1. შეკვეთის წარდგენაგანსაზღვრავს შემუშავებისა და დამტკიცების პირობებს, აგრეთვე ბიუჯეტის პროგნოზის შემადგენლობისა და შინაარსის მოთხოვნებს (საგანი რუსეთის ფედერაცია/მუნიციპალიტეტის) გრძელვადიანი ვადით (შემდგომში ბიუჯეტის პროგნოზი).

2. საბიუჯეტო პროგნოზში ცვლილებები იგულისხმება, როგორც შესწორებები, რომლებიც შესრულებულია იმ პერიოდის შეცვლის გარეშე, რომლისთვისაც მუშავდება ბიუჯეტის პროგნოზი.

3. საბიუჯეტო პროგნოზის შემუშავებას (ცვლილებები საბიუჯეტო პროგნოზში), მეთოდოლოგიური და ორგანიზაციული უზრუნველყოფის ჩათვლით, ახორციელებს ორგანო. აღმასრულებელი ხელისუფლებარუსეთის ფედერაციის სუბიექტი (მუნიციპალიტეტი, თუ მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითმა ორგანომ გადაწყვიტა მისი შექმნა), უფლებამოსილია შეასრულოს ფუნქციები სფეროში. საბიუჯეტო საქმიანობა, ბიუჯეტის შესრულების ორგანიზაცია, აგრეთვე რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის (მუნიციპალური ფორმირების) საბიუჯეტო პროცესის სფეროში სამართლებრივი რეგულირება.

4. ბიუჯეტის პროგნოზი (ცვლილებები ბიუჯეტის პროგნოზში) მტკიცდება (უმაღლესი აღმასრულებელი ორგანორუსეთის ფედერაციის სუბიექტის სახელმწიფო ორგანოები / ადგილობრივი ადმინისტრაცია).

5. ბიუჯეტის პროგნოზის შემუშავება (ცვლილებები საბიუჯეტო პროგნოზში) ხორციელდება სამ ეტაპად.

6. პირველ ეტაპზე მუშავდება ბიუჯეტის პროგნოზის პროექტი (ცვლილებები საბიუჯეტო პროგნოზში) ეკონომიკის ფუნქციონირების სცენარის პირობებისა და შემადგენელი ერთეულის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების პროგნოზის ძირითადი პარამეტრების საფუძველზე. რუსეთის ფედერაცია (მუნიციპალური ფორმირება) გრძელვადიან პერსპექტივაში, ისევე როგორც რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის (მუნიციპალური ფორმირების) სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების სხვა მაჩვენებლები.

ეკონომიკის ფუნქციონირების სცენარის პირობები და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის (მუნიციპალური წარმონაქმნი) სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების პროგნოზის ძირითადი პარამეტრები გრძელვადიან პერსპექტივაში, ისევე როგორც სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების სხვა მაჩვენებლები. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეული (მუნიციპალური ფორმირება), რომელიც აუცილებელია ბიუჯეტის პროგნოზის პროექტის შემუშავებისთვის (ცვლილებები ბიუჯეტის პროგნოზში), წარდგენილია რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის აღმასრულებელი ორგანოს მიერ, რომელიც ასრულებს ფუნქციებს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის (მუნიციპალური ფორმირება) სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების ანალიზი და პროგნოზირება, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის (მუნიციპალური ფორმირება) აღმასრულებელ ხელისუფლებას, რომელიც უფლებამოსილია შეიმუშაოს ბიუჯეტის პროგნოზი, არაუგვიანეს ივნისისა. 1 მიმდინარე წელი.

საბიუჯეტო პროგნოზის პროექტის ინდიკატორები შეიძლება შემუშავდეს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის (მუნიციპალური ფორმირების) სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების შესაბამისი პროგნოზის მოქმედების პერიოდზე მეტი პერიოდის განმავლობაში.

ბიუჯეტის პროგნოზის პროექტი (ცვლილებები ბიუჯეტის პროგნოზში) მხედველობაში მიიღება რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის (ადგილობრივი ბიუჯეტი) ნაერთი ბიუჯეტის ძირითადი მახასიათებლების პროგნოზის შემუშავებისას.

ბიუჯეტის პროგნოზის პროექტი (შესწორებები ბიუჯეტის პროგნოზში) წარედგინება რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის სახელმწიფო ხელისუფლების უმაღლეს აღმასრულებელ ორგანოს (ადგილობრივი ადმინისტრაცია) მიმდინარე წლის 10 ივნისამდე.

7. მეორე ეტაპზე რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის (მუნიციპალური წყობა) სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების პროგნოზის პროექტის, აგრეთვე სხვა ინდიკატორების საფუძველზე მუშავდება ბიუჯეტის პროგნოზი (ცვლილებები ბიუჯეტის პროგნოზში). რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის (მუნიციპალური ფორმირება) სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების შესახებ, რომელიც წარმოდგენილია რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის აღმასრულებელი ხელისუფლების მიერ, რომელიც ასრულებს ფუნქციებს შემადგენელი ერთეულის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების ანალიზისა და პროგნოზირების სფეროში. რუსეთის ფედერაციის (მუნიციპალური ფორმირება), ბიუჯეტის პროგნოზის შემუშავების უფლებამოსილი რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის (მუნიციპალური ფორმირება) აღმასრულებელ ხელისუფლებას არაუგვიანეს მიმდინარე წლის 25 სექტემბრისა.

ბიუჯეტის პროგნოზს (ცვლილებებს ბიუჯეტის პროგნოზში) წარუდგენს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის (მუნიციპალური ფორმირება) აღმასრულებელი ხელისუფლება, რომელიც უფლებამოსილია შეიმუშაოს ბიუჯეტის პროგნოზი რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო ხელისუფლების უმაღლეს აღმასრულებელ ორგანოს. (მუნიციპალური ფორმირება) როგორც დოკუმენტებისა და მასალების ნაწილი რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის ბიუჯეტის შესახებ კანონპროექტის ფედერაციის (გადაწყვეტილებები მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის შესახებ).

8. მესამე ეტაპზე შემუშავებულია რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის (მუნიციპალური წყობა) სახელმწიფო ხელისუფლების უმაღლესი აღმასრულებელი ორგანოს ბრძანების პროექტი ბიუჯეტის პროგნოზის დამტკიცების შესახებ (ცვლილებები ბიუჯეტის პროგნოზში) გათვალისწინებით. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის ბიუჯეტის შესახებ კანონპროექტის განხილვის შედეგები (მუნიციპალური ფორმირების ბიუჯეტის შესახებ გადაწყვეტილების პროექტი).

რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის (მუნიციპალური წყობა) სახელმწიფო ხელისუფლების უმაღლესი აღმასრულებელი ორგანოს ბრძანების პროექტი ბიუჯეტის პროგნოზის დამტკიცების შესახებ (ცვლილებები ბიუჯეტის პროგნოზში) წარდგენილია რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის უფლებამოსილი აღმასრულებელი ორგანოს მიერ. (მუნიციპალური წყობა) რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის სახელმწიფო ხელისუფლების უმაღლეს აღმასრულებელ ორგანოს (მუნიციპალური წყობა) არაუგვიანეს მიმდინარე წლის 15 იანვრისა.

9. ბიუჯეტის პროგნოზი (ცვლილებები საბიუჯეტო პროგნოზში) შემუშავებულია რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის (მუნიციპალური წარმონაქმნის) სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების გრძელვადიანი (საბაზო, კონსერვატიული და მიზნობრივი) პროგნოზირების N ვარიანტის გათვალისწინებით. ) და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის (მუნიციპალური წარმონაქმნი) სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების სხვა მაჩვენებლები.

ბიუჯეტის პროგნოზის ინდიკატორების ვარიანტების შინაარსს განსაზღვრავს ორგანო, რომელიც უფლებამოსილია განახორციელოს ფუნქციები საბიუჯეტო საქმიანობის, ბიუჯეტის შესრულების ორგანიზების, აგრეთვე შემადგენელი ერთეულის საბიუჯეტო პროცესის სფეროში სამართლებრივ რეგულირებაზე. რუსეთის ფედერაცია (მუნიციპალური ფორმირება) ორგანოსთან შეთანხმებით, რომელიც ასრულებს ფუნქციებს რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების ანალიზისა და პროგნოზირების სფეროში (მუნიციპალური ფორმირება).

