Specijalizovani stambeni fond je skup prostorija namenjenih za stanovanje određene kategorije građani i obezbeđuju se iz državnog ili opštinskog stambenog fonda prema određenim pravilima (klauzula 2, deo 3, član 19 LC RF). Specijalizovani stambeni fond obuhvata sledeće vrste stambene prostorije (1. dio člana 92 LC RF):

1) službeni stambeni prostor;

2) stambeni prostor u studentskim domovima;

3) stambeni prostor mobilnog fonda;

4) stambeni prostori u kućama sistema socijalna služba građani;

5) stambeni prostor fonda za privremeno naseljavanje prisilnih migranata;

6) stambeni prostor fonda za privremeni smeštaj lica priznatih kao izbeglice;

7) stambene prostorije za socijalnu zaštitu određenih kategorija građana;

8) stambeni prostor za siročad i djecu bez roditeljskog staranja, lica iz reda djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja.

Istovremeno, takvi prostori moraju biti klasifikovani kao specijalizovani stambeni fond po nalogu savezne izvršne vlasti (ako je stambeni prostor u državnom vlasništvu) ili lokalne uprave (ako je stambeni prostor opštinski) i može se koristiti za svoju namjenu. svrhu tek nakon toga (dio 2 člana 92 LC RF; klauzula 12, Pravila za klasifikaciju stambenih prostorija kao specijalizovanog stambenog fonda, odobrena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 26. januara 2006. N 42).

Pripisivanje stambenih prostorija specijalizovanom stambenom fondu nije dozvoljeno ako su zauzete po ugovorima o društvenom najmu, zakupu stambenih prostorija koje se nalaze u državi ili opštinska svojina stambeni fond komercijalnu upotrebu, zakupa, kao i ako imaju terete prava na ovoj imovini.

Stambeni prostor klasifikovan kao specijalizovani stambeni fond mora biti pogodan za stalni boravak građana, dobro održavan u odnosu na uslove odgovarajućeg naselja (tačka 3 i Pravila br. 42).

Može se urediti i postupak uključivanja stambenih prostorija u specijalizovani stambeni fond ili isključenja iz njega pravila ministarstva i odjeljenja kojima su ovi stambeni prostori dodijeljeni (klauzula 5, Naredba, odobrena Naredbom Ministarstva finansija Rusije od 28.6.2013. N 64n).

Što se tiče različitih tipova stambenih prostorija specijalizovanog stambenog fonda, pravila za pripisivanje stambenih prostorija ovom fondu su sljedeća.

1. Uslužni stambeni prostori

Uslužni stambeni prostori namijenjeni su za boravak građana u vezi sa prirodom njihovog radnih odnosa sa javnim organima, lokalna uprava, država ili opštinskih preduzeća i institucije.

Uslužno kućište uključuje odvojeni stanovi. Istovremeno, u stambene zgrade svi stambeni prostori ili njihov dio mogu se koristiti kao poslovni prostori. Nije dozvoljeno dodijeliti zasebne prostorije za službeno stanovanje u stanovima u kojima žive drugi vlasnici i (ili) stanari stambenih prostorija (član 93. Kodeksa stanovanja Ruske Federacije; tačka 5. Pravila br. 42).

Tako se, na primjer, zaposlenima u Istražnom komitetu obezbjeđuje stambeni smještaj tako što im se, između ostalog, obezbjeđuje i službeni smještaj (član 35. dio 22. Zakona od 28. decembra 2010. N 403-FZ).

2. Stambeni prostori u studentskim domovima

Stambeni prostori u studentskim domovima namijenjeni su za privremeni boravak građana za vrijeme njihovog rada, službe ili obuke.

Spavaonice obuhvataju kuće ili dijelove kuća posebno izgrađene ili preuređene za ovu namjenu, prostorije opremljene namještajem i drugim predmetima neophodnim za život. Za jednu osobu koja živi u hostelu mora biti najmanje 6 kvadratnih metara. m stambenog prostora (član 94. Zakona o stanovanju Ruske Federacije; tačka 6. Pravila br. 42).

Tako se, na primjer, službeniku unutrašnjih poslova koji nema stambeno zbrinjavanje u mjestu u mjestu službe i članovima njegove porodice koji žive zajedno s njim može obezbijediti službeni smještaj (kada se zaposleni premješta na novu radnu mjesto). na drugom mjestu) ili smještaj u hostelu (član 8. Zakona od 19. jula 2011. N 247-FZ).

3. Stambeni prostori manevarskog fonda

Stambeni prostori ovaj fond služe za privremeni smještaj građana koji žive po ugovorima o socijalnom zakupu u kućama koje su podvrgnute kapitalnoj sanaciji ili rekonstrukciji; građani čiji je jedini stambeni prostor postao neupotrebljiv zbog vanrednih okolnosti, kao i građani koji su ostali bez jedinog stambenog prostora stečenog na teret kredita ili ciljanog kredita zbog ovrhe.

