U dvadeset prvom veku nastavlja se proces koji nastaje u zapadnoj Evropi u srednjem veku – proces formiranja nacionalnih država. Separatizam je jedna od manifestacija ovog trenda. Štaviše, ako je, prema mnogim istraživačima, sredinom 80-ih. 20ti vijek uočena je uzaludnost separatizma, jer ni u jednoj zemlji u kojoj su djelovali separatistički pokreti nije postignut njihov cilj - formiranje nezavisne države, tada 90-ih godina. postojao je potpuno suprotan trend.

Postoje primjeri postizanja cilja od strane separatističkih snaga kako mirnim, tako i kao rezultat oružane borbe. Uspješno provođenje svojih ciljeva od strane niza separatističkih pokreta imalo je veliki učinak i postalo razlogom za pojavu "drugog vala" separatizma u novostvorenim državnim entitetima.

S tim u vezi, od velike je važnosti proučiti iskustvo Španije u vezi sa rješavanjem problema separatizma, koji su ovoj zemlji objektivno svojstveni zbog etničke raznolikosti stanovništva, njenih istorijskih tradicija, ali i zbog disproporcija u ekonomski razvoj pojedinačne regije. Proučavanje španjolskog iskustva u borbi protiv separatizma nedavno je od posebnog značaja za rusku javnost, uzimajući u obzir ne samo otvoreni oružani separatizam (kao, na primjer, u Čečeniji), već i prisustvo društvenih pokreta koji mogu voditi do pojave separatizma u drugim regijama Ruske Federacije .

U Španiji su posebno istaknuti separatistički pokreti u Baskiji i Kataloniji, kao i dijelom u Galiciji. Postoje različita mišljenja i pristupi separatizmu, koje ćemo pokušati razmotriti, analizirati i istaknuti najkarakterističnije aspekte na primjeru istorije separatističkog pokreta i separatističke linije ponašanja u navedenim regijama kako bismo identifikovali najbolje metode i sredstva za borbu protiv ove pojave, koja ima dosta pristalica.

Međutim, do formiranja modernog sistema država, uključujući i one zasnovane na bivšim kolonijalnim carstvima, nije došlo zbog, već uprkos etničkom separatizmu. Svaki put kada su politički aktivisti ili naoružane grupe počele da se bore u ime etničkih grupa za napuštanje postojećih državnih entiteta i stvaranje novih država, to se završavalo krvavim sukobima i masovnim prisilnim raseljavanje stanovništva. Bilo je više nego dovoljno primjera kroz 20. vijek. Zapravo, niti jedan slučaj oružanog separatizma nije završio postizanjem političkog cilja. Tamo gdje separatizam postoji samo u političkom obliku, njegove pristalice također decenijama ne mogu postići pristanak većine stanovništva za uništenje zajedničke države. Same države i šovinistički nacionalizam, kao i lokalno stanovništvo i vojna lica koja su se zatekla van „povijesne domovine“ doprinijeli su eskalaciji separatističkih sukoba do nivoa pravih ratova.

Dramatična i konfuzna istorija separatizma ne negira jedinu ispravnu politiku u savremenom svetu – to je mirno rešavanje unutrašnjih sukoba vezanih za život multietničkih zajednica, formiranje novih država na demokratskim osnovama i priznavanje imperativ multikulturalizma. Nedavni kolapsi država pod pritiskom periferne secesije1 (ili čak inicirane od strane "centra") omogućavaju nam da izvučemo dublji zaključak,

1 Secesija - (naT.secessio, od secedo - odlazim) - u starom Rimu, demonstrativni izlazak plebejaca 494. i 449. godine. BC e. od rimske zajednice i brige o granicama grada. U modernoj istorijskoj terminologiji - želja perifernih regiona da se odvoje od centra. /Ruski enciklopedijski rečnik u 2 toma./ Pod uredništvom A.M. Prokhorov. - M.: Naučna izdavačka kuća "Velika ruska enciklopedija", 2001. S. 1425 nego ravna metafora o neminovnosti "sloma carstava" i "trijumfa nacija". Umjesto politiziranog istorijskog determinizma, važniji je i naučno-istorijski zaključak da priznavanje novih država u već „nacionaliziranom“ svijetu ne bi trebalo biti prenagljeno. Pogotovo ako stara država i dalje postoji i ne priznaje svoj raspad, i ako ostanu manjine koje su protiv podjele. Potrebno je ozbiljnije uvjerenje da je nova država zaista nastala u korist stranaka koje se razvode i kroz istinsko samoopredjeljenje. Inače, prenagljeno priznanje bez takve sigurnosti je prepoznavanje nasilja, militantnih vođa i oružanih sekti koje su uzurpirale volju naroda.

