თანამედროვე რუსული საზოგადოების: სოციოლოგიური ანალიზი

სპეციალობა 22.00.03 - ეკონომიკური სოციოლოგია და დემოგრაფია

დისერტაციები ხარისხისთვის

სოციოლოგიურ მეცნიერებათა დოქტორი

სარატოვი - 2007 წ

დისერტაცია განყოფილებაში დასრულდა სოციალური სამუშაორუსეთის სახელმწიფო სოციალური უნივერსიტეტის სოციალური განათლების ინსტიტუტი (ფილიალი) სარატოვში

ოფიციალური ოპონენტები:

გოლენკოვა ზინაიდა ტიხონოვნა

ფილოსოფიის მეცნიერებათა დოქტორი, პროფესორი

ზუბკოვი ვლადიმერ ალექსანდროვიჩი

სოციოლოგიურ მეცნიერებათა დოქტორი, პროფესორი

ლისიკოვი ვალერი ვასილიევიჩი

წამყვანი ორგანიზაცია: GOU VPO "პენზას შტატი

უნივერსიტეტი"

დაცვა 2007 წლის 22 ივნისს გაიმართება. 12.00 საათზე სადისერტაციო საბჭოს სხდომაზე D 212.243.06 სოციოლოგიურ მეცნიერებებში სარატოვის სახელმწიფო უნივერსიტეტში. ნ.გ. ჩერნიშევსკი (410012, სარატოვი, ბოლშაია კაზაჩიას ქ., 120, სუსუ, კორპუსი VII, ოთახი 27).

დისერტაცია შეგიძლიათ იხილოთ სამკითხველო ნომრ 3-ში სამეცნიერო ბიბლიოთეკასარატოვის სახელმწიფო უნივერსიტეტი.

სამეცნიერო მდივანი

სადისერტაციო საბჭო კალინნიკოვი მ.ვ.

სამუშაოს ზოგადი აღწერილობა
კვლევის აქტუალობა.რუსული საზოგადოების ტრანსფორმაციის პირობებში მოსახლეობის მნიშვნელოვანი ნაწილი საარსებო მინიმუმზე დაბლა აღმოჩნდა. სხვადასხვა შეფასებით, სიღარიბის გაზომვის მეთოდებიდან გამომდინარე, რუსეთში 30-დან 60 მილიონამდე ღარიბი ადამიანია. ღარიბებს შორის არიან სახელმწიფო ბიუჯეტის თანამშრომლები (ექიმები, მასწავლებლები, კულტურის მუშაკები), მომუშავე მოქალაქეები, რომელთა ხელფასი საარსებო მინიმუმზე დაბალია, პენსიონერები, ინვალიდები, სტუდენტები, მრავალშვილიანი და მარტოხელა ოჯახები, ლტოლვილები და მიგრანტები, ქუჩის ბავშვები და სხვა.

სიღარიბე იწვევს შობადობის შემცირებას და სიკვდილიანობას, ძირძველი მოსახლეობის რაოდენობის შემცირებას, დეგრადაციას და დეპოპულაციას, ოჯახის დანგრევას, მოსახლეობის ჯანმრთელობის გაუარესებას (ფსიქიკური დაავადების ზრდა, სიცოცხლის შემცირება. მოლოდინი), რაც, მეცნიერთა აზრით, ძირითადად სოციალურ ფაქტორებზეა დამოკიდებული და ამიტომ ნარკოტიკებით უზრუნველყოფა არ აუმჯობესებს მას.

ალკოჰოლიზაციის პროცესი დაჩქარებულია, ნარკომანია, კრიმინალი, კორუფცია და საზოგადოების ღარიბ და მდიდრებად დაყოფა განსაკუთრებულ საფრთხეს წარმოადგენს საზოგადოებისთვის. ყველა ნაკლები ხალხივისაც შეუძლია ოჯახის გამოკვება, მატერიალური და სულიერი მოთხოვნილებების დაკმაყოფილება, კომუნალური გადასახადების გადახდა. ბოლო წლების სოციალური პოლიტიკა არ უწყობს ხელს სიღარიბის პრობლემების მოგვარებას, სიღარიბესთან ბრძოლის ნაცვლად სულ უფრო და უფრო იგონებენ ახალ მეთოდებს, რომლებიც სიღარიბის შემცირების საშუალებას „აძლევენ“. ნახევარზე მეტი და ზოგიერთ რეგიონში 75-80% ოჯახის შემოსავალი, იხარჯება საკვებზე, რომელიც საერთაშორისო სტანდარტებით სიღარიბის ზონას შეესაბამება.

სიღარიბის პრობლემა იმდენად აქტუალურია, რომ გვაძლევს იმის თქმის საშუალებას, რომ ბევრი სხვა პრობლემა მასზეა დაყვანილი. დემოგრაფიის, დასაქმების, უმუშევრობის საკითხები პირდაპირ კავშირშია სიღარიბესთან; სიღარიბე ყველაზე პირდაპირ გავლენას ახდენს მოსახლეობის ჯანმრთელობაზე, მოქალაქეთა განათლებისა და კულტურის დონეზე, მათ აღზრდაზე, სოციალიზაციასა და მორალზე, ის მეცნიერების განვითარების ერთ-ერთი დამუხრუჭებაა. სიღარიბე ხელს უწყობს ადამიანური ურთიერთობების დეჰუმანიზაციას, დანაშაულისა და ტერორიზმის ზრდას და იწვევს ცხოვრების დონის და ხარისხის დაქვეითებას. ის კონკრეტულ გავლენას ახდენს პოლიტიკურ ურთიერთობებზე, განხორციელებაზე საჯარო პოლიტიკაყველა დონეზე, აშკარად აფერხებს სამოქალაქო საზოგადოების განვითარებას რუსეთში.

ამრიგად, სიღარიბე არის სოციალური ფენომენი, რომელიც ვლინდება საზოგადოებრივი ცხოვრების ყველა სფეროში, თანამედროვე ტრანზიტული რუსული საზოგადოების სოციალური ურთიერთობების ყველა ასპექტში და იმსახურებს სოციოლოგების ყველაზე დიდ ყურადღებას.

სავსებით აშკარაა, რომ სიღარიბის შემცირების ამოცანა განაწილების სფეროს რეორგანიზაციით, ბუნებრივი ნედლეულის რეალიზაციის გაზრდით, განსხვავებული პროგრამების მიღებით ვერ გადაიჭრება. პრობლემის სათავე წარმოებაშია, თავად ადამიანში. თქვენ შეგიძლიათ გაავრცელოთ მხოლოდ ის, რაც შრომით არის შექმნილი.

სახელმწიფოს სურვილი დახმარებით სხვადასხვა პროექტებიდა კანონები, მათ შორის ხელფასების გაზრდის, შრომის პროდუქტიულობის გაზრდის, რესურსების დაზოგვის, პროდუქტის ხარისხის გაუმჯობესების, კონკურენტუნარიანი სპეციალისტების, მუშაკებისა და მენეჯერების მომზადების გარეშე, სიღარიბის პრობლემა ვერ მოგვარდება. პატერნალიზმი მიგვიყვანს და უკვე მიგვიყვანს დამოკიდებულებამდე: წარმოების სფეროში მომუშავე ერთისთვის არის 8-10 შუამავალი. ამიტომ საჭიროა საზოგადოების განსხვავებული სტრუქტურა, დასაქმებული მოსახლეობის განსხვავებული განაწილება სექტორებისა და საქმიანობის სფეროების მიხედვით, კვალიფიციური მუშაკების მომზადების განსხვავებული სისტემა და რესურსების დამზოგველ ტექნოლოგიებზე და თანამედროვე მენეჯმენტზე გადასვლა. ამასთან, აუცილებელია მოსახლეობის დაბერების გათვალისწინება - ძველი თაობა უკვე ახლა მოსახლეობის 23,5%-ს შეადგენს.

დასავლური სოციოლოგია, მიუხედავად სკოლებისა და ტენდენციების სიმრავლისა, მისდევს წმინდა პრაგმატულ მიზნებს: როგორ შეცვალოს ნეგატიური ტენდენციები პოზიტიურად, როგორ გავაუმჯობესოთ ურთიერთობები და მიიღოთ მეტი მოგება ინვესტირებულ კაპიტალზე და როგორ გაანაწილოთ იგი რაციონალურად (რამდენი მფლობელს. წარმოების განვითარება და ხელახალი აღჭურვა, სოციალური საჭიროებისთვის 1/3-ის პროპორციით) და, შესაბამისად, არ ძალუძს რუსულ რეალობას შესთავაზოს სიღარიბესთან ბრძოლის ეფექტური მეთოდები და საშუალებები.

აქედან გამომდინარე, განახლდება სიღარიბის სამეცნიერო ანალიზის პრობლემა, მისი დაძლევის მეთოდებისა და მეთოდების შემუშავება, რუსეთის თანამედროვე განვითარების სპეციფიკური მახასიათებლების გათვალისწინებით.

პრობლემის განვითარების ხარისხი.სიღარიბისა და სიმდიდრის პრობლემას სწავლობდნენ საბერძნეთის, ჩინეთის, ინდოეთის და სხვა ქვეყნების ფილოსოფოსები და ეკონომისტები. რაოდენობრივი გაზომვის დასაწყისი ჩაუყარა ვ. დიდია ა.სმიტის დამსახურება, რომელიც შრომის დანაწილებაში ხედავდა შრომის პროდუქტიულობისა და ხელფასის (შემოსავლის) ზრდის აუცილებელ პირობას. საზოგადოებაში არსებულმა კრიზისულმა ფენომენებმა, რომლებიც დაკავშირებულია ტექნოლოგიურ პროგრესთან და მის სტრატიფიკაციასთან მდიდრებად და ღარიბებად, მიიპყრო მრავალი სხვა მკვლევარის ყურადღება. ზოგი ამ ფენომენში ხედავდა სოციალური რევოლუციის ნიშნებს (კ. მარქსი და მისი მიმდევრები), სხვები - პრობლემის გადაწყვეტა ბუნებრივი განვითარების გზით, პარტნიორობის ძიებით, წარმოების რაციონალიზაციისა და მენეჯმენტით.

დიდია სოციოლოგიის კლასიკოსების ო. კონტის, ე. დიურკემის, გ. სპენსერის, გ. ზიმელის, მ. ვებერის, ვ. პარეტოს, მ. კოვალევსკის, ა. სოროკინის და სხვათა დამსახურება, რომლებმაც განსაზღვრეს სოციოლოგიის საგანი. პრობლემები და მათი გადაჭრის მეთოდები.

რუსეთში სიღარიბის პრობლემა წამოჭრეს დემოკრატებმა ა.რადიშჩევმა, ა.ჰერცენმა, ნ.ჩერნიშევსკიმ; მწერლები ფ.დოსტოევსკი, ლ.ტოლსტოი, ა.პეჩერსკი, დრამატურგი ა.ოსტროვსკი და მრავალი სხვა, რომლებიც აღწერენ რუსულ რეალობას.

სიღარიბისა და სიმდიდრის პოზიციიდან მოსახლეობის იდენტიფიკაციის მეთოდოლოგიური საფუძვლები შემოგვთავაზა ვ. ლენინმა თავის ნაშრომში „კაპიტალიზმის განვითარება რუსეთში“. ორიგინალური მიდგომები, საოჯახო ბიუჯეტების შესწავლის თვალსაზრისით, განხორციელდა ს.სტრუმილინის, ა.გასტევის, პ.კერჟენცევის მიერ და მათ მიჰყვნენ 20-30-იან წლებში. გასული საუკუნე. შემდგომში ჩატარდა კვლევა ქალაქსა და სოფლის დაახლოების პრობლემებზე, გონებრივ და ფიზიკურ შრომას შორის განსხვავებების შემცირების, სამუშაოსადმი კომუნისტური დამოკიდებულების აღზრდის, დისციპლინის გაძლიერების, პერსონალის ბრუნვის შემცირების, სოციალისტური კონკურენციის განვითარებისა და სხვა სფეროების შესახებ (ვ. აფანასიევი, დ.გვიშიანი, გ.ოსიპოვი, იუ.ლევადა, თ.ზასლავსკაია, ა.ზდრავომისლოვი, გ.პრუდენსკი, მ.რუტკევიჩი, ვ.როჟინი, ა.ხარჩევი, ვ.იადოვი და სხვები). შრომისა და ხელფასის მრავალი საკითხი შეისწავლეს უცხოელმა მეცნიერებმა ფ.ტეილორმა, გ.ფორდმა, გ.ემერსონმა და სხვებმა.თეორიასა და პრაქტიკაში თავისი წვლილი შეიტანეს ამერიკელმა სოციოლოგებმა ჯ.ადამსმა, ბ.რეინოლდსმა, მ.რიჩმონდმა და სხვებმა. სოციალური მუშაობის.

ამჟამად სოციოლოგები განიხილავენ რუსული საზოგადოების ტრანსფორმაციის პრობლემებს (ს. ჩერნიშევი, ი. პრიგოჟინი, ო. იანიცკი და სხვ.), მის მოდერნიზაციას (ზ. გოლენკოვა, ა. მანჩენკო, ნ. ნაუმოვა, ვ. პანტინი და სხვ. .), საზოგადოების განვითარების თავისებურებები გლობალიზაციის, პოსტმოდერნიზმის კონტექსტში (ტ. ზასლავსკაია, ვ. იადოვი და სხვ.), ცხოვრების დონისა და ხარისხის ამაღლება, სიღარიბესთან ბრძოლა.

გამოყენებითი სოციოლოგიის განვითარებაში, სოციალური პრობლემების შესწავლაში განსაკუთრებული დამსახურებაა გ.ოსიპოვი, ვ.ჟუკოვი, ტ.ზასლავსკაია, პ.პავლენოკი, ვ.სმირნოვა, ნ.რიმაშევსკაია, ე.ხოლოსტოვა, მ.ფირსოვი და სხვები. მეცნიერები.

სიღარიბისა და სიმდიდრის სოციალურ-ფილოსოფიური და ისტორიული ასპექტები, საზოგადოების სტრატიფიკაცია, სოციალური დაცვა, მოსახლეობის დაბალშემოსავლიანი სეგმენტების დახმარება და მხარდაჭერა, უთანასწორობა და სოციალური სამართლიანობა ასახულია ჟურნალებსა და პერიოდულ გამოცემებში (მ. გორშკოვი, ნ. დავიდოვა, ვ. პეტუხოვი, ი. პოპოვა, ნ. სედოვა, ნ. ტიხონოვა).

ზოგიერთი მეცნიერი ყურადღებას აქცევს სიღარიბის განმარტებას, მის გაზომვას (ე. ბურდილოვა, ლ. გორდონი, ა. ტერეხინი, რ. ჩერნიაევა), ზოგი სწავლობს სიღარიბის ფაქტორებს, მესამე - საზოგადოების სტრატიფიკაციას ღარიბებად და ღარიბებად. მდიდარი, მეოთხე - გაანალიზეთ სიღარიბის ტერიტორიული ასპექტები, სოციალური უსამართლობის საკითხები (ს. გლაზიევი, დ. ლვოვი და სხვები). განსაკუთრებული ადგილი უჭირავს უგულებელყოფილი მოზარდების „გადარჩენის“ პრობლემებს, მათი ცხოვრების წესს (ვ. ვორონკოვი, ე. ფომინი, ს. იაროშენკო) კვლევებს. პერიოდულ პრესაში ყურადღება გამახვილებულია პენსიონერთა, ინვალიდთა ცხოვრებაზე, მრავალშვილიანი ოჯახები.

სოციალური პრობლემების გადაწყვეტაში გარკვეული წვლილი შეიტანეს სარატოვის სოციოლოგებს: იუ.ბიჩენკოს, გ.დილნოვს, ბ.დეგოს, ვ.ლისიკოვს, ტ.ტრუბიცინას, ბ.უსტიანცევს და სხვებს.

თუმცა, დისერტაციები, რომლებიც სპეციალურად ეძღვნება სიღარიბის, როგორც სოციალური ფენომენის შესწავლას, საბჭოთა ეპოქაში მისი „არარსებობის“ გამო, ცოტაა. არსებობს კვლევები ცხოვრების დონისა და ხარისხის, მუშაობისადმი დამოკიდებულების, საბჭოთა ცხოვრების წესის, საბაზრო პირობებში სოციალური პრობლემების, უყურადღებობისა და სხვა პრობლემების ანალიზზე.

სულ ახლახან გაკეთდა მცდელობა სიღარიბის მიზეზების გამოძიების. განსაკუთრებით საინტერესო იყო ჯ.ჰეროდისა და გ.ლოუსონის ნაშრომები „სიღარიბე გაერთიანებულ სამეფოში“, ჯ.მაკი და ს.ლანსლი „ღარიბი ბრიტანეთი“, სადაც სიღარიბე იზომება სოციოლოგიური კვლევის საფუძველზე.

ამ დისერტაციის სხვადასხვა ასპექტზე მუშაობა სოციოლოგიურ მეცნიერებათა სადისერტაციო საბჭოში სარატოვის სახელმწიფო უნივერსიტეტის ნ.გ. ჩერნიშევსკი, სულ ახლახანს რამდენიმე დოქტორანტი (ლ. , ი. გ. საქსელცევი და სხვ.) დისერტაციები.

გვეჩვენება, რომ სიღარიბის თემა მეცნიერული თვალსაზრისით საკმარისად არ არის შესწავლილი, ჯერ ერთი, იდეოლოგიური მიზეზების გამო და მეორეც, მისი სირთულის გამო, თუმცა ჩვეულებრივ დონეზე ყველაფერი ნათელია: სიღარიბე არის ის, როცა ადამიანი ვერ აკმაყოფილებს თავის ძირითად მასალას და სულიერი მოთხოვნილებები, როცა თავს მოტყუებულად, დაცლილად გრძნობს და უსამართლობას ხედავს.

პრობლემის განსაკუთრებული აქტუალობისა და აშკარად არასაკმარისი შესწავლის გამო, განსაკუთრებით სოციოლოგიაში, იგი გახდა ამ სადისერტაციო ნაშრომის საგანი.

კვლევის მიზანი და ამოცანები.დისერტაციის მიზანია ანალიზი ხელოვნების დონესიღარიბე, როგორც სოციალური ფენომენი და ტრადიციული და ექსპერიმენტული სოციალური ტექნოლოგიების გამოყენებაზე დაფუძნებული ტრანზიტიულ რუსულ საზოგადოებაში მისი შემცირების მექანიზმის გამოვლენა.

ამ მიზნის მიღწევა მოიცავს შემდეგი ამოცანების გადაჭრას:

სიღარიბის ძირითადი მახასიათებლების გამოვლენა;

თანამედროვე რუსეთში სიღარიბის სოციალური მიზეზების იდენტიფიცირება;

სიღარიბის საზომი ინდიკატორებისა და მეთოდების განსაზღვრა;

აღწერეთ სიღარიბის დაძლევის ძირითადი გზები;

რეგიონული სოციალური პოლიტიკის გაანალიზება სიღარიბის დაძლევის კუთხით;

წარმოების და განაწილების სფეროში ურთიერთობების როლის შესწავლა სიღარიბის წინააღმდეგ ბრძოლაში;

სიღარიბის შემცირებისას მეწარმეობის სოციალური რეზერვების განსაზღვრა;

რეგიონულ დონეზე სოციალური მუშაობის გამოცდილების შეჯამება;

სოფლად სოციალური მუშაობის ეფექტიანობის გაუმჯობესების მიზნით წინადადებების შემუშავება და წარდგენა;

მოსახლეობასთან სოციალური მუშაობის გასაუმჯობესებლად კონკრეტული პროგრამების შემუშავება;

სოციალური სამუშაოს სპეციალისტების მომზადების გაუმჯობესების წინადადებების შედგენა;

სოციალური მუშაობის სპეციფიკური თავისებურებების შესწავლა უგულებელყოფილი ბავშვებისა და მოზარდების, დევიანტური ქცევის ახალგაზრდების ოჯახებში;

სოციოლოგიური მეცნიერების როლის ჩვენება საზოგადოებაში სოციალური მუშაობის ორგანიზებაში;

სიღარიბის პრობლემების მოგვარების მონიტორინგის, სოციალური, პროგრამული მიდგომების საჭიროების დასაბუთება.

კვლევის ობიექტისაზოგადოების ის ნაწილი, რომელიც იღებს შემოსავალს (ხელფასს, პენსიებს, შეღავათებს და ა.შ.) საარსებო მინიმუმზე დაბალია.

შესწავლის საგანი- მოსახლეობის მნიშვნელოვანი ნაწილის სიღარიბის დაძლევის გზები.

დისერტაციის თეორიული და მეთოდოლოგიური საფუძველიწარმოადგენს სოციოლოგიური მიდგომების ერთობლიობას, რომელიც იძლევა სოციალურ-ეკონომიკური კატეგორიებისა და ფენომენების გაანალიზებისა და ინტერპრეტაციის საშუალებას. გამოყენებული იქნა გამოჩენილი სოციოლოგებისა და ეკონომისტების W. Petty, J. Keynes, A. Smith, W. Sombart, K. Marx, M. Weber, E. Durheim. G. Simmel, R. Merton და სხვები.

დისერტაციაში გამოყენებული იყო სტატისტიკური, სოციოლოგიური, მათემატიკური, საექსპერტო, პროგრამული მიზნობრივი და სხვა მეთოდები, მათ შორის ღარიბი, დაბალშემოსავლიანი და დაუცველი ოჯახების, დევიანტური ქცევის მქონე ბავშვებისა და მოზარდების გამოკითხვის მეთოდები.

ემპირიული ბაზაამ ნაშრომში არის რუსეთის ფედერაციის სტატისტიკის სახელმწიფო კომიტეტის სტატისტიკური მონაცემები, კოდები, კანონები, განკარგულებები, დადგენილებები და სხვა. რეგულაციები, 2002 წლის სრულიად რუსეთის მოსახლეობის აღწერის წინასწარი შედეგები, ქვეყნის სხვადასხვა რეგიონში ჩატარებული სოციოლოგიური კვლევების მონაცემები. მნიშვნელოვანი წყაროა სტატისტიკური მასალები სარატოვის რეგიონზე.

გარკვეულ დახმარებას უწევდა ავტორის სხვადასხვა წლებში სოციოლოგიური კვლევის დროს მიღებულმა მონაცემებმაც: მოსახლეობის სოციალური ჯანმრთელობა (2007); ოჯახებისა და ბავშვების სოციალური პრობლემების შესწავლა (2005); განათლების სფეროში ახალგაზრდობის პრობლემების შესწავლა (2005); უფროსი თაობის ცხოვრების დონისა და ხარისხის შესწავლა (2004 წ.).

კვლევის სამეცნიერო სიახლეარის შემდეგი:

ვლინდება სიღარიბის, როგორც სოციალური ფენომენის სპეციფიკური თავისებურებები, რომელიც აერთიანებს სოციალურ-ეკონომიკურ და კულტურულ და მორალურ თავისებურებებს;

დადგენილია 1990-იანი წლების დასაწყისში რუსეთში საბაზრო რეფორმების სოციალურ-ეკონომიკური შედეგები. მე-20 საუკუნის, რამაც გამოიწვია საზოგადოების მკვეთრი სოციალური სტრატიფიკაცია და ქვეყნის ძირითადი მოსახლეობის სიღარიბის უპრეცედენტო ზრდა;

შემოთავაზებულია სიღარიბის გაზომვის სოციოლოგიური მაჩვენებლები და მეთოდები;

კორელაციური მოდელის საფუძველზე დამყარდა პირდაპირი კავშირი შრომის პროდუქტიულობას შორის, ხელფასი, ოჯახის შემოსავალი და წარმოების განვითარება, რაც ხელს უწყობს სიღარიბის შემცირებას;

დადასტურდა სიღარიბის წინააღმდეგ ბრძოლის ცენტრის განაწილების სფეროდან წარმოების სფეროში გადატანის მიზანშეწონილობა;

რეგიონალური შესაძლებლობები სოციალური პოლიტიკასიღარიბისა და მოსახლეობის მიზნობრივი დაცვის პრობლემების გადაჭრაში;

მეწარმეობა ხასიათდება, როგორც სიღარიბის დაძლევის ერთ-ერთი ეფექტური გზა;

გამოვლენილია სოციალური მუშაობის შესაძლებლობები ოჯახური ურთიერთობებისა და ახალგაზრდებთან მუშაობის სფეროში;

ნაჩვენებია სოფლად სოციალური მუშაობის ორგანიზების სპეციფიკური თავისებურებები;

შემუშავებულია მეთოდოლოგია რეგიონულ დონეზე სოციალური პროცესების, მათ შორის სიღარიბის, ინტეგრირებული დაგეგმვის, სოციალური მონიტორინგის, კონტროლისა და მართვის მეთოდოლოგია;

ხასიათდება სოციოლოგიური კვლევის როლი სოციალური მუშაობის ეფექტიანობის ამაღლებაში.

დასაცავად წარმოდგენილი დისერტაციის ძირითადი დებულებები:

სიღარიბე არის რთული სოციალურ-ეკონომიკური, კულტურული და მორალური ფენომენი, რომელიც ხასიათდება ინდივიდების ან სოციალური ჯგუფების უუნარობით, გადაიხადონ საჭირო საქონლის ღირებულება. სიღარიბე დამოკიდებულია მოცემულ საზოგადოებაში ცხოვრების ზოგად სტანდარტზე. განასხვავებენ აბსოლუტურ და ფარდობით სიღარიბეს.