ფინანსური უზრუნველყოფის მაჩვენებლების დასადგენად სამთავრობო პროგრამებირუსეთის ფედერაციის სუბიექტის (მუნიციპალური პროგრამები) მოქმედების პერიოდისთვის, რომელიც სცილდება იმ პერიოდს, რომლისთვისაც მიიღება კანონი (გადაწყვეტილება) ბიუჯეტის შესახებ, არის ბიუჯეტის პროგნოზის ინდიკატორები (ცვლილებები ბიუჯეტის პროგნოზში). გამოიყენება რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების პროგნოზის (მუნიციპალური ფორმირება) გრძელვადიანი პერიოდის და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების სხვა მაჩვენებლების საფუძველზე. (მუნიციპალური წყობა).

10. საბიუჯეტო პროგნოზის შემადგენლობა და შინაარსი (ცვლილებები ბიუჯეტის პროგნოზში) შემუშავებულია ამ პროცედურის დანართის შესაბამისად.

ქალაქ მურმანსკის ადმინისტრაცია

რეზოლუცია

ქალაქ მურმანსკის მუნიციპალიტეტის 2025 წლამდე გრძელვადიანი ბიუჯეტის პროგნოზის დამტკიცების შესახებ.

(შესწორებული 2018 წლის 19 თებერვლის N 440, 2019 წლის 13 თებერვლის N 510 დადგენილებით)

ქალაქ მურმანსკის ადმინისტრაციის 2015 წლის 15 ივლისის N 1926 დადგენილების შესაბამისად "ქალაქ მურმანსკის მუნიციპალიტეტის გრძელვადიანი ბიუჯეტის პროგნოზის შემუშავებისა და დამტკიცების პროცედურის დამტკიცების შესახებ" ვწყვეტ. :

1. დაამტკიცოს ქალაქ მურმანსკის მუნიციპალიტეტის 2025 წლამდე გრძელვადიანი ბიუჯეტის პროგნოზი ამ დადგენილების დანართის შესაბამისად.

2. ქალაქ მურმანსკის ადმინისტრაციის ინფორმაციული ტექნოლოგიების მხარდაჭერისა და ინფორმაციის დაცვის დეპარტამენტმა (Kuzmin A.N.) განათავსოს ეს დადგენილება განაცხადთან ერთად ქალაქ მურმანსკის ადმინისტრაციის ოფიციალურ ვებგვერდზე ინტერნეტში.

3. გაზეთ „ვეჩერნი მურმანსკის“ (ხაბაროვი ვ.ა.) რედაქტორები აქვეყნებენ ამ დადგენილებას დანართით.

4. ეს დადგენილება ამოქმედდეს ხელმოწერის დღიდან და ვრცელდება 01.01.2017 წლიდან წარმოშობილ სამართლებრივ ურთიერთობებზე.

5. ვიტოვებ კონტროლს ამ დადგენილების შესრულებაზე.

ოფისის უფროსის მოვალეობის შემსრულებელი
ქალაქ მურმანსკის ადმინისტრაცია
A.G. ლიჟენკოვი

განაცხადი. ქალაქ მურმანსკის მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის პროგნოზი გრძელვადიან პერსპექტივაში 2025 წლამდე

განაცხადი
გადაწყვეტილებამდე
ქალაქ მურმანსკის ადმინისტრაცია
2017 წლის 21 თებერვლის N 434

2018 წლის 19 თებერვლის N 440, 2019 წლის 13 თებერვლის N 510)

1. ზოგადი დებულებები

ქალაქ მურმანსკის მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის პროგნოზი გრძელვადიანი პერიოდისთვის 2025 წლამდე (შემდგომში ბიუჯეტის პროგნოზი) შემუშავდა მუნიციპალიტეტის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების გრძელვადიანი პროგნოზის საფუძველზე. ქალაქი მურმანსკი 2025 წლამდე გადასახადისა და საბიუჯეტო კანონმდებლობაძალაშია მისი შედგენის დროს.

ქალაქ მურმანსკის მუნიციპალიტეტში ბიუჯეტის გრძელვადიანი დაგეგმვის მიზანია ქალაქ მურმანსკის მუნიციპალიტეტის (შემდგომში ქალაქ მურმანსკის ბიუჯეტი) ბიუჯეტის განვითარების პროგნოზირებადობის უზრუნველყოფა. შესაძლებელს ხდის შეაფასოს გრძელვადიანი ტენდენციები შემოსავლებისა და ხარჯების მოცულობისა და სტრუქტურის ცვლილებაში, სესხების მოზიდვისა და მომსახურების სტრუქტურისა და პირობების შესახებ, ასევე მათ საფუძველზე შემუშავდეს შესაბამისი ღონისძიებები, რომლებიც მიმართულია მდგრადობისა და ეფექტურობის გასაუმჯობესებლად. ფუნქციონირება ბიუჯეტის სისტემამუნიციპალური ფორმირების ქალაქი მურმანსკი.

გრძელვადიანი ბიუჯეტის დაგეგმვის მიზნის მიღწევაში ხელშემწყობი ძირითადი ამოცანებია:

ბიუჯეტის პროგნოზირების განხორციელება გრძელვადიანი პერიოდის განმავლობაში, რაც საშუალებას იძლევა შეფასდეს სოციალურ-ეკონომიკური და სხვა ფენომენების ძირითადი ცვლილებები, ტენდენციები და შედეგები, რომლებიც ყველაზე დიდ გავლენას ახდენენ ქალაქ მურმანსკის ბიუჯეტის მდგომარეობაზე;

ქალაქ მურმანსკის ბიუჯეტის ძირითადი მახასიათებლებისა და ქალაქ მურმანსკის ბიუჯეტის ბალანსის ძირითადი რისკებისა და საფრთხეების დამახასიათებელი სახელმწიფოს დამახასიათებელი სხვა ინდიკატორების სანდო პროგნოზების შემუშავება;

გადაწყვეტილების მიღება საგადასახადო, საბიუჯეტო, სავალო პოლიტიკის გასაუმჯობესებლად დამატებითი ღონისძიებების გატარების შესახებ, მათ შორის ეფექტურობის გაზრდის მიზნით ბიუჯეტის ხარჯვაწვლილი შეიტანოს ქალაქ მურმანსკის დაბალანსებული ბიუჯეტის მიღწევაში და ქალაქ მურმანსკის მუნიციპალიტეტის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების ძირითადი ამოცანების გადაჭრაში გრძელვადიან პერსპექტივაში;

ქალაქ მურმანსკის ბიუჯეტისთვის საბიუჯეტო რისკების პრევენცია, სხვა საკითხებთან ერთად, ადრეული გამოვლენით და შესაბამისი რისკების განხორციელების უარყოფითი შედეგების მინიმიზაციის მიზნით ზომების მიღებით;

გრძელვადიანი მოცულობის განსაზღვრა ფინანსური ვალდებულებები, მათ შორის ქალაქ მურმანსკის მუნიციპალური პროგრამების ფინანსური მხარდაჭერის ინდიკატორები მათი მოქმედების პერიოდისთვის.

ამ ამოცანების გადაწყვეტა გათვალისწინებულია ფარგლებში კომპლექსური მიდგომა, რომელიც შეიცავს:

ბიუჯეტის პროგნოზის სხვა სტრატეგიული დაგეგმვის დოკუმენტებთან ურთიერთშეთანხმებისა და კოორდინაციის უზრუნველყოფა, პირველ რიგში, ქალაქ მურმანსკის მუნიციპალიტეტის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების გრძელვადიან პროგნოზთან და ქალაქ მურმანსკის მუნიციპალურ პროგრამებთან;

ქალაქ მურმანსკის ბიუჯეტის ბალანსის ძირითადი საბიუჯეტო რისკებისა და საფრთხეების სისტემატიზაცია და რეგულარული აღრიცხვა;

სრულად ჩართეთ განვითარება და უზრუნველყოთ ბიუჯეტის პროგნოზის გათვალისწინება საბიუჯეტო პროცესის ფარგლებში.