Reakcija vanjskog svijeta na separatizam u zemljama istočne Evrope i u SSSR-u bila je zapanjujuće nedvosmislena kada su tamo počele demokratske transformacije sredinom 1980-ih.2 Želja država da unište druge države uz pomoć separatizma, tj. dio na takozvanoj "nacionalnoj" osnovi, dominirao je svim ostalim kalkulacijama, političkim i kulturnim orijentacijama. Cijeli ovaj gigantski proces nove podjele država 1990-ih. potvrđuje jedno istorijsko zapažanje da države ostaju glavni igrači u svjetskoj političkoj areni, da su u stanju konkurencije za resurse i politički utjecaj, sklone su opasnom rivalstvu. Spremni su da preraspodijele resurse i uticaj u svoju korist kao glavni prioritet svoje politike, nakon čega slijedi briga za ljudska prava, demokratiju, stabilnost i prosperitet u ostatku svijeta. Želja da se oslabi glavni rival ili potencijalni protivnik uvijek ima prednost nad ideološkim razmatranjima (na primjer, odbacivanje islamskog ekstremizma).

Zambia S. Nacionalna država, demokratija i etnonacionalistički sukob // Etnička pripadnost i moć u multietničkim državama: Zbornik radova međunarodne konferencije. 1993 - M.: Nauka, 1994.S.48

Problem separatizma u politici i istorijskoj nauci ima izražen emocionalni kontekst, budući da se učesnici u diskursu ili otvorenoj borbi bave temeljnim vrednostima koje direktno utiču na velike mase ljudi. Problem separatizma (secesije) jedan je od najtežih u oblasti etno-političkih i konfliktnih studija. Prije svega, zato što je u direktnoj vezi s pitanjem podjele ili ukidanja države – jednog od najmoćnijih i sveobuhvatnijih oblika društvenih koalicija ljudi.

Problem je izbio u prvi plan istorijskih, filozofskih, socioloških, istorijskih i kulturoloških studija društvenih studija u vezi sa situacijom koja se razvila nakon sloma komunističkih režima u Istočna Evropa, iako separatizam ima duge istorijske korijene i globalnu geografiju. Određeni broj država koje proživljavaju jedan, dva ili više unutrašnjih ratova i separatističkih sukoba (na etničkom ili regionalnoj osnovi) karakter, već je dostigao nekoliko desetina. Politički separatizam je obično najradikalniji oblik etničkog nacionalizma, jer se zasniva na kolektivnom mitu o postizanju "nacionalnog samoopredeljenja" za etnički različitu zajednicu.

Separatizam je zahtjev za suverenitetom i neovisnošću za etnički određenu teritoriju, a ovaj zahtjev je usmjeren protiv vlade zemlje prebivališta. Savremeni separatizam kao politički program i kao nasilna akcija zasniva se na pogrešno protumačenom principu samoopredeljenja: svaka etnička zajednica mora imati svoju državno formiranu teritoriju.3

U stvari, takvog značenja nema ni u pravnoj teoriji, ni u nacionalnom zakonodavstvu, ni u međunarodnim pravnim dokumentima. Potonji tumače pravo naroda na samoopredjeljenje, što znači priznanje postojeći sistem države i teritorijalno pravo

3 Seton-Watson H. Nacije i države: Istraživanje porijekla nacija an. d politika nacionalizma. -London, New-York: Methuen, 1982. C.18 Zajednice (ne etničke grupe) određuju sistem vlasti prema demokratski izraženoj volji, a ne na štetu ostatka stanovništva. 4

Samoopredjeljenje, posebno za etničke grupe, je prije svega pravo na učešće u širem društveno-političkom procesu. Naprotiv, separatizam u svojoj etničkoj verziji je izlaz iz postojećeg sistema ili njegovo uništenje u cilju formalizacije državnosti za posebnu etno-kulturnu zajednicu. Za separatiste, samoopredjeljenje je uvijek odbacivanje zajedničke državne, političke i kulturne podjele. Ne postoje pravne norme na nacionalnom ili međunarodnom nivou koje bi opravdale separatističke projekte. Štaviše, međunarodne norme su i dalje zasnovane na principu poštovanja teritorijalnog integriteta država, ma koliko teško bilo poštovati ovaj princip u poslednjoj deceniji.

