რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის ბიუჯეტის შემოსავლები

საბიუჯეტო შემოსავლები არის ქვითრების შესახებ კანონის ნორმებით განსაზღვრული ფინანსური ურთიერთობები ფულირუსეთის ფედერაციის ბიუჯეტს, ფედერაციის სუბიექტს ან მუნიციპალიტეტს, რათა შეიქმნას ფინანსური ბაზა საზოგადოების საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად.

რეგიონული ბიუჯეტების შემოსავლები გამოხატავს ფინანსურ ურთიერთობას, რომელიც წარმოიქმნება რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ხელისუფლებას შორის საწარმოებთან, ორგანიზაციებთან და მოქალაქეებთან შესაბამისი რეგიონის ბიუჯეტში თანხების მიღებასთან დაკავშირებით, რათა შეიქმნას მისი ფინანსური ბაზა საზოგადოებრივი საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად. . ამათ გამოვლენის ფორმა ფინანსური ურთიერთობებიემსახურება სხვადასხვა სახის გადახდებსა და შემოსულებს რეგიონულ ბიუჯეტში მათი მატერიალური და მატერიალური განსახიერებით - თანხები მობილიზებული რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის ბიუჯეტის ფონდში.

სისტემის აგების საფუძველი ბიუჯეტის შემოსავლებირეგიონებში, ჩამოყალიბებულია პრინციპები, რომლებიც საშუალებას აძლევს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ სუბიექტს ჰქონდეს საკმარისი ფინანსური რესურსი თავისი საქმიანობისთვის და ამავე დროს გამოიყენოს გადახდები იურიდიული და პირებიმათ დასარეგულირებლად ფინანსური მდგომარეობა

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის ბიუჯეტის შემოსავლების ფორმირება

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ბიუჯეტების შემოსავლები ყალიბდება მათი საკუთარი და მარეგულირებელი საგადასახადო შემოსავლების და არასაგადასახადო შემოსავლების ხარჯზე. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების ბიუჯეტების საკუთარი საგადასახადო შემოსავლები ფორმირდება ხარჯზე. რეგიონალური გადასახადებიდა მოსაკრებლები, რომელთა სახეები და განაკვეთები განისაზღვრება რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსით. რეგიონალური გადასახადები და მოსაკრებლები მოიცავს:

• კორპორატიული ქონების გადასახადი;
• ეროვნული გადასახადი;
• ტრანსპორტის გადასახადი;
• სათამაშო ბიზნესის გადასახადი;
• რეგიონალური ლიცენზიის მოსაკრებლები.

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ბიუჯეტების მარეგულირებელი საგადასახადო შემოსავლები მოდის ფედერალური გადასახადებიდა გადასახადები, რომლებიც დგინდება მუდმივ საფუძველზე ან დგინდება რუსეთის ფედერაციის მთავრობის გადაწყვეტილებით რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ბიუჯეტებში არასაკმარისი თანხების დაგროვების შემთხვევაში. მარეგულირებელი გადასახადებიქმნის რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ბიუჯეტებს 70%-ით. მთლიანი რაოდენობაბიუჯეტი. მუდმივ საფუძველზე დაფიქსირებული მარეგულირებელი ფედერალური გადასახადები მოიცავს:

• აქციზის გადასახადები ეთილის სპირტზე საკვები ნედლეულიდან და აქციზის გადასახადები ალკოჰოლის შემცველ პროდუქტებზე (გამოქვითვები რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ბიუჯეტში - 50%), აქციზის გადასახადები ძრავის ბენზინზე, დიზელის საწვავზე და საავტომობილო ზეთებზე (გამოქვითულია 60% );
• სასარგებლო წიაღისეულის მოპოვებაზე გადასახადი (5% გამოიქვითება, წიაღისეულის ცალკეულ სახეობებზე კი 60%) და სხვა.

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ბიუჯეტების არასაგადასახადო შემოსავლები ყალიბდება:

• მოგების ნაწილები უნიტარული საწარმოებიშექმნილია რუსეთის ფედერაციის სუბიექტების მიერ, დარჩენილი გადასახადების და მათ მიერ სხვა გადახდების გადახდის შემდეგ;
• შემოსავალი რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების საკუთრებაში არსებული ქონების სარგებლობიდან;
• შემოსავალი ფასიანი სერვისებიდან საბიუჯეტო ინსტიტუტები, რომლებიც ექვემდებარება რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების უფლებამოსილებებს;
• შემოსავალი რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების საკუთრებაში არსებული რეალიზაციიდან (საკუთრების პრივატიზებით);
• შემოსავლის სხვა წყაროები.

50. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ბიუჯეტების ხარჯები: მათი მახასიათებლები და სტრუქტურა დინამიკაში.

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის ბიუჯეტის ხარჯები

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის საბიუჯეტო ხარჯები არის სახსრები, რომლებიც გამოიყოფა ბიუჯეტის ფონდიდან რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის მიერ შესრულებული ამოცანებისა და ფუნქციების ფინანსური მხარდაჭერისთვის. ბიუჯეტის ხარჯები, მათი ეკონომიკური შინაარსიდან გამომდინარე, იყოფა მიმდინარე ხარჯებად (მიმდინარე საჭიროებების უზრუნველყოფა) და კაპიტალურ ხარჯებად (საინვესტიციო საჭიროებები და რეზერვების ზრდა). რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად (RF BC 86-ე მუხლი), შემდეგი ფუნქციური ტიპის ხარჯები ფინანსდება ექსკლუზიურად რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ბიუჯეტიდან:

• - ფედერაციის სუბიექტების საკანონმდებლო (წარმომადგენლობითი) და აღმასრულებელი ხელისუფლების შინაარსი;
• - რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების სახელმწიფო ვალის მომსახურება და დაფარვა;
• - ფედერაციის სუბიექტების არჩევნებისა და რეფერენდუმის ჩატარება;
• - რეგიონულის განხორციელება მიზნობრივი პროგრამები;
• - ფედერაციის სუბიექტების უფლებამოსილების განხორციელებასთან დაკავშირებული სხვა ხარჯები.

ხარჯვითი ბიუჯეტები სრულდება ერთიან საბიუჯეტო ანგარიშზე საბიუჯეტო სახსრების რეალური ხელმისაწვდომობის ფარგლებში ავტორიზაციისა და დაფინანსების პროცედურების დაცვით.

ნებისმიერ ბიუჯეტში შემოსავალი და ხარჯი უნდა იყოს დაბალანსებული. ბიუჯეტის დეფიციტის შემთხვევაში მითითებული უნდა იყოს დაფინანსების წყაროები.

ეროვნული ეკონომიკის დაფინანსების ძირითადი მოცულობა რეგიონულ ბიუჯეტებზე მოდის - ნაერთი ბიუჯეტის ხარჯების 70%-ზე მეტი, რომელიც მოიცავს საწარმოების სუბსიდიებს, ინვესტიციებს, საბინაო და კომუნალურ მომსახურებას კომპენსაციას, ურბანული და სოფლის ინფრასტრუქტურის ხარჯებს.

ტერიტორიული ბიუჯეტების ხარჯები უნდა განისაზღვროს იმ ფუნქციებითა და ამოცანებით, რომლებიც შესრულებულია მოცემულ ტერიტორიაზე - ეს არის რეგიონის ეკონომიკის ინტეგრირებული განვითარება, მისი გაუმჯობესება და ა.შ. სადაც ფუნდამენტური პრინციპებიბიუჯეტებს შორის ხარჯების განაწილებისას ისინია: ფედერალურ დონეზე - ეროვნული ინტერესების უზრუნველყოფა, ხარჯების სახელმწიფო მნიშვნელოვნება; ზე რეგიონულ დონეზე- მართვის ამ დონის მიერ შესრულებული ფუნქციების შესაბამისობა, ტერიტორიული კუთვნილება, მნიშვნელობა ამ ტერიტორიისთვის; ადგილობრივ დონეზე ეკონომიკური მიზანშეწონილობა და ტერიტორიული კუთვნილება ხდება მთავარი პრინციპები. შესაბამისად, სამოქალაქო თავდაცვის, სამხედრო აღრიცხვისა და გაწვევის ოფისების, სამხედრო მოსამსახურეთა საცხოვრებლის მშენებლობის, სასამართლო და სამართალდამცავი ორგანოების მოვლა-პატრონობის ხარჯები (გარდა მუნიციპალური პოლიციისა), რომლებიც, მათი შინაარსის მიხედვით, უნდა განხორციელდეს ფედერალური ბიუჯეტიდან. , უნდა გამოიქვითოს რეგიონული ბიუჯეტების ხარჯებიდან. რეგიონულმა ბიუჯეტებმა უნდა დააფინანსონ ამ რეგიონების პერსონალის მომზადება და გადამზადება, დაწყებული პროფესიული განათლებით დამთავრებული უმაღლესი, უწყებრივი სოციალური დაწესებულებებით და მუნიციპალური საკუთრებაში გადაცემული საცხოვრებელი სახლებით, რეგიონული ტელევიზიით და სხვა ხარჯებით, რომლებიც უზრუნველყოფენ ამ ტერიტორიის მოსახლეობის მომსახურების მიწოდებას. რომლებიც ადრე ფინანსდებოდა ფედერალური ბიუჯეტიდან.

რეგიონულ ბიუჯეტებს, თუ სახსრები ხელმისაწვდომია, შეუძლიათ მხარი დაუჭირონ ფედერალურ მიზნობრივ პროგრამებს, რომლებსაც არ აქვთ მიზნობრივი რეგიონალური კუთვნილება, მაგრამ მათი განხორციელება დადებითად მოქმედებს რეგიონების განვითარებაზე (მაგალითად, საწარმოების რეკონსტრუქცია და მშენებლობა ქმნის ახალ სამუშაო ადგილებს, პროგრამას. ნიადაგის ნაყოფიერების გაუმჯობესება ხელს უწყობს განვითარებას სოფლის მეურნეობა, ეკოლოგიაზე პროგრამა აუმჯობესებს ეკოლოგიურ მდგომარეობას და ა.შ.).

ბიუჯეტის შემუშავებისას აუცილებელია მისი ხარჯვითი მხარის სტრუქტურა და ზომა შემოსავლების მხარეს მობილიზების ტერიტორიის შესაძლებლობებთან. ფინანსური რესურსებიე.ი. რეგიონების საჭიროებები უნდა იყოს გათანაბრებული მათი ბიუჯეტების შემოსავლების ბაზის შესაძლებლობების მიხედვით და შეზღუდული იყოს გარე და მოცულობის შესაბამისად. შიდა წყაროებირესურსები.

საბიუჯეტო სახსრების 16%-ზე ოდნავ მეტი იხარჯება ეროვნულ ეკონომიკაზე, 11%-მდე საბინაო და კომუნალურ მომსახურებაზე, 25%-ზე მეტი განათლებაზე.

შესავალი

მოგეხსენებათ, სახელმწიფო ბიუჯეტს შეიძლება ეწოდოს ფინანსური სისტემის ცენტრალური რგოლი, რადგან სახელმწიფოს მიერ ამ დოკუმენტის მიღების მომენტიდან ხდება ფინანსები უნივერსალური. Ზე დღევანდელი ეტაპიმრავალი სახელმწიფოს ბიუჯეტის გამორჩეული თვისებაა მათი მზარდი როლი გადანაწილებაში ეროვნული შემოსავალი.
მატერიალური საფუძველი, რომელიც საშუალებას იძლევა ჩამოყალიბდეს ფონდების ძირითადი ცენტრალიზებული ფონდი, რომელიც უზრუნველყოფს სახელმწიფოს საჭიროებების დაფინანსებას და მისი ფუნქციებისა და ამოცანების შესრულებას, არის ფედერალური ბიუჯეტის შემოსავალი. ამ სამუშაოს შესწავლის ობიექტია რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემა. კვლევის საგანია ფედერალური ბიუჯეტის შემოსავლები.
კურსის მუშაობის მიზანია სწავლა თეორიული საფუძვლებიდა ფედერალური ბიუჯეტის შემოსავლების ფორმირების თავისებურებები, ანალიზი, ღონისძიებების შემუშავება, რომლებიც მიმართულია ფედერალური ბიუჯეტის შემოსავლების გაზრდასა და ოპტიმიზაციაზე.
მიზნიდან გამომდინარე, წყდება შემდეგი ამოცანები:
- ფედერალური ბიუჯეტის შემოსავლების შესახებ თეორიული იდეების გაღრმავება;
- ფედერალური ბიუჯეტის შემოსავლების სტატისტიკური მონაცემების შედარება და ანალიზი;
- გააანალიზეთ პრობლემები ფედერალური ბიუჯეტის შემოსავლების ფორმირების სფეროში;
- სპეციალური ღონისძიებების შემუშავება ფედერალური ბიუჯეტის შემოსავლების გაზრდის მიზნით.
საკურსო ნაშრომის წერისას ინფორმაციის წყარო იყო სამართლებრივი აქტები, ამ საკითხზე ადგილობრივი ავტორების ნაშრომები, პერიოდული გამოცემები, სტატისტიკური ანგარიშგება.

1. ზოგადი მახასიათებლებირუსეთის ფედერაციის ბიუჯეტის შემოსავლები
1.1. სახელმწიფო ბიუჯეტის კონცეფცია და როლი

სახელმწიფო ბიუჯეტი არის ეკონომიკური ურთიერთობებისახელმწიფოსა და საკუთრების ყველა ფორმის სუბიექტებსა და ცალკეულ მოქალაქეებს შორის ეროვნული ამოცანებისა და ფუნქციების განსახორციელებლად გამოყოფილი სახსრების ცენტრალიზებული ფონდის ფორმირებასთან დაკავშირებით. ნებისმიერი ქვეყნის სახელმწიფო ბიუჯეტის არსი განისაზღვრება მისი სოციალურ-ეკონომიკური სისტემით, ბუნებით, ამოცანებითა და სახელმწიფოს ფუნქციებით.
სახელმწიფო ბიუჯეტი წარმოადგენს ეროვნული ფონდის ფორმირებისა და გამოყენების ძირითად ფინანსურ გეგმას. განმარტება ასახავს ბიუჯეტის სამ ძირითად მახასიათებელს.
- ის ემსახურება როგორც ეროვნული ფულადი სახსრების ფონდს, რომელიც იქმნება დასაფარად საჯარო ხარჯები. ბიუჯეტის ეს ნიშანი იგულისხმება, როცა ოფიციალურ დოკუმენტებში და საჯარო მუშაობის პრაქტიკაში საუბრობენ ბიუჯეტიდან დაფინანსებაზე, გარკვეული ორგანოებისა და დაწესებულებების ბიუჯეტის ხარჯზე შენარჩუნებაზე, ბიუჯეტში გარკვეული ხარჯების მიწერაზე. ბიუჯეტი არ არის მხოლოდ ფულადი სახსრების ფონდი. ასეთი ფონდი მთლიანად არასოდეს არსებობს, რადგან. შემოსავლების მიღებისას ისინი გამოიყენება გათვალისწინებული ხარჯების დასაფარად. ბიუჯეტი მხოლოდ ეროვნული ფონდის ფორმირებისა და გამოყენების გეგმაა. ეს არის ხარჯთაღრიცხვა, სახელმწიფო შემოსავლებისა და ხარჯების, ერთმანეთთან შეთანხმებული ნუსხა, როგორც მოცულობის, ისე მიღებისა და გამოყენების ვადების მიხედვით.
- ბიუჯეტი არის სახელმწიფოს ფინანსური გეგმა. ეს ნიშანი არის ის, რომ ეს არის მთავარი ფინანსური გეგმა. მასთან ერთად არის სხვა, დამოუკიდებელი ფინანსური გეგმები, რასთან დაკავშირებითაც ის წამყვან პოზიციას იკავებს. წლიური ბიუჯეტირების პრინციპს უდიდესი ეკონომიკური მნიშვნელობა აქვს. სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონით ყოველწლიური დაფიქსირებით შესაძლებელია ქვეყნის ეკონომიკური მდგომარეობის მაქსიმალურად გათვალისწინება, რესურსების მაქსიმალურად რაციონალურად გამოყენება ეკონომიკური ინდიკატური გეგმით (პროგნოზით) გათვალისწინებული ღონისძიებების განსახორციელებლად. და სოციალური განვითარებაპრიორიტეტული სექტორების არჩევა და მოსახლეობის მატერიალური მხარდაჭერის დონე.
მძიმე ეკონომიკური კრიზისისა და მონეტარული სისტემის ინფლაციის პირობებში ბიუჯეტის გრძელვადიანი დაგეგმვა შეუძლებელია. წლის ბიუჯეტის დაგეგმვასაც კი ინდივიდუალური ინდიკატორების პერიოდული კორექტირება სჭირდება. წლიურობის პრინციპის ეკონომიკური მნიშვნელობა მდგომარეობს იმაში, რომ იგი იძლევა შესაძლებლობას მაქსიმალურად გავითვალისწინოთ მოქმედების ეფექტურობა. ეკონომიკური სტანდარტები, რომლის მიხედვითაც ხდება საბიუჯეტო ინდიკატორების გამოთვლა, შიდაეკონომიკური რეზერვების უფრო სრულყოფილად იდენტიფიცირება, წარმოების ზრდის ან კლების და მისი მიზეზების ანალიზი; ბიუჯეტში დამატებითი შემოსავლების ან შედეგად წარმოქმნილი დეფიციტის განსაზღვრა.
- ნებისმიერი ქვეყნის სახელმწიფო ბიუჯეტის არსი განისაზღვრება მისი სოციალურ-ეკონომიკური სისტემით, ბუნებით, ამოცანებითა და სახელმწიფოს ფუნქციებით. სახელმწიფო ბიუჯეტის, როგორც ეკონომიკური კატეგორიის არსი რეალიზდება განაწილებისა და კონტროლის ფუნქციებით. პირველის წყალობით ხდება სახსრების კონცენტრაცია სახელმწიფოს ხელში და მათი გამოყენება ეროვნული საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად; მეორე საშუალებას გაძლევთ გაარკვიოთ, რამდენად დროულად და სრულად ხვდება სახელმწიფოს ხელთ არსებული ფინანსური რესურსები, რეალურად როგორ ხდება პროპორციები საბიუჯეტო სახსრების განაწილებაში და არის თუ არა ისინი ეფექტურად გამოყენებული.
სახელმწიფო ბიუჯეტის, როგორც ეკონომიკური კატეგორიის თავისებურებები კვალს ტოვებს მის მიერ შესრულებულ ფუნქციებზე. ფუნქციების შინაარსი, მათი მოქმედების სფერო და ობიექტი ხასიათდება გარკვეული სპეციფიკით.
ამრიგად, ბიუჯეტის განაწილების ფუნქციის შინაარსი განისაზღვრება სოციალური წარმოების სხვადასხვა განყოფილებებს შორის ფინანსური რესურსების გადანაწილების პროცესებით. განაწილების ფუნქციის ფარგლებს განსაზღვრავს ის ფაქტი, რომ სოციალური წარმოების თითქმის ყველა მონაწილე შედის ბიუჯეტთან ურთიერთობაში. საბიუჯეტო გადანაწილების ძირითადი ობიექტია წმინდა შემოსავალი; თუმცა, ეს არ გამორიცხავს ბიუჯეტის და საჭირო პროდუქტის ღირებულების ნაწილის, ზოგჯერ კი ეროვნული სიმდიდრის გადანაწილების შესაძლებლობას.
კონტროლის ფუნქცია მდგომარეობს იმაში, რომ ბიუჯეტი ობიექტურად - სახელმწიფო ფულადი ფონდის ფორმირებისა და გამოყენების გზით - ასახავს ეკონომიკის სტრუქტურულ რგოლებში მიმდინარე ეკონომიკურ პროცესებს. ამ ქონების წყალობით, ბიუჯეტს შეუძლია „სიგნალი“ მოახდინოს, თუ როგორ შემოდის სახელმწიფოს ფინანსური რესურსები სხვადასხვა ბიზნეს სუბიექტიდან, შეესაბამება თუ არა სახელმწიფოს ცენტრალიზებული რესურსების ზომა მისი საჭიროებების მოცულობას და ა.შ.
კონტროლის ფუნქციის საფუძველია საბიუჯეტო რესურსების მოძრაობა, რომელიც აისახება ბიუჯეტის შემოსულობებისა და ხარჯების ასიგნებების შესაბამის მაჩვენებლებში.
სახელმწიფო ბიუჯეტი შედგება ორი ურთიერთდაკავშირებული და შემავსებელი ნაწილისაგან: შემოსავლებისა და ხარჯებისგან. შემოსავლების ნაწილიგვიჩვენებს, საიდან მოდის სახსრები სახელმწიფოს საქმიანობის დასაფინანსებლად, საზოგადოების რომელ ფენებს აკლდებათ ყველაზე მეტი შემოსავლიდან სახელმწიფოს შესანარჩუნებლად. ხარჯვითი ნაწილი გვიჩვენებს, თუ რა მიმართულებით არის მიმართული სახელმწიფოს მიერ დაგროვილი სახსრები.
თითოეულ ქვეყანას აქვს საკუთარი ბიუჯეტის სტრუქტურა. მას განსაზღვრავს ქვეყნის ეკონომიკური პოტენციალი, სახელმწიფოს მიერ განვითარების ამ ეტაპზე გადაწყვეტილი ამოცანების მასშტაბები, სახელმწიფოს როლი ეკონომიკაში, საერთაშორისო ურთიერთობების მდგომარეობა და რიგი სხვა ფაქტორები. სახელმწიფო (ცენტრალური) ბიუჯეტის წყაროებია:
- პირდაპირი და არაპირდაპირი გადასახადები. ისინი შეადგენენ სახელმწიფო შემოსავლების 80-დან 90%-მდე. მათგან ყველაზე დიდია - საშემოსავლო გადასახადი, კორპორატიული საშემოსავლო გადასახადი და დამატებული ღირებულების გადასახადი;
- სახელმწიფო სესხები. ისინი ხორციელდება სახელმწიფო ფასიანი ქაღალდების (ობლიგაციები და სახაზინო ობლიგაციები) ემისია-რეალიზაციის გზით. მათი წილი სახელმწიფო ბიუჯეტში 10-დან 20%-მდეა;
- ქაღალდის გაცემა (გამოცემა) და საკრედიტო ფული. მთავრობები მიმართავენ ამ წყაროს იმ შემთხვევაში, თუ ერთჯერადი შემოსავალი ვერ უზრუნველყოფს გაწეული ხარჯების დაფინანსებას, ანუ შემოსავალზე ჭარბი ხარჯვის პირობებში.