2. სიღარიბის გაანალიზებისას გამოიყენება სხვადასხვა მიდგომა და მეთოდი. ამავდროულად, საუბარია სიღარიბის მასშტაბებზე, სიღარიბის ზღვარზე, სიღარიბის ზღვარზე, სიღარიბის გაზომვაზე საარსებო მინიმუმის გამოყენებით და ა.შ. ჩვეულებრივ, სიღარიბესთან ბრძოლის ორი გზა არსებობს, უპირველეს ყოვლისა, დაკავშირებულია წარმოების განვითარებასთან, მოსახლეობის დიდი ნაწილის შემოსავლის შენარჩუნებასთან საზოგადოებაში მოხმარების სტანდარტების დონეზე და მიზნობრივი სოციალური დახმარება გაჭირვებულთათვის, რომლებიც უკიდურესად მძიმე მდგომარეობაში არიან. ფინანსური სიტუაცია.

90-იანი წლების ბოლოს რუსეთში საბაზრო რეფორმების გატარება. მე-20 საუკუნეში არასწორად გააზრებულმა პრივატიზების პოლიტიკამ, ეკონომიკის აშკარა კრიმინალიზაციამ გამოიწვია საზოგადოების მკვეთრი სოციალური დიფერენციაცია. სხვადასხვა შეფასებით, ქვეყნის მოსახლეობის 50%-ზე მეტი სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ იყო. ეს პროცესი კრიზისისა და საზოგადოების გახლეჩვისკენაა მიმართული.
დღესდღეობით სიღარიბის, ცხოვრების დონისა და ხარისხის შემცირების ღონისძიებები განიხილება არა წარმოების, არამედ მატერიალური და კულტურული სარგებლის განაწილების სფეროში, მოსახლეობის უზრუნველყოფის მთავარი სიმძიმის ცენტრი სახელმწიფოზეა გადატანილი და არა თავად პიროვნების მიმართ, რაც იწვევს საზოგადოებაში დამოკიდებულების ზრდას.

5. რუსული მეწარმეობა, რომელსაც შეუძლია ხელი შეუწყოს სიღარიბის პრობლემების მოგვარებას, თავადაც მძიმე მდგომარეობაშია, იმპორტის დომინირება ძირს უთხრის მას და გადააქვს მხოლოდ ვაჭრობის სფეროში.

6. სიღარიბის პრობლემების გადაწყვეტა შესაძლებელია მხოლოდ მეცნიერულად შემუშავებული სოციალური პოლიტიკის საფუძველზე როგორც ფედერალურ, ისე სახელმწიფოში. რეგიონულ დონეზე. ასეთი პოლიტიკის არსებობამ და მისმა ეფექტურმა ფუნქციონირებამ შეიძლება მოხსნას სოციალური დაძაბულობის მრავალი ასპექტი საზოგადოებაში.

კვლევამ აჩვენა, რომ სამივე ჯგუფის ფაქტორები, შრომის პროდუქტიულობის ზრდაზე გავლენის თვალსაზრისით, დაახლოებით ექვივალენტურია (25-35%), მაგრამ სოციალურ-ეკონომიკური და ორგანიზაციულ-სტრუქტურული ფაქტორები ორ-სამჯერ იაფია, ვიდრე ტექნიკური. - ეს არ ნიშნავს იმას, რომ აუცილებელია „მეცნიერული და ტექნიკური პროგრესის შენელება“ და აღმოიფხვრას არსებული დისპროპორციები ტექნოლოგიების, ორგანიზაციის, მენეჯმენტისა და სოციალური განვითარების დონეს შორის. საავიაციო ქარხანაში (ახლანდელი საზ სს) აღჭურვილობა მოწინავეა, ორგანიზაცია ჩამორჩება, მენეჯმენტი კი ცუდი. აქედან არის სავალალო შედეგები: საწარმო არ მუშაობს, ათასობით თანამშრომელი არის „ქუჩაში“, არ არის შემოსავალი, მთელი სოციალური სფერო გაპარტახებულია. „გეგმის ან ბაზრის“ იდეა მანკიერია, აუცილებელია გეგმის და ბაზრის შერწყმა, ბევრ პრობლემას, მათ შორის სოციალურს, ბაზარი არ წყვეტს.

ნაშრომი ასკვნის: არის ყველა შესაძლებლობა, რომ ხელფასები ყოველგვარი კაპიტალის ინვესტიციის გარეშე ორჯერ ან სამჯერ და შევსების გზით გაიზარდოს. ბიუჯეტგარეშე სახსრებიგაზარდოს პენსიები და შეღავათები და გამოვიდეს ღარიბთა კატეგორიიდან - ფირმებისა და საწარმოების მუშები და თანამშრომლები, პენსიონერები, ექიმები, მასწავლებლები, მეცნიერები და კულტურის მოღვაწეები. ამის გაგებას დიდი დრო სჭირდება რეალური ეკონომიკაქვემოდან იწყება, რომ შრომა არის სიმდიდრის საფუძველი.

AT §2 "მეწარმეობის რეზერვები სიღარიბის წინააღმდეგ ბრძოლაში"ამბობენ, რომ განვითარებულ ქვეყნებში აქტიური მოსახლეობის დაახლოებით 70% მეწარმეობის სფეროშია დასაქმებული. რუსეთში, თუნდაც ქუჩური ვაჭრობით, „შატელ მოვაჭრეებით“, დაცვის თანამშრომლებითა და რეკეტებით, „კერძო ტაქსის მძღოლებით“, ეს არის დაახლოებით 10%. მეწარმეობის მიზანია ბაზრის შევსება საქონლითა და მომსახურებით, ოჯახის თვითკმარი, სახელმწიფოსთვის კი - მოსახლეობის დასაქმება.

2002 წლის რუსეთის მოსახლეობის აღწერის მიხედვით, ჩვენს ქვეყანაში დაახლოებით 2 მილიონი ინდივიდუალური მეწარმეა. 1 2005 წლის დასაწყისისთვის სარატოვის რეგიონში დაახლოებით 47000 ინდივიდუალური მეწარმე იყო, 2004 წელთან შედარებით მათი რიცხვი 17,5%-ით გაიზარდა. ეკონომიკური და სოციალური პრობლემების გადაჭრაში წვლილი შეაქვს ინდივიდუალური მეწარმეებიც საზოგადოების განვითარება. 2

თანამედროვე რუსეთში მეწარმეობას სჭირდება სხვადასხვა ფორმებიდა ასრულებს მრავალფეროვან სოციალურ-ეკონომიკურ ფუნქციას. ქვემოთ მოყვანილი ცხრილი 1 გვიჩვენებს მეწარმეობის სტრუქტურას, მისი გავრცელების ფარგლებს, აგრეთვე მეწარმეობის სხვადასხვა სახეობის ფორმებსა და ფუნქციებს.

ცხრილი 1

Ბიზნესის ტიპის	ძირითადი ფუნქციები	ორგანიზაციული ფორმები
სამრეწველო	სამრეწველო საქონლის წარმოება, სამუშაოები, მომსახურების გაწევა	სამრეწველო და კომერციული ორგანიზაციები, საწარმოები, ფირმები, კომპანიები
ვაჭრობა	საქონლისა და მომსახურების ყიდვა-გაყიდვა	სავაჭრო და კომერციული ორგანიზაციები, სასაქონლო ბირჟები -> განცხადებები -> სოციოლ sociol -> ჯანდაცვის სოციალური კულტურა რუსულ საზოგადოებაში 21-ე საუკუნის დასაწყისში: პრობლემები და მათი გადაჭრის გზები განცხადებები -> მეცნიერული დასაბუთება დიდ ქალაქში ამბულატორიული მოვლის ორგანიზების, დაგეგმვისა და დაფინანსების გაუმჯობესების მიზნით 14. 00. 33 საზოგადოებრივი ჯანდაცვა და ჯანდაცვა განცხადებები -> ანტიოქსიდანტების უპირატესობა პროტეაზას ინჰიბიტორებთან მიმართებაში მწვავე პანკრეატიტის მკურნალობაში და მისი გართულებების პრევენციაში (ექსპერიმენტული კლინიკური კვლევა) 14. 00. 27 ქირურგია განცხადებები -> ინფორმაციული ტექნოლოგიების საფუძველზე თვალის კომბინირებული წვეთების ინოვაციური განვითარება 15. 00. 01 წამლის ტექნოლოგია და ფარმაცევტული ბიზნესის ორგანიზაცია განცხადებები -> სამედიცინო და სოციალური ფაქტორების როლი მოზარდების ჯანმრთელობის ფორმირებაში და პრევენციული ზრუნვის გაუმჯობესების გზები 14.00.33 „საზოგადოებრივი ჯანმრთელობა და ჯანდაცვა“ 14.00.09

თქვენი კარგი სამუშაოს გაგზავნა ცოდნის ბაზაში მარტივია. გამოიყენეთ ქვემოთ მოცემული ფორმა

სტუდენტები, კურსდამთავრებულები, ახალგაზრდა მეცნიერები, რომლებიც იყენებენ ცოდნის ბაზას სწავლასა და მუშაობაში, ძალიან მადლობლები იქნებიან თქვენი.

მსგავსი დოკუმენტები

სიღარიბის ცნება. სიღარიბის შესწავლის ისტორია. სიღარიბის შესწავლისა და გაზომვის ძირითადი ცნებები. სიღარიბის პრობლემა რუსეთში. „სოციალური ფსკერის“ ჯგუფები, მათი ნიშნები. დაღმავალი სოციალური მობილობის მიზეზები. სიღარიბის წინააღმდეგ ბრძოლის მეთოდები.

რეზიუმე, დამატებულია 01/23/2004

სიღარიბის განმარტების მიდგომები, მისი მიზეზები და დაღმავალი სოციალური მობილურობის ფაქტორები. ცხოვრების ხარისხი რუსეთში. სოციალური პოლიტიკა სიღარიბის სფეროში და მისი შედეგები (მოსკოვის რეგიონის მაგალითზე). სიღარიბის პრობლემის ასახვის შინაარსის ანალიზი მედიაში.

საკურსო ნაშრომი, დამატებულია 24.11.2012

სიღარიბის შესწავლისა და გაზომვის ცნებები, დეპრივაციის მიდგომის გამოყენება. სიღარიბის დაკავშირება უთანასწორობასთან. რუსული საზოგადოების კლასობრივ-სტრატიფიკაციის სტრუქტურაში ქვედა კლასი, მისი გარეგნობის მიზეზები. ხასიათის თვისებებითანდაყოლილი სიღარიბის სუბკულტურაში.

რეზიუმე, დამატებულია 12/10/2012

სოციალური უთანასწორობის პრობლემა, სიღარიბისა და სიმდიდრის პოლარიზაცია, სიღარიბის ცხოვრების ნორმად გადაქცევა. სიღარიბის პრობლემა თანამედროვე რუსეთში. შემოსავლისა და გავლენის რეგიონალური ასპექტი საგადასახადო ტვირთიმოსახლეობის დაბალშემოსავლიანი სეგმენტების შემოსავლების შესამცირებლად.

რეზიუმე, დამატებულია 26/06/2011

სიღარიბის განმარტების არსი და განსხვავებული მიდგომები. რუსეთში და მის ფარგლებს გარეთ სიღარიბის პრობლემისადმი ინტერესის ჩამოყალიბება. მოსახლეობის ცხოვრების დონის ძირითადი მაჩვენებლები. რუსეთში ღარიბების სოციალურ-დემოგრაფიული პორტრეტი. სიღარიბის წინააღმდეგ ბრძოლის მიზეზები და სტრატეგიები.

საკურსო ნაშრომი, დამატებულია 26/09/2010

სიღარიბის პრობლემისადმი მიძღვნილი მასალების მიმოხილვა. ყველაზე მნიშვნელოვანი პუბლიკაციების ანალიზი და სიღარიბის ფენომენის ძირითადი ასპექტების გამოკვეთა. სიღარიბის ფენომენისადმი დამოკიდებულების ტენდენციები და მისი ზრდის ძირითადი მიზეზები. შეფასების მეთოდები და სიღარიბესთან ბრძოლის გზები.

საკურსო ნაშრომი, დამატებულია 25/02/2011

მდიდრებისა და ღარიბების მატერიალური და ქონებრივი მახასიათებლები და ცხოვრების ხარისხი. სიღარიბისა და სიმდიდრის გავრცელება რუსეთში, სიღარიბისა და სიღარიბის ნიშნები, სიმდიდრე. მათი მომხმარებლის პრეფერენციების მახასიათებლები და მახასიათებლები.

შესავალი 2

სიღარიბის კონცეფცია 4

სიღარიბის არსი 8

სიღარიბის გაზომვა 12

სიღარიბის მიზეზები 14

სიღარიბის შედეგები 17

სიღარიბის შემცირების ტექნიკა 19

დასკვნა 20

ლიტერატურა 23

შესავალი

დღეისათვის გლობალური სოციალური საფრთხე არის მოსახლეობის გაღატაკების საფრთხე. უმუშევრობა, ეკონომიკური და სოციალური არასტაბილურობა, აუხდენელი იმედები, გეგმების კრახი აძლიერებს მოსახლეობის მარგინალიზაციის პროცესს. სიღარიბის მდგომარეობა არ აძლევს საშუალებას საზოგადოებას გააცნობიეროს თავისი პოტენციალი და, შესაბამისად, განვითარდეს. ამიტომ ის ასოცირდება სოციალურ განვითარებაში რეგრესთან.

სიღარიბე ყოველთვის გადაუდებელი პრობლემა იყო, მაგრამ თანამედროვე რუსეთში ეს საკითხი განსაკუთრებით მწვავედ დგას. ამჟამად მოსახლეობის მნიშვნელოვანი ნაწილი სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ ან „სოციალური ფსკერის“ საზღვართან ახლოსაა. ეს განსაკუთრებით შესამჩნევია ძლიერი სტრატიფიკაციის ფონზე, როცა ღარიბთა და მდიდრთა შემოსავლებში სხვაობა ათობით, ასეულობით და ათასჯერაა. და ეს პროცესი დინამიურია, ღარიბები ღარიბდებიან და მდიდრები მდიდრდებიან.

სოციალური პრობლემა არის ობიექტური წინააღმდეგობა, რომელიც იწვევს სოციალური ფუნქციონირებისა და განვითარების პროპორციების დარღვევას და, ამის საფუძველზე, სხვადასხვა სოციალური ჯგუფის ინტერესების დისბალანსს, დომინანტური სოციალური ღირებულებების განადგურებას, რის შედეგადაც იცვლება საზოგადოების არსებითი თვისებები და ემუქრება მის ჩვეულ, დამკვიდრებულ (და ამ გაგებით ნორმალური ცხოვრებისეული აქტივობისთვის) „საფრთხე“.

სიღარიბის პრობლემა ჩნდება სოციალური რეპროდუქციის პროპორციების დარღვევის შედეგად: აქტივობის პროპორციები (სოციალურად ჰეტეროგენული ტიპის შრომის თანაფარდობა, დასაქმებული და უმუშევარი მოსახლეობის თანაფარდობა სოციალურ წარმოებაში); სახელმწიფოს პროპორციები (მოსახლეობის დიფერენცირება მატერიალური, სულიერი და სოციალური სარგებლით უზრუნველყოფის დონის მიხედვით, კეთილდღეობის ელემენტებს შორის ურთიერთობა და მისი რეპროდუქციის ფაზები); ურთიერთობების პროპორციები: ადამიანი - საზოგადოება - ბუნება, ადამიანი - სოციალური ჯგუფი - კლასი - საზოგადოება. ისინი ემყარება საზოგადოების პროდუქტიულ და სამომხმარებლო ძალას შორის არსებულ ძირითად პროპორციას, რომლის გამოხატულებაა სამუშაო და თავისუფალი დროის თანაფარდობა.

სიღარიბის პრობლემა უკავშირდება სოციალური ფორმებიადამიანის გაუცხოება პიროვნებისგან (საზოგადოებიდან), შრომის წინაპირობებისა და შედეგებისგან, თავად შრომისგან, ძირითადი ცხოვრებისეული საქონლის მოხმარების მნიშვნელოვანი შეზღუდვით, ისეთი პირობების ფორმირებით, რომლებშიც ღარიბების სუბკულტურა იქცევა. საზოგადოების დესტაბილიზაციის ფაქტორად.

ამ საკითხის აქტუალობა მდგომარეობს იმაში, რომ სოციალური პოლარიზაცია, ჩვენი საზოგადოების ღარიბებად და მდიდრებად სტრატიფიკაცია არის მისი ამჟამინდელი და ჩვენი დროის მთავარი მახასიათებელი.

სიღარიბის ცნება

სიღარიბე - ქონებრივი ღირებულებების, საქონლის, ფულის უკიდურესი უკმარისობა, რომელიც ხელმისაწვდომია ადამიანისთვის, ოჯახისთვის, რეგიონისთვის, სახელმწიფოსთვის ნორმალური ცხოვრებისა და საქმიანობისთვის. ზღურბლს, სიღარიბის ზღვარს უწოდებენ პირის, ოჯახის ფულადი შემოსავლის ნორმატიულად დადგენილ დონეს გარკვეული პერიოდის განმავლობაში, რომელიც უზრუნველყოფს ფიზიკურ საარსებო მინიმუმს.

სიღარიბე არის ცხოვრების გარკვეული მისაღები დონის შენარჩუნების შეუძლებლობა.

სიღარიბე არის მდგომარეობა, როდესაც ადამიანის ძირითადი მოთხოვნილებები აღემატება მის დაკმაყოფილების შესაძლებლობებს.

სიღარიბე ითვლება ერთ-ერთ ყველაზე აქტუალურ სოციალურ პრობლემად თანამედროვე საზოგადოება

როგორც შიმშილის მდგომარეობა, სიღარიბე არსებობდა უხსოვარი დროიდან, მაგრამ ითვლებოდა საკმაოდ გავრცელებული, თანდაყოლილი მოსახლეობის დიდი უმრავლესობისთვის. აზიურ, ძველ და ფეოდალურ საზოგადოებებში მდიდრებად და ღარიბებად დაყოფა ნაკლებად იყო დამოკიდებული ადამიანის პიროვნულ შესაძლებლობებზე: მოთხოვნილებების დონე და მათი დაკმაყოფილების უნარი დამოკიდებული იყო ინდივიდის კლასსა და იურიდიულ სტატუსზე. სხვადასხვა სოციალურ ჯგუფს ჰქონდა განსხვავებული ცხოვრების წესი, ამიტომ დაბალი ფენების შეუძლებლობა მაღალი ფენების პრესტიჟულ ცხოვრების წესს მიჰყვებოდა ცხოვრების ჩვეულ ნორმად აღიქმებოდა.

სიღარიბე ამ სიტყვის ფართო გაგებით ვგულისხმობთ მდგომარეობას, როდესაც არსებობს შეუსაბამობა მოთხოვნილებების დაკმაყოფილების მიღწეულ საშუალო დონესა და მათი დაკმაყოფილების შესაძლებლობებს შორის გარკვეულ სოციალურ ჯგუფებში, მოსახლეობის ფენებში. ეს იწვევს ადამიანთა გარკვეული ჯგუფების დაბალ მატერიალურ უსაფრთხოებას, მათი ღირებულებითი სისტემის ცვლილებას, სპეციალური ფორმირების ფორმირებას. სოციალური მშვიდობადა საკუთარი კულტურა (სიღარიბის სუბკულტურა), ცხოვრების წესი, რომელიც დისონანსია ზოგადად მიღებულ, საზოგადოებაში დამკვიდრებულთან, რაც საფრთხეს უქმნის ამ უკანასკნელის ნორმალურ ფუნქციონირებას.

სიღარიბის განმარტების შესახებ უთანხმოება გავლენას ახდენს არა მხოლოდ მის არსზე, არამედ ამ პრობლემის მიზეზებზე, შედეგებსა და გადაჭრის გზებზე. 1960-იან და 70-იან წლებში ბრიტანეთში სიღარიბის შესახებ თავის მოხსენებაში პ.ტაუნსენდმა სიღარიბის შემდეგი განმარტება მისცა: იგივე საქმიანობა, რაც მოსახლეობის უმრავლესობას აქვს. საცხოვრებელი პირობებიდა დატკბით ცხოვრების ხიბლში, რომელიც ხელმისაწვდომია ადამიანების უმეტესობისთვის. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, თუ მათ არ შეუძლიათ იმ საზოგადოებაში ცხოვრება, რომელსაც ეკუთვნიან, როგორც ამას მოსახლეობის უმრავლესობა აკეთებს“.

ასევე შეიძლება გამოვყოთ 1963 წელს ცნობილი ეკონომისტის გ. მირდალის მიერ მოცემული განმარტება. მან განმარტა დაქვემდებარებული კლასი, როგორც „უმუშევარი, ინვალიდი და ნახევარ განაკვეთზე მუშები, რომლებიც მეტ-ნაკლებად უიმედოდ არიან განცალკევებული საზოგადოებისგან, არ მონაწილეობენ მის ცხოვრებაში და არ იზიარებენ მის მისწრაფებებსა და წარმატებებს“. . ჩვენ შეგვიძლია შევიტანოთ განვითარებად ქვეკლასში არა მხოლოდ საზოგადოების ყველაზე დაუცველი ფენები, არამედ ყველა მოქალაქე სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ, ისევე როგორც ისინი, ვინც დღეს იღებენ შემოსავალს, რომელიც არ აღემატება სრულ განაკვეთზე მომუშავე საშუალო მრეწველობის მუშის შემოსავლის ნახევარს. .

ამრიგად, სიღარიბის განმარტებას შეიძლება მივუდგეთ სხვადასხვა პოზიციიდან და თვალსაზრისით.

სიღარიბის განმარტება, როგორც მდგომარეობა, როდესაც ადამიანის არსებითი მოთხოვნილებები აღემატება მის დაკმაყოფილების უნარს, ზოგადი ხასიათისაა, რადგან ის არ აკონკრეტებს რა არის არსებითი მოთხოვნილებები. რა არის საჭიროებები, რა მნიშვნელობა აქვს მათ ადამიანის სიცოცხლეს?

მოთხოვნილება არის მოთხოვნილება, მოთხოვნილება რაღაცის, რაც უნდა დაკმაყოფილდეს. ეს არის ცოცხალ ორგანიზმებსა და გარე სამყაროს შორის კომუნიკაციის გარკვეული ფორმა, რომელიც აუცილებელია ინდივიდის, ადამიანის პიროვნების, სოციალური ჯგუფის, მთლიანად საზოგადოების არსებობისა და განვითარებისთვის. თანამედროვე მეცნიერებაში საჭიროებების შესწავლის ამოცანებიდან გამომდინარე, გამოიყენება სხვადასხვა კლასიფიკაცია. არსებული სტანდარტები ასახავს თანამედროვე მეცნიერულ იდეებს საქონლისა და მომსახურების მიმართ ადამიანის საჭიროებებზე - პიროვნულ საჭიროებებზე. პირადი მოთხოვნილებები ასახავს მატერიალური საქონლისა და მომსახურების გარკვეული ნაკრებისა და რაოდენობის ობიექტურ საჭიროებას და სოციალური პირობებიკონკრეტული ადამიანის ყოვლისმომცველი საქმიანობის უზრუნველყოფა.

პიროვნული მოთხოვნილებები იყოფა ფიზიოლოგიურ (ფიზიკურად), სოციალურ და ინტელექტუალურ (სულიერად).

ფიზიოლოგიური მოთხოვნილებები გადამწყვეტია - პირველი რიგის, რადგან ისინი გამოხატავენ ადამიანის, როგორც ბიოლოგიური არსების მოთხოვნილებებს. ეს არის ადამიანების საჭიროებები ყველაფერში, რაც აუცილებელია მათი არსებობისთვის, განვითარებისა და რეპროდუქციისთვის. ისინი მოიცავს საკვების, ტანსაცმლის, ფეხსაცმლის, საცხოვრებლის, დასვენების, ძილის, ფიზიკური აქტივობის საჭიროებებს.

სოციალური საჭიროებები. ისინი დაკავშირებულია იმასთან, რომ ადამიანი ეკუთვნის საზოგადოებას, იკავებს მასში გარკვეულ ადგილს. სოციალური მოთხოვნილებები მოიცავს სამუშაოს, შემოქმედების, კრეატიულობის, სოციალური აქტივობის, სხვა ადამიანებთან კომუნიკაციის მოთხოვნილებებს, ანუ ყველაფერში, რაც სოციალური ცხოვრების პროდუქტია.

ინტელექტუალური მოთხოვნილებები ეხება განათლებას, კვალიფიკაციის ამაღლებას, შემოქმედებით საქმიანობას, რომელიც წარმოიქმნება ადამიანის შინაგანი მდგომარეობით.

ადამიანის სოციალური თვისებები ასევე იწვევს სულიერ მოთხოვნილებებს. თუ ფიზიკურ (მატერიალურ) მოთხოვნილებებს აქვს გონივრული საზღვრები, მაშინ ადამიანის სულიერი მოთხოვნილებების დაკმაყოფილება ხსნის შესაძლებლობებს პიროვნული განვითარებისთვის, ამაღლებს ადამიანს, ხდის მის ცხოვრებას საინტერესო და შინაარსიანი. აქ ვლინდება ცოდნის მოთხოვნილება, შემოქმედებითი მოღვაწეობა, სილამაზის შექმნა.

ინტელექტუალური და სოციალური მოთხოვნილებები არ არის არსებითი მოთხოვნილებები და დაკმაყოფილებულია პირველადი მოთხოვნილებების გარკვეული ხარისხის დაკმაყოფილების შემდეგ. მათ არ აქვთ პირდაპირი შეფასება, თუმცა დიდწილად დამოკიდებულია საზოგადოების კულტურის მდგომარეობაზე, მოსახლეობის ზოგად დონესა და ცხოვრების ხარისხზე.

მოთხოვნილებების დაკმაყოფილებამ შეიძლება გამოიწვიოს ადამიანის ნორმალური ცხოვრების შეცვლა, ან სიკვდილი.