2. ქალაქ მურმანსკის ბიუჯეტის განვითარების ძირითადი შედეგები, მიმდინარე პერიოდში ბიუჯეტის პროგნოზის ფორმირების პირობები.

ქალაქ მურმანსკის 2016 წლის ბიუჯეტის ფორმირება განხორციელდა მისი მომზადების დროს მოქმედი საგადასახადო და საბიუჯეტო კანონმდებლობის პირობებში.

2014 წელს დასრულდა საბიუჯეტო დაგეგმვის რეფორმის ღონისძიებები, რომელიც დაკავშირებულია ბიუჯეტის დაგეგმვის პროგრამულ-მიზნობრივ მეთოდზე გადასვლასთან, რომელიც უზრუნველყოფს უშუალო კავშირს ბიუჯეტის რესურსების განაწილებასა და მათი გამოყენების რეალურ თუ დაგეგმილ შედეგებს შორის.

"პროგრამის ხარჯვის" წილი, ანუ პირდაპირ კავშირშია მიზნებთან და შედეგებთან საბიუჯეტო პოლიტიკა, რომლის მისაღწევად ბიუჯეტის რესურსები, მერყეობს ქალაქ მურმანსკის მთლიანი ბიუჯეტის ხარჯების 96%-დან 98%-მდე.

ქალაქ მურმანსკის მუნიციპალური პროგრამების ფორმირების პროცესის გაუმჯობესების, მათი განხორციელების ეფექტიანობის გაზრდის მიზნით, ორგანოთა საქმიანობის ორგანიზების პროგრამულ-მიზნობრივი პრინციპების დანერგვა. ადგილობრივი მმართველობაქალაქ მურმანსკის მუნიციპალური ფორმირება 2013 წელს შეიქმნა ქალაქ მურმანსკის პროგრამული მიზნობრივი საბჭო.

ქალაქ მურმანსკის ბიუჯეტის პროექტის და მუნიციპალური პროგრამების ფორმირების პროცესების ინტეგრაციის მიზნით, დოკუმენტების ჩამონათვალში, რომელიც ერთდროულად წარდგენილია ქალაქ მურმანსკის ბიუჯეტის პროექტთან ერთად მომავალი ფინანსური წლისთვის და დაგეგმვის პერიოდისთვის დეპუტატთა საბჭოსთვის. ქალაქ მურმანსკის, ქალაქ მურმანსკის 2015 წლის ბიუჯეტის პროექტით დაწყებული და 2016 და 2017 წლების დაგეგმვის პერიოდისთვის, შედის მუნიციპალური პროგრამების პასპორტები, მათ შორის პასპორტები და ქვეპროგრამებისა და უწყებრივი პროგრამული საქმიანობის სიები. მიზნობრივი პროგრამები(აღნიშნულ პასპორტებში ცვლილებების პროექტი).

მიმდინარე წელს საბიუჯეტო პროცესის განხორციელებისას ქალაქ მურმანსკის მუნიციპალიტეტში საგადასახადო და საბიუჯეტო პოლიტიკა მიზნად ისახავს ბიუჯეტის შესრულების უწყვეტობის უზრუნველყოფას და საგადასახადო პოლიტიკაწინა წლებში და მორგებული ქვეყანაში არსებულ ეკონომიკურ მდგომარეობასა და ინფლაციის საპროგნოზო დონეს, რამაც საშუალება მისცა:

უზრუნველყოს ქალაქ მურმანსკის დაბალანსებული და მდგრადი ბიუჯეტი.

2015 წლის შედეგების მიხედვით, ქალაქ მურმანსკის მუნიციპალიტეტს მიენიჭა:

საბიუჯეტო პროცესის ორგანიზებისა და განხორციელების ხარისხის ხარისხი - მუნიციპალური ფინანსების სწორად მართვა მურმანსკის ოლქის ფინანსთა სამინისტროს მიხედვით;

1 ადგილი "ურბანული უბნების" ჯგუფში, მურმანსკის რეგიონში ადგილობრივი თვითმმართველობების საქმიანობის ეფექტურობის შეფასების შედეგების საფუძველზე.

ქვეყანაში მაკროეკონომიკური არასტაბილურობის პირობებში, რომელიც განვითარდა 2014 წლის ბოლოდან, 2015 წლის დეკემბერში, შემუშავდა სამოქმედო გეგმა, რომელიც მიზნად ისახავდა დავალიანების შემცირებას და საგადასახადო და არასაგადასახადო შემოსავლების გაზრდას, ხარჯების ოპტიმიზაციას და ვალის ტვირთის შემცირებას. ქალაქ მურმანსკის ბიუჯეტი, რომელიც აჯამებს ადრე განხორციელებულ აქტივობებს შემოსავლების ზრდის, ხარჯების ოპტიმიზაციისა და ვალის შემცირებაზე (2012-2014 წლებში მსგავსი ცალკეული ღონისძიებები განხორციელდა ქალაქ მურმანსკის დაბალანსებული და მდგრადი ბიუჯეტის უზრუნველსაყოფად).

დამატებითი რესურსების მობილიზების შედეგი იყო ქალაქ მურმანსკის 2012-2016 წლების ბიუჯეტის შემოსავლების ზრდა 1844,2 მილიონი რუბლით, ხოლო რიგი ღონისძიებების ერთდროულმა განხორციელებამ შესაძლებელი გახადა ხარჯების ოპტიმიზაცია მათი გადამისამართებით. პრიორიტეტული სფეროებიქალაქ მურმანსკის ბიუჯეტის ხარჯები.

ქალაქ მურმანსკის მუნიციპალიტეტის საგადასახადო ბაზის გაზრდის, წამგებიანი ორგანიზაციების რაოდენობის შემცირების, აგრეთვე ქალაქ მურმანსკის ბიუჯეტში გადასახადებისა და სხვა სავალდებულო გადასახადების მიღების გაზრდის მიზნით 2010 წლის ნოემბერში, უწყებათაშორისი კომისია. შეიქმნა გადასახადებისა და მოსაკრებლების შესახებ, დაბეგვრის ობიექტების ლეგალიზაცია და ქალაქის ბიუჯეტის მურმანსკის შემოსავლების ნაწილის გაზრდა (შემდგომში - უწყებათაშორისი კომისია).

უწყებათაშორისი კომისია, რომელიც არის ქალაქ მურმანსკის ადმინისტრაციის ქვეშ შექმნილი საკონსულტაციო ორგანო, თავის საქმიანობას ახორციელებს თანამშრომლობით. სტრუქტურული დანაყოფებიქალაქ მურმანსკის ადმინისტრაცია, ფედერალური ინსპექცია საგადასახადო სამსახურირუსეთი ქალაქ მურმანსკისთვის, მურმანსკის ოლქის შრომის სახელმწიფო ინსპექცია, ქალაქ მურმანსკის შინაგან საქმეთა დეპარტამენტი, ქალაქ მურმანსკის მუნიციპალური საწარმოები და დაწესებულებები.

უწყებათაშორისი კომისიის მუშაობის ფარგლებში, გადასახადებისა და სხვა სავალდებულო გადასახადების მიღების გაზრდის მიზნით, მიმდინარეობს მუშაობა ქალაქ მურმანსკში მოქმედ ორგანიზაციებთან და აქვთ დავალიანება ქალაქ მურმანსკის ბიუჯეტში.

უწყებათაშორისი კომისიის 2010 წლიდან 2016 წლამდე ფუნქციონირების პერიოდში გაიმართა 25 შეხვედრა. შესრულებული სამუშაოს შედეგი იყო დავალიანების სრულად ან ნაწილობრივ დაფარვა, საერთო ოდენობით 265,7 მილიონი რუბლი.

