თუ ორგანიზაცია სამთავრობო კონტრაქტით რაიმე პროდუქტის წარმოებას ეწევა, მაშინ აუცილებლად წააწყდება ისეთ განმარტებას, როგორიცაა საბანკო მხარდაჭერა. რა არის ეს, რა სიტუაციებში შეუძლებელია ასეთი ხელშეკრულების დადების თავიდან აცილება და რა სახის ასეთი მხარდაჭერა არსებობს?

ასე რომ, საბანკო მხარდაჭერა არის ბანკის მიერ შეკვეთის შემსრულებელი ორგანიზაციის მიერ მოწოდებული დოკუმენტების შემოწმება. უფრო სწორედ, ბანკმა უნდა გადაამოწმოს ორგანიზაციის მიერ მითითებული ყველა გაანგარიშება და შედეგი მიაწოდოს მომხმარებელს. აკონტროლებს ამ უნარს სახელმწიფო შესყიდვების კანონი, ეს პირობა საშუალებას აძლევს საქონლის მომხმარებელს არ ინერვიულოს ორგანიზაციის მიერ ყველა პირობის შესრულებაზე.

გარდა ამისა, საბანკო მხარდაჭერის წყალობით, მომხმარებელს შეუძლია თვალყური ადევნოს ყველა გადახდას, რომელიც განხორციელებულია ხელშეკრულებით. როგორც წესი, ასეთი მხარდაჭერა გამოიყენება მაშინ, როდესაც მომხმარებელი არ იცნობს ორგანიზაციას და არ არის მასში ნდობა, ან როდესაც კონტრაქტის თანხა ძალიან დიდია.

ჩვენი ქვეყნის მთავრობამ დაადგინა პროცედურა, რომლის მიხედვითაც აუცილებელია ბადრაგის ხელშეკრულების გაფორმება, ასევე დაადგინა, თუ როგორ არის საჭირო ჩხრეკის ჩატარება და აირჩიეთ სწორი ბანკი. ასეთი სერვისი ჩვეულებრივ გამოიყენება მხოლოდ საჭიროების შემთხვევაში, თუმცა არის შემთხვევები, როდესაც საბანკო მხარდაჭერა შეუცვლელია.

მხოლოდ სამი შემთხვევაა, როდესაც ბანკმა აუცილებლად უნდა შეამოწმოს ორგანიზაციის მიერ მოწოდებული ფინანსური დოკუმენტები.

პირველ რიგში, თუ მომხმარებელი და მიმწოდებელი დადებენ ასეთ ხელშეკრულებას, როდესაც ეს უკანასკნელი, ხელშეკრულებით თავიდან ბოლომდე, დამოუკიდებლად დებს დავალებების მთელი სპექტრისაჭიროა შეკვეთის შესასრულებლად. ანუ მიმწოდებელი თავად ავითარებს პროექტს და თავად ახორციელებს მას.

მაგალითად, თუ ორგანიზაცია აშენებს გზატკეცილს სახელმწიფო მომხმარებლისთვის. ასეთ ხელშეკრულებებს სიცოცხლის ციკლის კონტრაქტები ეწოდება.

მეორეც, საბანკო მხარდაჭერა არის წინაპირობა, თუ ხელშეკრულებით გათვალისწინებული თანხა 10 მილიარდ რუბლს აღემატება. ამ შემთხვევაში, თანხა, რომელსაც ბიუჯეტი დახარჯავს, ძალიან დიდი იქნება, ამიტომ თქვენ უნდა შეამოწმოთ ყველაფერი, რათა არ დახარჯოთ ასეთი დიდი თანხა.

და მესამე, თუ ხელშეკრულება გაფორმებულია მხოლოდ ერთ მიმწოდებელთან და ამას განსაზღვრავს მთავრობა, მაშინ სავალდებულოა საბანკო მხარდაჭერა. ეს ნივთი აქტში ყოველთვის წერია, რაც ადასტურებს ხელისუფლების არჩევანს ამ მიმწოდებლის სასარგებლოდ.

იმ შემთხვევებში, რომლებიც არ ეხება ამ სამ პუნქტს, თანხლება არ არის სავალდებულო და ხდება მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ მომხმარებელს ეს სჭირდება. აღსანიშნავია, რომ ასეთი ესკორტი თავდაცვის სექტორისთვის არ არის დაკვეთილი, რადგან ამ გზით ბანკს საიდუმლო დოკუმენტების გარკვევა შეუძლია.

არსებობს ორი სახის საბანკო მხარდაჭერა: ძირითადი და მოწინავე. საბაზისო მხარდაჭერას, როგორც წესი, ბანკი უწევს, ისევე როგორც უფასო დამატებითი სერვისი, მასში შედის ამოწმებს ყველა ფინანსური დოკუმენტები , ასევე ანგარიშის ამონაწერი, ხელშეკრულებით გათვალისწინებული ოპერაციების გასაკონტროლებლად.

ბანკი დამატებით მომსახურებას უწევს გაფართოებულ მხარდაჭერას, მომსახურების სტანდარტული პაკეტის გარდა, ასევე მოიცავს კონტროლს გადახდების დროულობაზე და სხვადასხვა დოკუმენტების მონიტორინგს, არა მხოლოდ ფინანსურს. გაფართოებული საბანკო მხარდაჭერა ასევე შეიძლება იყოს ხელშეკრულების სავალდებულო პუნქტი, მაგრამ მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ იგი გაფორმებულია ოდენობით 15 მილიარდ რუბლზე მეტი.

აღსანიშნავია, რომ ასეთი მხარდაჭერის ღირებულება გამოითვლება კონტრაქტის ღირებულებაზე დაყრდნობით, ანუ ჯამის გარკვეულ პროცენტს უდრის.

როდესაც მომხმარებელს სურს მიიღოს ისეთი სერვისი, როგორიცაა საბანკო მხარდაჭერა, მან უნდა გააფორმოს სპეციალური ხელშეკრულება ბანკთან. გარდა დამკვეთისა ამ შეთანხმებასასევე გაფორმებულია მიმწოდებელთან და, თუ ისინი გათვალისწინებულია ხელშეკრულებით, მაშინ სხვადასხვა თანაშემსრულებლებთან. ასეთი შეთანხმების შინაარსი განისაზღვრება მთავრობის დადგენილებით, როგორც წესი, ის შეიცავს პუნქტებს მხარეთა ვალდებულებების, ჩარიცხვის წესზე. ფულიხელშეკრულების დადების თარიღი.

ასე რომ, საბანკო მხარდაჭერა არის ბანკის ჩეკი. მინიმუმ, ეს არის ფინანსური დოკუმენტების გადამოწმება, ასევე მომხმარებლისთვის ანგარიშის ამონაწერის მიწოდება, რათა მან შეძლოს აკონტროლოს ანგარიშზე თანხების სისწორე და დროულობა.

ამ ძირითადი ფუნქციების გარდა, არსებობს ასევე გაფართოებული მხარდაჭერა, ასეთი ხელშეკრულების გაფორმებისას ბანკი თავად აკონტროლებს ანგარიშზე თანხის მიღებას, რათა მათ შეასრულონ დადებული ხელშეკრულება.

არის ისეთი სახელმწიფო შესყიდვების ხელშეკრულებები, რომლითაც უნდა ჰქონდეს საბანკო მხარდაჭერა, ეს აუცილებელია ბიუჯეტისთვის რისკების შესამცირებლად. ასევე, მომხმარებელს შეუძლია ნებაყოფლობით დადოს ასეთი ხელშეკრულება ბანკთან, მაგალითად, თუ მიმწოდებელი ჯერ არ არის მისთვის ნაცნობი და არ არის მის მიმართ ნდობა.