იმისდა მიხედვით, თუ რა მოთხოვნილებების დაკმაყოფილება შეუძლია ადამიანს, განასხვავებენ სიღარიბის ორ ტიპს, ხოლო ორი ძირითადი კონცეფციიდან გამომდინარე: აბსოლუტური და ფარდობითი.

სიღარიბის არსი

მსოფლიო მეცნიერებასა და პრაქტიკაში არსებობს სიღარიბის განსაზღვრის სამი ძირითადი მიდგომა: აბსოლუტური სიღარიბე (ღარიბი შემოსავალითა და ხარჯებით), ფარდობითი სიღარიბე (ჩამოკლება, დეპრივაცია) და სუბიექტური სიღარიბე (რესპონდენტების თვითშეფასების საფუძველზე).

აბსოლუტური სიღარიბე ასოცირდება სასიცოცხლო რესურსების საჭიროებასთან, რომელიც უზრუნველყოფს ადამიანს ბიოლოგიურ გადარჩენას.

ჩვენ ვსაუბრობთ ყველაზე ძირითადი მოთხოვნილებების - საკვების, თავშესაფრის, ტანსაცმლის დაკმაყოფილებაზე. ამ ტიპის სიღარიბის კრიტერიუმები დიდად არ არის დამოკიდებული ადამიანის საცხოვრებელ დროსა და ადგილს. ადამიანთა საზოგადოებისა და თანამედროვე ადამიანის განვითარების გარიჟრაჟზე მოხმარებული პროდუქტების სპეციფიკური ნაკრები მნიშვნელოვნად განსხვავდება, მაგრამ ყოველთვის შეგიძლიათ ცალსახად განსაჯოთ, ადამიანი შიმშილობს თუ სავსე. ამრიგად, აბსოლუტური სიღარიბის კრიტერიუმები დაკავშირებულია ბიოლოგიურ მახასიათებლებთან.

ფარდობითი სიღარიბე განისაზღვრება ცხოვრების დონესთან შედარებით, რომელიც მოცემულ საზოგადოებაში „ნორმალურად“ ითვლება.

ეს კონცეფცია უფრო სუბიექტურია, რადგან ის მოითხოვს, რომ ვინმემ შეაფასოს სიღარიბის დონე და ვინ უნდა გააკეთოს ეს შეფასება სადავო საკითხია. სიღარიბის შედარებითი განმარტება ემყარება ღარიბი ფენების ცხოვრების დონის შედარებას და მოსახლეობის არაღარიბი ფენების ცხოვრების დონეს. როგორც წესი, გამოიყენება საშუალო ცხოვრების დონე.

სუბიექტური სიღარიბე - ეფუძნება საკუთარი მდგომარეობის შეფასებებს თავად ხალხის მიერ; ვინც გრძნობს, რომ არ აქვს საკმარისი საცხოვრებლად, ვინც თავად განსაზღვრავს სიღარიბის დონეს.

დასავლეთის განვითარებულ ქვეყნებში ცხოვრების საშუალო დონე აშკარად უფრო მაღალია, ვიდრე განვითარებად ქვეყნებში. მაშასადამე, ის, რაც განვითარებული დასავლეთის ქვეყნებში სიღარიბედ ჩაითვლება, ჩამორჩენილი სახელმწიფოებისთვის ფუფუნებად ითვლება. მაგალითად, ის ადამიანები, რომლებიც არ განიცდიან სირთულეებს საკვებთან დაკავშირებით, მაგრამ ვერ ახერხებენ უფრო მაღალი დონის მოთხოვნილებების დაკმაყოფილებას (განათლება, კულტურული დასვენება და ა.შ.), მიეკუთვნებიან დასავლეთის შედარებით ღარიბთა კატეგორიას. ამრიგად, ფარდობითი სიღარიბის კრიტერიუმები ეფუძნება სოციალურ მახასიათებლებს და ძალიან განსხვავდება სხვადასხვა ეპოქაში და სხვადასხვა ქვეყანაში.

დღევანდელ რუსეთში აშკარად გამოირჩევა აბსოლუტური სიღარიბის სამი ხარისხი:

1. სიღარიბე, ყველაზე ღრმა მწვავე სიღარიბე; აბსოლუტური სიღარიბის პირობებში, ყველაზე ღრმა სიღარიბე არიან ადამიანები, რომლებსაც არ გააჩნიათ საარსებო მინიმუმის ფიზიოლოგიური საშუალება. ესენი არიან ისინი, ვინც მუდმივი არასრულფასოვნების ზღვარზეა, თუ შიმშილი არ არის, ან ამ ხაზის მიღმა. დღევანდელ რუსეთის ვითარებაში, ოფიციალურ საარსებო მინიმუმში შემავალი საკვები პროდუქტების უმარტივესი ნაკრების ღირებულება შეიძლება ჩაითვალოს ასეთი ლიმიტის პირობით ინდიკატორად.

2. საჭიროება, საშუალო სიღარიბე; მოიცავს მოსახლეობის იმ ჯგუფებს, რომლებსაც აქვთ საკმარისი სახსრები უმარტივესი ფიზიოლოგიური მოთხოვნილებებისთვის, მაგრამ ვერ აკმაყოფილებენ სოციალურ მოთხოვნილებებს, თუნდაც ყველაზე ელემენტარულს. ამ ჯგუფებში, როგორც წესი, არ არის რეგულარული არასწორი კვება, მაგრამ ტანსაცმელი და ფეხსაცმელი არ განახლდება, არ არის სახსრები მკურნალობისთვის, დასვენებისთვის და ა.შ. დღევანდელ ვითარებაში საჭიროების ზედა ზღვარი ყალიბდება ოფიციალური საარსებო მინიმუმით, რომელიც გამოითვლება შრომის სამინისტრო და, ფაქტობრივად, ჩვენთვის სოციალური მინიმუმის მაჩვენებელია (ერთი საკვები პაკეტის ღირებულებისგან განსხვავებით, წმინდა ფიზიოლოგიური მინიმუმის მიახლოებითი ზღვრების მითითებით). ამრიგად, ადამიანები, რომელთა შემოსავალიც ოფიციალურ საარსებო მინიმუმზე ნაკლებია, მაგრამ ნახევარზე ან ორ მესამედზე მეტია, გაჭირვებაში არიან.

3. დაუცველობა, ან არასაკმარისად უზრუნველყოფილი, ზომიერი სიღარიბე. რა თქმა უნდა, რაოდენობრივი, ფულში გამოხატული, საზღვრები საკმაოდ თვითნებურია. ელემენტარული მოთხოვნილებები დაკმაყოფილებულია, როგორც ფიზიოლოგიური, ასევე სოციალური, მაგრამ უფრო რთული და უმაღლესი მოთხოვნილებები რჩება დაუკმაყოფილებელი. ასეთ პირობებში ადამიანები მეტ-ნაკლებად დამაკმაყოფილებლად იკვებებიან (მიუხედავად იმისა, რომ კვების რაციონი არავითარ შემთხვევაში არ არის დაბალანსებული და საკვები არ შეიძლება ჩაითვალოს ჯანსაღად), ისინი რატომღაც ახლებენ ტანსაცმელს, მკურნალობენ და ისვენებენ. თუმცა ეს ყველაფერი კეთდება იმ დონეზე და იმ ფორმებში, რომელიც ვერ აღწევს იმ სტანდარტებს, რომლებიც ამ კულტურის ფარგლებში ნორმალურად და ღირსეულად ითვლება. ანუ აქ საარსებო მინიმუმი არის უზრუნველყოფილი, მაგრამ კეთილდღეობა არ არის.

დაბოლოს, იყოფა "მდგრადი" სიღარიბე ("მემკვიდრეობითი სიღარიბე") და "მცურავი" სიღარიბე (ზოგიერთი ღარიბი ადამიანი პოულობს შესაძლებლობას მიაღწიოს ცხოვრების მაღალ დონეს, მაგრამ ამავე დროს საშუალო შემოსავლის მქონე ადამიანები გაკოტრდებიან და ხდებიან. ღარიბი).

პირველი დაკავშირებულია იმასთან, რომ სოციალური უზრუნველყოფის დაბალი დონე, როგორც წესი, იწვევს ჯანმრთელობის გაუარესებას, დეკვალიფიკაციას, დეპროფესიონალიზაციას და, საბოლოოდ, დეგრადაციას. ღარიბი მშობლები ამრავლებენ პოტენციურად ღარიბ ბავშვებს, რასაც მათი ჯანმრთელობა, განათლება, კვალიფიკაცია განაპირობებს. სიღარიბის სტაბილურობის სოციალურმა კვლევებმა აჩვენა, რომ ადამიანები, რომლებიც „სამუდამოდ ღარიბებად იბადებიან“, ასე რჩებიან მთელი ცხოვრების მანძილზე.

მეორე ფორმა, რომელიც გაცილებით ნაკლებად გავრცელებულია, განპირობებულია იმით, რომ ღარიბები ზოგჯერ წარმოუდგენელ ძალისხმევას აკეთებენ და „ხტუნდებიან“ თავიანთი სოციალური, რეალურად მანკიერი წრიდან, ერგებიან ახალ პირობებს, იცავენ თავიანთ უფლებას უკეთესი ცხოვრების შესახებ. რა თქმა უნდა, ასეთ „ნახტომში“ მნიშვნელოვან როლს თამაშობს არა მხოლოდ სუბიექტური, პიროვნული ფაქტორები, არამედ სახელმწიფოსა და საზოგადოების მიერ შექმნილი ობიექტური პირობები.

სიღარიბის აბსოლუტური და ფარდობითი სახეობების იდენტიფიცირების ყველა მნიშვნელობის მიუხედავად, ისინი საკმარისი არ არის თანამედროვე რუსეთში მისი სტრუქტურის ორიგინალურობის გადმოსაცემად. სოციალური პოლიტიკის პრაქტიკულ საჭიროებებთან დაკავშირებით გადამწყვეტი მნიშვნელობა აქვს კიდევ ერთ განსხვავებას: „სუსტების“ სიღარიბე და „ძლიერების“ სიღარიბე.

"სუსტების" სიღარიბე- ეს არის შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირების, ინვალიდების, ავადმყოფების, ფიზიკურად და ფსიქოლოგიურად არასტაბილური ადამიანების სიღარიბე, ასევე მუშები, რომლებიც იძულებულნი არიან აიტანონ უსაფუძვლოდ დიდი ტვირთი (მრავალი ოჯახების მარჩენალი და ა.შ.). მას შეიძლება ეწოდოს სოციალური სიღარიბე, უშუალოდ მოსახლეობის გარკვეული კატეგორიის სოციალურ-დემოგრაფიული თვისებების გამო. სიღარიბის ზოგიერთი გამოვლინება „სუსტებს“ შორის თითქმის გარდაუვალია თანამედროვე საზოგადოებებში. სოციალური სიღარიბე, ყოველ შემთხვევაში მისი ფარდობითი ფორმა, სოციალური ცხოვრების მუდმივი მახასიათებელია.

"სუსტების" სიღარიბესგან განსხვავებით. "ძლიერების" სიღარიბეწარმოიქმნება საგანგებო პირობებში, როდესაც სრულფასოვანი მუშები, რომლებსაც ჩვეულებრივ შეუძლიათ მიიღონ შემოსავალი, რომელიც უზრუნველყოფს ცხოვრების "ნორმალურ" სტანდარტს, აღმოჩნდებიან ისეთ სიტუაციაში, როდესაც მათ არ შეუძლიათ უზრუნველყონ თავიანთი შრომით მოცემული კეთილდღეობის დონე. დროსა და მოცემულ საზოგადოებაში. ამ თვალსაზრისით, „ძლიერის“ სიღარიბე შეიძლება შეფასდეს როგორც წარმოება-შრომითი ან ეკონომიკური სიღარიბე, რითაც ხაზს უსვამს მის პირდაპირ პირობით პირობითობას ეკონომიკაში არსებული კრიზისული სიტუაციიდან გამომდინარე, როდესაც მუშა არ იღებს ჩვეული მასშტაბის შემოსავალს.

სიღარიბის გაზომვა

სიღარიბის გაზომვის რამდენიმე მეთოდი არსებობს.

საარსებო მინიმუმის კონცეფცია.

პირველებმა, ვინც სიღარიბის დონე შეაფასეს, იყვნენ ინგლისელი მეცნიერები ჩარლზ ბუტი და სიბ როუნტრი, რომლებმაც 1890-იან წლებში შემოიტანეს "სიღარიბის ბარიერის (ან ხაზის) კონცეფცია. სიღარიბის ზღვარი არის მინიმალური შემოსავალი, რომელიც საჭიროა მხოლოდ აუცილებელი საკვების, ტანსაცმლისა და საცხოვრებლის შესაძენად. საზოგადოების განვითარებასთან ერთად გაფართოვდა ცხოვრებისათვის საჭირო ნივთებისა და სერვისების ნაკრები, მაგრამ მეთოდის არსი იგივე დარჩა - ინდივიდის ან ოჯახის ღარიბებად კლასიფიკაცია დამოკიდებულია იმაზე, თუ რას ფლობდნენ. ამ მეთოდით შესაძლებელია აბსოლუტური სიღარიბის გაზომვა.

ფარდობითი სიღარიბის ცნება (დეპრივაცია).

მისი ერთ-ერთი პირველი ავტორი იყო ამერიკელი მეცნიერი პიტერ ტაუნსენდი. თუ პირველი კონცეფცია ეყრდნობოდა შემოსავლის კონცეფციას, მაშინ ფარდობითი სიღარიბის კონცეფციამ კეთილდღეობის კონცეფცია წინა პლანზე დააყენა. იგი ითვალისწინებდა არა მხოლოდ ფიზიკური, არამედ სოციალური მოთხოვნილებების დაკმაყოფილებას. ადამიანებს ხომ ხშირად ეძლევათ სასიცოცხლო მნიშვნელობის ნივთები და მომსახურება, მაგრამ მათ არ შეუძლიათ საზოგადოებაში მიღებული ცხოვრების წესი. მეორეს მხრივ, შემოსავალი არ არის განმსაზღვრელი ფაქტორი იმ ქვეყნებში, სადაც სახელმწიფო ატარებს პოლიტიკას, რომელიც მიზნად ისახავს ღარიბების კეთილდღეობის გაუმჯობესებას არა მხოლოდ ფულადი სუბსიდიებითა და შეღავათებით, არამედ სხვადასხვა სახის ნატურალური შეღავათებით (უფასო მოგზაურობა საზოგადოებრივი ტრანსპორტი, ხელმისაწვდომი საცხოვრებელი, უფასო განათლება და ა.შ.). ცხოვრების ხარისხსა და პირობებზე აქცენტი შესაძლებელს ხდის განისაზღვროს უფსკრული ინდივიდის (ან ოჯახის) სოციალურ მდგომარეობასა და მის ცხოვრების დონეს შორის.

დაგროვილი დეპრივაციის ცნება.

ეს კონცეფცია პირველად 1979 წელს შემოგვთავაზა ნორვეგიელმა სოციოლოგმა ე.ჰანსენმა. ფარდობითი სიღარიბის კონცეფციის მეთოდის მნიშვნელოვანი ნაკლი არის არჩეული კრიტერიუმების თვითნებობა. რაიმე კრიტერიუმის არარსებობა შეიძლება იყოს არა იმდენად სიღარიბის მაჩვენებელი, რამდენადაც ინდივიდის გაცნობიერებული არჩევანი (მაგალითად, ვეგეტარიანელისთვის, დიეტაში ხორცის არარსებობა არ არის მისი შეძენის შეუძლებლობის შედეგი). ახალი მიდგომის დამახასიათებელი მახასიათებელი იყო არა მხოლოდ ინდივიდის (ან ოჯახის) კეთილდღეობის შესწავლა, არამედ მის წინაშე არსებული პრობლემების რაოდენობის გამოთვლა (მატერიალური შემოსავალი, დასაქმება, სოციალური ურთიერთობები, განათლება და ა.შ.). ).

სიღარიბის ცნება, როგორც თვითშეფასება.

ყველა აღწერილი მიდგომა ეფუძნება იმ ფაქტს, რომ მკვლევარი ირჩევს სიღარიბის კრიტერიუმებს, ხოლო შესწავლილი ადამიანები პასიური ობიექტია. ბოლო ათწლეულების განმავლობაში სულ უფრო ხშირად გამოიყენება რესპონდენტთა თვითშეფასების საფუძველზე სიღარიბის დადგენის მეთოდი - თვლიან თუ არა თავს ღარიბებად. ამ მიდგომას აქვს უპირატესობა იმისა, რომ სიღარიბის, როგორც სოციალური პრობლემის უკეთ შეფასების საშუალებას იძლევა, რომელიც განსაკუთრებულ მოქმედებას მოითხოვს. თუმცა, მისი მინუსი არის მონაცემების სუბიექტურობა იმის გამო, რომ ბევრ რესპონდენტს შეიძლება რცხვენოდეს იმის აღიარება, რომ ღარიბია.

სიღარიბის დონე, რომელიც იზომება თითოეული ამ კონცეფციის კრიტერიუმებით, მკვეთრად განსხვავდება. მაგალითად, სიღარიბის მაჩვენებელი, რომელიც გამოითვლება დაგროვილი სიღარიბის კონცეფციის საფუძველზე, დაბალი იქნება, ვიდრე შედარებითი სიღარიბის კონცეფციის საფუძველზე მიღებული, მაგრამ ორივე მათგანი მეტს იძლევა. მაღალი პროცენტისიღარიბე, ვიდრე ცხოვრების ხარჯების გაზომვის შემთხვევაში.

სიღარიბის მიზეზები

რა თქმა უნდა, სიღარიბე ორაზროვანი მოვლენაა და მისი შეფასების გარდა მნიშვნელოვანია მისი გამომწვევი მიზეზების გაგება.

სიღარიბე რამდენიმე ფაქტორის შედეგია:

დემოგრაფიული - ასაკი, ოჯახის შემადგენლობა და ზომა, სქესი - მარტოხელა ოჯახები, მაღალი დამოკიდებულების მქონე ოჯახები, ახალგაზრდები და უფროსი თაობა სუსტი პოზიციებით შრომის ბაზარზე.

ეკონომიკური - უმუშევრობა, წარმოების ზოგადი დონე და პროდუქტიულობა, შრომის ბაზრის სტრუქტურა, შრომისუნარიანი მოსახლეობის უთანასწორობა შრომის ბაზარზე, შემოსავლისა და მოხმარების დონე.

სოციალური - ინვალიდობა, სიბერე, მარგინალიზაცია, ბავშვის უგულებელყოფა

პოლიტიკური - არსებული რეგიონთაშორისი კავშირების გაწყვეტა, სამხედრო კონფლიქტები, იძულებითი მიგრაცია

სიღარიბის, როგორც სოციალური ფენომენის გაჩენისა და რეპროდუქციის მიზეზების ახსნის ორი მიდგომა არსებობს.

კულტურული განმარტებები.

ამ მიდგომის ერთ-ერთი მთავარი კონცეფციაა სიღარიბის კულტურა. ამ მიდგომის მომხრეები ამტკიცებენ, რომ ღარიბთა გარემო ხასიათდება განსაკუთრებული კულტურით, რომელიც დაფუძნებულია თავმდაბლობაზე, მომავლის აშენების უუნარობაზე და ფატალიზმზე. პირველადი სოციალიზაციის პროცესში ეს ფასეულობები გადადის ერთი თაობიდან მეორეზე, რაც იწვევს სიღარიბის "მემკვიდრეობას".

სიღარიბის ფენომენის კულტურული ახსნის მიმდევრები მხარს უჭერენ ადამიანებში ისეთი თვისებების განვითარებას, როგორიცაა შეუპოვრობა, ეკონომიურობა და ამბიცია. მათი აზრით, სიღარიბის პრობლემის მოგვარების ერთ-ერთი ვარიანტია სახელმწიფო დახმარების აღმოფხვრა ან მისი მნიშვნელოვანი მოდიფიკაცია (მაგალითად, უსასყიდლო შეღავათებიდან ისეთ შეღავათებზე გადასვლა, რომელიც ადამიანს მოუწევს საზოგადოებრივ სამუშაოებში დამუშავება).

სტრუქტურული განმარტებები.

ამ ტენდენციის თეორიები სიღარიბის არსებობას უკავშირებენ საზოგადოების სტრუქტურულ თავისებურებებს, რომლებიც დაფუძნებულია სოციალურ სტრატიფიკაციაზე, ეკონომიკურ უთანასწორობაზე და ა.შ.

განსაკუთრებული სიტუაციის შედეგად სიღარიბის კონცეფციის მომხრეები ამტკიცებენ, რომ ცალკეული ადამიანებისა და მთლიანად საზოგადოების ცხოვრებაში არის პერიოდები, როდესაც სიღარიბის ალბათობა ძალიან მაღალია. მაგალითად, ეს ხდება მაშინ, როდესაც საზოგადოებაში ზოგადი ეკონომიკური ვარდნაა. უფრო მეტიც, ცალკეული პირები არ არიან პასუხისმგებელი ასეთი სიტუაციის წარმოქმნაზე. ამავდროულად, სიღარიბე არის საზოგადოებაში ადამიანთა უთანასწორობის და ინდივიდებს შორის მატერიალური სიმდიდრის არათანაბარი განაწილების შედეგი. ასეთი სიტუაციის თავიდან ასაცილებლად აუცილებელია სოციალური დაზღვევის სისტემის შექმნა.

სხვა კონცეფციის ფარგლებში სიღარიბე განიხილება, როგორც საერთაშორისო ეკონომიკის განვითარებისა და მსოფლიო შრომის ბაზრის სტრუქტურის ცვლილებების შედეგი. საერთაშორისო კორპორაციები ეძებენ ქვეყნებსა და რეგიონებს იაფად სამუშაო ძალის, ეს იწვევს იმ ფაქტს, რომ ამ ინვესტიციის მოზიდვის მცდელობისას, ბევრი ქვეყანა ხელოვნურად ზღუდავს ხელფასების ზრდას, რაც იწვევს მოსახლეობის ზოგად გაღატაკებას.

მიუხედავად იმისა, თუ რა არის სიღარიბის ძირითადი მიზეზები, როგორც კი ის გაჩნდება, ის იწყებს საკუთარი თავის რეპროდუცირებას. რაც უფრო მეტია ქვეყნის მოსახლეობის პროცენტული მაჩვენებელი სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ ან მის მახლობლად, მით მეტია ალბათობა იმისა, რომ ქვეყანა მოხვდება „სიღარიბის მანკიერ წრეში“. ბოლოს და ბოლოს, თუ მოსახლეობის მნიშვნელოვანი ნაწილი ღარიბია, ვერ იძენს საქონელს, რის შედეგადაც არ არის საკმარისი საწარმოო ინვესტიცია, რაც იწვევს ეკონომიკის განვითარების შეუძლებლობას და მშრომელთა ხელფასების აწევას. ამავდროულად, ქვეყანა, სადაც მოსახლეობის მნიშვნელოვანი ნაწილი სიღარიბეში ცხოვრობს, უფრო რთულია სიღარიბისგან თავის დაღწევა.

თუ ჩვენ შეგვიძლია ვისაუბროთ აბსოლუტური სიღარიბის აღმოფხვრაზე მთელ რიგ განვითარებულ ქვეყნებში, მაშინ ფარდობითი სიღარიბე იქნება მუდმივი პრობლემა ნებისმიერ ქვეყანაში უახლოეს მომავალში.

სიღარიბის შედეგები

მეცნიერთა ერთი ჯგუფი სიღარიბეს მიიჩნევდა არსებობისთვის ბრძოლის ფაქტორად, რომელიც ხელს უწყობს საზოგადოებისა და ინდივიდების განვითარებას. ამ მიმართულებას ეწოდა სოციალური დარვინისტი, თანამედროვე სამყაროში ამ პოზიციას იცავენ ლიბერალები. მეცნიერთა მეორე ჯგუფი სიღარიბეს სოციალურ ბოროტებად მიიჩნევს და მის აღმოფხვრას ითხოვს ადამიანთა შორის ყველა სარგებლის უფრო თანაბარი განაწილების გზით. ამ მიდგომას უწოდებენ სოციალურ თანასწორობას (ან ეგალიტარულს), მას იცავენ სოციალისტური იდეოლოგიის მომხრეები.

ყველამ იცის, რომ სიღარიბეს ბევრი უარყოფითი შედეგი აქვს.

სიღარიბე სოციალური დაძაბულობის ფაქტორია. ღარიბები ებრძვიან იმას, რასაც შემოსავლის უსამართლო განაწილებად მიიჩნევენ, ღარიბები მიდრეკილნი არიან ჩაიდინონ დანაშაულები და ჩაერთონ ძალადობრივ პოლიტიკურ ბრძოლაში. ისტორია გვიჩვენებს, რომ რევოლუციებისა და სხვა პოლიტიკური აჯანყებების დროს, სწორედ ღარიბები იყვნენ სოციალური აჯანყებების „საწვავი“ მასალა და ცდილობდნენ „ნაძარცვის გაძარცვას“.

მაშინაც კი, თუ ღარიბები არ ჩაიდენენ ძალადობრივ ქმედებებს სხვა ადამიანების მიმართ, საზოგადოება, რომელშიც ისინი ცხოვრობენ, მაინც განიცდის ზარალს. ღარიბი ადამიანი სრულად ვერ მონაწილეობს საზოგადოების ცხოვრებაში, მისი შემოქმედებითი პოტენციალი არ ვლინდება და უშედეგოდ იხარჯება. განსაკუთრებით ტრაგიკულია „მემკვიდრეობით მიღებული“ სიღარიბე, როდესაც ღარიბთა შვილებს, იგივე შესაძლებლობების მქონე, გაცილებით ნაკლები აქვთ თვითრეალიზაციის შანსი, ვიდრე ნორმალური შემოსავლის მქონე ოჯახებში დაბადებულ თანატოლებს.