ქალაქ მურმანსკის ბიუჯეტის შესრულება 2011 წლიდან 2016 წლამდე ხასიათდება შემდეგი მონაცემებით:

ინდექსი
მათ შორის:
უსასყიდლო ქვითრები;
გაზიარება მთლიანი რაოდენობაქალაქ მურმანსკის ბიუჯეტის შემოსავლები
დეფიციტი (-), ჭარბი (+)
მუნიციპალიტეტის დავალიანება საანგარიშო წლის მომდევნო თვის პირველ დღეს

ქალაქ მურმანსკის ბიუჯეტის საგადასახადო და არასაგადასახადო შემოსავლების სტრუქტურაში ყველაზე დიდი წილი - 80%-ზე მეტი - საშემოსავლო გადასახადს უჭირავს. პირები(შემდგომში – პირადი საშემოსავლო გადასახადი).

მნიშვნელოვანი ოდენობის შემოსავალი პირადი საშემოსავლო გადასახადიდან ქმნის გადასახადს, რომელიც გადარიცხულია ქალაქ მურმანსკის მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე განლაგებული სამხედრო ნაწილების მიერ, აგრეთვე. უმსხვილესი საწარმოები, მათ შორის: FSUE Atomflot, OOO SZRK-Murmansk, ZAO Rybprominvest, OAO რუსული რკინიგზა", PJSC "მურმანსკის კომერციული საზღვაო პორტი".

ქალაქ მურმანსკში ბიუჯეტის ხარჯების უდიდესი წილი ტრადიციულად იხარჯება განათლებაზე (52%-დან 54%-მდე მერყეობს). ეროვნული ეკონომიკა(მერყეობს 10%-დან 12%-მდე), საბინაო და კომუნალური მომსახურება (მერყეობს 10%-დან 12%-მდე).

მოცულობის ზრდა მუნიციპალური ვალი 2011 წლიდან 2016 წლამდე პერიოდში განპირობებული იყო ქალაქ მურმანსკის 100 წლის იუბილეს მომზადების, ორგანიზებისა და ჩატარების ფარგლებში განხორციელებული ღონისძიებების განხორციელება.

3. ძირითადი სცენარის პირობები, საგადასახადო, საბიუჯეტო და სავალო პოლიტიკის განვითარების მიმართულებები და მათი ძირითადი მაჩვენებლები

ქალაქ მურმანსკის მუნიციპალიტეტის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების გრძელვადიანი პროგნოზი 2025 წლამდე შედგენილია ორი ვერსიით:

პირველი ვარიანტი (ძირითადი) ახასიათებს ეკონომიკის ფუნქციონირებას კონსერვატიული ტენდენციების კონტექსტში ცვლილებების გარე და შიდა ფაქტორებინომინალის თანდათანობითი გამყარების ფონზე გაცვლითი კურსირუბლი ზომიერი საბიუჯეტო პოლიტიკის შენარჩუნებისას;

მეორე ვარიანტი (მიზნობრივი) ეფუძნება სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების მიზნობრივი მაჩვენებლების მიღწევას და სტრატეგიული დაგეგმვის პრობლემების გადაჭრას ეკონომიკური პოლიტიკის ღონისძიებების აქტიური განხორციელების კონტექსტში.

ქალაქ მურმანსკის ბიუჯეტის შემოსავლების თვალსაზრისით ბიუჯეტის პროგნოზის განხორციელების ყველა პირობით, გათვალისწინებულია შემდეგი დებულებები:

შემოსავლების გაზრდისა და ვალების შემცირების ღონისძიებების განხორციელება სავალდებულო გადახდებიქალაქ მურმანსკის ბიუჯეტში;

საბიუჯეტო პროცესის მონაწილეთა მიერ ბიუჯეტის ყველა შემოსავლის წყაროს მაღალი ხარისხის ადმინისტრირების უზრუნველყოფა, მათი პასუხისმგებლობის დონის გაზრდა შემოსავლების პროგნოზირებაზე და ქალაქ მურმანსკის საბიუჯეტო შემოსავლების დამტკიცებული წლიური დავალების სრულად შესრულება;

მუნიციპალური ქონების მართვის გაუმჯობესება მისი სარგებლობით მიღებული შემოსავლების გაზრდის მიზნით.

ქალაქ მურმანსკის ბიუჯეტის ხარჯების მთლიანი მოცულობა, ბიუჯეტის პროგნოზის განხორციელების ყველა პირობით, ითვალისწინებს შემდეგი დებულებების დაცვას:

ხარჯვითი ვალდებულებების დადგენა და შესრულება რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციით მინიჭებული უფლებამოსილებების ფარგლებში და ფედერალური კანონებიადგილობრივი ხელისუფლების უფლებამოსილებებს;

2018 წლის საშუალოდ გაზრდა ხელფასები გარკვეული კატეგორიებისაჯარო სექტორის თანამშრომლები, რომელთა ხელფასის ზრდა გათვალისწინებულია რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 05/07/2012 N 597 ბრძანებულებით "სახელმწიფო სოციალური პოლიტიკის განხორციელების ღონისძიებების შესახებ", საშუალო თვიური ინდიკატორის გამოყენების საფუძველზე. დარიცხული ხელფასი თანამშრომლებიორგანიზაციებში, ინდივიდუალური მეწარმეებიდა ფიზიკური პირები (საშუალო თვიური შემოსავალი შრომითი საქმიანობიდან) და მიღწეული დონის შემდგომი შენარჩუნება;

საბიუჯეტო ასიგნებების გადანაწილება ქალაქ მურმანსკის ბიუჯეტის ხარჯების მიმართულებების მიხედვით მათი პრიორიტეტის მიხედვით;

ხარჯების ოპტიმიზაცია, რომლებიც არ არის დაკავშირებული პრიორიტეტულ ხარჯებთან.

გრძელვადიანი ვალის პოლიტიკის ფორმირებისა და განხორციელების მთავარი ამოცანა ბიუჯეტის პროგნოზის განსახორციელებლად ყველა პირობით არის ქალაქ მურმანსკის ბიუჯეტის პოტენციური ვალის სიმძლავრის განსაზღვრა, აგრეთვე მუნიციპალური ეკონომიკურად უსაფრთხო დონე. ვალი და მუნიციპალური სესხები, რომლებიც ქალაქის განვითარების მნიშვნელოვანი პრობლემების გადაჭრის გარანტიას იძლევა. ამავდროულად, ქალაქ მურმანსკის ბიუჯეტის სავალო ტვირთი დარჩება ქალაქ მურმანსკის ბიუჯეტის შემოსავლების არაუმეტეს 50%-ის დონეზე, უსასყიდლო ქვითრების გამოკლებით.

ბიუჯეტის პროგნოზის განხორციელების პერიოდში მუნიციპალური რეგულირების ურთიერთდაკავშირებული ღონისძიებების გამოყენების მთავარი შედეგი უნდა იყოს ქალაქ მურმანსკის ბიუჯეტის დეფიციტის და მუნიციპალური ვალის პროგრესული შემცირება.

4. ქალაქ მურმანსკის ბიუჯეტის ძირითადი მახასიათებლები არჩეული სცენარის გათვალისწინებით გრძელვადიან პერსპექტივაში

ქალაქ მურმანსკის ბიუჯეტის ძირითადი მახასიათებლები მომზადებულია 2025 წლამდე ქალაქ მურმანსკის მუნიციპალიტეტის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების გრძელვადიანი პროგნოზის საბაზისო შემთხვევის სცენარის გათვალისწინებით.

ქალაქ მურმანსკის ბიუჯეტის ძირითადი მახასიათებლების პროგნოზი გრძელვადიან პერსპექტივაში 2025 წლამდე წარმოდგენილია ბიუჯეტის პროგნოზის No1 დანართში.

5. ვალის, საგადასახადო და საბიუჯეტო პოლიტიკის გრძელვადიან პერსპექტივაში განხორციელების მიზნები და ამოცანები

იმ ფინანსური რესურსების დასადგენად, რომლებიც აუცილებელია და შეიძლება მიმართული იყოს ქალაქ მურმანსკის სტრატეგიული დაგეგმვის დოკუმენტებში ჩამოყალიბებული მიზნების მისაღწევად, საჭიროა მთელი რიგი ამოცანების გადაჭრა.