Građanima se obezbjeđuju i stambeni prostori mobilnog fonda u iznosu od najmanje 6 m2. m stambenog prostora po osobi (član 95. Zakona o stanovanju Ruske Federacije; tačka 7. Pravila br. 42).

4. Kuće sistema socijalne zaštite i stambeni prostori za socijalnu zaštitu pojedinih kategorija građana

Stambeni prostori u njima namijenjeni su građanima koji su korisnici socijalnih usluga i prepoznati su im potrebni socijalne usluge i posebna socijalna zaštita.

Kuće sistema socijalnih usluga obuhvataju posebno izgrađene ili preuređene zgrade opremljene opremom neophodnom za osiguranje života i sigurnosti građana. Obezbeđuju posebne prostorije za medicinske, psihološke i društveni karakter, izvodljiva radna aktivnost.

Davanje stambenog prostora za socijalnu zaštitu određenih kategorija građana vrši se po ugovorima o besplatnom korištenju (

VLADA RUSKE FEDERACIJE

RESOLUCIJA

O DONOŠENJU PRAVILNIKA

KLASIFIKACIJA STAMBENIH PROSTORA U SPECIJALIZOVANA STANOVANJA

FOND I STANDARDNI UGOVORI ZA ZAPOŠLJAVANJE SPECIJALIZOVANIH

STAMBENI PROSTOR

(Izmjena i dopuna Uredbe Vlade Ruske Federacije od 18. jula 2016. N 689)

U skladu sa članovima 92. i 100 Stambeni kod Ruska Federacija Vlada Ruske Federacije odlučuje:

Odobri u prilogu:

Pravila za razvrstavanje stambenih prostorija u specijalizovani stambeni fond;

standardni ugovor o zakupu stambenih prostorija fonda za privremeno naseljavanje interno raseljenih lica;

model ugovora o zakupu stambenih prostorija fonda za privremeni smještaj lica priznatih kao izbjeglice;

standardni ugovor o zakupu mobilnog fonda;

standardni ugovor o zapošljavanju kancelarijskih prostorija;

standardni ugovor o zakupu stambenog prostora u hostelu.

premijer

Ruska Federacija

M. FRADKOV

Odobreno

Vladina uredba

Ruska Federacija

PRAVILA

KLASIFIKACIJA STAMBENIH PROSTORA U SPECIJALIZOVANE

STAMBENI FOND

1. Ovim pravilnikom utvrđuju se postupak i uslovi za razvrstavanje stambenih prostorija državnog i opštinskog stambenog fonda (u daljem tekstu: stambeni prostor) u specijalizovani stambeni fond.

2. Vrste stambenih prostorija klasifikovanih kao specijalizovani stambeni fond i njihova namena utvrđeni su Zakonom o stanovanju Ruske Federacije.

3. Pripisivanje stambenih prostorija specijalizovanom stambenom fondu nije dozvoljeno ako su stambene prostorije zauzete po ugovorima o društvenom zakupu, zakupu stambenih prostorija koje su u državnoj ili opštinskoj svojini stambenog fonda za komercijalnu upotrebu, zakup, kao i ako imaju terete prava na ovoj imovini.

4. Stambene prostorije klasifikovane kao specijalizovani stambeni fond moraju biti pogodne za stalno stanovanje građana (ispunjavati utvrđena sanitarno-tehnička pravila i propise, zahteve zaštite od požara, ekološke i druge zakonske uslove), biti dobro održavane u odnosu na uslove stambenog zbrinjavanja građana. odgovarajuće naselje.

5. Uslužni stambeni prostori uključuju odvojene stanove.

U stanovima u kojima živi više stanara i (ili) vlasnika stambenih prostorija nije dozvoljeno dodijeliti prostorije za službene stambene prostore.

Pod službenim stambenim prostorima u stambenoj zgradi mogu se koristiti i svi stambeni prostori takve kuće i dio stambenih prostora u ovoj kući.

6. Hosteli su kuće ili delovi kuća koji su posebno izgrađeni ili preuređeni za ove namene, prostorije, opremljene nameštajem i drugim stvarima neophodnim za život građana.

Stambeni prostor u hostelu građanima se obezbjeđuje u iznosu od najmanje 6 kvadratnih metara. metara stambenog prostora po osobi.

7. Manevarski fond se može sastojati od stambene zgrade kao i stanove i druge stambene prostore. Stambeni prostor mobilnog fonda daje se građanima u iznosu od najmanje 6 kvadratnih metara. metara stambenog prostora po osobi.

