Čukotka je najudaljenija regija Rusije. Međutim, njegov potencijal je neprocjenjiv. Za njihovu efektivnu upotrebu razvijena je „Strategija razvoja Čukotske autonomne oblasti do 2030. godine“, koja predviđa povećanje industrijskog razvoja ležišta, ubrzani razvoj transportne i energetske infrastrukture, kao i privlačenje investicija.
Ispada da je iznos javnog duga po stanovniku Čukotke 266,9 hiljada rubalja. I to sa ogromnim rezervama bakra, uglja, zlata i volframa. Zašto se guverner Čukotske autonomne oblasti (CHAO) Roman Kopin ne nosi sa svojim dužnostima?
Nema doktora, nema stanova
Prije dolaska bivšeg guvernera Romana Abramoviča, regija je ležala u ruševinama. Sjeverna isporuka je postajala sve manja, a zaostale plate i plaćanja su se povećavale. Sjedeći u stolici guvernera, oligarh je uložio ogromne količine novca u razvoj regije.
- Abramovič je stvorio fond koji je počeo da isporučuje hranu avionom. Svaki stanovnik okruga dobio je pakete hrane, pa čak i odeću stanovnicima problematičnih sela“, priseća se Evgenij Rožkov, poznati novinar Čukotke. “Za nekoliko godina izgrađene su nove škole, vrtići i bolnice.
Stoga, kada je 2008. godine Roman Kopin zamijenio Romana Abramoviča na mjestu guvernera, region je već ozbiljno krenuo. Sada je započete projekte trebalo podržati i razviti. Nažalost, renesansa Čukotke se nije dogodila.
Cijena jedne tegle jogurta u prodavnicama Čukotke dostiže 300 rubalja, desetak jaja košta 200 rubalja, kilogram banana - 500 rubalja. Drugi problem je visoka cijena električne energije.
Prema statistikama, 62% potrošnje regionalni budžeti ide na socijalne potrebe. Pod uticajem krize, mnogi regioni su već smanjili budžetske izdatke za 10% i više, ali su sačuvali socijalne stavke. Samo su Mordovija i Čukotka odlučile da smanje izdatke za obrazovanje i medicinu. Možda je na ovim prostorima sve toliko dobro da je moguće zapleniti budžete? Ako je tako... Aktivisti Sveruskog narodnog fronta sproveli su praćenje kvaliteta medicinsku njegu u zdravstvenim ustanovama Čukotke. Rezultati nisu bili tako vrući. Najvažniji problemi su: nedostatak osoblja u ustanovama sa uskim specijalistima, dugo čekanje na dijagnostički pregled, nedostatak uslova za pružanje medicinske nege osobama sa invaliditetom. Odvratni sanitarno-higijenski uslovi zabilježeni su u bolnicama gradskih četvrti Pevek i Providenija.
„Konstatovali smo nedostatak okružnih terapeuta i visokospecijalizovanih lekara – gastroenterologa, endokrinologa, onkologa“, prokomentarisao je šef regionalne radne grupe ONF-a „ socijalna pravda» Natalia Noskova.
Što se tiče obrazovanja, internet se nije pojavio u mnogim školama na Čukotki. Možda regionalna uprava vjeruje da su lokalna djeca sposobna samo da čuvaju jelene?
Stanje sa stambenim zbrinjavanjem, kao i likvidacijom fonda za vanredne situacije, nije mnogo bitno. Nevjerovatna činjenica zabilježena je direktno na web stranici administracije Čukotke: 2003-2007. godine 115 porodica mladih stručnjaka - a to je 260 ljudi - dobilo je novo i poboljšano stanovanje. Dobro je? Bez sumnje. Ali 2008. proces je zaustavljen. Ispada, sa dolaskom gospodina Kopina? Izvještavanje barem na stranici nije.
Na ovu temu
Prema studiji konsultantske kuće McKinsey & Company, Moskva je ušla u top gradove u kojima je isplativo poslovati. Također, ruski glavni grad se sve više naziva jednim od najatraktivnijih gradova za turiste iz različitih zemalja.
Čuka je, međutim, lukava
Ali korupcija pod g. Kopinom je procvjetala, čini se, u nasilnoj boji. Tako je 2014. godine, prema studiji koju je provela javna organizacija Sigurna domovina, specijalizovana za borbu protiv korupcije, među liderima bila Čukotka, koju je vodio Kopin.