ქალაქ მურმანსკის საგადასახადო, საბიუჯეტო და სავალო პოლიტიკა გრძელვადიან პერსპექტივაში მიმართული იქნება ქალაქ მურმანსკში სოციალური და ეკონომიკური სტაბილურობის შენარჩუნებასა და ქალაქ მურმანსკის ბიუჯეტის ბალანსისა და მდგრადობის უზრუნველყოფაზე.

საგადასახადო პოლიტიკის გრძელვადიანი ფორმირებისა და განხორციელებისას აუცილებელია შემდეგი ძირითადი ამოცანების გადაწყვეტა:

შექმნა ეფექტური და სტაბილური საგადასახადო სისტემაფისკალური მდგრადობის უზრუნველყოფა საშუალო და გრძელვადიან პერსპექტივაში;

საგადასახადო პოტენციალის გაფართოებისა და ქალაქ მურმანსკის ბიუჯეტის შემოსავლების ბაზის გაზრდისკენ მიმართული ღონისძიებების ეფექტურობის გაუმჯობესება;

მუნიციპალური ქონების მართვის ეფექტიანობის ამაღლება;

მოწოდებულის ეფექტურობის შეფასება საგადასახადო შეღავათები on ადგილობრივი გადასახადებიმათი ოპტიმიზაციისა და შემცირების მიზნით.

გრძელვადიანი საბიუჯეტო პოლიტიკის ფორმირებისა და განხორციელებისას აუცილებელია შემდეგი ძირითადი ამოცანების გადაწყვეტა:

ეფექტური საბიუჯეტო პოლიტიკის განხორციელება, რომელიც მიზნად ისახავს ქალაქ მურმანსკის ბიუჯეტის გრძელვადიან მდგრადობასა და ბალანსს, შემოსავლების ბაზის გაძლიერებას, მურმანსკის ბიუჯეტის ოპტიმალური ხარჯვის სტრუქტურის ფორმირებას, რომელიც ორიენტირებულია სოციალური და სოციალური განვითარების ხელშეწყობაზე. ეკონომიკური განვითარებამუნიციპალური ფორმირების ქალაქი მურმანსკი;

ბიუჯეტის ხარჯვის ეფექტიანობის ამაღლება, ხარჯების პრიორიტეტზე დაფუძნებული ბიუჯეტის პარამეტრების ფორმირება და არსებული ხარჯვითი ვალდებულებების უპირობო შესრულების აუცილებლობა, მათ შორის მათი ოპტიმიზაციისა და შესრულების ეფექტიანობის გათვალისწინებით;

მუნიციპალური პროგრამების განხორციელების მექანიზმების ეფექტურობის ამაღლებისკენ მიმართული ღონისძიებების განხორციელება, მათი ორიენტაცია ქალაქ მურმანსკის სტრატეგიული დაგეგმვის დოკუმენტებში ჩამოყალიბებული გრძელვადიანი მიზნების მიღწევაზე;

მუნიციპალიტეტის ეფექტურობის ამაღლება ფინანსური კონტროლი, შიდა ფინანსური კონტროლი და აუდიტი.

გრძელვადიანი ვალის პოლიტიკის ფორმირებისა და განხორციელებისას აუცილებელია შემდეგი ძირითადი ამოცანების გადაწყვეტა:

სავალო ვალდებულებების მოცულობის ეკონომიკურად უსაფრთხო დონეზე შენარჩუნება;

მუნიციპალური სესხების ეფექტურობის ამაღლება, მუნიციპალური ვალის სტრუქტურის ოპტიმიზაცია;

მუნიციპალური სავალო ვალდებულებების წილის თანდათანობით შემცირება.

6. ბიუჯეტის პროგნოზის განხორციელების რისკები და მათი აღკვეთის ღონისძიებები

საბიუჯეტო სისტემა უკიდურესად მგრძნობიარეა ეკონომიკური მდგომარეობის ცვლილებების მიმართ. ბიუჯეტის პროგნოზის შედგენისას აუცილებელია ეკონომიკის განვითარების საპროექტო რისკების სრულად გათვალისწინება და ადეკვატური ზომების გატარება მათი უარყოფითი ზემოქმედების შესამცირებლად. ფინანსური მაჩვენებლებიქალაქ მურმანსკის ბიუჯეტი.

ეკონომიკური არასტაბილურობის პირობებში ქალაქ მურმანსკის ბიუჯეტისთვის ყველაზე უარყოფითი შედეგები და რისკებია:

ინფლაციის სავარაუდო დონის გადაჭარბება;

სესხის აღების პირობების გაუარესება;

შემცირება მთავრობათაშორისი ტრანსფერებიფედერალური და რეგიონული ბიუჯეტები.

საბიუჯეტო რისკების მინიმიზაციის მიზნით განხორციელდება შემდეგი აქტივობები:

ქალაქ მურმანსკის მუნიციპალიტეტის შემოსავლების პოტენციალის გაზრდა;

მუნიციპალური ვალების ეკონომიკურად უსაფრთხო დონის შენარჩუნება;

არსებული ვითარების გათვალისწინებით სავალო ვალდებულებების მომსახურების მაქსიმალურად დაბალი ღირებულების შენარჩუნება ფინანსური ბაზარი, საბიუჯეტო სესხების მოზიდვა, როგორც ყველაზე მომგებიანი ქალაქ მურმანსკის ბიუჯეტზე დავალიანების ტვირთის თვალსაზრისით;

აქტიური მონაწილეობა ფედერალური და რეგიონული ბიუჯეტიდან სახსრების მოზიდვაში, მათ შორის რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო პროგრამების ფარგლებში;

ქალაქ მურმანსკის ბიუჯეტის შესრულების დეტალური აუდიტის ჩატარება.

7. საბიუჯეტო ასიგნებების მოცულობის შეზღუდვა ქალაქ მურმანსკის მუნიციპალური პროგრამების განხორციელების ფინანსური მხარდაჭერისთვის მათი მოქმედების პერიოდისთვის, აგრეთვე ქალაქ მურმანსკის ბიუჯეტის ხარჯების პროგნოზირება არაპროგრამის განსახორციელებლად. საქმიანობის

2018 წლის 19 თებერვლის N 440)

ბიუჯეტის ასიგნებების მოცულობის შეზღუდვა ფინანსური უსაფრთხოებაქალაქ მურმანსკის მუნიციპალური პროგრამების განხორციელება მათი მოქმედების პერიოდისთვის, აგრეთვე ქალაქ მურმანსკის ბიუჯეტის ხარჯვის პროგნოზი არაპროგრამული აქტივობების განსახორციელებლად წარმოდგენილია ბიუჯეტის პროგნოზის No2 დანართში. .

საბიუჯეტო ასიგნებების პროგნოზი ქალაქ მურმანსკში მუნიციპალური პროგრამების განხორციელებისთვის, ასევე არაპროგრამული აქტივობების განხორციელებისთვის ფინანსური მხარდაჭერისთვის შედგენილია პროგნოზის ძირითადი ვერსიის საფუძველზე, გათვალისწინებული ხარჯების საფუძველზე. ქალაქ მურმანსკის დეპუტატთა საბჭოს გადაწყვეტილება, ქალაქ მურმანსკის დეპუტატთა საბჭოს გადაწყვეტილება და ქალაქ მურმანსკის დეპუტატთა საბჭოს გადაწყვეტილება.

(შესწორებულია მურმანსკის ქალაქის ადმინისტრაციის 2019 წლის 13 თებერვლის N 510 დადგენილებით)

ქალაქ მურმანსკის მუნიციპალური პროგრამების სია დამტკიცებულია:

2016 - 2017 წლებში - ქალაქ მურმანსკის ადმინისტრაციის 02.06.2014 N 35-R ბრძანებით;

2018 - 2024 წლებში - ქალაქ მურმანსკის ადმინისტრაციის 2017 წლის 9 ნოემბრის N 79-R ბრძანებით.

დანართი N 1. ქალაქ მურმანსკის ბიუჯეტის ძირითადი მახასიათებლების პროგნოზი გრძელვადიან პერსპექტივაში 2025 წლამდე.

დანართი No1
ბიუჯეტის პროგნოზს

(შესწორებულია მურმანსკის ქალაქის ადმინისტრაციის 2019 წლის 13 თებერვლის N 510 დადგენილებით)

ათასი მანეთი.