მიუხედავად იმისა, რომ ლიბერალები აღიარებენ, რომ სიღარიბე მრავალი თვალსაზრისით საზიანოა საზოგადოებისთვის, ამავე დროს ხაზს უსვამენ მის დადებით შედეგებს.

მათი აზრით, თუ არ იქნებოდა სიღარიბე, მაშინ შემცირდებოდა ადამიანების სტიმული, რომ გაზარდონ შრომის პროდუქტიულობა. ამგვარად, სიღარიბე აიძულებს ადამიანებს აქტიურად მიიღონ მონაწილეობა ცხოვრებისეული სიკეთეების შეჯიბრში.

სოციალისტებიც და ლიბერალებიც თანხმდებიან აბსოლუტური სიღარიბის უპირატესად ნეგატიურ ეფექტებზე, მაგრამ არ ეთანხმებიან ფარდობით სიღარიბეს.

სოციალური პოლიტიკა მიმართულია სიღარიბის წინააღმდეგ ბრძოლაზე. სიღარიბის წინააღმდეგ ბრძოლის პრობლემის ორი საპირისპირო მიდგომა არსებობს.

პირველი მიდგომა უფრო გავრცელებულია და მოიცავს ღარიბებისთვის დახმარებისა და შეღავათების გაწევის აუცილებლობის აღიარებას. ფულადი გზავნილები, უმარტივესი გზა ღარიბების დასახმარებლად, თავისთავად არ წყვეტს პრობლემას. სხვა მეთოდები, რომლებსაც სხვადასხვა ქვეყნები ახორციელებენ, არის პროგრამები განათლების ან გადამზადების გასაუმჯობესებლად. მაგრამ ისინი ხშირად არ ცვლიან სიტუაციას, რადგან ახალი პროფესიის შეძენის შემდეგაც ადამიანი ხშირად ვერ პოულობს სამსახურს ან ვერ აიძულებს საკუთარ თავს ეფექტურად იმუშაოს.

მიუხედავად ამ კონცეფციის განსხვავებული ინტერპრეტაციისა, სიღარიბემ აისახა მოსახლეობის ყველა სეგმენტი და მიიღო ყველაზე ფართო მასშტაბები რუსეთის ფედერაციაში.

სიღარიბის წინააღმდეგ ბრძოლის მიმართულებები:

შრომისუნარიანი ზრდასრული ყველა ოჯახისთვის ნორმალური დონის კეთილდღეობის თვითდაკმაყოფილების პირობების შექმნა;

მოსახლეობის მოწყვლადი ჯგუფების (ხანდაზმულები, ინვალიდები, მაღალი დამოკიდებულების მქონე ოჯახები, ექსტრემალურ სიტუაციებში მყოფი ოჯახები) ეფექტური მხარდაჭერის სისტემის ჩამოყალიბება და უფასო ან სუბსიდირებულ რესურსებზე არადისკრიმინაციული წვდომის გარანტიები;

პროფკავშირების და სახელმწიფოს როლი მშრომელთა, განსაკუთრებით შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა, ქალებისა და მცირეწლოვანი ბავშვების მშობლების, მშრომელთა შრომითი უფლებების უზრუნველყოფაში. არასრული ოჯახები, ახალგაზრდობა;

ხელფასების სფეროში სიღარიბის შემცირების მთავარი ფაქტორი უნდა იყოს მინიმალური ხელფასის ზრდა, დაბალანაზღაურებადი მუშაკთა რაოდენობის შემცირება;

მოსახლეობის დასაქმების ზრდა;

აუცილებელია მოსახლეობის სოციალურად დაუცველი ჯგუფების მიზნობრივი სოციალური დახმარების სისტემის დახვეწა: შშმ პირები, პენსიონერები, მარტოხელა მშობლები, ლტოლვილები და ა.შ.

დასკვნა

მოსახლეობის მნიშვნელოვანი ნაწილის სიღარიბე რამდენიმე წელია კვლავ რჩება საზოგადოების წარმატებული განვითარების ერთ-ერთ მთავარ სოციალურ საფრთხედ. ბოლო წლებში ჩვენს ქვეყანაში მიმდინარე ეკონომიკური რეფორმები სერიოზულად შეიცვალა სოციალური სტრუქტურასაზოგადოება. იყო სწრაფი სოციალური სტრატიფიკაცია, იყო ძალიან მდიდარი და უკიდურესად ღარიბი მოქალაქეების ფენები. ადამიანთა აბსოლუტურმა უმრავლესობამ დაკარგა სახელმწიფოს სოციალური დაცვა და დადგა საბაზრო არასტაბილურობის პირობებში ცხოვრებასთან ადაპტაციის აუცილებლობა. ამ პირობებში ღარიბთა დიდი რაოდენობის გაჩენა გარდაუვალი იყო.

ადამიანის (ოჯახის) მინიმალური საჭიროებების დაუკმაყოფილებლობა სიღარიბედ ითვლება. მოთხოვნილებების დაკმაყოფილებამ შეიძლება გამოიწვიოს ადამიანის ნორმალური ცხოვრების შეცვლა, ან სიკვდილი.

რუსეთში ოფიციალურად მიღებული სიღარიბის გაზომვის მეთოდი ეფუძნება აბსოლუტური სიღარიბის კონცეფციას, როდესაც განისაზღვრება მინიმალური საჭიროებები (მოთხოვნილებები) და საქონლისა და მომსახურების სპექტრი, რომელიც აკმაყოფილებს ამ საჭიროებებს (ე.წ. მინიმალური სამომხმარებლო კალათის შემადგენლობა). .

”1997 წლის ოქტომბერში ფედერალური კანონი ”საარსებო მინიმუმის შესახებ რუსეთის ფედერაცია". ამ კანონის მიხედვით, მინიმალური სამომხმარებლო კალათის გამოთვლის ნორმატიული მეთოდით დამტკიცდა საარსებო მინიმუმის განვითარების ახალი კონცეფცია.

იგი ამტკიცებს უაღრესად მნიშვნელოვან პრინციპს მინიმალური ხელფასის სიდიდის (და, შესაბამისად, ასაკობრივი პენსიების, სტიპენდიების, შემწეობების და სხვა სოციალური შეღავათების) და საარსებო მინიმუმს შორის. ეს უკანასკნელი არის საფუძველი, რომელზედაც დგინდება არა მხოლოდ მინიმალური ხელფასი, არამედ ყველა სოციალური ანაზღაურება (პუნქტი 1, მუხლი 5). მიღება 1999 - 2000 წლებში მთავრობის დონეზე, რიგი რეგულაციები, რომელთა შორის - "საარსებო მინიმუმის გამოთვლის მეთოდოლოგია მთელ რუსეთის ფედერაციაში", დამტკიცებული რუსეთის შრომის სამინისტროსა და რუსეთის სტატისტიკის სახელმწიფო კომიტეტის 2000 წლის აპრილში დადგენილებით. , ნიშნავს ფედერალური კანონის "რუსეთის ფედერაციაში საარსებო მინიმუმის შესახებ" პრაქტიკულ განხორციელებას.

თანამედროვე რუსეთისთვის განსაკუთრებული პრობლემაა სიღარიბის სწრაფი ფემინიზაცია, რაც იწვევს იმ ფაქტს, რომ არასრულწლოვანი ბავშვები სიღარიბეში ცხოვრობენ. სიღარიბეში ცხოვრების ატმოსფერომ შეიძლება დატოვოს კვალი ბავშვების მომავალ ცხოვრებაზე, ხელი შეუწყოს შემდგომ გადაცემას. ერთ-ერთი ახალი რისკის ჯგუფია ოჯახები, სადაც უმუშევრები არიან. უმუშევრობა რუსეთში არის ფუნდამენტურად ახალი ფენომენი საზოგადოების სოციალურ და ეკონომიკურ ცხოვრებაში, რომელიც წარმოიშვა 1990-იანი წლების დასაწყისში. და ეს ფაქტორი ძლიერ გავლენას ახდენს სიღარიბის პროფილის ცვლილებაზე. უმუშევრობა წარმოდგენილია მოსახლეობის სხვადასხვა კატეგორიით. ყველაზე დაუცველები არიან ახალგაზრდები, ქალები, საპენსიო ასაკის ადამიანები, დაბალი კვალიფიკაციის მქონე მუშები. სიღარიბესა და სიღარიბესთან ერთად (ზოგჯერ ღრმა სიღარიბესაც მოიხსენიებენ), დეპრივაციას განასხვავებენ. როგორც წესი, ესენი არიან ბავშვები, ინვალიდები, უმუშევრები, პენსიონერები, სხვა რასის ან ერის წარმომადგენლები და ქრონიკულად ღარიბი. დღეს გაღატაკების საფრთხე ეკიდება მოსახლეობის საკმაოდ მდიდარ სოციალურ-პროფესიულ ფენებს. სოციალური ფსკერი, რომელიც მოიცავს მათხოვრებს, უსახლკაროებს, მიუსაფარ ბავშვებს, ქუჩის მეძავებს, მზად არის აითვისოს და უკვე შთანთქავს გლეხებს, დაბალკვალიფიციურ მუშებს, ინჟინერი-ტექნიკოსებს, მასწავლებლებს, შემოქმედებით ინტელიგენციას და მეცნიერებს. მასობრივი გაღატაკების პროცესი ნაკლებად არის დამოკიდებული ხალხის ნებაზე. საზოგადოებაში არის ეფექტური მექანიზმი, რომელიც ადამიანს ძირს სწევს. ამ მექანიზმის ძირითადი ელემენტებია ეკონომიკური რეფორმები, კრიმინალური სამყარო და სახელმწიფო, რომელსაც არ შეუძლია დაიცვას თავისი მოქალაქეები. აქედან გამომდინარე, შეგვიძლია ვივარაუდოთ, რომ სიღარიბე არის არა მხოლოდ მინიმალური შემოსავალი, არამედ ცხოვრების განსაკუთრებული წესი, თაობიდან თაობას გადაცემული ქცევის ნორმები, აღქმის სტერეოტიპები და ფსიქოლოგია.

ქვეყანაში ჩამოყალიბებული სიღარიბის მოდელი, უპირველეს ყოვლისა, დასაქმებიდან მიღებული შემოსავლის დაბალი დონის და შედეგად, მათი დაბეგვრის გზით, სოციალური ტრანსფერების დაბალი დონის შედეგია. ამ მხრივ, რუსული სიღარიბის ფენომენი შეიძლება განისაზღვროს, უპირველეს ყოვლისა, „საბაზრო სიღარიბის“ კატეგორიების მიხედვით - სიღარიბე, რომელიც დაკავშირებულია შრომის ბაზარზე (ეკონომიკურად აქტიური) მოსახლეობის ადგილსამყოფელთან.

აბსოლუტური სიღარიბე შეიძლება აღმოიფხვრას საზოგადოებაში, მაგრამ ფარდობითი სიღარიბე ყოველთვის დარჩება. უთანასწორობა ხომ რთული საზოგადოებების მუდმივი თანამგზავრია. ამრიგად, ფარდობითი სიღარიბე შენარჩუნებულია მაშინაც კი, როდესაც საზოგადოების ყველა სექტორის ცხოვრების დონე გაიზარდა.

ბიბლიოგრაფია

ფედერალური კანონი "სახელმწიფო სოციალური დახმარების შესახებ"

ფედერალური კანონი "რუსეთის ფედერაციაში საარსებო მინიმუმის შესახებ"

ოსიპოვა გ.ვ. სოციოლოგიური ენციკლოპედიური ლექსიკონი 1998 წ

სიდოროვა ვ.ა. მიზნობრივი სოციალური დახმარების გავლენა სიღარიბის დონის, სიღრმისა და სიმძიმის ცვლილებებზე. 2004 წ

Raizberg B. A., Lozovsky L. Sh., Starodubtseva E. B. თანამედროვე ეკონომიკური ლექსიკონი. მე-5 გამოცემა, შესწორებული. და დამატებითი - M.: INFRA-M, 2007. - 495გვ. - (ბ-კა ლექსიკონები "INFRA-M").

სოციები. - 2003 - No6.

გენდერული ტერმინების ლექსიკონი (ინტერნეტ ვერსია რედაქტირებულია V.I. Kalabikhina)

ბოგოლიუბოვი ლ.ნ. სოციალური მეცნიერების შესავალი მ.2006წ

სიღარიბე: მეცნიერთა შეხედულება პრობლემის შესახებ. მ., 1994 წ

ვორონკოვი V.M., Fomin E.A. სიღარიბის ტიპოლოგიური კრიტერიუმები. – სოციოლოგიური ჟურნალი. 1995, No2

სიჩოვა ვ.ს. სიღარიბის განმარტება და გაზომვა: ფონი. – სოციოლოგიური კვლევა. 1996, No3

იაროშენკო ს. სიღარიბის თეორიული მოდელები. - საზღვარი. 1996, #8–9

ტიხონოვა ნ.ე. ურბანული სიღარიბის ფენომენი თანამედროვე რუსეთში. მ., საზაფხულო ბაღი, 2003 წ

დავიდოვა ნ.მ., სედოვა ნ.ნ. მდიდრებისა და ღარიბების მატერიალური და ქონებრივი მახასიათებლები და ცხოვრების ხარისხი // სოცი.-2004. - No3.

- ერთი... როგორ სოციალური პრობლემა (1)რეზიუმე >> ეკონომიკა

რეპორტაჟი თემაზე: უმუშევრობა როგორც სოციალური პრობლემასამუშაო დაასრულეს: ჯგუფის სტუდენტმა ... დასაქმების სტაბილურობა. ფარული უმუშევრობა ვრცელდება სიღარიბე, ფსიქოლოგიური და მორალური ტანჯვა. ... შეღავათების შესახებ კანონის ძალით სიღარიბე. მეორე ჯგუფი - პირდაპირ ან ...

განათლების ფედერალური სააგენტო

ᲠᲣᲡᲔᲗᲘᲡ ᲤᲔᲓᲔᲠᲐᲪᲘᲐ

საკურსო სამუშაო

დისციპლინაში "სოციალური პროცესები"

თემაზე "სიღარიბის სოციალური მიზეზები"

სამუშაო შესრულებულია

ზედამხედველი

მოსკოვი - 2009 წ

შესავალი 3

1. სიღარიბის თეორიული ანალიზი… 6

1.1 სიღარიბის ცნება. სიღარიბის შესწავლის ისტორია. 6

1.2 სიღარიბის შესწავლისა და გაზომვის ძირითადი ცნებები. თერთმეტი

2. სიღარიბე თანამედროვე საზოგადოებაში. თვრამეტი

2.1. სიღარიბის მიზეზები. თვრამეტი

2.2. სიღარიბე რუსების შეხედულებებში. 22

2.3. სიღარიბის დაძლევის შესაძლო სტრატეგიები. 28

დასკვნა. 33

გამოყენებული წყაროების სია… 36

შესავალი

სიღარიბე ნებისმიერი თანამედროვე საზოგადოების მახასიათებელია. იგი ითვლება ყველაზე სოციალურ პრობლემად, რომელიც თავისთავად ამახვილებს სოციოლოგიური ცნებებისა და კატეგორიების მთელ სპექტრს.

ბოლო წლებში ჩვენს ქვეყანაში განხორციელდა ეკონომიკური რეფორმები, რამაც სერიოზულად შეცვალა საზოგადოების სოციალური სტრუქტურა.

რუსეთში 1990-იან წლებში დაფიქსირდა მზარდი სოციალური პოლარიზაციის ფენომენი, ე.ი. მზარდი უფსკრული მდიდრებისა და ხალხის დიდ მასას შორის სიღარიბისა და გაჭირვების მდგომარეობაში. უფრო მეტიც, სწორედ რუსეთში შეიმჩნევა უთანასწორობის ყველაზე ნათელი გამოვლინება სხვა ქვეყნებთან შედარებით. (რუსეთის უმდიდრესი 20%-ის შემოსავლის წილი 110-ჯერ აღემატება მისი უღარიბესი 20%-ის შემოსავლებს).

ყველა ადამიანმა ვერ შეძლო საკუთარი თავის რეალიზება ცხოვრებაში, ბევრი უბრალოდ არ იყო მზად ამ ცვლილებებისთვის. მოქალაქეთა უმრავლესობამ დაკარგა სახელმწიფოს სოციალური დაცვა და იძულებული გახდა შეეგუა ცხოვრებას ბაზრის არასტაბილურობის პირობებში: წარმოების შემცირება, ინფლაცია, ეკონომიკური და პოლიტიკური არასტაბილურობა, მასობრივი უმუშევრობა და ხელფასების დაგვიანება რუსებს გაურთულდა ცხოვრებას. ასეთ პირობებში ღარიბთა რიცხვი მუდმივად იზრდებოდა.

სიღარიბე ძალიან გავრცელებულია რუსულ საზოგადოებაში და, იმის გათვალისწინებით, ვინც მუდმივად აწონასწორებს „ზღვარზე“ და ეკონომიკაში სიტუაციის ოდნავი გაუარესების შემთხვევაში, შეიძლება იყოს „ხაზს მიღმა“, ის მოიცავს დაახლოებით 35%-ს. მოსახლეობას.

უცხოურ სოციოლოგიაში სიღარიბე და სოციალური უთანასწორობა არის სამეცნიერო კვლევის ერთ-ერთი ფართო სფერო, რომელიც განვითარდა და განაგრძობს განვითარებას. 1990-იანი წლებიდან მას აქტიურად შეუერთდნენ ადგილობრივი სოციოლოგებიც. მცირე ხნით რუსეთში

დაგროვდა ღირსეული ემპირიული მასალა და გაკეთდა სერიოზული მცდელობები პრობლემის თეორიულად გააზრებისთვის. თუმცა, საშინაო სოციოლოგიაში სიღარიბის პრობლემის ჰოლისტიკური სისტემური ხედვა ჯერ არ განვითარებულა. მიზეზი მისი შესწავლის გრძელვადიანი ჩამორჩენა და მოულოდნელი იმპულსია, რომელმაც აშკარად გააოცა მკვლევარები.

თემის აქტუალობამდგომარეობს იმაში, რომ რუსეთის საზოგადოებაში ცვლილებების კონტექსტში მოსახლეობის მნიშვნელოვანი ნაწილი სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ აღმოჩნდა. პრობლემური სიტუაციაარის ის, რომ მძაფრდება სოციალური პოლარიზაციის პროცესი, ჩვენი საზოგადოების სტრატიფიკაცია ღარიბებად და მდიდრებად. ეს პროცესი დინამიურია, ღარიბები ღარიბდებიან და მდიდრები მდიდრდებიან. საზოგადოების გადაჭარბებული პოლარიზაცია, სოციალური შესაძლებლობების თანდათანობითი შევიწროება მისი ჯგუფებიდან ყველაზე მოკლებული ადამიანებისთვის, სიცოცხლის შანსების უთანასწორობა, მატერიალური უსაფრთხოების დონის მიხედვით, მალე გამოიწვევს ღარიბი ფენის ადამიანების შესაძლებლობების მკვეთრ შეზღუდვას. მოსახლეობა.

ობიექტიტერმინი სიღარიბის ზღვარს მიღმა მცხოვრები მოსახლეობის კატეგორიაა.

საგანიკურსის მუშაობა არის სიღარიბის ზღვარს მიღმა მცხოვრები მოსახლეობის სოციალური მდგომარეობა.

მიზანიკურსის მუშაობა არის სიღარიბის გავრცელების მიზეზების გარკვევა.

Ძირითადი ამოცანებიკურსის ნაშრომი:

1. გადახედეთ სიღარიბის კვლევის ისტორიას

2. აღწერეთ სიღარიბის შესწავლისა და გაზომვის ცნებები

3. სიღარიბის გამომწვევი მიზეზების დადგენა

4. განიხილეთ სიღარიბე რუსების გონებაში

5. აღწერეთ სიღარიბის დაძლევის შესაძლო სტრატეგიები

პირველ თავში განხილულია სიღარიბის ცნება, კვლევის ისტორია, სიღარიბის საზომი ძირითადი ცნებები. მეორე თავში წარმოდგენილია სიღარიბის სოციალური მიზეზები, რუსების აღქმა სიღარიბის გამომწვევ მიზეზებზე და სიღარიბის შემცირების შესაძლო სტრატეგიები.

1. სიღარიბის თეორიული ანალიზი

1.1 სიღარიბის ცნება. სიღარიბის შესწავლის ისტორია

სიღარიბე- დამახასიათებელი ეკონომიკური სიტუაციაინდივიდუალური ან სოციალური ჯგუფი, რომელშიც ისინი ვერ აკმაყოფილებენ სიცოცხლისთვის აუცილებელ მინიმალურ მოთხოვნილებებს, შრომისუნარიანობის შენარჩუნებას, გამრავლებას.

სიღარიბეცხოვრების გარკვეული მისაღები სტანდარტის შენარჩუნების შეუძლებლობა.

სიღარიბემდგომარეობა, როდესაც ადამიანის ძირითადი მოთხოვნილებები აღემატება მის დაკმაყოფილების უნარს.

სიღარიბის შედარებითი ანალიზი მდიდარ და ღარიბ ქვეყნებში ხელი შეუწყო ორმაგი სიღარიბის კონცეფციას, რომლის მიხედვითაც არსებობს აბსოლუტური და ფარდობითი სიღარიბე. აბსოლუტური სიღარიბე გაგებულია, როგორც მდგომარეობა, როდესაც ინდივიდს არ შეუძლია დააკმაყოფილოს საკვების, საცხოვრებლის, ტანსაცმლის, სითბოს ძირითადი საჭიროებებიც კი, ან შეუძლია დააკმაყოფილოს მხოლოდ მინიმალური მოთხოვნილებები, რომლებიც უზრუნველყოფენ მის შემოსავალზე ბიოლოგიურ გადარჩენას. რიცხობრივი კრიტერიუმია სიღარიბის ზღვარი (საარსებო მინიმუმი). შედარებითი სიღარიბე გაგებულია, როგორც მოცემულ საზოგადოებაში მიღებული ცხოვრების გარკვეული დონის შენარჩუნების შეუძლებლობა. ფარდობითი სიღარიბე ზომავს რამდენად ღარიბი ხართ სხვა ადამიანებთან შედარებით.4

სიღარიბე გულისხმობს მინიმალური სასურსათო კალათისა და ცხოვრების მინიმალური სტანდარტის გამართლებას, რომლის ქვემოთ არავინ უნდა დაეცეს. სიღარიბე არის არა მხოლოდ მინიმალური შემოსავალი, არამედ ცხოვრების განსაკუთრებული წესი და სტილი, რომელიც თაობიდან თაობას გადაეცემა ქცევის ნორმებით. ასე რომ, სოციოლოგები საუბრობენ სიღარიბეზე, როგორც განსაკუთრებულ სუბკულტურაზე. თუ უთანასწორობა ახასიათებს მთლიანად საზოგადოებას, მაშინ სიღარიბე მხოლოდ მოსახლეობის ნაწილს ეხება.

ზემოთ განხილული იყო სიღარიბის აბსოლუტური და ფარდობითი სახეობები, მაგრამ ასევე გამოირჩევა „სუსტების“ და „ძლიერების“ სიღარიბე. „სუსტების“ სიღარიბე არის ეგრეთ წოდებული სოციალური სიღარიბე (ინვალიდი, ინვალიდი, ავადმყოფი), რომელიც ნებისმიერ საზოგადოებაში ყურადღებას მოითხოვს. „ძლიერების“ სიღარიბე წარმოიქმნება საგანგებო პირობებში, როდესაც მუშებს მოკლებული აქვთ შესაძლებლობა უზრუნველყონ კეთილდღეობის საყოველთაოდ მიღებული დონე თავიანთი სამუშაოს ხარჯზე. ამ თვალსაზრისით, „ძლიერების“ სიღარიბე შეიძლება შეფასდეს როგორც პროდუქტიული შრომა, ეკონომიკური. შერბილება სოციალური სიღარიბესაჭიროებს ძირითადად პირდაპირ დახმარებას სახით ნაღდი ანგარიშსწორებითან რეალური საქონლისა და მომსახურების მიწოდება. ეკონომიკური სიღარიბის ლიკვიდაცია ძირითადად ირიბად ხდება შრომითი საქმიანობის სტიმულირებისა და განვითარების პირობების შექმნით. სიღარიბის სახეობებში ასეთ განსხვავებას დიდი მნიშვნელობა აქვს ღარიბი მოსახლეობის შშმ ნაწილთან და მის ეკონომიკურად აქტიურ ნაწილთან მიმართებაში ადმინისტრაციების საქმიანობის მიმართულებების დასაბუთებისთვის, მათ შორის სოციალური დახმარება, სოციალური მხარდაჭერა და სოციალური დაცვა.

ეს არის სიღარიბე, რომელიც განსაზღვრავს ჩვენი ქვეყნის მოსახლეობის მნიშვნელოვანი ნაწილის შეზღუდულ ხელმისაწვდომობას განვითარების რესურსებზე: მაღალანაზღაურებადი სამუშაოები, მაღალი ხარისხის განათლება და ჯანდაცვის სერვისები და ბავშვებისა და ახალგაზრდების წარმატებული სოციალიზაციის შესაძლებლობა. ოჯახების მნიშვნელოვანი ნაწილის შემოსავლის დაბალი დონე, შემოსავლის ზედმეტ პოლარიზაციასთან ერთად, იწვევს საზოგადოებაში სოციალურ რღვევას, იწვევს სოციალურ დაძაბულობას, აფერხებს ქვეყნის წარმატებულ განვითარებას, განსაზღვრავს კრიზისულ პროცესებს ოჯახში და საზოგადოებაში.

