვირფასი მეტალები. ეს იყო წინგადადგმული ნაბიჯი (ცნობილია, რომ ოქროს შემცველობა შემოვიდა უცხო ქვეყნებიგაუქმდა XX საუკუნის 70-იანი წლების დასაწყისში), ვინაიდან ოქრო მხოლოდ საგანგებო სიტუაციებში ასრულებს მსოფლიო ფულის ფუნქციას და, მსოფლიო პრაქტიკის შესაბამისად, ლიდერთან ერთად შედის ოფიციალურ რეზერვებში. უცხოური ვალუტები;
განმარტა ბანკნოტებისა და მონეტების გირაოს ინტერპრეტაცია, რომელიც ახლა არის რუსეთის ბანკის აქტივები, და ამ ფულის სტატუსი, როგორც რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკის უპირობო ვალდებულებები;
გაუქმებული სახაზინო ობლიგაციები;
ჩამოყალიბდა კანონიერი გადახდის სახეები და ემისიის სისტემის ახალი პრინციპები - ფულადი სახსრების გაცემის და ფულადი მიმოქცევის რეგულირების პროცედურა არა მხოლოდ კანონმდებლობის, არამედ ერთიანი სახელმწიფო ფულადი პოლიტიკის ყოველწლიურად დამტკიცებული ძირითადი მიმართულებების საფუძველზე.

მიუხედავად განხორციელებული ცვლილებების მასშტაბისა, რეფორმამ ხელი არ შეუწყო ქვეყანაში მონეტარული სისტემის გამარტივებასა და გაძლიერებას: არ დაძლეულა ინფლაციური პროცესები, არ შემცირებულა უცხოური ვალუტისა და ფულის სუროგატების გამოყენებით გადახდის ბრუნვის მასშტაბები.

1993 წლის 6 ივლისი ცენტრალური ბანკირუსეთმა საჯაროდ განაცხადა, რომ ეს მხოლოდ „შემდგომი გამარტივებისთვის ფინანსური სისტემაქვეყნები, რომლებიც აღმოფხვრის ბანკნოტების სიმრავლეს და გაამარტივებს ანგარიშსწორებას, "მოძველებული ბანკნოტები თანდათან ამოიღება მიმოქცევიდან და ისინი ჩანაცვლდება 1993 წლის მოდელის ბანკნოტებით. მაგრამ ეს, როგორც ცენტრალური ბანკის მაღალჩინოსანმა ხაზგასმით აღნიშნა, არ არის" ფულადი რეფორმა, მაგრამ წმინდა ტექნიკური ღონისძიება, მეტიც, ოფიციალური პირები მტკიცედ დაჰპირდნენ რუსებს, რომ ამ ოპერაციასეს არა მხოლოდ უმტკივნეულო იქნება, არამედ უდავო სარგებელს მოუტანს ყველა მოქალაქეს, რადგან „თანამემამულეების კეთილდღეობაზე ზრუნვა არის მთავარი, რისთვისაც ცენტრალური ბანკი, ისევე როგორც ქვეყნის მთელი ხელმძღვანელობა, მუშაობს“.

ამრიგად, დაიწყო ახალი მონეტარული რეფორმა, რომელიც განხორციელდა ფულადი მიმოქცევის სტაბილიზაციის მიზნით, გაუფასურებული ძველი ფულის ახლით ჩანაცვლებით. ეკონომიკაში მაშინ მძიმე მდგომარეობა იყო, რაც ფულად-საკრედიტო სფეროშიც აისახა. შემცირდა ინვესტიციები, გაიზარდა საწარმოების ორმხრივი ვალი, შემცირდა წარმოება, რუბლი განაგრძობდა ვარდნას. ბევრი ეკონომისტის აზრით, ეს რეფორმა აუცილებელი ღონისძიება იყო. მთავარი მიზეზი ის იყო, რომ ქვეყანა ჰიპერინფლაციასთან ახლოს იმყოფებოდა (1992 წელს ფასები 26-ჯერ გაიზარდა). მეორეც, მონეტარული რეფორმის საჭიროება იყო რუსული ეროვნული ვალუტის შემოღება, როგორც ახალი სახელმწიფოებრიობის ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი მახასიათებელი. მას შემდეგ, რაც 1993 წლის 17 ივლისს რუსეთი გამოვიდა დსთ-ს რუბლის ზონიდან, ხოლო რუბლი გადახდის საშუალებადსთ-ს ურთიერთდაკავშირებულმა ეკონომიკამ ფაქტობრივად შეწყვიტა არსებობა კრასავინა ლ.ნ. მონეტარული რეფორმები და ინფლაციის რეგულირების პრობლემები რუსეთში. // ფული და კრედიტი. - 2003. - No8, გვ. 66-72.

1993 წელს მიმოქცევაში დაიწყეს რუსეთის ბანკის მხოლოდ 1993 წლის მოდელის ბანკნოტები, რომლებიც არ მიეწოდებოდა რუბლის ზონის სხვა ქვეყნების ბანკებს. მაგრამ როდესაც 1993 წლის შუა ხანებისთვის. ყოფილი რუბლის ზონის სახელმწიფოების უმეტესობა გადავიდა საკუთარი ფულადი სისტემების შესაქმნელად, გადაწყდა, რომ შეჩერებულიყო სსრკ სახელმწიფო ბანკის და 1961-1992 წლების მოდელის რუსეთის ბანკის ბანკნოტების მიმოქცევა რუსეთის ტერიტორიაზე. ფედერაცია. და რუსეთში გამოიყენეთ მხოლოდ 1993 წლის ნიმუშის ბანკნოტები 1993 წლის 26 ივლისიდან.