ინდექსი	2016 წელი<1>	2017 წელი<2>	2018 წელი<3>	2019 წელი<4>	2020 წელი<4>	2021 წელი<4>
გადასახადი და არასაგადასახადო შემოსავლები
შემოწირულობები
დეფიციტის პროცენტი

________________

<1>2015 წლის 17 დეკემბრის N 20-302 "ქალაქ მურმანსკის მუნიციპალიტეტის 2016 წლის ბიუჯეტის შესახებ" .

<2>ქალაქ მურმანსკის დეპუტატთა საბჭოს 2016 წლის 20 დეკემბრის გადაწყვეტილება N 32-572 „ქალაქ მურმანსკის მუნიციპალიტეტის 2017 წლის ბიუჯეტის და 2018 და 2019 წლების დაგეგმვის პერიოდის შესახებ“ .

<3>ქალაქ მურმანსკის დეპუტატთა საბჭოს 2017 წლის 15 დეკემბრის გადაწყვეტილება N 42-739 "ქალაქ მურმანსკის მუნიციპალიტეტის 2018 წლის ბიუჯეტის და 2019 და 2020 წლების დაგეგმვის პერიოდის შესახებ" .

<3>ქალაქ მურმანსკის დეპუტატთა საბჭოს 2018 წლის 13 დეკემბრის გადაწყვეტილება N 52-907 „ქალაქ მურმანსკის მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის 2019 წლის და 2020 და 2021 წლების დაგეგმვის პერიოდის შესახებ“ .

დანართი N 2. საბიუჯეტო ასიგნებების მოცულობის შეზღუდვა ქალაქ მურმანსკის მუნიციპალური პროგრამების განხორციელების ფინანსური მხარდაჭერისთვის, მათი მოქმედების პერიოდისთვის, აგრეთვე მურმანსკის ქალაქის ბიუჯეტის ხარჯების პროგნოზირება არაპროგრამის განსახორციელებლად. ტერიტორიები...

დანართი No2
ბიუჯეტის პროგნოზს

საბიუჯეტო ასიგნებების შეზღუდული მოცულობა ქ. მურმანსკის მუნიციპალური პროგრამების განხორციელების ფინანსური მხარდაჭერისთვის, მათი ფუნქციონირების პერიოდისთვის, ისევე როგორც პროგნოზი ქალაქ მურმანსკში.

(შესწორებულია მურმანსკის ქალაქის ადმინისტრაციის 2019 წლის 13 თებერვლის N 510 დადგენილებით)

ათასი მანეთი.

	სახელი
	მთლიანი ხარჯი
	ქალაქ მურმანსკის მუნიციპალური პროგრამებით განაწილებული ხარჯების მოცულობა
	ქალაქ მურმანსკის მუნიციპალური პროგრამა "განათლების განვითარება"
	ქალაქ მურმანსკის მუნიციპალური პროგრამა "ჯანმრთელობის განვითარება"
	ქალაქ მურმანსკის მუნიციპალური პროგრამა "სოციალური მხარდაჭერა"
	ქალაქ მურმანსკის მუნიციპალური პროგრამა "კულტურის განვითარება"
	ქალაქ მურმანსკის მუნიციპალური პროგრამა "ფიზიკური კულტურისა და სპორტის განვითარება"
	ქალაქ მურმანსკის მუნიციპალური პროგრამა "კონკურენტული ეკონომიკის განვითარება"
	ქალაქ მურმანსკის მუნიციპალური პროგრამა "სატრანსპორტო სისტემის განვითარება"
	ქალაქ მურმანსკის მუნიციპალური პროგრამა "ქონების მართვა და საბინაო პოლიტიკა"
	ქალაქ მურმანსკის მუნიციპალური პროგრამა "ურბანული დაგეგმარების პოლიტიკა"
	ქალაქ მურმანსკის მუნიციპალური პროგრამა "საბინაო და კომუნალური მომსახურება"
	ქალაქ მურმანსკის მუნიციპალური პროგრამა "ცხოვრების უსაფრთხოების უზრუნველყოფა და გარემოს დაცვა"
	ქალაქ მურმანსკის მუნიციპალური პროგრამა "მუნიციპალური ფინანსების მართვა"
	ქალაქ მურმანსკის მუნიციპალური პროგრამა "მუნიციპალური თვითმმართველობისა და სამოქალაქო საზოგადოების განვითარება"
	ქალაქ მურმანსკის მუნიციპალური პროგრამა "ქალაქ მურმანსკის მოსახლეობის ჯანმრთელობის დაცვა"
	ქალაქ მურმანსკის მუნიციპალური პროგრამა "თანამედროვე ურბანული გარემოს ფორმირება ქალაქ მურმანსკის მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე"
	ქალაქ მურმანსკის ხარჯების არაპროგრამული სფეროების მიხედვით განაწილებული ხარჯების მოცულობა

1. გრძელვადიანი ბიუჯეტის დაგეგმვახორციელდება რუსეთის ფედერაციის გრძელვადიანი ბიუჯეტის პროგნოზის ფორმირებით, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის გრძელვადიანი ბიუჯეტის პროგნოზით, აგრეთვე მუნიციპალური ფორმირების გრძელვადიანი ბიუჯეტის პროგნოზით, თუ წარმომადგენლობითი ორგანო მუნიციპალიტეტის ფორმირებამ გადაწყვიტა მისი ჩამოყალიბება ამ კოდექსის მოთხოვნების შესაბამისად.

2. გრძელვადიანი ბიუჯეტის პროგნოზი არის დოკუმენტი, რომელიც შეიცავს რუსეთის ფედერაციის ბიუჯეტის სისტემის შესაბამისი ბიუჯეტების (კონსოლიდირებული ბიუჯეტების) ძირითადი მახასიათებლების პროგნოზს, სახელმწიფო (მუნიციპალური) პროგრამების ფინანსური მხარდაჭერის ინდიკატორებს მათი პერიოდისთვის. ვალიდობა, სხვა ინდიკატორები, რომლებიც ახასიათებენ რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემის ბიუჯეტებს (კონსოლიდირებულ ბიუჯეტებს), აგრეთვე შეიცავს ძირითად მიდგომებს საბიუჯეტო პოლიტიკის ფორმირების გრძელვადიან პერსპექტივაში.

3. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის, რუსეთის ფედერაციის გრძელვადიანი ბიუჯეტის პროგნოზი მუშავდება ყოველ ექვს წელიწადში ერთხელ თორმეტი ან მეტი წლის განმავლობაში, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის, სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების პროგნოზის საფუძველზე. რუსეთის ფედერაციაში, შესაბამისად, შესაბამისი პერიოდისთვის.

მუნიციპალიტეტის საბიუჯეტო პროგნოზი გრძელვადიან პერსპექტივაზე მუშავდება ყოველ სამ წელიწადში ერთხელ, ექვსი ან მეტი წლის განმავლობაში, მუნიციპალიტეტის შესაბამისი პერიოდის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების პროგნოზის საფუძველზე.

რუსეთის ფედერაციის, რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის, მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის პროგნოზი გრძელვადიანი პერიოდის განმავლობაში შეიძლება შეიცვალოს რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის, რუსეთის ფედერაციის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების პროგნოზში ცვლილებების გათვალისწინებით. , მუნიციპალიტეტი შესაბამისი პერიოდისთვის და მიღებული კანონი(გადაწყვეტილება) შესაბამისი ბიუჯეტის მოქმედების ვადის გაგრძელების გარეშე.

4. შემუშავებისა და დამტკიცების წესი, მოქმედების ვადა, აგრეთვე მოთხოვნები რუსეთის ფედერაციის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის, მუნიციპალიტეტის გრძელვადიანი ბიუჯეტის პროგნოზის შემადგენლობისა და შინაარსის შესახებ. იქმნება, შესაბამისად, რუსეთის ფედერაციის მთავრობა, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო ხელისუფლების უმაღლესი აღმასრულებელი ორგანო, ადგილობრივი ადმინისტრაცია ამ კოდექსის მოთხოვნების შესაბამისად.

