ილუსტრაცია: Pravo.Ru/Oksana Ostrogorskaya

საკადასტრო ღირებულება განსაზღვრავს, თუ რამდენი ქონების გადასახადი უნდა გადაიხადოს მის მფლობელს. თუ მას სჯერა, რომ ეს ძვირია, შეიძლება გამოწვევა, მაგრამ ეს ყოველთვის ადვილი არ არის. მაგალითად, ერთ შემთხვევაში, მოსკოვის საქალაქო სასამართლომ უარი თქვა მოსკოვის ელიტარული უძრავი ქონების მფლობელებზე, რომლებიც ედავებოდნენ ობიექტების ფასების დაწესებას. უკანდახევა". სხვა შემთხვევაში სასამართლომ საკადასტრო ღირებულებაში დღგ-ს ჩართვა დაუშვა სავაჭრო ცენტრი. უზენაესმა სასამართლომ გააუქმა ორივე გადაწყვეტილება და განმარტა, თუ რა იყო მათში ცუდი.

2017 წელს საკადასტრო ღირებულებასთან შედარებით თითქმის 25%-ით უფრო ხშირად სადავოა წინა წელს, ხოლო შემთხვევების 97%-ში განაცხადები დაკმაყოფილებულია. ეს 2018 წლის დასაწყისში მოვიტანე. უძრავი ქონების გადასახადი საგრძნობლად გაიზარდა 2015-2016 წლებში, რადგან მისი დაანგარიშება დაიწყო ობიექტის საკადასტრო ღირებულებიდან გამომდინარე. მაგრამ თუ უფრო მაღალია მარკეტის ფასი- ეს არის მისი გადახედვისა და გადასახადის შემცირების მიზეზი. საცხოვრებელი საკუთრების (ბინები, სახლები) საკადასტრო ღირებულება, როგორც წესი, შეესაბამება საბაზრო ღირებულებას, ამბობს იურიდიული ფირმა Cliff-ის უძრავი ქონებისა და მშენებლობის პრაქტიკის ხელმძღვანელი. კლდე ფედერალური რეიტინგი ჯგუფი საგადასახადო კონსულტაცია ჯგუფი Ინტელექტუალური საკუთრების მე-12 ადგილი ადვოკატების რაოდენობის მიხედვით 25-ე ადგილი ერთი ადვოკატის შემოსავლის მიხედვით (30-ზე მეტი ადვოკატი) შემოსავლებით 36-ე × ანგელა პოლტორაკი. მისი დაკვირვებით თუ ვსაუბრობთ კომერციული უძრავი ქონებადა მის ქვეშ მდებარე მიწა ქალაქ მოსკოვში, შემთხვევების ნახევარზე მეტში საკადასტრო ღირებულება გადაჭარბებულია.

ეს ქალაქისთვის მომგებიანია, რადგან გადასახადი რეგიონალურია, მაგრამ არახელსაყრელი მეწარმეებისთვის, რომლებიც მიდიან შეფასებებთან დაკავშირებით.

ცხრა კომპანიამ მიაღწია უზენაეს სასამართლოს, რომელმაც გაასაჩივრა მათი ობიექტების საკადასტრო ღირებულების დადგენა, ფაქტობრივად, „უკან დათარიღებული“. NPO Center, NPO Tekhnologiya-Tsentr, NPO Tekhnologiya-Zapad, NPO Tekhnologiya, NPO West, Moscow Silk, Pereval, NPO Tekhnologiya-Vostok უკმაყოფილონი არიან უძრავი ქონების გადასახადების გაზრდით, "ბიზნეს ცენტრი Zamoskvorechye". 2016 წლის ბოლოს, კერძოდ 26 დეკემბერს, მოსკოვის მთავრობამ დაამტკიცა ბრძანებულება No937-PP, რომლითაც შეიცვალა საკადასტრო ღირებულება მთელი წინა 2016 წლისთვის. ქალაქის ქონების დეპარტამენტის წარმომადგენელმა ეს განმარტა, როგორც Rosreestr-ის ტექნიკური შეცდომა. ამის გამო მხედველობაში მიიღეს ელიტარული საოფისე და საცალო ობიექტები დედაქალაქის ცენტრში (მაგალითად, ევროპული სავაჭრო ცენტრი ან ნაუტილუსი ლუბიანკას მოედანზე), როგორც სოციალური ობიექტებიან გაურკვეველი დანიშნულების ობიექტები და მათი საკადასტრო ღირებულება არაერთხელ იყო შეფასებული და შეადგინა 18000 რუბლი. 1 კვ. მ, იტყობინება ვედომოსტი. ხელისუფლება „დაინტერესდა“ და 2016 წლის მაჩვენებლები 26 დეკემბერს შეცვალა. მაგალითად, ევროპული სავაჭრო ცენტრის საკადასტრო ღირებულება 3-დან 24 მილიარდ რუბლამდე გაიზარდა, რამაც გადასახადი 277 მილიონი რუბლით გაზარდა. 2016 წელს, ამბობს კომპანიის წარმომადგენელი, Consul Group-ის მმართველი პარტნიორი სერგეი პივოვარჩიკი.

ცხრა კომპანიამ გადაწყვიტა გასაჩივრდეს სასამართლოს 2016 წლის 26 დეკემბრის No937-PP დადგენილებით, რომლითაც დადგინდა 2016 წლის საკადასტრო ღირებულება. მაგრამ მან უარი განაცხადა მათი განცხადების განხილვაზე, რადგან მიიჩნია, რომ კომპანიების უფლებები არ ირღვევა. ფაქტია, რომ დეკემბრის აქტმა მალევე შეწყვიტა მოქმედება, რადგან ძალაში შევიდა ნოემბრის აქტი, რომლითაც დადგინდა 2017 წლის საკადასტრო ღირებულება (2016 წლის 29 ნოემბრის No790-PP დადგენილება).

განსხვავებული აზრის იყო უზენაესი სასამართლო. მან ყურადღება გაამახვილა იმ ფაქტზე, რომ დეკემბრის დადგენილებით გაიზარდა კორპორატიული ქონების გადასახადი 2016 წელს, ხოლო კამერა საგადასახადო შემოწმებაგამოავლინა ნაკლებობა საგადასახადო ბაზა. ამდენად, დეკემბრის განჩინება გავლენას ახდენს მოსარჩელეთა უფლებებზე და სასამართლომ მათ პრეტენზიების განხილვაზე უშედეგოდ განაცხადა. რაც შეეხება ნოემბრის დადგენილებას, იგი ადგენს საკადასტრო ღირებულებას სხვა პერიოდისთვის (2017), შესაბამისად, იგი არ არის დაკავშირებული მოთხოვნის საგანთან, გამომდინარეობს განმარტებიდან No5-კპ 8-159.

მოსკოვის საქალაქო სასამართლომ ოფიციალური ნიშნით უარი თქვა. მაგრამ კომპანიებს საკადასტრო ღირებულების გამოწვევის სხვა შესაძლებლობა არ ჰქონდათ. ლუდის მწარმოებელი, რომელიც კომპანიების ინტერესებს წარმოადგენს, კმაყოფილია უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებით. მისი თქმით, ოპონენტებმა დაიწყეს იმის თქმა, რომ კომისიის გადაწყვეტილებიდან აიღეს საკადასტრო ღირებულება, მაგრამ უზენაესმა სასამართლომ გაიხსენა მოსკოვის მთავრობის გადაწყვეტილება და მიუთითა, რომ ეს არღვევს მოსარჩელეთა უფლებებს. ამასთან, უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილება ექსკლუზიურად პროცედურულია, იგი არ შეხებია დავის არსს. ამიტომ, ბოლო სიტყვა რჩება მოსკოვის საქალაქო სასამართლოს, სადაც საქმე გადაეგზავნა განსახილველად. თუ გადავხედავთ საარბიტრაჟო პრაქტიკას 2016 წლის 26 დეკემბრის გადაწყვეტილების ირგვლივ არსებულ დავებს, ეს არ არის გადასახადის გადამხდელების სასარგებლოდ, ამბობს იურიდიული ფირმის პარტნიორი. მოზგო და პარტნიორები მოზგო და პარტნიორები ფედერალური რეიტინგი ჯგუფი FEA/საბაჟო სამართალი და ვალუტის რეგულირება ჯგუფი საერთაშორისო სამართალწარმოება ჯგუფი კომერციული ფართი/მშენებლობა × ანტონ შამატონოვი.

საარბიტრაჟო პრაქტიკა ისე ვითარდება, რომ სასამართლოები საკადასტრო ღირებულების გადახედვის საშუალებას იძლევა. ისინი უარყოფენ ხელოვნებაზე მითითებებს. 5 საგადასახადო კოდექსი, რომელიც კრძალავს გადასახადის გადამხდელის მდგომარეობის გაუარესებას უკუქცევით.

ანტონ შამატონოვი

დღგ და საკადასტრო ღირებულება

საკადასტრო ღირებულება განისაზღვრება საბაზრო ღირებულებით. ხშირად, დამატებული ღირებულების გადასახადი შედის, ამბობს Cliff's Poltorak. მაგრამ უკანონოა საკადასტრო ღირებულების გამოთვლა, დღგ-ს ჩათვლით, თუ მფლობელს სურს განაგრძოს მისი გამოყენება და არ გაყიდოს. ასეთი განმარტება უზენაესმა სასამართლომ ცოტა ხნის წინ გააკეთა No5-KG18-96 საქმეზე. მასში შპს "აქსიომა" დაუპირისპირდა მოსკოვის გარეუბანში მდებარე სავაჭრო ცენტრის საკადასტრო ღირებულებას, რომელიც შეადგენდა 275,2 მილიონ რუბლს. კომპანია დაჟინებით მოითხოვდა დღგ-ს გამორიცხვას და შემდეგ 233,2 მლნ.მოსკოვის საქალაქო სასამართლომ უარყო Axioma-ს მოთხოვნა. მისი აზრით, გადასახადი აუცილებლად გასათვალისწინებელია, რადგან საბაზრო ღირებულება ყველაზე სავარაუდო ფასია, რომლითაც შესაძლებელია ობიექტის გაყიდვა. ამ შემთხვევაში მასში ჩაირთვება დღგ. და ეს არ ნიშნავს ორმაგ გადასახადს, განიხილა მოსკოვის საქალაქო სასამართლომ. ქონების გადასახადის გადახდა ხდება ობიექტის გამოყენებისას, ხოლო გაყიდვის შემთხვევაში ირიცხება დამატებული ღირებულების გადასახადი.

დღგ-ს მართლაც იხდიან გაყიდვის შემთხვევაში, მაგრამ არა მაშინ, როცა ქონება სარგებლობას განაგრძობს, იხსენებს უზენაესი სასამართლო. ეს ნიშნავს, რომ საკადასტრო ღირებულებაში დღგ-ის გათვალისწინება უკანონოა და არ ეფუძნება კანონს. საქმე ხელახლა განსახილველად გაიგზავნა.

უზენაესმა სასამართლომ გადაწყვიტა, დღგ გამოირიცხოს საკადასტრო ღირებულებიდან, თუ უძრავი ქონების გაყიდვა არ არის სასურველი.

უზენაესი სასამართლო მსგავს დასკვნამდე მივიდა ჯერ კიდევ 2018 წლის თებერვალში (დადგენილება No5-KG17-258), მაგრამ მოსკოვის საქალაქო სასამართლო კვლავ უარს ამბობს საკადასტრო ღირებულების გადასახადის ოდენობით შემცირებაზე, ამბობს თანამეგობრობის უფროსი იურისტი. მიწის იურისტებიქსენია სოჩეევა. მისი თქმით, IGU-ს მოსამართლეები უზენაესი სასამართლოს თებერვლის პოზიციას ასე ესმით: „საკადასტრო ღირებულების გასაჩივრების საქმეზე სასამართლო ექსპერტიზის დასკვნა არ უნდა შეიცავდეს ფრაზებს „დღგ-ს ჩათვლით“ „ან“. შამატონოვი შიშობს, რომ სასამართლო ექსპერტები მაინც გაითვალისწინებენ გადასახადს, მაგრამ დასკვნაში არ მოიხსენიებენ. ”მაგრამ უზენაესმა სასამართლომ ნათლად განაცხადა: გადაწყვეტილება გაუქმდება, თუ დადასტურდება, რომ დღგ შედის დღგ-ში. საკადასტრო ღირებულება“, - აჯამებს შამატონოვი.

როცა აზრი აქვს იურისტების გამოძახებას

საკადასტრო ღირებულება იშვიათად ემთხვევა საბაზრო ღირებულებას პენიმდე, ამიტომ, ფორმალურად რომ ვთქვათ, ადვილია მისი გადახედვის მიღწევა, მაგრამ ეს ყოველთვის არ არის მომგებიანი, ამბობს სოჩეევა. ამიტომ, პირველ რიგში, იურისტები გვირჩევენ ქონების თავდაპირველი აუდიტის (ექსპრეს შეფასება) შეკვეთას. აზრი აქვს ბიზნესის დაწყებას და ხარჯების მინიმუმ 20%-ით შემცირების შანსით, ამბობს HEADS Consulting-ის აღმასრულებელი დირექტორი. HEDS Consulting ფედერალური რეიტინგი × ნიკიტა კულიკოვი. ის ასევე რეკომენდაციას უწევს ძვირადღირებული ობიექტების საკადასტრო ღირებულების გამოწვევას, როდესაც დანაზოგი დაფარავს შემფასებელთა ხარჯებს. სავარაუდოდ, შეუძლებელი იქნება იურიდიული ხარჯების ანაზღაურება, ამიტომ მზად უნდა იყოს გადაიხადოს არა მხოლოდ ძვირადღირებული წინასწარი დასკვნა, არამედ სასამართლო ექსპერტიზა, აფრთხილებს სოჩეევა. კულიკოვის თქმით, სასამართლოში ერთი შეფასება თანხლების გარეშე 80 000-100 000 რუბლს შეადგენს.

საკადასტრო ღირებულება შეგიძლიათ გაასაჩივროთ კომისიაში საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგებზე დავების განხილვის მიზნით. (შექმნილია Rosreestr-ის ქვეშ) და სასამართლოში. მოქალაქეებს შეუძლიათ დაუყოვნებლივ მიმართონ სასამართლოს, თუმცა ორგანიზაციებისთვის წინასასამართლო ეტაპი სავალდებულოა. მოსკოვში ეს ყველაზე ხშირად ფორმალურია, რადგან კომისია უარს ამბობს საკადასტრო ღირებულების გადახედვაზე, პოლტორაკი იზიარებს თავის დაკვირვებებს. მისი თქმით, სასამართლო, როგორც წესი, საქმეს უფრო დეტალურად და გონივრულად უდგება.

საკადასტრო ღირებულების განსაზღვრის მთავარი ნაკლი არის ის, რომ ის ზედმეტად სუბიექტური და შედარებითია, ჩივის პოლტორაკი. ცნებები, როგორიცაა "საბაზრო ღირებულება", ძნელია ზუსტად გაანალიზდეს, განმარტავს იგი. ერთი ობიექტი შეიძლება განსხვავებულად ღირდეს ძვირად, შედარებით და შემოსავლის მეთოდიშეფასებით, ადასტურებს კულიკოვი.

საქმის შედეგი ექსპერტზეა დამოკიდებული და ამის პროგნოზირება საკმაოდ რთულია. ხშირად ის ფიგურას იმაზე ნაკლებს უწოდებს, ვიდრე თავდაპირველად მოითხოვა. პირიქითაც ხშირად ხდება.

საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგების გასაჩივრების საქმეების განხილვისას სასამართლოებიდან წამოჭრილ კითხვებთან დაკავშირებით, უზენაესი სასამართლოს პლენუმი რუსეთის ფედერაციახელმძღვანელობით რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის 126-ე მუხლით, ფედერალური კონსტიტუციური კანონის მე-2 და მე-5 მუხლებით "რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს შესახებ", გადაწყვეტს შემდეგი განმარტებების მიცემას:

1. საკადასტრო ღირებულება მიწის ნაკვეთებიდა ინდივიდუალური უძრავი ქონების ობიექტები იქმნება საგადასახადო მიზნებისთვის და ფედერალური კანონებით გათვალისწინებულ სხვა შემთხვევებში (65-ე მუხლის მე-5 პუნქტი). მიწის კოდექსირუსეთის ფედერაციის (შემდგომში LC RF), რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 375, 390, 402 მუხლები (შემდგომში TC RF), თავი III1. ფედერალური კანონი 1998 წლის 29 ივლისის No135-FZ „ონ შეფასების საქმიანობარუსეთის ფედერაციაში“ (შემდგომში კანონი „შეფასების საქმიანობის შესახებ“).

მიწის ნაკვეთების და ცალკეული უძრავი ქონების ობიექტების (შემდგომში - უძრავი ქონების ობიექტები) საკადასტრო ღირებულების დადგენა რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო ხელისუფლების აღმასრულებელი ორგანოს გადაწყვეტილების საფუძველზე ან რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით დადგენილ შემთხვევებში. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტი, ხელისუფლების გადაწყვეტილებით ადგილობრივი მმართველობა(შემდგომში ასევე სამუშაოების დამკვეთი) ტარდება სახელმწიფო საკადასტრო შეფასება, რომლის შედეგებიც შედის ქ. სახელმწიფო კადასტრიუძრავი ქონება (შეფასების საქმიანობის შესახებ კანონის 24.12 მუხლი).

საკადასტრო ღირებულება ასევე შეიძლება განისაზღვროს „შეფასების საქმიანობის შესახებ“ კანონის 24.19 მუხლით გათვალისწინებულ შემთხვევებში ან დადგინდეს უძრავი ქონების სახელმწიფო კადასტრში არსებული საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგების გასაჩივრებით (შეფასებითი საქმიანობის შესახებ კანონის მე-3 მუხლი).

ამავდროულად, საკადასტრო ღირებულების განსაზღვრის შედეგების გამოწვევა გაგებულია, როგორც ნებისმიერი მოთხოვნის წარდგენა, შესაძლო შედეგირომლის დაკმაყოფილებაც არის უძრავი ქონების საკადასტრო ღირებულების ცვლილება, მათ შორის საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგებზე დავების განხილვის კომისიის გადაწყვეტილებებისა და ქმედებების (უმოქმედობის) გასაჩივრება (შემდგომში კომისია).

იმის გათვალისწინებით, რომ ინფორმაცია უძრავი ქონების ობიექტების საკადასტრო ღირებულების შესახებ არის ფედერალური სახელმწიფოს ინფორმაცია. საინფორმაციო რესურსი(სახელმწიფო უძრავი ქონების კადასტრი), ხელმისაწვდომია საჯაროდ და გამოიყენება გადასახადების და სხვა გადასახადების დასადგენად, დამტკიცებულია რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო ხელისუფლების აღმასრულებელი ორგანოს გადაწყვეტილებით ან ადგილობრივი ხელისუფლების გადაწყვეტილებით, სადავო. საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგების შესახებ ინფორმაცია წარმოების წესით ხორციელდება საჯარო სამართლებრივი ურთიერთობებიდან წარმოშობილ საქმეებზე; 2015 წლის 15 სექტემბრიდან რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსის წესების შესაბამისად (2007 წლის 24 ივლისის 221-FZ ფედერალური კანონის მე-7 მუხლის მე-2 ნაწილის 11 პუნქტი „სახელმწიფო უძრავი ქონების კადასტრის შესახებ“ ” (შემდგომში საკადასტრო კანონი), მუხლი 24.12 შეფასების საქმიანობის შესახებ კანონის, რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსის 25-ე თავი (შემდგომში CAS RF), 8 მარტის ფედერალური კანონის 1 მუხლი. , 2015 No 22-FZ "რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსის ამოქმედების შესახებ").

2. ქონების საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგები შეიძლება სადავო იყოს განმცხადებლის მიერ, ხოლო 2015 წლის 15 სექტემბრის შემდეგ - ადმინისტრაციული მოსარჩელის ქ. სასამართლო ბრძანებაშემდეგი მოთხოვნების წარმოდგენით: დაფუძნების შესახებ მის ქონებასთან დაკავშირებით საბაზრო ღირებულება; საკადასტრო ღირებულების ცვლილების შესახებ არასანდო ინფორმაციის იდენტიფიცირების გამო შეფასების ობიექტის შესახებ, რომელიც გამოიყენება მისი საკადასტრო ღირებულების განსაზღვრისას, ტექნიკური და (ან) საკადასტრო შეცდომის გამოსწორების ჩათვლით (შემდგომში საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის განაცხადი). ); კომისიის გადაწყვეტილების ან ქმედების (უმოქმედობის) გასაჩივრების შესახებ.

3. განცხადება საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის შესახებ რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 26-ე მუხლის 1-ლი ნაწილის მე-8 პუნქტის (შემდგომში რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსი) მე-15 პუნქტის საფუძველზე. რუსეთის ფედერაციის CAS-ის მე-20 მუხლის წარდგენა ხდება რესპუბლიკის უზენაეს სასამართლოში, რეგიონულ, რაიონულ სასამართლოში, საქალაქო სასამართლოში. ფედერალური მნიშვნელობა, ავტონომიური მხარის სასამართლო, სასამართლო ავტონომიური რეგიონისამუშაოს დამკვეთის ან სახელმწიფო ორგანოს ადგილას, რომელმაც დაადგინა საკადასტრო ღირებულება შეფასების საქმიანობის შესახებ კანონის 24.19 მუხლის შესაბამისად (რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 28-ე მუხლი, 24-ე მუხლის მე-2 ნაწილი). CAS RF).

რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 154-ე მუხლის 1-ლი ნაწილისა და 246-ე მუხლის 1-ლი ნაწილის ურთიერთდაკავშირებული დებულებების შესაბამისად, საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის შესახებ დავებს წყვეტს სასამართლო დღიდან ორი თვის გასვლამდე. სასამართლოში განცხადების მიღების თარიღი რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 23-ე თავის წესების შესაბამისად. CAS RF-ის ძალაში შესვლის შემდეგ ეს საქმეები წყდება CAS RF-ის 141-ე მუხლით დადგენილ ვადებში CAS RF-ის 25-ე თავის წესების შესაბამისად.

4. „შეფასებითი საქმიანობის შესახებ“ კანონის 24.18 მუხლის ოცდამეექვსე პუნქტის საფუძველზე კომისიის გადაწყვეტილებები შეიძლება გასაჩივრდეს სასამართლოში. იმის გათვალისწინებით, რომ კომისიაში მიმართვის მიზანია საკადასტრო ღირებულების გადახედვა, კომისიის გადაწყვეტილება, ქმედება (უმოქმედობა) შეიძლება გასაჩივრდეს 26-ე მუხლის პირველი ნაწილის მე-8 პუნქტით დადგენილი იურისდიქციის წესების დაცვით. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის, RF CAS-ის მე-20 მუხლის მე-15 პუნქტი, შესაბამისად გათვალისწინებული წესით და პირობებით, რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 25-ე თავით, CAS-ის 22-ე თავით. რუსეთის ფედერაცია.

5. საკადასტრო ღირებულების განსაზღვრის შედეგების გასაჩივრების მოთხოვნები არ ექვემდებარება ერთობლივ განხილვას სხვა მოთხოვნებთან ერთად, მაგალითად, გადასინჯვის შესახებ. საგადასახადო ვალდებულებები, იჯარის გადასახადები (რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 26-ე მუხლის 1-ლი ნაწილის მე-8 პუნქტი, რუსეთის ფედერაციის CAS 20-ე მუხლის მე-15 პუნქტი). სადავო სამართლებრივ ურთიერთობებში მონაწილეთა საგნობრივი შემადგენლობიდან გამომდინარე, მოსამართლე უარს ამბობს განცხადების მიღებაზე ერთობლივ განხილვას არ ექვემდებარება, სამოქალაქო კოდექსის 134-ე მუხლის პირველი ნაწილის 1-ლი პუნქტის საფუძველზე. რუსეთის ფედერაციის პროცედურა, 128-ე მუხლის 1 ნაწილის 1 პუნქტი, CAS RF, ან აბრუნებს მას რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 135-ე მუხლის 1 ნაწილის მე-2 პუნქტის შესაბამისად, მუხლის 1-ლი ნაწილის მე-2 პუნქტით. 129 CAS RF. გამომდინარე იქიდან, რომ ნორმატიული სამართლებრივი აქტების გასაჩივრების შემთხვევაში წარმოების წესები დადგენილია რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 24-ე თავით, CAS RF-ის 21-ე თავით, ნორმატიული სამართლებრივი აქტის ბათილად ცნობის მოთხოვნა ასევე არ შეიძლება ჩაითვალოს საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგების გასაჩივრების მოთხოვნასთან ერთად.

ამასთან, გასათვალისწინებელია, რომ ქონების შესახებ არაზუსტი ინფორმაციის გამო საკადასტრო ღირებულების გადახედვისას განმცხადებლის მოთხოვნით შეიძლება დადგინდეს ასეთი ობიექტის საბაზრო ღირებულება.

6. საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის შესახებ განცხადება, ადმინისტრაციული განცხადება (შემდგომში განაცხადი) შეიძლება შეიტანონ საკუთრების, მუდმივი (უვადო) სარგებლობის ან უვადო მემკვიდრეობით მფლობელობის საფუძველზე საკუთრების უფლების მქონე იურიდიულმა და ფიზიკურმა პირებმა. ისევე როგორც სხვა პირებს, თუ საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგებს შეეხო მათი უფლებები და მოვალეობები (შეფასების საქმიანობის შესახებ კანონის 24.18 მუხლის პირველი და მეორე პუნქტები, 373, 388, 400 საგადასახადო კოდექსის მუხლები. Რუსეთის ფედერაცია).

სახელმწიფოში მდებარე უძრავი ქონების ობიექტებთან მიმართებაში ან მუნიციპალური ქონება, საჯარო დაწესებულებებს, ადგილობრივ თვითმმართველობებს, რომლებიც მოქმედებენ შესაბამისი საჯარო იურიდიული პირის სახელით, უფლება აქვთ მიმართონ სასამართლოს ასეთი ქონების ადგილმდებარეობის შესახებ მისი საკადასტრო ღირებულების გადახედვის თაობაზე.

2001 წლის 25 ოქტომბრის №137-ФЗ „რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის ამოქმედების შესახებ“ ფედერალური კანონის 33-ე მუხლის მე-2 პუნქტის დებულებების ძალით, მიწის ნაკვეთების განკარგვა, რომელთა სახელმწიფო საკუთრებაა. არ არის შემოსაზღვრული, ხორციელდება ადგილობრივი ხელისუფლების მიერ, ხოლო კანონით გათვალისწინებულ შემთხვევებში - ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოები, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების აღმასრულებელი ორგანოები. ამის გათვალისწინებით, ამ ორგანოებს უფლება აქვთ მიმართონ შესაბამისი მიწის ნაკვეთების საკადასტრო ღირებულების გადახედვას.

უძრავი ქონების ობიექტის ყოფილ მფლობელს უფლება აქვს მოითხოვოს მისი საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვა, თუ საკადასტრო შეფასების შედეგები გავლენას ახდენს ასეთი პირის, როგორც გადასახადის გადამხდელის უფლებებსა და მოვალეობებზე იმ საგადასახადო პერიოდში, რომელშიც იყო განცხადება წარდგენილი.

Მონაწილე ფრაქციული საკუთრებადამოუკიდებლად მონაწილეობს საგადასახადო სამართლებრივ ურთიერთობებში და შეუძლია განახორციელოს საკადასტრო ღირებულების გადახედვის უფლება სხვა თანამფლობელების თანხმობის მიუხედავად (45-ე მუხლის 1-ლი პუნქტი, 392-ე მუხლის მე-2 პუნქტი, საგადასახადო კოდექსის 408-ე მუხლის მე-3 პუნქტი). რუსეთის ფედერაცია, კანონის 24.18 მუხლი შეფასების საქმიანობის შესახებ).

სახელმწიფოს ან მუნიციპალიტეტის საკუთრებაში არსებული უძრავი ქონების მოიჯარეებს უფლება აქვთ აღნიშნული განცხადებით მიმართონ იმ შემთხვევებში, როდესაც იჯარა გამოითვლება ქონების საკადასტრო ღირებულების საფუძველზე. თუ ქირავდება მოქალაქეთა საკუთრებაში არსებული ქონების სარგებლობისთვის და (ან) იურიდიული პირები, გამოითვლება მისი საკადასტრო ღირებულების საფუძველზე, მოიჯარეს უფლება აქვს გაასაჩივროს მითითებული ღირებულება, როდესაც მესაკუთრის თანხმობა ასეთ გადასინჯვაზე გამოთქმულია ხელშეკრულებაში ან სხვა წერილობით.