ბევრი ეკონომისტი თვლის, რომ უფრო სწორია 1992 წელი რეფორმის დასაწყისად მივიჩნიოთ, რადგან 21 ოქტომბერს გამოქვეყნდა კანონი რუსეთის ფედერაციის სავალუტო სისტემის შესახებ, რომელიც ემსახურებოდა მის ტრანსფორმაციის იურიდიულ და თეორიულ საფუძველს. ამ კანონის საფუძველზე მიმოქცევაში შევიდა რუსული რუბლი, რაზეც საბჭოთა რუბლი გაცვალეს 1993 წლის ზაფხულში. ასე რომ, უკვე 1992 წელს გამოჩნდა რუსეთის ბანკის 5000 და 10000 რუბლის ბანკნოტები. მათ აღარ ჰქონდათ ვი.ი. ლენინი და სხვა საბჭოთა სიმბოლოები. 10000 რუბლის ბანკნოტზე. განთავსდა რუსეთის ახალი სამფეროვანი დროშის გამოსახულება. 1993 წელს ბანკნოტები გამოიცა ნომინალით 100-დან 50000 რუბლამდე.

რუსეთის მოქალაქეებს ფულის გაცვლა მთელი პერიოდის განმავლობაში შეეძლოთ. ხელზე გაიცა არაუმეტეს 100 ათასი რუბლის ოდენობის გაცვლილი ბანკნოტები. ამ თანხაზე მეტი თანხა ჩაირიცხა Sberbank-ის ანგარიშზე ექვსი თვის განმავლობაში დეპოზიტზე ფიქსირებული პროცენტის დარიცხვით. გაცვლა პასპორტში აღინიშნა. არარუსეთის მოქალაქეებს ფულის გაცვლა მხოლოდ 1993 წლის 26 ივლისს შეეძლოთ, გაცვლითი თანხა ნაკლები იყო. საწარმოებს შეეძლოთ ნაღდი ფულის გაცვლა ფულადი სახსრების ნაშთების ფარგლებში 26 ივლისის დღის დასაწყისში და ვალდებულნი იყვნენ ბანკში ჩაეტარებინათ ისინი 26 ივლისის საბანკო დღეს. გადარიცხული თანხის ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს ამ ორგანიზაციის სალაროსთვის დადგენილ ლიმიტს, ხოლო სავაჭრო შემოსავლების ოდენობას სალარო დღის ბოლოს, 25 ივლისს.

საბოლოოდ, 1993 წლის რეფორმის დროს 24 მილიარდი ბანკნოტი ჩამოართვეს. პაპორი. რუ [ელექტრონ. რესურსი]: იფიქრე რუსეთზე, იფიქრე რუსულად. მ.: rustrana.ru, 2004-2008 წწ. ბმული: http://www.rustrana.ru/article. php? nid=30330. 11. 10.2007წ. გარდა ამისა, რეფორმა განხორციელდა ზაფხულის არდადეგებზე, რამაც დამატებითი სირთულეები შეუქმნა მოქალაქეებს, ბევრს უბრალოდ არ ჰქონდა დრო, გაეცვალა დანაზოგი. ასევე, ეს რეფორმა კლასიფიცირებულია, როგორც არაეფექტური. ვინაიდან, პირველ რიგში, ეს ჩატარდა შოკისმომგვრელი წესით, მომზადების გარეშე. და მეორეც, რეფორმის მთავარი მიზანი არ იქნა მიღწეული: ინფლაციის მაჩვენებელი არ შემცირებულა. რეფორმის გრძელვადიანი უარყოფითი შედეგი იყო ერთიანი ეკონომიკური სივრცის რღვევა, რამაც ხელი შეუშალა გადასვლას. საბაზრო ეკონომიკარუსეთში.

ამრიგად, ამ პუნქტის ანალიზმა აჩვენა, რომ „შოკურმა თერაპიამ“ გამოიწვია საზოგადოებაში სოციალური დაძაბულობის ზრდა, მთელი ინდუსტრიების კოლაფსი და გამანადგურებელი დარტყმა მიაყენა საჯარო სექტორს. საზოგადოებამ განიცადა მკვეთრი პოლარიზაცია - დაყოფა ერთი მხრივ მდიდრებად, სუპერმდიდრებად და მეორე მხრივ გაღატაკებულებად, ღარიბებად. რუსების 4%-ს 1993 წელს ჰქონდა შემოსავალი დაახლოებით 300-ჯერ მეტი, ვიდრე შემოსავალი. ქვეყნის ყველაზე ღარიბი მოქალაქეები. 1993-1995 წლებში რუსული რუბლი გახდა უცხოური ვალუტა ყოფილი რუბლის სივრცეში სხვა მონაწილეებისთვის და მათი ფული რუსეთის თვალსაზრისით უცხოურ ვალუტად იქცა. საბოლოო ჯამში, ამ გარდაქმნების შედეგად, ძველ ფულადი სისტემასაბჭოთა გეგმური ეკონომიკის ადეკვატური, საბაზრო ეკონომიკაზე გარდამავალი ეტაპისთვის ადეკვატური ახალი მონეტარული სისტემით შეიცვალა.

ასისტენტი