5. რუსეთის ფედერაციის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის, მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის პროგნოზის პროექტი (ბიუჯეტის პროგნოზში ცვლილებების პროექტი) გრძელვადიანი პერიოდის (გარდა სახელმწიფო (მუნიციპალური) პროგრამების ფინანსური მხარდაჭერის მაჩვენებლებისა. ) საკანონმდებლო (წარმომადგენლობით) ორგანოს წარედგინება შესაბამისი ბიუჯეტის შესახებ კანონპროექტთან (გადაწყვეტილების) პარალელურად.

6. რუსეთის ფედერაციის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის, მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის პროგნოზს (ცვლილებებს ბიუჯეტის პროგნოზში) გრძელვადიანი ვადით ამტკიცებს (ამტკიცებს) შესაბამისად რუსეთის ფედერაციის მთავრობა, უმაღლესი აღმასრულებელი ორგანო. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანო, ადგილობრივი ადმინისტრაცია შესაბამისი ბიუჯეტის შესახებ კანონის (გადაწყვეტილების) ოფიციალური გამოქვეყნების დღიდან არაუმეტეს ორი თვის ვადაში.

კემეროვსკის რეგიონი

მარიინსკის მუნიციპალური ოლქი

მარინსკის მუნიციპალური ოლქის ადმინისტრაცია

რეზოლუცია

01.01.2001 წლიდან

მარიინსკი

მარიინსკის გრძელვადიანი ბიუჯეტის პროგნოზის დამტკიცების შესახებ 2024 წლამდე

რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კოდექსის 170.1 მუხლის შესაბამისად, ხელმძღვანელობს მარიინსკის მუნიციპალური ოლქის წესდებით, მარიინსკის მუნიციპალური ოლქის ადმინისტრაციის დადგენილება -P "ბიუჯეტის შემუშავებისა და დამტკიცების პროცედურის დამტკიცების შესახებ. მარიინსკის მუნიციპალური ოლქის პროგნოზი გრძელვადიანი პერიოდისთვის, მარიინსკის მუნიციპალური ოლქი -r "მარიინსკის მუნიციპალური ოლქის გრძელვადიანი პროგნოზის დამტკიცების შესახებ":

1. დაამტკიცოს მარიინსკის მუნიციპალური ოლქის გრძელვადიანი ბიუჯეტის პროგნოზი 2024 წლამდე დანართის შესაბამისად.

2. დეპარტამენტი ინფორმაციის მხარდაჭერამარიინსკის მუნიციპალური რაიონის ადმინისტრაცია () უზრუნველყოს, რომ ეს რეზოლუცია განთავსდეს მარიინსკის მუნიციპალური ოლქის ადმინისტრაციის ოფიციალურ ვებსაიტზე ინტერნეტში.

3. მარიინსკის მუნიციპალური ოლქის ადმინისტრაციის გენერალურ განყოფილებას () გამოაქვეყნოს ეს დადგენილება საინფორმაციო სტენდზე მარიინსკის მუნიციპალური ოლქის ადმინისტრაციაში.

4. დაეკისროს კონტროლი ამ დადგენილების შესრულებაზე მარიინსკის მუნიციპალური რაიონის ეკონომიკის საკითხებში უფროსის მოადგილეს.

მარიინსკის უფროსი

მუნიციპალური რაიონი

დამტკიცებულია

ადმინისტრაციის გადაწყვეტილება

მარიინსკის მუნიციპალური ოლქი

გრძელვადიანი ბიუჯეტის პროგნოზი მარიინსკის მუნიციპალური ოლქისთვის 2024 წლამდე

გრძელვადიანი ბიუჯეტის პროგნოზირება არის სამუშაოების გაგრძელება მარიინსკის მუნიციპალურ ოლქში მუნიციპალური ფინანსების მართვის ხარისხის გასაუმჯობესებლად. მარიინსკის მუნიციპალური ოლქის ბიუჯეტის ფორმირებას (შემდგომში ოლქის ბიუჯეტი) 2017 წლიდან სამწლიანი პერიოდის განმავლობაში, მუნიციპალური პროგრამების შემუშავება გვთავაზობს შემდგომ გაფართოებას.

რაიონული ბიუჯეტის ძირითადი პარამეტრების გრძელვადიანი შეფასებები და რაც მთავარია, საგადასახადო, საბიუჯეტო და სავალო სფეროებში გრძელვადიანი პოლიტიკის განხორციელების ძირითადი მიდგომები, მეთოდები და პრინციპები აუცილებელია მთლიანი განვითარებისა და განხორციელებისთვის. სტრატეგიული დაგეგმვის დოკუმენტების ნაკრები.

მარიინსკის მუნიციპალური ოლქის ბიუჯეტის პროგნოზი შემუშავდა 2035 წლამდე მარიინსკის მუნიციპალური ოლქის სოციალური და ეკონომიკური განვითარების პროგნოზის პარამეტრების გათვალისწინებით.

განხორციელებული საბიუჯეტო პოლიტიკის პროგნოზირებადობის ხარისხის გაზრდა ხელს უწყობს ეკონომიკის მიმზიდველობის ზრდას პოტენციური ინვესტორებისთვის და ზრდის ზოგადად სახელმწიფო ორგანოების ქმედებების ეფექტურობას.

2016-2017 წლებში ანტიკრიზისული ღონისძიებების განხორციელების შედეგად, ზოგადად, შესაძლებელი გახდა რაიონის ბიუჯეტის შემოსავლების სტაბილიზაცია და ნაკისრი ხარჯვითი ვალდებულებების შესრულების უზრუნველყოფა.

1. 2017 წლის რაიონის ბიუჯეტის შესრულების ძირითადი შედეგები

2017 წელს სამუშაოები განხორციელდა ღონისძიებების კომპლექსის განხორციელებაზე, რომელიც მიზნად ისახავს საკუთარი შემოსავლების გაზრდას, ბიუჯეტის დაგეგმვისა და რაიონის ბიუჯეტის შესრულების ხარისხის გაუმჯობესებას.

ეს სამუშაო განხორციელდა განხორციელების უზრუნველსაყოფად მდგრადი განვითარებისეკონომიკა და სოციალური სტაბილურობა მარიინსკის მუნიციპალურ ოლქში, რომელიც მიზნად ისახავს რაიონის ბიუჯეტის საშემოსავლო მხარის გაზრდას და 2015-2017 წლების რაიონის ბიუჯეტის ხარჯების ოპტიმიზაციას, დამტკიცებული მარიინსკის მუნიციპალური ოლქის ადმინისტრაციის დადგენილებით -P "დამტკიცების შესახებ. სამოქმედო გეგმის უზრუნველსაყოფად ეკონომიკის მდგრადი განვითარებისა და სოციალური სტაბილურობის უზრუნველსაყოფად მარიინსკის მუნიციპალურ ოლქში 2015 და 2016-2017 წლებში“, და 2016-2019 წლებში მარიინსკის მუნიციპალური ოლქის ფინანსური რეაბილიტაციის ღონისძიებების ფარგლებში, დამტკიცებული 2001 წლის 1 იანვრით დათარიღებული მარიინსკის მუნიციპალური რაიონის ადმინისტრაციის დადგენილება „პროგრამის დამტკიცების შესახებ. ფინანსური აღდგენამარიინსკის მუნიციპალური ოლქი 2016-2019 წლებში.

რაიონის ბიუჯეტი 2017 წელს შემოსავლების კუთხით შესრულდა 1,637,686,2 ათასი რუბლის ოდენობით, რაც შესწორებული წლიური დავალების 99,7%-ია. გასულ წელთან შედარებით, რაიონის ბიუჯეტის შემოსავლები გაიზარდა 4,2%-ით ანუ 65,387,2 ათასი რუბლით.

რაიონის ბიუჯეტის საკუთარმა (საგადასახადო და არასაგადასახადო) შემოსავლებმა შეადგინა 223,286.0 ათასი რუბლი. ანუ 101,7% გასულ წელთან შედარებით საკუთარი შემოსავალიგაიზარდა 11700.3 ათასი რუბლით, ანუ 5.5%-ით.