ადამიანი, რომელსაც აქვს ექსკლუზიური უფლებაყიდვა ან იჯარა მიწის ნაკვეთი, რომელიც არის სახელმწიფო ან მუნიციპალური საკუთრებაში, უფლება აქვს გაასაჩივროს მისი საკადასტრო ღირებულება, თუ ასეთი ნაკვეთის გამოსყიდვის ფასი ან იჯარა გამოითვლება მისი საკადასტრო ღირებულების საფუძველზე (რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 39.20 მუხლი, პუნქტები. 2-ე მუხლის 1 და 2, პუნქტები 2, 22-ე მუხლის მე-3 2001 წლის 25 ოქტომბრის No137-FZ "რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის ამოქმედების შესახებ" ფედერალური კანონის მე-3 მუხლის მე-2 ნაწილი.

პროკურორს, რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 45-ე მუხლით და რუსეთის ფედერაციის CAS-ის 39-ე მუხლით გათვალისწინებულ შემთხვევებში, უფლება აქვს მიმართოს სასამართლოს საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგების გასაჩივრების მიზნით. მოქალაქეთა უფლებების, თავისუფლებებისა და კანონიერი ინტერესების დაცვა, რუსეთის ფედერაციის, რუსეთის ფედერაციის სუბიექტებისა და მუნიციპალიტეტების ინტერესები.

7. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 34-ე მუხლის დებულებების საფუძველზე, დაინტერესებული მხარეები, ხოლო 2015 წლის 15 სექტემბრის შემდეგ, CAS RF-ის 38-ე მუხლის მე-4 ნაწილის საფუძველზე, ადმინისტრაციული მოპასუხეები საქმეებში საკადასტრო ღირებულებას საბაზრო ღირებულების ოდენობით ადგენენ სახელმწიფო ორგანო ან ადგილობრივი თვითმმართველობა, რომელმაც დაამტკიცა საკადასტრო ღირებულების განსაზღვრის შედეგები და სახელმწიფოს ფუნქციების განმახორციელებელი სახელმწიფო ორგანო. საკადასტრო შეფასება.

შეფასების ობიექტის შესახებ არაზუსტი ინფორმაციის გამო საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგების სადავო შემთხვევაში ჩართულია საკადასტრო ან ტექნიკური ხარვეზის გამოსწორებაზე პასუხისმგებელი ორგანოც.

„შეფასებითი საქმიანობის შესახებ“ კანონის 24.19 მუხლით გათვალისწინებული ობიექტების საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის შემთხვევაში დაინტერესებული პირი (ადმინისტრაციული მოპასუხე) არის სახელმწიფო საკადასტრო შეფასების ფუნქციების შემსრულებელი ორგანო. კომისიის გადაწყვეტილებების, ქმედებების (უმოქმედობის) გასაჩივრების შემთხვევაში დაინტერესებული პირები (ადმინისტრაციული მოპასუხე) არის კომისია და სახელმწიფო საკადასტრო შეფასების ფუნქციების შემსრულებელი სახელმწიფო ორგანო, რომლის ფარგლებშიც იგი შეიქმნა. სასამართლო საქმეში მონაწილეობის მისაღებად იწვევს სხვა პირებს, რომელთა უფლებებსა და მოვალეობებზე შეიძლება გავლენა იქონიოს სასამართლოს გადაწყვეტილებამ. მაგალითად, მფლობელი, თანამფლობელი, ყოფილი მფლობელი, ქონების თანამოქირავნე (CAS RF-ის 47-ე მუხლი და 247-ე მუხლის მე-3 ნაწილი).

8. „შეფასებითი საქმიანობის შესახებ“ კანონის 24.12 მუხლის პირველი პუნქტის შესაბამისად, სახელმწიფო საკადასტრო შეფასება ხორციელდება რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო ხელისუფლების აღმასრულებელი ორგანოს გადაწყვეტილებით ან, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილ შემთხვევებში. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეული ადგილობრივი მმართველობის ორგანოს გადაწყვეტილებით არა უმეტეს სამ წელიწადში ერთხელ (ფედერალური მნიშვნელობის ქალაქებში არა უმეტეს ორ წელიწადში ერთხელ) და არანაკლებ ხშირად ხუთ წელიწადში ერთხელ თარიღიდან რომელიც განხორციელდა სახელმწიფო საკადასტრო შეფასება.

კანონით დადგენილი სახელმწიფო საკადასტრო შეფასების პერიოდულობის გათვალისწინებით, საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის შესახებ განცხადება სასამართლოში შეიძლება შეტანილ იქნეს არაუგვიანეს ხუთი წლისა საკადასტრო ღირებულების დადგენის სადავო შედეგების სახელმწიფო უძრავ ქონებაში შეტანის დღიდან. ქონების საკადასტრო, თუ სასამართლოში მიმართვის დროს არ არის საკადასტრო ღირებულების დადგენის რეგულარული შედეგი ან ინფორმაცია ხარისხის ან ცვლილებების შესახებ. რაოდენობრივი მახასიათებლებიუძრავი ქონების ობიექტი, რამაც გამოიწვია მისი საკადასტრო ღირებულების ცვლილება (CAS RF-ის 245-ე მუხლის მე-3 ნაწილი).

საშვი განსაზღვრული პერიოდიარ არის განაცხადის მიღებაზე უარის თქმის საფუძველი. თუ კანონით დადგენილი ვადის გასვლის შემდეგ უძრავი ქონების სახელმწიფო კადასტრში არ შეიტანება საკადასტრო ღირებულების დადგენის შემდეგი შედეგები, შეიძლება აღდგეს საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის განცხადებით სასამართლოში მიმართვის ვადა.

ვინაიდან სასამართლოსთვის მიმართვის ვადის დაცვის საკითხები ეხება საქმის არსებითად, მისი გამოტოვების მიზეზები ირკვევა სასამართლო სხდომაზე, ხოლო დასკვნა მის აღდგენაზე ან მის აღდგენაზე უარის თქმის შესახებ მე-4 ნაწილის ძალით. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 198-ე მუხლი, CAS RF 180-ე მუხლის მე-5 ნაწილი უნდა შეიცავდეს სასამართლო გადაწყვეტილებას. კომისიის გადაწყვეტილებები და ქმედებები (უმოქმედობა) შეიძლება გასაჩივრდეს რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 256-ე მუხლის 1-ლი ნაწილით, RF CAS-ის 219-ე მუხლის 1-ლი ნაწილით დადგენილ ვადაში.

9. საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის შესახებ განცხადების მიღებისას სასამართლო ამოწმებს მის შესაბამისობას რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 131-ე და 132-ე მუხლების მოთხოვნებთან, 125-ე, 126-ე მუხლებით, 246-ე მუხლის 1-3 ნაწილებით. CAS RF-ს. „შეფასებითი საქმიანობის შესახებ“ კანონის 24.18 მუხლის პირველი პუნქტით შედგენილ კომისიაში მიმართვის წინასწარი პროცედურა იურიდიული პირების, სახელმწიფო ორგანოებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებისთვის არის დავის გადაწყვეტის წინასასამართლო პროცედურა. ამასთან დაკავშირებით განცხადებას საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგების გასაჩივრების შესახებ უნდა დაერთოს მისი დაცვის დამადასტურებელი დოკუმენტები.

წინასასამართლო პროცედურასთან შესაბამისობა მოწმობს კომისიის გადაწყვეტილებაზე უარის თქმის შესახებ საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის შესახებ განცხადების ან კომისიაში მიმართვის ფაქტის დამადასტურებელი დოკუმენტების დაკმაყოფილებაზე და განცხადების არ განიხილება. ნორმატიულივადა.

თუ განცხადება კომისიამ არ მიიღო განსახილველად (მაგალითად, საბაზრო ღირებულების შესახებ ანგარიშის არარსებობის გამო, სათაური დოკუმენტები), მაშინ ასეთი გასაჩივრება არ მიუთითებს დავის გადაწყვეტის წინასასამართლო პროცედურასთან შესაბამისობაზე.

10. „შეფასების საქმიანობის შესახებ“ კანონის 24.18 მუხლის პირველი პუნქტის თანახმად, საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგები შეიძლება გაასაჩივროს იურიდიულმა პირებმა, სახელმწიფო ორგანოებმა და ადგილობრივმა ხელისუფლებამ კომისიაში და სასამართლოში. ფიზიკური პირებისთვის ასეთი განცხადებით კომისიაში მიმართვა სავალდებულო არ არის (შეფასებითი საქმიანობის შესახებ კანონის 24.18 მუხლის მე-3 პუნქტი).

მე-3 თავის მიხედვით Სამოქალაქო კოდექსირუსეთის ფედერაციის და რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის მე-11 მუხლის მე-2 პუნქტი ინდივიდუალური მეწარმე- ინდივიდი, რომელიც სამეწარმეო საქმიანობაიურიდიული პირის შექმნის გარეშე. ამასთან დაკავშირებით, იგი არ ექვემდებარება „შეფასების საქმიანობის შესახებ“ კანონის მოთხოვნებს კომისიაში მიმართვის წინასასამართლო პროცედურის დაცვის შესახებ.

11. განცხადებას საკადასტრო ღირებულების განსაზღვრის შედეგების გასაჩივრების შესახებ, სხვა საკითხებთან ერთად, უნდა დაერთოს შემდეგი დოკუმენტები (მუხლი 126, 246-ე მუხლის მე-2, მე-3 ნაწილები): ასევე ინფორმაცია იმ თარიღის შესახებ, როდესაც ქ. განისაზღვრა ქონების საკადასტრო ღირებულება (თარიღის შესახებ ინფორმაცია შეიძლება შეიცავდეს აგრეთვე საკადასტრო ღირებულების განსაზღვრის ანგარიშს, რომელიც შედგენილია სახელმწიფო საკადასტრო შეფასების შედეგების საფუძველზე, საკადასტრო ღირებულების დადგენის აქტში და სხვა დოკუმენტებში. ); უძრავი ქონების ობიექტის საკუთრების ან საკუთრების დამადასტურებელი დოკუმენტის ნოტარიულად დამოწმებული ასლი, თუ განცხადება საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის თაობაზე წარდგენილია უძრავი ქონების ობიექტზე უფლების მქონე პირის მიერ.

თუ განცხადება საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის შესახებ წარდგენილია საკადასტრო ღირებულების დადგენისას გამოყენებული ქონების შესახებ არაზუსტ ინფორმაციასთან დაკავშირებით, განმცხადებელი ასევე წარადგენს დოკუმენტებს და სხვა მონაცემებს, მათ შორის საკადასტრო და (ან) ტექნიკური ხარვეზის არსებობის დამადასტურებელ დოკუმენტებს.

უძრავი ქონების ობიექტთან მიმართებაში მისი საბაზრო ღირებულების დადგენის შესახებ განაცხადის წარდგენისას, 246-ე მუხლის მე-2 ნაწილის მე-4 და მე-5 პუნქტების ურთიერთდაკავშირებული დებულებებისა და 248-ე მუხლის 1 ნაწილის მე-2 პუნქტის ურთიერთდაკავშირებული დებულებების გამო, საჭირო დოკუმენტი არის უძრავი ქონების ობიექტის საკადასტრო ღირებულების დადგენის დღიდან შედგენილი დასკვნა, აგრეთვე ექსპერტის ან შემფასებელთა თვითრეგულირების ორგანიზაციის ექსპერტების მიერ მომზადებული დადებითი ექსპერტიზის დასკვნა უფლებამოსილის მიერ დადგენილ შემთხვევებში. შეფასების საქმიანობის სამართლებრივი რეგულირების ფუნქციების განმახორციელებელი ფედერალური ორგანო.

ამ დოკუმენტების არარსებობა არის განცხადების გადაადგილების გარეშე დატოვების საფუძველი რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 136-ე მუხლის, რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსის 130-ე მუხლის შესაბამისად და არ აღმოიფხვრას. მოსამართლის გადაწყვეტილებაში მითითებული ხარვეზები - მისი დაბრუნების საფუძველი (რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 135-ე მუხლის 1 ნაწილის 1-ლი პუნქტი, RF CAS 129-ე მუხლის 1 ნაწილის 7 პუნქტი, ნაწილები 4 და 5). RF CAS-ის 246-ე მუხლი).

თუ არყოფნის ფაქტი საჭირო საბუთებისაქმის განხილვისას ირკვევა, რომ ქონების საკადასტრო ღირებულების დადგენის თარიღის და (ან) თვითრეგულირების ორგანიზაციის ექსპერტიზის დასკვნა ამ დასკვნის თაობაზე შედგენილი შეფასების ოქმი ირკვევა საქმის განხილვისას. ადმინისტრაციულ მოსარჩელეს აქვს ვადა დარღვევების აღმოსაფხვრელად, და თუ ისინი არ იქნა აღმოფხვრილი CAS RF 196-ე მუხლის 1 ნაწილის მე-5 პუნქტის საფუძველზე, განაცხადი დარჩება განხილვის გარეშე.

12. გასათვალისწინებელია, რომ საკადასტრო ღირებულების დადგენისას შეფასების ობიექტებია უძრავი ქონების ობიექტები, რომელთა შესახებ ინფორმაცია შეიცავს უძრავი ქონების სახელმწიფო კადასტრში. სახელმწიფო საკადასტრო შეფასების ჩატარებისას საკადასტრო ღირებულების დადგენის თარიღი არის თარიღი, რომლის მიხედვითაც შედგენილია სახელმწიფო საკადასტრო შეფასებას დაქვემდებარებული უძრავი ქონების ობიექტების ნუსხა (შემდგომში ნუსხა), რომლის შესახებ ინფორმაცია მოცემულია ქ. უძრავი ქონების სახელმწიფო კადასტრი (შეფასებითი საქმიანობის შესახებ კანონის 2415-ე მუხლის მეორე პუნქტი).

სახელმწიფო საკადასტრო შეფასების დღეს სახელმწიფო უძრავი ქონების კადასტრში დაფიქსირებული, მაგრამ სიაში არ შეტანილი უძრავი ქონების ობიექტის საკადასტრო ღირებულების დადგენის შემთხვევაში, საკადასტრო ღირებულების დადგენის თარიღი არის ფორმირების თარიღი. სია (შეფასებითი საქმიანობის შესახებ კანონის 24.13 მუხლის პირველი პუნქტი და 24.17 მუხლის პირველი პუნქტი).

„შეფასების საქმიანობის შესახებ“ კანონის 24.19-ე მუხლით განსაზღვრული უძრავი ქონების ობიექტების საკადასტრო ღირებულების დადგენის თარიღი არის უძრავი ქონების სახელმწიფო საკადასტროში ინფორმაციის შეტანის თარიღი უძრავი ქონების ახალი ან აქამდე აუთვისებელი უძრავი ქონების ობიექტის ფორმირების შესახებ ან თარიღი. უძრავი ქონების ობიექტის ხარისხობრივი და (ან) რაოდენობრივი მახასიათებლების ცვლილების შესახებ ინფორმაციის შეტანა საკადასტრო ღირებულების ცვლილებას იწვევდა.

„შეფასებითი საქმიანობის შესახებ“ კანონის 24.17 მუხლის პირველი პუნქტის მნიშვნელობით, დამტკიცების თარიღი. კონკრეტული ინდიკატორებიგამოიყენება ამ კანონის 24.19-ე მუხლით განსაზღვრული ცალკეული ობიექტების საკადასტრო ღირებულების დადგენისას არ არის ასეთი ობიექტების საკადასტრო ღირებულების დადგენის თარიღი. თუ ხარისხობრივი და (ან) რაოდენობრივი მახასიათებლების ცვლილებამ არ გამოიწვია უძრავი ქონების ობიექტის საკადასტრო ღირებულების ცვლილება, მაშინ ამ ობიექტის საკადასტრო ღირებულების დადგენის თარიღი არ იცვლება.

საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგების გასაჩივრებისას ქონების საბაზრო ღირებულება უნდა დადგინდეს მისი საკადასტრო ღირებულების დადგენის თარიღიდან (შეფასების საქმიანობის შესახებ კანონის 24.18 მუხლის მეოთხე პუნქტი).

13. საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის საქმეების განხილვისას შეფასების ობიექტის შესახებ არაზუსტ ინფორმაციასთან დაკავშირებით მხედველობაში უნდა იქნეს მიღებული, რომ მცდარი ინფორმაცია მოიცავს საკადასტრო შეფასებისას შეფასების ობიექტის შესახებ მონაცემების დამახინჯებას, რის საფუძველზეც მისი განისაზღვრა საკადასტრო ღირებულება. მაგალითად, ინფორმაციის არასწორი მითითება სახელმწიფო საკადასტრო შეფასებას დაქვემდებარებული უძრავი ქონების ობიექტების სიაში, ან შემფასებლის მიერ უძრავი ქონების ობიექტის ღირებულებაზე მოქმედი პირობების არასწორი განსაზღვრა (შეფასების ობიექტის მდებარეობა, მისი დანიშნულება. მიწის ნაკვეთის ნებადართული სარგებლობა, ობიექტის ავარიული მდგომარეობა, ობიექტის მდებარეობა სანიტარიული დაცვის ზონების საზღვრებში და ტერიტორიის გამოყენების სპეციალური პირობებით და სხვა პირობებით, მონაცემების არასწორი გამოყენება გაანგარიშებისას. საკადასტრო ღირებულება, შეფასების ობიექტის საგანგებო მდგომარეობის შესახებ ინფორმაციის გამოუყენებლობა.

14. კადასტრის კანონის მე-4 მუხლის მე-7 პუნქტის შესაბამისად შეცვლისას საკადასტრო ინფორმაციაინახება უძრავი ქონების სახელმწიფო კადასტრში ადრე შეტანილი ინფორმაცია (შემდგომში საარქივო ინფორმაცია). საარქივო ქცეული საკადასტრო ღირებულების გადახედვის მოთხოვნა შეიძლება განიხილებოდეს მისი არსებითად, თუ კომისიაში ან სასამართლოში მიმართვის თარიღისთვის უფლება აქვს გამოიყენოს ასეთი გადახედვის შედეგები კანონით დადგენილი მიზნებისთვის. რჩება (შეფასების საქმიანობის შესახებ კანონის 24.20 მუხლის მეხუთე პუნქტი).

თუ საქმის განხილვისას დადგინდა, რომ განმცხადებლის მიერ ზემოაღნიშნული თარიღისთვის სადავო საარქივო ღირებულება არ გამოიყენება, საქმეზე წარმოება წყდება 134-ე მუხლის პირველი ნაწილის 1-ლი პუნქტის საფუძველზე და. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 220-ე მუხლი, 128-ე მუხლის 1-ლი ნაწილის მე-3 პუნქტი და 194 CAS RF მუხლი 2 ნაწილი.

15. საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის თაობაზე საქმე არსებითად უნდა განიხილებოდეს, მიუხედავად იმისა, რომ სასამართლოს გადაწყვეტილების მიღებამდე დამტკიცდა ან შეიტანეს უძრავი ქონების სახელმწიფო კადასტრში მორიგი საკადასტრო შეფასების შედეგები, ვინაიდან მოქმედი ქ. საკანონმდებლო რეგულაცია ითვალისწინებს განმცხადებლის უფლებას გადაანგარიშდეს საგადასახადო ბაზის ოდენობა საგადასახადო პერიოდის 1-ლი დღიდან, ხოლო კანონით გათვალისწინებული სხვა მიზნებისთვის საკადასტრო გადასინჯვის შესახებ განაცხადის წარდგენის კალენდარული წლის 1-ლი დღიდან. ღირებულება წარდგენილი იყო, მაგრამ არა უადრეს საკადასტრო ღირებულების, რომელიც წარმოადგენდა დავის საგანს, უძრავი ქონების სახელმწიფო კადასტრში შეტანის თარიღს (37.82-ე მუხლის მე-15 პუნქტი, 391-ე მუხლის პირველი პუნქტი, 403-ე მუხლის მე-2 პუნქტი). რუსეთის ფედერაციის კოდექსი, 2418-ე მუხლი, 24.20-ე მუხლის მე-5 პუნქტი „შეფასების საქმიანობის შესახებ“ კანონის).

16. გასათვალისწინებელია, რომ თუ სადავო ქონებაზე მოქმედი მორიგი საკადასტრო შეფასების შედეგები დამტკიცდება და საქმის განხილვისას შეიტანება უძრავი ქონების სახელმწიფო კადასტრში, განმცხადებელს უფლება არა აქვს შეცვალოს მოთხოვნები შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 39-ე მუხლის 1-ლი ნაწილით, რუსეთის ფედერაციის CAS-ის 46-ე მუხლის 1-ლი ნაწილით და გაასაჩივრეთ შემდეგი საკადასტრო შეფასების შედეგები.

ამ შემთხვევაში განმცხადებელს უფლება აქვს სასამართლოს მიმართოს დამოუკიდებელი სარჩელით, კანონით დადგენილი დავის გადაწყვეტის წინასასამართლო პროცედურით და შესაბამისი მტკიცებულებების წარდგენით.

17. საზიარო საკუთრებაში მონაწილის მოთხოვნით საქმის გადაწყვეტისას სასამართლო განიხილავს მთლიანად ქონების საკადასტრო ღირებულებას. თუ საზიარო საკუთრებაში მონაწილეები, რომლებიც საქმეში დაინტერესებულ პირებად შევიდნენ, აპროტესტებენ ქონების საკადასტრო ღირებულების სხვა ოდენობის დადგენას, სასამართლო აფასებს ამ წინააღმდეგობებს საქმეში არსებულ სხვა მტკიცებულებებთან ერთად. ამავდროულად, სხვა თანამფლობელების უთანხმოება საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვაზე თავისთავად არ არის აღნიშნული მოთხოვნების დაკმაყოფილებაზე უარის თქმის საფუძველი.

18. საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის საქმეების განხილვისას სასამართლოებმა მხედველობაში უნდა მიიღონ მოქმედების თავისებურებები სახელმწიფო საკადასტრო შეფასების შედეგების დამტკიცების შესახებ მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტის დროს.

იმ მიზნებისათვის, რომლებიც არ არის დაკავშირებული დაბეგვრასთან (მაგალითად, ქონების შესაძენად ან ქირავნობის გაანგარიშებისთვის), ეს მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები დროულად მოქმედებს ძალაში შესვლის მომენტიდან. ამ მომენტიდან, საკადასტრო ღირებულების განსაზღვრის შედეგები, როგორც სახელმწიფო საკადასტრო შეფასების ნაწილი, ითვლება დამტკიცებულად, თუმცა, მათი გამოყენება შესაძლებელია საკადასტრო ღირებულების შესახებ ინფორმაციის სახელმწიფო უძრავი ქონების კადასტრში შეტანის დღიდან, გარდა გათვალისწინებული შემთხვევებისა. „შეფასების საქმიანობის შესახებ“ კანონის 24.20 მუხლის მე-4-მეექვსე პუნქტები.

რამდენადაც ეს მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები წარმოშობს სამართლებრივ შედეგებს გადასახადის გადამხდელებისთვის, ისინი ძალაშია დროულად ფედერალური კანონით დადგენილი წესით გადასახადებისა და მოსაკრებლების შესახებ საკანონმდებლო აქტების ძალაში შესვლისთვის (რუსეთის საგადასახადო კოდექსის მე-5 მუხლი). ფედერაცია).

მაგალითად, საგადასახადო მიზნებისთვის 2014 წლის 15 დეკემბერს გამოქვეყნებული საკადასტრო ღირებულების განსაზღვრის შედეგების დამტკიცების შესახებ მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტი ვრცელდება 2016 წლის 1 იანვრიდან.

19. საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის შემთხვევაში საქმეში მონაწილე პირები ვალდებულნი არიან დაამტკიცონ ის გარემოებები, რომლებსაც ისინი მიუთითებენ თავიანთი პრეტენზიებისა და წინააღმდეგობების დასადასტურებლად. საკადასტრო ღირებულების განსაზღვრისას გამოყენებული ქონების, აგრეთვე საკადასტრო ღირებულების საბაზრო ღირებულების დამტკიცების ვალდებულება ეკისრება განმცხადებელს (ადმინისტრაციულ მოსარჩელეს) (247-ე მუხლის მე-5 ნაწილი და მუხლის 1-ლი ნაწილი). CAS RF 248).

თუ დაინტერესებული პირი (ადმინისტრაციული მოპასუხე) აპროტესტებს განცხადების დაკმაყოფილებას, იგი ვალდებულია დაამტკიცოს მისი საკადასტრო ღირებულების განსაზღვრისას გამოყენებული ობიექტის შესახებ ინფორმაციის სიზუსტე, განმცხადებლის მიერ მოწოდებული საბაზრო ღირებულების შესახებ ინფორმაციის არასანდოობა. ასევე მისი არგუმენტების დამადასტურებელი სხვა გარემოებები.

ამასთან, თუ სასამართლოს ეჭვი ეპარება განმცხადებლის (ადმინისტრაციული მოსარჩელის) არგუმენტების მართებულობაში, ეს გარემოებები წარედგინება განსახილველად, მაშინაც კი, თუ დაინტერესებული პირი (ადმინისტრაციული მოპასუხე) არ მიუთითებს მათზე (56-ე მუხლი). რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსი, რუსეთის ფედერაციის CAS-ის 62-ე მუხლი).

მხარეებს ასევე უფლება აქვთ მოაგვარონ დავა საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის შესახებ საქმის ხელმისაწვდომ მტკიცებულებებზე დაყრდნობით შემათანხმებელი ხელშეკრულების გაფორმებით (მაგალითად, მხარეთა მიერ წარმოდგენილი ქონების შეფასების ერთ-ერთ ანგარიშზე), რომელიც უნდა შეიცავდეს შერიგების პირობები, ასევე სასამართლო ხარჯების განაწილების პროცედურა (46-ე მუხლის მე-4 ნაწილი, RF CAS-ის 137-ე მუხლი).

20. უძრავი ქონების შეფასების დასკვნის განხილვისას სასამართლო ამოწმებს მის შესაბამისობას შეფასების კანონმდებლობასთან, მათ შორის შეფასების ფედერალურ სტანდარტებთან (შეფასების აქტის 1, 20 მუხლები).

ამასთან, სასამართლომ უნდა გაარკვიოს, აკმაყოფილებს თუ არა შემფასებელთა შეფასების საქმიანობის შესახებ კანონმდებლობის მოთხოვნებს პირი, რომელმაც მოამზადა ანგარიში საბაზრო ღირებულების შესახებ. კერძოდ, „შეფასების საქმიანობის შესახებ“ კანონის მე-4 მუხლის პირველი პუნქტის, მე-15 მუხლის, 151-ე მუხლის მე-4 პუნქტის, 247-ე მუხლის დებულებებიდან გამომდინარე, ანგარიშში ინფორმაციის არარსებობა. სავალდებულო დაზღვევა სამოქალაქო პასუხისმგებლობაშემფასებელი და ამგვარი გარემოებების დამადასტურებელი სხვა მტკიცებულებების შეუსრულებლობა მიუთითებს იმაზე ეს ადამიანიარ არის შეფასების საგანი და მის მიერ შედგენილი დასკვნა არ შეიძლება ჩაითვალოს დასაშვებ მტკიცებულებად (რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 60-ე მუხლი, რუსეთის ფედერაციის CAS-ის 61-ე მუხლი).

თუ არსებობს ეჭვი შეფასების ანგარიშის მართებულობასთან და საბაზრო ღირებულების განსაზღვრის სანდოობასთან დაკავშირებით, სასამართლო, რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 56-ე მუხლის მე-2 ნაწილის შესაბამისად, CAS RF-ის 62-ე მუხლის შესაბამისად. ეს გარემოებები განსახილველია, მაშინაც კი, თუ მხარეები არ მიუთითებდნენ მათზე.

21. სასამართლოს უფლება აქვს მოიწვიოს სპეციალისტი საქმეში რჩევის, ახსნა-განმარტების მისაღებად და სხვა ტექნიკური დახმარების მისაღებად მტკიცებულებათა გამოკვლევისას, მათ შორის ექსპერტიზის საჭიროების საკითხის გადასაწყვეტად (კოდექსის 188-ე მუხლი. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო, CAS RF-ის 50-ე, 169-ე მუხლი).

გასათვალისწინებელია, რომ პირი, რომელიც არის ოფიციალურ ან სხვაგვარ დამოკიდებულებაში საქმეში მონაწილე პირებზე, მაგალითად, საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგებზე დავების განხილვის კომისიის წევრი, არ შეიძლება ჩაერთოს როგორც სპეციალისტი (რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 18-ე მუხლი, რუსეთის ფედერაციის CAS-ის 33-ე მუხლი).