1.2. სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლების ცნება და სახეები. ბიუჯეტის კლასიფიკაცია

ბიუჯეტის შემოსავლები მუხ. 6 RF BC - ეს არის ბიუჯეტის მიერ მიღებული სახსრები, გარდა იმ სახსრებისა, რომლებიც ბიუჯეტის დეფიციტის დაფინანსების წყაროა. საბიუჯეტო შემოსავლების ფორმირება ხორციელდება საბიუჯეტო კანონმდებლობის, გადასახადებისა და მოსაკრებლების შესახებ კანონმდებლობის, სხვა სავალდებულო გადასახდელების შესახებ კანონმდებლობის საფუძველზე (RF BC 39-ე მუხლი).
ბიუჯეტის შემოსავლები ყალიბდება საგადასახადო, არასაგადასახადო შემოსავლებიდან და უსასყიდლო შემოსავლებიდან. ხელოვნების შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის BC 41, ბიუჯეტის საგადასახადო შემოსავლები მოიცავს შემოსავალს ფედერალური გადასახადებიდან და გადასახადებიდან, რომლებიც გათვალისწინებულია რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით გადასახადებისა და მოსაკრებლების შესახებ, მათ შორის სპეციალური საგადასახადო რეჟიმებით გათვალისწინებული გადასახადებიდან, რეგიონალური და ადგილობრივი გადასახადებიდან, აგრეთვე. ჯარიმები და ჯარიმები მათზე. საგადასახადო შემოსავალიბიუჯეტები მნიშვნელოვნად განსხვავდება არასაგადასახადო შემოსავლებისგან შემოსავლების მოცულობით და სამართლებრივი რეგულირების ხასიათით.
საბიუჯეტო შემოსავლები, საბიუჯეტო სისტემის დონიდან გამომდინარე, იყოფა ფედერალური ბიუჯეტის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების და მუნიციპალური ოლქების ბიუჯეტებად, ურბანული ოლქების ბიუჯეტების შემოსავლებად, შიდა საბიუჯეტო ბიუჯეტებად. მუნიციპალიტეტებიფედერალური ქალაქები მოსკოვი და პეტერბურგი, ურბანული და სოფლის დასახლებების ბიუჯეტის შემოსავლები.
საკუთრების უფლებიდან გამომდინარე, გამოყოფენ საკუთარი ბიუჯეტის შემოსავლებს. ხელოვნების შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კოდექსის 47, საკუთარი ბიუჯეტის შემოსავლები მოიცავს:
ა) ბიუჯეტში ჩარიცხული საგადასახადო შემოსავლები რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კანონმდებლობისა და გადასახადებისა და მოსაკრებლების შესახებ რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად;
ბ) ბიუჯეტში ჩარიცხული არასაგადასახადო შემოსავლები რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კანონებისა და მუნიციპალიტეტების წარმომადგენლობითი ორგანოების მუნიციპალური სამართლებრივი აქტების შესაბამისად;
გ) ბიუჯეტებით მიღებული შემოსავალი უსასყიდლო შემოსავლების სახით, როგორიცაა სუბსიდიები რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემის სხვა ბიუჯეტებიდან; სუბსიდიები რუსეთის ფედერაციის ბიუჯეტის სისტემის სხვა ბიუჯეტებიდან (ბიუჯეტთაშორისი სუბსიდიები); საბიუჯეტო გადარიცხვები რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემის სხვა ბიუჯეტებიდან; უსასყიდლო ქვითრები ფიზიკური და იურიდიული პირებისგან, საერთაშორისო ორგანიზაციებისა და უცხოეთის მთავრობებისგან, ნებაყოფლობითი შემოწირულობების ჩათვლით.
საკუთარი შემოსავალი ეხება შემოსავლის ისეთ ტიპებს, რომლებიც რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობამ (რუსეთის ფედერაციის BC 47-ე მუხლი) სრულად ან ნაწილობრივ დააფიქსირა მუდმივ საფუძველზე შესაბამისი ბიუჯეტებისთვის. კონკრეტული ჩამონათვალი და ბიუჯეტში გადარიცხვის სტანდარტები გარკვეული სახის შემოსავლებიდან, რომლებიც ქმნიან საკუთარ საბიუჯეტო შემოსავლებს, განისაზღვრება რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კოდექსის შესაბამისად.
ბიუჯეტების საგადასახადო შემოსავლების შემადგენლობა მოიცავს:
ა) ფედერალური გადასახადები და მოსაკრებლები, ე.ი. ხელოვნებაში დადგენილი გადასახადები და მოსაკრებლები. რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 13 და სავალდებულოა გადასახადი რუსეთის ფედერაციაში (დამატებული ღირებულების გადასახადი, აქციზი, პირადი საშემოსავლო გადასახადი, ერთიანი სოციალური გადასახადი, კორპორატიული საშემოსავლო გადასახადი, წიაღისეულის მოპოვების გადასახადი, წყლის გადასახადი, ცხოველთა სამყაროს ობიექტებით სარგებლობისა და წყლის ბიოლოგიური რესურსებით სარგებლობის საფასური, სახელმწიფო გადასახადი);
ბ) რეგიონული გადასახადები და მოსაკრებლები, ე.ი. ხელოვნებით დადგენილი გადასახადები და მოსაკრებლები. რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 14 და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კანონები, რომლებიც აღსრულებულია საგადასახადო კოდექსის შესაბამისად, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების კანონმდებლობით და სავალდებულოა შემადგენელი სუბიექტების ტერიტორიებზე გადახდა. რუსეთის ფედერაციის (ორგანიზაციების ქონების გადასახადი, სათამაშო ბიზნესის გადასახადი და ტრანსპორტის გადასახადი);
გ) ადგილობრივი გადასახადები და მოსაკრებლები, ე.ი. ხელოვნებით დადგენილი გადასახადები და მოსაკრებლები. რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 15 და ადგილობრივი თვითმმართველობის წარმომადგენლობითი ორგანოების მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები, რომლებიც ძალაშია რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის შესაბამისად, წარმომადგენლობითი ორგანოების მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით. ადგილობრივი მმართველობადა მუნიციპალიტეტების ტერიტორიაზე გადასახდელად სავალდებულო (მიწის გადასახადი და ფიზიკურ პირთა ქონებაზე გადასახადი);
დ) სპეციალური საგადასახადო რეჟიმებით გათვალისწინებული გადასახადები (მაგალითად, ერთიანი სასოფლო-სამეურნეო გადასახადი);
ე) ჯარიმები და ჯარიმები. საგადასახადო შემოსავალზე მიკუთვნებული ჯარიმა, ხელოვნების 1-ლი პუნქტის შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 75, თანხის ოდენობა, რომელიც გადასახადის გადამხდელმა უნდა გადაიხადოს გადასახადების ან მოსაკრებლების შესაბამისი თანხების გადახდის შემთხვევაში, მათ შორის გადასახადების ჩათვლით, რომლებიც გადაიხადეს საქონლის გადაადგილებასთან დაკავშირებით რუსეთის საბაჟო საზღვარზე. ფედერაცია აღიარებულია გადასახადებისა და მოსაკრებლების შესახებ დადგენილ კანონმდებლობაზე უფრო გვიან ვადით. ფორმაში გამოიყენება ჯარიმები ფულადი ჯარიმებიიმ თანხებში, რომლებიც ასევე დადგენილია გადასახადებისა და მოსაკრებლების შესახებ კანონმდებლობით.
საბიუჯეტო შემოსავლების საგადასახადო სახეობების განაწილება ეფუძნება სახელმწიფო შემოსავლების გამომუშავების საგადასახადო მეთოდს, რომელიც ეფუძნება ორგანიზაციებისა და ფიზიკური პირებისგან სავალდებულო, ინდივიდუალურად უსასყიდლო გადასახადებს მათ კუთვნილი ქონების გასხვისების, ეკონომიკური მართვის ან ოპერატიული მენეჯმენტისახსრები სახელმწიფო და (ან) მუნიციპალიტეტების საქმიანობის ფინანსური მხარდაჭერის მიზნით (რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის მე-8 მუხლი). საგადასახადო შემოსავლებიდან მიღებული შემოსავლების მოცულობის პროგნოზირება შესაძლებელია ბიუჯეტების საშემოსავლო ნაწილში, ვინაიდან ისინი სისტემატურია, კანონი განსაზღვრავს კონკრეტულ განაკვეთებს და გადახდის პირობებს.
ბიუჯეტების არასაგადასახადო შემოსავლები შეიძლება იყოს ნებაყოფლობითი და სავალდებულო. არასაგადასახადო შემოსავლები განსხვავდება საგადასახადო შემოსავლებისგან „სუბიექტური შემადგენლობით, ფინანსური სამართლებრივი ურთიერთობების მონაწილეთა უფლებებისა და მოვალეობების შინაარსით, რომლებიც წარმოიქმნება ბიუჯეტში არასაგადასახადო შემოსავლების გადახდასთან და გადარიცხვასთან დაკავშირებით“ 1 . არასაგადასახადო შემოსავლების დადგენისა და აკრეფის პროცედურა რეგულირდება განსხვავებული ხასიათის მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით.
ბიუჯეტების არასაგადასახადო შემოსავლებზე ხელოვნების მე-3 პუნქტის შესაბამისად. 41 RF BC მოიცავს:
ა) შემოსავალი სახელმწიფოში მდებარე ქონებით სარგებლობიდან ან მუნიციპალური ქონება, გადასახადებისა და მოსაკრებლების გადახდის შემდეგ გადასახადებისა და მოსაკრებლების შესახებ კანონმდებლობით გათვალისწინებული, გარდა ავტონომიური დაწესებულებების, სახელმწიფო და მუნიციპალური უნიტარული საწარმოების, მათ შორის სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული ქონებისა;
ბ) შემოსავალი ქონების რეალიზაციიდან (გარდა კაპიტალში აქციებისა და სხვა სახის მონაწილეობისა, ძვირფასი ლითონებისა და ძვირფასი ქვების სახელმწიფო მარაგებისა), რომელიც არის სახელმწიფო ან მუნიციპალური საკუთრებაში, გადასახადებისა და მოსაკრებლების გადახდის შემდეგ კანონმდებლობით გათვალისწინებული გადასახადებისა და მოსაკრებლების გადახდის შემდეგ. გადასახადები და მოსაკრებლები, გარდა ავტონომიური დაწესებულებების, სახელმწიფო და მუნიციპალური უნიტარული საწარმოების, მათ შორის სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული ქონებისა. შემოსავლები აქციების გაყიდვიდან და კაპიტალში მონაწილეობის სხვა ფორმებიდან, რომლებიც სახელმწიფო საკუთრებაშია, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების საკუთრება, მუნიციპალური ქონება ხელოვნების შესაბამისად. Ხელოვნება. 94 - 96 RF BC არის ფედერალური ბიუჯეტის დეფიციტის შიდა დაფინანსების წყაროები, სუბიექტების ბიუჯეტი, ადგილობრივი ბიუჯეტები. ძვირფასი ლითონებისა და სხვა ძვირფასი ქვების სახელმწიფო მარაგების რეალიზაციიდან მიღებული შემოსავალი, შემცირებული მათი შეძენისთვის გადახდის ოდენობით, ხელოვნების შესაბამისად. 94 RF BC, ეხება ფედერალური ბიუჯეტის დეფიციტის შიდა დაფინანსების წყაროებს;
გ) შემოსავალი საბიუჯეტო დაწესებულებების მიერ გაწეული ფასიანი მომსახურებიდან, გადასახადებისა და მოსაკრებლების შესახებ კანონმდებლობით გათვალისწინებული გადასახადებისა და მოსაკრებლების გადახდის შემდეგ;
დ) სამოქალაქო, ადმინისტრაციული და სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობის ზომების გამოყენების შედეგად მიღებული სახსრები, მათ შორის ჯარიმები, კონფისკაცია, კომპენსაციები, აგრეთვე რუსეთის ფედერაციისთვის, მისი შემადგენელი ერთეულებისთვის, მუნიციპალიტეტებისთვის და სხვა ზიანის ანაზღაურების მიზნით მიღებული სახსრები. იძულებითი გამონაკლისების ოდენობები, რომელთა ნუსხა და ნორმები საბიუჯეტო სისტემის ბიუჯეტებს შორის განაწილებისთვის განსაზღვრულია მუხ. 46 BC RF;
ე) მოქალაქეთა თვითდაბეგვრის საშუალებებს, რომლებსაც მუხ. ფედერალური კანონის 56 "რუსეთის ფედერაციაში ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანიზაციის ზოგადი პრინციპების შესახებ" ეხება მოქალაქეების ერთჯერად გადახდებს, რომლებიც განხორციელებულია ადგილობრივი მნიშვნელობის კონკრეტული საკითხების გადასაჭრელად. მოქალაქეთა თვითდაბეგვრის წესით გადასახდელების ოდენობა დადგენილია მუნიციპალიტეტის ყველა მაცხოვრებლისთვის, გარდა გარკვეული კატეგორიებიმოქალაქეები, რომელთა რაოდენობა არ შეიძლება აღემატებოდეს მუნიციპალიტეტის მცხოვრებთა საერთო რაოდენობის 30%-ს და რომელთათვისაც შესაძლებელია გადასახადების ოდენობის შემცირება. მოქალაქეთა ერთჯერადი გადასახადის შემოღებისა და გამოყენების საკითხები წყდება ადგილობრივ რეფერენდუმზე (მოქალაქეთა შეკრებაზე);
ვ) სხვა არასაგადასახადო შემოსავლები, რომელთა შორის შემოსავლების თვალსაზრისით ყველაზე მნიშვნელოვანი არის რუსეთის ფედერაციის საბაჟო კოდექსით დადგენილი საბაჟო გადასახადები და საბაჟო მოსაკრებლები, აგრეთვე ბუნებრივი რესურსების გადასახადები, მათ შორის, მაგალითად, სარგებლობისთვის გადასახადები. წყლის ობიექტების, წიაღისეულის, ნეგატიური ზემოქმედების გადახდაზე გარემო, დადგენილია ბუნებრივი რესურსების და მიწის კანონმდებლობის აქტებით - წყალი, ტყე, მიწის კოდექსი, 1995 წლის 24 აპრილის ფედერალური კანონი N 52-FZ "ველური ბუნების შესახებ", რუსეთის ფედერაციის 1992 წლის 21 თებერვლის კანონი N 2395-1 ". წიაღის შესახებ“, 1995 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონები N 225-FZ „წარმოების გაზიარების ხელშეკრულებების შესახებ“ და 2002 წლის 10 იანვრის N 7-FZ „გარემოს დაცვის შესახებ“. ბიუჯეტის არასაგადასახადო შემოსავლების სია ღიაა.
სახელმწიფო ან მუნიციპალური ქონების სარგებლობიდან ბიუჯეტის შემოსავლების შემადგენლობა, მითითებულია ხელოვნებაში. 42 RF BC, შემდეგი:
ა) სახელმწიფო და მუნიციპალური ქონების ფასიან სარგებლობაში გადაცემის ქირის ან სხვა გადასახადის სახით მიღებული შემოსავალი, გარდა ავტონომიური დაწესებულებებისა და სახელმწიფო და მუნიციპალური უნიტარული საწარმოების, მათ შორის სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული ქონებისა;
ბ) საბიუჯეტო სახსრების ნაშთებზე პროცენტის სახით მიღებული სახსრები ანგარიშებზე ცენტრალური ბანკირუსეთის ფედერაციაში და საკრედიტო ინსტიტუტებში;
გ) სახელმწიფო ან მუნიციპალური საკუთრებაში მყოფი ქონების (გარდა ავტონომიური დაწესებულებებისა და სახელმწიფო და მუნიციპალური უნიტარული საწარმოების, მათ შორის სახელმწიფოს საკუთრებაში არსებული) ქონების გირავნობის სახით, ნდობის მართვაში გადაცემიდან მიღებული სახსრები;
დ) საბიუჯეტო კრედიტების სარგებლობის გადახდა;
ე) შემოსავალი მოგების სახით, რომელიც მიეკუთვნება ეკონომიკური პარტნიორობისა და კომპანიების საწესდებო კაპიტალში წილებს, ან დივიდენდებს რუსეთის ფედერაციის, მისი შემადგენელი სუბიექტების ან მუნიციპალიტეტების საკუთრებაში არსებულ აქციებზე;
ვ) სახელმწიფო და მუნიციპალური უნიტარული საწარმოების მოგების ნაწილი გადასახადების გადახდის შემდეგ დარჩენილი და სხვა სავალდებულო გადახდები;
ზ) რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით გათვალისწინებული სხვა შემოსავალი სახელმწიფო ან მუნიციპალური ქონების სარგებლობიდან, გარდა ქონებისა. ავტონომიური ინსტიტუტებიდა სახელმწიფო და მუნიციპალური უნიტარული საწარმოები, მათ შორის სახელმწიფო საკუთრებაში.
სახელმწიფო ან მუნიციპალური ქონებით და საბიუჯეტო დაწესებულებების მიერ გაწეული ფასიანი მომსახურებით მიღებული შემოსავლები, უსასყიდლო შემოსავალი და სხვა შემოსავლის მომტანი საქმიანობები ბიუჯეტის მომზადების, დამტკიცების, შესრულებისა და მისი შესრულების შესახებ ანგარიშგების დროს შედის ბიუჯეტის შემოსავლებში გადასახადებისა და მოსაკრებლების დაწესების შემდეგ. გადასახადებისა და მოსაკრებლების შესახებ რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით. ამავდროულად, ასეთ შემოსავლებზე გადახდილი გადასახადები და მოსაკრებლები განიხილება როგორც ბიუჯეტის საგადასახადო შემოსავლები.
არასაგადასახადო შემოსავლების ერთ-ერთ ძირითად წყაროს წარმოადგენს სახელმწიფო და მუნიციპალური ქონების რეალიზაციიდან და სარგებლობაში მიღებული შემოსავლები. სახელმწიფოს ან მუნიციპალიტეტის საკუთრებაში არსებული ქონების რეალიზაციიდან არასაგადასახადო შემოსავლები ყალიბდება რუსეთის, მისი შემადგენელი სუბიექტების, მუნიციპალიტეტების საკუთრებაში არსებული ქონების ფასიანი გასხვისებიდან, ფიზიკური და (ან) იურიდიული პირების საკუთრებაში. 2001 წლის 21 დეკემბრის ფედერალური კანონის 1 მუხლი N FZ "სახელმწიფო და მუნიციპალური ქონების პრივატიზაციის შესახებ").
სახელმწიფო და მუნიციპალური საკუთრების სარგებლობის გზით, ხელოვნებაში ჩამოთვლილი სხვადასხვა სახის არასაგადასახადო შემოსავლები. ძვ.წ 42 RF. სახელმწიფო ხელისუფლებამ და ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებმა, თავიანთი კომპეტენციის ფარგლებში, შეუძლიათ გადასცენ სახელმწიფო ან მუნიციპალურ საკუთრებაში არსებული ქონება, გირაოს ან ნდობით, ხელოვნების მე-4 პუნქტის შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 209. სახელმწიფო ან მუნიციპალური ქონების გირავნობისა და ნდობით განკარგვის შედეგად მიღებული შემოსავალი ასევე შედის ბიუჯეტის არასაგადასახადო შემოსავლებში.
ეკონომიკური პარტნიორობისა და კომპანიების საწესდებო (საწესდებო) კაპიტალში წილები, აგრეთვე აქციები შეიძლება იყოს სახელმწიფო და მუნიციპალური საკუთრებაში. არასაგადასახადო ბიუჯეტის შემოსულობებში ასევე შედის სახელმწიფოს ან მუნიციპალიტეტების საკუთრებაში არსებული საწესდებო კაპიტალის წილების მიკუთვნებული მოგება და მათ საკუთრებაში არსებული აქციების დივიდენდები. ბიუჯეტის შემოსავლების შევსების წყაროა აგრეთვე სახელმწიფო და მუნიციპალური უნიტარული საწარმოების მოგების ის ნაწილი, რომელიც რჩება გადასახადებისა და სხვა სავალდებულო გადასახდელების გადახდის შემდეგ.
რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობამ შეიძლება ასევე უზრუნველყოს სხვა შემოსავალი სახელმწიფო და მუნიციპალური ქონების სარგებლობიდან.
სახელმწიფო ან მუნიციპალური ქონების სარგებლობაში მიღებული შემოსავლის აღრიცხვის წესი შეიძლება განისაზღვროს ქვემდებარე ხასიათის მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით. მაგალითად, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 1999 წლის 24 ივნისის N 689 დადგენილებამ დაამტკიცა ფედერალური ბიუჯეტის შემოსავლების აღრიცხვის წესი სამეცნიერო ორგანიზაციებისთვის, საგანმანათლებლო დაწესებულებებისთვის, ჯანდაცვის დაწესებულებებისთვის, სახელმწიფო მუზეუმებისთვის მინიჭებული ფედერალური უძრავი ქონების იჯარით. კულტურისა და ხელოვნების სახელმწიფო ინსტიტუტები და მისი გამოყენება.
გარკვეულწილად, საბიუჯეტო სესხები შეიძლება ჩაითვალოს ბიუჯეტის შემოსავლებად. ხელოვნების შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის BC 6, საბიუჯეტო სესხები არის სახსრები, რომლებიც უზრუნველყოფილია ერთი ბიუჯეტიდან რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემის მეორე ბიუჯეტში. იურიდიული პირი(გარდა სახელმწიფო (მუნიციპალური) დაწესებულებისა), უცხო სახელმწიფო, უცხოური იურიდიული პირი დასაბრუნებელი და ანაზღაურებადი საფუძველზე. ხელოვნების შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის BC 93.2, ბიუჯეტის სესხი შეიძლება გაიცეს რუსეთის ფედერაციაზე, მის სუბიექტზე, მუნიციპალიტეტზე ან იურიდიულ პირზე დადებული ხელშეკრულების საფუძველზე. სამოქალაქო სამართალირუსეთის ფედერაციის, რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კოდექსით და რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კანონმდებლობის სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით დადგენილი სპეციფიკის გათვალისწინებით, კანონმდებლობით გათვალისწინებული საბიუჯეტო ასიგნებების პირობებით და ფარგლებში. (გადაწყვეტილებები) ბიუჯეტის შესახებ. მსესხებლები ვალდებულნი არიან დააბრუნონ საბიუჯეტო სესხი და გადაიხადონ პროცენტი სარგებლობისთვის სესხის და (ან) ხელშეკრულების პირობებით დადგენილ ვადებში და წესით. დაბრუნებისა და ანაზღაურების საფუძველზე გაცემული საბიუჯეტო სესხების დაბრუნებიდან მიღებული თანხები, აგრეთვე მათი გამოყენების საკომისიო ექვემდებარება გადარიცხვას ფედერალურ ბიუჯეტში.
უსასყიდლო შემოსავალში შედის: გრანტები და სუბსიდიები რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემის სხვა ბიუჯეტებიდან (ბიუჯეტთაშორის სუბსიდიები); სუბვენციები ფედერალური ბიუჯეტიდან და (ან) რუსეთის ფედერაციის სუბიექტების ბიუჯეტებიდან; სხვა ბიუჯეტთაშორისი ტრანსფერები რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემის სხვა ბიუჯეტებიდან; უსასყიდლო ქვითრები ფიზიკური და იურიდიული პირებისგან, საერთაშორისო ორგანიზაციებისა და უცხოეთის მთავრობებისგან, ნებაყოფლობითი შემოწირულობების ჩათვლით.
შემოსავალი ფედერალური გადასახადებიდან და მოსაკრებლებიდან, რეგიონალური და ადგილობრივი გადასახადებიდან, სხვა სავალდებულო გადასახადებიდან, სხვა ქვითრები, რომლებიც შემოსავლის წყაროა რუსეთის ფედერაციის ბიუჯეტის სისტემის ბიუჯეტებისთვის, ხელოვნების შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კოდექსის 40 ერიცხება ფედერალური ხაზინის ანგარიშებს ამ ორგანოების მიერ მათი განაწილებისთვის რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კოდექსით, კანონით (გადაწყვეტილებით) ბიუჯეტის შესახებ და სხვა კანონებით დადგენილი სტანდარტების შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულებისა და ამ კოდექსის დებულებების შესაბამისად მიღებული მუნიციპალური სამართლებრივი აქტები, შორის ფედერალური ბიუჯეტი, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ბიუჯეტები, ადგილობრივი ბიუჯეტები, აგრეთვე სახელმწიფო გარე ბიუჯეტის სახსრების ბიუჯეტები რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით გათვალისწინებულ შემთხვევებში.
ფედერალური ხაზინის ორგანოები, რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტროს მიერ დადგენილი წესით, აწარმოებენ აღრიცხვას მიღებულ შემოსავლებზე. ბიუჯეტის სისტემარუსეთის ფედერაციის და გაანაწილეთ ისინი ბიუჯეტებს შორის რუსეთის ფედერაციის ბიუჯეტის კლასიფიკაციის კოდის შესაბამისად, რომელიც მითითებულია ანგარიშსწორების დოკუმენტიფედერალური ხაზინის ანგარიშზე თანხების ჩარიცხვისთვის.
ფედერალური ხაზინის ერთიანი ანგარიშის შექმნა ფედერალური ბიუჯეტის შემოსავლებისა და სახსრების აღრიცხვისთვის არის ფედერალური ბიუჯეტის ხაზინის შესრულების ფორმირების ერთ-ერთი მთავარი ეტაპი და მიზნად ისახავს აღრიცხვის ცენტრალიზაციას და ფედერალური ბიუჯეტის შემოსავლების ნაკადის ოპტიმიზაციას. სახსრები. 2 ფედერალური ხაზინის მიერ რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემაში შემოსავლების აღრიცხვისა და საბიუჯეტო სისტემის ბიუჯეტებს შორის მათი განაწილების პროცედურა დამტკიცდა რუსეთის ფინანსთა სამინისტროს 2004 წლის 16 დეკემბრის N 116n ბრძანებით. 3
ფედერალური ხაზინის ერთიანი ანგარიშის შემოღება შესაძლებელს ხდის საბიუჯეტო სისტემის დონეებს შორის შემოსავლების განაწილების სტანდარტებთან შესაბამისობის უზრუნველყოფას. ფედერალური ხაზინის ერთიანი ანგარიშის შემოღებით, გადასახადის გადამხდელები ამოიღეს საბიუჯეტო სამართლებრივი ურთიერთობებიდან. ეს არის ფედერალური ხაზინის ორგანოები, რომლებიც გამოთვლიან გადასახადების, მოსაკრებლების და არასაგადასახადო შემოსავლების გადახდისას, მხედველობაში მიიღებენ ამ ინფორმაციას კონკრეტულ ტერიტორიაზე მიღებული კონკრეტული შემოსავლის მთლიანი მოცულობის განსაზღვრისას და განსაზღვრავენ, თუ როგორ უნდა მოხდეს ეს შემოსავალი. გადანაწილდეს ფედერალურ და რეგიონული ბიუჯეტი.
ფულადი სახსრები მიღებულად ითვლება რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემის შესაბამისი ბიუჯეტის შემოსავალში ამ ბიუჯეტის ერთ ანგარიშზე ჩარიცხვის მომენტიდან.
ბიუჯეტის კლასიფიკაცია.
საბიუჯეტო კლასიფიკაციის ფარგლებში შემოსავლები დაჯგუფებულია წყაროებისა და მათი მიღების მეთოდების მიხედვით.
ბიუჯეტის შემოსავლები წარმოიქმნება საგადასახადო და არასაგადასახადო შემოსავლებიდან, ასევე უსასყიდლო ტრანსფერებიდან. ასევე, წინა წლის ბოლოს სახსრების ნაშთი ჩაირიცხება მიმდინარე წლის ბიუჯეტში.
საგადასახადო შემოსავლები მოიცავს ფედერალურ, რეგიონულ გადასახადებს და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების მოსაკრებლებს და ადგილობრივ გადასახადებსა და მოსაკრებლებს, აგრეთვე საგადასახადო კანონმდებლობით გათვალისწინებულ ჯარიმებსა და ჯარიმებს.
ბიუჯეტის შემოსავლების შემადგენლობაში ჩარიცხვის წესისა და პირობების მიხედვით განასხვავებენ საკუთარ და მარეგულირებელ საბიუჯეტო შემოსავლებს.
ბიუჯეტის საკუთარი შემოსავლები არის შემოსავლების სახეები, რომლებიც დადგენილია რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით მუდმივ საფუძველზე, მთლიანად ან ნაწილობრივ შესაბამისი ბიუჯეტებისთვის. ბიუჯეტის საკუთარი შემოსავლები მოიცავს: რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით დადგენილ საგადასახადო შემოსავლებს, საგადასახადო შემოსავლებს და უსასყიდლო გადარიცხვებს.
მარეგულირებელი ბიუჯეტის შემოსავლები მოიცავს ფედერალურ და რეგიონულ გადასახადებს და სხვა გადასახადებს გამოქვითვების დადგენილი განაკვეთებით (პროცენტულად) სხვა დონის ბიუჯეტებში შემდეგი პერიოდისთვის. ფინანსური წელი, ასევე გრძელვადიანი (მინიმუმ სამი წელი).

2. რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ბიუჯეტის შემოსავლების სტრუქტურისა და დინამიკის ანალიზი (2008-2011 წწ.)

ფედერალური ბიუჯეტი არის რუსეთის ფედერაციის ბიუჯეტის სისტემის პირველი დონე. ფაქტობრივად, ფედერალური ბიუჯეტი არის სახელმწიფოს მთავარი ფინანსური გეგმა და მას ამტკიცებს ფედერალური ასამბლეა ფედერალური კანონის სახით. სწორედ ფედერალური ბიუჯეტია ეროვნული შემოსავლისა და მთლიანი შიდა პროდუქტის გადანაწილების მთავარი საშუალება.
თუ გავითვალისწინებთ ფედერალურ ბიუჯეტში საგადასახადო შემოსავლების მახასიათებლებს, უნდა განვასხვავოთ გადასახადების ტიპების მიხედვით და შემდეგ წარმოვადგინოთ ცხრილის სახით:

ცხრილი 1 - საგადასახადო შემოსავლები ფედერალურ ბიუჯეტში
2008-2011 წლებში მილიარდი რუბლი

შემოსავლის სახეები	წლები
	2008	2009	2010	2011
	2 153,8	2 538,7	3 426,3	3 326,0
	2 012,1	2 376,2	2 712,1	2 232,0
საშემოსავლო გადასახადი*	238,0	218,3	206,0	259,0
საშემოსავლო გადასახადიმოქალაქეებისგან*	0,0	0,0	0,0	0,0
დღგ*	881,3	1 170,3	1 070,0	1 120,8
აქციები *	265,1	286,9	117,2	84,8
გადასახადები მთლიან შემოსავალზე*	5,8	8,9	167,2	0,0
	222,5	225,9	434,4	483,0
გადასახადები ვალუტის შეძენაზე*	2,4	0,0	0,0	0,0
	390,7	411,3	693,6	0,0
სხვა გადასახადები და მოსაკრებლები *	6,2	54,6	23,7	284,4
არასაგადასახადო შემოსავალი	124,5	162,5	714,2	1 094,0

როგორც ჩანს ცხრილის მონაცემებიდან. 1, საგარეო ეკონომიკურ აქტივობაზე გადასახადები 2011 წელს მართლაც კლებულობს, თუმცა მანამდე მატება იყო. მაგრამ დღგ-ს, საშემოსავლო გადასახადის, ბუნებრივი რესურსების გადასახადების ოდენობა იზრდება. იზრდება არასაგადასახადო შემოსავლებიც, რაც აშკარად ვლინდება 2010-2011 წლებში.
თუ განვიხილავთ საგადასახადო შემოსავლების სტრუქტურას ინდივიდუალური გადასახადების კონტექსტში რუსეთის ფედერაციის ბიუჯეტის შემოსავლებში, შეგვიძლია შევადგინოთ შემდეგი ცხრილი:

ცხრილი 2 - საგადასახადო შემოსავლების სტრუქტურა, %

შემოსავლის სახეები	%
	2008	2009	2010	2011
მთლიანი შემოსავალი მიზნობრივი ბიუჯეტის სახსრების გარეშე	100	100	100	100
საგადასახადო შემოსავლები, მ.შ.	93,42	93,6	79,2	67,1
საშემოსავლო გადასახადი*	11,05	8,6	6,0	7,8
საშემოსავლო გადასახადი*	0	0	0,0	0,0
დღგ*	40,92	46,1	31,2	33,7
აქციები *	12,31	11,3	3,4	2,5
გადასახადები მთლიან შემოსავალზე*	0,27	0,35	4,9	0,0
გადახდები ბუნებრივი რესურსებით სარგებლობისთვის*	10,33	8,9	12,7	14,5
გადასახადები ვალუტის შეძენაზე*	0,11	0	0,0	2,0
გადასახადები საგარეო ეკონომიკურ საქმიანობაზე*	18,14	16,2	20,2	0,0
სხვა გადასახადები და მოსაკრებლები *		0,02	0,7	8,6
არასაგადასახადო შემოსავალი	5,78	6,4	20,8	32,9

ცხრილიდან ჩანს, რომ არასაგადასახადო შემოსავლების წილი ბიუჯეტში 2008 წლის 5,38%-დან 2011 წელს 32,9%-მდე იზრდება. ამრიგად, საგადასახადო შემოსავლების როლი შესამჩნევად მცირდება. ბიუჯეტის შემოსავლების 33,7% შეადგენს დღგ-ს, ანუ ირიბ გადასახადს.
ძირითადი საგადასახადო შემოსავლებია არაპირდაპირი გადასახადები, რაც მიუთითებს შემოსავლის წყაროების არასაკმარისად რაციონალურ სტრუქტურაზე. ვინაიდან არაპირდაპირი დაბეგვრა არსებითად წარმოადგენს საქონლის ფასს, რომელსაც მთლიანად იხდიან საბოლოო მომხმარებლები, საბოლოო ჯამში, გადაჭარბებული არაპირდაპირი დაბეგვრა ამცირებს შიდა შესყიდვებზე მოთხოვნას და, შესაბამისად, ამცირებს ქვეყნის ეკონომიკური განვითარების პოტენციალს.
ბუნებრივი რესურსების გადასახადების როლი გარკვეულწილად იზრდება - მათი წილი უკვე იწყებს 14%-ს აჭარბებს, რაც მიუთითებს სახელმწიფოს მიერ ბუნებრივი რესურსების გამოყენების ეფექტიანობის ზრდაზე, როდესაც კერძო ორგანიზაციებს ეძლევათ მათი განვითარებისა და მიღების უფლება. დიდი შემოსავალი. თუმცა, ეს მაჩვენებელი ჯერ კიდევ შორს არის დღგ-სგან.
შემდეგ წარმოგიდგენთ შემოსავლის მაჩვენებლების ცვლილებას 2011 წლის ფასებში:

ცხრილი 3 - ფედერალური ბიუჯეტის შემოსავლები 2011 წლის ფასებში.