XVIII საუკუნის პირველ ნახევრამდე პერიოდში საზღვარგარეთ დომინირებდა სიღარიბის შესწავლის ორი ძირითადი მიდგომა: სოციალური დარვინისტური და ეგალიტარული. მე-18 საუკუნის მოაზროვნეებს მიაჩნდათ, რომ სიღარიბე ინდუსტრიული განვითარების გარდაუვალი შედეგი იყო (ა. სმიტი, ტ. მალთუსი, დ. რიკარდო). ა. სმიტი თვლიდა, რომ ხელფასები გაიზრდებოდა ეროვნული სიმდიდრის ზრდასთან ერთად; შრომის ანაზღაურება განისაზღვრება სამართლიანობით და ეკონომიკური მიზანშეწონილობით, ვინაიდან ეს ყველაფერი ზრდის შრომისმოყვარეობას, რაც ხელს უწყობს მოსახლეობის ზრდას. მოსახლეობის ზრდა ნებისმიერი ქვეყნის კეთილდღეობის საფუძველია, შესაბამისად, სიღარიბის შემცირების გასაღები.

ტ. მალტუსმა სიღარიბე უკავშირებდა ინდივიდის არსებობის ბუნებრივ პირობებს. იგი თვლიდა, რომ სიღარიბის მიზეზი იყო არა სოციალური სტრუქტურის თავისებურებები, არამედ მოსახლეობის გადაჭარბებული რეპროდუქცია. მას ეკუთვნის პროგრესიის ცნობილი კანონი, რომელიც ამბობს: „თუ მოსახლეობის ზრდა ხდება გეომეტრიულ პროგრესირებაში, მაშინ მათი არსებობისთვის აუცილებელი საარსებო საშუალებების ზრდა მხოლოდ არითმეტიკაში იზრდება“. ეს განსხვავება არის ჭარბი პოპულაციის გამოჩენის მიზეზი. ეს განსხვავება არის ჭარბი პოპულაციის გამოჩენის მიზეზი. და სადაც არის მოსახლეობის ჭარბი რაოდენობა და საკვების დეფიციტი, იქ აუცილებლად ჩნდება სიღარიბე. მალტუსი თვლიდა, რომ სიღარიბე დამოკიდებულია მოსახლეობის ზედმეტ მატებაზე და თავად ღარიბები არიან დამნაშავენი, ხოლო სახელმწიფო დახმარების სისტემა ხელს უწყობს ღარიბების გამრავლებას. სიღარიბე თავისთავად არეგულირებს მის რაოდენობას ზოგადი შიმშილისა და ეპიდემიების მეშვეობით. მოსახლეობას ჭრიან და ჭარბი ლიკვიდაციას ახდენენ.

გ.სპენსერი XIX საუკუნის შუა ხანებში სიღარიბეს საზოგადოების სრულიად ბუნებრივ მოვლენად მიიჩნევდა. სოციალურ სტატიაში (1850) მან აღნიშნა, რომ სიღარიბე და უთანასწორობა წარმოიქმნება და იზრდება სოციალური წარმოების ზრდასთან ერთად. მაგრამ წარმოების შეჩერება შეუძლებელია, ამიტომ სიღარიბის აღმოფხვრა შეუძლებელია. ის სიღარიბეს არა სოციალურ ფენომენად, არამედ პიროვნულ პრობლემად მიიჩნევდა, ე.ი. ინდივიდუალური არჩევანი, ინდივიდუალური ბედი. ადამიანები არასრულყოფილები არიან, ზოგი ოსტატურად შეეგუა სოციალური ცხოვრების პერიპეტიებს, ზოგი კი ამას ვერ ახერხებს.

ის ასევე ეწინააღმდეგებოდა სახელმწიფოს ჩარევას საზოგადოების ბუნებრივ განვითარებაში. მისთვის ღარიბების დახმარება ნიშნავდა საქმიანობის თავისუფლების შეზღუდვას. ეს მეთოდი ნიშნავს, რომ სახელმწიფომ ღარიბებზე ზრუნვის ტვირთი (უფრო მაღალი გადასახადების მეშვეობით) მოსახლეობის სხვა ფენებზე გადაიტანა. „სიღარიბე სხვის ხარჯზე“ არ არის საზოგადოებისთვის ყველაზე ხელსაყრელი პირობა და არც მისგან თავის დაღწევის გზა. რაც უფრო მეტი ადამიანი ცხოვრობს სახელმწიფო შეღავათებით, მით უფრო ნაკლები ადამიანი ცხოვრობს თვითდასაქმებით, შესაბამისად, მით უფრო ნაკლები ადამიანი აწარმოებს უმრავლესობისთვის საჭირო საქონელს.

გ.სპენსერი თვლიდა, რომ შეუძლებელი იყო სიღარიბის მკაფიო კრიტერიუმების განსაზღვრა. უკიდურესი საჭიროება (სიღარიბე) სიღარიბის მხოლოდ თვალსაჩინო მაჩვენებელია, რომელიც იმალება მოცემული საზოგადოების ცხოვრების დონეში. ზოგადად, ის სიღარიბეს ანიჭებდა დადებით როლს, თვლიდა, რომ იგი პიროვნების განვითარების მამოძრავებელი ძალაა.

ფრანგი მეცნიერი ჟ.პრუდონი სიღარიბეს სოციალურ სიკეთედ თვლიდა. მხოლოდ შრომის პროდუქტიულობის ზრდასთან ერთად იხსნება სიღარიბის დაძლევის რეალური პერსპექტივები. სწორედ მან გამოყო სიღარიბის ორი ტიპი - აბსოლუტური და ფარდობითი.

ამერიკელი სოციოლოგი ფ.გ. გიდინგსმა სიღარიბე აღიარა, როგორც გარდაუვალი ბოროტება, ხოლო გარკვეულ ეტაპზე - როგორც სოციალური სიკეთე, სოციალური პროგრესის გარდაუვალი თანამგზავრი.

სიღარიბის სოციალური დარვინისტური კონცეფცია ეფუძნება არსებობისთვის ბრძოლის პრინციპებს, ბუნებრივ გადარჩევას, სოციალური უთანასწორობის გარდაუვალობას და რადიკალური რეფორმების აუცილებლობას, რაც ზიანს აყენებს როგორც საზოგადოებას, ასევე თავად ღარიბებს. ყველა სოციალური ფენომენი, მათ შორის სიღარიბე, მათ განიხილეს ჩარლზ დარვინის ყველაზე ძლიერის გადარჩენის თეორიის პრიზმაში. ქადაგებდნენ მეწარმეობისა და სიმდიდრის კულტს, ღარიბები პირადად ითვლებოდნენ პასუხისმგებელნი იმ მატერიალურ სირთულეებზე, რამაც ისინი საზოგადოების ფსკერამდე მიიყვანა (რადგან ისინი იქ არიან, როგორც სოციალური დარვინიზმის მომხრეები იტყვიან, ეს ნიშნავს, რომ ისინი საკმაოდ კმაყოფილნი არიან. სიღარიბეში ცხოვრება).

სხვა მიმართულების, ეგალიტარული მიმართულების წარმომადგენლები ქადაგებდნენ საყოველთაო გათანაბრებას, როგორც სოციალური ცხოვრების ორგანიზების პრინციპს (ე. რეკლუსი, კ. მარქსი და ფ. ენგელსი). მათთვის სიღარიბე მხოლოდ სოციალური ბოროტებაა.

სოციოლოგი ე.რეკლუსი თავის ნაშრომში „სიმდიდრე და სიღარიბე“ სიღარიბისგან განასხვავებს მის უკიდურეს მდგომარეობას - სიღარიბეს. ვისაც მხოლოდ ძირითადი საჭიროებების დაკმაყოფილება შეეძლო, ის ღარიბად თვლიდა. ამისთვის მან გამოთვალა ფიზიკური არსებობის შესანარჩუნებლად აუცილებელი მინიმალური საშუალებები. ვინც მასში ჯდებოდა, ღარიბებად ითვლებოდა, ვინც არ ერგებოდა, მათხოვრებად ითვლებოდა. სიღარიბის დაძლევის პირობაა სოფლის მეურნეობისა და სამრეწველო პროდუქციის თანაბარი განაწილება საზოგადოების ყველა ფენას შორის.

სიღარიბის კრიტერიუმად აქ ძალიან აბსტრაქტული ერთეულებია აღებული: წარმოების საშუალებების ფლობა და მშრომელი ხალხის ექსპლუატაციის ზომა. ეს უკანასკნელი ახასიათებდა არა სიღარიბეს, არამედ მხოლოდ კაპიტალისტებსა და მშრომელ ხალხს შორის წინააღმდეგობების არსს. სიღარიბის ზღვარი განისაზღვრა არა მოსახლეობის უმრავლესობის საშუალო ცხოვრების დონის მიხედვით, არამედ აყვავებული უმცირესობის მოხმარების სტანდარტით.

1.2.სიღარიბის შესწავლისა და გაზომვის ძირითადი ცნებები

სიღარიბის შესწავლისა და გაზომვის თეორიული და მეთოდოლოგიური მიდგომები ეფუძნება სამ ძირითად კონცეფციას: აბსოლუტური , შემოსავლის დადგენილ მინიმალურ საარსებო საშუალებასთან ფორმალური შესაბამისობის საფუძველზე; სუბიექტური , თავად ხალხის მიერ საკუთარი მდგომარეობის შეფასების საფუძველზე; ნათესავი , ვარაუდობს, რომ სხვადასხვა თემში მოხმარების სტანდარტების განსხვავების გათვალისწინებით, ერთიანი მინიმალური „სიღარიბის ზღვრის“ დადგენა მაინც პრობლემურია და დამოკიდებულია კონკრეტულ ქვეყანაში ცხოვრების საშუალო სტანდარტზე. კრიზისის ეპოქაში ე.წ. კეთილდღეობის სახელმწიფო (Welfare State), რომელიც დაზარალდა განვითარებული ქვეყნებიმსოფლიოში (რუსეთში ეს პროცესებიც ფიქსირდება), ბევრი მეცნიერი და პოლიტიკოსი მიდის დასკვნამდე, რომ თანამედროვე ინდუსტრიულ საზოგადოებაში სიღარიბე აღარ უნდა განიხილებოდეს როგორც აბსოლუტური, არამედ როგორც ფარდობითი მდგომარეობა და, შესაბამისად, აუცილებლად იარსებებს მანამ. რადგან არსებობს სოციალური უთანასწორობა.

ოფიციალური იდეები რუსეთში სიღარიბის შესახებ ემყარება მის აბსოლუტურ გაგებას, ხოლო ინდიკატორი არის ერთ სულ მოსახლეზე საშუალო შემოსავლის შედარება საარსებო მინიმუმთან (PM), ე.ი. დადგენილი მოხმარების სტანდარტების გათვალისწინებით ჩამოყალიბებული მინიმალური კალათის ღირებულებით. პირველებმა, ვინც სიღარიბის დონე შეაფასეს, იყვნენ ინგლისელი მეცნიერები ჩარლზ ბუტი და სიბ როუნტრი, რომლებმაც 1890-იან წლებში შემოიტანეს "სიღარიბის ბარიერის (ან ხაზის) კონცეფცია. სიღარიბის ზღვარი არის მინიმალური შემოსავალი, რომელიც საჭიროა მხოლოდ აუცილებელი საკვების, ტანსაცმლისა და საცხოვრებლის შესაძენად. საზოგადოების განვითარებასთან ერთად გაფართოვდა ცხოვრებისათვის საჭირო ნივთებისა და სერვისების ნაკრები, მაგრამ მეთოდის არსი იგივე დარჩა - ინდივიდის ან ოჯახის ღარიბებად კლასიფიკაცია დამოკიდებულია იმაზე, თუ რას ფლობდნენ. ამ მეთოდით შესაძლებელია აბსოლუტური სიღარიბის გაზომვა.

ამ მიდგომის საფუძველზე Goskomstat ითვლის და აწვდის მონაცემებს ღარიბი რუსული შინამეურნეობების წილის შესახებ (მათი საშუალო შემოსავალი ერთ სულ მოსახლეზე საარსებო მინიმუმზე დაბალია).

თუმცა, Goskomstat-ის შეფასებებში გამოყენებული მეთოდი ექვემდებარება საფუძვლიან კრიტიკას სიღარიბის კვლევის სფეროში ავტორიტეტული ექსპერტების მიერ ბოლო ათწლეულის განმავლობაში. მაგალითად, ზ.გოლენკოვა, მ.მოჟინა, ნ.რიმაშევსკაია სხვადასხვა დროს ასაბუთებდნენ სიღარიბის ოფიციალური „მორალურად და ფიზიკურად მოძველებული“ სტანდარტის გაუმჯობესების აუცილებლობას. შესაძლოა, 2000 წელს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის კრიტიკის საპასუხოდ, გადაიდგა გარკვეული ნაბიჯები საარსებო მინიმუმის გამოთვლის მეთოდოლოგიის გადასინჯვის მიზნით, რომელიც ეფუძნება რუსეთში სიღარიბის სტატისტიკური ზღვრების განსაზღვრას.

თუმცა, თავად „საარსებო მინიმუმის“ კრიტერიუმმა შეიძლება სხვადასხვა შედეგი მოგვცეს იმისდა მიხედვით, თუ რა იგულისხმება მასში. ოფიციალურად გამოყენებული მეთოდოლოგიის გარდა, არსებობს სხვადასხვა მიდგომებისაარსებო მინიმუმის გამოთვლას და მის შესახებ განსხვავებულ წარმოდგენებს. მაგალითად, VTsIOM რეგულარულად აკვირდება მოსახლეობის აზრს PM-ის საჭირო რაოდენობის შესახებ და მიდის დასკვნამდე, რომ რუსებისთვის ეს კონცეფცია ნიშნავს საკმაოდ სოციალურ მინიმუმს, რაც გარანტირებულია "მოკრძალებული, მაგრამ მეტ-ნაკლებად ღირსეული არსებობა".

სიღარიბის ნებისმიერი რაოდენობრივი შეფასების სუსტი წერტილი არის სხვა ხელმისაწვდომი რესურსების ფართო სპექტრის იგნორირება, რომლებიც გავლენას ახდენენ ადამიანების მატერიალური კეთილდღეობის შენარჩუნებაზე. ამიტომ რუსი სოციოლოგები რიგ შემთხვევებში მიმართავენ სუბიექტური მიდგომების გამოყენებას სიღარიბის მასშტაბის შეფასებისას და მოსახლეობის ღარიბი ჯგუფების იდენტიფიცირებისას. თუმცა, პირადი მატერიალური კეთილდღეობით კმაყოფილების სუბიექტურ შეფასებებზე დაყრდნობა ასევე არ წყვეტს მონაცემთა სანდოობის პრობლემას, ვინაიდან არ არსებობს პირდაპირი კავშირი სუბიექტურ თვითშეფასებებსა და ადამიანების შემოსავლების რეალურ დონეს შორის; დამოკიდებულება უფრო მეტად ტენდენციაა, როგორც ეს მიუთითებს, კერძოდ, თ.ზასლავსკაიასა და სხვა მკვლევართა მიერ.

სუბიექტური შეფასებები ხშირად ემყარება სოციალური შედარების პრინციპს საცნობარო ჯგუფებთან, რომლებიც ახორციელებენ ცხოვრების სხვადასხვა (მაღალ) სტანდარტებს და მოხმარების ნიმუშებს. რაც უფრო მაღალი იყო წარსულში ფინანსური მდგომარეობა, მით უფრო მწვავედ იგრძნობა იგი სუბიექტური გაღატაკება . ცნობილია საპირისპირო ტენდენციაც - ღარიბების მოთხოვნილებები ხშირად ხელოვნურად არის შეზღუდული, ამიტომ ისინი ადაპტირებენ რეალურ ცხოვრებისეულ პირობებს და განიცდიან მეტ-ნაკლებად კმაყოფილებას იმით, რაც აქვთ. VTsIOM-ის სპეციალისტების აზრით, სუბიექტური მიდგომა უფრო მეტად არის რეფორმების პოლიტიკური მდგრადობის მაჩვენებელი, ვიდრე რეალური ფინანსური მდგომარეობის კრიტერიუმი.

თუმცა, სიღარიბის აბსოლუტური და სუბიექტური ცნებები არ იძლევა მონაცემთა სრული სანდოობის გარანტიას. ამიტომ, ბოლო ათწლეულების განმავლობაში, რუსეთში გაჩნდა ინტერესი სიღარიბის გაგებისა და შესწავლის ახალი სოციოლოგიური მიდგომების მიმართ. ეს დაახლოებით ფარდობითი სიღარიბის კონცეფციის შესახებ, რომლის დამაარსებელია პ.ტაუზენდი. მისი მიდგომის ფარგლებში ღარიბთა მდგომარეობა კორელაციაშია მოცემულ ქვეყანაში მიღწეულ ცხოვრების საშუალო დონესთან. კონცეფციის ამოსავალი წერტილი არის იმის გაგება, რომ ისეთი რთული სოციალური ფენომენის შეფასება, როგორიცაა სიღარიბე, შეუძლებელია კონკრეტული საზოგადოების პირობებში მისი სპეციფიკის ყველაზე სრულყოფილი წარმოდგენის გარეშე. ბოლო წლებში რუსი მკვლევარები სულ უფრო ხშირად განიხილავენ სიღარიბის პრობლემას შედარებითი მიდგომის პოზიციიდან. მედიანური პრინციპის მიხედვით ღარიბების იდენტიფიცირების მეთოდი სრულად შეესაბამება მის მნიშვნელობას. ამ მეთოდის მიხედვით, ღარიბები არიან ისინი, ვისი შემოსავალიც დროის მოცემულ პერიოდში მოცემულ ქვეყანაში არსებული „საშუალო“ შემოსავლის გარკვეული ნაწილია. ამავდროულად, სიღარიბის ზღვარი ყოველთვის ერთსა და იმავე მანძილზეა მედიანისგან, რაც სტატისტიკურად ახასიათებს საზოგადოებაში მიღწეულ ცხოვრების საშუალო დონეს.

ზუსტად ამ ბოლო დროს რუსი სოციოლოგები იწყებენ იმ დასკვნამდე მისვლას, რომ სიღარიბის შესწავლისას აუცილებელია გაანალიზდეს მოსახლეობის გარკვეული ნაწილის მიერ განცდილი უკმარისობა, დეპრივაცია და შეზღუდვები სოციალურ ცხოვრებაში. ეს არის დეპრივაციული მიდგომის არსი სიღარიბის შეფასებისას - მისი შედარებითი გაგებისა და შესწავლის კონცეფციის განუყოფელი ნაწილი.

დეპრივაციული მიდგომა(ან სიღარიბის შეფასება დეპრივაციით) მოითხოვს არაერთი მასალის გათვალისწინებას, მაგრამ ასევე სოციალური მაჩვენებლებიხარისხობრივი „ზღურბლის“ დადგენის მიზნით, რომლის ქვემოთ სულიერი მიდგომების არასაკმარისი მდგომარეობა მიჰყავს ინდივიდს ჩვეული სოციალური კავშირებიდან და ამა თუ იმ რეგიონის ან ქვეყნის მოსახლეობის უმრავლესობის საყოველთაოდ მიღებული ცხოვრების წესიდან გადავარდნის ზღვარზე. , „ბარიერი“, რაც, ფაქტობრივად, ნიშნავს სოციალურ გარიყულობას, ე.ი. მოსახლეობის გარკვეული ნაწილის ფაქტობრივი გამორიცხვა ნორმალური ცხოვრების პირობებიდან.

ამ მიდგომის მიხედვით, ღარიბად ითვლებიან მოქალაქეები, რომელთა მოხმარება არ აკმაყოფილებს საზოგადოებაში მიღებულ სტანდარტებს, რომლებსაც არ აქვთ წვდომა საქონელსა და მომსახურებაზე გარკვეული ნაკრების მიმართ.

დეპრივაციის მიდგომის გამოყენება კვლევის პრაქტიკაში გულისხმობს გადაწყვეტას სამი ძირითადი მეთოდოლოგიური გამოწვევა :

1. როგორ განვსაზღვროთ დეპრივაციის მაჩვენებლები.

2. რამდენად მიუთითებენ ისინი ზოგადად მიღებული ცხოვრების დონის შემცირებაზე.

3. არსებობს თუ არა ჩამორთმევის ხარისხობრივი „ზღვრები“, რომლებიც საშუალებას იძლევა შეფასდეს კონკრეტული ინდივიდის ან ოჯახის ცხოვრების დონე?

დეპრივაციის მიდგომაზე დაფუძნებული სიღარიბის შეფასებამ უნდა განასხვავოს დეპრივაციის რაოდენობრივი და ხარისხობრივი ასპექტები. სხვადასხვა დონის დეპრივაციის ხარისხობრივი შინაარსი, გამოკითხული ღარიბი შინამეურნეობების მიხედვით, ასეთია:

IV დეპრივაციის ხარისხი- სიღარიბის ეტაპი, როდესაც რესურსები არ არის საკმარისი ნორმალური კვებისთვის (ოჯახში არ ჭამენ საკმარისად, პრაქტიკულად არ ჭამენ ახალ ხორცს, თევზს), ოჯახი ზოგავს ჰიგიენურ ნივთებს, არ აახლებს ბავშვებს ტანსაცმელს. იზრდება, უარს ამბობს ხილის, წვენების შეძენაზე, არ აქვს გამძლე ნივთები, როგორიცაა ტელევიზორი და მაცივარი.

III დეპრივაციის ხარისხი- მწვავე საჭიროების ეტაპი (სიღარიბე) - დეპრივაცია კონცენტრირებულია საკვების ხარისხზე, ტანსაცმლისა და ფეხსაცმლის ნაკლებობაზე (ოჯახის ზრდასრული წევრები იძულებულნი არიან უარი თქვან მათ განახლებაზე), ოჯახს უჭირს საცხოვრებლის შენარჩუნება, რათა ჰქონდეს. მარტივი ყოველდღიური ავეჯი, საჭიროების შემთხვევაში საჭირო რიტუალური რიტუალის ორგანიზება (დაკრძალვა, ხსენება), სასიცოცხლო მნიშვნელობის მედიკამენტებისა და სამედიცინო მოწყობილობების შეძენა, სტუმრების მოწვევისა და სტუმრების სტუმრობის შესაძლებლობა.

II დეპრივაციის ხარისხი- შეზღუდვის ეტაპი (ღარიბი) - როდესაც არ არის საკმარისი ფული ოჯახში საყვარელი დელიკატესებისთვის, საყვარელი ადამიანებისთვის საჩუქრებისთვის, გაზეთებისთვის, ჟურნალებისთვის, წიგნებისთვის; მცირდება უფროსებისა და ბავშვებისთვის თავისუფალი დროის ხარისხი; ოჯახს არ აქვს საშუალება იყიდოს სარეცხი მანქანა, მოინახულოს შორეული ნათესავები; უარს ამბობს ფასიან მომსახურებაზე, პირველ რიგში აუცილებელ სამედიცინოზე.

მე ხარისხი- ეტაპი, რომელიც ახასიათებს ცხოვრების დონეს საშუალოსთან ახლოს და არ ნიშნავს რუსულ საზოგადოებაში ზოგადად მიღებული ცხოვრების წესიდან გადახრის არსებობას. ამ ეტაპზე ოჯახებმა უნდა გააუმჯობესონ საცხოვრებელი პირობები, დაზოგონ თანამედროვე ძვირადღირებული გრძელვადიანი ნივთების შეძენა, ფასიანი საგანმანათლებლო, რეკრეაციული მომსახურება, ოჯახური დასვენება და გართობა.

კონცეფცია "სიღარიბის კულტურა"აკავშირებს სიღარიბეს ცხოვრების განსაკუთრებულ წესთან, რომელიც შეიმუშავა ილინოისის უნივერსიტეტის ანთროპოლოგიის პროფესორმა ო. ლუისმა, რომელიც სწავლობდა 1950-იან და 1960-იან წლებში. სოფლის ცხოვრება ლათინო ამერიკადა მნიშვნელოვანი გავლენა იქონია იმდროინდელი სიღარიბის სოციოლოგიურ კვლევაზე და სიღარიბის პოლიტიკაზე. მისი კონცეფციის თანახმად, საზოგადოებაში ღარიბების იზოლაცია ხდება სპეციალური, თაობიდან თაობას გადაცემული კულტურის საშუალებით, რომელიც, ერთი მხრივ, არის ინდივიდუალური რეაქციების შედეგი მარგინალურ პოზიციაზე სტრატიფიცირებულ, ინდივიდუალისტურ კაპიტალისტურ საზოგადოებაში. და, მეორე მხრივ, შედარებით სტაბილურია, დამოუკიდებელი გარე პირობებისგან,

ცხოვრებისეული პრობლემების გადაჭრის ღირებულებების, ნორმებისა და წესების სრულიად რაციონალური სისტემა. მისი რეპროდუქცია აიხსნება არა იმდენად იმ მატერიალური და სოციალური პირობების შენარჩუნებით, რომელშიც ის ვითარდება, რამდენადაც სოციალიზაციის პროცესით. აქედან გამომდინარეობს განსაკუთრებული ყურადღება დაბალი კლასის ოჯახზე და მრავალრიცხოვანი დისკუსიები ოჯახის ინსტიტუტის ცვლილებაზე (მატრიარქალური ოჯახი, მრავალპრობლემიანი ოჯახი და სხვ.) და ოჯახის სოციალიზაციის როლი კულტურის გადაცემაში.

ამრიგად, ო. ლუისი მივიდა დასკვნამდე, რომ მოსახლეობის ქვედა ფენა მუდმივი საჭიროების პირობებში ავითარებს საკუთარ დამოკიდებულებებს, ღირებულებებს და მდგრად ქცევებს, რომლებიც სოციალურად მემკვიდრეობით მიიღება და ხელს უწყობს სიღარიბის შენარჩუნებას.