22. შეფასების ოქმის დებულებების ბუნდოვანების აღმოსაფხვრელად სასამართლო წყვეტს მოწმედ გამოძახების საკითხს იმ შემფასებლის, რომელმაც ჩაატარა სახელმწიფო საკადასტრო შეფასება და (ან) შეადგინა ოქმი სადავო ქონების საბაზრო ღირებულების შესახებ. ასევე შემფასებელთა თვითრეგულირების ორგანიზაციის ექსპერტი, რომელმაც დადებითი დასკვნა მისცა შესაბამის ანგარიშზე (რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 69-ე მუხლი, რუსეთის ფედერაციის CAS-ის 69-ე მუხლი).

რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 67-ე მუხლის მე-2 ნაწილისა და რუსეთის ფედერაციის CAS-ის 84-ე მუხლის მე-2 ნაწილის მნიშვნელობით, თვითრეგულირებადი ორგანიზაციის საექსპერტო დასკვნა შეფასების ანგარიშზე არ არის სასამართლოსთვის წინასწარ განსაზღვრული ძალა და ფასდება სხვა მტკიცებულებებთან თანაბარ საფუძველზე (შეფასებითი საქმიანობის შესახებ კანონის 171-ე მუხლის მე-8 პუნქტი).

23. შეფასების საქმიანობის სფეროში სპეციალურ ცოდნას საჭიროებს, სასამართლო საქმეში მონაწილე პირის მოთხოვნით ან საკუთარი ინიციატივით ნიშნავს ექსპერტიზას, ადგენს გადასაწყვეტი საკითხების სპექტრს. მისი ქცევის დროს (რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 79, 80, მუხლები 77 , 78 CAS RF).

იმის გათვალისწინებით, რომ შეფასების შედეგი არის შეფასების ანგარიშში განსაზღვრული ღირებულება, ექსპერტიზა მიმართული უნდა იყოს ქონების საბაზრო ღირებულების დადგენაზე და მოიცავდეს ანგარიშის შემოწმებას შეფასების საქმიანობის შესახებ კანონმდებლობის მოთხოვნებთან (მუხლები 12 და 13). „შეფასებითი საქმიანობის შესახებ“ კანონის).

სასამართლოს შეუძლია ექსპერტის წინაშე დააყენოს საკითხი საბაზრო ღირებულების დადგენის შესახებ, ასევე, დაარღვევს თუ არა შემფასებელს მოთხოვნები. ფედერალური სტანდარტებიანგარიშის ფორმასა და შინაარსზე, შეფასების ობიექტის აღწერაზე, კონკრეტული შეფასების ობიექტის საბაზრო ღირებულების გამოთვლის მეთოდებზე და სხვა დარღვევებზე, რამაც შეიძლება გავლენა მოახდინოს საბაზრო ღირებულების საბოლოო ღირებულების განსაზღვრაზე, მათ შორის იყო თუ არა სწორად იდენტიფიცირებული ქონების ღირებულებაზე მოქმედი ფაქტორები, დაშვებულია თუ არა შეცდომები მათემატიკური ოპერაციების შესრულებისას, არის თუ არა შემფასებლის მიერ გამოყენებული ინფორმაცია სანდო, საკმარისი, გადამოწმებადი.

24. გადასახადებისა და მოსაკრებლების შესახებ კანონმდებლობა გულისხმობს ეკონომიკური საფუძვლის მქონე გადასახადების დადგენას. ამასთან დაკავშირებით სასამართლოს, საქმეში არსებული მტკიცებულებების საფუძველზე, უფლება აქვს დაადგინოს საბაზრო ღირებულება საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგების გასაჩივრების განაცხადში მითითებული ოდენობით განსხვავებული ოდენობით, მათ შორის, თუ განმცხადებელს აქვს პროტესტი. ქონების განსხვავებული საბაზრო ღირებულების შესახებ წარმოდგენილ მტკიცებულებებთან დაკავშირებით (რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 35-ე მუხლი, რუსეთის ფედერაციის CAS-ის 45-ე მუხლი, რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის მე-3 მუხლის მე-3 პუნქტი).

25. საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის თაობაზე სასამართლოს გადაწყვეტილების სარეზოლუციო ნაწილი უნდა შეიცავდეს მონაცემებს სასამართლოს მიერ დადგენილი ქონების საკადასტრო ღირებულების ოდენობის შესახებ, რომელიც წარმოადგენს ახალ საკადასტრო ღირებულებას და ექვემდებარება სახელმწიფო უძრავი ქონების შეტანას. ქონების კადასტრი (248-ე მუხლი, 249-ე მუხლის მე-3 ნაწილი CAS RF).

თუ სასამართლო გადაწყვეტილების მიღების დროს უძრავი ქონების სახელმწიფო კადასტრში შეტანილი იყო ინფორმაცია საკადასტრო ღირებულების შესახებ, რომელიც დადგენილია შემდეგი სახელმწიფო საკადასტრო შეფასების შედეგად, გადაწყვეტილების სარეზოლუციო ნაწილი უნდა შეიცავდეს მითითებას მოქმედების ვადის შესახებ. სასამართლოს მიერ განსაზღვრული საკადასტრო ღირებულებისა.

იქიდან გამომდინარე, რომ ინფორმაცია საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის შესახებ განცხადების შეტანის თარიღის შესახებ ექვემდებარება შეტანას უძრავი ქონების სახელმწიფო საკადასტროში და გამოიყენება საგადასახადო და კანონით დადგენილი სხვა მიზნებისათვის, გადაწყვეტილების სარეზოლუციო ნაწილში მითითებულია. შესაბამისი განაცხადის შეტანის თარიღი. კანონი იურიდიული პირების, საჯარო ხელისუფლებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობების შეფასების საქმიანობის შესახებ ადგენს დავის გადაწყვეტის სავალდებულო წინასასამართლო პროცედურას, ამასთან დაკავშირებით ამ პირებისთვის განცხადების შეტანის თარიღი არის კომისიაში მიმართვის თარიღი.

ფიზიკური პირის მიერ განცხადების შეტანის თარიღი არის სასამართლოს ან კომისიაში მიმართვის თარიღი, თუ ამ პირმა მიმართა კომისიას (შეფასებითი საქმიანობის შესახებ კანონის 2420-ე მუხლის მეხუთე პუნქტი).

26. განცხადებაზე უარის თქმის შესახებ კომისიის გადაწყვეტილების გასაჩივრების შედეგი შეიძლება იყოს სასამართლოს მიერ ასეთი გადაწყვეტილების გასაჩივრების დასაბუთებულად ცნობა, ხოლო 2015 წლის 15 სექტემბრის შემდეგ - კომისიის გადაწყვეტილების არათანმიმდევრულად აღიარება. მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით და ადმინისტრაციული მოსარჩელის უფლებების, თავისუფლებებისა და კანონიერი ინტერესების დარღვევით (რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 25-ე თავი, CAS RF-ის თავი 22).

ამავდროულად, გადაწყვეტილების სარეზოლუციო ნაწილში სასამართლო მიუთითებს ადრე შეტანილი განცხადების ხელახალი განხილვით ჩადენილი დარღვევების აღმოფხვრის აუცილებლობაზე (რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 258-ე მუხლი, მე-3 ნაწილის 1-ლი პუნქტი). CAS RF-ის 227-ე მუხლის).

საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის ან საბაზრო ღირებულების საკადასტრო ღირებულების განსაზღვრის შესახებ კომისიის გადაწყვეტილების გასაჩივრების თაობაზე განაცხადის დაკმაყოფილების შემთხვევაში სასამართლოს გადაწყვეტილების სარეზოლუციო ნაწილი ასევე უნდა შეიცავდეს მითითებას საკადასტრო ღირებულების გამორიცხვის შესახებ. კომისიის მიერ დადგენილი უძრავი ქონების სახელმწიფო კადასტრის ინფორმაციით (რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 258-ე მუხლი, CAS RF 227-ე მუხლის მე-3 ნაწილის 1-ლი პუნქტი, 2418-ე მუხლის ოცდამეცხრამეტე პუნქტი, პუნქტი პირველი). ხოლო „შეფასების საქმიანობის შესახებ“ კანონის 2420-ე მუხლის ორი).

„შეფასების საქმიანობის შესახებ“ კანონის 2418-ე მუხლის ოცდამეშვიდე და ოცდამეშვიდე პუნქტების მიხედვით, გადაწყვეტილება საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის შესახებ განცხადებაზე უარის თქმის შესახებ, აგრეთვე კომისიის უმოქმედობა, გამოხატული განცხადების განუხილველობაში. კანონით დადგენილ ვადაში საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის მიზნით იურიდიული პირების, საჯარო ხელისუფლებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებისთვის საკადასტრო ღირებულების გადახედვის მოთხოვნით სასამართლოს მიმართვის პირობაა და არ შეიძლება იყოს საგანი. დავა საკადასტრო ღირებულების გადახედვის შესახებ განცხადებების განხილვისას.

27. სასამართლოს მიერ პრეტენზიებზე უარის თქმის და საქმის წარმოების შეწყვეტის, აგრეთვე საკადასტრო ღირებულების შემაფერხებელი გადასინჯვის შესახებ განცხადების დაკმაყოფილებაზე უარის თქმა. განმეორებითი მკურნალობაიმავე დღეს დადგენილი საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის შესახებ განცხადება იმავე უძრავი ქონების ობიექტზე (134-ე მუხლის 1-ლი ნაწილის მე-2 პუნქტი, რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 220-ე მუხლი, 1-ლი ნაწილის მე-4 პუნქტი). RF CAS-ის 128-ე მუხლის 194-ე მუხლის 1-ლი ნაწილის მე-2 პუნქტი).

28. სასამართლოს მიერ დადგენილი საკადასტრო ღირებულება გამოიყენება საგადასახადო ბაზის გამოსათვლელად იმ საგადასახადო პერიოდისთვის, რომელშიც წარდგენილია განცხადება საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის შესახებ და გამოიყენება მარეგულირებელ სამართლებრივ აქტამდე, რომელიც ამტკიცებს მორიგი საკადასტრო შეფასების შედეგებს. ძალაში შედის რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის მე-5 მუხლით დადგენილი წესით, თუ ექვემდებარება ახალი საკადასტრო ღირებულების შესახებ ინფორმაციის შეყვანას უძრავი ქონების სახელმწიფო კადასტრში.

კანონით გათვალისწინებული სხვა მიზნებისათვის, მაგალითად, საკადასტრო ღირებულებიდან გამოთვლილი ქირავნობისა და გამოსყიდვის ფასის დასადგენად. სასამართლოს მიერ დადგენილისაკადასტრო ღირებულება გამოიყენება იმ კალენდარული წლის 1 იანვრიდან, რომელშიც წარდგენილია განცხადება საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის შესახებ, სახელმწიფო უძრავი ქონების კადასტრში საკადასტრო ღირებულების დადგენის შემდეგი შედეგების შეტანის თარიღამდე (პუნქტები მე-3 და მეხუთე). „შეფასების საქმიანობის შესახებ“ კანონის 24.20 მუხლის).

29. გასათვალისწინებელია, რომ საკადასტრო ღირებულების ცვლილება სააპელაციო ან საკასაციო სასამართლოში საქმის განხილვის პერიოდში არ არის საქმის წარმოების შეწყვეტის, სააპელაციო ან საკასაციო საჩივრის საქმის წარმოების შეწყვეტის საფუძველი. წარმომადგენლობა).

30. საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგების გასაჩივრების შესახებ განცხადებების შეტანისას სახელმწიფო ბაჟი იხდის რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 333.19 მუხლის 1-ლი პუნქტის მე-7 ქვეპუნქტის შესაბამისად თითოეულ ქონებას, რომლის საკადასტრო ღირებულებაც სადავოა.

31. იმის გათვალისწინებით, რომ რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 23-ე თავი, რუსეთის ფედერაციის CAS-ის 25-ე თავი არ ადგენს რაიმე თავისებურებებს სასამართლო ხარჯების განაწილებაში, სასამართლოს დადგენის შედეგების გასაჩივრების შემთხვევაში. საკადასტრო ღირებულება, განმცხადებლის, ადმინისტრაციული მოსარჩელის, დაინტერესებული პირის, ადმინისტრაციული მოპასუხის მიერ გაწეული სასამართლო ხარჯების გაცემა ნებადართულია რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის მე-7 თავის წესების შესაბამისად, CAS-ის მე-10 თავი. Რუსეთის ფედერაცია.

უძრავი ქონების ობიექტთან მიმართებაში მისი საბაზრო ღირებულების დადგენის მოთხოვნების დაკმაყოფილების შემთხვევაში სასამართლო ხარჯები ანაზღაურდება იმ ორგანოსგან, რომელმაც დაამტკიცა საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგები.

ამავდროულად, იმ შემთხვევებში, როდესაც ასეთი მოთხოვნების დაკმაყოფილება მცირდება განმცხადებლის უფლების სასამართლოში განხორციელებამდე, ადმინისტრაციულმა მოსარჩელემ დაადგინოს საკადასტრო ღირებულება საბაზრო ღირებულების ოდენობით, რაც არ სადავოა დაინტერესებულის მიერ. საქმეში მონაწილე პირი, ადმინისტრაციული მოპასუხე, არც შემთხვევის ნიშნით და არც შინაარსით (მათ შორის, საბაზრო ღირებულების ოდენობით), სასამართლო ხარჯებს ეკისრება განმცხადებელი, ადმინისტრაციული მოსარჩელე, ვინაიდან სასამართლოს გადაწყვეტილება შესაბამის საქმეზე არ შეიძლება. ჩაითვალოს აღებულად დაინტერესებული პირის, ადმინისტრაციული მოპასუხის მიმართ, რომელსაც არ გააჩნია განმცხადებლის, ადმინისტრაციული მოსარჩელის საპირისპირო სამართლებრივი ინტერესები.

თუ საკადასტრო ღირებულება გადაიხედა შეფასების ობიექტის შესახებ ინფორმაციაში ტექნიკური შეცდომის გამო, სასამართლო ხარჯებს ეკისრება ასეთი შეცდომა დაშვებული ორგანო.

32. ამ გადაწყვეტილების მიღებასთან დაკავშირებით, რუსეთის ფედერაციის უმაღლესი საარბიტრაჟო სასამართლოს პლენუმის 2014 წლის 11 ივლისის No46 გადაწყვეტილების მე-19 პუნქტი „სახელმწიფო მოვალეობის შესახებ კანონმდებლობის გამოყენების შესახებ საქმეების განხილვისას. საარბიტრაჟო სასამართლოები» გამოიყენება იმ ნაწილში, რომელიც არ ეწინააღმდეგება რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პლენუმის ამ დადგენილების 31-ე პუნქტს.

რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს თავმჯდომარე ვ.მ. ლებედევი

პლენუმის მდივანი, რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს მოსამართლე ვ.ვ. მომოტოვი

რეზოლუცია2015 წლის 30 ივნისის N 28

რამდენიმე კითხვის შესახებ სასამართლოების მიერ განხილვისას წარმოშობილი საქმეები

დავების შესახებსაკადასტრო ღირებულების განსაზღვრის შედეგები

ᲣᲫᲠᲐᲕᲘ ᲥᲝᲜᲔᲑᲐ

გადაწყვეტილების სრული ტექსტი

საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგების გასაჩივრების საქმეების განხილვისას სასამართლოებიდან წამოჭრილ კითხვებთან დაკავშირებით, რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პლენუმი, ხელმძღვანელობდა ქ.მუხლი 126რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია,სტატიები 2და5 ფედერალური კონსტიტუციური კანონი "რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს შესახებ" გადაწყვეტს შემდეგი განმარტებების მიცემას:

1. მიწის ნაკვეთების და ცალკეული უძრავი ქონების ობიექტების საკადასტრო ღირებულება დგინდება დაბეგვრის მიზნით და ფედერალური კანონებით გათვალისწინებულ სხვა შემთხვევებში.65-ე მუხლის მე-5 პუნქტირუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსი (შემდგომში რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსი),მუხლი 375, 390 , 402 რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსი (შემდგომში რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსი),თავი III.11998 წლის 29 ივლისის ფედერალური კანონი No135-FZ „შეფასებითი საქმიანობის შესახებ რუსეთის ფედერაციაში“ (შემდგომში კანონი „შეფასებითი საქმიანობის შესახებ“).

მიწის ნაკვეთების და ინდივიდუალური უძრავი ქონების ობიექტების საკადასტრო ღირებულების დადგენა (შემდგომში - უძრავი ქონების ობიექტები) რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო ხელისუფლების აღმასრულებელი ორგანოს გადაწყვეტილების საფუძველზე ან რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის მიერ დადგენილ შემთხვევებში. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის კანონმდებლობა, ადგილობრივი მმართველობის ორგანოს გადაწყვეტილებით (შემდგომში ასევე მოიხსენიება როგორც სამუშაოს მომხმარებელი), სახელმწიფო საკადასტრო შეფასება, რომლის შედეგები შეტანილია სახელმწიფო უძრავი ქონების კადასტრში.მუხლი 24.12

საკადასტრო ღირებულების დადგენა შესაძლებელია აგრეთვე დადგენილ შემთხვევებშიმუხლი 24.19კანონის „შეფასების საქმიანობის შესახებ“ ან დადგენილია სახელმწიფო უძრავი ქონების საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგების გასაჩივრებით (მუხლი 3კანონი შეფასების საქმიანობის შესახებ).

ამავდროულად, საკადასტრო ღირებულების განსაზღვრის შედეგების გასაჩივრება გაგებულია, როგორც ნებისმიერი პრეტენზიის წარდგენა, რომლის დაკმაყოფილების შესაძლო შედეგია უძრავი ქონების საკადასტრო ღირებულების ცვლილება, მათ შორის გადაწყვეტილებებისა და ქმედებების (უმოქმედობის) გასაჩივრება. საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგებზე დავების განხილვის კომისია (შემდგომში კომისია).

2. ქონების საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგები შეიძლება გასაჩივრდეს განმცხადებლის მიერ, ხოლო 2015 წლის 15 სექტემბრის შემდეგ - ადმინისტრაციული მოსარჩელის მიერ სასამართლოში შემდეგი მოთხოვნების წარმოდგენით:

ქონებასთან მიმართებაში მისი საბაზრო ღირებულების დადგენის შესახებ; საკადასტრო ღირებულების ცვლილების შესახებ, მისი საკადასტრო ღირებულების განსაზღვრისას გამოყენებული შეფასების ობიექტის შესახებ არასანდო ინფორმაციის იდენტიფიკაციის გამო, ტექნიკური და (ან) საკადასტრო შეცდომის გამოსწორების ჩათვლით (შემდგომში განაცხადი საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის შესახებ). );

კომისიის გადაწყვეტილების ან ქმედების (უმოქმედობის) გასაჩივრების შესახებ.

3. განცხადება საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის შესახებ რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 26-ე მუხლის 1-ლი ნაწილის მე-8 პუნქტის (შემდგომში რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსი) 15-ე პუნქტის საფუძველზე. CAS RF-ს 20-ე მუხლი შეტანილია რესპუბლიკის უზენაეს სასამართლოში, რეგიონალურ, რაიონულ სასამართლოში, ფედერალური მნიშვნელობის ქალაქის სასამართლოში, სასამართლოს ავტონომიურ რეგიონში, ავტონომიური ოლქის სასამართლოში, კლიენტის ადგილზე. სამუშაო ან სახელმწიფო ორგანო, რომელმაც დაადგინა საკადასტრო ღირებულება „შეფასების საქმიანობის შესახებ“ კანონის 24.19 მუხლის შესაბამისად (რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 28-ე მუხლი, რუსეთის ფედერაციის CAS-ის 24-ე მუხლის მე-2 ნაწილი).

CAS RF-ის ძალაში შესვლის შემდეგ ეს საქმეები წყდება CAS RF-ის 141-ე მუხლით დადგენილ ვადებში CAS RF-ის 25-ე თავის წესების შესაბამისად.

4. „შეფასებითი საქმიანობის შესახებ“ კანონის 24.18 მუხლის ოცდამეექვსე პუნქტის საფუძველზე კომისიის გადაწყვეტილებები შეიძლება გასაჩივრდეს სასამართლოში.

იმის გათვალისწინებით, რომ კომისიაში მიმართვის მიზანია საკადასტრო ღირებულების გადახედვა, კომისიის გადაწყვეტილება, ქმედება (უმოქმედობა) შეიძლება გასაჩივრდეს 26-ე მუხლის პირველი ნაწილის მე-8 პუნქტით დადგენილი იურისდიქციის წესების დაცვით. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის, RF CAS-ის მე-20 მუხლის მე-15 პუნქტი, შესაბამისად გათვალისწინებული წესით და პირობებით, რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 25-ე თავით, CAS-ის 22-ე თავით. რუსეთის ფედერაცია.

ახალი საკადასტრო ღირებულების გამოყენების საკითხით უპირველეს ყოვლისა, მიწის მოსარგებლეები ინტერესდებიან.

რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პლენუმის დადგენილების 28-ე პუნქტი ითვალისწინებს, რომ სასამართლოს მიერ დადგენილი საკადასტრო ღირებულება გამოიყენება საგადასახადო ბაზის გამოსათვლელად საგადასახადო პერიოდისთვის, რომელშიც წარდგენილია განცხადება საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის შესახებ, და გამოიყენება მანამ, სანამ არ შევა ძალაში რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის მე-5 მუხლით დადგენილი წესით, მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტი, რომელმაც დაადასტურა შემდეგი საკადასტრო შეფასების შედეგები, ახალი საკადასტრო ღირებულების შესახებ ინფორმაციის შეტანის პირობით. უძრავი ქონების სახელმწიფო კადასტრი.

კანონით გათვალისწინებული სხვა მიზნებისთვის, მაგალითად, საკადასტრო ღირებულებიდან გამოთვლილი ქირავნობისა და გამოსყიდვის ფასის დასადგენად, სასამართლოს მიერ დადგენილი საკადასტრო ღირებულება გამოიყენება საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის შესახებ განაცხადის კალენდარული წლის 1 იანვრიდან. წარდგენილია, საკადასტრო ღირებულების განსაზღვრის შემდგომი შედეგების სახელმწიფო უძრავი ქონების კადასტრში შეტანის თარიღამდე (შეფასების საქმიანობის შესახებ კანონის 24.20 პუნქტების მესამე და მეხუთე პუნქტები).

6. განცხადება, ადმინისტრაციული განცხადება (შემდგომში განცხადება) საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის თაობაზე შეიძლება შეიტანონ საკუთრების, მუდმივი (უვადო) სარგებლობის ან ქონების მფლობელ იურიდიულ და ფიზიკურ პირებმა. უვადო მემკვიდრეობით მფლობელობა, ისევე როგორც სხვა პირები, თუ საკადასტრო ღირებულების ღირებულების დადგენის შედეგებს შეეხო მათი უფლებები და მოვალეობები (შეფასების საქმიანობის შესახებ კანონის 24.18 მუხლის პირველი და მეორე პუნქტები, გადასახადის 373, 388, 400 მუხლები. რუსეთის ფედერაციის კოდექსი).

რაც შეეხება სახელმწიფო ან მუნიციპალურ საკუთრებაში არსებულ უძრავ ქონებას, სახელმწიფო ორგანოებს, ადგილობრივ თვითმმართველობებს, რომლებიც მოქმედებენ შესაბამისი საჯარო იურიდიული პირის სახელით, უფლება აქვთ მიმართონ სასამართლოს ასეთი უძრავი ქონების ობიექტის ადგილმდებარეობის შესახებ. გადახედეთ მის საკადასტრო ღირებულებას.

2001 წლის 25 ოქტომბრის N 137-FZ „რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის ამოქმედების შესახებ“ ფედერალური კანონის 3.3 მუხლის მე-2 პუნქტის დებულებების შესაბამისად, მიწის ნაკვეთების განკარგვა, რომელთა სახელმწიფო საკუთრება არ არის. შემოიფარგლება, ხორციელდება ადგილობრივი ხელისუფლების მიერ, ხოლო კანონით გათვალისწინებულ შემთხვევებში - ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოები, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების აღმასრულებელი ორგანოები. ამის გათვალისწინებით, ამ ორგანოებს უფლება აქვთ მიმართონ შესაბამისი მიწის ნაკვეთების საკადასტრო ღირებულების გადახედვას.

საზიარო საკუთრებაში მონაწილე დამოუკიდებლად მონაწილეობს საგადასახადო სამართლებრივ ურთიერთობებში და შეუძლია გამოიყენოს საკადასტრო ღირებულების გადახედვის უფლება.სხვა თანამფლობელების თანხმობის მიუხედავად (45-ე მუხლის 1-ლი პუნქტი, 392-ე მუხლის მე-2 პუნქტი, რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 408-ე მუხლის მე-3 პუნქტი, შეფასების საქმიანობის შესახებ კანონის 24.18 მუხლი).

თუ მოქალაქეებისა და (ან) იურიდიული პირების საკუთრებაში არსებული ქონების სარგებლობის ქირა გამოითვლება მისი საკადასტრო ღირებულების საფუძველზე, დამქირავებელს უფლება აქვს სადავო განაცხადოს მითითებულ ღირებულებაზე, როდესაც მესაკუთრის თანხმობა ასეთ გადასინჯვაზე გამოთქმულია ხელშეკრულებაში. ან სხვა წერილობითი ფორმით.

სახელმწიფო ან მუნიციპალური საკუთრებაში არსებული მიწის ნაკვეთის ყიდვის ან იჯარის ექსკლუზიური უფლების მქონე პირს უფლება აქვს გაასაჩივროს მისი საკადასტრო ღირებულება, თუ ასეთი ნაკვეთის შესყიდვის ფასი ან იჯარა გამოითვლება მისი საკადასტრო ღირებულების საფუძველზე (მუხლი 39.20. რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის, მე-2 მუხლის 1-ლი და მე-2 პუნქტები, 2001 წლის 25 ოქტომბრის ფედერალური კანონის N 137-FZ "რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის ამოქმედების შესახებ" ფედერალური კანონის მე-2 პუნქტი, 2.2. ).

7. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 34-ე მუხლის დებულებების საფუძველზე, დაინტერესებული პირები და პირები, ხოლო 2015 წლის 15 სექტემბრის შემდეგ CAS RF-ის 38-ე მუხლის მე-4 ნაწილის საფუძველზე - ადმინისტრაციული და მოპასუხე ქ. საკადასტრო ღირებულების საბაზრო ღირებულებაში დადგენის შემთხვევებია სახელმწიფო ორგანო ან ადგილობრივი თვითმმართველობა, რომელმაც დაამტკიცა საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგები და სახელმწიფო საკადასტრო შეფასების ფუნქციების განმახორციელებელი სახელმწიფო ორგანო.

„შეფასების საქმიანობის შესახებ“ კანონის 24.19 მუხლით გათვალისწინებული ობიექტების საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის შემთხვევაში დაინტერესებული პირი (ადმინისტრაციული მოპასუხე) არის სახელმწიფო საკადასტრო შეფასების ფუნქციების შემსრულებელი ორგანო.

კომისიის გადაწყვეტილებების, ქმედებების (უმოქმედობის) გასაჩივრებისას დაინტერესებული პირები და პირები (ადმინისტრაციული მოპასუხე) არის კომისია და სახელმწიფო საკადასტრო შეფასების ფუნქციების შემსრულებელი სახელმწიფო ორგანო, რომლის ფარგლებშიც იგი შეიქმნა.

სასამართლო საქმეში მონაწილეობის მისაღებად იწვევს სხვა პირებს, რომელთა უფლებებსა და მოვალეობებზე შეიძლება გავლენა იქონიოს სასამართლოს გადაწყვეტილებამ. მაგალითად, მესაკუთრე, თანამფლობელი, ყოფილი მფლობელი, ქონების თანამოიჯარე (47-ე მუხლი და 247-ე მუხლის მე-3 ნაწილი CAS RF).