შემოსავლის სახეები	წლები
	2008	2009	2010	2011
მთლიანი შემოსავალი მიზნობრივი ბიუჯეტის სახსრების გარეშე	3 101,3	3 176,0	3 827,2	3 326,0
საგადასახადო შემოსავლები, მ.შ.	2 897,3	2 972,7	3 029,4	2 232,0
საშემოსავლო გადასახადი*	342,7	273,1	230,1	259,0
საშემოსავლო გადასახადი*	0,0	0,0	0,0	0,0
დღგ*	1 269,1	1 464,1	1 195,2	1 120,8
აქციები *	381,8	358,9	130,9	84,8
გადასახადები მთლიან შემოსავალზე*	8,4	11,1	186,8	0,0
გადახდები ბუნებრივი რესურსებით სარგებლობისთვის*	320,4	282,7	485,2	483,0
გადასახადები ვალუტის შეძენაზე*	3,4	0,0	0,0	0,0
გადასახადები საგარეო ეკონომიკურ საქმიანობაზე*	562,6	514,5	774,8	0,0
სხვა გადასახადები და მოსაკრებლები *	9,0	68,3	26,5	284,4
არასაგადასახადო შემოსავალი	179,3	203,3	797,7	1 094,0

როგორც ცხრილიდან ჩანს, 2011 წელს ზოგადი და საგადასახადო შემოსავლები რეალურად მცირდება, რაც უდავოდ უარყოფითი ფაქტორია. უფრო მეტიც, მცირდება შემოსავლები ისეთი ძირითადი გადასახადებიდან, როგორიცაა დღგ, აქციზი, საშემოსავლო გადასახადი და ბუნებრივი რესურსების გადასახადი. პარალელურად, იზრდება არასაგადასახადო შემოსავლები. ეს ვითარება არ არის ოპტიმალური - პირიქით, საბაზრო ურთიერთობების ზრდასთან ერთად, სახელმწიფოს არასაგადასახადო შემოსავლებმა არ უნდა იქონიოს ასეთი მნიშვნელოვანი გავლენა მის შემოსავლებზე, რომ აღარაფერი ვთქვათ მისი გავლენა ასე მკვეთრად გაზრდილი. მართალია, ეს ნაწილობრივ აიხსნება საბაჟო გადასახადების არასაგადასახადო შემოსავლების კატეგორიაში გადატანით.
შემდეგი, განვიხილოთ, თუ როგორ შეიცვალა ძირითადი ბიუჯეტის მაჩვენებლების ზრდის ტემპები:

ცხრილი 1 - ძირითადი მაჩვენებლების ზრდის ტემპების შედარება (2011 წლის ფასებში)

ზრდის ტემპები	2008	2009	2010	2011
რომ წინა წელს
მშპ	1,98%	6,02%	8,99%	3,94%
სრული შემოსავალი	26,37%	8,86%	-10,12%	-8,52%
საგადასახადო შემოსავალი	17,84%	7,00%	0,21%	-17,53%
- ფედერალური ბიუჯეტი	17,09%	2,60%	1,91%	-26,32%
- ტერიტორიული ბიუჯეტები	20,41%	21,62%	-4,56%	8,87%

ქვემოთ მოყვანილი ცხრილი ნათლად აჩვენებს, რომ 2011 წელს მთლიანი შიდა პროდუქტის ზრდა, 2010 წლიდან შემოსავლები მცირდება და საგადასახადო შემოსავლები ოდნავ იზრდება. ზოგადად, მთლიანი შიდა პროდუქტის ზრდა მნიშვნელოვნად აჭარბებს ბიუჯეტის შემოსავლების ზრდას (22.5% 13.1%-ის წინააღმდეგ) და კიდევ უფრო მეტი, ვიდრე საგადასახადო შემოსავლების ზრდა. ნორმალური ზრდის ტემპი ჯერჯერობით მხოლოდ ტერიტორიული ბიუჯეტების საგადასახადო შემოსავლებს აქვს.
ამრიგად, გამოიკვეთა კიდევ ერთი პრობლემა - მშპ-ს ზრდის მიუხედავად, ბიუჯეტში საგადასახადო შემოსავლების ზრდის ტემპი აშკარად არასაკმარისია. გარდა ამისა, მათში კვლავ დომინირებს ძირითადად არაპირდაპირი გადასახადები. ბიუჯეტის საგადასახადო შემოსავლებში ბუნებრივი რესურსებით გადასახდელებს ჯერ კიდევ არ ეკავა საჭირო ადგილი.
საგადასახადო შემოსავლების კლება ამჟამად 2011 წლის ბიუჯეტს 2010 წელთან შედარებით მცირე ხდის, რაც იმას ნიშნავს, რომ ბიუჯეტის ხარჯები და შემოსავლები ნაკლები იქნება.

3. რუსეთის ფედერაციაში სარეზერვო ფონდების ფორმირება

ა) რუსეთის ფედერაციის სარეზერვო ფონდი;
რუსეთის ფედერაციის სარეზერვო ფონდი ჩამოყალიბდა 2008 წლის 1 თებერვალს, სტაბილიზაციის ფონდის სარეზერვო ფონდად და ფონდად დაყოფის შემდეგ. ეროვნული კეთილდღეობარუსეთი.
რუსეთის ფედერაციის სტაბილიზაციის ფონდისგან განსხვავებით, ნავთობის წარმოებისა და ექსპორტის ფედერალური ბიუჯეტის შემოსავლების გარდა, ფორმირების წყაროები სარეზერვო ფონდიასევე არის ფედერალური ბიუჯეტის შემოსავლები გაზის წარმოებიდან და ექსპორტიდან. სარეზერვო ფონდი არის ფედერალური ბიუჯეტის სახსრების ნაწილი, რომელიც ექვემდებარება ცალკე აღრიცხვას და მართვას ნავთობისა და გაზის გადარიცხვის მიზნით, იმ შემთხვევაში, თუ ნავთობისა და გაზის შემოსავლები არასაკმარისია აღნიშნული გადარიცხვის ფინანსური მხარდასაჭერად.
ფედერალური კანონი ფედერალური ბიუჯეტის შესახებ მომავალი ფინანსური წლისა და დაგეგმვის პერიოდისთვის ადგენს სარეზერვო ფონდის სტანდარტულ ღირებულებას აბსოლუტური ოდენობით, რომელიც განისაზღვრება შესაბამისი ფინანსური წლის მთლიანი შიდა პროდუქტის მოცულობის 10 პროცენტის საფუძველზე, მითითებულია. ფედერალურ კანონში მომავალი ფინანსური წლისა და დაგეგმვის პერიოდის ფედერალური ბიუჯეტის შესახებ.
სარეზერვო ფონდს ქმნიან:
- ფედერალური ბიუჯეტის ნავთობისა და გაზის შემოსავლები, რომლებიც აღემატება შესაბამისი ფინანსური წლისთვის დამტკიცებულ ნავთობისა და გაზის ტრანსფერს, იმ პირობით, რომ სარეზერვო ფონდის დაგროვილი მოცულობა არ აღემატება მის სტანდარტულ ღირებულებას;
- შემოსავალი სარეზერვო ფონდის მენეჯმენტიდან.
ნავთობისა და გაზის არასაკმარისი შემოსავლების შემთხვევაში ნავთობისა და გაზის გადაცემის ფორმირებისთვის ფედერალური კანონი ფედერალური ბიუჯეტის შესახებ მომავალი ფინანსური წლისა და დაგეგმვის პერიოდისთვის ამტკიცებს სარეზერვო ფონდის გამოყენების მაქსიმალურ რაოდენობას. ფინანსური მხარდაჭერაგანაცხადა ტრანსფერი.
სარეზერვო ფონდების რესურსები გამოიყენება გაუთვალისწინებელი ხარჯების დასაფინანსებლად, მათ შორის გადაუდებელი და აღდგენითი სამუშაოების აღმოსაფხვრელად ბუნებრივი კატასტროფების და სხვა საგანგებო სიტუაციების შედეგების აღმოსაფხვრელად, რომლებიც მოხდა მიმდინარე ფინანსურ წელს.
ფედერალური კანონი ფედერალური ბიუჯეტის შესახებ მომავალი ფინანსური წლისა და დაგეგმვის პერიოდისთვის შეიძლება ითვალისწინებდეს სარეზერვო ფონდის გამოყენებას ადრეული დაფარვარუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო ვალი.
რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტროს ფედერალური ბიუჯეტის შესრულებისას უფლება აქვს, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ დადგენილი წესით, გამოიყენოს ფედერალური კანონი ფედერალური ბიუჯეტის შესახებ. შემდეგ ფინანსურ წელს და დაგეგმილ პერიოდს, სარეზერვო ფონდის სახსრები ნავთობისა და გაზის გადაცემის ფინანსური მხარდაჭერისთვის, მისი განხორციელების არასაკმარისი არსებობის შემთხვევაში, ფაქტობრივად მიღებულია ფედერალური ბიუჯეტის ნავთობისა და გაზის შემოსავლების მიმდინარე ფინანსური წლის საანგარიშო პერიოდში. .
სარეზერვო ფონდის მართვას ახორციელებს რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტრო რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ დადგენილი წესით. სარეზერვო ფონდის რესურსების მართვის ცალკეული უფლებამოსილებები შეიძლება განახორციელოს რუსეთის ფედერაციის ცენტრალურმა ბანკმა. სარეზერვო ფონდის რესურსების მართვის მიზნებია უზრუნველყოს მითითებული ფონდის სახსრების უსაფრთხოება და გრძელვადიან პერსპექტივაში მათი განთავსებიდან მიღებული შემოსავლის სტაბილური დონე. სარეზერვო ფონდის მართვა გრძელვადიან პერსპექტივაში მათი განთავსებიდან მიღებული შემოსავლის სტაბილური დონის უზრუნველსაყოფად იძლევა მოკლევადიან პერიოდში უარყოფითი ფინანსური შედეგების მიღების შესაძლებლობას. სარეზერვო ფონდის სახსრები შეიძლება განთავსდეს უცხოურ ვალუტაში და შემდეგი ტიპებიუცხოურ ვალუტაში დენომინირებული ფინანსური აქტივები:
- უცხო სახელმწიფოების, უცხო სახელმწიფო უწყებებისა და ცენტრალური ბანკების სავალო ვალდებულებები;
- საერთაშორისო ფინანსური ორგანიზაციების სავალო ვალდებულებები, მათ შორის, ფასიანი ქაღალდებით გამოშვებული;
- დეპოზიტები და საბანკო ნაშთები უცხოური ბანკებიდა საკრედიტო ინსტიტუტები;
- დეპოზიტები და ნაშთები საბანკო ანგარიშებზე რუსეთის ფედერაციის ცენტრალურ ბანკში.
რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტრო ყოველთვიურად აქვეყნებს ინფორმაციას ფედერალური ბიუჯეტიდან ნავთობისა და გაზის შემოსავლების მიღებისა და გამოყენების შესახებ, სარეზერვო ფონდისა და ეროვნული სიმდიდრის ფონდის აქტივების ღირებულების შესახებ საანგარიშო თვის დასაწყისში. , თანხების გადარიცხვა ამ ფონდებში, მათი განთავსება და გამოყენება საანგარიშო თვეში. ასევე, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის გადაწყვეტილებით, სარეზერვო ფონდის შემოსავლებისა და ხარჯების შესახებ ინფორმაცია გასაიდუმლოებულია 2012 წლის 1 თებერვლამდე.
შესაბამის განკარგულებას პრემიერ-მინისტრმა ვლადიმერ პუტინმა ხელი 21 აპრილს მოაწერა. მისი თქმით, მომდევნო ორი წლის განმავლობაში ფინანსთა სამინისტრო არ იქნება ვალდებული გამოაქვეყნოს ინტერნეტში მონაცემები სარეზერვო ფონდისა და ეროვნული სიმდიდრის ფონდის აქტივების ოდენობის შესახებ, მათ ანგარიშებზე მიღებული თანხების ოდენობის შესახებ. , სად არის განთავსებული და როგორ გამოიყენება. გარდა ამისა, 2013 წლის 1 იანვრამდე ფინანსთა სამინისტრო შეწყვეტს თავის ვებ-გვერდზე ნავთობის მოხმარების ზომისა და მიმართულებების შესახებ ინფორმაციის განთავსებას.
და ა.შ.................

რუსეთის ფედერაციის განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრო

განათლების ფედერალური სააგენტო

სახელმწიფო საგანმანათლებლო დაწესებულება

უმაღლესი პროფესიული განათლება

ფინანსთა და ეკონომიკის სრულიად რუსული კორესპონდენციის ინსტიტუტი

კურსის მუშაობა

დისციპლინა: "სახელმწიფო და მუნიციპალური ფინანსები"

თემაზე: "რუსეთის ფედერაციის ფედერალური, შემადგენელი სუბიექტების და მუნიციპალური ბიუჯეტების შემოსავლების მახასიათებლები."

შესავალი

1. ფედერალური, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების და მუნიციპალური ბიუჯეტების შემოსავლები

1.1 რუსეთის ფედერაციის ბიუჯეტის შემოსავლების ზოგადი მახასიათებლები

1.1.1 ბიუჯეტის შემოსავლების კლასიფიკაცია

1.1.2 ბიუჯეტის შემოსავლების სახეები

1.2 ფედერალური ბიუჯეტის შემოსავლები

1.3 რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ბიუჯეტების შემოსავლები

1.4 ადგილობრივი ბიუჯეტის შემოსავლები

2. ანალიტიკური ნაწილი

დასკვნა

გამოყენებული ლიტერატურის სია

დანართი

შესავალი

საბიუჯეტო შემოსავლები გამოხატავს იმ ეკონომიკურ ურთიერთობას, რომელიც წარმოიქმნება სახელმწიფოსა და საწარმოებს, ორგანიზაციებსა და მოქალაქეებს შორის ქვეყნის საბიუჯეტო ფონდის ფორმირების პროცესში. ამ ეკონომიკური ურთიერთობების გამოვლინების ფორმაა საწარმოების, ორგანიზაციებისა და მოსახლეობის სხვადასხვა სახის გადახდები სახელმწიფო ბიუჯეტი, და მათი ხელშესახები განსახიერება - საბიუჯეტო ფონდში მობილიზებული სახსრები. საბიუჯეტო შემოსავლები, ერთი მხრივ, არის სოციალური პროდუქტის ღირებულების განაწილების შედეგი რეპროდუქციის პროცესში სხვადასხვა მონაწილეებს შორის, ხოლო მეორე მხრივ, ისინი წარმოადგენს ხელში კონცენტრირებული ფულის შემდგომი განაწილების ობიექტს. სახელმწიფო ღირებულება, ვინაიდან ეს უკანასკნელი გამოიყენება საბიუჯეტო სახსრების ფორმირებისთვის ტერიტორიული, დარგობრივი და მიზნობრივი მიზნებისთვის. ამრიგად, ბიუჯეტის შემოსავლები არის არსებითი ნაწილისაბიუჯეტო სისტემა და მთლიანად ეკონომიკა, ეს ხსნის ჩემი არჩეული ნამუშევრის თემას.

ამ კურსის ნაშრომის მიზნები და ამოცანებია „ბიუჯეტის“ ცნების დასაბუთება, შემოსავლების სოციალურ-ეკონომიკური მნიშვნელობის აღწერა, შემოსავლების სახეები, სხვადასხვა ბიუჯეტის საგადასახადო და არასაგადასახადო შემოსავლების შემადგენლობისა და სტრუქტურის გათვალისწინება. რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემის დონეები.

ეს ნაშრომი შედგება ორი თავისგან:

1) თეორიული;

2) ანალიტიკური, სადაც მოცემულია ანალიზი შეგროვებული მასალაფედერალური ბიუჯეტის, ქალაქ ტულას და ტულას რეგიონის შემოსავლების შემადგენლობისა და სტრუქტურის შესახებ.

ამ კურსის მუშაობის საგანია რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემა, ხოლო კვლევის ობიექტია რუსეთის ფედერაციის ბიუჯეტის შემოსავლები.

AT საკურსო ნაშრომიგამოყენებული იქნა შემდეგი საინფორმაციო წყაროები: საგანმანათლებლო ლიტერატურა, პერიოდული გამოცემები, რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კოდექსი, ფედერალური კანონები, ქალაქ ტულას მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები - გადაწყვეტილებები; ელექტრონული წყაროები.

1 რუსეთის ფედერაციის ფედერალური, შემადგენელი ერთეულებისა და მუნიციპალური ბიუჯეტების შემოსავლები

1.1 რუსეთის ფედერაციის ბიუჯეტის შემოსავლების ზოგადი მახასიათებლები

რაც უფრო მდიდარია ქვეყანა, მით მეტი შემოსავალი აქვს სახელმწიფოს. ბიუჯეტში შემოსავლების შეგროვება არ არის ცალსახა პროცესი, ის არა მხოლოდ ითვალისწინებს სახელმწიფოს ფინანსურ საჭიროებებს, არამედ მნიშვნელოვან გავლენას ახდენს წარმოების მდგომარეობაზე, ქვეყანაში არსებულ სოციალურ ატმოსფეროზე და დიდწილად განსაზღვრავს ურთიერთობას. საზოგადოების წევრებსა და სახელმწიფოს შორის.

ფედერალური ბიუჯეტი - სახელმწიფოს მთავარი ფინანსური გეგმა, რომელიც დამტკიცებულია ფედერალური ასამბლეის მიერ ფედერალური კანონის სახით. ეს არის ფედერალური ბიუჯეტი, რომელიც არის ეროვნული შემოსავლისა და მთლიანი შიდა პროდუქტის გადანაწილების მთავარი საშუალება, რომლის მეშვეობითაც ფინანსური რესურსები აუცილებელია ქვეყნის ეკონომიკური განვითარების დასარეგულირებლად და განსახორციელებლად. სოციალური პოლიტიკამთელ რუსეთში.

მრავალი პრობლემის გადასაჭრელად ფედერალური ბიუჯეტი აღჭურვილია ფედერალური გადასახადებით და არასაგადასახადო შემოსავლებით.

ბიუჯეტის შემოსავლები - ეს არის უსასყიდლოდ და შეუქცევად მიღებული თანხები რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად, რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ორგანოების, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოების და ადგილობრივი ხელისუფლების განკარგულებაში.

ხელოვნების შესაბამისად. 6 ძვ.წ ბიუჯეტის შემოსავლები - ეს არის ბიუჯეტიდან მიღებული სახსრები, გარდა იმ სახსრებისა, რომლებიც ბიუჯეტის დეფიციტის დაფინანსების წყაროა.