Evo jednog vrlo upečatljivog primjera. Ranije je Federalna antimonopolska služba objavila znake dosluha između Odeljenja za industrijsku politiku, građevinarstvo i stambeno-komunalne usluge Vlade Čukotke, njena dva osnovana preduzeća: Državnog jedinstvenog preduzeća ChAO Chukotsnab i Državnog preduzeća ChAO ChukotAVIA, kao i drugih komercijalnih preduzeća. firme - Vityaz Aviation Corporation LLC i OOO Chukotka-Leasing. Očigledno, Odeljenje za industrijsku politiku, građevinarstvo i stambeno-komunalne usluge i privredni subjekti su bili u dosluhu kako bi obezbedili pobedu Vityaz Aviation Corporation LLC i Chukotka-Leasing LLC u nabavci dva aviona DHC-6 Series 400 Twin Otter, birajući lizing društvo za pravo zaključivanja ugovora o lizingu aviona, kao i onemogućavanje pobjede drugih lica u ovim kupovinama. Kao rezultat toga, protiv odjela, Državno jedinstveno preduzeće ChAO Chukotsnab, Državno preduzeće ChAO ChukotAVIA, Vityaz Aviation Corporation LLC i Chukotka-Leasing LLC pokrenulo je slučaj kršenja antimonopolskog zakona na osnovu kršenja čl. 16 saveznog zakona "O zaštiti konkurencije". Kao rezultat toga, FSB za okrug Čukotka pokrenuo je krivični postupak protiv Chukotsnab-a, koji je, uz prekršaje, izvršio kupovinu od 300 miliona rubalja. Inače, generalni direktor i vlasnik 14,5% u Vityaz Aviation Corporation LLC je izvjesni Sergej Antsiferov. Istovremeno, borci protiv korupcije Sergeja Anciferova nazivaju mogućom "torbinom" guvernera Kopina. Zauzvrat, LLC Chukotka-Leasing je u 100% vlasništvu Državnog jedinstvenog preduzeća Chukotsnab, koje je u 100% vlasništvu ChAO.
„Čukotsnab je već uhvaćen u prevari“, kaže Konstantin Pronjakin, član ONF-a iz Habarovska. - Direktor kompanije "Avial DV" Jurij Čečurin poslao je pismo guverneru Kopinu, u kojem je rekao sa kakvim je prekršajima morao da se suoči kada je učestvovao na tenderima za nabavku sa Državnim jedinstvenim preduzećem "Čukotsnab". Odgovor guvernera Kopina je stigao odmah: "Nisu otkriveni nikakvi prekršaji u aktivnostima Državnog jedinstvenog preduzeća Čukotsnab." „Razvijena šema dovela je ne samo do eliminacije drugih dobavljača sa tržišta, već i do značajnog povećanja troškova kupovine“, kaže Andrej Tenišev, šef odjela za borbu protiv kartela Federalne antimonopolske službe Ruske Federacije. . - Razlika između originalni trošak a onaj za koji su avioni kupljeni iznosio je više od 30%.
Generalno, sheme se primjenjuju tamo gdje su genijalne. A ti kažeš Čukotka...
Tegla jogurta - 300 rubalja
Istovremeno, kvalitet života na Čukotki ne postaje ništa bolji. Nije iznenađujuće da se roba u udaljenu regiju dostavlja avionom. Cijena jedne tegle jogurta u prodavnicama Čukotke dostiže 300 rubalja, desetak jaja košta 200 rubalja, kilogram banana - 500 rubalja. Drugi problem je visoka cijena električne energije. Još uvijek nije ispunjeno saveznog zakona, koji je tražio smanjenje troškova električne energije do prosečan ruski nivo. Danas, svuda, značajan dio troškova pada na električnu energiju - 20-40% cijene bilo kojeg proizvoda. U industriji rudarstva zlata Čukotke, smanjenje troškova energije dovest će do činjenice da će imati smisla razvijati ležišta čak i uz minimalnu koncentraciju zlata - 1-3 grama po toni. I postoji mnogo nerazvijenih naslaga - Čukotka je još uvijek vrlo malo proučavana od strane geologa, ne više od 10%! Stoga, utroba i planine Čukotke još uvijek čekaju u svojim krilima. A također, možda, vještiji i efikasniji guverner.
REFERENCE
Čukotski autonomni okrug formiran je 10. decembra 1930. godine. Površina teritorije je 721,5 hiljada kvadratnih kilometara. Broj stanovnika u februaru 2017. je 49.822 ljudi. Na Čukotki, zalihe obojenih i plemenitih metala, ogromna nalazišta uglja - preko 4 milijarde tona. Potencijal ležišta bakra je skoro 32 miliona tona, zlata - preko 2 hiljade tona.