საბანკო კონტრაქტის მხარდაჭერა არის საშუალება, რათა უზრუნველყოს კონტროლი სამთავრობო ხელშეკრულებით გათვალისწინებული სახსრების გამოყენებაზე. No44-FZ კანონის 35-ე მუხლი ავალებს რუსეთის ფედერაციის მთავრობას განსაზღვროს ფინანსური ორგანიზაციის მიერ სახელმწიფო ხელშეკრულების მომსახურების პროცედურა.

რა არის საკონტრაქტო საბანკო მხარდაჭერა

თუ სახელმწიფო ხელშეკრულება შეიცავს მხარდაჭერის პირობას, მაშინ მიმწოდებელი ვალდებულია გააფორმოს ხელშეკრულება ბანკთან ასეთი დოკუმენტის მომსახურების შესახებ. ფინანსური ორგანიზაციათან ახლავს გარიგების ყველა მხარეს, ე.ი. გააკონტროლოს სახელმწიფო ხელშეკრულებით გათვალისწინებული სახსრების გამოყენება ცალკე (ცალკე) მიმდინარე ანგარიშზე, ასევე მიაწოდოს კლიენტს სრული ინფორმაცია ამის შესახებ. AT განსაკუთრებული შემთხვევებიბანკი უზრუნველყოფს მომსახურების დამატებით ჩამონათვალს. მათი უზრუნველყოფის წესები დამტკიცებულია მთავრობის 2014 წლის 20 სექტემბრის No963 დადგენილებით (შემდგომში – წესები).

ჩართეთ ბანკი, რომელიც შეესაბამება ხელოვნებას. რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 74.1, როგორც პრეტენდენტს, ასევე თავად მომხმარებელს შეუძლია აუქციონის მეშვეობით 44-FZ.

მომსახურე დოკუმენტი უნდა შეიცავდეს დეტალურ პირობებს, პასუხისმგებლობას და ვადებს მასთან დაკავშირებული ოპერაციების შესასრულებლად საბანკო მომსახურება(წესების 6-9 პუნქტები).

საბანკო მხარდაჭერის სახეები

პირველი ტიპი არის მიმწოდებლის მიერ განხორციელებული გადახდების საბანკო მონიტორინგი. ანგარიში წარედგინება მომხმარებელს არაუგვიანეს საანგარიშო თვის მომდევნო თვის 15-ე დღისა. ამავდროულად, მომხმარებელი იღებს ამონაწერს კონტრაქტორის ცალკეულ ანგარიშზე ფულის გადაადგილების შესახებ, მონაცემები ნაშთების შესახებ საანგარიშო თვის ბოლოს და ბალანსი. ეს სერვისები უფასოა.

მეორე ტიპი - გაფართოებული საბანკო მხარდაჭერა 44-FZ ხელშეკრულებისთვის - გულისხმობს მონაცემთა დამატებით გადამოწმებას გადახდის ბრძანებებში:

• რეალურად მიწოდებული საქონლით (გაწეული მომსახურებით);
• ვალდებულებების შესრულების ვადებით;
• ფაქტობრივი მიწოდებით ან სამუშაოებით (კონტრაქტის ღირებულების არანაკლებ 75%).

წესების მე-4 პუნქტის მიხედვით, გაფართოებული მხარდაჭერის განხორციელების საფასური დამოკიდებულია ხელშეკრულების ფასზე. თუმცა, ის არ შეიძლება აღემატებოდეს:

• ხელშეკრულების ფასის 1,09 პროცენტი - 5-დან 10 მილიარდ რუბლამდე;
• ხელშეკრულების ფასის 1,05 პროცენტი - 10-დან 15 მილიარდ რუბლამდე;
• ხელშეკრულების ფასის 1 პროცენტი - თუ მისი ღირებულება 15 მილიარდ რუბლს აღემატება.

როდესაც საჭიროა საბანკო მხარდაჭერა

მონიტორინგი გამოიყენება მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ დოკუმენტი მოქმედებს საქონლის სასიცოცხლო ციკლის განმავლობაში ან თუ NMTsK 10 მილიარდ რუბლზე მეტია. ასევე, ეს სერვისი ვრცელდება 10 მილიარდ რუბლზე მეტი ღირებულების ტრანზაქციებზე. ერთ მიმწოდებელთან (მთავრობის გადაწყვეტილება რუსეთის ფედერაცია), მაშინ როცა არ არსებობს დოკუმენტის უზრუნველყოფის მოთხოვნა.

თუ რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტი (მაგალითად, მოსკოვი) ან მუნიციპალური ერთეული ახორციელებს შესყიდვას 1 მილიარდი რუბლის ოდენობით. ან 200 მილიონი რუბლიდან. შესაბამისად, აქ აუცილებელია ხელშეკრულებაში მონიტორინგის შესახებ პირობის შეტანა. და ასეთი მომხმარებლების ტრანზაქციები 5 მილიარდი რუბლიდან. და მეტი მოითხოვს საბანკო სერვისების გაფართოებულ სპექტრს.

სახელმწიფო თავდაცვის ორდერის საბანკო მხარდაჭერა, ისევე როგორც სახელმწიფო საიდუმლოების შემცველი დოკუმენტები, არ ვრცელდება წესები.

გარდა ამისა, ისინი არ ემსახურებიან დოკუმენტებს, რომლებიც დადებულია ხელოვნების 1, 4, 5 ნაწილების შესაბამისად. №44 კანონის 15, 04.10.2014 წლამდე, ასევე შესყიდვების შედეგად განხორციელებული ტრანზაქციები, რომელთა შესახებ შეტყობინებები განთავსდა EIS-ში მითითებულ თარიღზე ადრე.

განხორციელების პროცედურა

კონტრაქტების საბანკო მხარდაჭერის განხორციელების პროცედურა დადგენილია ხელშეკრულებაში (ქვემოთ - საგნის ფორმულირება).

გარდა ამისა, ხელშეკრულება შეიცავს:

1. ცალკე ანგარიშის გახსნის პირობები.
2. მხარეთა ვალდებულებები და უფლებები.
3. გამოთვლების განხორციელების ვადები და მეთოდები.
4. მომხმარებლის მოთხოვნით ცალკე ანგარიშიდან წინასწარ გადახდის ტოლი თანხის ჩამოწერის წესები (თუ არ არის გარანტია).
5. ბანკის ვალდებულება კლიენტს გადასცეს მონიტორინგის შედეგები.
6. ხელშეკრულების შეცვლისა და შეწყვეტის პროცედურა.
7. ბანკის ვალდებულება გამოაგზავნოს მონაცემები ანგარიშსწორების შესახებ ცალკეულ ანგარიშზე ფედერალურ ხაზინაში, თუ ეს ტრანზაქციები უნდა აისახოს პირადი ანგარიშებიგაიხსნა ტერიტორიული ორგანოები FC.

გაფართოებული მომსახურების ხელშეკრულება შეიცავს ყველა ზემოთ ჩამოთვლილ პლიუსს:

1. კლიენტსა და ბანკს შორის შეთანხმებული მონაცემები, მითითებული გადახდის დავალებაში.
2. ბანკის პირობები და უფლებები გადახდის საბუთების შესამოწმებლად.
3. სია და წესები, რომ მიმწოდებელმა მიაწოდოს დოკუმენტები გადახდის საფუძვლის დასადასტურებლად.
4. ზემოაღნიშნული დოკუმენტების შეჯერება რეალურ მიწოდებასთან/მომსახურებასთან.
5. ბანკის უფლებები, პირობები და ვალდებულება გადახდაზე უარის თქმის შემთხვევაში.
6. FC-ის მოთხოვნით მოხსენების პროცედურა.