ეკონომიკური ურთიერთობების მრავალფეროვნება წარმოშობს ეკონომიკაში შემოსავლების ტიპების სიმრავლეს და, შესაბამისად, საბიუჯეტო შემოსავლების სისტემის არსებობის აუცილებლობას, რადგან ბიუჯეტის შემოსავლების გარკვეული ტიპები მნიშვნელოვნად განსხვავდება მიღების ობიექტების, შეგროვების მეთოდების მიხედვით. და მათი სოციალური და ეკონომიკური მნიშვნელობით.

1.1.1 ბიუჯეტის შემოსავლების კლასიფიკაცია

ბიუჯეტის შემოსავლების კლასიფიკაცია- საბიუჯეტო შემოსავლების დაჯგუფება საბიუჯეტო სისტემის ყველა დონეზე, რუსეთის ფედერაციის საკანონმდებლო აქტების საფუძველზე, რომელიც განსაზღვრავს შემოსავლის წყაროს საბიუჯეტო სისტემის ყველა დონეზე.

რუსეთის ფედერაციის ბიუჯეტის შემოსავლების კლასიფიკაციის კოდი (იხ. დანართი 1) შედგება:

1) ბიუჯეტის შემოსავლების მთავარი ადმინისტრატორის კოდი (დამტკიცებული შესაბამისი ბიუჯეტის შესახებ კანონით (გადაწყვეტილებით);

2) შემოსავლის ტიპის კოდი (მოიცავს ჯგუფს, ქვეჯგუფს, ერთეულს, ქვეპუნქტს და შემოსავლის ელემენტს);

3) შემოსავლის ქვეტიპის კოდი;

4) ბიუჯეტის შემოსავლებთან დაკავშირებული ზოგადი სამთავრობო სექტორის ოპერაციების კლასიფიკაციის კოდი.

საბიუჯეტო შემოსავლების ჯგუფები და ქვეჯგუფები, რომლებიც საერთოა რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემის ბიუჯეტებისთვის, არის:

საგადასახადო და არასაგადასახადო შემოსავლები;

2) უსასყიდლო ქვითრები.

მეორე, მესამე პუნქტებში მითითებული შემოსავლები (ერთიანი სოციალური გადასახადის, შესაბამისი ჯარიმებისა და ჯარიმების კუთხით), მე-4 პუნქტის პირველი ქვეპუნქტის მეოთხე - მეათე. ეს არტიკლი, არის ბიუჯეტების საგადასახადო შემოსავლები. ამ მუხლის მე-4 პუნქტის პირველი ქვეპუნქტის მეთერთმეტე-მეოცე ქვეპუნქტით განსაზღვრული შემოსავლები (გარდა ერთიანი სოციალური გადასახადისა, შესაბამისი ჯარიმებისა და ჯარიმებისა) არის ბიუჯეტების არასაგადასახადო შემოსავლები.

რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემის ბიუჯეტებისთვის გაერთიანებული ბიუჯეტის შემოსავლების მუხლებისა და ქვეპუნქტების ნუსხას ამტკიცებს რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტრო.

1.1.2 ბიუჯეტის შემოსავლების სახეები

ამჟამად რუსეთს სამი ჰყავს ბიუჯეტის შემოსავლების ძირითადი ჯგუფები:გადასახადები, არასაგადასახადო შემოსავლები და ბიუჯეტის სატრასტო ფონდების შემოსავლები. გარდა ამისა, ასევე არსებობს უსასყიდლო ქვითრები (რუსეთის სს 41-ე მუხლი). ეს შემოსავლები, როგორც წესი, დაკავშირებულია სახსრების მოძრაობასთან ბიუჯეტსა და ექსტრასაბიუჯეტო და საბიუჯეტო და საბიუჯეტო ფონდებს შორის, საბიუჯეტო სისტემის სხვადასხვა ტიპის ბიუჯეტებს შორის, სახსრების რეზერვის გამოყენებით, რომელიც არ შედის ბიუჯეტში. ასევე შეიძლება იყოს ფულის შემოღება ცალკეული ეკონომიკური სუბიექტებიდან. რუსეთის ფედერაციის ბიუჯეტის კოდექსის მიხედვით, მუხლი 41.5 ასე გამოიყურება:

„უსასყიდლო და შეუქცევადი გადარიცხვები მოიცავს გადარიცხვებს:

ფინანსური დახმარება სხვა დონის ბიუჯეტებიდან გრანტებისა და სუბსიდიების სახით;

სუბვენციები ეხლა ფედერალური ფონდიდა (ან) რეგიონული საკომპენსაციო ფონდებიდან;

სუბვენციები სხვა დონის ადგილობრივი ბიუჯეტიდან;

სხვა უსასყიდლო გადარიცხვები რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემის ბიუჯეტებს შორის;

უსასყიდლო გადარიცხვები სახელმწიფო (ან) ტერიტორიული სახელმწიფო საბიუჯეტო სახსრების ბიუჯეტებიდან;

უფასო გადარიცხვები ფიზიკური და იურიდიული პირებისგან, ნებაყოფლობითი შემოწირულობების ჩათვლით.

ზოგადად, ნაერთ ბიუჯეტში ეს შემოსავლის პუნქტი მთლიანი შემოსავლის პროცენტზე ნაკლებია.

მესამე ჯგუფის - საბიუჯეტო სატრასტო ფონდების შემოსავლების გამოყოფა აიხსნება რუსეთის პოლიტიკური და ფინანსური ცხოვრების ამჟამინდელი სპეციფიკით. რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კოდექსის 54-ე მუხლის საფუძველზე, ფედერალური ბიუჯეტის შემოსავლები ცალკე აღირიცხება ფედერალური სამიზნე ბიუჯეტის შემოსავლები. ისინი აღირიცხება დადგენილი ტარიფებით საგადასახადო კანონმდებლობა RF და ნაწილდება ფედერალურ სამიზნეებს შორის ბიუჯეტის სახსრებიდა ტერიტორიული მიზნობრივი საბიუჯეტო სახსრები მომავალი ფინანსური წლის ფედერალური ბიუჯეტის შესახებ ფედერალური კანონით განსაზღვრული სტანდარტების შესაბამისად. ამ შემოსავლებს არ აქვთ ფუნდამენტური განსხვავება გადასახადებისგან და არასაგადასახადო გადასახდელებისგან მათი ეკონომიკური გაგებით, ამიტომ, ფაქტობრივად, არსებობს ბიუჯეტის შემოსავლების ორი დამოუკიდებელი ჯგუფი - გადასახადები და არასაგადასახადო გადასახადები. მთავარი, რა თქმა უნდა, არის გადასახადები. გადასახადები - ცენტრალური და ადგილობრივი მმართველობის ორგანოების მიერ ფიზიკური და იურიდიული პირებისაგან შეგროვებული სავალდებულო გადასახადები სახელმწიფო და ადგილობრივი ბიუჯეტებით. სახელმწიფო ხაზინაში შემოსული სახსრების ძირითადი წყარო გადასახადებია. ამავე დროს, გადასახადები ემსახურება როგორც ეკონომიკური ცხოვრების ეკონომიკური პროცესების რეგულირების ერთ-ერთ საშუალებას.

პირველ რიგში, ისინი ჭარბობენ რაოდენობრივად. არასაგადასახადო გადასახადების შემადგენლობაში ძირითად შემოსავალს წარმოადგენს სახელმწიფო ქონებიდან ან სახელმწიფო ორგანიზაციების საქმიანობიდან მიღებული შემოსავალი, ადმინისტრაციული გადასახადები, მოსაკრებლები და ჯარიმები. ეს არის, როგორც იქნა, სახელმწიფოს ქონებასთან და სახელმწიფო აპარატისა და სახელმწიფო ორგანიზაციების საქმიანობასთან დაკავშირებული შემოსავლები. შესაძლოა, უახლოეს მომავალში მათი წილი გარკვეულწილად გაიზარდოს, თუ მიმდინარე პრივატიზაცია სახელმწიფოსთვის უფრო ხელსაყრელ საფუძველზე მოეწყობა, ასევე, თუ გაიზრდება სახელმწიფო ქონების მიმდინარე ფუნქციონირების ეფექტურობა.

ამრიგად, სახელმწიფო შემოსავლის ძირითადი წყარო არის გადასახადები, ისინი მრავალრიცხოვანი და ძალიან მრავალფეროვანია, მათი კლასიფიკაცია შესაძლებელია სხვადასხვა პრინციპის მიხედვით: ობიექტის მიხედვით, საბოლოო გადამხდელის მიხედვით, გადახდის მეთოდის მიხედვით და ა.შ. გადასახადების ყველაზე აშკარა დაყოფა ობიექტის მიხედვით. კოლექციის. გადასახადი შეიძლება დადგინდეს როგორც უშუალოდ უკვე მიღებულ შემოსავალზე, გარკვეული თანხის ოდენობით, ან პროდუქტის ან მომსახურების გაყიდვაზე, ან კონკრეტულ ქონებაზე, რომლის მფლობელმა უნდა გადაიხადოს გადასახადი. გადასახადების შემდეგი ჯგუფები გათვალისწინებულია უშუალოდ ბიუჯეტის შემოსავლების ნაწილში: (რუსეთის ჩვ.ბ.ს. 49-ე მუხლი) ფედერალური გადასახადები და მოსაკრებლები. მათი ჩამონათვალი და განაკვეთები განისაზღვრება რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კანონმდებლობით და განაწილების პროპორციებით, ბიუჯეტებს შორის საბიუჯეტო რეგულირების თანმიმდევრობით. სხვადასხვა დონეზერუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემის დამტკიცება ფედერალური კანონით ფედერალური ბიუჯეტის შესახებ შემდეგი ფინანსური წლისთვის, მინიმუმ სამი წლის განმავლობაში, რაც ექვემდებარება სტანდარტების შესაძლო ზრდას ქვედა დონის ბიუჯეტებში გამოქვითვისთვის. მომავალ ფინანსურ წელს. გრძელვადიანი სტანდარტების მოქმედების ვადა შეიძლება შემცირდეს მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ ცვლილებები განხორციელდება რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კანონმდებლობაში:

მოგების (საშემოსავლო) გადასახადი, კაპიტალის მოგება, ეს მოიცავს კორპორატიულ საშემოსავლო გადასახადს და პირადი საშემოსავლო გადასახადს;

გადასახადები საქონელზე, მომსახურებაზე, სალიცენზიო და სარეგისტრაციო მოსაკრებლებზე: დღგ, აქციზები რუსეთის ფედერაციაში წარმოებულ საქონელზე და რუსეთის ფედერაციაში იმპორტირებულ საქონელზე, მოსაკრებლები, გაყიდვების გადასახადი;

მთლიან შემოსავალზე გადასახადები არის გადასახადები, ძირითადად მცირე მეწარმეებისთვის, რომლებიც აღრიცხვაში არ გამოყოფენ მოგებას მთლიან შემოსავალზე, მაგრამ აქ ჩნდება გადასახადი დარიცხულ შემოსავალზე;

სამთო გადასახადები;

შესავალი

1 ბიუჯეტის შემოსავლების მახასიათებლები

2 საგადასახადო შემოსავალი

3 არასაგადასახადო შემოსავალი

4 სხვადასხვა დონის ბიუჯეტის შემოსავლები

4.1 ფედერალური ბიუჯეტის შემოსავლები

4.2 რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ბიუჯეტების შემოსავლები

4.3 ადგილობრივი ბიუჯეტის შემოსავლები

დასკვნა

ლიტერატურა

შესავალი

საბიუჯეტო შემოსავლები გამოხატავს სახელმწიფოს, საწარმოებს, დაწესებულებებს, ორგანიზაციებსა და მოქალაქეებს შორის ძირითადი ეროვნული ფონდის ფორმირების პროცესში წარმოშობილ ეკონომიკურ ურთიერთობებს და აქვს კონკრეტული საზოგადოებრივი მიზანი, რომელიც დაკავშირებულია სახელმწიფოს ხელთ არსებული სახსრების მობილიზებასთან. ამ ურთიერთობების გამოვლინების ფორმაა საწარმოების, ორგანიზაციებისა და მოსახლეობის მიერ ბიუჯეტში გადახდები, რომლებიც უსასყიდლოდ და შეუქცევად მიიღება ქვეყნის მოქმედი ბიუჯეტისა და საგადასახადო კანონმდებლობის შესაბამისად, საჯარო ხელისუფლების განკარგულებაში. და ემსახურება მათი ფუნქციების უზრუნველყოფას. ბიუჯეტის შემოსავლები, ერთი მხრივ, სოციალური პროდუქტის ღირებულების განაწილების შედეგია, მეორე მხრივ კი შემდგომი გადანაწილების ობიექტია.

1 ბიუჯეტის შემოსავლების მახასიათებლები

საბიუჯეტო შემოსავლების შემადგენლობა, მათი სტრუქტურა ორგანულად არის დაკავშირებული სოციალური წარმოების მოცულობასთან და ეროვნული შემოსავალთან და განისაზღვრება ფინანსური პოლიტიკაშტატები. ბიუჯეტის შემოსავლებში, რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემის სხვა დონის ბიუჯეტებში ჩარიცხული შემოსავლები შეიძლება ნაწილობრივ იყოს ცენტრალიზებული. მიზნობრივი დაფინანსებასაწარმოები, ასევე უსასყიდლო გადარიცხვები. ბიუჯეტის შემოსავლების შემადგენლობაში ცალ-ცალკე გათვალისწინებულია მიზნობრივი საბიუჯეტო სახსრების შემოსავლები. საბიუჯეტო შემოსავლები წარმოიქმნება საგადასახადო, შემოსავლების არასაგადასახადო ტიპებიდან და უსასყიდლო გადარიცხვებიდან.

წინა წლის ბოლოს სახსრების ნაშთი ჩაირიცხება მიმდინარე წლის ბიუჯეტის შემოსავლებში.

Შესაბამისად ბიუჯეტის კლასიფიკაციაბიუჯეტის შემოსავლები ხუთი ჯგუფიდან ყალიბდება. პირველი ჯგუფი წარმოდგენილია საგადასახადო შემოსავლებით, მეორე ჯგუფი არის არასაგადასახადო შემოსავლები, მესამე არის უსასყიდლო ტრანსფერები სხვა დონის ბიუჯეტებიდან, მეოთხე არის შემოსავალი მიზნობრივი ბიუჯეტიდან და მეხუთე არის შემოსავალი სამეწარმეო და სხვა შემოსავლების მომტანი. საქმიანობის. ბიუჯეტის საფუძველია საგადასახადო შემოსავლები და დავიწყებთ მათი მახასიათებლებით.

2 საგადასახადო შემოსავალი

გადასახადები არის ნებისმიერი სახელმწიფოს შემოსავლის მთავარი წყარო და ნებისმიერი სახელმწიფოს სავალდებულო ატრიბუტი.

გადასახადი - სავალდებულო, უსასყიდლოდ და გამოუქცევად გადასახდელი ფიზიკური და/ან იურიდიული პირებისაგან მათ კუთვნილი სახსრების გასხვისების სახით სახსრების საკუთრების, ეკონომიკური მართვის ან ოპერატიული მართვის საფუძველზე, რათა უზრუნველყოფილი იყოს ფულადი სახსრების საქმიანობა. სახელმწიფო და ადგილობრივი თვითმმართველობა.

საგადასახადო შემოსავლები ითვლება შესაბამისი ბიუჯეტის, სახელმწიფო ბიუჯეტის გადახდილ შემოსავლებად საბიუჯეტო ფონდირუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კანონმდებლობით განსაზღვრული მომენტიდან, ანუ გადასახადის გადამხდელის ბრძანების გაცემის მომენტიდან. საკრედიტო დაწესებულებაგადამხდელის ანგარიშზე თანხების არსებობის შემთხვევაში შესაბამისი დონის ბიუჯეტში თანხების გადარიცხვის შესახებ.

გადასახადის გადახდას აქვს შემდეგი მახასიათებლები:

შეგროვება ხორციელდება კანონის საფუძველზე;

გადახდის იძულება და ვალდებულება;

გადახდის ინდივიდუალურობა;

· გადასახადის გადამხდელის უსასყიდლო გადახდა.

გადასახადების მარეგულირებელი ფუნქცია დაკავშირებულია მათ გავლენას ეკონომიკური და სოციალური ურთიერთობების სხვადასხვა ასპექტზე. გადასახადები გავლენას ახდენს ეფექტურ მოთხოვნაზე, ასტიმულირებს ან თრგუნავს საინვესტიციო პროცესები ბიზნეს საქმიანობაზოგადად, მათ შეუძლიათ გავლენა მოახდინონ ახალი ტიპის ტექნოლოგიების დანერგვაზე, მაგალითად, გარემოსდაცვითი ან რესურსების დამზოგავი ტექნოლოგიების დანერგვაზე.

იმისათვის, რომ დადგინდეს გადასახადი და შევძლოთ მისი შეგროვება, აუცილებელია განისაზღვროს:

გადასახადის გადამხდელი - ფიზიკური ან იურიდიული პირი;

დაბეგვრის ობიექტი - მოგება, შემოსავალი, ქონება;

· საგადასახადო ბაზა, გამოხატული ღირებულებით (რუბლით ან სხვა ვალუტით), ფიზიკური (კვ.მ ფართობი ან კუბური მეტრი, ტონა) ან სხვა ბაზა;

საგადასახადო პერიოდი (თვე, კვარტალი, წელი)

გადასახადის განაკვეთი (რუბლით ერთეულზე, მოცულობის პროცენტში და ა.შ.);

გადასახადების გამოთვლის პროცედურა;

შეკვეთა და გადახდის პირობები.

თუ ერთი ელემენტი მაინც აკლია, გადასახადი არ გროვდება.

გადასახადები იყოფა პირდაპირ გადასახადებად, რომლებიც დაწესებულია უშუალოდ შემოსავალზე ან ქონებაზე და არაპირდაპირ გადასახადებად, რომლებიც დაწესებულია საქონლის ფასზე, საქონლისა და მომსახურების გაყიდვიდან მიღებული ბრუნვის სახით.

საგადასახადო კოდექსი განსაზღვრავს, რომ დაწესებულებიდან გამომდინარე, გადასახადები და მოსაკრებლები იყოფა ფედერალურ, რეგიონულ და ადგილობრივად.

ფედერალური გადასახადები და მოსაკრებლები არის საგადასახადო კოდექსით დადგენილი და სავალდებულო გადასახდელები რუსეთის ფედერაციის მთელ ტერიტორიაზე. ფედერალური გადასახადები და მოსაკრებლები მოიცავს:

1) დამატებული ღირებულების გადასახადი;

2) აქციზები;

3) პირადი საშემოსავლო გადასახადი;

4) ერთიანი სოციალური გადასახადი;

5) კორპორატიული საშემოსავლო გადასახადი;

6) სასარგებლო წიაღისეულის მოპოვების გადასახადი;

7) წყლის გადასახადი;

8) ცხოველთა სამყაროს ობიექტებით სარგებლობისა და წყლის ობიექტებით სარგებლობის საფასური ბიოლოგიური რესურსები;

9) სახელმწიფო მოვალეობა.