Iz tog razloga, pitanje separatizma najčešće prelazi u sferu morala. Moralne argumente geopolitički akteri su toliko eksplicitno koristili za podršku i podsticanje raspada ovih država, a potom i za novu oružanu secesiju unutar „novih imperija“, da se ispostavilo da je moral oružanog razvoda nakon Čečenije i Kosova veoma kompromitovan. Iza moralnog pristupa često se krije simpatija prema onima koji žele da se razdvoje. Da bi to uradili, oni formulišu program "nacionalnog samoopredeljenja" i stvaraju borce za taj program. Najčešći argument u korist programa secesije je proživljena patnja i želja da se riješi narušenog statusa manjine, što se može okarakterisati kao diskriminacija, prekomjerna eksploatacija, etnocid, kolonijalna opresija i tako dalje. Oslobađanje od ovog statusa objašnjava se i željom da se očuva i razvije integritet i posebnost malih kultura koje uništava dominantna kultura. ključna tačka dostignuća

4 Ibid. Ovaj cilj se smatra izlaskom iz postojećeg sistema i sticanjem „svoje“ države ili ponovnom ujedinjenju teritorije sa „istorijskom domovinom“. Ova naizgled legitimna pozicija sa stanovišta političkog morala, međutim, nije odražena ni u jednom zakonskom tekstu.

Prema nekim stručnjacima, „stav pristalica moralnog prava na secesiju je da daju slobodu secesiji bez uplitanja kao manifestacije visokog morala, a ta sloboda zahtijeva posebnu zaštitu, koja pak ne može biti stvar kompromisa između različitih interesa. , osim u izuzetnim okolnostima. ".5

Međutim, razmatranje separatizma sa stanovišta moralnog pristupa nailazi na niz značajnih problema čim se okrenemo analizi konkretnih situacija. Prvo, secesija je uvijek ozbiljna preraspodjela resursa i moći, koja ne može a da ne bude praćena štetom za veliki broj ljudi. Separatisti kao moralni argument za formiranje posebne države koriste uspostavljanje garancije za očuvanje etnosa ili etnonacije. Etnička razlika tako postaje osnova za pravo na secesiju. Ali etnička zajednica ne može biti subjekt državnog formiranja, jer nigdje nema jasne prostorne granice i članstvo. Države formiraju druge zajednice, odnosno teritorijalne. Dakle, etnička pripadnost ne služi kao argument za separatizam, kao ni državnu integraciju, inače. Drugo, pristalice secesije i unutrašnji separatisti kao argument koriste činjenicu diskriminacije, kada ova druga ne postoji ili je prisutna svuda i tiče se predstavnika svih grupa koje žive zajedno u jednoj državi. Upravo se s ciljem demonstriranja isključive grupne diskriminacije ulažu posebni napori da se dokaže pozicija nejednakosti i nepravde.

5 Cheshko S.V. Čovjek i etnicitet // Etnografski pregled, 1994. br. 6.

6 Volodin A.V. Društveno-politička analiza regionalnog separatizma. - M., 1999. P.23

Dakle, relevantnost proučavanja španjolskog iskustva u borbi protiv separatizma, svih njegovih varijanti i oblika ispoljavanja, određena je aktuelnom političkom i ekonomskom situacijom u kojoj su, osim Španije, mnoge druge zemlje sveta (Francuska, Velika Britanija , Italija, Kanada, Rusija itd.) nalaze se danas. Stoga je potrebno tražiti nove pristupe rješavanju problema vezanih za proučavanje separatističkih pokreta. Izbor Španije objašnjava se činjenicom da proučavanje separatističkog pokreta u Španiji, koju, kao i Rusiju, karakteriše prisustvo snažnog etnonacionalnog elementa, omogućava da se razviju konkretne preporuke za rešavanje sličnih problema koji Ruska Federacija se može suočiti i već se suočava.