როგორ გავხსნათ ცალკე საბანკო ანგარიში

1. შეიტანეთ განცხადება ბანკში ავტორიზებული პირის მიერ ხელმოწერილი ანგარიშის გასახსნელად. ამისათვის გამოიყენეთ ონლაინ დაჯავშნის სერვისი, რომ მიიღოთ ცალკე ანგარიშის ნომერი ონლაინ. თქვენი დაჯავშნილი ანგარიში დაუყოვნებლივ იქნება ხელმისაწვდომი გადახდების მისაღებად.
2. ანგარიშის დაჯავშნის მომენტიდან 30 კალენდარული დღის ვადაში ბანკის ფილიალში წარადგინეთ საბუთების პაკეტი, მოაწერეთ ბანკის მხარდაჭერის ხელშეკრულება და ცალკე (ცალკე) საბანკო ანგარიშის ხელშეკრულება.
3. საბუთების შემოწმების შემდეგ შეძლებთ დამზადებას ხარჯვითი ოპერაციებიანგარიშით.

44-FZ ხელშეკრულებების საბანკო მხარდაჭერა არის ბიუჯეტის გამოყენების კონტროლის საშუალება და საინვესტიციო ფონდებიროგორც სახელმწიფოს საჭიროებების მიწოდების ნაწილი. დამკვეთი მხარდაჭერის პირობებს ასახავს სახელმწიფო ხელშეკრულებაში.

პროცესის არსი იმაში მდგომარეობს, რომ კონტრაქტორი ხსნის ცალკე ანგარიშს ავტორიზებულ ბანკში, კლიენტი აგზავნის იქ გადახდებს და ბანკი ამოწმებს კონტრაქტორის გადახდის დოკუმენტაციას ხელშეკრულების დებულებებთან შესაბამისობაში, ახორციელებს გადახდებს და გადასცემს მომხმარებელს ინფორმაციას. ხელშეკრულების შესრულებისას სახსრების გამოყენება. თუ სადმე მითითებულია, რომ ხელშეკრულების საბანკო მხარდაჭერა არ არის გათვალისწინებული, ეს ნიშნავს, რომ არ არის საჭირო დამატებითი ფინანსური კონტროლი და ბანკი არ არის ჩართული ანგარიშსწორებების გადახედვაში.

კანონი საკონტრაქტო სისტემის შესახებ ადგენს საბანკო მხარდაჭერის მარტივ და გაფართოებულ ტიპებს (BSK).

მარტივი საბანკო მხარდაჭერა

მარტივი თანმხლები ტრანზაქციები რეგულირდება მთავრობის №963 დადგენილების მე-3 პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით. ისინი მდგომარეობს იმაში, რომ ბანკი არ აკონტროლებს კონტრაქტორის ოპერაციებს, არამედ მხოლოდ აკვირდება მის ანგარიშზე არსებულ ქმედებებს და გადასცემს ინფორმაციას გადახდების შესახებ ბანკში. მომხმარებელს. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ხელისუფლების უმაღლესი აღმასრულებელი ორგანო ვალდებულია დააწესოს პირობა სახელმწიფო კონტრაქტში მარტივი საბანკო მხარდაჭერის შესახებ, თუ ხელშეკრულების საწყისი (მაქსიმალური) ფასი არის 10 მილიარდი რუბლიდან და ტრანზაქციას აქვს გამორჩეული თვისებები. :

• მომხმარებელი და კონტრაქტორი აფორმებენ სიცოცხლის ციკლის ხელშეკრულებას (მომსახურების ხელშეკრულებას) და საწყისი მაქსიმალური კონტრაქტის ფასი (IMCC) არის 10 მილიარდ რუბლზე მეტი;
• 10 მილიარდ რუბლზე მეტი ღირებულების გარიგება კონკრეტულ კონტრაქტორთან რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ან მთავრობის გადაწყვეტილებით, მაგრამ თუ კონტრაქტორი უზრუნველყოფს ხელშეკრულებას, არ არის აუცილებელი მისი თანხლება;
• კონტრაქტი ენიჭება კონტრაქტორებს, რომლებსაც ექვემდებარება საგარეო პოლიტიკური და ეკონომიკური სანქციები.

ადგილობრივი ხელისუფლება დანიშვნის პირობებს ადგენს ფინანსური კონტროლიგარიგებები. მარტივი BSC რეგიონებისთვის ენიჭება, როდესაც ტრანზაქციის თანხა 1 მილიარდ რუბლს აღემატება; მუნიციპალიტეტებისთვის - 200 მილიონ რუბლზე მეტი.

გაფართოებული მხარდაჭერა ბანკების მიერ

№963 მთავრობის დადგენილების მე-2 ნაწილის I ნაწილის 3-ე პუნქტი აცხადებს, რომ გაფართოებული საბანკო მხარდაჭერა არის ანგარიშსწორების მონიტორინგი, პლუს მიწოდებული საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების დამატებითი შემოწმება ხელშეკრულების პირობებთან შესაბამისობაში. შემოწმების შედეგები გადაეცემა მომხმარებელს. აქ მოცემულია ის შემთხვევები, როდესაც საბანკო მხარდაჭერაა საჭირო ხელშეკრულებისთვის 44 ფედერალური კანონის გაფართოებული ფორმით:

• კონტრაქტისთვის სამშენებლო სამუშაოებიგაფორმებულია ერთ კონტრაქტორთან და გარიგების თანხა 10 მილიარდ რუბლს აღემატება. თუ კონტრაქტორი უზრუნველყოფს ხელშეკრულებას, არ არის აუცილებელი მისი თანხლება;
• შესყიდვები 15 მილიარდ რუბლზე მეტი ოდენობით ხორციელდება რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო პროგრამის ფარგლებში, რომელიც შეიცავს პირობას გაფართოებული BSC-სთვის;
• შესყიდვას ნიშნავს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა, ხოლო სახელმწიფო ხელშეკრულების პირობები მიუთითებს სახაზინო აკრედიტივის გამოყენებაზე;
• შემსრულებელს ირჩევს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა და ექვემდებარება სანქციებს უცხო ქვეყნები(ასოციაციები).

ადგილზე, სახელმწიფო უწყებები მოითხოვენ სახელმწიფო შესყიდვების გაფართოებულ ფინანსურ კონტროლს, როდესაც ტრანზაქციის თანხა არ არის არანაკლებ 5 მილიარდი რუბლი. რეგიონებისა და მუნიციპალიტეტებისთვის.

როგორ ავირჩიოთ თანმხლები ბანკი

დამკვეთი ან გამარჯვებული შემსრულებელი შესყიდვის დაწყებამდე ირჩევს ავტორიზებულ ბანკს და სახელმწიფო ხელშეკრულების პროექტს ურთავს BSC-ის შესახებ ხელშეკრულების პროექტს. იმისათვის, რომ ბანკმა შეძლოს მთელი რიგი სერვისების მიწოდება, როდესაც საბანკო მხარდაჭერაა საჭირო 44-FZ ხელშეკრულებისთვის, ის უნდა აკმაყოფილებდეს ხელოვნების მე-3 პუნქტში მითითებულ მოთხოვნებს. 74.1 საგადასახადო კოდექსი RF და საბანკო მხარდაჭერის წესების მე-10 პუნქტი:

• ჰქონდეს საბანკო ოპერაციების განხორციელების ლიცენზია;
• ვადა საბანკოხუთ წელზე მეტი;
• საკუთარი კაპიტალი მინიმუმ 1 მილიარდი რუბლი;
• რუსეთის ბანკი არ მოითხოვს შერჩეულ ბანკს ზომების შემოღებას ფინანსური აღდგენა;
• ბოლო ექვსი თვის განმავლობაში, რუსეთის ბანკის სავალდებულო კოეფიციენტები დაცულია ყველა საანგარიშგებო თარიღისთვის.