8. Kuće sistema socijalnih usluga obuhvataju posebno izgrađene ili preuređene zgrade opremljene opremom neophodnom za osiguranje života i sigurnosti građana.

U kućama sistema socijalne službe stambeni prostori su opremljeni za medicinske, psihološke i socijalne događaje, izvodljive radne aktivnosti, kao i druge stambene prostorije koje se mogu koristiti za obezbjeđivanje života.

9. Formiranje fonda za privremeno naseljavanje lica priznatih kao izbjeglice vrši se o trošku savezni budžet. Navedeni fond podliježe prenosu na operativno upravljanje nadležnom saveznom organu izvršne vlasti. Fond za privremeni smještaj priznatih izbjeglica može se sastojati od stambenih zgrada, kao i stanova i drugih stambenih prostorija.

Stambeni fond za privremeni smještaj lica priznatih kao izbjeglice obezbjeđuje se građanima u iznosu od najmanje 6 kvadratnih metara. metara stambenog prostora po osobi.

10. Formiranje fonda za privremeno naseljavanje prisilnih migranata vrši se na teret sredstava federalnog budžeta. Navedeni fond podliježe prenosu na operativno upravljanje nadležnom saveznom organu izvršne vlasti. Fond za privremeno naseljavanje interno raseljenih lica može se sastojati od višestambenih zgrada, kao i stanova i drugih stambenih prostorija.

Stambeni fond za privremeno naseljavanje interno raseljenih lica obezbjeđuje se u iznosu od najmanje 6 kvadratnih metara. metara stambenog prostora po osobi.

11. Kao stambeni prostori za socijalnu zaštitu pojedinih kategorija građana koriste se objekti posebno izgrađeni ili prilagođeni za te namjene.

Davanje stambenih prostorija za socijalnu zaštitu pojedinih kategorija građana vrši se po ugovorima o besplatnom korištenju.

12. Uključivanje stana u specijalizovani stambeni fond sa pripisivanjem tog prostora određenoj vrsti stambenog prostora specijalizovanog stambenog fonda i isključenje stana iz navedenog fonda vrši se na osnovu odluke organ upravljanja državnim ili opštinskim stambenim fondom (u daljem tekstu: organ upravljanja), uzimajući u obzir uslove utvrđene ovim pravilnikom.

13. Za razvrstavanje stambenog prostora u određenu vrstu stambenog prostora specijalizovanog stambenog fonda, podnosilac zahteva organu upravljanja dostavlja sledeću dokumentaciju:

a) zahtjev za pripisivanje stana određenoj vrsti stana specijalizovanog stambenog fonda;

b) dokument koji potvrđuje pravo vlasništva ili pravo ekonomskog upravljanja ili operativnog upravljanja stambenim objektom;

u) tehnički certifikat stambeni prostori;

d) zaključak o usklađenosti prostorija sa zahtjevima za to.

Navedenu prijavu organ upravljanja razmatra u roku od 30 dana od dana podnošenja dokumentacije.

14. Organ upravljanja, u roku iz stava 13. ovog pravilnika, donosi odluku o svrstavanju stambenog prostora u određenu vrstu stambenog prostora specijalizovanog stambenog fonda ili o odbijanju takvog ustupanja.

Informacija o odluci organa upravljanja dostavlja se podnosiocu zahtjeva u roku od 3 radna dana od dana donošenja takve odluke.

Rješenje o svrstavanju stana u određenu vrstu stambenog prostora specijalizovanog stambenog fonda dostavlja se i organu koji vrši upis prava na nekretnina i transakcije sa njim, u roku od 3 radna dana od dana donošenja takve odluke.

Odbijanje klasificiranja stana kao određene vrste specijalizovanog stambenog fonda dozvoljeno je u slučaju neusklađenosti stana sa zahtjevima za ovu vrstu stana.

15. Korištenje stana kao specijalizovanog stana dozvoljeno je tek nakon dodjele stana određenoj vrsti stana u specijalizovanom stambenom fondu u skladu sa ovim Pravilima.

Popularni odgovori na pitanja o stambenim i komunalnim uslugama

Trenutno, stanovnici vrlo često postavljaju pitanja o legitimnosti održavanja sastanaka vlasnika prostorija u višestambenim zgradama, korespondenciji glasova u zapisniku sa skupštine stvarnom učešću vlasnika itd. Ko treba da kontroliše i reguliše ove procese?

Zaista, postoji takav problem. Našoj komisiji se često obraćaju i zakupci i kompanije za upravljanje po pitanju predstavljanja za plaćanje u istoj kući plaćanja iz različitih kompanija. Takve situacije se po pravilu povezuju s nespremnošću organizacija da izgube višestambeni fond, pa se stoga koriste sva sredstva, do neovlaštenog oduzimanja, žongliranja odlukama skupštine vlasnika itd...