უსასყიდლო ქვითრებმა შეადგინა 1,414,400.2 ათასი რუბლი. ანუ შესწორებული წლიური დანიშვნების 99,3%, რაც შარშანდელზე მეტია 3,9%-ით ან 53,686,9 ათასი რუბლით.

რაიონის ბიუჯეტის შემოსავლებში ყველაზე დიდი წილი უსასყიდლო შემოსულობებს უკავია - 86,3%, პირადი საშემოსავლო გადასახადი - 9,4%.

რაიონის ბიუჯეტი ხარჯების კუთხით შესრულდა შესწორებული გეგმის 99,1%-ით და ხარჯებმა შეადგინა 1,637,313,1 ათასი რუბლი, ანუ თავდაპირველი გეგმის 113,9%. 2016 წელთან შედარებით, რაიონის ბიუჯეტის ხარჯები გაიზარდა 74,522,8 ათასი რუბლით. 14 მუნიციპალური პროგრამის ფარგლებში ჩამოყალიბებული ხარჯები 99,1%-ით ანუ 1,629,097,6 ათასი რუბლით შესრულდა. გეგმით 1,644,029.1 ათასი რუბლი.

ხარჯების სტრუქტურაში ძირითად წილს შეადგენდა განათლების ხარჯები - ბიუჯეტის მთლიანი ხარჯების 41,7% (679,981,8 ათასი რუბლი), რაც 12,546,4 ათასი რუბლია. 2016 წელზე ნაკლები

განსახორციელებლად სოციალური პოლიტიკაგაიგზავნა 326,254,5 ათასი რუბლი. (20%), რაც 5,459,2 ათასი რუბლია. მეტი ვიდრე 2016 წელს

156 479,4 ათ. რუბლს შეადგენს. (9,6%), რაც 28,777,3 ათასი რუბლია. მეტი ვიდრე 2016 წელს

რაიონის დაბალანსებული ბიუჯეტის უზრუნველსაყოფად, ბიუჯეტის პროგნოზის განხორციელებისას აუცილებელია:

საგადასახადო პოტენციალის შენარჩუნება და განვითარება, მათ შორის, საგადასახადო ადმინისტრირების ხარისხის გაუმჯობესებით, ეკონომიკის „ჩრდილოვანი“ სექტორის შემცირებით;

არსებული ხარჯვითი ვალდებულებების უპირობო შესრულების აუცილებლობაზე დაფუძნებული ბიუჯეტის პარამეტრების ფორმირება, მათ შორის მათი ოპტიმიზაციისა და შესრულების ეფექტიანობის გაზრდის შესაძლებლობის გათვალისწინებით;

გრძელვადიანი ბიუჯეტის დაგეგმვა ხორციელდება რუსეთის ფედერაციის ბიუჯეტის გრძელვადიანი პროგნოზის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის ბიუჯეტის გრძელვადიან პერსპექტივაში, აგრეთვე მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის პროგნოზის გრძელვადიან პერსპექტივაში. ვადა, თუ მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითმა ორგანომ გადაწყვიტა მისი ფორმირება საბიუჯეტო კოდექსის მოთხოვნების შესაბამისად. გრძელვადიანი ბიუჯეტის პროგნოზი არის დოკუმენტი, რომელიც შეიცავს რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემის შესაბამისი ბიუჯეტის (კონსოლიდირებული ბიუჯეტების) ძირითადი მახასიათებლების პროგნოზს, სახელმწიფო და მუნიციპალური პროგრამების ფინანსური მხარდაჭერის ინდიკატორებს მათი მოქმედების პერიოდისთვის, სხვა. ბიუჯეტების დამახასიათებელი ინდიკატორები (საბიუჯეტო სისტემის კონსოლიდირებული ბიუჯეტები), ასევე შეიცავს საბიუჯეტო პოლიტიკის ფორმირების ძირითად მიდგომებს გრძელვადიან პერსპექტივაში.

რუსეთის ფედერაციის ბიუჯეტის პროგნოზი, რუსეთის ფედერაციის სუბიექტი გრძელვადიან პერსპექტივაში, შემუშავებულია ყოველ 6 წელიწადში ერთხელ 12 ან მეტი წლის განმავლობაში, სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების პროგნოზის საფუძველზე.

მუნიციპალიტეტის საბიუჯეტო პროგნოზი გრძელვადიან პერსპექტივაზე მუშავდება ყოველ 3 წელიწადში ერთხელ 6 წლის განმავლობაში მუნიციპალიტეტის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების პროგნოზის საფუძველზე.

ბიუჯეტის პროგნოზი შესაძლოა შეიცვალოს სოციალური და ეკონომიკური განვითარების პროგნოზის ცვლილებების გათვალისწინებით. შემუშავებისა და დამტკიცების წესს, მოქმედების ვადას, აგრეთვე შემადგენლობისა და შინაარსის მოთხოვნებს ადგენს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა ფედერალურ დონეზე, სახელმწიფოს უმაღლესი აღმასრულებელი ორგანო. რუსეთის ფედერაციის ძალაუფლების სუბიექტი, ადგილობრივი ადმინისტრაცია ადგილობრივ დონეზე.

სახელმწიფო და მუნიციპალური პროგრამებიც გეგმებია, სახელმწიფო. მუნიციპალურ პროგრამებს ამტკიცებს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა, სახელმწიფოს უმაღლესი აღმასრულებელი ორგანო. რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის ორგანოები, მუნიციპალიტეტის ადგილობრივი ადმინისტრაციები.

ამ პროგრამების განხორციელების ვადებს ისინი განსაზღვრავენ. სახელმწიფოს განვითარების შესახებ გადაწყვეტილების მიღების პროცედურა. და მუნიციპალური პროგრამები, ამ პროგრამების ფორმირება და განხორციელება, დადგენილია მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების შესაბამისად, რუსეთის ფედერაციის მთავრობა, სახელმწიფოს უმაღლესი აღმასრულებელი ორგანო. ხელისუფლება, რუსეთის ფედერაციის სუბიექტი და მუნიციპალიტეტის ადგილობრივი ადმინისტრაცია.

სახელმწიფო. მუნიციპალური პროგრამები ბიუჯეტის შესახებ კანონს (გადაწყვეტილებას) შესაბამისობაში უნდა მოჰყვეს მისი ძალაში შესვლიდან არაუგვიანეს 3 თვისა. თითოეული სახელმწიფოსთვის მუნიციპალური პროგრამა, ტარდება მისი განხორციელების ეფექტურობის ყოველწლიური შეფასება. შეფასების შედეგების საფუძველზე, შეიძლება მიღებული იყოს გადაწყვეტილება შეწყვეტის ან შეცვლის აუცილებლობის შესახებ, დაწყებული შემდეგი საფინანსო წელი, ადრე დამტკიცებული სახელმწიფოს მიერ. მუნიციპალური პროგრამა, მათ შორის სახელმწიფოს განხორციელების ფინანსური მხარდაჭერისთვის საბიუჯეტო ასიგნებების მოცულობის შეცვლის აუცილებლობა. მუნიციპალური პროგრამა.

კორპორაციის ფინანსური რესურსები: საკუთარი და ნასესხები.

საკუთარი სახსრები - ამორტიზაცია, საკუთარი სახსრები, მოგება.

მიიზიდა ფინანსური რესურსები- სესხები, სუბსიდიები. სესხები.

Ფინანსური ინსტრუმენტებიორგანიზაციები იყოფა 3 ჯგუფად:

1. დაფინანსების ინსტრუმენტები - საიდან მიიღოთ ფული

2. საინვესტიციო ინსტრუმენტები - სად უნდა ჩადოთ დროებით თავისუფალი ფულის ინვესტიცია (აქციონერები, ობლიგაციები, ძვირფასი ლითონები, დეპოზიტები და ა.შ.)

3. და სხვები. - დაზღვევა და ლიზინგი.

კორპორაციებს შეუძლიათ ფინანსური ურთიერთობები დაამყარონ:

1. სახელმწიფო (გადასახადები, სუბსიდიები)

2. სხვა კორპორაციები, ორგანიზაციები

3. ფიზიკურთან. პირები (მაგალითად, დივიდენდების გადახდა)

---