2. სიღარიბე თანამედროვე საზოგადოებაში

2.1. სიღარიბის მიზეზები

სიღარიბის ძირითადი მიზეზები შეიძლება დაიყოს 3 ჯგუფად:

1. პოლიტიკური

2. ეკონომიკური

3. კულტურული

თანამედროვე რუსეთში სიღარიბეზე საუბრისას, უნდა გვახსოვდეს კომუნისტური სისტემის დაშლის შესახებჩვენს ქვეყანაში კი საზოგადოების ყველა სფეროზე მოქმედი რეფორმების განხორციელებაზე. ამ გარდაქმნებს ორი მნიშვნელოვანი შედეგი მოჰყვა. პირველ რიგში, მათ მოჰყვა ინტენსიური ცვლილება საზოგადოების სტრუქტურაში ჩვენს ქვეყანაში. მეორეც, სიღარიბე რუსეთშიც არსებობდა მთელი საბჭოთა ისტორიის მანძილზე, თუმცა იდეოლოგიური მიზეზების გამო ტერმინი „სიღარიბის“ ნაცვლად გამოიყენებოდა ტერმინი „ღარიბი“. ახლა ის სახელმწიფოს სოციალური პოლიტიკის განსაკუთრებულ ობიექტად იქცა.

ოთხმოცდაათიანი წლების დასაწყისის ეკონომიკური გარდაქმნების შემდეგ რუსების უმეტესობა დარჩა საკუთარ თავზე: საწარმოები გადავიდნენ კრიზისის და საკუთრების ფორმების ტრანსფორმაციის ეტაპზე და შემცირდა სოციალური ხარჯები. სოციალისტური განვითარების პერიოდში, ჩვენს ქვეყანაში რუსული საზოგადოება გადავიდა ისეთ მდგომარეობაში, სადაც დაქირავებული შრომა სახელმწიფო საწარმოებსა და სახელმწიფო დაწესებულებებში იქცა ურბანულ ცენტრებში პატარა ბინებში მცხოვრები მცირეწლოვანი ოჯახების საარსებო წყაროდ და უმეტეს შემთხვევაში ის ჯერ კიდევ. ინარჩუნებს ამ როლს.. ხანდაზმული მშობლები, მიუხედავად საპენსიო ასაკისა, შეძლებისდაგვარად მონაწილეობენ ასეთ აქტივობებში. ბევრ ოჯახს აქვს შესაძლებლობა დამოუკიდებლად იმუშავოს პირველადი მოხმარების საგნებით. შვილობილი მეურნეობები(ბაღის ნაკვეთები, სამზარეულოს ბაღები და ა.შ.). მოსახლეობის ძირითადი ნაწილი კვლავ სარგებლობს წინა სოციალისტური მიღწევებიდან შემორჩენილი სარგებლით - შედარებით იაფი კომუნალური საცხოვრებლით. განსაკუთრებით უარესია მდგომარეობა, როცა ადამიანი უმუშევარი ხდება. თუმცა, არის ალტერნატიული სამუშაო ადგილები. აქ ჭარბობს შრომა ოფიციალური რეგისტრაციის გარეშე, რომელშიც ადამიანი არ იხდის გადასახადს. მას ხშირად მიმართავენ იმ ოჯახებში, რომელთა წევრებსაც არ დაუკარგავთ კანონიერი სამუშაო.

გადავდივართ თითქმის ექსკლუზიურად საკვებზე დახარჯვისკენ. გადარჩენის ტიპიური სტრატეგია არის მხოლოდ ყველაზე გადაუდებელი საჭიროებების დაკმაყოფილება.

სიღარიბე მკვეთრად გაიზარდა საბაზრო ეკონომიკაზე გადასვლისას. სიღარიბის ორი ძირითადი მიზეზი მკვეთრია ეკონომიური კრიზისიდა შემოსავლის ძლიერი დიფერენციაცია გარდამავალ პერიოდში. შემოსავლების სხვაობა ნაწილობრივ განპირობებული იყო მთავრობის ხელფასებიდან ბიზნესის შემოსავალზე გადანაცვლებით, რაც უფრო არათანაბრად ნაწილდება. ხელფასის შემოსავალი შემცირდა სამუშაო ადგილების შემცირებისა და საჯარო სექტორში ხელფასების შემცირების შედეგად. ასევე, სახელმწიფოს უარი საბჭოთა პერიოდის სოციალურ გარანტიებზე: სრული განაკვეთიშრომისუნარიანი, საყოველთაო ხელმისაწვდომობა განათლებასა და ჯანდაცვაზე და ა.შ. მეორე მხრივ, სოციალური პოლიტიკის მრავალი ცვლილება განპირობებულია საბაზრო ეკონომიკის განვითარებით: სტრუქტურული უმუშევრობა, ფასიანი სერვისების განვითარება განათლებაში, ჯანდაცვაში, სოციალური სერვისები, საბინაო და კომუნალური მომსახურება და სხვა სოციალური სექტორები.

თანამედროვე ინდუსტრიულ საზოგადოებაში (ამ მხრივ, რუსეთი საკმაოდ თანამედროვეა), ადამიანთა უმრავლესობას თავისი საარსებო მინიმუმი ანაზღაურებადი შრომის წყალობით აქვს. ეს ნიშნავს, რომ ხელფასები რუსების უმრავლესობის შემოსავლის მთავარი წყაროა და შეადგენს მთელი მოსახლეობის შემოსავლის სტრუქტურის ორ მესამედს. სავსებით ბუნებრივია, რომ შრომის ბაზარზე არსებულმა ვითარებამ დომინანტური გავლენა იქონია სიღარიბის ხარისხზე. ეკონომიკური ტრანსფორმაციის პერიოდი.

უმუშევრობა სიღარიბის ერთ-ერთი მთავარი მიზეზი გახდა.უმუშევრობის გავლენა სიღარიბეზე ყველაზე დიდია, როდესაც ოჯახების უფროსები კარგავენ სამუშაოს, განსაკუთრებით თუ ეს არის ოჯახის შემოსავლის ერთადერთი წყარო, რაც აუარესებს მათ. ფინანსური პოზიცია. ეს იწვევს გარკვეული ნაწილის უმოქმედობას შრომისუნარიანი მოსახლეობა, შედეგად - კვალიფიკაციის დაკარგვამდე, მორალური პრინციპების დაკნინებამდე, ოჯახის დანგრევამდე, სოციალურ და პოლიტიკურ არეულობამდე.

შრომის ბაზარზე მოსახლეობის ტრადიციულად დაუცველი ჯგუფებია: მარტოხელა მშობლები (ძირითადად მარტოხელა დედები), რომლებიც ზრდიან არასრულწლოვან ბავშვებს; ახალგაზრდები სკოლის დამთავრების შემდეგ ვერ პოულობენ სამუშაოს საგანმანათლებლო დაწესებულების; უმუშევრები (განსაკუთრებით ისინი, ვინც დიდი ხანია უმუშევარია); ხანდაზმული მუშები; შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირები; მიგრანტები. სიღარიბის რისკთან დაკავშირებული დამატებითი ფაქტორებია განათლების დაბალი დონე, არასაკმარისი სამუშაო გამოცდილება და ოჯახური მდგომარეობა. არსებობს სიღარიბის ფემინიზაცია: ჯგუფების მიმართ მაღალი რისკისსიღარიბე მოიცავს მარტოხელა ოჯახებს, რომლებსაც ჩვეულებრივ ქალები ხელმძღვანელობენ და მარტო მცხოვრები ხანდაზმული პენსიონერები, რომელთა შორის ქალებიც ჭარბობენ.

თუ გავითვალისწინებთ საარსებო მინიმუმზე დაბალი ფულადი შემოსავლების მქონე მოსახლეობის ასაკობრივ და სქესობრივ შემადგენლობას, მაშინ სიღარიბის ყველაზე მაღალი წილი (შესაბამისი სქესის და ასაკობრივი ჯგუფის საერთო რაოდენობის პროცენტულად) აღინიშნება 7-დან 15 წლამდე ასაკის ბავშვებში. (41,9%) და 31-დან 54 წლამდე ასაკის ქალები (36,4%).

გამორჩეული თვისებაჩვენი ქვეყნის განვითარების ამჟამინდელი ეტაპია ის, რომ სოციალური სიღარიბის ფონზე (მშობლობითი და მარტოხელა ოჯახები შვილებით, ოჯახები დამოკიდებულებით, მარტოხელა პენსიონერები, ინვალიდები), იზრდება ეკონომიკური სიღარიბე, როდესაც შრომისუნარიანი მოქალაქეები თავს ვერ უზრუნველყოფენ. კეთილდღეობის სოციალურად მისაღები დონით დაბალი ხელფასის გადასახადის ან გადახდის დაგვიანების გამო.

ამავდროულად, ეკონომიკური სიღარიბის გამომწვევი ფაქტორები ისეთია, რომ თავისთავად მშრომელი მოსახლეობის მიერ სამუშაოს მიღება არ შეიძლება იყოს კეთილდღეობის წყარო შემდეგი მიზეზების გამო:

· შრომის ბაზრის არარსებობა დეპრესიულ რეგიონებში (განსაკუთრებით პატარა ქალაქებსა და სოფლებში), სადაც ეკონომიკა განისაზღვრება სტაგნაციის ინდუსტრიების საწარმოთა ვიწრო წრით (და ხშირად ერთი ქალაქშემქმნელი);

· ანაზღაურების ნორმატიულად დადგენილი ჩარჩო ისეთია, რომ თანამშრომლებს არ აძლევს უფლებას ოფიციალურად მიიღონ ღირსეული ანაზღაურება სამუშაოს ეფექტურობისა და ხარისხის მიხედვით.

მრავალი თვალსაზრისით, სიღარიბის მიზეზები რუსეთის მოსახლეობის მენტალიტეტშია. საუბარია სოციალური დამოკიდებულების იდეოლოგიაზე, რომელიც ჩამოყალიბდა სოციალიზმის პერიოდში. ყველა რუსს არ შეუძლია იყოს აქტიური, სამეწარმეო და ინიციატივის აღება, დარწმუნებულია საკუთარ შესაძლებლობებში და შეუძლია მოერგოს საბაზრო ურთიერთობებს. სოციოლოგიური კვლევები აჩვენებს, რომ რესპონდენტთა მნიშვნელოვანი ნაწილი პასიურ პოზიციას იკავებს, თვლის, რომ სახელმწიფო ვალდებულია უზრუნველყოს ყველა ქმედუნარიანი მოქალაქისთვის სამუშაო და შეინარჩუნოს მოსახლეობის კეთილდღეობის გარკვეული დონე. ტიპიურ პროვინციულ სოფელში ჩატარებული 2000 წლის საზოგადოებრივი აზრის გამოკითხვის თანახმად, მისი მაცხოვრებლების 95% განსაზღვრავს აყვავებულ ცხოვრებას, როგორც საბჭოთა ეპოქის სტანდარტებს: გარანტირებული დასაქმება, სტაბილური და რეგულარულად გადახდილი ხელფასი და პროგნოზირებადი მომავალი.

2.2. სიღარიბე რუსების გონებაში

მაგრამ რას ესმის რუსების უმეტესობას სიღარიბე? გამოკითხულთა 90%-ისთვის სიღარიბე არის ცხოვრების დონე ოდნავ დაბალი, ვიდრე მათზე. Სხვა სიტყვებით, „სიღარიბის ზღვარის“ განმარტება დამოკიდებულია იმაზე საკუთარი შემოსავალიხალხის. რუსების უმეტესობას მიაჩნია, რომ „სიღარიბის ზღვარი“ მხოლოდ 1500 რუბლს აღემატება ოჯახის წევრზე თვეში. რუსების თვითშეფასებებით თუ ვიმსჯელებთ, მოსახლეობის თითქმის 30% ახლა ამ ერთ სულ მოსახლეზე შემოსავლის დონეზეა.

ღარიბების ცხოვრების წესის დამახასიათებელი ნიშნები, რუსების უმეტესობის აზრით, არის ცუდი კვება, ახალი ტანსაცმლისა და ფეხსაცმლის ყიდვის მიუწვდომლობა, ცუდი საცხოვრებელი პირობები, ხარისხიანი სამედიცინო დახმარების მიუწვდომლობა, კარგი განათლების მიღების შესაძლებლობების ნაკლებობა. აკმაყოფილებენ ძირითად მოთხოვნილებებს ვალების გარეშე და ატარებენ თავისუფალ დროს ისე, როგორც უნდათ, ხოლო შვილებს - იმავეს მისაღწევად, როგორც მათი თანატოლების უმეტესობა.

ამრიგად, სიღარიბე რუსეთის მოსახლეობის თვითშეგნებაში ასოცირდება ძალიან სპეციფიკურ სახეობებთან. თუმცა, ისინი, ვინც განიცდიან ამ გაჭირვებას, ყოველთვის არ არიან იგივე ადამიანები, რომელთა შემოსავალი ერთ სულ მოსახლეზე არის მასობრივი ცნობიერებაში აღიარებული „სიღარიბის ზღვარს“ ქვემოთ. რეგიონების მიხედვით ცხოვრების ღირებულების განსხვავებები, ოჯახების შემადგენლობასთან და მათი წევრების ჯანმრთელობასთან დაკავშირებული ხარჯების სპეციფიკა, ნათესავებისგან, მეგობრებისა და ნაცნობების მნიშვნელოვანი დახმარების არსებობა ან არარსებობა იწვევს იმ ფაქტს, რომ ოჯახები, რომელთა საშუალო შემოსავალი ერთ სულ მოსახლეზეა. არის 1500-ზე მეტი, ხშირად ყველაზე რთულ სიტუაციაში.რუბლი თვეში. და, პირიქით, დაბალი შემოსავალის მქონეთაგან ნაწილი არ მიეკუთვნება მოსახლეობის ღარიბ ფენას, თუ ვიმსჯელებთ მათი დონისა და ცხოვრების წესის მიხედვით.

ამან აიძულა კვლევის ორგანიზატორები გამოეყოთ რესპონდენტთა მთლიანი შერჩევისგან ის, ვისი ცხოვრების წესი და ცხოვრების დონე ხასიათდება უმრავლესობის მიერ სიღარიბის ნიშნებით: ცუდი კვება, ტანსაცმლისა და ფეხსაცმლის ნაკლებობა, ცუდი საცხოვრებელი პირობები (არარსებობა საკუთარი ბინის/სახლის ან 10 კვ.მ-ზე ნაკლები. საერთო ფართობიერთ ადამიანზე), უძრავი ქონების ნაკლებობა (კოტეჯი, მიწა, ავტოფარეხი), ფასიანი მომსახურებით სარგებლობის შეუძლებლობა (პირველ რიგში სამედიცინო და საგანმანათლებლო).

როგორც გაირკვა, ასეთ პირობებში რუსების წილი ახლა 23,4%-ია, ე.ი. ქვეყნის მოსახლეობის თითქმის მეოთხედი. ეს არის, სოციოლოგიური სტანდარტებით, ნამდვილი ღარიბი თანამედროვე რუსეთში. უფრო მეტიც, მათი წარმომადგენლების მხოლოდ ნახევარს აქვს რეალურად შემოსავალი, რომელიც არ აღემატება 1500 რუბლს, დანარჩენს კი შემოსავალი 1500-დან 3000 რუბლამდე მერყეობს. ზოგიერთ შემთხვევაში (6.5%), ერთ სულ მოსახლეზე საშუალო შემოსავლის მქონე რესპონდენტებიც კი მოხვდნენ რეალური სიღარიბის ჯგუფში. თვიური შემოსავალი 3000 რუბლს ზემოთ (ეს ძირითადად მოსკოვს ეხება, სადაც ცხოვრების ღირებულება განსაკუთრებით მაღალია).

მოგეხსენებათ, ნებისმიერი ფენომენი ცნობილია შედარებით. აქედან გამომდინარე, კვლევის ზოგიერთი მონაცემი შეადარეს პან-ევროპული კვლევის მონაცემებს „ევრობარომეტრი - 40: სიღარიბე და სოციალური გარიყულობა“ . როგორც ამ შედარებამ აჩვენა, რუსეთსა და დასავლეთ ევროპის ქვეყნებში სიღარიბის აღქმას შორის დიდი მანძილია. ევროპაში საშუალოდ მოსახლეობის მხოლოდ 38.0%-მა აღნიშნა, რომ იმ ტერიტორიაზე (რეგიონში, ქალაქში), სადაც ისინი ცხოვრობენ, არიან ადამიანები, რომლებიც სიღარიბის მდგომარეობაში აღმოჩნდებიან. ამავდროულად, ევროპაში ყველა გამოკითხული რესპონდენტთა 34,3%-ს სჯეროდა, რომ მათ რაიონში არ არსებობდა ხალხი, რომელიც სიღარიბის მდგომარეობაში იმყოფებოდა ან ახლო მომავალში გაღარიბების საფრთხის წინაშე დგას. ბოლო მაჩვენებელი ყველაზე მაღალი იყო დანიასა და ლუქსემბურგში (შესაბამისად, 55,3 და 53,8%), ყველაზე დაბალი კი პორტუგალიასა და საბერძნეთში (24,0 და 19,4%).

რუსეთში ეს კითხვა ოდნავ განსხვავებული ფორმულირებით დაისვეს („არსებობენ თუ არა ადამიანები რეგიონში, ქალაქში, სადაც თქვენ ცხოვრობთ, რომლებიც ბოლო წლებში სიღარიბის ზღვარს დაეცა?“) და მასზე პასუხები ასე განაწილდა: „ ასეთი ხალხი ბევრია“ - 77.0%, „ასეთი ხალხია, მაგრამ არც ისე ბევრი“ - 18.5%, „სულ რამდენიმეა მსგავს სიტუაციაში“ - 4.5%. სიღარიბის გავრცელების შესახებ რუსების აღქმის შედეგად მიღებული სურათი ძალიან განსხვავდება ევროპული მაჩვენებლებისგან. გარდა ამისა, პირადი გამოცდილებარუსების უმრავლესობას მუდმივი კონტაქტი აქვს სიღარიბესთან, განსხვავებით ევროპელებისგან, ვისთვისაც ეს წესის გამონაკლისია.

ღარიბების აღქმაში განსხვავებები ეფუძნება რუსებისა და ევროპელების განსხვავებულ შეხედულებებს იმის შესახებ, თუ რატომ არიან ადამიანები სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ. სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ მყოფი ადამიანების ამჟამინდელი მდგომარეობის მიზეზებს შორის, რუსების მასობრივ ცნობიერებაში დომინირებს საწარმოში ხელფასების გადაუხდელობა და პენსიების დაგვიანება, გრძელვადიანი უმუშევრობა, არასაკმარისი საზოგადოება. სოციალური ბენეფიციალი, ავადმყოფობა, ინვალიდობა და მხოლოდ მეხუთე ადგილზეა ალკოჰოლიზმი და ნარკომანია. ევროპაში სიღარიბის გამომწვევი მიზეზები, უპირველეს ყოვლისა, დაკავშირებულია თავად პიროვნებასთან, მის აშლილობასთან და პიროვნულ ნაკლოვანებებთან, პირველ რიგში, ალკოჰოლიზმთან და ნარკომანიასთან (ცხრილი 2.1).

მიღებული მონაცემებით თუ ვიმსჯელებთ, მოსაზრებები რუსებში სიღარიბის მიზეზების შესახებ საკმარისად დასაბუთებულია. მართლაც, ეს არის მაკროეკონომიკური ფაქტორები, უპირველეს ყოვლისა, რეგიონული შრომის ბაზრის მდგომარეობა, რაც მნიშვნელოვნად მოქმედებს ღარიბთა პროპორციაზე მთლიან მოსახლეობაში. ამავდროულად, შრომის ბაზრის დეპრესიის პირობებში ღარიბთა შორის აღმოჩნდებიან საკმაოდ ჩვეულებრივი სრული ოჯახები მშრომელი მშობლებით და არასრულწლოვანი შვილებით. პიროვნული მახასიათებლები, უპირველეს ყოვლისა ალკოჰოლიზმი, გავლენას ახდენს ღრმა სიღარიბეში ჩავარდნის გაზრდილ რისკზე, ძირითადად, სრულიად დეგრადირებული ალკოჰოლიკების ოჯახებისთვის. დანარჩენისთვის მაკრო ფაქტორები ბევრად უფრო მნიშვნელოვანია - დაბალი ხელფასები, დაგვიანებული ხელფასები და პენსიები, ზედმეტი ფულის გამომუშავების შეუძლებლობა და მისგან დაბალი ეკონომიკური ანაზღაურება ღარიბ რეგიონებში და ა.შ.

ცხრილი 2.1

სიღარიბის მიზეზები ევროპელების და რუსების აღქმაში %-ში

(დაშვებული იყო ხუთამდე პასუხი)

სიღარიბის მიზეზები
გრძელვადიანი უმუშევრობა

ოჯახური უბედურება, უბედურება
ავადმყოფობა, ინვალიდობა
ალკოჰოლიზმი, ნარკომანია





უზრუნველყოფა



ისინი არიან მიგრანტები, ლტოლვილები
ჩვეული ცხოვრების წესის შეცვლის სურვილი, ყველაფერში საკუთარი თავის შეზღუდვის სურვილი
ისინი უბრალოდ უიღბლოები არიან

ამასთან დაკავშირებით, დაუყოვნებლივ უნდა აღინიშნოს, რომ შეძლებისდაგვარად იდენტიფიცირებისთვის, რეალური მიზეზებისიღარიბე, კვლევაში „მდიდრები და ღარიბები თანამედროვე რუსეთში“, კითხვა სიღარიბის მიზეზებზე დაისვა მხოლოდ იმ ადამიანების სიღარიბის მიზეზებთან დაკავშირებით, რომლებსაც რესპონდენტებმა პირადად კარგად იცნობდნენ და რამდენიმე პასუხის გაცემის საშუალება მისცეს (იმ შემთხვევაში, თუ იყო რამდენიმე ასეთი ნაცნობები). ამრიგად, შეგვიძლია ვივარაუდოთ, რომ ამ კითხვაზე პასუხის გაცემისას, ყველა რესპონდენტმა, მათ შორის თავად ღარიბებმა, მისცა ექსპერტული შეფასება თანამედროვე რუსეთში სიღარიბის მიზეზების შესახებ (ცხრილი 2.2).

ცხრილი 2.2

რუსების შეფასება მათი პირადი ნაცნობების სიღარიბის მიზეზების შესახებ, %-ში

(დაშვებულია მრავალი პასუხი)

სიღარიბის მიზეზები	საერთო მოსახლეობა
გრძელვადიანი უმუშევრობა
საწარმოში ხელფასების გადაუხდელობა, პენსიების დაგვიანება
ოჯახური უბედურება, უბედურება
ავადმყოფობა, ინვალიდობა
ალკოჰოლიზმი, ნარკომანია
მათი მშობლების ცხოვრების დაბალი დონე
ღარიბ რეგიონში ცხოვრება (რაიონი, ქალაქი, რაიონი)
ოჯახის, მეგობრების მხარდაჭერის ნაკლებობა,
ნაცნობები, მთლიანად ადგილობრივი საზოგადოება
სახელმწიფო შეღავათების არასაკმარისი სოციალური
უზრუნველყოფა
სიზარმაცე, სიცოცხლის უუნარობა
დიდი რაოდენობით დამოკიდებულების ყოლა
ცუდი განათლება, დაბალი კვალიფიკაცია
ისინი არიან მიგრანტები, ლტოლვილები
ჩვეული ცხოვრების წესის შეცვლის სურვილი, სურვილი
შემოიფარგლეთ ყველაფრით
ისინი უბრალოდ უიღბლოები არიან

როგორც ცხრილი 2.2-დან ჩანს, რუსებმა გადამწყვეტი როლი სიღარიბის გამომწვევ მიზეზებში თავიანთ ნაცნობებს მიანიჭეს. მაკრო ფაქტორები(უმუშევრობა, სახელფასო დავალიანება, სოციალური შეღავათების ნაკლებობა და ა.შ.). უფრო მეტიც, ყველა რუსის შეფასებები და მათი, ვინც მოსახლეობის ღარიბ ფენას მიეკუთვნებოდა, საკმაოდ ახლოს იყო ამ ჯგუფის ყველა პოზიციაში, გარდა ერთი ფაქტორისა - „სახელმწიფო სოციალური უზრუნველყოფის შეღავათების არასაკმარისი“. ღარიბი უფრო ხშირად აღნიშნავდნენ, უფრო მეტად ეყრდნობოდნენ მთავრობის დახმარებას, ვიდრე საკუთარ თავს, რაც, თუმცა, გასაკვირი არ არის, თუ გავითვალისწინებთ ზემოთ მოყვანილ მონაცემებს მათი რესურსების შესახებ.

სიღარიბის გამომწვევი მიზეზების მეორე ჯგუფი იყო პირადი პრობლემები- ოჯახური უბედურება (მარჩენის გარდაცვალება, ხანძარი და ა.შ.), ავადმყოფობა, დიდი რაოდენობით დამოკიდებულების არსებობა და ა.შ. აქაც ქულები საკმაოდ ახლოს იყო, გარდა ჯანმრთელობის მდგომარეობისა, რომელსაც ღარიბები სიღარიბის მიზეზად ბევრად უფრო ხშირად ასახელებდნენ.