Predmet proučavanja u ovom radu je španski separatizam, odnosno hronologija delovanja i karakteristike takvih organizacija i grupa koje su proklamovale svoj cilj da odvoje deo teritorije i na njemu stvore nezavisne države. Vrijedi napomenuti da u cijeloj Španiji postoji trend decentralizacije, a velika većina španskih provincija (ukupno 17) nastoji postići punu autonomiju. Međutim, u ovom radu pažnja će biti posvećena samo tri španske pokrajine (Baskija, Katalonija i Galicija), u kojima istorija separatističkog pokreta ima drevnije korene, i faktor decentralizacije državne vlasti i aktivnosti separatističkih organizacija. su izraženije nego u svim drugim autonomnim oblastima zemlje.

Hronološki okvir ove studije obuhvata period od smrti F. Franca (1975) do danas. Smatrali smo da je neophodno proučiti ovaj istorijski period, jer je uspostavljanjem demokratskog režima u Španiji nakon 1975. godine separatistički pokret poprimio ogromne razmjere i kao rezultat toga španska vlada umjesto starih represivnih metoda borbe protiv separatizma a terorizam je počeo da se razvija novi, humaniji i demokratskiji. Istovremeno, autor, smatrajući da je bez analize istorijskih korena separatizma u Španiji nemoguće proniknuti u njegovu suštinu, retrospektivno ispituje različite manifestacije ovog pokreta u mnogo ranijem periodu, uključujući 15.-19. stoljeća.

Ciljevi i zadaci studije su hronološka analiza razvoja separatističkog pokreta u Španiji (Baskija, Katalonija i Galicija) i generalizacija iskustva stečenog tokom godina nezavisnosti u borbi protiv separatizma, kao i proučavanje mogućnosti njegove primjene u drugim zemljama. Stoga je autor na osnovu cilja identificirao i riješio sljedeće glavne zadatke:

Proučavanje istorijskih, društvenih, ekonomskih i političkih preduslova za nastanak separatizma u Španiji i njegovo formiranje tokom vekova;

Analiza formiranja Španije kao sile i prve konceptualne odluke separatista španskih provincija;

Utvrđivanje objektivnih i subjektivnih faktora koji utiču na ispoljavanje separatističkih tendencija;

Studija zajedničke karakteristike i specifičnosti separatističkih pokreta u Baskiji, Kataloniji i Galiciji; karakteristike glavnih organizacija i grupa separatističkog uvjerenja, njihova ideologija i težnje; analiza stava vlade H.M. Aznara na nacionalizam, separatizam i terorizam i njegove pokušaje da ova pitanja riješi uz pomoć španjolskog ustava iz 1978. godine; analiza efikasnosti mjera za suzbijanje separatizma, skup sredstava i tehnika koje koriste vlasti u zemlji za postizanje političkog rješenja ovog problema;

Detekcija trenda dalji razvoj i perspektive razmatranih separatističkih pokreta; i

Formulisanje zaključaka na osnovu rezultata studije sa aspekta navedenih pitanja.

Korišteni izvori i literatura. Problem separatizma u sovjetsko doba razmatran je u brojnim radovima. Istovremeno, možda zbog ideološkog suprotstavljanja narodnooslobodilačke borbe separatizmu, kao i stavljanja negativnog značenja u ovaj pojam, pokazalo se da u tom periodu, teorijski gledano, konceptualni aparat ovog problema nije bio jasno razvijena, a vrlo malo generalizirajućih radova u ovoj oblasti na ruskom jeziku. Ovo se posebno odnosi na separatističke pokrete i organizacije u raznim provincijama Španije. Stoga stepen proučavanja ovog problema u ruskoj istoriografiji treba priznati kao nedovoljan.