16.04.2019., Nacionalni projekat "Demografija" O budžetskim izdvajanjima za podršku porodicama sa rođenjem djece na Daleki istok Nalozi od 13. aprila 2019. br. 743-r, br. 744-r. U cilju implementacije federalnog projekta"Finansijska podrška porodicama pri rođenju djece" nacionalnog projekta "Demografija" u subjektima Federacije uključenim na Dalekom istoku federalni okrug, od rezervni fond Vlada izdvaja 3.146,26 miliona rubalja za paušalno plaćanje pri rođenju prvog djeteta, pružanje regionalnih materinski kapital pri rođenju drugog djeteta, mjesečne uplate pri rođenju treće i naredne djece.
12.01.2019., Teritorije naprednog socio-ekonomskog razvoja u Dalekoistočnom federalnom okrugu O proširenju i preimenovanju teritorije naprednog društveno-ekonomskog razvoja u Čukotskom autonomnom okrugu Uredba od 10. januara 2019. br. 3. Granice Beringovski ASEZ uključuju dvije zemljište na teritoriji Bilibinskog opštinskog okruga Čukotskog autonomnog okruga. U ovim oblastima planira se realizacija investicione projekte za razvoj i razvoj nalazišta zlata, srebra, bakra i molibdena, takođe je promenjen naziv teritorije naprednog društveno-ekonomskog razvoja u Čukotski ASEZ.
3. januara 2019. Osigurati određene kategorije građani sa subvencionisanim lekovima, medicinskim sredstvima i specijalizovanim proizvodima u 2019. godini poslali su više od 31 milijarde rubalja Odobrena je raspodjela subvencija budžetima subjekata Federacije u iznosu od 31,367 milijardi rubalja u 2019. godini.
18. decembar 2018., Putni objekti O dodatnim budžetskim izdvajanjima za razvoj autoputevi Uredba od 14. decembra 2018. br. 2772-r. Odobrena raspodjela međubudžetskih transfera u ukupnom iznosu od 12.073 miliona rubalja za 27 subjekata Federacije za razvoj i modernizaciju putne mreže zajednička upotreba regionalnog, međuopštinskog i lokalnog značaja.
17. decembar 2018. , Penzijsko osiguranje O raspodjeli u 2019. godini međubudžetskih transfera subjektima Federacije za isplatu regionalnih socijalnih dodataka na penzije Uredba od 14. decembra 2018. br. 2776-r. Odobrena je raspodjela međubudžetskih transfera u 2019. budžetima 13 subjekata Federacije u iznosu od 7.074,1 milion rubalja za isplatu regionalnih socijalnih dodataka na penzije.
4. decembra 2018 Razgovarano je o pitanjima socio-ekonomskog razvoja regiona, a posebno o povećanju dostupnosti kvalitetnih medicinskih usluga, obezbeđivanju komunikacija sa udaljenim područjima i unapređenju života autohtonih naroda.
1. decembar 2018., Socijalno osiguranje O realizaciji u subjektima Federacije pilot projekta o plaćanju za obavezno socijalno osiguranje direktno osigurana lica Uredba od 1. decembra 2018. br. 1459. Pilot projekat se trenutno provodi u 39 regija. U 2019-2020. godini u pilot projekat će biti uključeno još 38 subjekata Federacije.
19. novembar 2018 , Migraciona politika O utvrđivanju kvote za izdavanje strani državljani i lica bez državljanstva sa dozvolama za privremeni boravak u Rusiji za 2019 Naredba od 15. novembra 2018. godine broj 2496-r. Za 2019. godinu utvrđena je kvota za izdavanje 83.480 dozvola za privremeni boravak stranim državljanima i licima bez državljanstva u Rusiji, što je za 6.880 dozvola manje nego u 2018.
20. oktobar 2018. Opšta pitanja kulturne politike O dodjeli Vladine nagrade "Duša Rusije" za 2018 Naredba od 16.10.2018. br. 2233-r. Dodijeljeno je 15 nagrada u kategorijama "Narodna muzika", "Narodno pjevanje", "Narodni majstor", "Tradicionalna narodna kultura" i "Narodna igra".