8. „შეფასებითი საქმიანობის შესახებ“ კანონის 24.12 მუხლის პირველი პუნქტის თანახმად, სახელმწიფო საკადასტრო შეფასება ხორციელდება რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის სახელმწიფო ხელისუფლების აღმასრულებელი ორგანოს გადაწყვეტილებით ან საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილ შემთხვევებში. რუსეთის ფედერაციის სუბიექტი ადგილობრივი ხელისუფლების გადაწყვეტილებითარა უმეტეს სამ წელიწადში ერთხელ (ფედერალურ ქალაქებში არა უმეტეს ორ წელიწადში ერთხელ)და მინიმუმ ერთხელ ხუთი წლის განმავლობაში დღიდან , რომლის მიხედვითაც განხორციელდა სახელმწიფო საკადასტრო შეფასება.

კანონით დადგენილი სახელმწიფო საკადასტრო შეფასების პერიოდულობის გათვალისწინებით, საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის შესახებ განცხადება სასამართლოში შეიძლება შეტანილ იქნეს არაუგვიანეს ხუთი წლისა საკადასტრო ღირებულების დადგენის სადავო შედეგების სახელმწიფო უძრავ ქონებაში შეტანის დღიდან. ქონების საკადასტრო, თუ სასამართლოსთვის მიმართვის დროს არ არის საკადასტრო ღირებულების დადგენის რეგულარული შედეგი ან ინფორმაცია, რომელიც დაკავშირებულია ქონების ხარისხობრივ ან რაოდენობრივ მახასიათებლებში ცვლილებასთან, რამაც გამოიწვია მისი საკადასტრო ღირებულების ცვლილება (245-ე მუხლის მე-3 ნაწილი). CAS RF).

9. საკადასტრო ღირებულების გადახედვის შესახებ განცხადების მიღებისას სასამართლო ამოწმებს მას რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 131-ე და 132-ე მუხლების მოთხოვნებთან შესაბამისობას, 246-ე მუხლის 125-ე, 126-ე მუხლების 1-3 ნაწილებით. CAS RF-ს.

დადგენილია „იურიდიული პირების, სახელმწიფო ხელისუფლებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების შემფასებელი საქმიანობის შესახებ კანონის“ 24.18 მუხლის პირველი პუნქტით.კომისიაში მიმართვის წინასწარი პროცედურა არის დავის გადაწყვეტის წინასასამართლო პროცედურა. ამასთან დაკავშირებით განცხადებას საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგების გასაჩივრების შესახებ უნდა დაერთოს მისი დაცვის დამადასტურებელი დოკუმენტები.

წინასასამართლო პროცედურის შესრულებას მოწმობს კომისიის გადაწყვეტილება საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის შესახებ განცხადების ან კომისიაში მიმართვის ფაქტის დამადასტურებელი დოკუმენტების დაკმაყოფილებაზე და კანონით დადგენილ ვადაში განცხადების განუხილველობის შესახებ.

თუ განცხადება არ იქნა მიღებული კომისიის მიერ განსახილველად (მაგალითად, საბაზრო ღირებულების შესახებ ანგარიშის არარსებობის გამო, სათაური დოკუმენტები), მაშინ ასეთი განცხადება არ მიუთითებს დავის გადაწყვეტის წინასასამართლო პროცედურასთან შესაბამისობაში.

ფიზიკური პირებისთვის ასეთი განცხადებით კომისიაში მიმართვა სავალდებულო არ არის (შეფასებითი საქმიანობის შესახებ კანონის 24.18 მუხლის მე-3 პუნქტი).

რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის მე-3 თავისა და რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის მე-11 მუხლის მე-2 პუნქტის ძალით, ინდივიდუალური მეწარმე არის ფიზიკური პირი, რომელიც ეწევა სამეწარმეო საქმიანობას იურიდიული პირის შექმნის გარეშე. ამასთან დაკავშირებით, იგი არ ექვემდებარება „შეფასების საქმიანობის შესახებ“ კანონის მოთხოვნებს კომისიაში მიმართვის წინასასამართლო პროცედურის დაცვის შესახებ.

11. საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგების გასაჩივრების შესახებ განცხადებას უნდა დაერთოს შემდეგი დოკუმენტები (CAS RF-ის 246-ე მუხლის 246-ე მუხლის მე-2, მე-3 ნაწილები):

ქონების საკადასტრო ღირებულების საკადასტრო მოწმობა შეიცავს ინფორმაციას საკადასტრო ღირებულების განსაზღვრის სადავო შედეგების შესახებ, აგრეთვე ინფორმაციას ქონების საკადასტრო ღირებულების დადგენის თარიღის შესახებ (ინფორმაცია თარიღის შესახებ შეიძლება შეიცავდეს აგრეთვე საკადასტრო ღირებულების დადგენის ანგარიშს, რომელიც შედგენილია ქ. სახელმწიფო საკადასტრო შეფასების შედეგების საფუძველზე, საკადასტრო ღირებულების დადგენის აქტში და სხვა დოკუმენტებში).

საკუთრების აქტის ნოტარიულად დამოწმებული ასლი ან უძრავი ქონების ობიექტზე საკუთრების დამადასტურებელი დოკუმენტი, თუ განცხადებას საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის შესახებ წარადგენს პირი, რომელსაც აქვს უფლება უძრავი ქონების ობიექტზე.

მისი საბაზრო ღირებულების უძრავი ქონების ობიექტის შექმნაზე განაცხადის შეტანისას 246-ე მუხლის მე-2 ნაწილის მე-4 და მე-5 პუნქტების ურთიერთდაკავშირებული დებულებების და CAS RF-ის 248-ე მუხლის 1-ლი ნაწილის მე-2 პუნქტის გამო, აუცილებელი დოკუმენტი არისქონების საკადასტრო ღირებულების დადგენის დღიდან შედგენილი ოქმი, ასევე მომზადებული ექსპერტის ან შემფასებელთა თვითრეგულირების ორგანიზაციის ექსპერტების მიერდადებითი ექსპერტის დასკვნა შეფასების საქმიანობის სამართლებრივი რეგულირების ფუნქციების განმახორციელებელი უფლებამოსილი ფედერალური ორგანოს მიერ დადგენილ შემთხვევებში.

ამ დოკუმენტების არარსებობა არის განცხადების გადაადგილების გარეშე დატოვების საფუძველი რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 136-ე მუხლის, რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსის 130-ე მუხლის შესაბამისად და არ აღმოიფხვრას. მოსამართლის გადაწყვეტილებაში მითითებული ხარვეზები - მისი დაბრუნების საფუძველი (რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 135-ე მუხლის 1-ლი ნაწილის 1-ლი პუნქტი, RF CAS 129-ე მუხლის 1-ლი ნაწილის მე-7 პუნქტი, მე-4 და მე-5 ნაწილები. RF CAS-ის 246-ე მუხლი).

თუ ცხადი ხდება აუცილებელი დოკუმენტების არარსებობის ფაქტი, მათ შორის ქონების საკადასტრო ღირებულების დადგენის თარიღზე შედგენილი შეფასების აქტი და (ან) თვითრეგულირების ორგანიზაციის ექსპერტიზის დასკვნა ამ ანგარიშზე. საქმის განხილვისას სასამართლო მოსარჩელეს აწვდის ადმინისტრაციულ ვადას დარღვევების აღმოსაფხვრელად და თუ ისინი არ აღმოიფხვრება CAS RF-ს 196-ე მუხლის 1 ნაწილის მე-5 პუნქტის საფუძველზე, განცხადება უნდა დარჩეს. განხილვის გარეშე.

სახელმწიფო საკადასტრო შეფასების ჩატარებისას საკადასტრო ღირებულების დადგენის თარიღი არის თარიღი, რომლის მიხედვითაც შედგენილია სახელმწიფო საკადასტრო შეფასებას დაქვემდებარებული უძრავი ქონების ობიექტების ნუსხა (შემდგომში სია), რომლის შესახებ ინფორმაცია შეიცავს სახელმწიფოს. უძრავი ქონების კადასტრი (შეფასების საქმიანობის შესახებ კანონის 24.15 მუხლის მეორე პუნქტი).

„შეფასების საქმიანობის შესახებ“ კანონის 24.17 მუხლის პირველი პუნქტის მნიშვნელობით, ამ კანონის 24.19 მუხლით განსაზღვრული ცალკეული ობიექტების საკადასტრო ღირებულების განსაზღვრისას გამოყენებული კონკრეტული მაჩვენებლების დამტკიცების თარიღი არ არის საკადასტრო ღირებულების დადგენის თარიღი. ასეთი ობიექტების.

თუ ხარისხობრივი და (ან) რაოდენობრივი მახასიათებლების ცვლილებამ არ გამოიწვია უძრავი ქონების ობიექტის საკადასტრო ღირებულების ცვლილება, მაშინ ამ ობიექტის საკადასტრო ღირებულების დადგენის თარიღი არ იცვლება.

საკადასტრო კანონის 28-ე მუხლის შინაარსიდან გამომდინარე, გასათვალისწინებელია საკადასტრო შეცდომები, რომლებმაც გავლენა მოახდინა საკადასტრო ღირებულების ზომაზე, ასევე ტექნიკური შეცდომები, რამაც გამოიწვია საკადასტრო ღირებულების შესახებ ინფორმაციის არასწორი შეტანა უძრავი ქონების სახელმწიფო კადასტრში. როგორც ცრუ ინფორმაციაქონების შესახებ.

14. საკადასტრო კანონის მე-4 მუხლის მე-7 პუნქტის შესაბამისად, საკადასტრო ინფორმაციის შეცვლისას ინახება უძრავი ქონების სახელმწიფო კადასტრში ადრე შეტანილი ინფორმაცია (შემდგომში საარქივო ინფორმაცია).

საარქივო ქცეული საკადასტრო ღირებულების გადახედვის მოთხოვნა შეიძლება არსებითად იქნას განხილული, თუ კომისიაში ან სასამართლოში მიმართვის თარიღისთვის უფლება აქვს გამოიყენოს ასეთი გადახედვის შედეგები კანონით დადგენილი მიზნებისთვის. რჩება (შეფასების საქმიანობის შესახებ კანონის 24.20 მუხლის მეხუთე პუნქტი).

15. საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის თაობაზე საქმე არსებითად უნდა განიხილებოდეს, მიუხედავად იმისა, რომ სასამართლოს გადაწყვეტილების მიღებამდე დამტკიცდა ან შეიტანეს უძრავი ქონების სახელმწიფო კადასტრში მორიგი საკადასტრო შეფასების შედეგები, ვინაიდან მოქმედი ქ. საკანონმდებლო რეგულაცია ითვალისწინებს განმცხადებლის უფლებას გადაანგარიშდეს საგადასახადო ბაზის თანხა საგადასახადო პერიოდის 1-ლი დღიდან, ხოლო კანონმდებლობით გათვალისწინებული სხვა მიზნებისთვის მ, იმ კალენდარული წლის 1-ლი დღიდან, რომელშიც განხორციელდა განცხადება გადასინჯვის შესახებ. საკადასტრო ღირებულება წარადგინეს, მაგრამ არა უადრეს საკადასტრო ღირებულების სახელმწიფო უძრავი ქონების კადასტრში შეტანის თარიღისა, რომელიც წარმოადგენდა დავის საგანს (378.2 მუხლის მე-15 პუნქტი, 391-ე მუხლის 1-ლი პუნქტი, 403-ე მუხლის მე-2 პუნქტი. რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის, „შეფასების საქმიანობის შესახებ“ კანონის 24.18 მუხლის 24.20 მუხლის მე-5 პუნქტი).

16. გასათვალისწინებელია, რომ მორიგი საკადასტრო შედეგების დამტკიცებისა და შემოღების შემთხვევაშისადავო ქონების შეფასებით, განმცხადებელს არ აქვს უფლება შეცვალოს მოთხოვნები რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 39-ე მუხლის 1-ლი ნაწილის, CAS RF-ის 46-ე მუხლის 1-ლი ნაწილის შესაბამისად და გაასაჩივროს შედეგები. შემდეგი საკადასტრო შეფასება.

იმ მიზნებისათვის, რომლებიც არ არის დაკავშირებული დაბეგვრასთან (მაგალითად, ქონების შესაძენად ან ქირავნობის გაანგარიშებისთვის), ეს მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები დროულად მოქმედებს ძალაში შესვლის მომენტიდან. ამ მომენტიდან საკადასტრო ღირებულების, როგორც სახელმწიფო საკადასტრო შეფასების ნაწილის განსაზღვრის შედეგები დამტკიცებულად ითვლება, თუმცა მათი გამოყენება შესაძლებელია სახელმწიფო უძრავი ქონების საკადასტრო ღირებულების შესახებ ინფორმაციის შეტანის დღიდან, გარდა გათვალისწინებული შემთხვევებისა. „შეფასების საქმიანობის შესახებ“ კანონის 24.20 მუხლის მე-4-მეექვსე პუნქტებში.

ყველა პრაქტიკოსი ადვოკატისთვის, რომლებიც აწარმოებენ საქმეს მიწის ნაკვეთების საკადასტრო ღირებულების შემცირებაზე.

არ შეიძლება ითქვას, რომ დადგენილება მფლობელებს თავისი პოზიციებით გაახარებს, უფრო სწორად, დაკანონდა ადრე არსებული პრაქტიკა სახელმწიფოს სასარგებლოდ.

მიუხედავად ამისა, მე ვთავაზობ ყურადღება გავამახვილო ზოგიერთ პუნქტზე, რომელიც სასარგებლოა იურისტებისთვის - forewarned არის forearmed.

1. მუნიციპალური ადგილები. ინტერესთა კონფლიქტი.

აბს. 7 მე-6 პუნქტი შეიცავს დებულებას, რომ
თუ მოქალაქეებისა და (ან) იურიდიული პირების საკუთრებაში არსებული ქონების სარგებლობის ქირა გამოითვლება მისი საკადასტრო ღირებულების საფუძველზე, მოიჯარეს უფლება აქვს გაასაჩივროს აღნიშნული ღირებულება. როდესაც მესაკუთრის თანხმობა ასეთ გადასინჯვაზე გამოხატულია ხელშეკრულებით ან სხვა წერილობითი ფორმით
რა თქმა უნდა, ქალაქის ადმინისტრაციასთან ხელშეკრულების გაფორმებისას აუცილებელია აუცილებლად შევიტანოთ პუნქტი მესაკუთრის თანხმობის შესახებ საკადასტრო ღირებულების გადახედვაზე. მეორე მხრივ, რატომ უნდა გააკეთოს ეს ადმინისტრაციამ, თუ ის იქნება სარჩელის მთავარი მოპასუხე? მუნიციპალიტეტი ქირასაც დაკარგავს.

თუ ხელშეკრულებაში ასეთი პირობა არ არის დადგენილი - თქვენ თამაშობთ რულეტს, შესაძლებელია, რომ რუსული რულეტკა, თქვენი ბიზნესი განადგურებული იყოს გიჟური საკადასტრო ღირებულებით.

2. სასამართლოს გადაწყვეტილება უქმდება მოიჯარის გამოჩენის შემთხვევაში

აბს. No5, მე-7 პუნქტი მიუთითებს, რომ
სასამართლო საქმეში მონაწილეობის მისაღებად იწვევს სხვა პირებს, რომელთა უფლებებსა და მოვალეობებზე შეიძლება გავლენა იქონიოს სასამართლოს გადაწყვეტილებამ. მაგალითად, ქონების მფლობელი, თანამფლობელი, ყოფილი მფლობელი, თანამოქირავნე
მოგეხსენებათ უძრავი ქონების იჯარის ხელშეკრულებები ვადით წელზე ნაკლებიარ ექვემდებარება სახელმწიფო რეგისტრაცია. იმათ. ასეთი ინფორმაცია არ შედის USRR-ში.

და თუ სასამართლო საქმეში არ ჩართავს ასეთ მოიჯარეს (და თუ საიტის მფლობელი არ აცნობებს, მაშინ არავინ იცის), მაშინ სასამართლოს გადაწყვეტილება ექვემდებარება უპირობო გაუქმება, დადგენილი რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსით და რუსეთის ფედერაციის APC, რუსეთის ფედერაციის CAS.

გამოცდილი იურისტები მიხვდებიან, რაშია საქმე...

3. რუსეთის ფედერაციის უმაღლესი საარბიტრაჟო სასამართლოს მემკვიდრეობა.

ერთ-ერთი პუნქტი (No15), რომელიც მაინც შეიტანეს დადგენილებაში ბოლო მომენტში, ეკონომიკური განვითარებისა და ვაჭრობის სამინისტროს წინააღმდეგობის მიუხედავად.
15. საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის თაობაზე საქმე არსებითად უნდა განიხილებოდეს, მიუხედავად იმისა, რომ სასამართლოს გადაწყვეტილების მიღებამდე დამტკიცდა ან შეიტანეს უძრავი ქონების სახელმწიფო კადასტრში მორიგი საკადასტრო შეფასების შედეგები, ვინაიდან მოქმედი ქ. საკანონმდებლო რეგულაცია ითვალისწინებს განმცხადებლის უფლებას გადაანგარიშდეს საგადასახადო ბაზის ოდენობა საგადასახადო პერიოდის 1-ლი დღიდან, ხოლო კანონით გათვალისწინებული სხვა მიზნებისთვის საკადასტრო გადასინჯვის შესახებ განაცხადის წარდგენის კალენდარული წლის 1-ლი დღიდან. ღირებულება იყო წარდგენილი, მაგრამ არა უადრეს კონკურსის საგანი საკადასტრო ღირებულების სახელმწიფო უძრავი ქონების კადასტრში შესვლის თარიღისა (საგადასახადო კოდექსის 3782-ე მუხლის მე-15 პუნქტი, 391-ე მუხლის 1-ლი პუნქტი, საგადასახადო კოდექსის 403-ე მუხლის მე-2 პუნქტი. რუსეთის ფედერაციის კანონის 2418-ე მუხლის მე-5 პუნქტი 2420-ე მუხლის შეფასების საქმიანობის შესახებ).

4. და ბოლოს, სამართლის შედევრი რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოდან - სასამართლო ხარჯები: შეფასების დასკვნა, SRO-ს დასკვნა, სასამართლო ექსპერტიზა.

გადაწყვეტილების 31 გვ.

31. იმის გათვალისწინებით, რომ რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 23-ე თავი, CAS RF-ის 25-ე თავი. არ არის დაინსტალირებული ფუნქციებისაკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგების გასაჩივრების შემთხვევაში სასამართლო ხარჯების განაწილება, განმცხადებლის, ადმინისტრაციული მოსარჩელის, დაინტერესებული პირის, ადმინისტრაციული მოპასუხის მიერ გაწეული სასამართლო ხარჯების საკითხი წყდება სამოქალაქო კოდექსის მე-7 თავის წესით. რუსეთის ფედერაციის პროცედურა, CAS RF-ის მე-10 თავი.

თუმცა, იმ შემთხვევებში, როდესაც ასეთი მოთხოვნების დაკმაყოფილება მცირდება უფლების სასამართლოში განხორციელებამდეგანმცხადებელს, ადმინისტრაციულ მოსარჩელეს საკადასტრო ღირებულების დადგენის საბაზრო ღირებულების ოდენობით, რომელსაც არ სადავო არ აქვს საქმეში მონაწილე დაინტერესებული პირი, ადმინისტრაციული მოპასუხე. არც შემთხვევის და არც შინაარსის მიხედვით(საბაზრო ღირებულების ჩათვლით) სასამართლო ხარჯებს ეკისრება განმცხადებელიადმინისტრაციულ მოსარჩელეს, ვინაიდან სასამართლოს გადაწყვეტილება შესაბამის საქმეზე არ შეიძლება ჩაითვალოს მიღებულად დაინტერესებული პირის, ადმინისტრაციული მოპასუხის მიმართ, რომელსაც არ გააჩნია განმცხადებლის, ადმინისტრაციული მოსარჩელის საპირისპირო სამართლებრივი ინტერესები.

თუ დაკმაყოფილებულია საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგების გასაჩივრების მოთხოვნები შეფასების ობიექტის შესახებ ინფორმაციის არასანდოობის საფუძველზე, მათ შორის ინფორმაციაში საკადასტრო შეცდომის გამოსწორებასთან დაკავშირებით, სასამართლო ხარჯები ანაზღაურდება იმ ორგანოსგან, რომელიც დაამტკიცა სახელმწიფო საკადასტრო შეფასების შედეგები. თუ საკადასტრო ღირებულება გადაიხედა შეფასების ობიექტის შესახებ ინფორმაციაში ტექნიკური შეცდომის გამო, სასამართლო ხარჯებს ეკისრება ასეთი შეცდომა დაშვებული ორგანო.

კომისიის გადაწყვეტილების ან ქმედებების (უმოქმედობის) გასაჩივრების მოთხოვნების დაკმაყოფილებისას, სამართლებრივი ხარჯები ანაზღაურდება იმ სახელმწიფო ორგანოდან, რომლის ფარგლებშიც იგი შეიქმნა რუსეთის ფედერაციის ხაზინის ხარჯზე (კანონის 2418-ე მუხლის მეოთხე პუნქტი). შეფასების აქტივობები).

„არ აქვს განმცხადებლის, ადმინისტრაციული მოსარჩელის საპირისპირო სამართლებრივი ინტერესები“ -აბა, როგორ შეგიძლიათ დატოვოთ ასეთი ფრაზა განვითარების გარეშე?

განახლებულია 17.10.2017 23:55

ფედერალური მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები:

რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსი

Ხელოვნება. 125 „ადმინისტრაციული სარჩელის ფორმა და შინაარსი“

Ხელოვნება. 126 „ადმინისტრაციულ სარჩელს თანდართული დოკუმენტები“

Ხელოვნება. 128 „უარი ადმინისტრაციული სარჩელის მიღებაზე“

Ხელოვნება. 129 „ადმინისტრაციული სარჩელის დაბრუნება“

Ხელოვნება. 130 „ადმინისტრაციული სარჩელის დატოვება გადაადგილების გარეშე“

ჩ. 25 „წარმოება ადმინისტრაციულ საქმეებზე საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგების გასაჩივრების მიზნით“

2016 წლის 3 ივლისის ფედერალური კანონი No237-FZ "სახელმწიფო საკადასტრო შეფასების შესახებ"

Ხელოვნება. 6 „სახელმწიფო საკადასტრო შეფასების ჩატარების წესი“

Ხელოვნება. 17 „საკადასტრო ღირებულების შესახებ ინფორმაციის შეტანა უძრავი ქონების ერთიან სახელმწიფო რეესტრში“

Ხელოვნება. 18 "ინფორმაციის გამოყენება საკადასტრო ღირებულების შესახებ"

Ხელოვნება. 20 „საკადასტრო ღირებულების დადგენასთან დაკავშირებული განმარტებების მიწოდება“

Ხელოვნება. 21 „საკადასტრო ღირებულების განსაზღვრისას დაშვებული შეცდომების გამოსწორების მოთხოვნების განხილვა“

Ხელოვნება. 22 „დავების განხილვა საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგებთან დაკავშირებით“

Ხელოვნება. 24 "საბოლოო დებულებები"

Შენიშვნა. 2016 წლის 3 ივლისის ფედერალური კანონი No237-FZ მოქმედებს 2017 წლის 1 იანვრიდან, გარკვეული დებულებების გამოკლებით.

2015 წლის 13 ივლისის ფედერალური კანონი No218-FZ „უძრავი ქონების სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ“

Ხელოვნება. 14 „სახელმწიფოს საფუძვლები საკადასტრო რეგისტრაციადა უფლებათა სახელმწიფო რეგისტრაცია“

Ხელოვნება. 28 „სახელმწიფო საკადასტრო აღრიცხვის განხორციელების და უფლებათა სახელმწიფო რეგისტრაციის დამოწმება“

Ხელოვნება. 29 „სახელმწიფო საკადასტრო აღრიცხვისა და უფლებების სახელმწიფო რეგისტრაციის განხორციელების წესი“

Ხელოვნება. 61 „უძრავი ქონების ერთიან სახელმწიფო რეესტრში არსებული შეცდომების გამოსწორების პროცედურა“

Ხელოვნება. 62 „უძრავი ქონების ერთიანი სახელმწიფო რეესტრში არსებული ინფორმაციის მიწოდების წესი“

Შენიშვნა. 2015 წლის 13 ივლისის ფედერალური კანონი No218-FZ ძალაშია 2017 წლის 1 იანვრიდან.

2007 წლის 24 ივლისის ფედერალური კანონი No221-FZ „საკადასტრო საქმიანობის შესახებ“

Ხელოვნება. 2" სამართლებრივი საფუძველისაკადასტრო ურთიერთობების მოწესრიგება“

Ხელოვნება. 3 „საკადასტრო აღრიცხვაზე და უძრავი ქონების სახელმწიფო კადასტრის წარმოებაზე პასუხისმგებელი ორგანო“

Ხელოვნება. 7 „უძრავი ქონების სახელმწიფო კადასტრის ინფორმაციის შემადგენლობა ქონების შესახებ“

Ხელოვნება. 16 „საკადასტრო აღრიცხვის განხორციელების საფუძვლები“

Შენიშვნა. 01/01/2017 წლიდან 07/24/2007 N 221-FZ ფედერალური კანონის სახელწოდება "უძრავი ქონების სახელმწიფო კადასტრის შესახებ" შეიცვალა ახლით - "საკადასტრო საქმიანობის შესახებ". ამ დღიდან, ხელოვნება. 2007 წლის 24 ივლისის ფედერალური კანონის N 221-FZ 2 გამოიყენება ახალ გამოცემაში და ხელოვნება. Ხელოვნება. ამ კანონის 3, 7, 16 გამოცხადებულია ძალადაკარგულად (2016 წლის 3 ივლისის ფედერალური კანონის N 361-FZ 22-ე მუხლი).

1998 წლის 29 ივლისის ფედერალური კანონი No135-FZ „რუსეთის ფედერაციაში შეფასების საქმიანობის შესახებ“

Ხელოვნება. 3 "შეფასების საქმიანობის კონცეფცია"

Ხელოვნება. თერთმეტი " Ძირითადი მოთხოვნებიშეფასებული ობიექტის შეფასების ოქმის შინაარსზე“

Ხელოვნება. 12 „ანგარიშის სანდოობა, როგორც დამადასტურებელი ინფორმაციის შემცველი დოკუმენტი“

ჩ. III.1 „სახელმწიფო საკადასტრო შეფასება“ (მუხლები 24.11 - 24.15, 24.17 - 24.21).

Შენიშვნა. 15.07.2016 წლიდან არტ. Ხელოვნება. 1998 წლის 29 ივლისის N 135-FZ ფედერალური კანონის 24.12 - 24.17 შეჩერდა 2016 წლის 3 ივლისის N 360-FZ ფედერალური კანონით გათვალისწინებული სპეციფიკის გათვალისწინებით (2016 წლის 3 ივლისის ფედერალური კანონის 18-ე მუხლი). N 360-FZ).

01/01/2017 წლიდან არტ. Ხელოვნება. 1998 წლის 29 ივლისის N 135-FZ ფედერალური კანონის 24.19, 24.20 (2016 წლის 3 ივლისის N 361-FZ ფედერალური კანონის მე-6 მუხლი).

08/10/2017, ახალი გამოცემით, არტ. 1998 წლის 29 ივლისის ფედერალური კანონის 24.18 N 135-FZ (2017 წლის 29 ივლისის ფედერალური კანონის 1-ლი მუხლი N 274-FZ).

რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს 2017 წლის 12 მაისის N 226 ბრძანება "სახელმწიფო საკადასტრო შეფასების სახელმძღვანელო მითითებების დამტკიცების შესახებ".

Შენიშვნა. რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს 2017 წლის 12 მაისის N 226 ბრძანება ძალაშია 2017 წლის 10 ივნისიდან.

რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს 2016 წლის 20 ივნისის N 378 ბრძანება "ერთიანი ამონაწერების გარკვეული ფორმების დამტკიცების შესახებ". სახელმწიფო რეესტრიუძრავი ქონება, მათში შემავალი ინფორმაციის შემადგენლობა და შევსების წესი, აგრეთვე უძრავი ქონების ერთიანი სახელმწიფო რეესტრიდან და გათვალისწინებული დოკუმენტების ფორმატის მოთხოვნები. ელექტრონულ ფორმატშიუძრავი ქონების ერთიან სახელმწიფო რეესტრში არსებული ინფორმაციის მიწოდების ტიპების განსაზღვრა და უძრავი ქონების ერთიან სახელმწიფო რეესტრში არსებული ინფორმაციის მიწოდების წესის ცვლილების შესახებ, რომელიც დამტკიცებულია რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს ბრძანებით თ. 2015 წლის 23 დეკემბერი N 968“

Შენიშვნა. რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს ბრძანება 06/20/2016 N 378 მოქმედებს 01/01/2017 წლიდან.

რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს 2015 წლის 25 დეკემბრის N 975 ბრძანება „უძრავი ქონების ერთიანი სახელმწიფო რეესტრიდან ამონაწერების ფორმების დამტკიცების შესახებ, მათში შემავალი ინფორმაციის შემადგენლობისა და მათი შევსების წესის შესახებ. ასევე მოთხოვნები უძრავი ქონების ერთიანი სახელმწიფო რეესტრიდან ინფორმაციის შემცველი და ელექტრონული ფორმით მოწოდებული დოკუმენტების ფორმატის შესახებ“.

Შენიშვნა. რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს 2015 წლის 25 დეკემბრის N 975 ბრძანება ძალაშია 2017 წლის 1 იანვრიდან.

რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს ბრძანება 07.06.2016 N 358 "სახელმწიფო საკადასტრო შეფასების სახელმძღვანელო მითითებების დამტკიცების შესახებ"

Rosreestr-ის ბრძანება 10/18/2016 N P / 0515 "ფედერალური სახელმწიფო საბიუჯეტო ინსტიტუტის მინიჭების შესახებ" ფედერალური საკადასტრო პალატა ფედერალური სამსახურისახელმწიფო რეგისტრაცია, კადასტრი და კარტოგრაფია "უფლებათა მარეგისტრირებელი ორგანოს ცალკეული უფლებამოსილებით"

Შენიშვნა. Rosreestr-ის ბრძანება 10/18/2016 N P/0515 მოქმედებს 01/01/2017 წლიდან, გარდა გარკვეული დებულებისა.

Ფედერალური არბიტრაჟის პრაქტიკა:

რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პლენუმის 2015 წლის 30 ივნისის N 28 განკარგულება "ზოგიერთი საკითხის შესახებ, რომელიც წარმოიქმნება, როდესაც სასამართლო განიხილავს საქმეებს უძრავი ქონების საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგების გასაჩივრების შესახებ".

Შენიშვნა. ამ ბრძანებულებაში მოცემული განმარტებები ეფუძნება კანონის ნორმებს (მათ შორის, 29.07.1998წ. N 135-FZ, 24.07.2007 N 221-FZ ფედერალური კანონების დებულებები), რომელიც მოქმედებდა 01.01-მდე. 2017 წელი.

რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პლენუმის 2016 წლის 27 სექტემბრის N 36 დადგენილება „რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსის სასამართლოების მიერ მიმართვის ზოგიერთ საკითხზე“.

საგადასახადო მიზნებისთვის, სასამართლოს გადაწყვეტილების საფუძველზე საკადასტრო ღირებულების ცვლილებას სამართლებრივი შედეგები მოჰყვება, თუ განცხადება საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის შესახებ შეტანილია საგადასახადო პერიოდში, რომელიც ტოლია იმ კალენდარული წლის განმავლობაში, რომელშიც არის სადავო საკადასტრო ღირებულება.

(რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს 2015 წლის 14 სექტემბრის გადაწყვეტილება N 4-APG15-33)

გაუქმება სასამართლო აქტებიმოქალაქის ადმინისტრაციული სარჩელის გადაადგილების გარეშე დატოვების შესახებ, სასამართლომ განმარტა, რომ უძრავი ქონების ობიექტების საკადასტრო ღირებულების გასაჩივრების ადმინისტრაციულ სარჩელთან დართული დოკუმენტების ჩამონათვალი მითითებულია მუხ. Ხელოვნება. 126 და 246 CAS RF.

ამ მუხლების დებულებები არ ითვალისწინებს უძრავი ქონების ობიექტის საკადასტრო მოწმობისა და საკადასტრო პასპორტის წარდგენას კონკრეტულ თარიღზე, აგრეთვე ექსპერტის დასკვნის გამცემი ექსპერტისა და მისი დამტკიცების უფლებამოსილების დამადასტურებელი დოკუმენტები. . ადმინისტრაციულ სარჩელში სასამართლოს მიერ ადმინისტრაციული მოსარჩელისათვის დადგენილი ხარვეზების გამოსწორების საპროცესო ვადა უნდა აკმაყოფილებდეს გონივრული პრინციპის მოთხოვნებს.

(რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს 2016 წლის 29 სექტემბრის საკასაციო განჩინება N 81-KG16-18)

Შენიშვნა. 01/01/2017 წლიდან, ხელოვნების მე-2 ნაწილი. 2007 წლის 24.07.2007 N 221-FZ ფედერალური კანონის 14 (ფედერალური კანონი 03.07.2016 N 361-FZ), რომლის მიხედვითაც სახელმწიფო ქონების კომიტეტში შეტანილი ინფორმაცია მოცემულია უძრავი ქონების შესახებ საკადასტრო ამონაწერის სახით. ობიექტი, უძრავი ქონების ობიექტის საკადასტრო პასპორტი, ტერიტორიის საკადასტრო გეგმა, საკადასტრო მოწმობა უძრავი ქონების საკადასტრო ღირებულების შესახებ, აგრეთვე იმ დოკუმენტის ასლის სახით, რომლის საფუძველზეც არის ინფორმაცია. ობიექტი შევიდა სახელმწიფო ქონების კომიტეტში და სხვა ფორმით.

01/01/2017 სახელმწიფო საკადასტრო რეგისტრაციიდან, უფლებების გაჩენის ან გადაცემის სახელმწიფო რეგისტრაცია უძრავი ქონებადამოწმებული ამონაწერით USRN-დან (2015 წლის 13 ივლისის ფედერალური კანონის 28-ე მუხლის 1 ნაწილი N 218-FZ).

1998 წლის 29 ივლისის N 135-FZ "რუსეთის ფედერაციაში შეფასებითი საქმიანობის შესახებ" ფედერალური კანონით დადგენილი დოკუმენტების ჩამონათვალი და რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პლენუმის 2015 წლის 30 ივნისის N 28 დადგენილება, გარეშე რომელიც ადმინისტრაციულ სარჩელის განცხადებაუძრავი ქონების ობიექტების საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის შესახებ არ მიიღება, ამომწურავია.

(რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს 08/04/2016 N 81-KG16-16 დადგენილება)

რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლომ აღიარა მოქალაქის საჩივარი, რომელშიც მან გაასაჩივრა ხელოვნების მე-2 ნაწილის მე-5 პუნქტის კონსტიტუციურობა. რუსეთის ფედერაციის CAS 246, რომელიც არ ექვემდებარება შემდგომ განხილვას რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს სხდომაზე და განმარტა შემდეგი.

CAS RF ადგენს ადმინისტრაციული წარმოების განხორციელების პროცედურას და, კერძოდ, ადმინისტრაციულ საქმეებში წარმოების სპეციფიკას საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგების გასაჩივრების მიზნით. ასეთ მახასიათებლებს შორის, კოდექსი ითვალისწინებს ადმინისტრაციული სარჩელის დანართს, რომელიც აპროტესტებს საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგებს, ხელოვნებაში მითითებული სხვა დოკუმენტების გარდა. 126 CAS RF, ასევე ექსპერტის ან შემფასებელთა თვითრეგულირების ორგანიზაციის ექსპერტების მიერ მომზადებული დადებითი ექსპერტიზის დასკვნა, რომლის წევრია შემფასებელი, რომელმაც მოამზადა ანგარიში, ბაზარზე შეფასების ანგარიშის შესაბამისობის შესახებ. შეფასებული ობიექტის ღირებულება რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის მოთხოვნების შესაბამისად შეფასების საქმიანობის შესახებ, ფედერალური შეფასების სტანდარტები და უფლებამოსილი პირის სხვა აქტები. ფედერალური ორგანორომელიც ასრულებს შეფასების საქმიანობის სამართლებრივი რეგულირების ფუნქციებს, შემფასებელთა ასეთი თვითრეგულირებადი ორგანიზაციის შეფასების საქმიანობის სტანდარტებისა და წესების მოთხოვნებს ამ უფლებამოსილი ფედერალური ორგანოს მიერ დადგენილ შემთხვევებში.

თუმცა მოცემული სამართლებრივი დებულების ჭეშმარიტი არსის გარკვევა არ შეიძლება მოხდეს ამ კანონის დებულებაში შემავალი პირდაპირი იმპერატიული პუნქტის გათვალისწინების გარეშე, როდესაც ის სავალდებულო ხდება და ასევე იმ ადგილისგან იზოლირებულად, რომელსაც ეს სამართლებრივი დებულება უკავია. საერთო სისტემა სამართლებრივი რეგულირებასაკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგების გასაჩივრების პროცედურა.

(რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს 2017 წლის 9 მარტის N 592-O დადგენილება)

რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლომ აღიარა ხელოვნების დებულებები. 111, ხელოვნების მე-5 ნაწილი. 247 და ხელოვნების 1 ნაწილის მე-2 პუნქტი. 248 CAS RF, ხელოვნების 1 და 2 ნაწილები. რუსეთის ფედერაციის საარბიტრაჟო საპროცესო კოდექსის 110, რომლებიც არ შეესაბამება რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციას იმ ზომით, რომ ეს დებულებები - იმ გაგებით, რაც მათ სამართალდამცავი პრაქტიკით ენიჭება - მოპასუხის, ადმინისტრაციული მხარის წინააღმდეგობის არარსებობის შემთხვევაში. მოსარჩელის პრეტენზიებზე მოპასუხე, ადმინისტრაციული მოსარჩელე, ფაქტობრივად გამორიცხავს სასამართლო ხარჯების დაკისრების შესაძლებლობას იმ პირისთვის, რომლის სარჩელი, ადმინისტრაციული სარჩელი უძრავი ქონების საკადასტრო ღირებულების დადგენის შესახებ მისი ბაზრის ოდენობით. ღირებულება დაკმაყოფილებულია სასამართლოს მიერ, მაშინაც კი, როდესაც საკადასტრო ღირებულება ადრე იყო განსაზღვრული მასობრივი შეფასების დროს. ეს ობიექტიიმდენად აღემატება მის საკადასტრო ღირებულებას, რომელიც დადგენილია სასამართლოს მიერ მისი საბაზრო ღირებულების ოდენობით, რომ ეს შეიძლება მიუთითებდეს შეცდომაზე, რომელმაც გამოიწვია შესაბამისი პირის უფლებების დარღვევა, დაშვებული საკადასტრო ღირებულების განსაზღვრის მეთოდოლოგიის ფორმირებისას ან როდესაც ის კონკრეტულ ქონებაზე იყო გამოყენებული და (ან) ამ პირის მიერ გაწეული სასამართლო ხარჯები არ უკავშირდება მის პროცედურულ ქცევას სარჩელის, ადმინისტრაციული სარჩელის წარდგენის შემდეგ.

(რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს 11.07.2017წ N 20-P განკარგულება)

მოსკოვის საქალაქო სასამართლოს პრაქტიკა:

სასამართლომ დააკმაყოფილა მოქალაქის ადმინისტრაციული მოთხოვნა ბინის საკადასტრო ღირებულების საბაზრო ღირებულების დადგენის შესახებ და მიუთითა, რომ საცხოვრებლის საკადასტრო ღირებულება უნდა განისაზღვროს მისი საბაზრო ღირებულების ოდენობით სასამართლო შეფასების დასკვნის საფუძველზე.

სახელმწიფო საკადასტრო შეფასების შედეგების გასაჩივრების საქმეების გადაწყვეტისას მისი საბაზრო ღირებულების დადგენის საფუძველზე შეფასების ობიექტთან მიმართებაში, ერთ-ერთი დასაშვები მტკიცებულებაა დამოუკიდებელი შემფასებლის დასკვნა, რომელიც ექვემდებარება შეფასებას დებულებასთან შესაბამისობაში. რუსეთის ფედერაციის 29.07 №135-FZ ფედერალური კანონის მოთხოვნები და შეფასების ფედერალური სტანდარტები. ბინის საკადასტრო ღირებულების ბაზრის ოდენობით დადგენის მოთხოვნის მოთხოვნით, მოსარჩელემ წარმოადგინა შპს-ს მიერ მომზადებული შეფასების დასკვნა, ასევე ასეთ დასკვნაზე მიღებული დადებითი ექსპერტიზის დასკვნა.

ადმინისტრაციულ საქმეზე სასამართლოს გადაწყვეტილებით დაინიშნა სასამართლო შეფასების ექსპერტიზა, რომლის დასკვნის მიხედვით შეფასების დასკვნა არ შეესაბამება 1998 წლის 29.07.135-FZ ფედერალური კანონისა და შეფასების ფედერალური სტანდარტების მოთხოვნებს. ამასთან დაკავშირებით ბინის საკადასტრო ღირებულება სასამართლომ სასამართლო შეფასების შედეგების საფუძველზე დაადგინა ექსპერტის დასკვნაში მითითებული მისი საბაზრო ღირებულების ტოლი.

(მოსკოვის საქალაქო სასამართლოს 2017 წლის 1 თებერვლის სააპელაციო განჩინება No33a-528/2017 საქმეზე)

ფედერალური კანონმდებელი, რომელიც შემოაქვს შეფასების ობიექტის სახელმწიფო საკადასტრო შეფასებას საგადასახადო მიზნებისთვის, არ გამორიცხავს შეფასების ობიექტის საკადასტრო ღირებულების დადგენის შესაძლებლობას მისი საბაზრო ღირებულების ტოლი.

სასამართლომ განმარტა, რომ შეფასების ობიექტის ღირებულების დადგენის შედეგების საფუძველზე შედგენილი საბოლოო დოკუმენტი, განურჩევლად განსაზღვრული ღირებულების ტიპისა, არის ექსპერტის დასკვნა. უძრავი ქონების ობიექტის - ბინის საბაზრო ღირებულება განისაზღვრა ექსპერტის დასკნით, რომელიც შედგენილია სასამართლო შეფასების შედეგების საფუძველზე.

დასასრულს, ექსპერტი მივიდა დასკვნამდე, რომ ადმინისტრაციული მოსარჩელის მიერ წარმოდგენილი შეფასების დასკვნა ნაწილობრივ არ შეესაბამება რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის მოთხოვნებს შეფასების საქმიანობის შესახებ, მათ შორის 29.07.29 №135-FZ ფედერალური კანონის მოთხოვნებს. შეფასების სტანდარტები და უფლებამოსილი ფედერალური ორგანოს სხვა აქტები, რომლებიც ახორციელებენ შეფასების საქმიანობის სამართლებრივი რეგულირების ფუნქციებს, შემფასებელთა თვითრეგულირების ორგანიზაციის სტანდარტებისა და შეფასების საქმიანობის წესების მოთხოვნები, რომლის წევრია შემფასებელი, რომელმაც მოამზადა ანგარიში. .

სასამართლომ გადაწყვიტა სასამართლო ექსპერტიზის დასკვნის მიხედვით განსაზღვრული ბინის საკადასტრო ღირებულება საბაზრო ღირებულების ტოლი დაედგინა.

(მოსკოვის საქალაქო სასამართლოს 2016 წლის 27 ივლისის სააპელაციო განჩინება No33a-13909/2016 საქმეზე)

სასამართლომ გადაწყვიტა ადმინისტრაციული მოსარჩელის საკუთრებაში არსებული ბინის საკადასტრო ღირებულების დადგენა მისი საბაზრო ღირებულების ტოლი, რაც მითითებულია შეფასების ანგარიშში, ვინაიდან საბოლოო გადაწყვეტილება შეფასებული საცხოვრებელი ფართის საბაზრო ღირებულების შესახებ მიღებული იყო შემფასებლის მიერ. ღირებულების მახასიათებლებისა და გამოთვლილი ინდიკატორების ამომწურავი ანალიზის საფუძველზე, რომელიც სრულიად ნაკლებად შეესაბამება ფედერალური შეფასების სტანდარტების მოთხოვნებს.

სადავო ქონების შეფასება განხორციელდა შემფასებლების მიერ 1998 წლის 29.07.135-FZ ფედერალური კანონისა და შეფასების ფედერალური სტანდარტების მკაცრი დაცვით; პირები, რომლებმაც შეადგინეს საბაზრო ღირებულების ანგარიში, აკმაყოფილებენ შემფასებელთა შეფასების საქმიანობის შესახებ კანონმდებლობის მოთხოვნებს, არიან შეფასებითი საქმიანობის სუბიექტები და მათ მიერ შედგენილი ანგარიში შეიძლება ჩაითვალოს დასაშვებ მტკიცებულებად; ანგარიშში მოცემული ინფორმაცია არის ჭეშმარიტი და გონივრული. საქმის განხილვისას მოწმის სახით დაიკითხა შემფასებელი, რომელმაც შეადგინა ოქმი სადავო ქონების საბაზრო ღირებულების შესახებ, რომელმაც დაადასტურა დასკვნაში გათვალისწინებული დასკვნები.

სასამართლოს არ წარუდგინა მონაცემები, რომ ბინის საბაზრო ღირებულება განსხვავდება შეფასების ანგარიშში მითითებულისგან, ასევე მტკიცებულება იმისა, რომ ადმინისტრაციული მოსარჩელის მიერ წარდგენილ ანგარიშში არის მნიშვნელოვანი დარღვევები, რამაც შეიძლება გავლენა მოახდინოს ბინის საბოლოო საბაზრო ღირებულებაზე. შეფასების ობიექტი. ასევე არ არსებობს მტკიცებულება, რომელიც უარყოფს ადმინისტრაციული მოსარჩელის მიერ წარმოდგენილ საცხოვრებლის საბაზრო ღირებულებას და მოწმობს მის საბაზრო ღირებულებას სხვა ოდენობით.

სასამართლომ ასევე გაამახვილა ყურადღება იმ ფაქტზე, რომ ბრალდებულებმა საქმეზე სასამართლო ექსპერტიზის დანიშვნა არ მოითხოვეს.

(მოსკოვის საქალაქო სასამართლოს 2016 წლის 27 აპრილის სააპელაციო განჩინება საქმეზე No33a-10069/2016)

უძრავი ქონების სახელმწიფო კადასტრში შეტანილი უძრავი ქონების (ბინის) საკადასტრო ღირებულებასა და მის საბაზრო ღირებულებას შორის შეუსაბამობა არღვევს განმცხადებლის, ობიექტის მფლობელის, როგორც ფიზიკური პირების ქონების გადასახადის გადამხდელის უფლებებს, რაც. გამოითვლება უძრავი ქონების ობიექტის საკადასტრო ღირებულების მიხედვით. ამასთან, განმცხადებლის მიერ არჩეული დარღვეული უფლების დაცვის მეთოდი (ბინის საბაზრო ღირებულების ტოლფასი საკადასტრო ღირებულების დადგენის მოთხოვნა) შეესაბამება მოქმედ კანონმდებლობას.

(მოსკოვის საქალაქო სასამართლოს 2016 წლის 13 აპრილის სააპელაციო განჩინება საქმეზე No33a-8878/2016)

Შენიშვნა. 01/01/2017 წლიდან მოქმედებს ფედერალური კანონი 07/13/2015 N 218-FZ "უძრავი ქონების სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ". იგი ითვალისწინებს უძრავი ქონების ერთიანი სახელმწიფო რეესტრის (EGRN) წარმოებას, რომელიც მოიცავს, კერძოდ, უძრავი ქონების ობიექტების რეესტრს (უძრავი ქონების კადასტრი) და უფლებათა რეესტრს, უფლებების შეზღუდვასა და უძრავი ქონების ტვირთზე (უძრავი). ქონების უფლებების რეესტრი), რეესტრის ფაილები და საკადასტრო რუქები (მუხ. 1, 7 ფედერალური კანონის 2015 წლის 13 ივლისის N 218-FZ).

მოკლედ მნიშვნელოვანის შესახებ

Მოთხოვნა

Შენიშვნა. ეს პრეტენზიები ეფუძნება განმარტებებს, რომლებიც შეიცავს რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს 2015 წლის 30 ივნისის N 28 განკარგულებას (რეზოლუციის მე-2 პუნქტი), ასევე 15 სექტემბრის შემდეგ ჩამოყალიბებული სასამართლო პრაქტიკის საფუძველზე. , 2015 წელი, ე.ი. CAS RF-ის ძალაში შესვლის შემდეგ.

მთავარი:

ბინის საბაზრო ღირებულების ტოლი ბინის საკადასტრო ღირებულების დადგენის შესახებ / ბინასთან მიმართებაში მისი საბაზრო ღირებულების დადგენის შესახებ / ბინის საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგების განხილვის ან გასაჩივრების შესახებ და ბინის საკადასტრო ღირებულების დადგენის შესახებ ქ. მისი საბაზრო ღირებულების ტოლი თანხა;

ბინის საკადასტრო ღირებულების ცვლილების შესახებ მისი საკადასტრო ღირებულების განსაზღვრისას გამოყენებული შეფასების ობიექტის (ბინის) შესახებ არასანდო ინფორმაციის გამოვლენის გამო, ტექნიკური და (ან) საკადასტრო შეცდომის გამოსწორების ჩათვლით.

გთხოვთ გაითვალისწინოთ, რომ 01.01.2017 წ. 2015 წლის 13 ივლისის ფედერალური კანონის 61 N 218-FZ, რომელიც ადგენს USRN-ში შემავალი შეცდომების გამოსწორების პროცედურას;

საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგებზე დავების განხილვის კომისიის გადაწყვეტილების ან ქმედების (უმოქმედობის) გასაჩივრების შესახებ.

მნიშვნელოვანია გავითვალისწინოთ, რომ 01/01/2017 წლიდან მოქმედებს ფედერალური კანონი 07/03/2016 N 237-FZ "სახელმწიფო საკადასტრო შეფასების შესახებ" (გარდა მე-19 მუხლისა, რომელიც ძალაში შედის 01. /01/2020). ეს კანონი არეგულირებს რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე სახელმწიფო საკადასტრო შეფასების დროს წარმოშობილ ურთიერთობებს, მათ შორის:

განსაზღვრავს სახელმწიფო საკადასტრო შეფასების ჩატარების წესს (კანონის მე-6 მუხლი) და აწესრიგებს მისი ინდივიდუალური პროცედურების განხორციელების წესს (კანონის 11-15 მუხლები);

ადგენს, თუ როგორ განისაზღვრება ახლად აღრიცხული და ადრე დაფიქსირებული უძრავი ქონების ობიექტების საკადასტრო ღირებულება USRN-ში მათ შესახებ ინფორმაციის შეყვანისას და უძრავი ქონების ობიექტები, რომლებთან დაკავშირებითაც მათი რაოდენობრივი და (ან) ხარისხის მახასიათებლები, ბოლო სახელმწიფო საკადასტრო შეფასების თარიღსა და მომდევნო საკადასტრო შეფასების თარიღს შორის პერიოდში (კანონის მე-16 მუხლი);

ადგენს საკადასტრო ღირებულების შესახებ ინფორმაციის გამოყენების წესს (კანონის მე-18 მუხლი);

აძლევს მოქალაქეებს დაკავშირების შესაძლებლობას სახელმწიფოს მიერ დაფინანსებული ორგანიზაციასაკადასტრო ღირებულების განსაზღვრასთან დაკავშირებული განმარტებებისთვის (კანონის 20-ე მუხლი) და მის დადგენაში დაშვებული შეცდომების გამოსწორების აპელირებით (კანონის 21-ე მუხლი), თუ საკადასტრო ღირებულების განსაზღვრის შედეგები გავლენას ახდენს უფლებებზე. ან მოქალაქეთა ვალდებულებები;

აწესრიგებს საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგებზე დავის განხილვის წესს (კანონის 22-ე მუხლი). გთხოვთ გაითვალისწინოთ, რომ 08/10/2017 არტ. კანონის 22 ძალაშია ახალი რედაქციით (2017 წლის 29 ივლისის ფედერალური კანონი N 274-FZ).

გთხოვთ გაითვალისწინოთ, რომ ხელოვნების მიხედვით. 2016 წლის 3 ივლისის ფედერალური კანონის 24 N 237-FZ:

დამყარებულია სახელმწიფო საკადასტრო შეფასების ჩატარებასთან, მისი შედეგების გადახედვასთან და გასაჩივრებასთან დაკავშირებით წარმოშობილი ურთიერთობები. გარდამავალი პერიოდი 2016 წლის 3 ივლისის N 237-FZ ფედერალური კანონის გამოყენება 2017 წლის 1 იანვრიდან 2020 წლის 1 იანვრამდე (შემდგომში გარდამავალი პერიოდი);

გარდამავალ პერიოდში სახელმწიფო საკადასტრო შეფასება შეიძლება განხორციელდეს 2016 წლის 03.07.2016 №237-FZ ფედერალური კანონის ან 1998 წლის 29.07.135-FZ ფედერალური კანონის „რუსეთის ფედერაციაში შეფასების საქმიანობის შესახებ“ შესაბამისად. „ამ კანონებით გათვალისწინებული სპეციფიკის გათვალისწინებით;

გადაწყვეტილება სახელმწიფო საკადასტრო შეფასებაზე გადასვლის თარიღის შესახებ 2016 წლის 3 ივლისის ფედერალური კანონის N 237-FZ-ის შესაბამისად მიიღება უმაღლესი აღმასრულებელი ორგანორუსეთის ფედერაციის სუბიექტის სახელმწიფო ძალაუფლება. ამრიგად, მოსკოვის მთავრობის 12/21/2016 N 910-PP დადგენილების თანახმად, 01/01/2017 მოსკოვში უძრავი ქონების სახელმწიფო საკადასტრო შეფასება ხორციელდება ფედერალური კანონის მოთხოვნების შესაბამისად, 07/07/. 03/2016 N 237-FZ;

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების აღმასრულებელ ხელისუფლებას მიენიჭა უფლება გადაწყვიტოს უძრავი ქონების ობიექტების ტიპის არჩევის შესახებ, რომელთა სახელმწიფო საკადასტრო შეფასება გარდამავალ პერიოდში ხორციელდება ფედერალური კანონის No237 შესაბამისად. -2016 წლის 3 ივლისის FZ;

თუ სახელმწიფო საკადასტრო შეფასება დაწყებულია 1998 წლის 29 ივლისის No135-FZ ფედერალური კანონის შესაბამისად, ის უნდა დასრულდეს 2020 წლის 1 იანვრამდე;

სახელმწიფო საკადასტრო შეფასება, რომელიც დაიწყო 01/01/2017 წლამდე და მისი შედეგების გამოწვევა ხორციელდება 07/29/1998 N 135-FZ ფედერალური კანონის შესაბამისად; 2016 წლის 03.07.2016 No237-FZ ფედერალური კანონის დებულებები არ ვრცელდება აღნიშნულ შეფასებასა და მისი შედეგების გასაჩივრებაზე.

Შენიშვნა. ეს მასალა დაიწერა ფედერალური კანონის 1998 წლის 29 ივლისის N 135-FZ "რუსეთის ფედერაციაში შეფასების საქმიანობის შესახებ" ნორმების საფუძველზე. ამ მასალაში მოცემულია სასამართლო აქტების მაგალითები, რომლებიც დაკავშირებულია ბინის საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგების გასაჩივრებასთან, რომლებიც ითვალისწინებენ 1998 წლის 29 ივლისის N 135-FZ ფედერალური კანონის ნორმებს.

გთხოვთ გაითვალისწინოთ, რომ 15.07.2016 წ. Ხელოვნება. 24.12 - 24.17 ფედერალური კანონის 07.29.1998 N 135-FZ შეჩერდა. ამავე დროს, ხელოვნების დებულებები. Ხელოვნება. 1998 წლის 29 ივლისის ფედერალური კანონის 24.15, 24.17 N 135-FZ გამოიყენება მანამ, სანამ ამ ხელშეკრულებების მხარეები არ შეასრულებენ თავიანთ ვალდებულებებს (2016 წლის 3 ივლისის ფედერალური კანონის N 360-FZ 18, 20 მუხლები).