პასუხების ასეთი განაწილება მოწმობს არა მხოლოდ სახელმწიფო სოციალური პოლიტიკის ზოგად სისუსტეზე, არამედ მის შეფერხებაზე - არასაკმარისი გათვალისწინებაზე. დამატებითი ხარჯებირაც იწვევს ადამიანებისთვის სერიოზულ დაავადებას, ინვალიდობასაც კი არ იწვევს. შემთხვევითი არ არის, რომ ოთხი ქვედა ფენის წარმომადგენლებს შორის, რესპონდენტთა მესამედზე მეტმა შეაფასა მათი ჯანმრთელობა, როგორც „ცუდი“, საშუალო ფენაში - 10-13%, ხოლო მე-9 ფენიდან დაწყებული - არაუმეტეს 6. % მეორეს მხრივ, მათგან 80%-ზე მეტი, ვინც ჯანმრთელობას „ცუდად“ აფასებს, ოთხ ყველაზე დაბალ ფენაში მოხვდა.

ბოლოს და ბოლოს, სოციალურ-ფსიქოლოგიური მიზეზები(სიზარმაცე, ინერცია), რომლებიც სპეციალისტებს შორის გაცილებით ნაკლებად მოიხსენიება, ვიდრე სიღარიბის გამომწვევი მიზეზების პირველი ორი ჯგუფი, აღნიშნა გამოკითხულ რუსთა თითქმის 42%-მა და თავად ღარიბთა მხოლოდ 28,3%-მა და მხოლოდ 24,2%-მა. მათ შორის "ღარიბი". თუ ამ მიზეზებს დავუმატებთ ალკოჰოლიზმს და ნარკომანიას, რომლებიც სიღარიბის მიზეზია გამოკითხული რუსების ნაცნობების მესამედზე მეტისთვის, გამოდის, რომ რესპონდენტთა უმრავლესობას ნაცნობებს შორის ჰყავდა ადამიანები, რომლებიც რეალურად სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ იყვნენ. ხაზი საკუთარი ან საყვარელი ადამიანების ბრალით.

2.3. სიღარიბის დაძლევის შესაძლო სტრატეგიები

ის ფაქტი, რომ სიღარიბე გავრცელდა რუსეთის მოსახლეობის მეოთხედზე მეტზე და მისი გაზომვისთვის ყველაზე დაბალი სტანდარტების გამოყენებით, მიუთითებს სიღარიბის პრობლემის მწვავედ ჩვენს ქვეყანაში.

სიღარიბესთან ბრძოლა ნებისმიერი სახელმწიფოს საერთო სოციალური და ეკონომიკური პოლიტიკის განუყოფელი ნაწილია. და აქ არ არსებობს მზა რეცეპტები და მარტივი გადაწყვეტილებები, სხვა ქვეყნების გამოცდილების კოპირების შესაძლებლობა, რომლებიც უზრუნველყოფენ ცხოვრების მაღალ სტანდარტებს მათი მოსახლეობის დიდი უმრავლესობისთვის.

რუსეთთან მიმართებაში სიღარიბესთან ბრძოლა ნიშნავს რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციით გამოცხადებული სოციალური სახელმწიფოს პრაქტიკაში ჩამოყალიბებას, რომელიც უზრუნველყოფს შრომისუნარიანი მოსახლეობის გარანტირებულ დონეს საკუთარ შრომაზე დაყრდნობით, ხელმისაწვდომობას ყველა სეგმენტისთვის. მოსახლეობის მაღალი ხარისხის განათლების, ჯანდაცვის, კულტურის, საბინაო და კომუნალური მომსახურების და ა.შ.

რაც შეეხება სიღარიბის წინააღმდეგ ბრძოლის სპეციალურ ღონისძიებებს, როგორც ჩანს რომ თანამედროვე რუსეთში სიღარიბის წინააღმდეგ ბრძოლის ყველაზე მნიშვნელოვანი პრიორიტეტებია:

1. ისეთი პირობების შექმნა, რომელიც საშუალებას მისცემს მშრომელ მოსახლეობას გამოიმუშაოს იმდენი, რომ ოჯახი არ დარჩეს სიღარიბეში.

2. მოსახლეობის სოციალურად დაუცველი ჯგუფების (ხანდაზმულები, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები, მაღალი დამოკიდებული ოჯახების) მხარდაჭერის ეფექტური სისტემის შექმნა.

დატვირთვა, ექსტრემალურ სიტუაციებში მყოფი ოჯახები, ლტოლვილები და ა.შ.).

3. უფასო ან სუბსიდირებული სოციალური სერვისების ხელმისაწვდომობისას ღარიბების დისკრიმინაციის წინააღმდეგობა.

უპირველეს ყოვლისა, თქვენ უნდა უზრუნველყოთ სიღარიბის შემდგომი ზრდის პრევენცია.ამ მიზნებისათვის აუცილებელია ყველა ფართომასშტაბიანი რეფორმის სოციალური შედეგების გამოკვლევა და არა ისეთი ზომების მიღება, რომლებიც მოსახლეობის მნიშვნელოვანი ნაწილისთვის სიღარიბის ზრდას გამოიწვევს.

ამავდროულად, აუცილებელია შეიქმნას პირობები მოსახლეობის შრომისუნარიანი ფენების სიღარიბიდან დამოუკიდებელი გამოსავლისთვის შრომით საფუძველზე.

ინსტიტუციურ სფეროშისიღარიბესთან ბრძოლის დიდი რეზერვები კონცენტრირებულია დამსაქმებლებს, პროფკავშირებსა და სახელმწიფოს შორის პარტნიორობის განვითარებაში. უნდა გაიზარდოს პროფკავშირებისა და სახელმწიფოს როლი მშრომელთა, განსაკუთრებით ინვალიდთა, ქალებისა და მცირეწლოვანი ბავშვების მშობლების, მარტოხელა ოჯახებიდან და ახალგაზრდების შრომითი უფლებების უზრუნველსაყოფად.

ხელფასების სფეროში სიღარიბის შემცირების მთავარი ფაქტორი უნდა იყოს მინიმალური ხელფასის ზრდა და დაბალანაზღაურებადი მუშაკების რაოდენობის შემცირება. ამ ამოცანის შესრულება ამჟამად რუსეთის მთავრობისა და რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის ყურადღების ცენტრშია და ჯერჯერობით მისაღები გამოსავალი არ არის ნაპოვნი.

სიღარიბის შემცირების კიდევ ერთი გზაა დასაქმების გაზრდა.ამ პრობლემის მოგვარება შესაძლებელია მცირე ბიზნესში და შრომის ინტენსიური სამუშაო ადგილების შექმნით მსუბუქი მრეწველობადა კვების მრეწველობა, ორიენტირებული შიდა ბაზარზე და მასობრივ მომხმარებელზე. აუცილებელია შიდა მწარმოებლების დაკრედიტების გაუმჯობესება, უმუშევრობის შეღავათების სისტემის გაუმჯობესება, საზოგადოებრივი სამუშაოების განვითარება, უმუშევრებისთვის დროებითი სამუშაო ადგილების შექმნა და სხვა ღონისძიებები.

შრომისუნარიანი ასაკის მოსახლეობისთვის სიღარიბიდან შრომით გამოსვლის პირობების უზრუნველყოფისას, ასევე აუცილებელია მოსახლეობის სოციალურად დაუცველი ჯგუფების (ინვალიდები, პენსიონერები, მარტოხელა მშობლები, ლტოლვილები და ა.შ.) მიზნობრივი სოციალური დახმარების სისტემის გაუმჯობესება. .) და გაზარდოს ღარიბებისთვის სოციალური შეღავათების ოდენობა.

აუცილებელია ეტაპობრივად უარი თქვას მოსახლეობის სოციალური დაცვის კატეგორიულ მეთოდზე, გადახედოს და შემცირდეს ბენეფიციარების რაოდენობა, აქცენტი უღარიბესი მოსახლეობის პრიორიტეტულ მხარდაჭერაზე. არ აქვს შრომითი შემოსავლის მიღების ობიექტური შესაძლებლობა.ამ კატეგორიებში შედის რუსეთის ფედერაციის გმირები, გმირები საბჭოთა კავშირი, დიდების ორდენის სრული კავალერიები, ინვალიდები და დიდის მონაწილეები სამამულო ომიჩერნობილის ატომურ ელექტროსადგურზე მომხდარი უბედური შემთხვევის ლიკვიდაციის მონაწილეები, კონსტიტუციური წესრიგისა და კანონის დაცვისას დაშავებულები და ჭურვებით შოკირებული პირები, ფაშისტური საკონცენტრაციო ბანაკების ყოფილი არასრულწლოვანი პატიმრები. განსაკუთრებული ყურადღება უნდა მიექცეს ღარიბ მოსახლეობას მინიმალური საჭირო საგანმანათლებლო და ჯანდაცვის სერვისების ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფას.

მოსახლეობის ყველა ტრადიციულად ღარიბი კატეგორიის სიღარიბის მნიშვნელოვანი ფაქტორია სახელმწიფო სოციალური ტრანსფერების დაბალი დონე (პენსიები, მათ შორის ინვალიდობის პენსიები, სტიპენდიები, უმუშევრობის შეღავათები, ბავშვის შემწეობა. დაბალშემოსავლიანი ოჯახები). ამიტომ, ამ შემთხვევაში პრიორიტეტული და სტრატეგიული ამოცანაა პენსიებისა და სოციალური შეღავათების ზომის გაზრდა. სტრატეგია არის მათი საარსებო დონეზე მიყვანა, ტაქტიკა გულისხმობს ამ პროცესის ეტაპობრივ განხორციელებას.

Ურთიერთობაში შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირებისტრატეგიული ამოცანაა ინვალიდთა მატერიალური მხარდაჭერიდან ინვალიდობის პრევენციაზე გადასვლა, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა საცხოვრებელი გარემოს უზრუნველყოფა და სამედიცინო, სოციალური და შრომითი რეაბილიტაცია. ასეთი პოლიტიკის განხორციელება ასოცირდება შშმ პირთათვის სამუშაო ადგილების შექმნასთან, შშმ პირთა სპეციალობებში გადამზადებასთან, რაც მათ საშუალებას მისცემს სახელმწიფოსა და საზოგადოების შესაბამისი მხარდაჭერით იპოვონ თავიანთი ადგილი შრომის ბაზარზე.

სახელმწიფო სოციალური ტრანსფერების ზრდის გარდა, მარტოხელა ოჯახების ცხოვრების დონის ამაღლება ასოცირდება ქალების პროფესიული პოტენციალის რეალიზაციის პირობების შექმნასთან და კერძო ტრანსფერების - ალიმენტის გადახდის პროცესის ნორმალიზებასთან. . ზომები, რომლებიც მიმართულია შრომის ბაზარზე ქალების დისკრიმინაციის წინააღმდეგ ბრძოლისკენ, სავარაუდოდ, პერსპექტიული უნდა იყოს. ისინი მოიცავს ინვესტიციებს სექტორებში, სადაც ძირითადად ქალები არიან დასაქმებულნი, მომსახურების სექტორისა და საყოფაცხოვრებო ინდუსტრიის განვითარებას დღევანდელი პირობების ადეკვატური. მომსახურების სექტორის განვითარება, ერთი მხრივ, ქმნის სამუშაო ადგილებს ქალებს, მეორე მხრივ, საშუალებას აძლევს მომუშავე დედებს გააერთიანონ სამრეწველო და საშინაო დასაქმება.

შემდეგ ღონისძიებებს შორის, რომლებიც მიზნად ისახავს მარტო მცხოვრები პენსიონერთა სიღარიბის შემცირებას, უნდა იყოს ღონისძიებების კომპლექსი, რომელიც მიმართულია

მოსახლეობის ამ ჯგუფის უზრუნველყოფას ადეკვატური სამედიცინო და სოციალური მომსახურებით. ეს არის დისკრიმინაცია ხანდაზმული ადამიანების მიმართ, რომლებსაც აქვთ უფასო სამედიცინო დახმარება, რაც ყველაზე ხშირად ვლინდება. აქ სოციალური პოლიტიკის ორი გზაა შესაძლებელი. პირველი გულისხმობს ფასიანი სამედიცინო მომსახურებისა და სოციალური მომსახურების პრიორიტეტის აღიარებას. ამ შემთხვევაში, პენსიონერის საარსებო მინიმუმმა უნდა გაითვალისწინოს სამედიცინო და სოციალური მომსახურების რეალური საჭიროებები, ხოლო პენსია უნდა იყოს 2-3-ჯერ მეტი, რათა პენსიონერებმა, თუნდაც მკაცრი მკაცრი რეჟიმის პირობებში, შეძლონ ამ მომსახურების გადახდა. ამ კატეგორიის მოქალაქეების რეალური მოხმარების სტანდარტების შესაბამისად. მეორე გზა მოიცავს სისტემას ინსტიტუციონალური და ფინანსური ზომებიმიზნად ისახავს ხანდაზმულთათვის უფასო სამედიცინო მომსახურების რეალურ უზრუნველყოფას. როგორც ჩანს, ეს მარშრუტი ნაკლებად ძვირი და შესაძლოა უფრო ეფექტურიც იყოს. მაგრამ სამედიცინო და სოციალურ სერვისებში მოსახლეობის მოთხოვნილებების ნორმა უნდა შეესაბამებოდეს ხანდაზმულთა რეალურ მოთხოვნილებებს, აღიარებული იყოს როგორც სოციალური ნორმა საზოგადოების განვითარების ამჟამინდელი დონისთვის.

შემოთავაზებული ღონისძიებების კომპლექსი, ერთი მხრივ, მოიცავს შემდგომ რეფორმებს, რომლებიც მიმართულია მდგრადი ეკონომიკური ზრდის უზრუნველსაყოფად, მეორე მხრივ, ის მიმართულია სოციალური პოლიტიკის პრიორიტეტების გადატანაზე მათკენ, ვისაც არ შეუძლია დამოუკიდებლად უზრუნველყოს მისაღები ცხოვრების დონე. . პრიორიტეტების ცენტრალური რგოლი შრომის ბაზარზე მიმდინარე პროცესებია: როგორც დასაქმების, ასევე ხელფასების სფეროში. საკვანძო რგოლია შრომისუნარიანი ღარიბებისთვის შემოსავლის შესაძლებლობების გაფართოება. საწყისი წერტილიამ პრიორიტეტის განხორციელებაში არის ქცევის არაფორმალური ნიმუშების ლეგალიზაცია, როგორც დასაქმებულთა, ასევე დამსაქმებლებთან. დასაქმების პოზიტიური ცვლილებები ნებისმიერ შემთხვევაში გამოიწვევს ოფიციალური სახელფასო რაოდენობის ზრდას. ეს, თავის მხრივ, არა მხოლოდ შეამცირებს პოტენციურ ტვირთს სოციალური მხარდაჭერის პროგრამებზე მოსახლეობის დაუცველი ჯგუფებისთვის, არამედ გაზრდის სოციალური უზრუნველყოფის შენატანებირაც ხელს შეუწყობს სოციალური ტრანსფერების ფინანსური ბაზის გაძლიერებას.

დასკვნა

მოსახლეობის მნიშვნელოვანი ნაწილის სიღარიბე რამდენიმე წელია კვლავ რჩება საზოგადოების წარმატებული განვითარების ერთ-ერთ მთავარ სოციალურ საფრთხედ. ბოლო წლებში ჩვენს ქვეყანაში მიმდინარე ეკონომიკურმა რეფორმებმა სერიოზულად შეცვალა საზოგადოების სოციალური სტრუქტურა. მძაფრდება სოციალური პოლარიზაციის პროცესი, საზოგადოების სტრატიფიკაცია ღარიბებად და მდიდრებად. მოქალაქეთა აბსოლუტურმა უმრავლესობამ დაკარგა სახელმწიფოს სოციალური დაცვა და დადგა საბაზრო არასტაბილურობის პირობებში ცხოვრებასთან შეგუების აუცილებლობა. ამ პირობებში ღარიბთა დიდი რაოდენობის გაჩენა გარდაუვალი იყო.

სიღარიბედ ითვლება სიცოცხლისთვის აუცილებელი მინიმალური მოთხოვნილებების გარკვეული დიაპაზონის დაკმაყოფილების, შრომისუნარიანობის შენარჩუნების, გამრავლების შეუძლებლობა.

სიღარიბის შედარებითი ანალიზი მდიდარ და ღარიბ ქვეყნებში ხელი შეუწყო ორმაგი სიღარიბის კონცეფციას, რომლის მიხედვითაც არსებობს აბსოლუტური და ფარდობითი სიღარიბე. ასევე განასხვავებენ „სუსტების“ და „ძლიერების“ სიღარიბეს.

სიღარიბის შესწავლისა და გაზომვის თეორიული და მეთოდოლოგიური მიდგომები ეფუძნება სამ ძირითად ცნებას: აბსოლუტური, დაფუძნებული შემოსავლის ფორმალურ შესაბამისობაზე დადგენილ მინიმალურ საარსებო საშუალებასთან; სუბიექტური, თვით ხალხის მიერ საკუთარი მდგომარეობის შეფასების საფუძველზე; შედარებითი, რაც ვარაუდობს, რომ სხვადასხვა თემში მოხმარების სტანდარტების განსხვავებულობით, ერთიანი მინიმალური „სიღარიბის ზღვრის“ დადგენა მაინც პრობლემურია და დამოკიდებულია კონკრეტულ ქვეყანაში ცხოვრების საშუალო სტანდარტზე.

სიღარიბე არის არა მხოლოდ მინიმალური შემოსავალი, არამედ ცხოვრების განსაკუთრებული წესი და სტილი, რომელიც თაობიდან თაობას გადაეცემა ქცევის ნორმებით. ასე რომ, სოციოლოგები საუბრობენ სიღარიბეზე, როგორც განსაკუთრებულ სუბკულტურაზე.

სწორედ „სიღარიბის კულტურის“ კონცეფცია აკავშირებს სიღარიბეს ცხოვრების განსაკუთრებულ წესთან. კონცეფციის მიხედვით, საზოგადოებაში ღარიბების იზოლაცია ხდება თაობიდან თაობას გადაცემული განსაკუთრებული კულტურის მეშვეობით, რაც, ერთის მხრივ, არის საზოგადოების მარგინალურ პოზიციაზე ინდივიდუალური რეაქციის შედეგი, ხოლო მეორე მხრივ. შედარებით სტაბილურია, გარე პირობებისგან დამოუკიდებელი,

ცხოვრებისეული პრობლემების გადაჭრის ღირებულებების, ნორმებისა და წესების რაციონალური სისტემა.

AT საკურსო ნაშრომიგამოვლენილია სიღარიბის სამი ძირითადი მიზეზი: პოლიტიკური (სსრკ და კომუნისტური სისტემის დაშლა); ეკონომიკური (გადასასვლელი საბაზრო ეკონომიკა, მკვეთრი ეკონომიკური ვარდნა და შემოსავლების ძლიერი დიფერენციაცია, დაბალი ხელფასები, უმუშევრობა); კულტურული (სოციალიზმის პერიოდში ჩამოყალიბებული სოციალური დამოკიდებულების იდეოლოგია).

რუსეთის მოსახლეობის თვითშეგნებაში სიღარიბე ასოცირდება დეპრივაციის ძალიან სპეციფიკურ ტიპებთან. რუსები სიღარიბის გამომწვევ მიზეზებში გადამწყვეტ როლს მაკროფაქტორებს მიაწერდნენ (უმუშევრობა, სახელფასო დავალიანება, არასაკმარისი სოციალური შეღავათები და ა.შ.). სიღარიბის გამომწვევი მიზეზების მეორე ჯგუფი იყო პირადი პრობლემები - ოჯახური უბედურება, ავადმყოფობა, დამოკიდებულების დიდი რაოდენობის არსებობა და ა.შ. ხოლო მესამე ჯგუფი - სოციალურ-ფსიქოლოგიური მიზეზები (სიზარმაცე, ინერცია).

სიღარიბესთან ბრძოლა ნებისმიერი სახელმწიფოს საერთო სოციალური და ეკონომიკური პოლიტიკის განუყოფელი ნაწილია. თანამედროვე რუსეთში სიღარიბის წინააღმდეგ ბრძოლის ყველაზე მნიშვნელოვანი პრიორიტეტებია:

ისეთი პირობების შექმნა, რომელიც მშრომელ მოსახლეობას საშუალებას მისცემს გამოიმუშაოს იმდენი, რომ ოჯახი არ დარჩეს სიღარიბეში

მოსახლეობის დაუცველი ჯგუფების (ხანდაზმულები, ინვალიდები, მაღალი დამოკიდებულების მქონე ოჯახები, ექსტრემალურ სიტუაციებში მყოფი ოჯახები) ეფექტური მხარდაჭერის სისტემის ჩამოყალიბება და უფასო ან სუბსიდირებულ რესურსებზე არადისკრიმინაციული წვდომის გარანტია.

მოსახლეობის შრომისუნარიანი ფენების სიღარიბიდან დამოუკიდებელი გამოსავლის პირობების შექმნა შრომით საფუძველზე

პროფკავშირებისა და სახელმწიფოს როლის გაზრდა მშრომელთა შრომითი უფლებების უზრუნველყოფაში

მინიმალური ხელფასის გაზრდა, დაბალანაზღაურებადი მუშაკების რაოდენობის შემცირება

დასაქმების ზრდა

მოსახლეობის სოციალურად დაუცველი ჯგუფებისთვის მიზნობრივი სოციალური დახმარების სისტემის დახვეწა და ღარიბებისთვის სოციალური შეღავათების ოდენობის გაზრდა.

გამოყენებული წყაროების სია

1. ალექსანდროვა ა., ოვჩაროვა ლ., შიშკინ ს. მოსახლეობის შემოსავალი და სოციალური სერვისების ხელმისაწვდომობა // www.socpol.ru/publications/pdf/income.pdf, 2003 წ.

2. რუსული სიღარიბის ანალიზი: მიზეზები, მახასიათებლები, გაანგარიშების მეთოდები // http://, 2003 წ.

3. ვასილიევა ნ.ვ. რუსული სიღარიბე, როგორც კრიზისი // anthropology.ru/ru/texts/vasilyeva_nv/crisis_26.html#n4, 2002 წ.

4. ვიკიპედია, თავისუფალი ენციკლოპედია // ru.wikipedia.org/wiki/Poverty

5. ვოლჩკოვა ლ.ტ., მინინა ვ.ნ. სიღარიბის სოციოლოგიური კვლევის სტრატეგიები // სოციოლოგიური კვლევა, 1999, No1, გვ.51.

6. გორდონ ლ.ა. სიღარიბის ოთხი სახეობა თანამედროვე რუსეთში // სოციოლოგიური ჟურნალი, 1994, No4, გვ. 25.

7. გორშკოვი მ.კ., ტიხონოვა ნ.ე. სიმდიდრე და სიღარიბე რუსების გონებაში // სოციოლოგიური კვლევა, 2004, No3, გვ. 17-21.

8. დავიდოვა ნ.მ. დეპრივაციის მიდგომა სიღარიბის შეფასებაში // სოციოლოგიური კვლევა, 2003, No6, გვ.88.

9. დენისოვა ა.ა. გენდერული ტერმინების ლექსიკონი // www.owl.ru/gender/006.htm, 2002 წ.

10. კრავჩენკო ა.ი. სოციალური მეცნიერება: სახელმძღვანელო - M.: TK Welby, Publishing House Prospekt, 2007, გვ.43.

11. ნიკოლაევი ი.ა., მარუშკინა ი.ვ. სიღარიბე რუსეთში: ეკონომიკური ანალიზი // www.fbk.ru/upload/contents/561/report_Poverty.pdf, 2005 წ.

12. ოვჩაროვა ლ.ნ. შემოსავალი და სოციალური სერვისები: უთანასწორობა, დაუცველობა, სიღარიბე // www.socpol.ru/publications/inc&ben/intro.pdf, 2005 წ.

13. ონლაინ ენციკლოპედია „კრუგოსვეტი“ // www.krugosvet.ru/enc/gumanitarnye_nauki/ekonomika_i_pravo/BEDNOST.html#1012515-L-106, 2001-2009 წ.

14. გაეროს საქმიანობის ძირითადი მიმართულებები რუსეთის ფედერაციაში // www.unrussia.ru/about.html, 2007 წ.

15. სიღარიბის პრობლემა თანამედროვე რუსეთში // www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/VestnikSF/2003/vestniksf213-20/vestniksf213-20050.htm#p1, რუსეთის ფედერალური ასამბლეის ფედერაციის საბჭოს ანალიტიკური ბიულეტენი. ფედერაცია, No20 (213).

16. Ronge F. საცხოვრებელი პირობები რუსეთში // სოციოლოგიური კვლევა, 2000, No3, გვ.69.

17. Სოციალური პრობლემებიომსკის რეგიონი // www.golos.org/a1875.html, 2008 წ.

18. სიღარიბის შემცირების სტრატეგია // www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/VestnikSF/2003/vestniksf213-20/vestniksf213-20030.htm, სიღარიბის პრობლემა თანამედროვე რუსეთში / ფედერალური საბჭოს ფედერაციის ასამბლეის ანალიტიკური ბიულეტენი რუსეთის ფედერაცია, 2003, 20 (213).

19. სიჩევა ვ.ს. სიღარიბე და მისი საზომი // სოციოლოგია: 4მ, 2001, No14, გვ. 177.

20. სიჩევა ვ.ს. სიღარიბის დონის გაზომვა: საკითხის ფონი // სოციოლოგიური კვლევა, 1996, No3, გვ. 141.

www.prpc.ru/discuss/pov_doc2.shtml

3. სიღარიბის პრობლემა თანამედროვე რუსეთში

სოციალური უთანასწორობის პრობლემის ერთ-ერთი მწვავე გამოვლინებაა სიღარიბისა და სიმდიდრის პოლარიზაცია, ჩვენი თანამოქალაქეების მნიშვნელოვანი ნაწილის სიღარიბის გადაქცევა ცხოვრების ნორმად. როგორია რუსების იდეები სიღარიბის გამომწვევ მიზეზებზე და მისი გავრცელების ხარისხზე თანამედროვე რუსულ საზოგადოებაში? სად არის ის ხაზი, რომლის მიღმაც საზოგადოების გონებაში პირდაპირ ასოცირდება სიღარიბესთან?