ბანკს უფლება აქვს თან ახლდეს სახელმწიფო კონტრაქტებს მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ ის შედის ფინანსთა სამინისტროს სპეციალურ სიაში, რომელიც წარმოდგენილია ფინანსთა სამინისტროს ოფიციალურ ვებგვერდზე. თუ მხარდაჭერის დროს ბანკმა დატოვა სია, მისი შეცვლა არ არის საჭირო, ის განაგრძობს მხარდაჭერას ხელშეკრულების სრულ დასრულებამდე.

დამატებითი მოთხოვნები ბანკებისთვის

როდესაც ასევე გჭირდებათ სახაზინო მხარდაჭერა ტრანზაქციისთვის, დარწმუნდით, რომ არჩეული ბანკი დაკავშირებულია რუსეთის ბანკის ფინანსური შეტყობინებების სისტემასთან. ეს არის წინაპირობა მთავრობის 2014 წლის 20 სექტემბრის No963 დადგენილებით და ფინანსთა სამინისტროს 2015 წლის 27 ნოემბრის No02-02-04/69287 წერილით დამტკიცებული წესების მე-10 პუნქტით.

აქ არის შემთხვევები, როდესაც 44-FZ ხელშეკრულების საბანკო და სახაზინო მხარდაჭერა ერთდროულად ხორციელდება:

• NMCC-თან სახელმწიფო შესყიდვებისას 100 მილიონი რუბლიდან;
• სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანებაში 275-FZ შესაბამისად.

თუ თქვენ დადებული გაქვთ გარიგება სახელმწიფო თავდაცვის ორდერით, დარწმუნდით, რომ შერჩეული თანმხლები ბანკი:

• აქვს სახელმწიფო საიდუმლოების შემადგენელი ინფორმაციის გამოყენებასთან დაკავშირებული სამუშაოების განხორციელების ლიცენზია;
• მოხსენიებულია ავტორიზებული ბანკების კატეგორიაში მთავრობის ბრძანებით რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტთან შეთანხმებით - ასეთი მოთხოვნა შეიცავს 275-FZ.

როგორ დავაყენოთ საბანკო მხარდაჭერის მოთხოვნა

მიუთითეთ სახელმწიფო შესყიდვების დამატებითი ფინანსური შემოწმების აუცილებლობა:

• შესყიდვების განრიგში - 30-ე სტრიქონში მიუთითეთ „დიახ“. კომპიუტერზე შევსებისას ეს არის ჩანართი „ინფორმაცია ხელშეკრულების საბანკო ან სახაზინო მხარდაჭერის შესახებ“;
• ცნობაში - ბლოკში „ხელშეკრულების აღსრულება“;
• შესყიდვის მონაცემებში - მაგალითად, "საინფორმაციო ბარათის" განყოფილებაში;
• ხელშეკრულების ტექსტის პროექტში.

თუ შესყიდვა მიეკუთვნება BSC შემთხვევებს და თქვენ არ შეიტანთ ამის შესახებ პირობას დოკუმენტაციაში, ორივე მხარის სასჯელი მოჰყვება:

• მომხმარებლისთვის - ჯარიმა 3000 რუბლი. (რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 7.30 მუხლის 4.2 ნაწილი);
• კონტრაქტორისთვის - მის შესახებ ინფორმაციის დამატება უპასუხისმგებლო მომწოდებლების სიაში, რაც პრაქტიკაში ხელს შეუშლის მას მონაწილეობა მიიღოს 44-FZ-ის ქვეშ მომდევნო შესყიდვებში.

როგორ გავაფორმოთ საბანკო მხარდაჭერის ხელშეკრულება

ხელშეკრულებას ბანკთან აფორმებს მიმწოდებელი. ხელშეკრულების შინაარსი განისაზღვრება ხელშეკრულებების საბანკო მხარდაჭერის წესების მე-13 და მე-14 პუნქტებით, რომლებიც გამოიყენება ხელშეკრულების საბანკო მხარდაჭერის სავალდებულოობისას. მარტივ BSC ხელშეკრულებაში შეიტანეთ შემდეგი სავალდებულო პირობები:

• მიმწოდებლისა და თანაშემსრულებლებისთვის ცალკე ანგარიშის გახსნის პროცედურა და პირობები;
• მხარეთა უფლებები და მოვალეობები;
• თანხების გადარიცხვის პროცედურა და ვადები;
• მომხმარებლის უფლება მოითხოვოს წინასწარი გადახდის ჩამოწერა, თუ არ არსებობს ხელშეკრულების შესრულების უზრუნველყოფა;
• ბანკის ვალდებულება კლიენტს მოახსენოს სახსრების გამოყენების შესახებ, აღსრულების რეგულაციები;
• ხელშეკრულების შეცვლისა და შეწყვეტის პროცედურა;
• ბანკის ვალდებულება გადასცეს ფედერალურ ხაზინას ინფორმაცია საბანკო ოპერაციებიმთავრობის მიერ დადგენილ შემთხვევებში;
• შეკვეთა და ვადები.

გაფართოებულ BSC ხელშეკრულებას დაამატეთ:

• საბანკო მომსახურების ღირებულება (დამოკიდებულია სახელმწიფო შესყიდვის ოდენობაზე, მერყეობს 1%-დან 1,15%-მდე);
• ხელშეკრულების პირობებთან შესაბამისობის შესამოწმებლად საჭირო დოკუმენტების ჩამონათვალი;
• გადახდის დოკუმენტაციის შინაარსი;
• ბანკის უფლება შეამოწმოს გადახდის დოკუმენტაცია - გადამოწმების პროცედურა შეთანხმებულია მომხმარებელთან;
• მიმწოდებლის ვალდებულება წარმოადგინოს დოკუმენტები - გადახდის საფუძველი;
• ბანკის უფლება შეამოწმოს ასეთი დოკუმენტები და უარი თქვას გადახდაზე;
• ბანკის ვალდებულება ხუთი დღის ვადაში განიხილოს კონტრაქტორის მოთხოვნა გადახდის შესრულების შესახებ და უარი თქვას;
• ბანკის პასუხისმგებლობა გადახრის გამო გადახდის ოპერაცია;
• ბანკის ვალდებულება მთავრობის მიერ დადგენილ შემთხვევებში აცნობოს კლიენტს ხელშეკრულების ფაქტობრივი შესრულების შემოწმების შედეგების შესახებ; ანგარიშების წარდგენის პროცედურა და ვადები.

დასვით კითხვები და ჩვენ დავამატებთ სტატიას პასუხებითა და განმარტებებით!

• პოპენჩენკო ოლგა ვლადიმეროვნა, სტუდენტი
• სანქტ-პეტერბურგის სახელმწიფო ეკონომიკის უნივერსიტეტი

• საკონტრაქტო მხარდაჭერის პრობლემები
• შედარებითი მახასიათებლები
• სახელმწიფო კონტრაქტების საბანკო მხარდაჭერა
• სახელმწიფო კონტრაქტების ხაზინის მხარდაჭერა

სტატიაში განხილულია სახაზინო და საბანკო მხარდაჭერის ძირითადი მახასიათებლები სახელმწიფო კონტრაქტებინორმატიული სამართლებრივი აქტების საფუძველზე. გაიმართა შედარებითი ანალიზისახელმწიფო კონტრაქტების სახაზინო და საბანკო მხარდაჭერის თავისებურებები, გამოვლინდა ძირითადი პრობლემები და შემოგვთავაზა მათი გადაჭრის გზები.