U skladu sa Zakonom o stanovanju Ruske Federacije u stambenoj zgradi, stanari posjeduju ne samo stanove (stambene prostorije), već i zajedničku imovinu u takvoj kući. Istovremeno, udio u pravu zajedničko vlasništvo na zajedničkoj imovini u stambenoj zgradi vlasnika prostora u ovoj kući proporcionalna je veličini ukupna površina navedene prostorije. Shodno tome, vlasnik je dužan da održava i stambeni prostor (stan) u ispravnom stanju i da učestvuje u održavanju zajedničke imovine. Da biste to učinili, vodeći se Pravilima za održavanje zajedničke imovine u stambenoj zgradi ... "odobrena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. avgusta 2006. br. 491, vlasnici generalna skupština mora odrediti sastav zajedničke imovine u kući i odobriti tarifu za održavanje i popravku stana. Treba napomenuti da ovu tarifu odnosi se samo na zajedničku imovinu vlasnika, što uključuje, na primjer: kompletan sistem grijanja, uključujući u stambenoj zoni uključujući uređaje za grijanje, sistem vodosnabdijevanja, uključujući uspone i ogranke do prvog uređaja za zaključavanje (uključivo), a kanalizacioni sistem, uključujući uspone i odvode. Drugim riječima, ako samo uzmemo u obzir inženjerske komunikacije, zatim do zajedničko vlasništvo obuhvatit će svu mehaničku, električnu, sanitarnu i drugu opremu koja se nalazi u stambenoj zgradi izvan ili unutar prostorija i koja opslužuje više od jednog stambenog i (ili) nestambenih prostorija(apartmani)...

STAMBENI FOND

1. Ovim pravilnikom utvrđuju se postupak i uslovi za razvrstavanje stambenih prostorija državnog i opštinskog stambenog fonda (u daljem tekstu: stambeni prostor) u specijalizovani stambeni fond.

2. Vrste stambenih prostorija klasifikovanih kao specijalizovani stambeni fond i njihova namena utvrđeni su Zakonom o stanovanju Ruske Federacije.

5. Uslužni stambeni prostori uključuju odvojene stanove.

U stanovima u kojima živi više stanara i (ili) vlasnika stambenih prostorija nije dozvoljeno dodijeliti prostorije za službene stambene prostore.

Pod službenim stambenim prostorima u stambenoj zgradi mogu se koristiti i svi stambeni prostori takve kuće i dio stambenih prostora u ovoj kući.

6. Hosteli su kuće ili dijelovi kuća posebno izgrađeni ili preuređeni za ove namjene, prostorije, opremljene namještajem i drugim predmetima neophodnim za život građana.

Stambeni prostor u hostelu građanima se obezbjeđuje u iznosu od najmanje 6 kvadratnih metara. metara stambenog prostora po osobi.

7. Pokretni fond može se sastojati od stambenih zgrada, kao i stanova i drugih stambenih prostorija. Stambeni prostor mobilnog fonda daje se građanima u iznosu od najmanje 6 kvadratnih metara. metara stambenog prostora po osobi.

8. Kuće sistema socijalnih usluga obuhvataju posebno izgrađene ili preuređene zgrade opremljene opremom neophodnom za osiguranje života i sigurnosti građana.

9. Formiranje fonda za privremeno naseljavanje lica priznatih kao izbjeglice vrši se o trošku saveznog budžeta. Navedeni fond podliježe prenosu na operativno upravljanje nadležnom saveznom organu izvršne vlasti. Fond za privremeni smještaj priznatih izbjeglica može se sastojati od stambenih zgrada, kao i stanova i drugih stambenih prostorija.

Stambeni fond za privremeni smještaj lica priznatih kao izbjeglice obezbjeđuje se građanima u iznosu od najmanje 6 kvadratnih metara. metara stambenog prostora po osobi.

Stambeni fond za privremeno naseljavanje interno raseljenih lica obezbjeđuje se u iznosu od najmanje 6 kvadratnih metara. metara stambenog prostora po osobi.

11. Kao stambeni prostori za socijalnu zaštitu pojedinih kategorija građana koriste se objekti posebno izgrađeni ili prilagođeni za te namjene.

Davanje stambenih prostorija za socijalnu zaštitu pojedinih kategorija građana vrši se po ugovorima o besplatnom korištenju.

12. Uvrštavanje stana u specijalizovani stambeni fond sa pripisivanjem takvog prostora određenoj vrsti stambenog prostora specijalizovanog stambenog fonda i isključenje stana iz navedenog fonda vrši se na osnovu rešenja od organ koji upravlja državnim ili opštinskim stambenim fondom (u daljem tekstu: organ upravljanja), uzimajući u obzir uslove utvrđene ovim pravilnikom.