რესპონდენტებს კითხვაზე „თუ თქვენი ახლო წრიდან არიან ისეთებიც, ვისაც სიღარიბის ზღვარს მიღმა მცხოვრები შეიძლება ეწოდოს, რა არის მათი დღევანდელი მძიმე მდგომარეობის მიზეზები?“, ჩვენ ვცდილობდით, ერთი მხრივ, გაგვეგო. წარმოდგენა ამ ფენომენის მასშტაბის შესახებ და მეორე არის მისი გამომწვევი მიზეზების გაგება. უნდა ითქვას, რომ გამოკითხულთა მხოლოდ 17%-მა თქვა, რომ მათ უშუალო გარემოში სიღარიბის ზღვარს მიღმა მყოფებთან ურთიერთობა არ ჰქონიათ. დანარჩენი პასუხები პირობითად შეიძლება დაიყოს სამ დიდ ჯგუფად:

1) სიღარიბე სოციალურ-ეკონომიკური პირობების შედეგად; 2) სიღარიბე ოჯახური სიტუაციური პრობლემების შედეგად; 3) სიღარიბე ადამიანების ინდივიდუალური მახასიათებლების ან/და საკუთარი არჩევანის შედეგად.

რუსების უმრავლესობა დარწმუნებულია, რომ მათი ნათესავები, მეგობრები, ნაცნობები სიღარიბეში აღმოჩნდნენ. ეკონომიკური რეფორმებირაც იწვევს უმუშევრობას (36%), ხელფასების გადაუხდელობით ან დაგვიანებული პენსიით გამოწვეული ფინანსური მდგომარეობის არასტაბილურობას (30%), სოციალური გარანტიების შემცირებას და სახელმწიფოს ფაქტობრივ უარს. სოციალური უსაფრთხოებაგაჭირვებული (37%).

თუმცა რესპონდენტებმა გაიგეს, რომ ასეთ ეკონომიკური პირობებითითქმის ყველა აღმოჩნდა, მაგრამ ყველა არ ჩავარდა სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ. გარკვეული მახასიათებლების არსებობამ ზოგიერთი რუსისთვის გაზარდა გაღარიბების რისკი ზოგად ეკონომიკურ კონტექსტში. მახასიათებლებს შორისაა ცუდი ჯანმრთელობა (38%), დაბალი განათლებისა და კვალიფიკაციის დონე (21%), ღარიბ რეგიონში ცხოვრება (21%), დამოკიდებულების დიდი რაოდენობის არსებობა (17%). გარდა ამისა, ბევრი რუსი სიღარიბეში აღმოჩნდა მათ პირად პრობლემებთან დაკავშირებული გარემოებების არახელსაყრელი კომბინაციის გამო - ოჯახური უბედურება (25%), ნათესავებისა და მეგობრების მხარდაჭერის ნაკლებობა (14%) - და მათი მშობლების ცხოვრების დაბალი დონე. და გადარჩენის აუცილებელი რესურსების საწყისი ნაკლებობა (თითოეული 17%).

სიღარიბეში გადასვლის მიზეზებს შორის დასახელდა ადამიანების ასეთი ინდივიდუალური მახასიათებლები - ალკოჰოლიზმი, ნარკომანია (32%), სიზარმაცე, სიცოცხლის უუნარობა (17%), ჩვეული ცხოვრების წესის შეცვლის სურვილი (15%). მოსახლეობის კიდევ 8%-მა მიიჩნია, რომ მათი ნაცნობები უბრალოდ არ გაუმართლათ.

სოციოლოგები, რომლებიც სწავლობენ სოციალურ-ეკონომიკური უთანასწორობის ბუნებას, მივიდნენ დასკვნამდე, რომ არცერთი ახსნა-განმარტებადი ცვლადი (ადამიანების ინდივიდუალური მახასიათებლები, სოციალურ-ეკონომიკური პირობები, ოჯახური სიტუაციური პრობლემები) ჯერ კიდევ არ შეიძლება იყოს მდიდრებისა და ღარიბების სტრატიფიკაციის მთავარ განმსაზღვრელ მიზეზად. ამას ადასტურებს წინამდებარე კვლევის შედეგად მიღებული მონაცემებიც. სოციალური უთანასწორობის გაღრმავების მრავალი მიზეზი არსებობს და ხშირად ისინი ყველაზე მოულოდნელად იკვეთება კონკრეტული ადამიანის ბედში. ამრიგად, არახელსაყრელი ცხოვრებისეული გარემოებების შერწყმა არასტაბილური სოციალურ-ეკონომიკური ვითარების ფონზე იწვევს სიღარიბეს თანამედროვე რუსულ საზოგადოებაში.

თუმცა, პრობლემა ის არის, რომ ხშირად რუსები და ბევრი პოლიტიკოსი სიღარიბის მდგომარეობას სხვადასხვაგვარად განმარტავს - როგორც შემოსავლის ან ხარჯების დაბალ დონეს, ასევე საჭირო რესურსების ნაკლებობას და როგორც ცხოვრების გარკვეული სტანდარტების შენარჩუნების შეუძლებლობას, და როგორც. საზოგადოებაში საკუთარი თავის გარკვეული გრძნობა. ეს არის მთავარი სირთულე საზოგადოებაში ამ ფენომენის გავრცელების შეფასებისას, რაც ართულებს სიღარიბის წინააღმდეგ საბრძოლველად გატარებული ღონისძიებების ეფექტურობას.

როგორც ზემოთ აღვნიშნეთ, რუსეთში, ყველა ანგარიშით, სიღარიბე ძალიან გავრცელებულია - მოსახლეობის მხოლოდ 17%-ს არ შეხვედრია ღარიბი ოჯახები უახლოეს გარემოცვაში. უფრო მეტიც, სხვადასხვა შემოსავლის მქონე ადამიანები სიღარიბეს უშუალოდ მათ გარშემო აკვირდებიან, თუმცა თავად გაჭირვებულები მას ბევრჯერ აწყდებიან, ვიდრე მოსახლეობის მდიდარი სეგმენტები (პირველ შემთხვევაში ყოველი მეათე, მეორე, ყოველი მესამე რესპონდენტი). მიუხედავად ამისა, რესპონდენტთა არაპირდაპირი მტკიცებულებების საფუძველზე, სიღარიბის მდგომარეობა თანამედროვე რუსეთში შეიძლება მართლაც კრიტიკული ჩანდეს. აქედან გამომდინარე, აუცილებელია შევეხოთ კითხვას, თუ რა შეიძლება ჩაითვალოს სიღარიბედ და რას გულისხმობს ხალხი ამ კითხვაზე პასუხის გაცემისას.

ბევრმა მკვლევარმა ადრე აღნიშნა, რომ რუსეთის მოქალაქეების მიერ სიღარიბის ინტუიციური გაგება, როგორც წესი, მდგომარეობს მათი პოზიციის შედარების ძირითად მიმართულებაში გარშემომყოფთა პოზიციებთან. მთავარი, რომლითაც რუსები ხელმძღვანელობენ საკუთარი ან სხვისი ფინანსური მდგომარეობით კმაყოფილების ხარისხის შეფასებისას, არის არ გადაუხვიონ ზოგადად მიღებული, ყველაზე გავრცელებული ცხოვრების სტანდარტიდან, ანუ შეძლებენ იცხოვრონ არაუმეტეს უმრავლესობაზე. . ამ საკითხზე სუბიექტური მოსაზრება ხშირად ემყარება სოციალური შედარების პრინციპს მნიშვნელოვან საცნობარო ჯგუფებთან.

თუმცა, მასობრივი სუბიექტური აღქმის გარდა, არსებობს ცხოვრების დონის ობიექტური მაჩვენებლები და ოფიციალური თვალსაზრისი მოსახლეობის საჭიროების ხარისხზე. განვიხილოთ რუსეთის სიღარიბის მდგომარეობა სხვადასხვა კუთხით.

ოფიციალური იდეები რუსეთში სიღარიბის შესახებ ეფუძნება მის აბსოლუტურ გაგებას, რაც გულისხმობს შემოსავლების ოფიციალურ შესაბამისობას ოფიციალურად დადგენილ საარსებო მინიმუმთან - PM. აქედან გამომდინარე, პოლიტიკოსების, თანამდებობის პირებისა და რუსეთის მოქალაქეების უმეტესობა სიღარიბეს განმარტავს განკარგვადი შემოსავლის მიხედვით და მათი შედარება მინიმალური სამომხმარებლო კალათის ღირებულებასთან და საარსებო მინიმუმთან სიღარიბეში ჩავარდნის მაჩვენებელია.

ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს მონაცემებით, 2005 წელს რუსეთის მოსახლეობის წილი, რომლის შემოსავალიც დადგენილ საარსებო მინიმუმზე დაბალია, შეადგენდა რუსეთის მოსახლეობის 15,8%-ს. უფრო მეტიც, ბოლო წლებში შეიმჩნევა ამ მაჩვენებლის კლების ტენდენცია.

(მაგალითად, 2004 წელს ეს წილი იყო 17,8%).

თუმცა, „საარსებო ხელფასის“ კრიტერიუმმა შეიძლება სხვადასხვა შედეგი მოგვცეს იმისდა მიხედვით, თუ რა იგულისხმება მასში. PM-ის გამოთვლის მეთოდოლოგია, რომელიც ეფუძნება სტატისტიკური „სიღარიბის ზღვრების“ განსაზღვრას, არაერთხელ გამხდარა ავტორიტეტული ექსპერტების გამართლებული კრიტიკა. ფაქტია, რომ ინფლაციური პროცესების კონტექსტში, ოჯახების ბიუჯეტებში ძირითადი ხარჯების რესტრუქტურიზაცია და მოხმარების სტრუქტურაში დინამიური ცვლილებები, სიღარიბის ოფიციალური სტანდარტი, რომელიც შემუშავებულია საფუძველზე. ფედერალური კანონი 2000, მორალურად და ფიზიკურად მოძველებული. საჭირო სპეციალური ზომებიმიზნად ისახავს თავად მეთოდოლოგიის გადახედვას და, უპირველეს ყოვლისა, მინიმალურ სამომხმარებლო კალათაში აუცილებელი არასასურსათო ხარჯების წილის გაუფასურების აშკარა ტენდენციას. ყველამ იცის, როგორ იმოქმედა საბინაო-კომუნალურ და სხვა სოციალურ სფეროებში ბოლო წლების მასშტაბურმა რეფორმებმა ოჯახების მთლიან ბიუჯეტზე და რა დამატებითი, მაგრამ სასიცოცხლოდ მნიშვნელოვანი ხარჯები ეკისრება რუსებს ამ მხრივ.

ამიტომ, ჩვენი კვლევის ერთ-ერთი მიზანი იყო წარმოდგენა შეგვექმნა, თუ რას ფიქრობს თავად მოსახლეობა ამ დროისთვის საჭირო საარსებო მინიმუმზე. რესპონდენტებმა მიიჩნიეს, რომ საშუალო შემოსავალი ერთ სულ მოსახლეზე არაუმეტეს 3500 რუბლისა, საშუალებას გვაძლევს ვთქვათ, რომ ოჯახი საარსებო მინიმუმზე დაბლა ცხოვრობს. ამავდროულად, ჩვენს კვლევაში ფიქსირდება შემდეგი სტატისტიკურად საინტერესო ფაქტი - ჩვენი რესპონდენტების მიერ დეკლარირებული ერთ სულ მოსახლეზე მედიანური (საშუალო) შემოსავალი ასევე შეადგენდა თვეში დაახლოებით 3500 რუბლს (უფრო ზუსტად 3625 რუბლს). ეს იმაზე მეტყველებს, რომ რუსულ საზოგადოებაში არის მკაფიო იდეა გარკვეული ზოგადად მიღებული სტანდარტის შესახებ, რომელიც ასახავს უმრავლესობის ცხოვრების დონეს და მისგან გადახრა მიუთითებს არახელსაყრელ ფინანსურ მდგომარეობაზე, რომელიც ზღუდავს ზოგადად მიღებული ცხოვრების წესის უნარს. ამ საზოგადოებას. ანუ, მონაცემები აშკარად მოწმობს რუსების მიერ პრემიერ-მინისტრის ზომის შეფასების ადეკვატურობის სასარგებლოდ, რომელიც მათ არ აიღეს ჭერიდან, მაგრამ აღმოჩნდა საკმაოდ კორელირებული შემოსავლის რეალურ "საშუალო" დონესთან. ქვეყანა.

ჩვენ ასევე ვთხოვეთ რესპონდენტებს, განესაზღვრათ რა შემოსავლიდან დაწყებული რუსული ოჯახიითვლება სიღარიბის ზღვარს მიღმა მცხოვრებად. აქ საუბარია იმაზე, თუ რა არის აქტუალიზებული სიღარიბე რუსების გაგებაში, როგორც შემოსავლის თვალსაზრისით ზოგადად მიღებული ცხოვრების სტანდარტებიდან შესამჩნევი გადახრის მდგომარეობა. საშუალოდ რუსეთში რესპონდენტებმა სიღარიბის ზღვარი დაასახელეს ერთ სულ მოსახლეზე 2000 რუბლს თვეში, ანუ საჭირო საარსებო მინიმუმის დაახლოებით 60%-ს. ჩვენ ხაზს ვუსვამთ (და ამას მრავალი კვლევის მონაცემები ადასტურებს), რომ რუსები ინვესტიციას ახდენენ PM-ის კონცეფციაში არა ფიზიოლოგიურად საჭირო გადარჩენისთვის, არამედ სოციალურ მინიმუმში, რომელიც გარანტირებულია "მოკრძალებული, მაგრამ მეტ-ნაკლებად ღირსეული არსებობა".

საინტერესოა, რომ ეს შეესაბამება მსოფლიო სოციალური პოლიტიკის გამოცდილებას, რადგან სიღარიბე თანამედროვე ინდუსტრიულ საზოგადოებაში ჩვეულებრივ განიხილება არა როგორც აბსოლუტური, არამედ როგორც ფარდობითი მდგომარეობა. განაცხადის უფლებამოსილი მოსახლეობის საჭიროების ხარისხის შეფასება სოციალური მხარდაჭერასიღარიბეში ჩავარდნის შემთხვევაში, მსოფლიოს მრავალი ქვეყანა დიდი ხანია იყენებს ღარიბების იზოლაციის მეთოდს ერთ სულ მოსახლეზე მედიანური შემოსავლით. ამ პრინციპის მიხედვით, სიღარიბის ზღვარი განისაზღვრება, როგორც ერთჯერადი შემოსავლის მნიშვნელოვანი სხვაობა კონკრეტულ თემში დაფიქსირებული საშუალო ღირებულებიდან. ეს ნიშნავს, რომ პრაქტიკაში სიღარიბის ოფიციალური ზღვარი გამოითვლება როგორც მედიანური შემოსავლის გარკვეული პროპორცია და არა როგორც მინიმალური სამომხმარებლო კალათის ღირებულება, რომელიც ჩამოყალიბებულია მთავრობის მიერ დადგენილი სტანდარტების შესაბამისად.

განვითარებულ კაპიტალისტურ ქვეყნებში (აშშ, დიდი ბრიტანეთი, გერმანია) სიღარიბის ზღვარი შეესაბამება მედიანური შემოსავლის 40%-ს; ცხოვრების დაბალი დონის მქონე ქვეყნებში (ფინეთი, იტალია, საბერძნეთი, ესპანეთი) - 50%, ხოლო ევროპულ ქვეყნებში, როგორიცაა ირლანდია და პორტუგალია - მედიანის 60%. როგორც ვხედავთ, კვლევის მონაწილეთა უმრავლესობისთვის საჭირო და საკმარისი SM-ის შესახებ მოსაზრებები საოცრად ემთხვევა „მედიანურ“ შემოსავალს და სიღარიბის ზღვარი განისაზღვრება ზუსტად, როგორც ამ ღირებულების 60%. მოსკოვში, რომელიც მკვეთრად განსხვავდება დანარჩენი რუსეთისგან სიმდიდრით, ეს თვისება არის მედიანური შემოსავლის 50%-ის დონეზე, რაც სრულად შეესაბამება საჭიროების შეფასების პრინციპს, რომელიც საფუძვლად არის მიღებული მსოფლიოს მრავალ ქვეყანაში. რომლებიც განვითარების მსგავს დონეზე არიან. სიღარიბის ზღვარი არ არის დაკავშირებული სტატიკურ ინდიკატორებთან, რომლებიც ახასიათებენ აბსტრაქტულ მინიმალურ საჭიროებებს, არამედ კონკრეტულ ქვეყანაში ან რეალურ საზოგადოებაში მიღწეულ ცხოვრების საშუალო დონეს.

რუსეთი წარმოადგენს უზარმაზარ ტერიტორიულ-განსახლებულ სივრცეს სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების სხვადასხვა დონეზე, საცხოვრებელი რეგიონის მიხედვით. რეგიონთაშორისი და დასახლების შემოსავლების მნიშვნელოვანი დიფერენციაცია ყოველდღიური ცხოვრების ფაქტია, რაც ართულებს სიტუაციის შეფასებას საშუალო მაჩვენებლების საფუძველზე. თუ მეტროპოლიტენის რაიონებში საშუალო შემოსავალი ერთ სულ მოსახლეზე 8000 რუბლს შეადგენს, მაშინ სოფლების მაცხოვრებლებს საშუალოდ აქვთ არაუმეტეს 2800 რუბლი, პატარა ქალაქების მაცხოვრებლები - 3500 რუბლი, დიდი რეგიონალური ცენტრების მაცხოვრებლები - 5000 რუბლი. ყოველთვიურად ოჯახის წევრზე. შემოსავლის თვალსაზრისით ყველაზე ღარიბი რეგიონები ტრადიციულად მოიცავს სამხრეთს, ჩრდილოეთ კავკასიას, ცენტრალური შავი დედამიწის რეგიონს, ვოლგის რეგიონს, სადაც საშუალო დონემათი მაცხოვრებლების თვითშეფასების მიხედვით, მოსახლეობის შემოსავლის უზრუნველყოფა თვეში 3000 რუბლს ძლივს აღწევს. ციმბირსა და შორეულ აღმოსავლეთში, მოსახლეობის უფრო მაღალი საშუალო შემოსავლის გარდა (გამართლებულია მკაცრი ცხოვრების პირობებით), არის შემოსავლების შედარებით დიდი პოლარიზაცია და ცხოვრების დონის უზარმაზარი ხარვეზები რუსეთის ევროპულ ნაწილთან შედარებით, ანუ როგორც ღარიბების, ისე მდიდრების უფრო დიდი წილი.სოციალური ჯგუფები საშუალოს საზიანოდ.

გამომდინარე იქიდან, რომ შემოსავლების განაწილების დიფერენციაცია რუსეთის სხვადასხვა ტიპის დასახლებებში საკმაოდ მნიშვნელოვანია, ხოლო საჭიროებების სტრუქტურა და ცხოვრების ღირებულება განსხვავებულია, რუსეთში სიღარიბის გავრცელების შესახებ უფრო ზუსტი და სანდო შედეგების მიღება შესაძლებელია მხოლოდ კორელაციის გზით. მოსახლეობის ერთ სულ მოსახლეზე შემოსავალი რეგიონული (ან დასახლებული) მედიანური შემოსავლის დონით. შემდეგ, მიუხედავად ობიექტური განსხვავებებისა რაოდენობრივი მაჩვენებლებიმოსახლეობის ერთ სულ მოსახლეზე შემოსავალი სხვადასხვა რეგიონებშიდა დასახლებებში ჩნდება რეალური სიღარიბის ერთიანი მაჩვენებელი, რომელიც ასახავს გადახრას საშუალო ცხოვრების დონისგან, რომელიც არსებობს მოცემულ თემში მოცემულ პერიოდში.

როგორ მოქმედებს შემოსავლებისა და ცხოვრების დონის ინტერრეგიონული დიფერენციაცია რუსების წარმოდგენაზე სხვადასხვა ტიპის დასახლებებიდან აუცილებელი საარსებო მინიმუმისა და სიღარიბის ზღვარზე?

სურათი 13

სხვადასხვა ტიპის დასახლებების მაცხოვრებლების წარმოდგენები საარსებო მინიმუმისა და სიღარიბის ზღვარზე (რუბებში)

როგორც სურათი 13-დან ჩანს, მოსაზრებები საარსებო მინიმუმზე, ისევე როგორც სიღარიბის ზღვარზე, მნიშვნელოვნად განსხვავდება დასახლების ტიპის მიხედვით. რას ნიშნავს მოსკოვისთვის სიღარიბეში ყოფნა, სოფლებისა და პატარა ქალაქების მაცხოვრებლებისთვის არის საარსებო მინიმუმი (თუმცა, არ უნდა დაგვავიწყდეს, რომ რესურსების მატერიალური კომპონენტი სოფელიშეუდარებლად მაღალია, ვიდრე ქალაქებში, რაც ასევე აისახება მათ იდეებზე სიღარიბის ზღვარის ფულადი კომპონენტისა და საარსებო მინიმუმის შესახებ). მეორე მხრივ, სიღარიბის ზღვარი მცირდება დასახლების სიდიდის პირდაპირპროპორციულად.

რამდენად შეესაბამება რესპონდენტთა იდეები საარსებო მინიმუმისა და სიღარიბის ზღვარზე დასახლებების ტიპების მცხოვრებთა რეალურ მატერიალურ კეთილდღეობასთან, სადაც ისინი ცხოვრობენ?

ცხრილი 3

სხვადასხვა ტიპის დასახლებების მცხოვრებთა განაწილება ერთ სულ მოსახლეზე დეკლარირებული შემოსავლის დონის მიხედვით, პროცენტებში.

Ერთ სულ მოსახლეზე შემოსავალი

მოსკოვი და პეტერბურგი

Დიდი ქალაქები

პატარა ქალაქები

საერთო მოსახლეობა

თვეში 1500 რუბლამდე

1501 - 2000 რუბლი

2001 - 3000 რუბლი

3001 - 4000 რუბლი

4001 - 5000 რუბლი

5001 - 6000 რუბლი

6001 - 8000 რუბლი

8001 - 10000 რუბლი

10000 რუბლზე მეტი

მე-3 ცხრილის მონაცემები ნათლად აჩვენებს, რომ სიღარიბის ზღვარზე რუსების იდეების შესაბამისად, რუსეთის დიდ ქალაქებში ღარიბების დაახლოებით 6%-8% გვყავს (ანუ მათი შემოსავალი არის მდე დონეზე. დედაქალაქებში 3000 რუბლს და სხვა დიდ ქალაქებში 2000 რუბლს) ქალაქები, რომლებიც ამ რეგიონებიდან გამოკითხულებმა შეაფასეს, როგორც „სიღარიბის ზღვარი“). პატარა ქალაქებსა და სოფლებში მათი მოსახლეობის 14%-16% აღმოჩნდა სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ, რაც დამახასიათებელია ამ დასახლებების მაცხოვრებლებისთვის (ანუ მათი შემოსავალი, შესაბამისად, 2000 და 1500 რუბლზე დაბალი იყო). აქედან გამომდინარეობს, რომ სიღარიბის ზღვარზე საუბრისას, რუსეთის სხვადასხვა დასახლების მაცხოვრებლებს მხედველობაში აქვთ გამოხატული უუნარობა, შეინარჩუნონ ამ ტიპის დასახლებებისთვის დამახასიათებელი ცხოვრების დონე არასაკმარისი შემოსავლის გამო.

თუ გავითვალისწინებთ ერთ სულ მოსახლეზე შემოსავლების არასაკმარისობას საარსებო მინიმუმამდე, ანუ რეალურ სიღარიბეს, რომელსაც თავად რუსები თავს არიდებენ სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ ყოფნას, მაშინ მოსკოვისა და სანკტ-პეტერბურგის ყოველი მეოთხე, ყოველი მესამე მკვიდრი. რუსეთის პატარა ქალაქების დიდი და ყოველი მეორე მცხოვრები, ასევე სოფლის მოსახლეობის 65%.

აღნიშნული ფაქტორიდან რამდენი ვლინდება სოციალური უთანასწორობის შენარჩუნების კუთხით, განხილული იქნება მოხსენების შემდგომ თავებში. ახლა ჩვენ აღვნიშნავთ, რომ ყველაზე ნაკლებად აყვავებული რუსების შემადგენლობისა და ცხოვრების სტილის სპეციფიკის ანალიზი საშუალებას გვაძლევს ვამტკიცოთ, რომ უახლოეს მომავალში რუსულ საზოგადოებაში სიღარიბე გაფართოვდება, მაგრამ სხვადასხვა ჯგუფის სიღარიბის სიღრმე განსხვავებული იქნება. უფრო მეტიც, მათი ნახევარისთვის, რომელიც მოსახლეობის დაახლოებით მეხუთედს შეადგენს, სიღარიბეს მარგინალიზაცია და ლუმპენიზაცია მოჰყვება, ხოლო მეორე ნახევრისთვის პრობლემა შემოიფარგლება „მხოლოდ“ ჩვეულებრივი სიღარიბით. და ეს ნიშნავს, რომ ღარიბთა ამ კატეგორიებთან და განსაკუთრებით ამ ოჯახების ბავშვებთან მიმართებაში (მათში ცხოვრობს არასრულწლოვანთა მეოთხედზე მეტი), სახელმწიფოს (როგორც ფედერალური, ისე ადგილობრივი) სოციალური პოლიტიკის დახმარების სხვადასხვა მეთოდი უნდა იყოს. განვითარებული.

გაცვლითი კურსები