• იაკუტსკის სავაჭრო ცენტრების კონკურენტუნარიანობის შეფასება
• საცხოვრებელ კორპუსებში კაპიტალური შეკეთების ფონდის ფორმირების გაუმჯობესება
• რუსეთში გაწეული საჯარო (მუნიციპალური) მომსახურების ხარისხის შეფასების საკითხების სამართლებრივი რეგულირება

დღემდე ეფექტურია ხარჯების კონტროლი ბიუჯეტის სახსრებიგანსაკუთრებით აქტუალური ხდება. ამ მხრივ, ჩნდება ახალი ტენდენცია - კონტრაქტების მხარდაჭერა ფედერალურ, რეგიონულ და მუნიციპალურ დონეზე.

რუსეთის ფედერაციაში სახელშეკრულებო ურთიერთობები რეგულირდება სამოქალაქო კოდექსი(რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 27-ე თავი) ხელშეკრულების მიახლოებითი შინაარსის, ხელშეკრულების ცნების, სახეების, ფასის, პროცედურის, პირობების, ხელშეკრულების ბათილობის შემთხვევების და ა.შ. (რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 420-431 მუხლები).

სახელმწიფო ან მუნიციპალური საჭიროებისთვის საქონლის მიწოდება დეტალურად არის აღწერილი რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 30-ე თავის მე-4 პუნქტში. ეს პუნქტი ეხება 525-534-ე მუხლებს:

• საქონლის მიწოდების საფუძველი;
• ხელშეკრულების დადების საფუძველი;
• ხელშეკრულების დადების პროცედურა;
• ხელშეკრულების შესრულება;
• ხელშეკრულებით გათვალისწინებული საქონლის გადახდა;
• ხელშეკრულების შესრულებით ან შეწყვეტით მიყენებული ზიანის ანაზღაურება
• მიწოდებული საქონლის უარყოფა.

სახელმწიფოს თავისებურებები და მუნიციპალური კონტრაქტებიარის ის, რომ ერთ-ერთი მხარეა უფლებამოსილი ორგანოების მიერ წარმოდგენილი სახელმწიფო ან ადგილობრივი ხელისუფლება.

სახელმწიფო და მუნიციპალური ხელშეკრულებების შენარჩუნება იქმნება საბიუჯეტო სახსრების დაკარგვის რისკის შესამცირებლად. კანონის შესაბამისად, მხარდაჭერა იყოფა საბანკო და ხაზინაში.

საბანკო მხარდაჭერა

2014 წელს ხელი მოეწერა რუსეთის ფედერაციის მთავრობის ბრძანებულებას No963 (შემდგომში - განკარგულება). ამ დადგენილების შესაბამისად: „თანმხლები ხელშეკრულება“ - ხელშეკრულება საქონლის მიწოდების, სამუშაოს შესრულების, მომსახურების მიწოდების შესახებ სახელმწიფო ან მუნიციპალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად, რომელიც დადებულია მომხმარებელსა და მიმწოდებელს შორის ფედერალური კანონით დადგენილი წესით. თუმცა ეს დოკუმენტიშეიცავს პირობებს მხოლოდ საბანკო მხარდაჭერის შესახებ. ბმული

„ხელშეკრულების საბანკო მხარდაჭერა“ - ბანკის მიერ მიმწოდებელთან, კონტრაქტორთან, შემსრულებელთან და ყველა ქვეკონტრაქტორთან, ხელშეკრულების შესრულების პროცესში ჩართულ თანაშემსრულებლთან დადებული ხელშეკრულების საფუძველზე უზრუნველყოფა, ანგარიშსწორებების მონიტორინგი, რომელიც განხორციელდა როგორც. ხელშეკრულების შესრულების ნაწილი მითითებულ ბანკში გახსნილ ანგარიშზე და მონიტორინგის შედეგების მომხმარებლისთვის ყურადღების მიქცევა, აგრეთვე ბანკის მიერ ამ წესებით განსაზღვრული სხვა სერვისების მიწოდება.

რეზოლუცია ადგენს სახელმწიფო კონტრაქტებისთვის საბანკო მხარდაჭერის პირობების ჩართვის შემთხვევებს, ასევე რეკომენდაციებს რუსეთის ფედერაციის სუბიექტებისა და მუნიციპალიტეტებისთვის. მოცემული პირობამათ მიერ დადებულ კონტრაქტებში. სამწუხაროდ, დღეს სერვისს ჯერ არ აქვს სათანადო პოპულარობა და მისი შინაარსის გაგება.

საბანკო მხარდაჭერის სერვისის არსი შემდეგია: ხელშეკრულების დადებისას ბანკმა უნდა უზრუნველყოს ხელშეკრულების შესრულების ყველა მონაწილისთვის ცალკეული ანგარიშების გახსნა, სახსრების მიზნობრივი ხარჯვის კონტროლი, ანგარიშსწორების მონიტორინგი და ანგარიშების მიწოდება. მომხმარებელს. შედეგი არის ინფორმაციის სწრაფი მიღება მიმდინარე პროექტებისთვის დასახლებების პროგრესის შესახებ და მენეჯერული ხასიათის დროული გადაწყვეტილებების მიღების შესაძლებლობა.

საბანკო მხარდაჭერა გთავაზობთ უამრავ შესაძლებლობას, როგორიცაა:

• უსაფრთხოება დანიშნულებისამებრ გამოყენებისსახსრები;
• Იზოლაცია საინვესტიციო ნაკადიმიმდინარე ეკონომიკური აქტივობიდან;
• პროექტის მიმდინარეობის შეფასება და ანალიზი;
• თანხების ხარჯვაზე კონტროლის განხორციელება თანამშრომლობის ყველა დონეზე;
• პროექტის მონაწილეთა ინდივიდუალურ ანგარიშებზე სახსრების ხარჯვის შესახებ ანგარიშგების ფორმირება;
• გადაუხდელობის რისკის შემცირება.

Ზე ამ მომენტშიარსებობს 2 ტიპის საბანკო მხარდაჭერა - მარტივი და მოწინავე. მარტივი საბანკო მხარდაჭერით, კონტრაქტების შესრულების მონიტორინგის მიზნით, ბანკი მომხმარებელს აწვდის ინფორმაციას მონაწილეთა სეგრეგირებული ანგარიშების შესახებ. გაფართოებული მხარდაჭერის შემთხვევაში, გარდა ანგარიშსწორების მონიტორინგისა, ბანკი ახორციელებს კონტროლს პროექტის მონაწილეთა ყველა ინდივიდუალურ ანგარიშზე სახსრების მიზნობრივ ხარჯვაზე. ჯერ ბანკი იკვლევს დამხმარე დოკუმენტებს და მხოლოდ ამის შემდეგ იღებს გადახდებს.

კონტრაქტების საბანკო მხარდაჭერის მარეგულირებელი ჩარჩო შედგება:

• ფედერალური კანონი 2014 წლის 22 მარტის No44-FZ მუხლი 35;
• რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2014 წლის 20 სექტემბრის ბრძანებულება No963.

ძირითადი პირობების გარდა, რეზოლუციაში წარმოდგენილია მოთხოვნები ბანკების მიმართ, რომლებსაც აქვთ კონტრაქტების მხარდაჭერის უფლება. სინამდვილეში, არსებობს მხოლოდ ერთი მოთხოვნა - ბანკი უნდა იყოს შეყვანილი რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 74.1 მუხლით გათვალისწინებული ბანკების სიაში, რომლებიც აკმაყოფილებენ დადგენილ მოთხოვნებს საგადასახადო მიზნებისთვის საბანკო გარანტიების მისაღებად. თუმცა, პრაქტიკაში დასტურდება, რომ გარდა ძირითადი საკანონმდებლო კრიტერიუმის, არსებობს დამატებითი - გამოცდილება.

რეზოლუციაში ასევე ჩამოთვლილია ხელშეკრულებების მოთხოვნები და რეკომენდაციები, რომლებიც ექვემდებარება სავალდებულო საბანკო მხარდაჭერის პროცედურას. თავად მხარდაჭერა იყოფა ორ ტიპად, შესაბამისად, და მოთხოვნები სხვადასხვა ტიპის კონტრაქტებზე განსხვავებულია.