13. Za razvrstavanje stambenog prostora u određenu vrstu stambenog prostora specijalizovanog stambenog fonda, podnosilac zahteva organu upravljanja dostavlja sledeću dokumentaciju:

a) zahtjev za pripisivanje stana određenoj vrsti stana specijalizovanog stambenog fonda;

B) dokument koji potvrđuje pravo vlasništva ili pravo ekonomskog upravljanja ili operativnog upravljanja stambenim objektom;

c) tehnički pasoš stana;

d) zaključak o usklađenosti prostorija sa zahtjevima za to.

O tome kako ne biti iseljen iz službenog stambenog prostora i šta za to treba učiniti - sada mi se stalno postavljaju takva pitanja. Ministarstvo odbrane Ruske Federacije i dalje metodično podnosi zahtjeve za iseljenje građana koji su sticajem okolnosti u različitim vremenima postali stanari službenih stanova.

U osnovi, kandidati za deložaciju u ovoj kategoriji predmeta su:

bivši zaposleni civilno osoblje Ministarstva odbrane Ruske Federacije, koje je dobilo službeni smještaj za vrijeme rada u vojnim jedinicama i organizacijama Ministarstva odbrane Ruske Federacije;
bivši vojnici penzionisani iz vojna služba ne na „preferencijalnim osnovama“, tj. ne po starosnoj granici, bolesti ili organizacijskim i kadrovskim mjerama (OSHM), koji su u trenutku otpuštanja imali 20 ili više godina staža,
vojna lica otpuštena po povlašćenim osnovama, a čiji je staž kraći od 10 godina;
bivši članovi porodica vojnih lica koji su nakon razvoda braka ostali da žive u službenom smeštaju;
uposlenici civilnog osoblja, kako onih koji su u radnom odnosu u Ministarstvu odbrane Ruske Federacije, tako i onih koji su otpušteni, ali kojima je službeno stambeno zbrinuto ne u zakonski naredba (npr. odlukom komande uz saglasnost stambenih organa).

Ovdje možete dodati vojna lica koja su, u prisustvu službenog stanovanja, stekla pravo korištenja ili vlasništva nad drugim stambenim prostorom na lokaciji službenog stanovanja.

Ali ako sa iseljenjem građana koji je naznačen u poslednjim paragrafima, podnosioci zahteva na sudu nemaju skoro nikakvih problema, onda je sa drugim kategorijama teže. Do određenog trenutka, u većini slučajeva, sudovi su odbijali da udovolje tužbenom zahtjevu.

Ali danas, kada analiziram rezultate u protekloj godini, sa žaljenjem konstatujem da je došlo do iskora u slučajevima deložacija iz službenih stanova, a to nije u korist građana.

Vrhovni sud Ruske Federacije je u protekloj godini donio odluke u kojima je uspješno prevazišao (ne mogu odabrati drugu riječ) dva klasična osnova za odbijanje zahtjeva za deložaciju iz korporativnog stambenog prostora. Donošenje ovakvih odluka će svakako pomoći Ministarstvu odbrane RF da ispuni program obezbjeđenja službenih stanova za vojnike, koji sam pomenuo u. Ali koliko će građana zapravo biti izbačeno na ulicu?

Sada o samim odlukama.
1. Jedan od razloga za odbijanje da se udovolji zahtjevima za iseljenje iz službenog stambenog prostora bio je i propušteni rok tužioca. rok zastarelosti koji je primenjen na zahtev okrivljenog. Ako je postojao takav osnov, sudovi su nedvosmisleno odbacili tužbeni zahtjev, a da nisu ni ispitali druge dokaze koji bi također mogli dovesti do odbacivanja tužbe.

Istovremeno, sudovi su se pozvali na stav 9. Rezolucije Plenuma Plenuma. vrhovni sud RF od 02.07.2009. br. 14 „O nekim pitanjima koja su se pojavila u sudskoj praksi u primjeni Kodeksa stanovanja Ruske Federacije“.
„Ako se radi o spornim stambenim odnosima čiji je jedan od osnova za nastanak ugovor (npr. ugovor o društvenom zakupu stambenog prostora, ugovor o zakupu specijalizovanog stambenog prostora, ugovor o podzakupu stambenog prostora, ugovor o useljavanju i korišćenju prostorije člana porodice vlasnika stambenog prostora i sl.), teče opšti trogodišnji rok zastare“() Dakle, u slučaju spora bilo je potrebno saznati kako je građanin primio stan, (da li je izdat nalog, da li je zaključen ugovor o najmu službenog stanovanja) i datum prestanka radnog odnosa sa organizacijom koja je stambeno zbrinuta. Ako je od otkaza prošlo više od tri godine, onda se sa sigurnošću može konstatovati da je tužilac propustio rok zastarelosti za izlazak na sud.