გარდა ამისა, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო ხელისუფლების უმაღლეს აღმასრულებელ ორგანოს შეუძლია გადაწყვიტოს, რომ ფედერალური კანონის შესაბამისად მიღებულ სახელმწიფო საკადასტრო შეფასების შედეგებთან დაკავშირებით, გამოიყენება შემდეგი წესები (ნაწილი 1, მუხლი 2016 წლის 3 ივლისის ფედერალური კანონის 19 N 360-FZ):

1) თუ საკადასტრო ღირებულების გამოყენება გათვალისწინებულია რუსეთის ფედერაციის მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით, მაშინ გამოიყენება უძრავი ქონების ობიექტის საკადასტრო ღირებულება, რომელიც მოქმედებს:

იმ წლის 1 იანვრიდან, როდესაც საკადასტრო ღირებულებამ პირველად დაიწყო მოქმედება საგადასახადო მიზნებისთვის (თუ 2014 წლის 1 იანვრისთვის იგი არ იყო ან არ იყო გამოყენებული ამ მიზნებისათვის);

2) თუ 2014 წლის 1 იანვრის შემდეგ განსაზღვრული უძრავი ქონების ობიექტის საკადასტრო ღირებულება ნაკლებია ამ ობიექტის საკადასტრო ღირებულებაზე, ძალაშია 2014 წლის 1 იანვრიდან ან იმ წლის 1 იანვრიდან, როდესაც პირველად დაიწყო საკადასტრო ღირებულება. მოქმედებს საგადასახადო მიზნებისთვის (თუ 2014 წლის 1 იანვარს იგი არ იყო ან არ იყო გამოყენებული ამ მიზნებისთვის), მაშინ გამოიყენება ობიექტის საკადასტრო ღირებულება, განისაზღვრება:

იმ წლის 1 იანვრის შემდეგ, როდესაც საკადასტრო ღირებულებამ პირველად დაიწყო მოქმედება საგადასახადო მიზნებისთვის (თუ 2014 წლის 1 იანვარს იგი არ იყო ან არ იყო გამოყენებული ამ მიზნებისათვის).

მე-2 ნაწილში, მე-3 ხელოვნება. 2016 წლის 3 ივლისის ფედერალური კანონის 19 N 360-FZ ადგენს ობიექტის საკადასტრო ღირებულების განსაზღვრის თავისებურებებს ხელოვნების შესაბამისად. 1998 წლის 29 ივლისის ფედერალური კანონის 24.19 N 135-FZ იმ შემთხვევისთვის, როდესაც რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო ხელისუფლების უმაღლესი აღმასრულებელი ორგანო მიიღო გადაწყვეტილება, რომელიც გათვალისწინებულია ხელოვნების 1 ნაწილით. 2016 წლის 3 ივლისის ფედერალური კანონის 19 N 360-FZ.

ხელოვნების მე-2 ნაწილში. 2016 წლის 03.07.2016 N 360-FZ ფედერალური კანონის 19 განიხილავს სიტუაციას, როდესაც რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო ხელისუფლების უმაღლესი აღმასრულებელი ორგანო იღებს გადაწყვეტილებას, რომელიც განსაზღვრულია ხელოვნების 1 ნაწილით. ამ კანონის 19, ხოლო ამავე დროს, 2014 წლის 1 იანვრის შემდეგ, უძრავი ქონების ობიექტების საკადასტრო ღირებულება განისაზღვრება მუხ. 1998 წლის 29 ივლისის ფედერალური კანონის N 135-FZ 24.19 სახელმწიფო საკადასტრო შეფასების შედეგების გამოყენების გარეშე, ძალაშია 2014 წლის 1 იანვრიდან ან იმ წლის 1 იანვრიდან, როდესაც საკადასტრო ღირებულება პირველად დაიწყო მოქმედება საგადასახადო მიზნებისთვის ( თუ 2014 წლის 1 იანვრისთვის იგი არ იყო ან არ იყო გამოყენებული ამ მიზნებისათვის). ასეთ ვითარებაში, საკადასტრო ღირებულება ექვემდებარება გადაანგარიშებას 2017 წლის 1 იანვრამდე სახელმწიფო საკადასტრო შეფასების შედეგების გამოყენებით 2014 წლის 1 იანვრის ან იმ წლის 1 იანვრის მდგომარეობით, როდესაც საკადასტრო ღირებულება პირველად დაიწყო მოქმედება საგადასახადო მიზნებისთვის ( თუ 2014 წლის 1 იანვრისთვის იგი არ იყო ან არ იყო გამოყენებული ამ მიზნებისათვის).

ხელოვნების მე-3 ნაწილში. 2016 წლის 3 ივლისის ფედერალური კანონის 19 N 360-FZ ნათქვამია, რომ როდესაც რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო ხელისუფლების უმაღლესი აღმასრულებელი ორგანო იღებს გადაწყვეტილებას ხელოვნების 1 ნაწილის მიხედვით. ამ კანონის 19, საკადასტრო ღირებულება, განსაზღვრული მუხ. 1998 წლის 29 ივლისის ფედერალური კანონის N 135-FZ 24.19 2017 წლის 1 იანვრის შემდეგ, ასევე განისაზღვრება სახელმწიფო საკადასტრო შეფასების შედეგების გამოყენებით, რომელიც ძალაშია 2014 წლის 1 იანვრისთვის ან წლის 1 იანვრისთვის, როდესაც პირველად იყო საკადასტრო ღირებულება. დაიწყო მუშაობა საგადასახადო მიზნებისთვის (თუ 2014 წლის 1 იანვრის მდგომარეობით იგი არ იყო ან არ იყო გამოყენებული ამ მიზნებისათვის).

გასათვალისწინებელია, რომ 01/01/2017 წლიდან მოქმედებს ფედერალური კანონი 07/13/2015 N 218-FZ "უძრავი ქონების სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ". იგი ითვალისწინებს უძრავი ქონების ერთიანი სახელმწიფო რეესტრის (EGRN) წარმოებას, რომელიც მოიცავს, კერძოდ, უძრავი ქონების ობიექტების რეესტრს (უძრავი ქონების კადასტრი) და უფლებათა რეესტრს, უფლებების შეზღუდვასა და უძრავი ქონების ტვირთზე (უძრავი). ქონების უფლებების რეესტრი), რეესტრის ფაილები და საკადასტრო რუქები (მუხ. 1, 7 ფედერალური კანონის 2015 წლის 13 ივლისის N 218-FZ).

იმ დღიდან მოყოლებული დებულებები ჩ. 2 "სახელმწიფო უძრავი ქონების კადასტრის შენარჩუნება" ფედერალური კანონის 2007 წლის 24 ივლისის N 221-FZ "საკადასტრო საქმიანობის შესახებ" (01/01/2017 წლამდე - 2007 წლის 24 ივლისის ფედერალური კანონი N 221-FZ "სახელმწიფოს შესახებ". უძრავი ქონების კადასტრი“) (2016 წლის 3 ივლისის N 361-FZ ფედერალური კანონის 22-ე მუხლი 32).

გარდა ამისა, 01/01/2017 წლიდან, სახელმწიფო საკადასტრო რეგისტრაცია, უძრავ ქონებაზე უფლებების წარმოშობის ან გადაცემის სახელმწიფო რეგისტრაცია დამოწმებულია USRN-ის ამონაწერით (2015 წლის 07/13/13 ფედერალური კანონის 28-ე მუხლის 1 ნაწილი). N 218-FZ). USRN-დან ამონაწერების ფორმები დამტკიცებულია რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს ბრძანებებით 06/20/2016 N 378, დათარიღებული 12/25/2015 N 975.

01/01/2017 წ.წ. 2007 წლის 24 ივლისის ფედერალური კანონის N 221-FZ "საკადასტრო საქმიანობის შესახებ" 14 (2017 წლის 1 იანვრამდე - 2007 წლის 24 ივლისის ფედერალური კანონი N 221-FZ "სახელმწიფო უძრავი ქონების კადასტრის შესახებ") (22-ე მუხლის ქ. 2016 წლის 3 ივლისის ფედერალური კანონი N 361-FZ).

ხელოვნების მე-2 ნაწილში. ამ კანონის 14-ე მუხლით გათვალისწინებული იყო, რომ GKN-ში შეტანილი ინფორმაცია მოცემულია უძრავი ქონების ობიექტის შესახებ საკადასტრო ამონაწერის, უძრავი ქონების საკადასტრო პასპორტის, ტერიტორიის საკადასტრო გეგმის, საკადასტრო მოწმობის სახით. უძრავი ქონების ობიექტის საკადასტრო ღირებულება და ასევე იმ დოკუმენტის ასლის სახით, რომლის საფუძველზეც ობიექტის შესახებ ინფორმაცია შევიდა GKN-ში და სხვა ფორმით.

დავების ეს კატეგორია გულისხმობს სიტუაციას, როდესაც მოსარჩელე მოქალაქე არ ეთანხმება ბინის საკადასტრო ღირებულებას, ჩ. 1998 წლის 29 ივლისის ფედერალური კანონის III.1 N 135-FZ და დამტკიცებულია მოსკოვის მთავრობის დადგენილებით (მაგალითად, მოსკოვის საქალაქო სასამართლოს 2017 წლის 1 თებერვლის სააპელაციო გადაწყვეტილებები საქმეზე N 33a-528 / 2017 წ. , 2017 წლის 11 იანვრის საქმე N 33ა-769 / 2017 წ.). როგორც წესი, ობიექტების სახელმწიფო საკადასტრო შეფასების შედეგები მტკიცდება მოსკოვის მთავრობის დადგენილებით. კაპიტალური მშენებლობამოსკოვში გარკვეული წლის მდგომარეობით.

როგორც წესი, სასამართლოში მიმართვის საფუძველია ბინის საკადასტრო ღირებულებასა და საბაზრო ღირებულებას შორის შეუსაბამობა, როდესაც პირველი ღირებულება მეორეს აღემატება. ადმინისტრაციულ სარჩელში მოსარჩელე ჩვეულებრივ მიუთითებს, რომ ბინის დადგენილი საკადასტრო ღირებულება გადაჭარბებულია (მაგალითად, მოსკოვის საქალაქო სასამართლოს 2017 წლის 25 იანვრის სააპელაციო გადაწყვეტილებები No33a-531/2017, ივნისის საქმეზე. 2016 წლის 15 No33a-19365/2016 საქმეზე).

მიწის ნაკვეთების და ინდივიდუალური უძრავი ქონების ობიექტების საკადასტრო ღირებულება დადგენილია ძირითადად საგადასახადო მიზნებისათვის (რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 402-ე მუხლი, რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პლენუმის 2015 წლის 30 ივნისის დადგენილების 1-ლი პუნქტი. N 28).

მაშასადამე, მისი არასწორი განმარტება (გადაფასება საბაზრო ღირებულებასთან შედარებით) იწვევს ადმინისტრაციული მოსარჩელის საგადასახადო ვალდებულებების ზრდას, კერძოდ ფიზიკურ პირებზე ქონების გადასახადის გადახდაზე (მაგალითად, მოსკოვის საქალაქო სასამართლოს 27 ივლისის სააპელაციო გადაწყვეტილებები. , 2016 N 33a-13909 / 2016 წლის 27 აპრილის საქმე No33a-10069/2016 წ.

ამ კატეგორიის საქმეების განხილვისას სასამართლოები, როგორც წესი, ადგენენ, რომ ადმინისტრაციული მოსარჩელე, ჩ. რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 32, მოსკოვის კანონი 11/19/2014 N 51 "ფიზიკურ პირთა ქონების გადასახადის შესახებ" არის ფიზიკურ პირებზე ქონების გადასახადის გადამხდელი და იხდის სადავო ბინასთან დაკავშირებით. გადასახადების გადახდა, მისი საკადასტრო ღირებულებიდან გამომდინარე (მაგალითად, მოსკოვის საქალაქო სასამართლოს 2017 წლის 1 თებერვლის სააპელაციო განჩინებები საქმეზე N 33a-528/2017, 2016 წლის 13 აპრილი საქმეზე N 33a-8878/2016).

საცხოვრებლის (ბინის) საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგების შესახებ ინფორმაციის გასაჩივრება ხორციელდება საქმის წარმოების წესის მიხედვით, საზოგადოებრივ-სამართლებრივი ურთიერთობებიდან წარმოშობილ საქმეებში (უზენაესი სასამართლოს პლენუმის დადგენილების მე-5 პუნქტი, 1-ლი პუნქტი). რუსეთის ფედერაცია 2015 წლის 30 ივნისის N 28). 15.09.2015 წლამდე ამ კატეგორიის საქმეები განიხილებოდა ჩ. 25 რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსი.

2015 წლის 15 სექტემბრიდან ამ კატეგორიის საქმეები განიხილება ჩ. რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსის 25 (CAS RF), რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პლენუმის 2015 წლის 30 ივნისის N 28 განკარგულებაში მოცემული განმარტებების გათვალისწინებით (განკარგულების 1-ლი პუნქტი) .

ბინის საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგების გასაჩივრება გულისხმობს ნებისმიერი მოთხოვნის წარდგენას, რომლის დაკმაყოფილების შესაძლო შედეგია ბინის საკადასტრო ღირებულების ცვლილება, მათ შორის კომისიის გადაწყვეტილებებისა და ქმედებების (უმოქმედობის) გასაჩივრება. დავები საკადასტრო ღირებულების განსაზღვრის შედეგებზე (რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პლენუმის 2015 წლის 30 ივნისის N 28 დადგენილების მე-4 პუნქტი 1).

ბინის საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგების გასაჩივრების მოთხოვნით სასამართლოს მიმართვისას ადმინისტრაციულმა მოსარჩელემ სხვა პრეტენზიები არ უნდა წარმოადგინოს. კერძოდ, საგადასახადო ვალდებულებების გადახედვის, მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტის ბათილად ცნობის შესახებ. ასეთ სიტუაციაში მოსამართლე უარს იტყვის ადმინისტრაციული სარჩელის მიღებაზე იმ პრეტენზიების კუთხით, რომლებიც არ ექვემდებარება ერთობლივ განხილვას, ხელოვნების 1 ნაწილის 1-ლი პუნქტის საფუძველზე. 128 CAS RF ან დააბრუნეთ იგი ხელოვნების 1 ნაწილის მე-2 პუნქტის საფუძველზე. 129 CAS RF.

ამასთან, გასათვალისწინებელია, რომ ქონების შესახებ არაზუსტი ინფორმაციის გამო საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვისას, ადმინისტრაციული მოსარჩელის მოთხოვნით, შეიძლება დადგინდეს ასეთი ობიექტის საბაზრო ღირებულება (მე-3 პუნქტი, მე-5 პუნქტი). რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პლენუმის 2015 წლის 30 ივნისის N 28 დადგენილება).

რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პლენუმის 2015 წლის 30 ივნისის N 28 დადგენილების მე-6 პუნქტი განმარტავს, თუ რომელ პირებს შეუძლიათ მიმართონ სასამართლოს ადმინისტრაციული სარჩელით ბინის საკადასტრო ღირებულების გადახედვის შესახებ.

საქმეების აბსოლუტურ უმრავლესობაში ბინის საკადასტრო ღირებულებას სადავო აქვს ის მოქალაქე, რომელიც ფლობს მას (მაგალითად, მოსკოვის საქალაქო სასამართლოს 2017 წლის 1 თებერვლის სააპელაციო გადაწყვეტილებები საქმეზე N 33a-529/2017, 25 იანვარი. , 2017 N 33ა-531/2017 საქმეზე). ასეთი მოთხოვნით სასამართლოს მიმართვის უფლება აქვს ასევე მოქალაქეს, რომელიც ბინის თანამფლობელია. როგორც წესი, სადავო ბინა არის ადმინისტრაციული მოსარჩელისა და დაინტერესებული პირის საერთო საზიარო საკუთრებაში (მაგალითად, მოსკოვის საქალაქო სასამართლოს 2017 წლის 1 თებერვლის სააპელაციო გადაწყვეტილებები საქმეზე N 33a-528/2017, 11 იანვარს. 2017 N 33ა-769/2017 საქმეზე).

ბინის ყოფილ მფლობელს უფლება აქვს მოითხოვოს მისი საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვა, თუ საკადასტრო შეფასების შედეგები გავლენას ახდენს მის, როგორც გადასახადის გადამხდელის უფლებებსა და მოვალეობებზე, იმ საგადასახადო პერიოდში, რომელშიც იქნა წარდგენილი ადმინისტრაციული მოთხოვნა (პუნქტი 4, რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პლენუმის დადგენილების მე-6 პუნქტი 30/06/2015 No28).

საბაზრო ზომით ბინის საკადასტრო ღირებულების დადგენის შემთხვევაში შესაბამისი ადმინისტრაციული მოპასუხეა საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგების დამმტკიცებული სახელმწიფო ორგანო (ადგილობრივი მმართველობის ორგანო) და სახელმწიფო საკადასტრო შეფასების ფუნქციების შემსრულებელი სახელმწიფო ორგანო.

შეფასების ობიექტის შესახებ არაზუსტ ინფორმაციასთან დაკავშირებით საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგების გასაჩივრებისას საქმეში ჩართულია საკადასტრო ან ტექნიკური ხარვეზის გამოსწორებაზე პასუხისმგებელი ორგანოც. გთხოვთ გაითვალისწინოთ, რომ 01.01.2017 წ. 2015 წლის 13 ივლისის ფედერალური კანონის 61 N 218-FZ, რომელიც ადგენს USRN-ში შემავალი შეცდომების გამოსწორების პროცედურას.

სასამართლო პრაქტიკა აჩვენებს, რომ ამ კატეგორიის დავების შესაბამისი ადმინისტრაციული მოპასუხეები არიან მოსკოვის მთავრობა, მოსკოვის საქალაქო საკუთრების დეპარტამენტი, Rosreestr-ის ფედერალური საკადასტრო პალატა (ფედერალური სახელმწიფო ბიუჯეტის ინსტიტუტის ფილიალი მოსკოვში), Rosreestr-ის ოფისი. მოსკოვში (მაგალითად, მოსკოვის საქალაქო სასამართლოს სააპელაციო გადაწყვეტილებები 02/01/2017 საქმეზე N 33a-529/2017, 25/01/2017 საქმეზე N 33a-531/2017, 27/07/2016 წ. საქმე N 33ა-13909/2016).

მოსკოვის DGI, ასევე ტერიტორიული ადმინისტრაცია ფედერალური სააგენტომენეჯმენტი სახელმწიფო ქონებამოსკოვში ისინი შეიძლება ჩაერთონ საქმეში, როგორც დაინტერესებული მხარეები (მაგალითად, მოსკოვის საქალაქო სასამართლოს 2016 წლის 27 აპრილის სააპელაციო გადაწყვეტილებები საქმეზე No33a-10069/2016, 2016 წლის 13 აპრილი საქმეზე No33a-8878. /2016).

კომისიის გადაწყვეტილებების, ქმედებების (უმოქმედობის) გასაჩივრებისას ადმინისტრაციული მოპასუხეები არიან კომისია და სახელმწიფო საკადასტრო შეფასების ფუნქციების შემსრულებელი სახელმწიფო ორგანო, რომლის მიხედვითაც იგი შეიქმნა (პლენუმის დადგენილების მე-4 პუნქტი მე-7 პუნქტი). რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს 2015 წლის 30 ივნისის N 28).

ადმინისტრაციული სარჩელი საკადასტრო ღირებულების განსაზღვრის შედეგების გასაჩივრების შესახებ, მათ შორის საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგების შესახებ დავების განხილვის კომისიის გადაწყვეტილებების გასაჩივრება, აგრეთვე ადმინისტრაციული საჩივარი, რომელიც აპროტესტებს ქმედებებს (უმოქმედობას). ასეთი კომისია შეიტანება რესპუბლიკის უზენაეს სასამართლოში, რეგიონალურ, რეგიონალურ სასამართლოში, ფედერალური ქალაქის ფასეულობების სასამართლოში, ავტონომიური რეგიონის სასამართლოში, ავტონომიური ოლქის სასამართლოში სამუშაოს დამკვეთის ადგილას ან სახელმწიფო ორგანო, რომელმაც დაადგინა საკადასტრო ღირებულება მუხ. 1998 წლის 29 ივლისის ფედერალური კანონის 24.19 N 135-FZ (245-ე მუხლის მე-4 ნაწილი, 20-ე მუხლის 1-ლი პუნქტის მე-15 ქვეპუნქტი, CAS RF-ის 24-ე მუხლი, უზენაესი სასამართლოს პლენუმის დადგენილების მე-3 პუნქტი. რუსეთის ფედერაცია 2015 წლის 30 ივნისის N 28) . სარჩელის ადმინისტრაციული განცხადება განიხილება სასამართლოს მიერ მისი მიღების დღიდან ორი თვის განმავლობაში (247-ე მუხლის 1 ნაწილი, CAS RF-ის 141-ე მუხლი).

თქვენ შეგიძლიათ შეიტანოთ ადმინისტრაციული სარჩელი ბინის საკადასტრო ღირებულების გასაჩივრებაზე არაუგვიანეს 5 წლისა უძრავი ქონების სახელმწიფო კადასტრში შესვლის დღიდან (01/01/2017) / USRN (01/01/2017-დან). ამავდროულად, სასამართლოსთვის მიმართვის დროს სახელმწიფო უძრავი ქონების კადასტრი (01/01/2017) / USRN (01/01/2017) არ უნდა შევიდეს საკადასტრო ღირებულების დადგენის შემდეგ შედეგებში. ბინის, აგრეთვე ბინის მახასიათებლების ცვლილებასთან დაკავშირებული ინფორმაცია, რამაც გამოიწვია მისი საკადასტრო ღირებულების ცვლილება (CAS RF 245-ე მუხლის მე-3 ნაწილი).

მნიშვნელოვანია გვახსოვდეს, რომ მითითებული ხუთწლიანი ვადის გაცდენა არ არის ადმინისტრაციული სარჩელის მიღებაზე უარის თქმის საფუძველი. მისი აღდგენა შესაძლებელია, თუ ხუთი წლის შემდეგ, სახელმწიფო უძრავი ქონების საკადასტრო (01/01/2017) / USRN (01/01/2017 წლიდან) არ შეიცავს ბინის საკადასტრო ღირებულების განსაზღვრის შემდეგ შედეგებს (პუნქტი 3). რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პლენუმის დადგენილების მე-8 პუნქტი 30.06.06.2015 No28).

ადმინისტრაციული მოსარჩელე, რომელიც აპროტესტებს ბინის საკადასტრო ღირებულებას, მიმართავს სასამართლოს ადმინისტრაციული სარჩელით, რათა გაასაჩივროს საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგები (CAS RF-ის 245-ე მუხლის 1-ლი ნაწილი).

გთხოვთ გაითვალისწინოთ, რომ 10.08.2017 წლიდან ხელოვნების 1 ნაწილი. რუსეთის ფედერაციის CAS 245 მოცემულია ახალ რედაქციაში (2017 წლის 29 ივლისის ფედერალური კანონის N 274-FZ ფედერალური კანონის მე-2 მუხლი).

მისი თქმით, მოქალაქეებს და ორგანიზაციებს უფლება აქვთ მიმართონ სასამართლოს ადმინისტრაციული სარჩელით საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგების გასაჩივრების მიზნით, მათ შორის, საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგებზე დავების განხილვის კომისიის გადაწყვეტილებების გასაჩივრება. ასევე ადმინისტრაციული სარჩელით ასეთი კომისიის ქმედებების (უმოქმედობის) გასაჩივრების შესახებ. როგორც ადრე, ასეთი გასაჩივრების წინაპირობაა, რომ საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგებმა გავლენა მოახდინოს ამ ადმინისტრაციული მოსარჩელეების უფლებებსა და მოვალეობებზე.

Შესაბამისად ახალი გამოცემანაწილი 5 ხელოვნება. 245 CAS RF, ადმინისტრაციული სარჩელი, რომელიც აპროტესტებს კომისიის გადაწყვეტილებას, ისევე როგორც ადმინისტრაციული განცხადება, რომელიც აპროტესტებს კომისიის ქმედებებს (უმოქმედობას), განიხილება ჩ. 22 CAS RF, ჩრ. 25 CAS RF.

საათების დებულებების ძალით მე-2, 3 მუხლი. 1998 წლის 29 ივლისის ფედერალური კანონის 24.18 N 135-FZ, ფიზიკურ პირებს უფლება აქვთ გაასაჩივრონ საკადასტრო ღირებულების განსაზღვრის შედეგები, თუ ისინი გავლენას ახდენენ ამ პირების უფლებებსა და მოვალეობებზე სასამართლოში ან კომისიაში. თუმცა გამოწვევის მიზნით პირებისაკადასტრო ღირებულების სასამართლოში დადგენის შედეგები, კომისიას წინასწარ მიმართვა სავალდებულო არ არის. შემდგომ ამ მასალაში ვისაუბრებთ სიტუაციაზე, როდესაც ადმინისტრაციული მოსარჩელე - მოქალაქე სასამართლოში დავობს ბინის საკადასტრო ღირებულების განსაზღვრის შედეგებს და არა კომისიის გადაწყვეტილებებს ან ქმედებებს (უმოქმედობას).

საკადასტრო ღირებულების განსაზღვრის შედეგების გასაჩივრების შესახებ სარჩელის ადმინისტრაციული განცხადება უნდა შეესაბამებოდეს ხელოვნების მოთხოვნებს. რუსეთის ფედერაციის CAS 125, ამ მუხლით განსაზღვრული სავალდებულო ინფორმაციის ჩათვლით (რუსეთის ფედერაციის CAS 246-ე მუხლის 1 ნაწილი).

სარჩელის ადმინისტრაციული განცხადება წარედგინება სასამართლოს წერილობითი ფორმით, წაკითხული ფორმით, რომელსაც ხელს აწერენ ადმინისტრაციული მოსარჩელე და (ან) მისი წარმომადგენელი ხელმოწერების თარიღის მითითებით (CAS RF 125-ე მუხლის 1 ნაწილი).

01/01/2017 წლიდან ადმინისტრაციული სარჩელის შეტანა შესაძლებელია სასამართლოში როგორც ნაბეჭდი, ხოლო ელექტრონული ფორმით - მათ შორის ფორმით ელექტრონული დოკუმენტიხელი მოაწერა ელექტრონული ხელმოწერა, - ინტერნეტში სასამართლოს ოფიციალურ ვებგვერდზე განთავსებული ფორმის შევსებით (რუსეთის ფედერაციის CAS 45-ე მუხლის მე-2 ნაწილი, შესწორებული 2016 წლის 23 ივნისის ფედერალური კანონი No220-FZ, ნაწილი 8. რუსეთის ფედერაციის CAS 125-ე მუხლი).

ბინის საკადასტრო ღირებულების განსაზღვრის შედეგების გასაჩივრების შესახებ სარჩელის ადმინისტრაციულ განცხადებას უნდა დაერთოს ხელოვნებაში ჩამოთვლილი დოკუმენტები. 126, ნაწილი 2, 3 ხელოვნება. 246 CAS RF.

ერთი ამათგანი სავალდებულო დოკუმენტები 08/10/2017 არის ამონაწერი USRN-დან ბინის საკადასტრო ღირებულების შესახებ, რომელიც შეიცავს ინფორმაციას საკადასტრო ღირებულების განსაზღვრის სადავო შედეგების შესახებ (პუნქტი 1, ნაწილი 2, CAS RF 246-ე მუხლი, შესწორებული ფედერალური კანონით. 07/29/2017 N 274-FZ).

USRN-დან ამონაწერის ფორმა ქონების საკადასტრო ღირებულების შესახებ დამტკიცებულია რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს 2015 წლის 25 დეკემბრის N 975 ბრძანებით (დანართი N 3). ეს ამონაწერი შეიცავს ინფორმაციას, მათ შორის, საკადასტრო ღირებულების დამტკიცების თარიღისა და საკადასტრო ღირებულების დამტკიცების აქტის დეტალებს, USRN-ში საკადასტრო ღირებულების შესახებ ინფორმაციის შეტანის თარიღს, თარიღის შესახებ, რომლის მიხედვითაც განისაზღვრა საკადასტრო ღირებულება (საკადასტრო ღირებულების დადგენის თარიღი), აგრეთვე საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის შესახებ განცხადების შეტანის თარიღი და მისი გამოყენების დაწყების თარიღი.

ამონაწერი ქონების საკადასტრო ღირებულების შესახებ შეგიძლიათ მიიღოთ უფასოდ Rosreestr ვებსაიტზე ელექტრონული ფორმით. ინფორმაცია USRN-დან ქონების საკადასტრო ღირებულების შესახებ შეიძლება მოითხოვოს მოთხოვნის თარიღიდან ან სხვა ინტერესის თარიღით. ნებისმიერ დაინტერესებულ პირს შეუძლია მოითხოვოს ამონაწერი მისთვის მოსახერხებელი ფორმით - ელექტრონული ფორმით და პირადად (რუსეთის ფედერალური საგადასახადო სამსახურის წერილი 2017 წლის 7 თებერვალს N BS-4-21 / [ელფოსტა დაცულია]"Rosreestr ვებსაიტზე USRN-დან ამონაწერის მიღების შესაძლებლობის შესახებ საკადასტრო ღირებულების შესახებ").