ანგარიშსწორების მონიტორინგის შემთხვევაში (მარტივი მხარდაჭერა), იგი გამოიყენება, თუ ხელშეკრულება დადებულია ფედერალური კანონის 34-ე მუხლის მე-16 ნაწილის შესაბამისად „საკონტრაქტო სისტემის შესახებ საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვის სფეროში სახელმწიფოს შესასრულებლად. და მუნიციპალური საჭიროებები", რომელიც ითვალისწინებს საქონლის ან სამუშაოს შეძენას, უნდა ჰქონდეს საწყისი (მაქსიმალური) ხელშეკრულების ფასი, რომელიც აღემატება 10 მილიარდ რუბლს.

საბანკო მხარდაჭერა ხორციელდება იმ შემთხვევაში, თუ აქტების საფუძველზე ერთ მიმწოდებელთან დადებული ხელშეკრულების ფასი აღემატება 10 მილიარდ რუბლს და აქტი ითვალისწინებს კლიენტის მიერ ბანკის ჩართვას საბანკო მხარდაჭერის პროცედურის განსახორციელებლად და კლიენტის ვალდებულებას. ხელშეკრულებაში შეიტანოს პირობა იმის უზრუნველსაყოფად, რომ არ დადგინდეს მისი შესრულება.

იმ შემთხვევაში, თუ ხელშეკრულების საბანკო მხარდაჭერა (გაგრძელებული) ითვალისწინებს ბანკის მიერ ისეთი სერვისების მიწოდებას, რომლებიც შესაძლებელს გახდის მიღებული საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესაბამისობის უზრუნველყოფას ხელშეკრულების პირობებთან, ექვემდებარება შემდეგს. მხარდაჭერა:

• მშენებლობის მიზნით დადებული ხელშეკრულება აქტის საფუძველზე, რომელიც არ ადგენს მომხმარებლის ვალდებულებას, შეიტანოს ამ ხელშეკრულებაში მისი უზრუნველყოფის პირობა, თუ მისი ფასი აღემატება 10 მილიარდ რუბლს;
• კონტრაქტები, რომლებისთვისაც არის ბანკების ჩართვის ვალდებულება საბანკო მხარდაჭერისთვის და ხელშეკრულების საწყისი ფასი აღემატება 15 მილიარდ რუბლს.

უკვე აღნიშნული დადგენილების მე-4 პუნქტის შესაბამისად, რეკომენდაციები განსხვავდება, ისევე როგორც კონტრაქტების მოთხოვნები, მხარდაჭერის ტიპის მიხედვით.

რეკომენდაციები დაწერილია რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ხელისუფლების აღმასრულებელი ორგანოებისთვის, ორგანოებისთვის ადგილობრივი მმართველობა. თუ ისინი ყიდულობენ რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ან მუნიციპალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად, რეკომენდებულია ხელშეკრულებაში შეიტანონ ხელშეკრულების საბანკო მხარდაჭერის პირობა, იმ პირობით, რომ ამ ხელშეკრულების ფასია:

• 1 მილიარდ რუბლზე მეტი (რუსეთის ფედერაციის სუბიექტისთვის), 200 მილიონ რუბლზე მეტი (ამისთვის მუნიციპალიტეტის), - მარტივი საბანკო მხარდაჭერის ჩართვის პირობები;
• 5 მილიარდ რუბლზე მეტი - პირობა, რომელიც ითვალისწინებს გაფართოებულ მხარდაჭერას.

ხაზინის მხარდაჭერა

გარდა საბანკო მხარდაჭერისა, არსებობს ასევე სახაზინო.

სახელმწიფო და მუნიციპალური ხელისუფლების განცხადებით, მთავარი პრობლემა მიზნობრივი თანხების გაფლანგვაა. ეს პრობლემა, უპირველეს ყოვლისა, დაკავშირებულია საბიუჯეტო სახსრების მიზნობრივი ხარჯვის სახელმწიფო ფინანსური კონტროლის ფრაგმენტაციასთან. ამ პრობლემის გადასაჭრელად, როგორც "ექსპერიმენტი" ფედერალურ კანონში No384-FZ 01.12.14 " შესახებ ფედერალური ბიუჯეტი 2015 წლისთვის და 2016 და 2017 წლების საგეგმო პერიოდისთვის“ და რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2014 წლის 27 დეკემბრის No1563 დადგენილება ითვალისწინებდა ახალი ფინანსური კონტროლის შემოღებას. ფედერალური ხაზინაᲠუსეთის ფედერაცია. მიუხედავად იმისა, რომ სახაზინო მხარდაჭერა უკვე 2 წელია მიმდინარეობს, ამ ტერმინის იურიდიულად ფიქსირებული განმარტება ჯერ კიდევ არ არსებობს. ამიტომ, მისი არსის უკეთ გასაგებად, მიზანშეწონილი იქნება მიზნებზე საუბარი ხაზინის მხარდაჭერა:

• მიზნობრივი საბიუჯეტო სახსრების გამჭვირვალე გადაადგილების უზრუნველყოფა;
• მუდმივად განახორციელოს ფინანსური კონტროლი საბიუჯეტო სახსრების ხარჯვაზე;
• განავითაროს ეკონომიკა ეკონომიკის დანიშნულ სექტორში საბიუჯეტო სახსრების შემოტანით;
• დროულად შეასრულოს სახელშეკრულებო ვალდებულებები;
• გააუმჯობესეთ შემსრულებლების და მომხმარებლების დისციპლინა.

მარეგულირებელი სამართლებრივი ჩარჩოხაზინის მხარდაჭერისთვის არის:

• 2015 წლის 14 დეკემბრის ფედერალური კანონი No359-FZ "2016 წლის ფედერალური ბიუჯეტის შესახებ". მუხლი 5. 2016 წელს ინდივიდუალური იურიდიული პირების მიერ ფედერალური ბიუჯეტიდან მიღებული სახსრების გამოყენების თავისებურებები;
• რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2016 წლის 04.02.2016 N 70 დადგენილება (შესწორებული 04.07.2016) „სახაზინო მხარდაჭერის პროცედურის შესახებ 2016 წელს სახელმწიფო ხელშეკრულებების, ხელშეკრულებების (შეთანხმებების), აგრეთვე ხელშეკრულებების, ხელშეკრულებების, ხელშეკრულებების შესახებ მათი აღსრულების ნაწილი“.

ხელოვნების შესაბამისად. 359-FZ ფედერალური კანონის 5 ადგენს მოთხოვნებს სახაზინო მხარდაჭერას დაქვემდებარებული ხელშეკრულებებისთვის:

1. ხელშეკრულება ან შეთანხმება იურიდიული პირების ან სახელმწიფო კორპორაციების სუბსიდიების გაცემის შესახებ, ფედერალური ბიუჯეტებისა და ავტონომიური ინსტიტუტების სუბსიდიების გამოკლებით;
2. შენატანის ხელშეკრულება საწესდებო კაპიტალიიურიდიული პირი, იმ პირობით, რომ მათი ფინანსური მხარდაჭერის წყაროა სუბსიდიები 1 პუნქტიდან;
3. დადებული ხელშეკრულება ან ხელშეკრულება საქონლის მიწოდების, სამუშაოს შესრულების ან მომსახურების გაწევის შესახებ იურიდიული პირიექვემდებარება 1 ან 2 პუნქტების პირობებს;
4. მე-3 პუნქტში აღნიშნული ხელშეკრულებების/შეთანხმებების განსახორციელებლად დადებული ხელშეკრულებები/შეთანხმებები წინასწარ გადახდის პირობით;
5. სახელმწიფო ხელშეკრულება სახელმწიფო მუნიციპალური საჭიროებების უზრუნველსაყოფად, რომლის ოდენობა აღემატება 100 ათას რუბლს, გათვალისწინებული წინასწარი გადახდების გათვალისწინებით, გარდა თავდაცვის ბრძანებით გათვალისწინებული ხელშეკრულებებისა ან საბანკო მხარდაჭერით;
6. სახელმწიფო ხელშეკრულებები/კონტრაქტები/შეთანხმებები გარკვეული სამუშაოების ან მომსახურების განხორციელების, საქონლის შესყიდვის შესახებ რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ დადგენილ შემთხვევებში.