Istovremeno, na osnovu sadržaja pretpostavljeno je da početak zastarevanja počinje da teče od dana kada je radnik dobio otkaz. Prava vlasnika poslovnog stana smatrala su se povrijeđenima upravo od dana prestanka radnog odnosa sa zaposlenikom, budući da se „od navedenog trenutka ugovor o zakupu poslovnog stana smatra raskinutim, a zakupodavac ima pravo da traži deložaciju okrivljenog i članova njegove porodice iz bespravno zauzetog stana.”

Ovo tumačenje je ostalo nepromijenjeno do 16. septembra 2016. godine, kada je Sudski kolegijum za civilni poslovi Vrhovnog suda Ruske Federacije u svojoj odluci br. 56-KG16-10 od 08.02.2016. (a kasnije iu drugim odlukama, na primjer: br. 56-KG16-13 od 08.09.2016. godine, br. 17) priznao odbijanje tužbe isključivo zbog propuštanja roka zastarelosti kao neu skladu sa zakonom.

Sudski kolegijum Oružanih snaga RF je svoju odluku obrazložio na sljedeći način:
“U skladu sa ugovorom o radu kancelarijskog prostora, zaključuje se na vrijeme trajanja radnog odnosa, službe, odnosno ... ili na izborno mjesto. Prestanak radnog odnosa ... kao i otpuštanje iz službe je osnov za prestanak ugovora o radu kancelarijskog prostora.
Prema dijelu 1, u slučajevima raskida ili raskida ugovora o zakupu specijalizovanih stambenih prostorija, građani moraju napustiti stambeni prostor koji su zauzeli po ovim ugovorima. U slučaju odbijanja da napuste te stambene prostore, ovi građani podliježu deložaciji sudski nalog bez obezbeđivanja drugih stambenih prostorija, osim u slučajevima predviđenim delom 2. člana 102. i delom 2.
“prestanak radnog odnosa sa poslodavcem koji je obezbijedio smještaj, služi samo kao osnova da raskine ugovor o radu kancelarijskog prostora, ali ne povlači automatski raskid ugovora u trenutku otpuštanja zaposlenog. Ugovor o zakupu poslovnog prostora ostaje na snazi do njegovog dobrovoljnog puštanja na slobodu od strane zakupca, po čijem odbijanju građanin podliježe sudskoj deložaciji uz prestanak prava i obaveza u vezi sa zauzetim stambenim prostorom.
A budući da su pravni odnosi koji su nastali između stranaka, a koji su uređeni normama stambenog zakonodavstva, trajne prirode, ugovor o najmu poslovnog prostora ne prestaje, stoga postoji osnov za računanje roka zastare od datuma otpuštanja građanina, kao i primjene roka zastare u sporu koji se razmatra, ne postoji sud."
Već je bilo dovoljno ovakvih odluka Vrhovnog suda. To ukazuje da je praksa po ovom pitanju Oružanih snaga Ruske Federacije formirana i ne treba očekivati promjene.
Posljedice ovih odluka su, mislim, očigledne. Mogućnosti deložacije građana od službenika Ministarstva odbrane Ruske Federacije, kao i od drugih iznajmljivača službenih stanova, raste višestruko, za optužene - stanare službenih stanova, respektivno, smanjuju.

2. Još jedna odluka koja uvodi suštinski novi pristup sudskoj praksi o deložaciji iz korporativnog stanovanja je odluka Sudskog kolegijuma za građanske predmete Oružanih snaga Ruske Federacije od 26. januara 2016. godine br. 41-KG15-32 o sličan građanski spor o deložaciji.