გთხოვთ გაითვალისწინოთ, რომ 01/01/2017 წლამდე, ასევე 01/01/2017-დან 08/10/2017 წლამდე პერიოდში, პუნქტი 1, ნაწილი 2, მუხ. რუსეთის ფედერაციის CAS 246 ვალდებულია ადმინისტრაციულ საჩივარს დაურთოს საკადასტრო მოწმობა ქონების საკადასტრო ღირებულების შესახებ, რომელიც შეიცავს ინფორმაციას საკადასტრო ღირებულების განსაზღვრის სადავო შედეგების შესახებ და არა ამონაწერი ერთიანი სახელმწიფო რეესტრიდან. უძრავი ქონება, რომელიც შეიცავს იგივე ინფორმაციას.

უძრავი ქონების ობიექტის საკადასტრო ღირებულების საკადასტრო მოწმობა 01.01.2017 წლამდე იყო ამონაწერი უძრავი ქონების სახელმწიფო საკადასტროდან, რომელიც შეიცავს ინფორმაციას ქონების საკადასტრო ღირებულებისა და მისი საკადასტრო ნომრის შესახებ და იყო ინფორმაციის შემცველი ერთ-ერთი დოკუმენტი. შევიდა სახელმწიფო უძრავი ქონების კადასტრში (პუნქტი 4.1 ნაწილი 2, ნაწილი 5.1, 2007 წლის 24 ივლისის ფედერალური კანონის N 221-FZ "უძრავი ქონების სახელმწიფო კადასტრის შესახებ" მე-14 მუხლი).

01.01.2017 წლიდან დებულებები ხელოვნების. 2007 წლის 24 ივლისის ფედერალური კანონის N 221-FZ "საკადასტრო საქმიანობის შესახებ" 14 (2017 წლის 1 იანვრამდე - 2007 წლის 24 ივლისის ფედერალური კანონი N 221-FZ "სახელმწიფო უძრავი ქონების კადასტრის შესახებ"), წესების ჩათვლით. საკადასტრო მოწმობაზე საკადასტრო ღირებულების უძრავი ქონების ობიექტი, ბათილად აღიარებული (2016 წლის 3 ივლისის ფედერალური კანონის N 361-FZ 22-ე მუხლი).

გარდა ამისა, 01.01.2017 წლიდან რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს ბრძანება 01.10.2013 N 566, რომლითაც დამტკიცებულია ქონების საკადასტრო ღირებულების საკადასტრო მოწმობის ფორმა (რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს ბრძანება დათარიღებული ქ. 21.11.2016 N 733), ძალადაკარგულად გამოცხადდა.

გასათვალისწინებელია, რომ ამონაწერი USRN-დან ქონების საკადასტრო ღირებულების შესახებ (როგორც ადრე იყო საკადასტრო მოწმობაში ქონების საკადასტრო ღირებულების შესახებ) შეიცავს ინფორმაციას ქონების საკადასტრო ღირებულების განსაზღვრის თარიღის შესახებ.

ამ თარიღის შესახებ ინფორმაცია შეიძლება შეიცავდეს აგრეთვე საკადასტრო ღირებულების განსაზღვრის ანგარიშს, რომელიც შედგენილია სახელმწიფო საკადასტრო შეფასების შედეგების საფუძველზე, საკადასტრო ღირებულების დადგენის აქტში და სხვა დოკუმენტებში (განკარგულების მე-11 პუნქტი). რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პლენუმის 2015 წლის 30 ივნისის N 28).

ამრიგად, 01/01/2017 წლიდან, ყველა სხვა დოკუმენტი, რომელიც შეიცავს USRN-ში შეყვანილ ინფორმაციას (ამონაწერები USRN-დან, წერილები Rosreestr-დან და ა.შ.) არის სხვა, დამატებითი დოკუმენტები, რომლებიც თან ერთვის სარჩელის ადმინისტრაციულ განცხადებას.

თუ პრეტენზია მიზნად ისახავს ბინის საკადასტრო ღირებულების საბაზრო ღირებულების დადგენას, 2017 წლის 08/10/2017 წლამდე ადმინისტრაციულ საჩივარს უნდა დაერთოს ოქმი ბინის საბაზრო ღირებულების შესახებ, შედგენილი იმავე დღეს. რომელზედაც განისაზღვრა მისი საკადასტრო ღირებულება, ასევე მომზადდა შემფასებელთა თვითრეგულირების ორგანიზაციის ექსპერტის (ექსპერტების) მიერ, დადებითი ექსპერტიზის დასკვნა ასეთ მოხსენებაზე (პუნქტები 4, 5, ნაწილი 2, CAS RF 246-ე მუხლი. , რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პლენუმის 2015 წლის 30 ივნისის N 28 დადგენილების მე-11 პუნქტი).

08/10/2017 ადმინისტრაციულ განცხადებას არ არის საჭირო ქაღალდზე და ელექტრონული დოკუმენტის სახით დადებითი ექსპერტიზის დასკვნის მიმაგრება, რომელიც მომზადებულია ექსპერტის ან შემფასებელთა თვითრეგულირების ორგანიზაციის ექსპერტების მიერ. რომლის წევრია შემფასებელი, რომელმაც შეადგინა ანგარიში, შეფასების ობიექტის საბაზრო ღირებულების შეფასების ანგარიშის შესაბამისობის შესახებ რუსეთის ფედერაციის კანონის მოთხოვნებთან შეფასების საქმიანობის შესახებ, ფედერალური შეფასების სტანდარტები და უფლებამოსილი პირის სხვა აქტები. ფედერალური ორგანო, რომელიც ასრულებს შეფასების საქმიანობის კანონიერი რეგულირების ფუნქციებს, სტანდარტებისა და წესების მოთხოვნებს შემფასებელთა ასეთი თვითრეგულირებადი ორგანიზაციის შეფასების საქმიანობისთვის (პუნქტი 5, ნაწილი 2, CAS RF მუხლი 246, შესწორებული 2017 წლის 29 ივლისის ფედერალური კანონი N 274-FZ).

მოქალაქის მიერ ბინის საკადასტრო ღირებულების გასაჩივრების შემთხვევაში არ არსებობს მათი გადაწყვეტის სავალდებულო წინასასამართლო პროცედურა, რაც გულისხმობს წინასწარ მიმართვას კომისიაში საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგებზე დავების განსახილველად (ნაწილი 3). 1998 წლის 29 ივლისის ფედერალური კანონის N 135-FZ მუხლი 24.18, ნაწილი 4 CAS RF 245 მუხლი, პუნქტები 9, 10 რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პლენუმის 2015 წლის 30 ივნისის N 28 დადგენილების. ). ხელოვნების 1 ნაწილის 1-ლი პუნქტის მიხედვით. რუსეთის ფედერაციის CAS 129, სასამართლოს არ აქვს უფლება დააბრუნოს ადმინისტრაციული საჩივარი იმ ფაქტზე, რომ ადმინისტრაციული მოსარჩელე - მოქალაქე არ შეასრულა ამ კატეგორიის ადმინისტრაციული დავების გადაწყვეტის სავალდებულო წინასწარი პროცედურა.

თუ სასამართლო გადაწყვეტს ბინის საბაზრო ღირებულების ტოლფასი ბინის ახალი საკადასტრო ღირებულების დადგენას, იგი ადგენს ყველაზე გვიან საკადასტრო ღირებულების დადგენის თარიღს (ნაწილი 4, 3, პუნქტი 3, ნაწილი 11, 24.18 ფედერალური კანონის ფედერალური კანონი. 07/29/1998 No135-FZ, პუნქტი 7, პუნქტი 12 რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს 2015 წლის 30 ივნისის No28 დადგენილების მე-12 პუნქტი). ამ მიდგომას სრულად უჭერენ მხარს სასამართლოები (მაგალითად, მოსკოვის საქალაქო სასამართლოს 2017 წლის 25 იანვრის სააპელაციო განჩინებები საქმეზე N 33a-531/2017, 2017 წლის 11 იანვარს საქმეზე N 33a-769/2017).

საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის თაობაზე საქმე არსებითად უნდა განიხილებოდეს, მიუხედავად იმისა, რომ სასამართლოს გადაწყვეტილების მიღებამდე დამტკიცდა ან შეტანილი იქნა უძრავი ქონების სახელმწიფო კადასტრში (01/01-მდე) მორიგი საკადასტრო შეფასების შედეგები. /2017) / USRN (01/01/2017-დან). თუ სააპელაციო ან საკასაციო სასამართლოში საქმის განხილვის პერიოდში შეიცვალა ბინის საკადასტრო ღირებულება, ეს ასევე არ არის საქმეზე საქმის წარმოების შეწყვეტის, სააპელაციო ან საკასაციო საჩივრის საქმის წარმოების შეწყვეტის საფუძველი (პუნქტები რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პლენუმის 2015 წლის 30.06.28 No28 დადგენილების 15, 29).

მნიშვნელოვანია გავითვალისწინოთ: თუ სასამართლომ მიიღო უარი პრეტენზიებზე და შეწყვიტა საქმის წარმოება, ადმინისტრაციულ მოსარჩელეს უფლება არა აქვს ხელახლა განაცხადოს ადმინისტრაციული სარჩელი იმავე დღეს დადგენილი საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის თაობაზე იმავე ბინასთან მიმართებაში. (128-ე მუხლის 1-ლი ნაწილის მე-4 პუნქტი, RF CAS-ის 194-ე მუხლის მე-2 პუნქტი, ნაწილი 1).

სასამართლოს უარი ბინის საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის შესახებ ადმინისტრაციული სარჩელის დაკმაყოფილებაზე ასევე ხელს უშლის იმავე დღეს დადგენილი საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის შესახებ ადმინისტრაციული სარჩელის განმეორებით წარდგენას იმავე ბინასთან მიმართებაში (27-ე პუნქტი). რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პლენუმის ბრძანებულება 30.06.2015 N 28).

სასამართლოს მიმართვამდე უნდა დარწმუნდეთ, რომ ადმინისტრაციულმა მოსარჩელემ შეასრულა ადმინისტრაციული სარჩელის ფორმისა და შინაარსის ყველა მოთხოვნა საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგების გასაჩივრების მიზნით. ყოველივე ამის შემდეგ, მისი წარმოებაში მიღებისას, სასამართლო ამოწმებს მას ხელოვნების მოთხოვნებთან შესაბამისობას. 125, ხელოვნების 1 ნაწილი. 246 CAS RF (რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პლენუმის დადგენილების მე-9 პუნქტი, 2015 წლის 30 ივნისის N 28).

შეუსაბამობების გამოვლენის შემთხვევაში, მოსამართლე გამოსცემს განჩინებას განცხადების გადაადგილების გარეშე დატოვების შესახებ, ხელოვნების შესაბამისად. 130 CAS RF, აცნობებს ადმინისტრაციულ მოსარჩელეს ამის შესახებ და უზრუნველყოფს გონივრული დროხარვეზების აღმოფხვრა (მაგალითად, მოსკოვის საქალაქო სასამართლოს 2017 წლის 18 აპრილის N 3a-0756/2017 განჩინება).

თუ ადმინისტრაციული მოსარჩელე არ აღმოფხვრის მათ დროის დაყენება, მაშინ მოსამართლე ხელოვნების საფუძველზე. რუსეთის ფედერაციის CAS 129 გამოსცემს განჩინებას ადმინისტრაციული საჩივრის დაბრუნების შესახებ მას თანდართული ყველა დოკუმენტით (რუსეთის ფედერაციის CAS 246-ე მუხლის მე-4, მე-5 ნაწილები).

სასამართლოსთვის ადმინისტრაციული სარჩელით მიმართვისას მოსარჩელემ უნდა შეამოწმოს, ერთვის თუ არა განცხადებას ყველა საჭირო დოკუმენტი.

წარმოებაზე ადმინისტრაციული სარჩელის მიღებისას სასამართლო ამოწმებს მას ხელოვნების მოთხოვნებთან შესაბამისობას. 126, ნაწილი 2, 3 ხელოვნება. 246 CAS RF (რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პლენუმის დადგენილების მე-9 პუნქტი, 2015 წლის 30 ივნისის N 28).

გთხოვთ გაითვალისწინოთ, რომ 08/10/2017 წლიდან ხელოვნების მე-2 ნაწილიდან. რუსეთის ფედერაციის CAS 246, მოთხოვნას დაურთოს ადმინისტრაციული სარჩელი, რომელშიც ადმინისტრაციული მოსარჩელე ითხოვს მისი საბაზრო ღირებულების დადგენა უძრავი ქონების ობიექტთან მიმართებაში, დადებითი ექსპერტიზის დასკვნა ქაღალდზე და ელექტრონული დოკუმენტის სახით. გამორიცხულია შემფასებელთა თვითრეგულირებადი ორგანიზაციის ექსპერტის ან ექსპერტების მიერ მომზადებული, რომლის წევრიც არის შემფასებელი, რომელმაც მოამზადა დასკვნა შეფასების ობიექტის საბაზრო ღირებულების შეფასების დასკვნის შესაბამისობის შესახებ. რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის მოთხოვნები შეფასების საქმიანობის შესახებ, ფედერალური შეფასების სტანდარტები და უფლებამოსილი ფედერალური ორგანოს სხვა აქტები, რომლებიც ახორციელებენ შეფასების საქმიანობის სამართლებრივი რეგულირების ფუნქციებს, სტანდარტებისა და წესების მოთხოვნები ასეთი თვითმმართველობის შეფასების საქმიანობის შესახებ. შემფასებელთა მარეგულირებელი ორგანიზაცია (ნაწილი 2, RF CAS-ის 246-ე მუხლი, შესწორებული 2017 წლის 29 ივლისის ფედერალური კანონი No274-FZ).

მნიშვნელოვანია გავითვალისწინოთ, რომ ხელოვნება. Ხელოვნება. CAS RF 126, 246 არ ითვალისწინებს საკადასტრო მოწმობის (01/01/2017 წლამდე) და უძრავი ქონების ობიექტის საკადასტრო პასპორტის (01/01/2017) წარდგენას კონკრეტულ თარიღზე, აგრეთვე ექსპერტის უფლებამოსილების დამადასტურებელი დოკუმენტები, რომლებიც ადასტურებენ ექსპერტის უფლებამოსილებას, რომელმაც გასცა ექსპერტიზა და ის დაამტკიცა (მაგალითად, რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს საკასაციო განჩინება 2016 წლის 29 სექტემბრის N 81-KG16-18, უზენაესი სასამართლოს განჩინება ქ. რუსეთის ფედერაცია 2016 წლის 4 აგვისტოს N 81-KG16-15). თუ ობიექტის საკადასტრო ღირებულება დგინდება სახელმწიფო საკადასტრო შეფასების შედეგების საფუძველზე, ერთდროულად ობიექტის საკადასტრო ღირებულების დადგენის ადმინისტრაციულ მოთხოვნასთან მისი საბაზრო ღირებულების ოდენობით, დამატებითი წარდგენა არ არის საჭირო. ასეთი ობიექტის საკადასტრო ღირებულების დადგენის აქტი (რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს 04.08.2016წ. N 81-KG16-16 დადგენილება).

თუ აღმოჩნდება, რომ არ არის საჭირო დოკუმენტები, მოსამართლე გამოსცემს განჩინებას ადმინისტრაციული სარჩელის გადაადგილების გარეშე დატოვების შესახებ, მუხ. 130 CAS RF, აცნობებს ადმინისტრაციულ მოსარჩელეს ამის შესახებ და აძლევს გონივრულ ვადას ხარვეზების აღმოსაფხვრელად (მაგალითად, მოსკოვის საქალაქო სასამართლოს 04/18/2017 N 3a-0756/2017 განჩინება, მოსკოვის საქალაქო სასამართლოს განჩინება 05/18/2017).

თუ ადმინისტრაციული მოსარჩელე დადგენილ ვადაში არ აღმოფხვრის ხარვეზებს, მოსამართლე, მუხ. რუსეთის ფედერაციის CAS 129 გამოსცემს განჩინებას განცხადების დაბრუნების შესახებ მას თანდართული ყველა დოკუმენტით (რუსეთის ფედერაციის CAS 246-ე მუხლის მე-4, მე-5 ნაწილები) (მაგალითად, მოსკოვის ქალაქის განჩინება სასამართლო 06/21/2017).

თუ საქმის განხილვისას ცხადი გახდება საჭირო დოკუმენტების არარსებობის ფაქტი, მათ შორის ბინის საბაზრო ღირებულების შესახებ დასკვნა და (ან) თვითრეგულირებადი ორგანიზაციის ექსპერტიზის დასკვნა ამ დასკვნის შესახებ, სასამართლო იძლევა ადმინისტრაციულ მოსარჩელეს ვადა, რათა აღმოფხვრას დარღვევები და თუ ისინი არ აღმოიფხვრა მუხლის 1-ლი პუნქტის საფუძველზე 5 საათი 1 მუხ. CAS RF 196 ტოვებს ადმინისტრაციულ სარჩელს განხილვის გარეშე (რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პლენუმის 06/30/2015 N 28 დადგენილების მე-5 პუნქტი, პუნქტი 11).

გთხოვთ გაითვალისწინოთ, რომ 08/10/2017 არ არის აუცილებელი დადებითი ექსპერტიზის დასკვნის მიმაგრება ბინის საბაზრო ღირებულების შესახებ ანგარიშს სარჩელის ადმინისტრაციულ განცხადებაში (CAS RF 246-ე მუხლის მე-2 ნაწილი, შესწორებული ფედერალური კანონით). 07/29/2017 N 274-FZ).

მნიშვნელოვანია გვახსოვდეს, რომ ადმინისტრაციული მოსარჩელე ვალდებულია დაამტკიცოს, პირველ რიგში, ბინის შესახებ ინფორმაციის არასანდოობა, რომელიც გამოიყენება მისი საკადასტრო ღირებულების განსაზღვრისას, და მეორეც, ბინის საბაზრო ღირებულება, რომელიც დადგენილია საკადასტრო (ნაწილი 247-ე მუხლის 5, CAS RF 248-ე მუხლის 1 ნაწილი, პუნქტი 2, პუნქტი 19 რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პლენუმის 2015 წლის 06/30/2015 N 28, მოსკოვის საქალაქო სასამართლოს სააპელაციო გადაწყვეტილებები. 02/01/2017 N 33a-528/2017 საქმეზე, 27.04.2016 საქმე N 33a-10069/2016).

ბინის საბაზრო ღირებულების დადგენის დასტურია დამოუკიდებელი შემფასებლის დასკვნა, ხოლო 15.09.2015 წლიდან 10.08.2017 წლამდე - ასევე ექსპერტის ან თვითმმართველობის ექსპერტების მიერ მომზადებული დადებითი ექსპერტიზის დასკვნა. შემფასებელთა მარეგულირებელი ორგანიზაცია, რომლის წევრია შემფასებელი, რომელმაც შეადგინა ანგარიში, შეფასების ობიექტის საბაზრო ღირებულების შეფასების ანგარიშის შესაბამისობის შესახებ რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის მოთხოვნებთან შეფასების საქმიანობის შესახებ, ფედერალური შეფასების სტანდარტები და სხვა. უფლებამოსილი ფედერალური ორგანოს აქტები, რომელიც ასრულებს შეფასების საქმიანობის სამართლებრივი რეგულირების ფუნქციებს, შემფასებელთა ასეთი თვითრეგულირებადი ორგანიზაციის შეფასების საქმიანობის სტანდარტებისა და წესების მოთხოვნებს (RF CAS 246-ე მუხლის მე-2 ნაწილი).

08/10/2017 წლიდან არ არის აუცილებელი დადებითი ექსპერტიზის დასკვნის მიმაგრება ბინის საბაზრო ღირებულების შესახებ ანგარიშს სარჩელის ადმინისტრაციულ განცხადებაში (CAS RF 246-ე მუხლის მე-2 ნაწილი, შესწორებული 07 ფედერალური კანონით). /29/2017 N 274-FZ).

საქმის განხილვისას სასამართლომ უნდა გაარკვიოს, აკმაყოფილებს თუ არა პირი, რომელმაც შეადგინა დასკვნა შემფასებელთა შეფასების საქმიანობის შესახებ კანონმდებლობის მოთხოვნებს (მაგალითად, მოსკოვის საქალაქო სასამართლოს 2016 წლის 27 აპრილის სააპელაციო გადაწყვეტილება საქმეზე N. 33a-10069 / 2016).

ამ სახის შეუსაბამობების გამოვლენის შემთხვევაში, ანგარიში არ ჩაითვლება დასაშვებ მტკიცებულებად (რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პლენუმის 2015 წლის 30 ივნისის N 28 დადგენილების მე-2 პუნქტი, პუნქტი 20). ეს გარემოებები უნდა გაითვალისწინოს ადმინისტრაციულმა მოსარჩელემ შემფასებლის არჩევისას, რომელიც შეადგენს ოქმს ბინის საბაზრო ღირებულების შესახებ სასამართლოში გასასვლელად.

გარდა ამისა, სასამართლო ამოწმებს დამოუკიდებელი შემფასებლის ანგარიშს ბინის საბაზრო ღირებულების შეფასების შესახებ, შეფასების საქმიანობის შესახებ კანონმდებლობასთან, მათ შორის შეფასების ფედერალურ სტანდარტებთან შესაბამისობაში (პუნქტი 20 უზენაესი სასამართლოს პლენუმის დადგენილება). რუსეთის ფედერაციის 30.06.2015 N 28, მოსკოვის საქალაქო სასამართლოს 2017 წლის 01.02.2017 წლის 01.02.2017 წლის 25 იანვრის საქმეზე No33a-529/2017 საქმეზე No33a-531/2017, 2017 წლის 25 იანვარს. No33a-10069/2016 საქმეზე).

თუ ადმინისტრაციული მოპასუხე აპროტესტებს აღნიშნული მოთხოვნების დაკმაყოფილებას, მათ შორის ადმინისტრაციული მოსარჩელის მიერ წარდგენილ დასკვნაში განსაზღვრული ბინის საბაზრო ღირებულების მართებულობასა და სანდოობის გამოთქმას, სასამართლო ჩვეულებრივ ნიშნავს სასამართლო შეფასების ექსპერტიზას (მაგ. მოსკოვის საქალაქო სასამართლოს 2016 წლის 27 ივლისის სააპელაციო გადაწყვეტილებები საქმეზე No33a-13909/2016, 2016 წლის 13 აპრილის საქმეზე No33a-8878/2016). ადმინისტრაციული მოსარჩელის მოთხოვნების დაკმაყოფილების შემთხვევაში სასამართლო ექსპერტიზის ჩატარების სასამართლო ხარჯები ანაზღაურდება ადმინისტრაციული მოპასუხის ხარჯზე.

თუ ექსპერტიზის მიხედვით, ადმინისტრაციული მოსარჩელის მიერ წარმოდგენილი დასკვნა სრულად ან ნაწილობრივ არ შეესაბამება შეფასების საქმიანობის შესახებ კანონმდებლობის მოთხოვნებს და ფედერალური შეფასების სტანდარტების მოთხოვნებს, ბინის საკადასტრო ღირებულებას ადგენს სასამართლო ქ. ბინის საბაზრო ღირებულების ოდენობა სასამართლო-შეფასების ექსპერტიზის დასკვნის საფუძველზე (მაგალითად, მოსკოვის საქალაქო სასამართლოს 01.02 .2017 წლის სააპელაციო განჩინებები საქმეზე N 33a-529/2017, 2017 წლის 1 თებერვლის საქმეზე N. 33ა-528/2017, 2016 წლის 26 ოქტომბრით N 33ა-39433/2016, 2016 წლის 27 ივლისის საქმეზე N 33ა-13909/2016) .

შესაძლებელია, სასამართლო შეფასების ექსპერტიზის დასკვნის მიხედვით, ადმინისტრაციული მოსარჩელის მიერ წარმოდგენილი შეფასების ანგარიში აკმაყოფილებდეს შეფასების საქმიანობის შესახებ კანონმდებლობისა და ფედერალური შეფასების სტანდარტების მოთხოვნებს, მაგრამ შემფასებლის მიერ განსაზღვრული ბინის ღირებულებას. ამ მოხსენებაში არ არის დადასტურებული. ამ შემთხვევაში სასამართლო ასევე ასკვნის, რომ ბინის საკადასტრო ღირებულება უნდა განისაზღვროს მისი საბაზრო ღირებულებით სასამართლო ექსპერტიზის დასკვნის საფუძველზე (მაგალითად, მოსკოვის საქალაქო სასამართლოს 2016 წლის 16 ნოემბრის სააპელაციო გადაწყვეტილებები N 33a საქმეზე. -43225/2016, 14 სექტემბრის 2016 N 33a-31786/2016 საქმეზე).

გასათვალისწინებელია, რომ თუ სადავო ბინაზე მოქმედი შემდეგი საკადასტრო შეფასების შედეგები დამტკიცდება და საქმის განხილვისას შედის სახელმწიფო უძრავი ქონების კადასტრში (01/01/2017) / USRN (01-დან/ 01/2017), ადმინისტრაციულ მოსარჩელეს არ აქვს უფლება შეცვალოს მოთხოვნები თ 1 ს.კ. RF CAS-ის 46 და გაასაჩივრეთ შემდეგი საკადასტრო შეფასების შედეგები. ამ შემთხვევაში ადმინისტრაციულ მოსარჩელეს უფლება აქვს, დამოუკიდებელი სარჩელით მიმართოს სასამართლოს შესაბამისი მტკიცებულებების წარდგენით (რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პლენუმის 2015 წლის 30 ივნისის N 28 დადგენილების მე-16 პუნქტი).

ბინის საკადასტრო ღირებულების საბაზრო ღირებულების ტოლი დადგენისას სასამართლოს უფლება აქვს დაადგინოს საბაზრო ღირებულება სხვა ოდენობით, ვიდრე ეს მითითებულია საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგების გასაჩივრების ადმინისტრაციულ სარჩელში (პუნქტი 2, რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პლენუმის 2015 წლის 06/30/2015 N 28 დადგენილების 24-ე პუნქტი, მოსკოვის საქალაქო სასამართლოს 2016 წლის 14 სექტემბრის სააპელაციო განჩინება საქმეზე N 33a-31786/2016).

მნიშვნელოვანია გავითვალისწინოთ, რომ სასამართლოს მიერ დადგენილი ბინის საკადასტრო ღირებულება გამოიყენება საგადასახადო ბაზის გამოსათვლელად იმ საგადასახადო პერიოდისთვის, რომელშიც წარდგენილია განცხადება საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის შესახებ. იგი გამოიყენება ძალაში შესვლამდე ხელოვნებაში დადგენილი წესით. რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 5, მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტი, რომელმაც დაამტკიცა შემდეგი საკადასტრო შეფასების შედეგები, ახალი საკადასტრო ღირებულების შესახებ ინფორმაციის შეყვანის პირობით უძრავი ქონების სახელმწიფო კადასტრში (01/01/2017) / USRN (01/01/2017) (რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პლენუმის დადგენილების 28-ე პუნქტი 2015 წლის 06/30 N 28).

განსხვავებულია სასამართლოს მიერ დადგენილი ბინის საკადასტრო ღირებულების კანონით გათვალისწინებულ სხვა მიზნებისთვის (მაგალითად, საკადასტრო ღირებულებიდან გამოანგარიშებული გამოსყიდვის ფასის დადგენის) გამოყენების წესი.

ასეთ შემთხვევაში სასამართლოს მიერ დადგენილი ბინის საკადასტრო ღირებულება გამოიყენება იმ კალენდარული წლის 1 იანვრიდან, რომელშიც წარდგენილია განცხადება საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის შესახებ, მაგრამ არა უადრეს უძრავი ქონების სახელმწიფო კადასტრში შესვლის თარიღისა. (01/01/2017) / USRN (01/01/2017 წლიდან) საკადასტრო ღირებულება, რომელიც იყო დავის საგანი (1998 წლის 29 ივლისის ფედერალური კანონის N 135-FZ 3, 5 პუნქტები, მუხლი 24.20). .

ჩვენ ყურადღებას ვაქცევთ რუსეთის ფედერალური საგადასახადო სამსახურის წერილში მოცემულ განმარტებებს, დათარიღებული 06/22/2017 N BS-4-21 / [ელფოსტა დაცულია]„საკუთრების შესახებ ინფორმაციის არასანდოობის გამო გადასინჯული საკადასტრო ღირებულების გამოყენების შესახებ“.

წერილში აღნიშნულია, რომ ქონების საკადასტრო ღირებულების გაზრდის შემთხვევაში, ქონების შესახებ ინფორმაციის უზუსტობის საფუძველზე მისი გადახედვის გამო, აღნიშნული საკადასტრო ღირებულების შესახებ ინფორმაცია არ არის გათვალისწინებული შესაბამისი გადასახადის საგადასახადო ბაზის დადგენისას. ამ და წინა საგადასახადო პერიოდები.