10.10.2018., Socijalna podrška određenim kategorijama građana O povećanju obima subvencija za obezbeđivanje određenih kategorija građana lekovima, medicinskim sredstvima i specijalizovanim medicinskim prehrambenim proizvodima za decu sa smetnjama u razvoju Naredba od 10.10.2018. br. 2173-r. Obim subvencija povećan je za 748,24 miliona rubalja zbog povećanja broja građana koji ostvaruju pravo na državnu socijalnu pomoć.
28. april 2018., Plati. Prihodi stanovništva O budžetskim izdvajanjima za povećanje plata zaposlenih u javnom sektoru Naredba od 27. aprila 2018. br. 780-r. Sredstva u iznosu od 16,3 milijarde rubalja izdvajaju se iz rezervnog fonda Vlade Rusije za davanje subvencija 54 konstitutivna entiteta Federacije za isplatu distriktnih koeficijenata za plate i procentualne naknade utvrđene na saveznom nivou, preko minimalna veličina zarade od 01.01.2018.godine i povećanje zarada zaposlenih u javnom sektoru zbog povećanja minimalne zarade od 01.05.2018.
16. april 2018 , Organizacija zdravstvenog sistema. Zdravstveno osiguranje O budžetskim izdvajanjima za implementaciju informacioni sistemi in medicinske organizacije Naredba od 12. aprila 2018. br. 659-r. Sredstva u iznosu od 2 milijarde rubalja izdvajaju se iz rezervnog fonda Vlade Rusije za obezbjeđivanje međubudžetskih transfera za 75 konstitutivnih entiteta Federacije za implementaciju medicinskih informacionih sistema u državnim i općinskim zdravstvenim organizacijama koje pružaju primarnu zdravstvenu zaštitu.
20. mart 2018. utorak O izdvajanjima iz budžeta za nabavku lijekova pojedinih kategorija građana Naredba od 15.03.2018.godine br.428-r. Ministarstvu zdravlja izdvajaju se sredstva u iznosu od 3,8 milijardi rubalja iz rezervnog fonda Vlade Rusije za obezbjeđivanje međubudžetskih transfera konstitutivnim entitetima Federacije za realizaciju određenih ovlaštenja u oblasti nabavke lijekova u cilju obezbjeđenja određene kategorije građana sa invaliditetom sa drogom.
19.03.2018., Promet lijekova, medicinskih sredstava i supstanci O izdvajanjima iz budžeta za razvoj palijativnog zbrinjavanja Naredba od 15.03.2018.godine br.427-r. Ministarstvo zdravlja izdvaja sredstva u iznosu od 4,35 milijardi rubalja iz rezervnog fonda Vlade Rusije za obezbjeđivanje međubudžetskih transfera konstitutivnim entitetima Federacije za razvoj palijativnog zbrinjavanja.
1Guverner Čukotske autonomne oblasti Roman Kopin ekskluzivni intervju FederalPress u okviru Istočnog ekonomskog foruma u Vladivostoku. Šef regiona je govorio o tome da li će Čukotka postati polimetalna regija i po čemu je bolja od Australije i Severne Amerike.
– Romane Valentinoviču, kako će Čukotka pamtiti treći forum?
– Aktivno pokušavamo da zaključimo ugovore o razvoju korišćenja zemljišta, energetike, prerade ribe. Čukotka je zlatna regija, a sada činimo sve da razvijemo korišćenje podzemlja. Želim da okrug ne zavisi samo od zlata. Da Čukotka postane polimetalna regija. Razvijamo projekte uglja. Sve ovo će pomoći diversifikaciji naše ekonomije.
Unatoč činjenici da nemamo tako bogate riblje resurse kao što su Magadan, Kamčatka, Sahalin, Čukotka ima svoju malu nišu - obalni ribolov. Nećemo imati količine naših suseda, ali ćemo moći da prerađujemo resurse na sopstvenoj teritoriji. Od ovoga će imati koristi svi: i naši stanovnici i ruski potrošač. Mislim da ćemo Ruse moći razmaziti ribljim proizvodima Čukotke - imamo mogućnosti za izvoz.
Nastavljamo sa razvojem čiste energije, prvenstveno nuklearne. Mi smo optimisti u pogledu razvoja ovakvih projekata. U 2019. godini postavićemo jedinstvenu, prvu nuklearnu elektranu na svijetu. To će dati priliku za razvoj novih investicionih projekata.
Uradili smo važan korak– potpisali ugovore sa japanskim kompanijama za obnovljive izvore energije. Japan je napravio veliki napredak u ovim pitanjima. I to - obećavajući pravac za saradnju.