ზემოაღნიშნული სიიდან ჩანს, რომ ზოგიერთი გადასახადი სავალდებულოა ყველა გადამხდელისთვის, მაგალითად, საშემოსავლო გადასახადი. სხვები - მხოლოდ გადამხდელებისთვის, რომლებიც დაკავშირებულია გარკვეული ტიპის საქმიანობასთან - ნავთობის ან თევზის წარმოებასთან.

რეგიონული გადასახადების სია გაცილებით მოკლეა და მოიცავს:

1) ორგანიზაციების ქონების გადასახადი;

2) ტრანსპორტის გადასახადი;

3) გადასახადი სათამაშო ბიზნესზე;

გასათვალისწინებელია, რომ უძრავი ქონების გადასახადი ჯერ არ შემოსულა და მისი შემოღებით ფიზიკურ და იურიდიულ პირთა ქონებაზე გადასახადი და მიწის გადასახადი უქმდება.

ადგილობრივი გადასახადების სია კიდევ უფრო მოკლეა და მოიცავს:

1) მიწის გადასახადი;

2) გადასახადი ფიზიკურ პირთა ქონებაზე;

3 არასაგადასახადო შემოსავალი

საბიუჯეტო კოდექსის შესაბამისად, ბიუჯეტის არასაგადასახადო შემოსავლები მოიცავს:

სახელმწიფო ან მუნიციპალური საკუთრებაში არსებული ქონების სარგებლობით მიღებული შემოსავალი სახელმწიფო და მუნიციპალური საკუთრებაში არსებული ქონების რეალიზაციით მიღებული შემოსავალი;

შემოსავალი სახელმწიფო ორგანოების, აგრეთვე საბიუჯეტო დაწესებულებების მიერ გაწეული ფასიანი მომსახურებიდან, რომლებიც ფედერალურ საკუთრებაშია, ეკუთვნის რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ სუბიექტებს ან მუნიციპალურ საკუთრებაშია;

შემოსავალი ფინანსური დახმარების სახით და საბიუჯეტო სისტემის სხვა დონის ბიუჯეტებიდან მიღებული საბიუჯეტო სესხები.

სახელმწიფო ან მუნიციპალური ქონების საკუთრებაში არსებული ქონებით სარგებლობიდან მიღებული შემოსავალი შეიძლება იყოს ქირავნობის სახით, როდესაც ქონება გაქირავებულია.

AT სახელმწიფო ქონებაარის არასახელმწიფო საწარმოების წილების მნიშვნელოვანი ნაწილი. შემოსავალი ამ შემთხვევაში შეიძლება მოვიდეს მოგების (დივიდენდების) ნაწილის სახით, რომელიც განაწილებულია წლის ბოლოს.

Შესაბამისად Სამოქალაქო კოდექსიდა ფედერალური კანონი "სახელმწიფო და მუნიციპალური უნიტარული საწარმოების შესახებ" ქონების მფლობელს უფლება აქვს მოიპოვოს სახელმწიფო და მუნიციპალური საწარმოების საქმიანობიდან მიღებული მოგების ნაწილი.

შემოსავალი ფინანსური დახმარების სახით სხვა დონის ბიუჯეტებიდან დგინდება რუსეთის ფედერაციის თითოეული სუბიექტისა და თითოეული მუნიციპალიტეტისთვის ყოველწლიურად კანონით. ნორმატიული აქტი) მომავალი წლის ბიუჯეტზე.

არასაგადასახადო შემოსავლების მოცულობა, გარდა ფინანსური დახმარებისა, შეადგენს ბიუჯეტის შემოსავლების 3-5%-ს და დამოკიდებულია იჯარით გაცემული ქონების მოცულობაზე, გასაყიდად დაგეგმილი ქონების მოცულობაზე, სახელმწიფო თუ მუნიციპალური სექტორის განვითარებაზე. ეკონომიკის.

არასაგადასახადო შემოსავლების შევსების რეზერვები ძირითადად დაკავშირებულია ქონებით სარგებლობის ეფექტურობის ზრდასთან იჯარის ტარიფების ეფექტური რეგულირებით, რაც ხელს უწყობს მუნიციპალური საწარმოების რენტაბელურობის ზრდას. არაეფექტური მუნიციპალური ქონების ინვესტორებზე გაყიდვა ხელს შეუწყობს ობიექტების შენარჩუნების ხარჯების შემცირებას. პირველ რიგში, ბიუჯეტიდან დაფინანსებული დაწესებულებები.

4 სხვადასხვა დონის ბიუჯეტის შემოსავლები

ბიუჯეტის მარეგულირებელი შემოსავლები მოიცავს ფედერალურ და რეგიონულ გადასახადებს და სხვა გადასახადებს, რისთვისაც გამოქვითვის განაკვეთები (პროცენტულად) დგინდება რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ბიუჯეტებში ან ადგილობრივი ბიუჯეტის შემდეგი ფინანსური წლისთვის, ასევე. როგორც გრძელვადიანი (მინიმუმ 3 წელი) სხვადასხვა სახის ასეთი გადახდებისთვის.შემოსავლები.

მაგალითად, დარიცხულ შემოსავალზე გადასახადი ნაწილდება სტანდარტების მიხედვით:

ფედერალურ ბიუჯეტში - 30%;

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების ბიუჯეტებში - 15%;

ადგილობრივ ბიუჯეტებზე - 45%;

ფედერალური სავალდებულო ფონდის ბიუჯეტს ჯანმრთელობის დაზღვევა - 0,5%;

ტერიტორიული სავალდებულო სამედიცინო დაზღვევის ფონდების ბიუჯეტებში - 4,5%;

რუსეთის ფედერაციის სოციალური დაზღვევის ფონდის ბიუჯეტში - 5%.

გამოქვითვის განაკვეთები განისაზღვრება კანონით რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემის იმ დონის ბიუჯეტის შესახებ, რომელიც გადარიცხავს მარეგულირებელ შემოსავლებს, ან კანონით რუსეთის ფედერაციის ბიუჯეტის სისტემის იმ დონის ბიუჯეტის შესახებ, რომელიც ანაწილებს მარეგულირებელ შემოსავლებს. მას სხვა დონის ბიუჯეტიდან გადაერიცხა.

როგორც წესი, საკუთარი და მარეგულირებელი შემოსავლების გამოყენება არ იძლევა ქვედა ბიუჯეტების დაბალანსების პრობლემის სრულად გადაჭრის საშუალებას. ასეთ შემთხვევებში უფრო მაღალი ბიუჯეტი უზრუნველყოფს ქვედა ბიუჯეტს ფინანსურ დახმარებას გრანტების, სუბვენციების, სუბსიდიების ან საბიუჯეტო სესხების სახით. მოდით მოკლედ აღვწეროთ დახმარების თითოეული ფორმა.

გრანტები - ბიუჯეტის რესურსებისხვა დონის ბიუჯეტში უსასყიდლოდ და შეუქცევადად გამოიყოფა მიმდინარე ხარჯების დასაფარად. ეს ფორმა იყო მთავარი 1994 წლამდე.

გადარიცხვა (მარეგულირებელი წილის სუბსიდია) არის თანხა, რომელიც გამოყოფილია კონკრეტული მიზნის დაზუსტების გარეშე შეუქცევად და უსასყიდლოდ საბიუჯეტო რეგულირების წესით ფედერალურ ბიუჯეტში შექმნილი რეგიონების ფინანსური მხარდაჭერის ფონდიდან ან მუნიციპალიტეტების ფინანსური მხარდაჭერის ფონდიდან. ან ფედერაციის სუბიექტების ბიუჯეტებში. ნორმატიული წილის სუბსიდიების გაანგარიშების მეთოდოლოგია მიზნად ისახავს ტერიტორიების ბიუჯეტის შემოსავლების ჰორიზონტალური გასწორების განხორციელებას ერთ სულ მოსახლეზე და მათთვის ფინანსური დახმარების გაწევას ყველასთვის ერთი და იგივე წესით.

სუბვენცია - საბიუჯეტო სახსრები, რომელიც მიეწოდება რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემის სხვა დონის ბიუჯეტს ან იურიდიულ პირს თავისუფალ და შეუქცევად საფუძველზე მიზნობრივი ხარჯების განსახორციელებლად. სუბვენცია გაიცემა გარკვეული ვადით, ქ.ში მისი დაუხარჯვის შემთხვევაში ფიქსირებული დროან სხვა მიზნებისთვის ხარჯვა, სუბვენციის ოდენობა ექვემდებარება დაბრუნებას ბიუჯეტში, საიდანაც იგი იქნა მიღებული.

სუბსიდია - საბიუჯეტო სახსრები, რომელიც მიეწოდება რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემის სხვა დონის ბიუჯეტს, ფიზიკურ ან იურიდიულ პირს მიზნობრივი ხარჯების ერთობლივი დაფინანსების პირობებით.

ეს მეთოდები არასრულყოფილია, მოკლებულია მასტიმულირებელ თვისებებს და ქმნის დამოკიდებულ განწყობას ადმინისტრაციულ-ტერიტორიულ ერთეულებს შორის. როგორც ტერიტორიული ბიუჯეტების საჭირო სახსრებით უზრუნველყოფის საშუალება, მათი გამორიცხვა შეუძლებელია, რადგან ეს გამოიწვევს ფულადი სახსრების მრავლობით ხარვეზს და უფრო მაღალ ბიუჯეტში სესხის მისაღებად განაცხადის საჭიროებას.

საბიუჯეტო სესხი – საბიუჯეტო სახსრები, რომლებიც მიეწოდება სხვა ბიუჯეტს დაბრუნებადი, უსასყიდლო ან ანაზღაურებადი საფუძველზე ფინანსური წლის განმავლობაში არა უმეტეს ექვსი თვის განმავლობაში.

საბიუჯეტო კომპენსაცია - თანხები დამტკიცებული და გადარიცხული ერთი დონის ბიუჯეტიდან მეორეზე შემოსავლის ან დაფარვის დეფიციტის კომპენსაციის მიზნით. დამატებითი ხარჯებისხვა დონის ხელისუფლების გადაწყვეტილებით გამოწვეული.

4.1 ფედერალური ბიუჯეტის შემოსავლები

ფედერალური ბიუჯეტის შემოსავლები მოიცავს ფედერალური ბიუჯეტის საკუთარ საგადასახადო შემოსავლებს, გარდა საგადასახადო შემოსავლებისა, რომლებიც გადაცემულია მარეგულირებელი შემოსავლების სახით რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემის სხვა დონის ბიუჯეტებში და არასაგადასახადო შემოსავლები. ფედერალური ბიუჯეტის შესრულების პროცესში, მისმა შემოსავლებმა შეიძლება მიიღონ თანხები ორმხრივი ანგარიშსწორებისთვის რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ბიუჯეტებიდან და სხვა უსასყიდლო ტრანსფერებიდან.

ფედერალური ბიუჯეტის საგადასახადო შემოსავლები მოიცავს:

ფედერალური გადასახადები და მოსაკრებლები, რომელთა ჩამონათვალი და განაკვეთები განისაზღვრება რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კანონმდებლობით. მათი განაწილების პროპორციები საბიუჯეტო რეგულირების თანმიმდევრობით რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემის სხვადასხვა დონის ბიუჯეტებს შორის დამტკიცებულია ფედერალური კანონით მომავალი ფინანსური წლის ფედერალური ბიუჯეტის შესახებ, არანაკლებ სამი წლის განმავლობაში. მომავალი ფინანსური წლისთვის ქვედა დონის ბიუჯეტებზე გამოქვითვების განაკვეთების შესაძლო ზრდას. გრძელვადიანი სტანდარტების მოქმედების ვადა შეიძლება შემცირდეს მხოლოდ რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კანონმდებლობაში ცვლილებების შეტანის შემთხვევაში;

საბაჟო გადასახადები, საბაჟო მოსაკრებლები და სხვა საბაჟო გადახდები;

ეროვნული გადასახადი.

ფედერალური ბიუჯეტის არასაგადასახადო შემოსავლები მოიცავს:

შემოსავალი სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული ქონების სარგებლობიდან, შემოსავალი ფასიანი მომსახურებით, რომელიც გაწეულია საბიუჯეტო დაწესებულებების მიერ, რომლებიც სრულად ექვემდებარება რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ორგანოების იურისდიქციას;

რუსეთის ფედერაციაში დაარსებული უნიტარული საწარმოების მოგების ნაწილი, რომელიც რჩება გადასახადების და სხვა სავალდებულო გადასახდელების გადახდის შემდეგ, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ დადგენილი ოდენობით;

რუსეთის ბანკის მოგება დარჩენილი გადასახადებისა და სხვა სავალდებულო გადახდების შემდეგ - მიერ დადგენილი სტანდარტების მიხედვით ფედერალური კანონები;

შემოსავალი საგარეო ეკონომიკური საქმიანობა. ფედერალური ბიუჯეტის საკუთარი შემოსავლების გადარიცხვა შესაძლებელია

რუსეთის ფედერაციის სუბიექტების ბიუჯეტები და ადგილობრივი ბიუჯეტები ფედერალური კანონით დადგენილი სტანდარტების შესაბამისად, ფედერალური კანონის ფედერალური ბიუჯეტის შესახებ შემდეგი ფინანსური წლისთვის, არანაკლებ სამი წლის ვადით და ფედერალური კანონით ”შესახებ. ფინანსური საფუძვლებიადგილობრივი თვითმმართველობა რუსეთის ფედერაციაში“. სტანდარტების მოქმედების ვადა შეიძლება შემცირდეს მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ ცვლილებები შეიტანება რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კანონმდებლობაში.

ახალი ტიპის გადასახადების დაწესება, მათი გაუქმება ან შეცვლა შესაძლებელია მხოლოდ რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კანონმდებლობაში შესაბამისი ცვლილებების შეტანით.

ფედერალურ საკანონმდებლო ორგანოებს შეუძლიათ დაადგინონ ახალი ტიპის არასაგადასახადო შემოსავლები, გააუქმონ ან შეცვალონ არსებული, მას შემდეგ, რაც ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოები წარმოადგენენ თავიანთ მოსაზრებას და მხოლოდ რუსეთის ფედერაციის BC-ს შესწორებით. ფედერალური კანონები რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კანონმდებლობაში ცვლილებებისა და დამატებების შესახებ, რომლებიც ძალაში შედის შემდეგი ფინანსური წლის დასაწყისიდან, უნდა იქნას მიღებული ფედერალური კანონის ფედერალური ბიუჯეტის შესახებ მომავალი ფინანსური წლის დამტკიცებამდე.

რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობაში ცვლილებებისა და დამატებების შეტანა ფედერალური გადასახადებისა და მოსაკრებლების შესახებ, მათი ძალაში შესვლით მიმდინარე ფინანსური წლის განმავლობაში, დასაშვებია მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ შესაბამისი ცვლილებები და დამატებები შეიტანება ფედერალურ კანონში ფედერალური ბიუჯეტის შესახებ. მიმდინარე ფინანსური წელი.

ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლება უზრუნველყოფს საგადასახადო კრედიტებიგადასახადებისა და სხვა სავალდებულო გადასახდელების გადასახდელები და განვადებით ფედერალურ ბიუჯეტში რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კანონმდებლობის შესაბამისად, განსაზღვრული გადასახადების და სხვა სავალდებულო გადასახდელების გადახდის გადასახადების მინიჭების ფარგლებში. მომავალი ფინანსური წლის ფედერალური ბიუჯეტის შესახებ ფედერალური კანონით.

ფედერალური სამიზნე ბიუჯეტის სახსრებიდან მიღებული შემოსავლები ცალკე აღირიცხება ფედერალური ბიუჯეტის შემოსავლებში განაკვეთებით ზედადგენილია რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კანონმდებლობით და ნაწილდება ფედერალურ მიზნობრივ საბიუჯეტო სახსრებსა და ტერიტორიულ მიზნობრივ საბიუჯეტო სახსრებს შორის ფედერალური კანონით განსაზღვრული სტანდარტების შესაბამისად, მომავალი ფინანსური წლის ფედერალური ბიუჯეტის შესახებ.

4.2 რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ბიუჯეტების შემოსავლები

რუსეთის ფედერაციის სუბიექტების ბიუჯეტების შემოსავლები წარმოიქმნება საკუთარი და მარეგულირებელი საგადასახადო შემოსავლების ხარჯზე, გარდა შემოსავლების რეგულირების წესით ადგილობრივ ბიუჯეტებში გადარიცხული.

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ბიუჯეტების შემოსავლები სრულად იღებენ შემოსავალს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების საკუთრებაში არსებული ქონების სარგებლობიდან და შემოსავალი საბიუჯეტო დაწესებულებების ფასიანი მომსახურებიდან, რომლებიც იმყოფებიან სახელმწიფო ორგანოების იურისდიქციაში. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტები.

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ბიუჯეტების საგადასახადო შემოსავლები მოიცავს:

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ბიუჯეტების საკუთარი საგადასახადო შემოსავლები რეგიონალური გადასახადებიდან და მოსაკრებლებიდან, რომელთა ჩამონათვალი და განაკვეთები განისაზღვრება რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კანონმდებლობით. მათი დიფერენცირების პროპორციები მუდმივ საფუძველზე და საბიუჯეტო რეგულირების წესით განაწილება რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის ბიუჯეტსა და ადგილობრივ ბიუჯეტებს შორის განისაზღვრება რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის ბიუჯეტის შესახებ კანონებით მომავალი პერიოდისთვის. ფინანსური წელი და ფედერალური კანონი „რუსეთის ფედერაციაში ადგილობრივი თვითმმართველობის ფინანსური საფუძვლების შესახებ“;

გამოქვითვები ფედერალური მარეგულირებელი გადასახადებიდან და მოსაკრებლებიდან, რომლებიც განკუთვნილია რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების ბიუჯეტში გადარიცხვისთვის, ფედერალური კანონით დადგენილი სტანდარტების შესაბამისად, ფედერალური ბიუჯეტის შესახებ მომავალი ფინანსური წლისთვის, გარდა ფედერალური გადასახადებისა და მოსაკრებლების შემოსავლისა. საბიუჯეტო რეგულირების წესით გადაირიცხება ადგილობრივ ბიუჯეტებში.

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ბიუჯეტების არასაგადასახადო შემოსავლები ყალიბდება კანონმდებლობის შესაბამისად, მათ შორის რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების მიერ შექმნილი უნიტარული საწარმოების მოგების ნაწილის ხარჯზე, რომელიც რჩება გადასახადების გადახდის შემდეგ. და სხვა სავალდებულო გადასახადები ბიუჯეტში რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კანონმდებლობით დადგენილი ოდენობით.

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების ბიუჯეტების საკუთარი შემოსავლები რეგიონალური გადასახადებიდან და მოსაკრებლებიდან, აგრეთვე რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულებისთვის მინიჭებული ფედერალური გადასახადებიდან და მოსაკრებლებიდან შეიძლება გადაირიცხოს ადგილობრივ ბიუჯეტში მუდმივად ან მთლიანად. ნაწილი - პროცენტულად დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების საკანონმდებლო (სამთავრობო) ორგანოების მიერ არანაკლებ სამი წლის ვადით.