Zakon o stanovanju Ruske Federacije dozvoljava korištenje stambenih prostorija kao specijaliziranih samo nakon klasifikacije takvih prostorija kao specijaliziranog stambenog fonda u skladu sa zahtjevima i na način koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije. (). Procedura za razvrstavanje stambenih prostorija u specijalizovani stambeni fond je sadržana u Pravilima odobrenim Uredbom Vlade Ruske Federacije od 26. januara 2006. br. 42. Do 2005. godine stambeni prostor je odlukom lokalne samouprave postao uslužni.
Dakle, u sporu o deložaciji, tuženi je podneo protivtužbu (u opisanom slučaju - posebno), na primer za priznavanje vlasništva nad stanom, ili za priznanje stana koji je izgubio svojstvo službenog stana. i priznavanje prava na korištenje stana pod uslovima socijalnog zapošljavanja. Sud je, u slučaju kršenja reda atribucije, zadovoljio navedene uslove.
Međutim, i ovaj naizgled „armiranog betona“ argument je uspešno prevazišao i Vrhovni sud.
Kasaciono rešenje Vrhovnog suda Ruske Federacije od 26. januara 2016. godine broj 41-KG15-32
Građanka M. se obratila sudu protivtužbom protiv Ministarstva odbrane Ruske Federacije da joj prizna vlasništvo nad spornim stanom, pozivajući se na činjenicu da je ovaj stambeni prostor in u dogledno vrijeme nije priznat kao službeni a korištenje je dozvoljeno tek nakon dodjele tih prostorija specijalizovanom stambenom fondu na propisan način. “Odbijanjem da udovolji tužbenom zahtjevu Ministarstva odbrane Ruske Federacije, sudovi su polazili od činjenice da je tužilac prekršio postupak razvrstavanja spornog stambenog prostora u službeni, čime se isključuje mogućnost primjene pravnih normi koje uređuju pravne odnose. nastalih u vezi sa korištenjem službenih stambenih prostorija u rješavanju spora. Dakle, sporni stan je faktički dat na osnovu ugovora o socijalnom zakupu.
„Istovremeno, „bilo koje odredbe koje dozvoljavaju, u slučaju kršenja procedure za razvrstavanje stambenih objekata u specijalizovani stambeni fond, da se takvi stambeni prostori pripisuju stambenom fondu za društvene namene i priznaju građani koji žive u takvim stambenim prostorijama. na osnovu ugovora o zakupu poslovnog prostora, pravo korišćenja po osnovu društvenog ugovora o radu, zakon ne sadrži. Više nije moguće osporiti službeni status stana samo po ovom osnovu. U važećem zakonodavstvu ne postoji odgovornost za kršenje procedure za svrstavanje stambenih prostorija u kategoriju „usluga“.
Čak i ako prvostepeni sud odbije tužbu, predstavnici ruskog Ministarstva odbrane uvijek imaju mogućnost žalbe na ovu odluku Vrhovnom sudu Ruske Federacije, što trenutno vrlo uspješno rade.

Na sreću, arsenal zaštite od deložacije još nije u potpunosti iscrpljen. Metode zaštite i drugo moguće opcije ponašanje u situaciji kada građanin pokušava da bude deložiran iz službenog stana tema je sledeće publikacije.

Dodano: 19:56 06.09.2017

Trenutno je zvanično potvrđen stav Vrhovnog suda Ruske Federacije u pogledu primjene roka zastare na odnos deložacije iz poslovnih prostorija. U stavu 13. Pregleda sudska praksa Vrhovnog suda Ruske Federacije br. 2 (2017)”, koji je odobrio Prezidijum Vrhovnog suda Ruske Federacije 26. aprila 2017. godine, odjeljak „Rješavanje sporova u vezi sa stambenim odnosima” opisuje potpuno istu situaciju kako je opisano u članku. I sada sudovi imaju sve razloge da se pozivaju na ovaj stav odluke Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije u prilog toj odluci.

1. Stambeni prostor specijalizovanog stambenog fonda (u daljem tekstu: specijalizovani stambeni prostor) obuhvata:

1) službeni stambeni prostor;

2) stambeni prostor u studentskim domovima;

3) stambeni prostor mobilnog fonda;

4) stambeni prostor u kućama sistema socijalnih usluga za građane;

5) stambeni prostor fonda za privremeno naseljavanje prisilnih migranata;

6) stambeni prostor fonda za privremeni smeštaj lica priznatih kao izbeglice;

7) stambene prostorije za socijalnu zaštitu određenih kategorija građana;

8) stambeni prostor za siročad i djecu bez roditeljskog staranja, lica iz reda djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja.

2. Stambeni prostori državnih i opštinskih stambenih fondova koriste se kao specijalizovani stambeni prostori. Korištenje stambenih prostorija kao specijaliziranih stambenih prostorija dopušteno je samo nakon što se takve prostorije klasificiraju kao specijalizirani stambeni fond u skladu sa zahtjevima i na način koji je utvrdila ovlaštena Vlada Ruske Federacije. savezna agencija izvršnu vlast, osim ako saveznim zakonima nije drugačije određeno. Uvrštavanje stana u specijalizovani stambeni fond uz dodeljivanje takvog prostora određenoj vrsti specijalizovanog stambenog prostora i isključenje stana iz navedenog fonda vrši se na osnovu odluke organa upravljanja državom ili opštinski stambeni fond.

3. Specijalizovani stambeni prostori ne podležu otuđenju, zakupu, zakupu, osim u slučaju prenosa takvih prostorija prema ugovorima o zakupu predviđenim u ovom odeljku.