კანონებსა და რეგულაციებში მოცემული ინფორმაცია ხშირად შეიძლება იყოს ძალიან ვრცელი და ძნელი გასაგები და აღქმადი. ზემოაღნიშნულიდან გამომდინარე, შეიძლება გაკეთდეს გამარტივებული შეჯამება შედარებითი მახასიათებელისაბანკო და სახაზინო მხარდაჭერის ძირითად პუნქტებზე.

	საბანკო მხარდაჭერა		ხაზინის მხარდაჭერა
		გაფართოებული
კონტრაქტის მხარდაჭერის პირობები	ფასი აღემატება 10 მილიარდ რუბლს.	ფასი აღემატება 15 მილიარდ რუბლს.	სუბსიდიები; ხელშეკრულების ფასი 100 მილიონ რუბლს აღემატება. არ ექვემდებარება საბანკო მხარდაჭერას
	რუსეთის ფედერაციის სუბიექტების ფასი 1 მილიარდ რუბლზე მეტია. მუნიციპალური საჭიროებების ფასი 200 მილიონ რუბლზე მეტია.	ფასი 5 მილიარდ რუბლზე მეტია.
ცალკეული ანგარიშების გახსნა	მხარდაჭერის მიმწოდებელ ბანკში		ცენტრალურ ბანკში
საკომისიო (ფასის პროცენტულად)		5-დან 10 მილიარდ რუბლამდე - 1,09%; 10-დან 15 მილიარდ რუბლამდე - 1.0%; 15 მილიარდი რუბლიდან - 1%.

ამრიგად, საბანკო და სახაზინო მხარდაჭერა ამცირებს სხვადასხვა დონის ბიუჯეტების ზარალის რისკებს სახელმწიფო და მუნიციპალური კონტრაქტების შესრულების ორგანიზებისას, თუმცა არის მთელი რიგი საკითხები, რომლებიც საჭიროებს შემდგომ დარეგულირებას.

პირველ რიგში სუსტია საკანონმდებლო ჩარჩომაგალითად, კანონმდებლობაში არ არის ტერმინი „სახაზინო მხარდაჭერა“. გაუმჯობესებას მოითხოვს საბანკო მხარდაჭერის კანონმდებლობაც, კერძოდ, ნორმები მხარდაჭერის სუბიექტებისა და ობიექტების მიმართ მოთხოვნებთან დაკავშირებით. ღირს ბევრი ავტორის აზრის მოსმენა და დაბრუნება მარეგულირებელი მოთხოვნებირომ კაპიტალიქილა. პრაქტიკა გვიჩვენებს, რომ ბანკის გამოცდილება შეიძლება მიეკუთვნებოდეს დამატებით კრიტერიუმებს. ექსპერტიზის არარსებობის შემთხვევაში, გადახდების შეფერხება შეიძლება დაიწყოს და გამოიწვიოს ვადების შეფერხება, პროექტის შეჩერებამდე და მათ შორის.

საკონტრაქტო მხარდაჭერა შეიძლება ეწოდოს შედარებით ახალ ფინანსური კონტროლის მექანიზმს. თუმცა ამ მეთოდითდა საკმაოდ ეფექტური და ეფექტურია, მაგრამ მის გზაზე უკვე არის მთელი რიგი პრობლემები, რომლებიც დაკავშირებულია მის ხანმოკლე გამოყენებასთან. ყველაზე მნიშვნელოვანი განუვითარებლობაა საინფორმაციო ბაზა, ასევე სხვა ბანკებში კონტრაქტორებისა და ქვეკონტრაქტორებისთვის ანგარიშების გახსნის აუცილებლობით გამოწვეული დისკომფორტი.

ბიბლიოგრაფია

1. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსი: 1994 წლის 30 ნოემბრის პირველი ნაწილი No51-FZ (შესწორებულია 2016 წლის 31 იანვარს) // რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის კრებული, 1994 წლის 5 დეკემბერი, No32, მუხ.3301 .
2. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსი: 1994 წლის 26 იანვრის მეორე ნაწილი No14-FZ (შესწორებულია 2016 წლის 23 მაისს) // რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის კრებული, 1996 წლის 29 იანვარი, No5, მუხ. 410 .
3. რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2014 წლის 20 სექტემბრის ბრძანებულება No963.
4. ფედერალური კანონი "2016 წლის ფედერალური ბიუჯეტის შესახებ" 2015 წლის 14 დეკემბრის N 359-FZ.
5. რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2016 წლის 4 თებერვლის N 70 დადგენილება "სახელმწიფო კონტრაქტების, ხელშეკრულებების (შეთანხმებების), აგრეთვე მათი შესრულების ფარგლებში დადებული სახაზინო მხარდაჭერის პროცედურის შესახებ. შესწორებული 2016 წლის 4 ივლისს).
6. 2014 წლის 22 მარტის ფედერალური კანონი No44-F.
7. სემინარი დისციპლინის შესახებ " ბიუჯეტის სისტემარუსეთის ფედერაციის“ / განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრო როს. ფედერაცია, პეტერბურგი. სახელმწიფო ეკონომია un-t, განყოფილება სახელმწიფო და მუნიციპალური. ფინანსები; [შედ. ნ.გ ივანოვა და სხვები]; რედ. ნ.გ. ივანოვა და მ.ი. კანკულოვა - სანკტ-პეტერბურგი: პეტერბურგის სახელმწიფო ეკონომიკური უნივერსიტეტის გამომცემლობა, 2014 წ.- 83 გვ.

სამოქალაქო სამართლის ხელშეკრულების საბანკო მხარდაჭერის წესები, რომლის საგანია საქონლის მიწოდება, სამუშაოს შესრულება, მომსახურების გაწევა დადებული რუსეთის ფედერაციის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის, მუნიციპალიტეტის სახელით, საბიუჯეტო დაწესებულებაან სხვა იურიდიული პირი. დამტკიცდა რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2014 წლის 20 სექტემბრის N 963 "" შესაბამისი დადგენილება.

დოკუმენტში ხელშეკრულების საბანკო მხარდაჭერა ნიშნავს ბანკის მიერ მიმწოდებელთან, კონტრაქტორთან, შემსრულებელთან, ქვეკონტრაქტორებთან და თანაშემსრულებლებთან დადებული ხელშეკრულების საფუძველზე ანგარიშსწორებების მონიტორინგის უზრუნველყოფას, რომელიც განხორციელებულია ხელშეკრულების შესრულების ფარგლებში. მითითებულ ბანკში გახსნილი ანგარიში, ასევე ბანკის მიერ სხვა მომსახურების გაწევა. ასეთი მონიტორინგის შედეგები ეცნობება მომხმარებელს.

საბანკო მხარდაჭერის ორი ტიპი არსებობს:

• მარტივი საბანკო მხარდაჭერა - ანგარიშსწორებათა ბანკის მონიტორინგი თანმხლები ხელშეკრულების შესრულების ფარგლებში საკომისიოს გადახდის გარეშე;
• გაფართოებული საბანკო მხარდაჭერა - მონიტორინგი უზრუნველყოფით დამატებითი სერვისები, რაც საშუალებას იძლევა უზრუნველყოს მიღებული საქონლის, სამუშაოების, თანდართული ხელშეკრულების პირობების შესაბამისობა, რისთვისაც მაქსიმალური გადახდა განისაზღვრება ხელშეკრულების ფასის პროცენტულად.