Najveći doprinos razvoju problema španske istorije XX veka. doprinijela S.P. Požarskaya. U nizu njenih radova razmatraju se mnogi aspekti formiranja španske države, ističući istorijske korene regionalnog pokreta u Španiji.7

DP Pritzker8 je u svojim radovima posvetio mnogo i zaslužio pažnju interakciji i borbi različitih političkih snaga u Španiji. Analizirao je i uzroke separatističkih osjećaja, detaljno ispitao borbu za autonomiju u Andaluziji i drugim regijama. Međutim, autor, u potpunosti podržavajući poziciju ljevičarskih i regionalističkih snaga, potcjenjuje, po našem mišljenju, potencijal pristalica održavanja rigidno centralizirane države. U međuvremenu, ova druga (prvenstveno vojna elita), u slučaju brze decentralizacije, potpuno

7 Požarskaya S.P. Problemi španske istorije. - M., 1982; Osobine formiranja nacionalno-državnog kompleksa na Iberijskom poluotoku (na primjeru Španije). //Problemi španske istorije. - M., 1984. S.5-18; EI contacto: Espana vista rog Ios historiadores sovieticos in espanoles. -M., 1990; Evropski liberalizam u moderno doba: teorija i praksa. - M., 1995; . Iz istorije evropskog parlamentarizma: Španija i Portugal. - M., 1996; Kominterna i španski građanski rat. Dokumenti, (odgovorni urednik S.P. Pozharskaya). - M., 2001

8 Pritzker D.P. Nacionalni i regionalni problemi moderne Španije.//Rase i narodi; Godišnjak, broj 10. - M., 1980. str.108-124; Nacionalni i regionalni problemi u modernoj Španiji.//Društveno-ekonomski i politički ideološki procesi u Španiji na prelazu 70-80-ih. - M., 1981, S. 110-132; Proces autonomizacije u modernoj Španiji.// Moderna Španija. - M., 1983. S.65-80. uspjeli prekinuti ne samo ovaj proces, već i cjelokupnu tranziciju Španije iz autoritarnog režima u demokratiju.

Analizu suštine nacionalnog pitanja u Kataloniji u periodu frankizma izvršio je N.V. Pchelina9, koji je identificirao glavne trendove u katalonskom nacionalnom pokretu 60-ih i 70-ih godina.

E.G. Čerkasova10 naglašava da je „najveći interes za Rusiju. predstavlja iskustvo rješenja nacionalni problem" u Španiji. Istovremeno, autorova karakterizacija problema Katalonije, Galicije i Baskije kao nacionalnih izaziva ozbiljne zamjerke, što pokazuje A.N. Kozhanovsky (vidi dolje).

L.V. Ponomarjova dala je značajan doprinos identifikaciji istorijskih uzroka španskog regionalizma i separatizma. U jednoj od svojih studija o problemima Katalonije, predložila je originalnu periodizaciju autonomaškog pokreta u Španiji.11

Jedno od najdetaljnijih radova posvećenih problemu separatizma i oružanog terorizma u Baskiji napisao je G. I. Volkova.12

U ruskoj historiografiji praktički nema radova koji su posebno posvećeni problemima separatizma u Galiciji. Među njima valja istaknuti detaljan rad N.N. Sadomskaya „Galičani (istorijski i etnografski esej)“13, u kojem autor analizira ne samo karakteristike galicijske istorije, već i pokušava da istraži preduslove za nastanak političkog separatizma u ovoj pokrajini.

9 Pchelina N.V. Obrazovanje i aktivnosti Skupštine Katalonije (1971 - jesen 1975) // Problemi španske istorije. M., 1979, S.307-321; Basques. //Pitanja historije, 1979. br. 1, str. 180-187; Katalonci. //Pitanja istorije. 1979, br. 9, S.182-188; nacionalno pitanje i demokratski pokret u Kataloniji 60-70-ih godina XX veka. Diss. cand. ist. nauke. - M., 1982.

10 Čerkasova E.G. Španija: tranzicija ka demokratiji i nacionalno pitanje. // Svjetska ekonomija i međunarodnim odnosima. - M., 1994, br. 4 - S. 121 -127

11 Ponomarjova L.V. O nacionalnom pitanju u španjolskoj buržoasko-demokratskoj revoluciji (1931-1934) (Katalonija). Diss.caid.of.his.sci. - M., 1954: Nacionalno pitanje u Španiji i oslobodilački pokret Katalonaca 1931 - 1933 // Iz istorije oslobodilačke borbe španskog naroda. - M., 1959

12 Volkova G.I. Baskijski terorizam i politika regionalnog autonomizma u Španiji // Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya. - M., 2002, br. 2, S. 93-97

Sadomskaya N.N. Galičani (istorijski i etnografski esej). Diss. cand. ist. nauke. - M., 1967

Ukratko razmatra problem separatizma I. V. Danilevich, koji je uočio nedosljednost u politici PSOE14 u odnosu na probleme pokrajinske autonomije i separatizma prije i nakon dolaska na vlast.15

Odvojene aspekte istorije pokreta za autonomiju proučavali su R. M. Kaplanov, V. A. Temkin, I. P. Trainin. Kozhanovsky, E.N. Rapp-Lantaron, A.B. Romanova, N.N. Sadomskaya.17 Proces autonomizacije u ovim radovima analiziran je kako iz opšte perspektive, tako i iz dinamike njegovog razvoja u autonomnim zajednicama.