სტანდარტების მოქმედების ვადა შეიძლება შემცირდეს მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ ცვლილებები შეიტანება რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კანონმდებლობაში.

სახელმწიფო ორგანოების უფლებამოსილებებს ბიუჯეტის შემოსავლების ფორმირებისთვის განსაზღვრავს რუსეთის ფედერაციის BC.

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების საკანონმდებლო (აღმასრულებელი) ორგანოები შემოიღებენ რეგიონულ გადასახადებს და მოსაკრებლებს, ადგენენ მათ განაკვეთებს და უზრუნველყოფენ საგადასახადო შეღავათებირუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კანონმდებლობით მინიჭებული უფლებების ფარგლებში.

უნდა იქნას მიღებული რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კანონები რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების კომპეტენციის ფარგლებში რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კანონმდებლობაში ცვლილებებისა და დამატებების შესახებ, რომლებიც ძალაში შედის მომავალი ფინანსური წლის დასაწყისიდან. სანამ დამტკიცდება რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კანონები მომავალი ფინანსური წლის ბიუჯეტის შესახებ.

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კანონმდებლობაში ცვლილებებისა და დამატებების შეტანა. რეგიონალური გადასახადებიდა გადასახადები, რომლებიც ითვალისწინებს მათ ძალაში შესვლას მიმდინარე ფინანსურ წელს, დასაშვებია მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ შესაბამისი ცვლილებები და დამატებები შეტანილია რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კანონმდებლობაში მიმდინარე ფინანსური წლის ბიუჯეტის შესახებ.

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების აღმასრულებელი ორგანოები უზრუნველყოფენ გადასახადების კრედიტებს, გადავადებებს და განვადებას რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების ბიუჯეტებში გადასახადების და სხვა სავალდებულო გადასახდელების გადახდის მიზნით, რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კანონმდებლობის შესაბამისად. საგადასახადო შეღავათების, გადავადების და განვადების გეგმების გაცემის ლიმიტები გადასახადების და სხვა სავალდებულო გადასახდელების გადახდისთვის, რომლებიც განსაზღვრულია RF შემადგენელი ერთეულების კანონმდებლობით ბიუჯეტზე.

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების აღმასრულებელი ორგანოები ახორციელებენ გადასახადების ან განვადების გეგმებს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ბიუჯეტებში გადასახადების გადახდის ოდენობის მიხედვით. ფედერალური გადასახადიან რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის ბიუჯეტიდან მიღებული გადასახადები, მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ არ არის დავალიანება საბიუჯეტო სესხებზე რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის ბიუჯეტიდან ფედერალურ ბიუჯეტში და შემადგენელი ბიუჯეტის დეფიციტის მაქსიმალური ზომა. დაცულია რუსეთის ფედერაციის სუბიექტი და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო ვალის ოდენობა.

4.3 ადგილობრივი ბიუჯეტის შემოსავლები

ადგილობრივი ბიუჯეტის შემოსავლები გენერირებულია საკუთარი შემოსავალიდა შემოსავალი ფედერალური და რეგიონული მარეგულირებელი გადასახადებიდან და მოსაკრებლების გამოქვითვიდან.

ადგილობრივი ბიუჯეტები იღებენ მთელ შემოსავალს მუნიციპალიტეტების საკუთრებაში არსებული ქონების სარგებლობიდან და შემოსავალი ადგილობრივი თვითმმართველობების და ადგილობრივი ხელისუფლების იურისდიქციის ქვეშ მყოფი საბიუჯეტო დაწესებულებების ფასიანი სერვისებიდან.

ასევე, ადგილობრივი ბიუჯეტი იღებს:

ადგილობრივი თვითმმართველობებისთვის გადაცემული სახელმწიფო გარკვეული უფლებამოსილებების განხორციელების დასაფინანსებლად ასიგნებები;

ასიგნებები ადგილობრივი ხელისუფლების მიერ ფედერალური კანონებისა და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კანონების განხორციელების დასაფინანსებლად;

ასიგნებები დამატებითი ხარჯების კომპენსაციისთვის, რომლებიც წარმოიქმნება საჯარო ხელისუფლების მიერ მიღებული გადაწყვეტილებების შედეგად, რამაც გამოიწვია ბიუჯეტის ხარჯვაან მუნიციპალიტეტების ბიუჯეტის შემოსავლების შემცირება;

სხვა არასაგადასახადო შემოსავლები, რომლებიც მიღებულია ადგილობრივი ბიუჯეტებით ფედერალური კანონებით, რუსეთის ფედერაციის სუბიექტების კანონებითა და ადგილობრივი ხელისუფლების სამართლებრივი აქტებით დადგენილი წესით და სტანდარტების შესაბამისად.

ადგილობრივი ბიუჯეტის საგადასახადო შემოსავლები მოიცავს:

ადგილობრივი ბიუჯეტების საკუთარი საგადასახადო შემოსავლები ადგილობრივი გადასახადებიდან და მოსაკრებლებიდან, რომლებიც განისაზღვრება რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კანონმდებლობით;

გამოქვითვები ფედერალური და რეგიონალური მარეგულირებელი გადასახადებიდან და მოსაკრებლებიდან, რომლებიც გადარიცხულია რუსეთის ფედერაციის და რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის ადგილობრივ ბიუჯეტებში.

სახელმწიფო გადასახადი, გარდა სახელმწიფო გადასახადისა, რომელიც ჩარიცხულია რუსეთის ფედერაციის CC 50-ე მუხლის შესაბამისად ფედერალური ბიუჯეტის შემოსავლებზე - 100 პროცენტით იმ საკრედიტო დაწესებულების ადგილას, რომელმაც მიიღო გადახდა.

ადგილობრივი ბიუჯეტების არასაგადასახადო შემოსავლები აღირიცხება და ყალიბდება კანონის შესაბამისად, მათ შორის, გადასახადებისა და სხვა სავალდებულო გადასახდელების გადახდის შემდეგ დარჩენილი მუნიციპალური უნიტარული საწარმოების მოგების ნაწილის ხარჯზე - ადგილობრივი სამართლებრივი აქტებით დადგენილი ოდენობით. მთავრობები.

ადგილობრივი ბიუჯეტის შემოსავლები შეიძლება გადაირიცხოს სხვა დონის ბიუჯეტებში ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების სამართლებრივი აქტებით განსაზღვრული განაკვეთებით (ნორმებით).

ადგილობრივი თვითმმართველობის წარმომადგენლობითი ორგანოები აწესებენ ადგილობრივ გადასახადებს და მოსაკრებლებს, ადგენენ მათ განაკვეთებს და უზრუნველყოფენ შეღავათებს მათი გადახდისთვის რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კანონმდებლობით მათთვის მინიჭებული უფლებების ფარგლებში.

ადგილობრივი თვითმმართველობის წარმომადგენლობითი ორგანოების სამართლებრივი აქტები ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების კომპეტენციის ფარგლებში რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კანონმდებლობაში ცვლილებებისა და დამატებების შეტანის შესახებ, რომლებიც ძალაში შედის მომდევნო ფინანსური წლის დასაწყისიდან, უნდა იყოს მიღებულია დამტკიცებამდე ადგილობრივი ბიუჯეტიმომავალი ფინანსური წლისთვის.

ადგილობრივი თვითმმართველობის წარმომადგენლობითი ორგანოების სამართლებრივ აქტებში ცვლილებებისა და დამატებების შეტანა ადგილობრივი გადასახადებიხოლო საკომისიო, რომელიც იღებს და ძალაში შედის მიმდინარე ფინანსურ წელს, დაიშვება მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ სამართლებრივ აქტში შეტანილია შესაბამისი ცვლილებები და დამატებები.

ადგილობრივი თვითმმართველობის წარმომადგენლობითი ორგანო მიმდინარე ფინანსური წლის ადგილობრივ ბიუჯეტზე.

ადგილობრივი თვითმმართველობები აძლევენ გადასახადის კრედიტებს გადავადებისთვის და განვადებით ადგილობრივ ბიუჯეტებში გადასახადების გადახდისა და სხვა სავალდებულო გადასახდელებისთვის, რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კანონმდებლობის შესაბამისად, საგადასახადო შეღავათების, გადავადებისა და გადასახადების გადახდის განვადებით და სხვა სავალდებულო. ბიუჯეტის შესახებ წარმომადგენლობითი ადგილობრივი თვითმმართველობების სამართლებრივი აქტებით განსაზღვრული გადახდები. ასევე დაადგინეთ გადასახადებისა და სხვა სავალდებულო გადასახადების გადახდის გადავადებისა და განვადებით გაცემის პროცედურა ფედერალური გადასახადების ან მოსაკრებლების, რეგიონალური გადასახადების ან ადგილობრივი ბიუჯეტის მიერ მიღებული მოსაკრებლების ოდენობის თვალსაზრისით, მხოლოდ ბიუჯეტის სესხებზე დავალიანების არარსებობის შემთხვევაში. ადგილობრივი ბიუჯეტი რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემის სხვა დონის ბიუჯეტებთან და ადგილობრივი ბიუჯეტის დეფიციტის მაქსიმალური ზომისა და ზომის დაცვა. მუნიციპალური ვალიდააარსა RF ძვ.

დასკვნა

ბიუჯეტის შემოსავლები ქმნის არა მხოლოდ თავად სახელმწიფოს არსებობის მატერიალურ საფუძველს, არამედ სახელმწიფოსთვის დაკისრებული ფუნქციების ძირითადი ნაწილის შესასრულებლად სახსრების საჭიროებების დაფარვის საფუძველს. საბიუჯეტო შემოსავლები, უპირველეს ყოვლისა, უნდა განიხილებოდეს, როგორც მთლიან მოხმარებაზე გავლენის ფაქტორად სოციალური ჯგუფების მომგებიანობის დონესა და საქმიანობის სახეობებზე ზემოქმედებით. შემოსავლების შეგროვება საშუალებას გაძლევთ გარკვეული გავლენა მოახდინოთ მსვლელობისას ჩამოყალიბებული დანაზოგების გამოყენების მიმართულებების არჩევაზე. ეკონომიკური აქტივობა, საბოლოო მოხმარების მოთხოვნისა და სტრუქტურის დარეგულირება. საბიუჯეტო შემოსავლებს შეუძლიათ გავლენა მოახდინონ ეკონომიკურ აქტივობაზე, პროდუქციის მოცულობაზე და წარმოების ტექნიკურ აღჭურვილობაზე, ფასების ბალანსზე და ინვესტიციების სექტორულ და ტერიტორიულ განაწილებაზე.

თუმცა, ბიუჯეტის შემოსავლების მარეგულირებელ შესაძლებლობებს გარკვეული შეზღუდვები აქვს. Მაღალი დონესაწარმოებიდან და მოსახლეობისგან თანხების გატანა იწვევს ეკონომიკური აქტივობის ვარდნას, სამომხმარებლო ხარჯების შემცირებას, შემცირებას. მთლიანი მოთხოვნაბაზარზე, რაც, შესაბამისად, ხელს უწყობს პროდუქციის მოცულობის შემცირებას, ფასების ზრდას და რეალურად წარმოებული მთლიანი ეროვნული პროდუქტის შემცირებას.

ლიტერატურა

1. ლიმონოვი ა.მ. "ადგილობრივი თვითმმართველობა რუსეთის ფედერაციაში": სახელმძღვანელო- მ., გამომცემელი: Knizhny Mir, 2002, - 220გვ.

2. "ფინანსები" - დენისოვა ი.პ., ივანოვა ო.ბ., რუკინა ს.ნ. - მ.: ფენიქსი, 2008 წ

3. „სახელმწიფო და მუნიციპალური მენეჯმენტი, რეფორმების განხორციელება“, საპოჟნიკოვი A.A., Semkina O.S., Wet V.S., - M .: Knorus, 2008, - 216 გვ.

4. Milyakov N.V. გადასახადები და გადასახადები რუსეთის ფედერაციაში. სახელმძღვანელო. - მ.: კნიჟნი მირი, 2005 წ.

5. ფინანსები / რედ. ᲕᲐᲠ. კოვალევა - მ.: ფინანსები და სტატისტიკა.- 2005 წ.

6. ფინანსები. ფულის ბრუნვა. კრედიტ.: სახელმძღვანელო უნივერსიტეტებისთვის // რედ.

7. პროფ. ლ.ა. დრობოზინა - მ.: ფინანსები, ერთობა, 2005 წ

8. რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემა: სახელმძღვანელო უნივერსიტეტებისთვის, პეტროზავოდსკი, 2003 წ. 118გვ.

9. ნიკოლაევა თ.პ. რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემა / მოსკოვის ეკონომეტრიის, ინფორმატიკის, ფინანსებისა და სამართლის საერთაშორისო ინსტიტუტი. - მ.: 2003. - 225გვ.

ბიუჯეტის შემოსავლების კონცეფცია და მათი კლასიფიკაცია

ბიუჯეტის შემოსავლები- ბიუჯეტის მიერ მიღებული სახსრები, გარდა შემოსულობებისა, რომლებიც ბიუჯეტის დეფიციტის დაფინანსების წყაროა; (ეკონომიკური შინაარსის თვალსაზრისით) საბიუჯეტო სახსრების ფორმირების ფულადი ურთიერთობების სისტემა.

კლასიფიკაცია:

1. მენეჯმენტის დონის მიხედვით:

1.1. ფედერალური ბიუჯეტის შემოსავლები;

1.2. რუსეთის ფედერაციის სუბიექტების ბიუჯეტის შემოსავლები;

1.3. ადგილობრივი ბიუჯეტის შემოსავლები.

2. დანიშნულებისამებრ;

2.1. ზოგადი შემოსავალი - ერთ ანგარიშზე მიღებული და ყველა მიმართულებით დახარჯული შემოსავლები;

2.2. მიზნობრივი შემოსავალი- შემოსავალი, რომელიც გამოიყენება გარკვეული მიზნების დასაფინანსებლად (სუბვენცია და სუბსიდირება).

3. მიერ ფინანსური შინაარსი(ბიუჯეტის კოდის შესაბამისად):

3.1. საგადასახადო შემოსავალი- საგადასახადო კანონმდებლობის შესაბამისად მიღებული გადასახადები და მოსაკრებლები, აგრეთვე გადასახადების ამოღებასთან დაკავშირებული ჯარიმები და ჯარიმები;

3.2. არასაგადასახადო შემოსავალი:

3.2.1. სახელმწიფო და მუნიციპალური ქონების სარგებლობის, რეალიზაციისა და პრივატიზების შემოსავალი;

3.2.2. შემოსავალი საგარეო ეკონომიკური საქმიანობიდან (საბაჟო გადასახადები და მოსაკრებლები);

3.2.3. ჯარიმები, კონფისკაცია, კომპენსაცია და სხვა იძულებითი გატანა;

3.2.4. გადახდები გამოყენებისას ბუნებრივი რესურსები;

3.2.5. შემოსავალი ფასიანი მომსახურებიდან და სამეწარმეო საქმიანობასახელმწიფო და მუნიციპალური მმართველობის დაწესებულებები და სხვა.

3.3. შემოწირულობები - შემოსულები საბიუჯეტო სისტემის სხვა ბიუჯეტებიდან გრანტების, სუბვენციების, სუბსიდიების სახით.

გადასახადები: კონცეფცია, კლასიფიკაცია, ელემენტები, საგადასახადო სისტემის შემადგენლობა

არცერთ სახელმწიფოს არ შეუძლია გადასახადების გარეშე. ისინი მნიშვნელოვან როლს ასრულებენ მისი ფინანსური რესურსების ფორმირებაში. უმეტესი ქვეყნების ცენტრალურ ბიუჯეტში გადასახადების წილი 80-90%-ს შეადგენს.

გადასახადი- სავალდებულო ინდივიდუალური ანაზღაურებადი გადასახადი, რომელიც გროვდება ორგანიზაციებისა და ფიზიკური პირებისგან მათი ეკონომიკური მართვის ან სახსრების ოპერატიული მართვის გასხვისებით, სახელმწიფოსა და მუნიციპალიტეტების საქმიანობის ფინანსური მხარდაჭერის მიზნით.

გადასახადი- ეს არის საგადასახადო კანონმდებლობით დადგენილი წესით ორგანიზაციებისა და ფიზიკური პირებისგან შეგროვებული სავალდებულო და უსასყიდლო გადახდა.

საგადასახადო ფუნქციები:

1. დისტრიბუცია;

2. კონტროლი;

3. ფისკალური(ფულადი) - გადასახადების დახმარებით ყალიბდება სახელმწიფო შემოსავლები;

4. მარეგულირებელი- გადასახადების დახმარებით (შეღავათების მიწოდებით) და დიფერენცირებული დაბეგვრის შკალის გამოყენებით შესაძლებელია ეკონომიკის ცალკეული სექტორების განვითარება ან შეჩერება, რითაც დარეგულირდება პროპორციები მშპ-ს განაწილებაში.

4.1.1. საგადასახადო კლასიფიკაცია:

5. შეგროვების გზით:

5.1. პირდაპირი- იბეგრება უშუალოდ გადასახადის გადამხდელის შემოსავლიდან ან ქონებიდან (ორგანიზაციის მოგებაზე გადასახადი, ტრანსპორტი და ა.შ.);

5.2. არაპირდაპირი -შედის საქონლის ფასში დამატებითი გადასახადის სახით და იხდის ამ პროდუქტის მომხმარებელს (დღგ და აქციზი).

6. საგადასახადო სუბიექტის მიხედვით:

6.1. გადასახადები ორგანიზაციებიდან (ორგანიზაციის მოგებაზე გადასახადი);

6.2. პირადი გადასახადები (პერსონალური საშემოსავლო გადასახადი);

6.3. შერეული (ტრანსპორტი, სახმელეთო).

7. მენეჯმენტის დონის მიხედვით:

7.1. Ფედერალური;

7.2. რეგიონალური;

7.3. ადგილობრივი.