უზენაესი აღმასრულებელი ორგანოებირეკომენდირებულია, რომ რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოებმა და ადგილობრივმა ხელისუფლებამ, რეგიონალური და მუნიციპალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად შესყიდვების განხორციელებისას, კონტრაქტში შეიტანონ პირობა მარტივი საბანკო მხარდაჭერის შესახებ, თუ ხელშეკრულების საწყისი (მაქსიმალური) ფასი არის მინიმუმ 1 მილიარდი რუბლი. (რუსეთის ფედერაციის სუბიექტისთვის) და მინიმუმ 200 მილიონი რუბლი. (მუნიციპალიტეტისთვის) და გაფართოებული საბანკო მხარდაჭერის შესახებ - ხელშეკრულების ფასი მინიმუმ 5 მილიარდი რუბლი.

ეს ღონისძიება მიზნად ისახავს ბანკებს შემცირების დამატებითი ინსტრუმენტის მიწოდებას დაკრედიტების განაკვეთებიან გაცემული საბანკო გარანტიების გადახდის ოდენობა. თავის მხრივ, მომხმარებელს, რომელიც მიიღებს ინფორმაციას ბანკიდან მიმწოდებლისა და თანამშრომლობაში შემავალი პირების ანგარიშების გახსნისა და შენახვისას, ექნება მეტი ინფორმაციის მიღება. პრევენციული ღონისძიებებიხელშეკრულების შესრულებისას.

შეგახსენებთ, რომ ხელშეკრულებების საბანკო მხარდაჭერის აუცილებლობის შესახებ წესი (2013 წლის 5 აპრილის ფედერალური კანონის No44-FZ "" 35-ე მუხლი) ძალაში შევიდა 2014 წლის 1 ივლისს.

როგორც აღნიშნულია დოკუმენტზე მთავრობის მითითებით, მისი მიღება მომხმარებელს საშუალებას მისცემს უზრუნველყოს უფრო ეფექტური კონტროლი ხელშეკრულებით ნაკისრი ვალდებულებების შესრულებაზე, ასევე ხელს შეუწყობს სესხების და საბანკო გარანტიების განაკვეთების შემცირებას, იურიდიულ საფუძველს შექმნის გარკვეული უფლებამოსილებების აუთსორსინგისთვის. მომხმარებელს ხელშეკრულების შესრულებისას.

დაკავშირებული მასალები:

ამ მასალიდან შეიტყობთ სახელმწიფო შესყიდვების კანონმდებლობის მოთხოვნების დარღვევით მიმწოდებლის განსაზღვრის მეთოდის შესახებ გადაწყვეტილების მიღებისათვის დადგენილ პასუხისმგებლობაზე და სხვა მრავალი.

ამ მასალისგან გაეცნობით სახელმწიფო შესყიდვების ნიუანსებს საგანმანათლებო ინსტიტუტებიდა ადგილობრივი თვითმმართველობები და მრავალი სხვა.

ექსპერტი პასუხობს GARANT.RU პორტალი მომხმარებლების კითხვებს სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ ახალი კანონის შესახებ ელექტრონული პლატფორმა"აუქციონის კონკურსის სახლი" ნადეჟდა რომანენკოვა.

. ამ მასალისგან შეიტყობთ, მოეთხოვებათ თუ არა კლიენტებს შესყიდვების რეგულაციის შემუშავება, როგორ გაითვალისწინონ ბიუჯეტის დანაზოგი, შესაძლებელია თუ არა მისი გამოყენება ბანკის გარანტიაგაცემული ბანკის მიერ, რომელიც არ შედის რუსეთის ფინანსთა სამინისტროს სიაში და დასაშვებია თუ არა შესყიდვების გაკეთება ონლაინ მაღაზიების საშუალებით.

. ამ მასალაში შეიტყობთ, თუ როგორ უნდა დადოთ ქირავნობის ხელშეკრულება არასაცხოვრებელი ფართებიშესაძლებელია თუ არა ერთიანი საკონტრაქტო სერვისის შექმნა რამდენიმე დაწესებულებისთვის, მოიცავს თუ არა განრიგში შესყიდვები ბუნებრივი მონოპოლიური სუბიექტებისგან, აგრეთვე შესყიდვები 100 ათას რუბლზე ნაკლები ოდენობით. და უფრო მეტი.

მასალისგან შეიტყობთ როგორ ნორმატიული აქტიიხელმძღვანელეთ თუ კვოტირების მოთხოვნა 2013 წელს გაიგზავნა, ხოლო 2014 წელს ჩატარდება საჩივრის კომისიის სხდომა, შეუძლია თუ არა დაწესებულების დირექტორს შესყიდვაში ჩართვა, აქვს თუ არა რაიონის ადგილობრივ გამგეობას უფლება შექმნას კომისია განსაზღვრავს მომწოდებლებს მუნიციპალური დაწესებულებებისთვის, რა მოთხოვნებია დაწესებული კონტრაქტის მენეჯერში, ვინ არა შეიძლება იყოს შესყიდვების კომიტეტის წევრები, რა სახის ელექტრონული ხელმოწერააუცილებელია ერთში მუშაობისთვის საინფორმაციო სისტემაშესყიდვები, ასევე პასუხები სხვა კითხვებზე.

No44-FZ კანონის ძალაში შესვლასთან დაკავშირებით მიღებული იქნა მრავალი კანონქვემდებარე აქტი, მათ შორის შესყიდვის მონაწილეთაგან წინადადებების შეფასების ახალი წესები. რა არის ღირებულების კრიტერიუმების საბოლოო მნიშვნელობა შეფასებისთვის? შესაძლებელია თუ არა თითოეული შეფასების კრიტერიუმისთვის ინდიკატორების შემუშავება და მათი წონის დამოუკიდებლად დადგენა? დასაშვებია თუ არა შესყიდვის დოკუმენტაციაში დამკვეთის მიერ მოთხოვნილი ინდიკატორის მაქსიმალური წონის დაყენება? შეიტყვეთ ამის შესახებ და ბევრად მეტი ჩვენი მასალისგან.
ახალი წლიდან შეიცვლება მცირე ბიზნესიდან სახელმწიფო და მუნიციპალური შესყიდვების სპეციფიკა. ასევე, 2014 წლის 1 იანვრიდან რუსეთის ფედერაციის მთავრობა გეგმავს დაადგინოს ბუნებრივი მონოპოლიური სუბიექტების, სახელმწიფო კორპორაციებისა და სახელმწიფო კომპანიების შესყიდვის სპეციფიკა არა მხოლოდ მცირე, არამედ საშუალო ბიზნესისგან.

აზრი:

ხელოვნების 1 ნაწილის მე-4 პუნქტის შესაბამისად. 2013 წლის 5 აპრილის ფედერალური კანონის 93 No. 44-FZ "საკონტრაქტო სისტემის შესახებ საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვის სფეროში სახელმწიფო და მუნიციპალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად", მომხმარებელს შეუძლია შესყიდვები ერთი მიმწოდებლისგან. თანხა არაუმეტეს 100 ათასი რუბლი. ამავდროულად, შესყიდვების ჯამური წლიური მოცულობა, რომლის განხორციელების უფლება აქვს მომხმარებელს, არ უნდა აღემატებოდეს ყველა შესყიდვის განსახორციელებლად გათვალისწინებული თანხების ოდენობის 5%-ს...

ვეტროვი ვიტალი ,
Მმართველი პარტნიორი იურიდიული ფირმა"ვეტროვი და პარტნიორები"

---