თუ უძრავი ქონების ობიექტის საკადასტრო ღირებულება მცირდება მისი გადასინჯვის შედეგად უძრავი ქონების შესახებ ინფორმაციის არასანდოობის საფუძველზე, ამ საკადასტრო ღირებულების შესახებ ინფორმაცია შეიძლება მხედველობაში იქნეს მიღებული შესაბამისი გადასახადის საგადასახადო ბაზის განსაზღვრისას. და წინა საგადასახადო პერიოდები, თუ ეს გათვალისწინებულია რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტით საკადასტრო ღირებულების დამტკიცების შესახებ.

ადმინისტრაციულმა მოსარჩელემ სახელმწიფო გადასახადი უნდა გადაიხადოს პუნქტების შესაბამისად. 7 გვ 1 ხელოვნება. რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 333.19 თითოეულ ბინასთან მიმართებაში, რომლის საკადასტრო ღირებულებაც ის კამათობს (რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პლენუმის 2015 წლის 30 ივნისის N 28 დადგენილების 30-ე პუნქტი). ამის გათვალისწინება ღირს მთავრობის მოვალეობაგადახდილია თითოეული ქონების მიმართ, რომლის საკადასტრო ღირებულება სადავოა. რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსით დადგენილ შემთხვევებში და წესით, შეიძლება გამოყენებულ იქნას სახელმწიფო გადასახადის გადახდის შეღავათები (CAS RF-ის 104-ე მუხლი).

CAS RF ასევე ითვალისწინებს სარგებლის გამოყენების შესაძლებლობას ადმინისტრაციული საქმის განხილვასთან დაკავშირებული ხარჯების ანაზღაურებისთვის (CAS RF-ის 107-ე მუხლი).

ადმინისტრაციული მოსარჩელის სასარგებლოდ გადაწყვეტილების მისაღებად ბინის საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგების გასაჩივრებისას სარჩელის წარდგენისას საჭიროა ცხრილში მითითებული გარემოებების დადასტურება.

Შენიშვნა. ამ მასალაში ცხრილი შეიცავს დასამტკიცებელ გარემოებებს და მტკიცებულებებს, რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს 2015 წლის 30 ივნისის პლენუმის N 28 დადგენილებაში მოცემული განმარტებების გათვალისწინებით და დებულებების გათვალისწინებით. CAS RF-ს. არ არსებობს მოსკოვის საქალაქო სასამართლოს სასამართლო აქტები ბინის საკადასტრო ღირებულების გასაჩივრებასთან დაკავშირებით, რომელიც არასწორად იყო განსაზღვრული ბინის შესახებ არასწორი ინფორმაციის გამოყენების ან შეცდომის გამო.

ჯანმრთელობისთვის მიყენებული ზიანის ანაზღაურების მოთხოვნის განხილვისას მოსარჩელის სასარგებლოდ გადაწყვეტილების მისაღებად აუცილებელია ცხრილში მითითებული გარემოებების დადასტურება:

დასამტკიცებელი გარემოებები

ამ გარემოებების დამადასტურებელი მტკიცებულებები

მაგალითები სასამართლო პრაქტიკიდან

ბინის საკადასტრო ღირებულება აღემატება მის საბაზრო ღირებულებას

დამოუკიდებელი შემფასებლის დასკვნა ბინის საბაზრო ღირებულების შეფასების შესახებ, დადასტურებული დადებითით ექსპერტის მოსაზრება(08/10/2017)

დამოუკიდებელი შემფასებლის დასკვნა ბინის საბაზრო ღირებულების შეფასების შესახებ (10.08.2017წ.)

სასამართლო შეფასების ექსპერტიზის დასკვნა

შემფასებლის ჩვენება, რომელმაც მოამზადა დასკვნა სადავო ქონების საბაზრო ღირებულების შესახებ

მოსკოვის საქალაქო სასამართლოს 2017 წლის 1 თებერვლის სააპელაციო განჩინება საქმეზე N 33a-529/2017 წ.

მოსკოვის საქალაქო სასამართლოს 2017 წლის 1 თებერვლის სააპელაციო განჩინება No33a-528/2017 საქმეზე.

მოსკოვის საქალაქო სასამართლოს 2017 წლის 25 იანვრის სააპელაციო განჩინება საქმეზე No33a-531/2017 წ.

მოსკოვის საქალაქო სასამართლოს 2017 წლის 11 იანვრის სააპელაციო განჩინება საქმეზე No33a-769/2017 წ.

მოსკოვის საქალაქო სასამართლოს 2016 წლის 16 ნოემბრის სააპელაციო განჩინება საქმეზე No33a-43225/2016 წ.

მოსკოვის საქალაქო სასამართლოს 2016 წლის 26 ოქტომბრის სააპელაციო განჩინება საქმეზე No33a-39433/2016 წ.

მოსკოვის საქალაქო სასამართლოს 2016 წლის 14 სექტემბრის სააპელაციო განჩინება საქმეზე No33a-31786/2016 წ.

მოსკოვის საქალაქო სასამართლოს 2016 წლის 27 ივლისის სააპელაციო განჩინება საქმეზე No33a-13909/2016 წ.

მოსკოვის საქალაქო სასამართლოს 2016 წლის 15 ივნისის სააპელაციო განჩინება საქმეზე No33a-19365/2016 წ.

მოსკოვის საქალაქო სასამართლოს 2016 წლის 27 აპრილის სააპელაციო განჩინება საქმეზე No33a-10069/2016 წ.

მოსკოვის საქალაქო სასამართლოს 2016 წლის 13 აპრილის სააპელაციო განჩინება საქმეზე No33a-8878/2016 წ.

ბინის საკადასტრო ღირებულება დადგინდა არასწორად, რადგან:

მისი დადგენისას გამოყენებული იქნა მცდარი ინფორმაცია ბინის შესახებ (მაგალითად, ინფორმაცია არასწორად არის მითითებული სახელმწიფო საკადასტრო შეფასებას დაქვემდებარებული უძრავი ქონების ობიექტების სიაში; შემფასებელმა არასწორად დაადგინა ბინის ღირებულებაზე მოქმედი პირობები, კერძოდ, ადგილმდებარეობა. ბინა, მისი ავარიული მდგომარეობა,

არასწორად გამოიყენა მონაცემები საკადასტრო ღირებულების გამოთვლისას, არ გამოიყენა ინფორმაცია ბინის ავარიული მდგომარეობის შესახებ და ა.შ.);

დაშვებულია საკადასტრო შეცდომა, რომელიც შეეხო ბინის საკადასტრო ღირებულების ზომას;

დაშვებულია ტექნიკური შეცდომა, რის შედეგადაც მოხდა ბინის საკადასტრო ღირებულების შესახებ ინფორმაციის არასწორი შეყვანა სახელმწიფო ქონების კომიტეტში (01/01/2017) / USRN (01/01/2017-დან)

Ყურადღებით! 01/01/2017 წლიდან არტ. 2015 წლის 13 ივლისის ფედერალური კანონის 61 N 218-FZ, რომელიც ადგენს USRN-ში შემავალი შეცდომების გამოსწორების პროცედურას

ბინის საკადასტრო ღირებულების საკადასტრო მოწმობა (01.01.2017 წლამდე)

ამონაწერი USRN-დან ბინის საკადასტრო ღირებულების შესახებ (01/01/2017)

შენობის საკადასტრო პასპორტი (01/01/2017 წლამდე)

ამონაწერი USRN-დან (01/01/2017)

ბინის შესახებ მცდარი ინფორმაციის დამადასტურებელი დოკუმენტები

საკადასტრო და (ან) ტექნიკური შეცდომის არსებობის დამადასტურებელი დოკუმენტები

რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პლენუმის 2015 წლის 06/30/2015 N 28 დადგენილების მე-11, მე-13 პუნქტები.

რუსეთის ფედერაციის მოსკოვის საქალაქო სასამართლოს სასამართლო პრაქტიკა ჯერ არ არის ხელმისაწვდომი (არ მოიძებნა)

Შენიშვნა. ეს ნიმუში ეფუძნება CAS RF-ის დებულებებს და რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პლენუმის დადგენილების 06/30/2015 N 28. ეს ნიმუში ითვალისწინებს ცვლილებებს მოქმედი კანონმდებლობით 01/01 წლიდან. /2017წ.

ადმინისტრაციული განცხადება საცხოვრებლის (ბინის) საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგების გასაჩივრებაზე:

____________________-ში (რუსეთის ფედერაციის საგნის სასამართლოში)

ადმინისტრაციული მოსარჩელე: ___ (სრული სახელი) ___

ადმინისტრაციული მოსარჩელის წარმომადგენელი: პეტუხოვი ოლეგ ანატოლიევიჩი

მისამართი: ________________________________,

ტელეფონი: 8-929-527-81-33, 8-921-234-45-78,

ელ ფოსტა: _________________________________

ადმინისტრაციული მოპასუხე: _____________

____________ (სახელი) ____________

მისამართი: ________________________________,

ტელეფონი: ________________________________,

ელ ფოსტა: _________________________________

სახელმწიფო მოვალეობა: _____________________ რუბლი.

ადმინისტრაციული სარჩელი

განსაზღვრის შედეგების გამოწვევაზე

საცხოვრებლის (ბინის) საკადასტრო ღირებულება

ადმინისტრაციულ მოსარჩელეს ეკუთვნის ბინა, მისამართზე: _________________________, ქ. საკადასტრო ნომერი _______________ (შემდგომში ბინა). ბინაზე ადმინისტრაციული მოსარჩელის საკუთრების უფლება დასტურდება ნოტარიულად დამოწმებული ასლით (10.08.2017 წლამდე) / საკუთრების უფლების ან დამადასტურებელი დოკუმენტის (საკუთრების მოწმობა (15.07.2016-მდე) ასლი (10.08.2017 წ.) / ცნობა. უფლებათა სახელმწიფო რეგისტრაციის (15.07.2016 წლამდე) ) / ამონაწერი უძრავ ქონებაზე უფლებათა ერთიანი სახელმწიფო რეესტრიდან და მასთან ტრანზაქციები N _____, გამოცემული „___“ ________ _____ (15.07.2016 წ.) / ამონაწერი ქ. უძრავი ქონების ერთიანი სახელმწიფო რეესტრი N _____, გაცემული „___“ ________ _____ (01.01.2017 წ.) / სხვა დოკუმენტები.

მოსკოვის მთავრობის დადგენილების შესაბამისად, დათარიღებული "___" ________ _____ N _____, ბინის საკადასტრო ღირებულება დამტკიცდა "___" ________ _____ ოდენობით __________ ოდენობით.

მითითებული სამართლებრივი აქტის გათვალისწინებით, უძრავი ქონების სახელმწიფო კადასტრის მიხედვით (01/01/2017) / USRN (01/01/2017 წლიდან), ბინის საკადასტრო ღირებულებაა ______ (__________) რუბლი, რაც დადასტურებულია. ბინის საკადასტრო ღირებულების საკადასტრო მოწმობით დათარიღებული "___" ________ _____ N _____ (01/01/2017 წლამდე) / ამონაწერი USRN-დან ბინის საკადასტრო ღირებულების შესახებ (01/01/2017), როგორც. ასევე შენობის საკადასტრო პასპორტი დათარიღებული "___" ________ _____ (01/01/2017) / ამონაწერი USRN-დან (01/01/2017) .2017 წ.)/სხვა დოკუმენტები.

ბინის საბაზრო ღირებულება "___" ________ _____ მდგომარეობით არის ______ (__________) რუბლი, რაც დასტურდება დამოუკიდებელი შემფასებლის ________ მოხსენებით ბინის საბაზრო ღირებულების შეფასების შესახებ, დათარიღებული "___" _________, დადასტურებული _________ დადებითი ექსპერტიზის ______ "___" ________ _____ N _____ (10.08.2017 წლამდე) /________ ბინის საბაზრო ღირებულების შეფასების თაობაზე ________ დათარიღებული "___" ________________ თარიღით ___________________ თარიღით _____________________ თარიღით. ) / სხვა დოკუმენტები.

ბინის მითითებული საკადასტრო ღირებულება აღემატება/მნიშვნელოვნად აღემატება მის საბაზრო ღირებულებას. აღნიშნული გარემოება არღვევს ადმინისტრაციული მოსარჩელის უფლებებსა და კანონიერ ინტერესებს, ვინაიდან იწვევს მისი საგადასახადო ვალდებულებების ზრდას, კერძოდ, გადასახადის გადახდას ფიზიკურ/სხვის ქონებაზე.

ბინის საკადასტრო ღირებულება დადგინდა არასწორად, რადგან:

მისი დადგენისას გამოყენებული იქნა ბინის შესახებ არაზუსტი ინფორმაცია, კერძოდ: ინფორმაცია ბინის შესახებ არასწორად არის მითითებული სახელმწიფო საკადასტრო შეფასებას დაქვემდებარებული უძრავი ქონების ობიექტების სიაში / შემფასებელმა არასწორად დაადგინა ბინის ღირებულებაზე მოქმედი პირობები, კერძოდ, ბინის მდებარეობა, მისი ავარიული მდგომარეობა / შემფასებელმა არასწორად გამოიყენა მონაცემები ბინის/სხვა საკადასტრო ღირებულების გამოთვლისას.

ამას მოწმობს ბინის საკადასტრო ღირებულების საკადასტრო მოწმობა, დათარიღებული "___" ________ _____, N _____ (01/01/2017) / ამონაწერი USRN-დან ბინის საკადასტრო ღირებულების შესახებ (01/01/2017 წლიდან). ), ისევე, როგორც საკადასტრო პასპორტიშენობა დათარიღებული "___" ________ _____ (01/01/2017) / ამონაწერი USRN-დან (01/01/2017) / სხვა დოკუმენტები, რომლებიც ადასტურებენ ცრუ ინფორმაციას ბინის შესახებ.

დაშვებულია საკადასტრო შეცდომა (01/01/2017 წლამდე) / შეცდომა (01/01/2017 წლიდან), რამაც გავლენა მოახდინა ბინის საკადასტრო ღირებულების ზომაზე, რაც დასტურდება შემდეგი დოკუმენტებით: _______.

დაშვებულია ტექნიკური შეცდომა (01.01.2017) / შეცდომა (01.01.2017-დან), რის შედეგადაც მოხდა ბინის საკადასტრო ღირებულების შესახებ ინფორმაციის არასწორი შეყვანა უძრავი ქონების სახელმწიფო კადასტრში (01.01.2017 წლამდე) / USRN ( 01.01.2017 წლიდან), რაც დასტურდება შემდეგი დოკუმენტებით: _______.

ბინის საკადასტრო ღირებულების არასწორად განსაზღვრა არღვევს ადმინისტრაციული მოსარჩელის უფლებებსა და კანონიერ ინტერესებს, ვინაიდან ეს იწვევს მისი საგადასახადო ვალდებულებების არასწორ განსაზღვრას, კერძოდ, ფიზიკური პირების/სხვების ქონებაზე გადასახადის გადახდას.

01/01/2017 წლიდან: ხელოვნების მე-5 ნაწილის 1-ლი პუნქტის შესაბამისად. 2015 წლის 13 ივლისის ფედერალური კანონის N 218-FZ "უძრავი ქონების სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ" 8 შეტანილია უძრავი ქონების კადასტრში. დამატებითი ინფორმაციაუძრავი ქონების ობიექტის შესახებ, მათ შორის ინფორმაციას უძრავი ქონების ობიექტის საკადასტრო ღირებულების შესახებ.

01/01/2017 წლამდე: მე-11 მუხლის მე-2 ნაწილის შესაბამისად, მუხ. 2007 წლის 24 ივლისის ფედერალური კანონის N 221-FZ "სახელმწიფო უძრავი ქონების კადასტრის შესახებ" 7, უძრავი ქონების ობიექტის უნიკალური მახასიათებლების შესახებ სხვა ინფორმაციასთან ერთად, ინფორმაცია უძრავი ქონების ობიექტის საკადასტრო ღირებულების შესახებ შეყვანილია. უძრავი ქონების სახელმწიფო კადასტრი უძრავი ქონების სახელმწიფო კადასტრის წარმოების წესით განსაზღვრული ინფორმაციის ოდენობით.

1998 წლის 29 ივლისის N 135-FZ ფედერალური კანონის 24.18 მუხლი "შეფასების საქმიანობის შესახებ რუსეთის ფედერაციაში" (შემდგომში - 1998 წლის 29 ივლისის ფედერალური კანონი N 135-FZ) განსაზღვრავს დავების განხილვის პროცედურას დადგენის შედეგების შესახებ. საკადასტრო ღირებულება.

თ.2 მუხლის ძალით. 1998 წლის 29 ივლისის ფედერალური კანონის 24.18 N 135-FZ, საკადასტრო ღირებულების განსაზღვრის შედეგები შეიძლება გასაჩივრდეს ფიზიკური პირების მიერ, თუ საკადასტრო ღირებულების განსაზღვრის შედეგები გავლენას ახდენს ამ პირების უფლებებსა და მოვალეობებზე, სასამართლოში ან კომისიაში. საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგებზე დავების გადაწყვეტა.

ხელოვნების მე-11 ნაწილის მიხედვით. 1998 წლის 29 ივლისის ფედერალური კანონის N 135-FZ 24.18, საკადასტრო ღირებულების დადგენის შედეგების გადახედვის საფუძველია მისი საკადასტრო ღირებულების განსაზღვრისას გამოყენებული ქონების შესახებ ინფორმაციის არასანდოობა; უძრავი ქონების ობიექტთან დაკავშირებით მისი საბაზრო ღირებულების დადგენა მისი საკადასტრო ღირებულების დადგენის დღიდან.

ხელოვნების მე-4 ნაწილის შესაბამისად. 1998 წლის 29 ივლისის ფედერალური კანონის N 135-FZ 24.18, საკადასტრო ღირებულების განსაზღვრის შედეგების სადავო შემთხვევაში, ქონების საბაზრო ღირებულება უნდა დადგინდეს მისი საკადასტრო ღირებულების დადგენის დღეს.

01/01/2017 წლიდან: პუნქტის საფუძველზე. 3, 4 ხელოვნება. 1998 წლის 29 ივლისის ფედერალური კანონის 24.20 N 135-FZ, ინფორმაცია საკადასტრო ღირებულების შესახებ გამოიყენება რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით გათვალისწინებული მიზნებისათვის, მათი უძრავი ქონების ერთიან სახელმწიფო რეესტრში შეტანის დღიდან. გარდა ხელოვნების გათვალისწინებული შემთხვევებისა. 1998 წლის 29 ივლისის ფედერალური კანონის 24.20 N 135-FZ. საკადასტრო ღირებულების ღირებულების შესახებ უძრავი ქონების ერთიანი სახელმწიფო რეესტრის ინფორმაციაში ტექნიკური შეცდომის გამოსწორების შემთხვევაში, საკადასტრო ღირებულების შესახებ ინფორმაცია გამოიყენება რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით გათვალისწინებული მიზნებისათვის. ტექნიკური ხარვეზის შემცველი შესაბამისი ინფორმაციის უძრავი ქონების ერთიან სახელმწიფო რეესტრში შეტანის თარიღი.

01/01/2017 წლამდე: პუნქტის საფუძველზე. 3, 4 ხელოვნება. 1998 წლის 29 ივლისის ფედერალური კანონის 24.20 N 135-FZ, ინფორმაცია საკადასტრო ღირებულების შესახებ გამოიყენება რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით გათვალისწინებული მიზნებისათვის, მათი სახელმწიფო უძრავი ქონების კადასტრში შესვლის დღიდან, გარდა გათვალისწინებულია ხელოვნებაში. 1998 წლის 29 ივლისის ფედერალური კანონის 24.20 N 135-FZ. საკადასტრო ღირებულების შესახებ უძრავი ქონების სახელმწიფო კადასტრის ინფორმაციაში ტექნიკური შეცდომის გამოსწორების შემთხვევაში, საკადასტრო ღირებულების შესახებ ინფორმაცია გამოიყენება რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით გათვალისწინებული მიზნებისათვის, დღიდან. ტექნიკური ხარვეზის შემცველი შესაბამისი ინფორმაციის შეტანა უძრავი ქონების სახელმწიფო კადასტრში.

01/01/2017 წლიდან: პუნქტის ძალით. 5 ქ. 24.20 ფედერალური კანონის 29.07.1998 N 135-FZ საკადასტრო ღირებულების ცვლილების შემთხვევაში კომისიის ან სასამართლოს გადაწყვეტილებით ხელოვნების დადგენილი წესით. 1998 წლის 29 ივლისის ფედერალური კანონის N 135-FZ 24.18, ინფორმაცია კომისიის ან სასამართლოს გადაწყვეტილებით დადგენილი საკადასტრო ღირებულების შესახებ გამოიყენება რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით გათვალისწინებული მიზნებისათვის, კალენდრის 1 იანვრიდან. წელი, რომელშიც წარდგენილია შესაბამისი განცხადება საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის თაობაზე, მაგრამ არა უადრეს საკადასტრო ღირებულების უძრავი ქონების ერთიან სახელმწიფო რეესტრში შეტანის თარიღისა, რაც დავის საგანი იყო.

01.01.2017 წლამდე: პუნქტის ძალით. 5 ქ. 24.20 ფედერალური კანონის 29.07.1998 N 135-FZ საკადასტრო ღირებულების ცვლილების შემთხვევაში საკადასტრო ღირებულების დადგენის კომიტეტის გადაწყვეტილებით საკადასტრო ღირებულების ან სასამართლოს შედეგების განსაზღვრის შედეგების მიხედვით, ხელოვნებაში დადგენილი წესით. 1998 წლის 29 ივლისის ფედერალური კანონის N 135-FZ 24.18, ინფორმაცია კომისიის ან სასამართლოს გადაწყვეტილებით დადგენილი საკადასტრო ღირებულების შესახებ გამოიყენება რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით გათვალისწინებული მიზნებისათვის, კალენდრის 1 იანვრიდან. წელი, რომელშიც წარდგენილია შესაბამისი განცხადება საკადასტრო ღირებულების გადასინჯვის შესახებ, მაგრამ არა უადრეს საკადასტრო ღირებულების სახელმწიფო უძრავი ქონების კადასტრში დავის საგანი შეტანის თარიღისა.

ზემოაღნიშნულის შესაბამისად, ხელმძღვანელობს მუხლით. Ხელოვნება. 1998 წლის 29 ივლისის ფედერალური კანონის 24.18, 24.20 N 135-FZ "შეფასების საქმიანობის შესახებ რუსეთის ფედერაციაში", პუნქტი 1, ნაწილი 5, მუხ. 2015 წლის 13 ივლისის ფედერალური კანონის N 218-FZ 8 "უძრავი ქონების სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ" (2017 წლის 1 იანვრიდან), პუნქტი 11, ნაწილი 2, მუხ. 2007 წლის 24 ივლისის ფედერალური კანონის 7 N 221-FZ "სახელმწიფო უძრავი ქონების კადასტრის შესახებ" (2017 წლის 1 იანვრამდე), მუხ. Ხელოვნება. რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსის 125, 126, 245, 246,

1. დაადგინეთ ბინის საკადასტრო ღირებულება მისი საბაზრო ღირებულების ______ (__________) რუბლის ოდენობით.

2. დაევალოს ადმინისტრაციულ მოპასუხეს შევიდეს სახელმწიფო უძრავი ქონების კადასტრში (01/01/2017) / USRN (01/01/2017 წლიდან) ბინის საკადასტრო ღირებულების სახით მისი საბაზრო ღირებულება ______ ოდენობით (__________). ) რუბლი.

1. შეცვალეთ ბინის საკადასტრო ღირებულება, დააწესეთ იგი ______ (__________) რუბლის ოდენობით.

2. დაავალოს ადმინისტრაციულ მოპასუხეს შეიყვანოს ბინის საკადასტრო ღირებულება ______ (__________) რუბლის ოდენობით.

აპლიკაციები:

1. ადმინისტრაციული მოსარჩელის ბინაზე საკუთრების დამადასტურებელი მტკიცებულება: ნოტარიულად დამოწმებული ასლი (10.08.2017 წლამდე) / ბინის საკუთრების ან საკუთრების დამადასტურებელი დოკუმენტის ასლი (10.08.2017 წ.) (ბინის საკუთრების მოწმობა თარიღით „___. " ______ ___ N ___ (15.07.2016) / უფლებათა სახელმწიფო რეგისტრაციის მოწმობა (15.07.2016 წ.) / ამონაწერი უძრავ ქონებაზე უფლებათა ერთიანი სახელმწიფო რეესტრიდან და მასთან გარიგებები N _____, გაცემული " ___" ________ _____ (15.07.2016 წ.)/ ამონაწერი უძრავი ქონების ერთიანი სახელმწიფო რეესტრიდან No. ბინა).

2. ბინის საკადასტრო ღირებულების დამადასტურებელი მტკიცებულება: ბინის საკადასტრო ღირებულების საკადასტრო მოწმობა დათარიღებული "___" ________ _____, N _____ (01/01/2017) / ამონაწერი USRN-დან ბინის საკადასტრო ღირებულების შესახებ ( 01/01/2017 წლიდან) (შენობის საკადასტრო პასპორტი დათარიღებული "___" ________ _____ (01/01/2017) / ამონაწერი USRN-დან (01/01/2017) / სხვა დოკუმენტები).

3. ბინის საბაზრო ღირებულების დამადასტურებელი მტკიცებულება: დამოუკიდებელი შემფასებლის ________ დასკვნა ბინის საბაზრო ღირებულების შეფასების შესახებ თარიღით "___" ________ _____, N _____, დადასტურებული ექსპერტიზის დადებითი დასკვნა ______ თარიღით ________ , N _____ (10.08.2017 წლამდე) / დამოუკიდებელი შემფასებლის ________ დასკვნა ბინის საბაზრო ღირებულების შეფასების შესახებ თარიღით "___" ________ _____, N _____ (10.08.2017 წ.) / სხვა დოკუმენტები.

4. ბინის არასწორად განსაზღვრული საკადასტრო ღირებულების დამადასტურებელი მტკიცებულება: ბინის საკადასტრო ღირებულების საკადასტრო მოწმობა თარიღით "___" ________ _____, N _____ (01/01/2017) / ამონაწერი USRN-დან საკადასტრო ღირებულების შესახებ. ბინა (01/01/2017), ისევე როგორც შენობის საკადასტრო პასპორტი დათარიღებული "___" ________ _____ (01/01/2017) / ამონაწერი USRN-დან (01/01/2017) / ყალბი დამადასტურებელი სხვა დოკუმენტები ინფორმაცია ბინის შესახებ / საკადასტრო შეცდომის არსებობის დამადასტურებელი დოკუმენტები (01/01/2017) / ტექნიკური შეცდომის არსებობის დამადასტურებელი დოკუმენტები (01/01/2017) / შეცდომის არსებობის დამადასტურებელი დოკუმენტები (01-დან/ 01/2017) / სხვა დოკუმენტები.

5. ადმინისტრაციული სარჩელისა და მასზე დართული საბუთების ასლები ადმინისტრაციულ მოპასუხეს.

6. სახელმწიფო ბაჟის გადახდის ქვითარი.

7. ადმინისტრაციული მოსარჩელის წარმომადგენლის, რომელიც ხელს აწერს ადმინისტრაციულ საჩივარს, რომელიც არ არის ადვოკატი: წარმომადგენლის მინდობილობა ______ ___, N ____; დოკუმენტი, რომელიც ადასტურებს, რომ წარმომადგენელს აქვს უმაღლესი იურიდიული განათლება (CAS RF-ის 55-ე მუხლი).

8. ადმინისტრაციულ სარჩელზე ხელმომწერი ადმინისტრაციული მოსარჩელის წარმომადგენლის დოკუმენტები, რომელიც არის ადვოკატი: ადვოკატის განათლებით გაცემული ბრძანება „___“ ______ ___ N ____; მინდობილობა "___"-დან ______ ___ გ N ___ (რუსეთის ფედერაციის CAS-ით გათვალისწინებულ შემთხვევებში) (რუსეთის ფედერაციის CAS-ის 55-ე, 57-ე მუხლები).

"___" __________ ____ გ.

ადმინისტრაციული მოსარჩელის წარმომადგენელი:

_________________ / პეტუხოვი O.A. /

(ხელმოწერა) (სრული სახელი)

ადმინისტრაციულ სარჩელს დართული სასამართლო აქტები.

ბანკები