გადასახადის ელემენტები და ცნებები:

1. გადასახადის საგანი(გადასახადის გადამხდელი) – ორგანიზაცია ან ფიზიკური პირი, რომელიც კანონის შესაბამისად ვალდებულია გადაიხადოს გადასახადები და მოსაკრებლები;

2. გადასახადის მატარებელი(ფაქტობრივი გადასახადის გადამხდელი) - პირი, რომელიც იხდის გადასახადს საკუთარი შემოსავლიდან (უმეტეს შემთხვევაში, გადასახადის სუბიექტი და გადამზიდავი ერთი და იგივეა, გარდა არაპირდაპირი დაბეგვრისა, რომელშიც სუბიექტია საქონლის გამყიდველი ორგანიზაცია და საგადასახადო გადამზიდავი არის საქონლის საბოლოო მომხმარებელი);

3. საგადასახადო ობიექტი- დაბეგვრის საგანი (შემოსავალი, მოგება, ქონება);

4. საგადასახადო ბაზა- დაბეგვრის ობიექტის ღირებულება ან ფიზიკური მახასიათებლები (ტრანსპორტის გადასახადით, ობიექტი არის სატრანსპორტო საშუალება, ხოლო საგადასახადო ბაზა გამოითვლება როგორც ძრავის სიმძლავრე. მანქანაცხენის ძალაში);

5. დასაბეგრი პერიოდი - კალენდარული ან სხვა პერიოდი, რომლის შემდეგაც განისაზღვრება საგადასახადო ბაზა და ბიუჯეტში გადასახდელი გადასახადის ოდენობა;

6. გადასახადის განაკვეთი- სიდიდე საგადასახადო დარიცხვებიგაზომვის ერთეულზე საგადასახადო ბაზა. ფსონების სახეები:

6.1. Მყარი- მითითებული აბსოლუტური თვალსაზრისით (რუბლით თითო ცხენის ძალა, თითო ლიტრი უწყლო ეთილის სპირტი);

6.2. კაპიტალი- დგინდება პროცენტულად. სახეები:

6.2.1. პროპორციული- იგივე პროცენტი გამოიყენება საგადასახადო ბაზის სიდიდის მიუხედავად (პერსონალური საშემოსავლო გადასახადი);

6.2.2. პროგრესული- საგადასახადო ბაზის მატებასთან ან კლებასთან ერთად, შესაბამისად იზრდება ან მცირდება გადასახადის განაკვეთი (ფიზიკური პირების ქონებაზე გადასახადი);

6.2.3. რეგრესიული- როდესაც საგადასახადო ბაზა იზრდება, გადასახადის განაკვეთი მცირდება.

7. საგადასახადო კრედიტი- სრული ან ნაწილობრივი გადასახადის გათავისუფლება. სახეები:

7.1. დაუბეგრავი მინიმალური (სტანდარტული საგადასახადო გამოქვითვებიპირადი საშემოსავლო გადასახადისთვის);

7.2. დაბეგვრის ცალკეული ობიექტების საგადასახადო ბაზიდან ამოღება;

7.3. გადასახადის გათავისუფლება გადასახადის გადამხდელთა გარკვეული ჯგუფებისთვის.

8. საგადასახადო კვოტა(საგადასახადო ტვირთი, საგადასახადო ტვირთი) - გადასახადის წილი გადასახადის გადამხდელის მთლიან შემოსავალში;

9. საგადასახადო ზღვარი- ზღვრული საგადასახადო კვოტის სავარაუდო ღირებულება, რომლის შემდგომი ზრდა იწვევს გადასახადის გადამხდელის განადგურებას (ეს დამოკიდებულება დაადგინა ლაფერმა, რომელმაც დაადგინა, რომ შემცირება საგადასახადო ტვირთიასტიმულირებს სამეწარმეო საქმიანობას და მისი არაგონივრული ზრდა არის ეკონომიკის ჩრდილოვანი სექტორის განვითარების ძირითადი მიზეზი);

დაბეგვრის პრინციპები:

1. დაბეგვრის სავალდებულო, უნივერსალურობისა და თანასწორობის პრინციპი - თითოეული პირი ვალდებულია გადაიხადოს კანონიერად დადგენილი გადასახადები და მოსაკრებლები;

2. გადასახადები და მოსაკრებლები არ უნდა იყოს დისკრიმინაციული და განსხვავებულად გამოყენებული გადასახადის გადამხდელებს შორის იდეოლოგიური, ეთნიკური, პოლიტიკური და სხვა განსხვავებებიდან გამომდინარე;

3. გადასახადები და მოსაკრებლები არ უნდა არღვევდეს ერთიან ეკონომიკურ სივრცეს და ხელს უშლის საქონლის, მომსახურებისა და ფულის თავისუფალ მოძრაობას რუსეთის ფედერაციის ფარგლებში;

4. გადასახადებს და მოსაკრებლებს უნდა ჰქონდეს ეკონომიკური დასაბუთება და არ შეიძლება იყოს თვითნებური.

სახელმწიფო საგადასახადო სისტემა- საგადასახადო კანონმდებლობით დადგენილი წესით აკრეფილი გადასახადების, მოსაკრებლების, მოსაკრებლებისა და სხვა გადასახდელების ერთობლიობა.

დონეები საგადასახადო სისტემა RF:

1. ფედერალური- დაწესებული გადასახადები საგადასახადო კოდექსიდა სავალდებულოა გადასახადი რუსეთის ფედერაციის მთელ ტერიტორიაზე; ნაერთი:

1.2. აქციზები;

1.3. კორპორატიული საშემოსავლო გადასახადი;

1.5. სასარგებლო წიაღისეულის მოპოვების გადასახადი (MET);

1.6. წყლის გადასახადი;

1.7. ცხოველთა სამყაროს ობიექტებით სარგებლობის საფასური, წყლის ბიოლოგიური რესურსების ობიექტებით სარგებლობის საფასური;

1.8. ეროვნული გადასახადი.

საგადასახადო კოდები ითვალისწინებს სპეციალურ საგადასახადო რეჟიმები , რომლებიც ასევე შედის ფედერალურ გადასახადებში:

o გამარტივებული საგადასახადო სისტემა;

o ერთიანი სასოფლო-სამეურნეო გადასახადი;

ო ერთიანი გადასახადიდარიცხულ შემოსავალზე;

ო საპატენტო სისტემაგადასახადები;

o დაბეგვრის სისტემა წარმოების გაზიარების ხელშეკრულებების განხორციელებისას.

2. რეგიონალური- გადასახადები დადგენილი საგადასახადო კოდექსით და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კანონებით. რეგიონული გადასახადების დადგენისას, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ხელისუფლებას უფლება აქვს შეცვალოს საგადასახადო კოდექსით დადგენილი წესით და ფარგლებში, საგადასახადო განაკვეთები, გადასახადების გადახდის წესი და ვადები. დამატებითი საგადასახადო შეღავათები:

2.1. კორპორატიული ქონების გადასახადი;

2.2. ტრანსპორტის გადასახადი;

2.3. აზარტული თამაშების გადასახადი.

3. ადგილობრივი- საგადასახადო კოდექსით და ადგილობრივი თვითმმართველობის დებულებით დადგენილი გადასახადები. ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებს ადგილობრივი გადასახადების დადგენისას უფლება აქვთ საგადასახადო კოდექსით დადგენილი წესით და ფარგლებში შეცვალონ გადასახადის განაკვეთები, გადასახადების გადახდის წესი და ვადები და შემოიღონ დამატებითი საგადასახადო შეღავათები. ნაერთი:

3.1. პირადი ქონების გადასახადი;

3.2. მიწის გადასახადი;

3.3. სავაჭრო გადასახადი.

შემოსავლების დიფერენციაცია საბიუჯეტო სისტემის დონეებს შორის

საბიუჯეტო სისტემაში შემოსული ყველა შემოსავალი მკაფიოდ არის გამოყოფილი მის დონეებს შორის.

ფედერალური ბიუჯეტის შემოსავლები:

1. საგადასახადო შემოსავალი:

1.1. დღგ - 100%;

1.2. ორგანიზაციული საშემოსავლო გადასახადი - საგადასახადო კოდექსით ფედერალურ ბიუჯეტზე მინიჭებული განაკვეთით 100% (ფედერალურ ბიუჯეტზე მინიჭებული ორგანიზაციული საშემოსავლო გადასახადის განაკვეთი - 2% 20-დან;

1.3. აქციზები - სხვადასხვა სახის აქციზურ საქონელზე 50-დან 100%-მდე:

1.3.1. ეთილის სპირტისთვის საკვები ნედლეულიდან - 50%;

1.3.2. ალკოჰოლის შემცველი პროდუქტებისთვის - 50%;

1.3.3. ალკოჰოლური პროდუქტებისთვის ეთილის სპირტის მოცულობითი ფრაქციის 9%-ზე მეტი (გარდა ღვინოებისა, ღვინის სასმელებისა) - 60%;

1.3.4. თამბაქოს ნაწარმზე - 100%;

1.4. MET - სხვადასხვა ტიპის ნედლეულისთვის 50-დან 100%-მდე;

1.5. წყლის გადასახადი - 100%;

1.6. წყლის ბიოლოგიური რესურსების ობიექტებით სარგებლობის საფასური - 20%;

1.7. ეროვნული გადასახადი.

2. არასაგადასახადო შემოსავალი:

2.1. შემოსავალი გაყიდვიდან და სარგებლობიდან სახელმწიფო ქონებაფლობდა ფედერალური ორგანოებიავტორიტეტები;

2.2. ფედერალური სახელმწიფო დაწესებულებების ფასიანი მომსახურებიდან და სამეწარმეო საქმიანობიდან მიღებული შემოსავალი;

2.3. საბაჟო გადასახადები და საბაჟო მოსაკრებლები - 100%;

2.4. სხვა.

2.4.1. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ბიუჯეტის შემოსავლები:

3. საგადასახადო შემოსავალი:

3.1. კორპორატიული ქონების გადასახადი - 100%;

3.2. ტრანსპორტის გადასახადი - 100%;

3.3. გადასახადი სათამაშო ბიზნესზე - 100%;

3.4. კორპორაციული საშემოსავლო გადასახადი - საგადასახადო კოდექსით რეგიონულ ბიუჯეტებზე მინიჭებულ მიწოდებებზე - 100% (რეგიონული ბიუჯეტისთვის გათვალისწინებული განაკვეთი - 20-დან 18);

3.5. პირადი საშემოსავლო გადასახადი - 85%;

3.6. აქციზები:

3.6.1. საკვები ნედლეულისა და ალკოჰოლის შემცველი პროდუქტების ეთილის სპირტზე - 50%;

3.6.2. ალკოჰოლური პროდუქტებისთვის ეთილის სპირტის მოცულობითი ფრაქციის 9%-ზე მეტი (ღვინისა და ღვინის სასმელების გარდა - 40%);

3.6.3. საავტომობილო ბენზინზე, დიზელის საწვავზე - 100%;

3.7. ველური ბუნების ობიექტებით სარგებლობის საფასური - 100%;

3.8. წყლის ბიოლოგიური რესურსების ობიექტებით სარგებლობის საფასური - 80%;

3.9. გამარტივებული საგადასახადო სისტემის გამოყენებასთან დაკავშირებით დაწესებული ერთიანი გადასახადი - 100%;

3.10. MET - სხვადასხვა ტიპის ნედლეულისთვის 50-დან 100%-მდე.

4. არასაგადასახადო შემოსავალი:

4.1. შემოსავალი რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების ხელისუფლების საკუთრებაში არსებული ქონების სარგებლობის, გაყიდვისა და პრივატიზების შედეგად;

4.2. შემოსავალი რეგიონული სახელმწიფო დაწესებულებების ფასიანი მომსახურებიდან და სამეწარმეო საქმიანობიდან;

4.3. სხვა.

5. უსასყიდლო შემოსულობები გრანტების, სუბვენციების და სუბსიდიების სახით ფედერალური ბიუჯეტიდან.

არასაგადასახადო რეგიონული შემოსავალი:

1. შემოსავალი მუნიციპალური ქონების სარგებლობის, რეალიზაციიდან და პრივატიზებიდან.

2. შემოსავალი მუნიციპალური მმართველობის დაწესებულებების ფასიანი მომსახურებიდან და სამეწარმეო საქმიანობიდან;

3. უსასყიდლო შემოღებები საბიუჯეტო სისტემის სხვა ბიუჯეტებიდან გრანტების, სუბვენციების, სუბსიდიების სახით.

ბიუჯეტის შემოსავლების პროგნოზირების საფუძვლები

პროგნოზირება მეცნიერებაზე დაფუძნებული ბიუჯეტირების პროცესის არსებითი ელემენტია. ბიუჯეტის შემოსავლების პროგნოზირების ეტაპების თანმიმდევრობა არის ერთიანი სისტემამენეჯმენტის ქმედებები მიმდინარე და მომავლისთვის.

მოწინავე პროგნოზირებაგულისხმობს შემოსავლების შემოსავლების წინასწარ შეფასებას, საშუალო და გრძელვადიან პერიოდში ეკონომიკური განვითარების არჩეული კონცეფციის გათვალისწინებით. იგი მოიცავს ტერიტორიის ბიუჯეტის შემოსავლების მოცულობის გაანგარიშებას რეგიონის ეკონომიკის ზრდის ტემპის, მისი მდგომარეობის დამახასიათებელი ინდიკატორების საფუძველზე. ეკონომიკური პოტენციალიტერიტორიული ქონების გამოყენების ეფექტურობა, რეგიონის საჭიროება დამატებითი რესურსებით.

ქვეშ მოკლევადიანი პროგნოზირებაბიუჯეტის შემოსავლები გაგებულია, როგორც ბიუჯეტის შემოსავლების შეფასება წელიწადში. შემოსავლის დადგენილი ოდენობა კანონიერად მტკიცდება მთლიანად ბიუჯეტის ფარგლებში. ბიუჯეტის შესრულების პროცესში ფასდება და ანალიზდება შემოსავლის ფაქტიური მიღება მიმდინარე პერიოდი, რაც აისახება შემოსავლების საოპერაციო პროგნოზირებაში.

ბიუჯეტის შემოსავლების პროგნოზირება- მომავალი ფინანსური წლისა და დაგეგმვის პერიოდის ბიუჯეტის შემოსავლების საერთო სტრუქტურისა და მოცულობის შემუშავების რთული და მრავალფაქტორიანი პროცესი.

ბიუჯეტის შემოსავლების დაგეგმვის მეთოდები:

1. საექსპერტო შეფასების მეთოდი(დელფის მეთოდი) - კოლექტიური საექსპერტო შეფასების მეთოდი, რომელიც ეფუძნება სპეციალისტთა ჯგუფის შეთანხმებული შეფასების იდენტიფიცირებას მათ გასაუბრების გზით (ამ მეთოდის ფარგლებში, როგორც ბიუჯეტის დაგეგმვისას გამოიყენება, ექსპერტთა ჯგუფი გამოთქვამს აზრს მოსალოდნელ საგადასახადო შემოსავლებზე; მიუხედავად იმისა. ის ფაქტი, რომ ეს მეთოდი ფართოდ გამოიყენება, ის ჩვეულებრივ გამოიყენება როგორც უფრო მკაცრი მეთოდებით მიღებული შედეგების დამატება), საშუალებას გაძლევთ გაითვალისწინოთ ფაქტორები: ცვლილებები კანონმდებლობაში, ცვლილებები ეკონომიკური აქტივობის დონეზე;

2. საკონტროლო მნიშვნელობების განსაზღვრის მეთოდი- გამოიყენება ზოგადად ბიუჯეტის შემოსულობების და კონკრეტულად გადასახადების წლიური შემოსულობების მოცულობის გამოსათვლელად; საქმე იმაშია, რომ გამოიყენოთ წინა წლის ჯამები, გაზრდილი ინფლაციის მოსალოდნელი მაჩვენებლით;

3. ექსტრაპოლაციის მეთოდი- ეფუძნება წარსულში და აწმყოში განვითარებული სოციალურ-ეკონომიკური სისტემის ფუნქციონირებისა და განვითარების შაბლონების შესწავლას და ამ შაბლონების განაწილებას მომავალი პერიოდი;

4. შემთხვევითი მეთოდები- რეგრესიის და მოდელირების მეთოდების ერთობლიობა (ყველაზე ხშირად, რეგრესიის მოდელები გამოიყენება შემოსავლების ძირითადი მოცულობის დასადგენად, ხოლო მიკრო მოდელირების მოდელები გამოიყენება მიღებული ან შემოთავაზებული კანონების შედეგების შესაფასებლად, ხოლო მათი შედეგები შედის ძირითად პროგნოზში. .

ამ მეთოდების გარდა, არსებობს მეთოდები, რომლებიც შესაძლებელს ხდის შეაფასოს ფაქტორების გავლენა საგადასახადო შემოსავლების ოდენობაზე: გადასახადის გადამხდელთა მუშაობის ცვლილება, საგადასახადო ადმინისტრაციის სისტემის ცვლილება, შესაბამისობის ხარისხის ცვლილება. გადასახადის გადამხდელები კანონით.

ფედერალური ბიუჯეტის შემოსავალი 2014 წელს

შემოსავლის ტიპი	მილიარდ რუბლში	მთლიანი პროცენტით
სრული შემოსავალი	14 497
საგადასახადო შემოსავალი:	7 955	54,87
1.1. კორპორატიული საშემოსავლო გადასახადი.		2, 83
1.2. დღგ.	4 003	27,6
1.3. აქციზები.		4,08
1.4. NDPI.	2 858	19,71
1.5. ეროვნული გადასახადი.		0.63
არასაგადასახადო შემოსავალი:	6 421	44,29
საბაჟო გადასახადები და მოსაკრებლები	5 463	37,68
		3,08
2.2. გადახდები ბუნებრივი რესურსებით სარგებლობისთვის		1,57
2.3. შემოსავალი ფასიანი მომსახურების გაწევიდან ან სახელმწიფო ხარჯების ანაზღაურებიდან		1,03
2.4. შემოსავალი მატერიალური და არამატერიალური აქტივები		0,74
2.5. ჯარიმები, სანქციები, ზიანი.		0,18

NSO-ს ბიუჯეტის შემოსავალი 2013 წელს

შემოსავლის ტიპი	მილიონ რუბლში	მთლიანი პროცენტით
სრული შემოსავალი	107 451
საგადასახადო შემოსავალი:	88 474	82,34
1.1. კორპორატიული საშემოსავლო გადასახადი	29 860	27,79
1.2. საშემოსავლო გადასახადი	24 299	22,61
1.3. აქციზები	17 863	16,62
1.4. NDPI		0,24
1.5. გამარტივებული საგადასახადო სისტემა	4 849	4,51
1.6. კორპორატიული ქონების გადასახადი	9 805	9,13
1.7. ტრანსპორტის გადასახადი	1 539	1,43
არასაგადასახადო შემოსავალი:	1 453	1,35
2.1. სახელმწიფო ქონების სარგებლობაში მიღებული შემოსავალი		0,68
2.2. შემოსავალი ფასიანი მომსახურების გაწევიდან ან სახელმწიფო ხარჯების ანაზღაურებიდან		0,09
		0,21
2.4. ჯარიმები, სანქციები, ზიანი		0,36
	17 182	15,99

ქალაქ ნოვოსიბირსკის 2013 წლის ბიუჯეტის შემოსავლები

შემოსავლის ტიპი	მილიონ რუბლში	მთლიანი პროცენტით
სრული შემოსავალი	41 678
1. საგადასახადო შემოსავალი	17 528	42,06
1.1. საშემოსავლო გადასახადი	12 702	30,48
1.2. UTII	1 424	3,42
1.3. პირადი ქონების გადასახადი		0,44
1.4. მიწის გადასახადი	2 999	7,19
1.5. ეროვნული გადასახადი		0,53
2. არასაგადასახადო შემოსავალი	6 739	16,17
2.1. შემოსავალი მუნიციპალური ქონების სარგებლობიდან	3 412	8,19
2.2. შემოსავალი ფასიანი მომსახურების გაწევიდან და სახელმწიფო ხარჯების ანაზღაურებიდან		2,05
2.3. შემოსავალი მატერიალური და არამატერიალური აქტივების რეალიზაციიდან	2 146	5,15
2.4. ჯარიმები, სანქციები და ზიანი		0,78
3. შემოწირულობები	17 035	40,87

---