Komentar na čl. 92 ZhK RF

1. Komentirani član utvrđuje vrste stambenih prostorija koje se svrstavaju u specijalizovani stambeni fond.

Uslužni stambeni prostori namijenjeni su za boravak građana u vezi sa prirodom radnih odnosa, služenja vojnog roka, kao i sa izborom građanina na izbornu funkciju u organima javne vlasti ili lokalne samouprave.

Od 1. januara 2013. prema savezni zakon od 29. februara 2012. N 15-FZ dio 1. dopunit će se stavkom 8 sljedećeg sadržaja: „8) stambeni prostori za siročad i djecu bez roditeljskog staranja, lica iz reda djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja“.

Domovi su namijenjeni i za privremeni boravak radnika, namještenika, studenata za vrijeme rada ili studiranja.

Stambeni prostori mobilnog fonda namijenjeni su za privremeni boravak građana u vezi sa remont stambenih prostorija u kojima se nalaze na osnovu ugovora o zakupu ili socijalnog zakupa iu drugim slučajevima predviđenim zakonom.

Specijalizovani stambeni fond u sistemu organa socijalne zaštite i kuće za druge posebne namjene namijenjeni su za stanovanje kojima je potrebna posebna socijalna zaštita građana.

Građanima koji su priznati kao interno raseljena lica i izbjeglice obezbjeđuju se specijalizirani stambeni prostori za privremeni boravak.

Specijalizovani stambeni prostori namenjeni su za boravak građana kojima je potrebna posebna socijalna zaštita.

2. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 26. januara 2006. godine br. 42 usvojena su Pravila za razvrstavanje stambenih prostorija u specijalizovani stambeni fond, kojima se utvrđuje postupak i uslovi za razvrstavanje stambenih prostorija državnog i opštinskog stambenog fonda kao specijalizovanog stambenog fonda. Pripisivanje stambenog prostora specijalizovanom stambenom fondu nije dozvoljeno ako se stambeni prostor koristi na osnovu ugovora o društvenom zakupu, zakupu stambenih prostorija koje su u državnom ili opštinskom vlasništvu stambenog fonda za komercijalnu upotrebu, zakup, kao i ako postoje terete prava na ovoj imovini.

Stambeni prostor klasifikovan kao specijalizovani stambeni fond mora biti pogodan za stanovanje građana (ispunjavati utvrđene sanitarno-tehničke propise i propise, zahteve zaštite od požara, ekološke i druge zakonske uslove), biti dobro održavan u odnosu na uslove odgovarajućeg naselja. .

3. Uključivanje stana u specijalizovani stambeni fond sa pripisivanjem tog prostora određenoj vrsti stambenog prostora specijalizovanog stambenog fonda i isključenje stana iz navedenog fonda vrši se na osnovu odluke organ koji upravlja državnim ili opštinskim stambenim fondom, uzimajući u obzir uslove utvrđene navedenim pravilnikom.

Specijalizovani stambeni fond se formira:

- od strane državnog organa Ruske Federacije - u kućama državnog stambenog fonda u vlasništvu Ruske Federacije;

- javne vlasti subjekata Federacije - u kućama državnog stambenog fonda u vlasništvu subjekata Federacije;

- od strane lokalnih samouprava - u kućama opštinskog stambenog fonda.

Korišćenje stambenog objekta kao specijalizovanog dozvoljeno je nakon njegovog upisa u registar kod navedenih organa kao specijalizovanog. Prilikom registracije provjerava se usklađenost stambene zgrade sa zahtjevima za ovu vrstu specijalizovani stambeni fond. Ako su zahtjevi za stambene zgrade specijalizovanog stambenog fonda, registracija stambenih zgrada i stambenih prostorija se ne vrši, te se, shodno tome, stambeni prostori ne mogu koristiti kao specijalizirani. Registracija stambene zgrade kao specijalizovane mora biti ovjerena izdavanjem odgovarajuće isprave (potvrde o registraciji) od strane nadležnog državnog organa ili organa lokalne samouprave. Isključenje iz broja prostorija specijalizovanog stambenog fonda vrši nadležni državni organ ili lokalna samouprava.

4. Zakonom su uvedena ograničenja za korištenje stambenih prostorija specijalizovanog stambenog fonda. Ovi prostori u specijalizovanom stambenom fondu nisu predmet zakupa ili komercijalnog zakupa i privatizacije. Ova ograničenja su utvrđena za organe državne uprave, lokalne samouprave, kao i pravna lica, u ekonomskom menadžmentu ili operativni menadžment gdje postoji specijalizovani stambeni fond. Ograničenja u korišćenju specijalizovanih stambenih prostorija takođe su uspostavljena za stanare (videti komentar na član 100 ZZ).

Banke