- Na Čukotki, verovatno, ljudi ne žele da zauzmu hektar... Uostalom, arktička teritorija.
- Ovde postoje dve situacije. S jedne strane, dobiju ga oni koji žele da dobiju hektar. Mi smo jedna od najefikasnijih regija u smislu interakcije sa stanovnicima po ovom pitanju. S druge strane, objektivno, nemamo toliko prijava - trenutno ih ima oko 300. To možete tretirati drugačije: nekome je to mnogo, nekome nije dovoljno. Ali zaista, ne treba zaboraviti da je Čukotka arktička regija. Ljudi koji dolaze ovdje jasno su svjesni šta moraju da urade.
Ljudi uzimaju zemlju za poljoprivredu, u rekreativne svrhe. Uzmi i lokalno stanovništvo i oni koji su otišli u Moskvu ili Sankt Peterburg, ali zamislite gde se nalazi hektar.
Generalno, imamo 25 miliona hektara otvorenog za registraciju. Dakle, hipotetički, možemo naseliti cijelu Čukotku.
- Ne beže li ljudi iz hladnog kraja tamo gde je toplije?
- Imamo prirodni priraštaj stanovništva. Postoji i mali odliv. Mi sa svoje strane stvaramo uslove za udoban kompaktan život. Neefikasna preduzeća zamenjujemo efikasnim. Prije godinu dana rudnik uglja je zatvoren. Ovo je, naravno, loša vijest za javnost. Ali, paralelno sa prošlom godinom, otvorili smo eksploataciju uglja u okviru Beringovski ASEZ. Neki ljudi su tu izgrađeni, onima koji su željeli pomogli su da se presele u centralne dijelove zemlje. Dakle, u toku je neka vrsta zamjene. Opet nam dolaze smjenski radnici - ima ih nekoliko hiljada. Oni ne žive na Čukotki, ali imaju koristi za ekonomiju.
- Romane Valentinoviču, pošto govorimo o TOR. Kako se Beringovski razvija, uspješno?
- On malo radi. više od godinu dana, a već ima 25 stanovnika. Više od 15 milijardi rubalja investicija. Glavni investicioni projekat je eksploatacija uglja. Prvi izvozne isporuke. Na vrhuncu okna proizvodimo 150-200 hiljada tona. Sledeće godine plan je 600 hiljada, a za godinu ćemo dostići milion.
Evo, na kraju krajeva, zanimljiva situacija... Čukotka na ravnoj karti izgleda kao ivica zemlje i čini se nerealno daleko. U stvari, mnogo smo bliži Azijska tržišta od mnogih dobavljača. Dvaput smo bliži od Australije, tri puta bliži od Sjeverne Amerike. Nalazimo se na strateški važnom mjestu i ovaj potencijal koristimo na pravi način.
– Predsednik je dao instrukcije za razvoj malih aviona na Dalekom istoku. Na Čukotki, u principu, nema drugih opcija?
- Dobro. Mala avijacija je nealternativna opcija. Takve su naše geografske i klimatske karakteristike regiona. Velika disperzija stanovništva ne ostavlja druge šanse za raseljavanje. Na pse, na jelene - to je dugo i ponekad nerealno.
Naše vazduhoplovstvo ima najvažniju funkciju - sanitarnu. Često se dešava da treba brzo doći do kampa, do udaljenog sela. Chukotavia radi za nas, a mi ih podržavamo na svaki mogući način. Istovremeno, vodimo računa da tarife budu pristupačne za stanovništvo. Radimo sa frekvencijom letova - tako da ljudi ne moraju mjesecima čekati na prave letove. Generalno, imamo dovoljno aviona. Ali postoji problem zamjene starog parka. Koristimo državni program lizinga aviona. Pojavili su se novi avioni DH-6 - kupila ih je kompanija Rosnjeft.
Naši susjedi na Sahalinu imaju centar za obuku pilota. Planiramo da stvaramo sa kolegama efikasan projekat za razmjenu osoblja.
Uskoro ćemo dobiti novi helikopter opremljen za rad u arktičkim uslovima. Mi ćemo to implementirati u najkraćem mogućem roku.
- Romane Valentinoviču, dolaze li vam turisti?
- Dolaze. Zanimaju ih lokalna istorija, ribolov. Ima zanimljivosti - rute za krstarenje, Wrangel Island - porodilište za polarne medvjede, imamo 180 meridijana - svojevrsni vremeplov. I općenito, želite li vidjeti Arktik?