Zapažamo rad A.N. Kozhanovskog „Narodi Španije u drugoj polovini 20. veka“, u kojem autor pokušava da „sazna šta je zapravo stanovništvo Španije u etničkom smislu, koji narodi tamo zapravo žive, šta je pravac

18 i dinamiku njihovog etničkog razvoja, kakvi su njihovi odnosi.

Među malobrojnim domaćim studijama posvećenim tranziciji Španije iz autoritarnog režima u demokratiju, posebno treba istaći knjigu „Moderna Španija”.19 Ovaj rad, u čijem je stvaranju učestvovala velika grupa naučnika, jedan je od od nekolicine na

14 PSOE - Španska socijalistička radnička partija (PSOE - Partido Socialista Obrero Espanol)

15 Danilevič I.V. Test snage. PSIS 80-ih godina.- M., 1991

16 Kaplanov R.M. U počecima nacionalnih pokreta naroda Španije. //Problemi španske istorije. -M., 1987. S.80-94.;

Temkin V.A. Politički pogledi na Francisco Pi i Margal i njegove aktivnosti tokom prve španske revolucije. Diss. cand. ist. nauke. - M., 1985; Republika 1873. je vrhunac razvoja španjolskog republikanskog federalizma. // Problemi španske istorije. - M., 1987. str.195-208.; Trainin I.P. Moderna Španija i njeni nacionalno-kolonijalni problemi. - M., 1933; Baski u borbi za svoju nacionalnu nezavisnost. -M., 1937.

17 Koval T.B. Španija: regije, etničke grupe, jezici / Rase i narodi. Problem. 14. - M., 1984. S. 183-200; Dva trenda u etno-socijalnom razvoju frankističke Španije. Diss. cand. ist. nauke. - M., 1988.

Kozhanovsky A.N. Etnokulturni procesi u modernoj Španiji (1939 -1975). Diss. cand. ist. nauke. -M., 1978; Etnički procesi u modernoj Baskiji. // Rase i narodi. Problem. br. 8, S.237-253; Etnički procesi u Kataloniji (60-70-te godine XX veka) // Savremeni etnonacionalni procesi u zemljama Zapadne Evrope. - M., 1981. S. 171-184; Španija: nova faza etnički razvoj. // Sovjetska etnografija, 1982, br. 4, str. 43-54

Rapp-Lantaron E.N. Nacionalno pitanje u modernoj Španiji. // Rase i narodi. Problem. br. 6.- M., 1976. S.135-161.

Romanov A.B. Migracioni procesi u sistemu društveno-ekonomskih, političkih i međuetničkih odnosa u Španiji. Diss. cand. ist. nauke. - Kijev, 1985 Sadomskaya N.N. Galičani (istorijski i etnografski esej). Diss. cand. ist. nauke. - M., 1967

18. Kozhanovsky A.N. Narodi Španije u drugoj polovini 20. veka. (iskustvo autonomije i nacionalni razvoj). - M., 1993. C.9

9 Avilova A.V., Akimov B.C., Baranova T.N. itd. Moderna Španija. - M., 1983. danas je pokušaj da se sveobuhvatno sagledaju realnosti postfrankovske Španije.

Određenu pomoć u razumijevanju čitavog niza problema u Španiji u postfrankovskom periodu, autoru disertacije su pružila istraživanja ruskih naučnika posvećena određenim aspektima tranzicije Španije od autoritarnog režima ka demokratiji.20 Neke karakteristike španjolskog jezika. Ustav iz 1978. analizirani su u člancima V.I. Karpets i V.A.Savina.21

Posebna pažnjaŽelio bih da posvetim niz radova posvećenih problemima oružanog separatizma (terorizma), njegovom teorijske osnove i karakteristike u Španiji.

Problemu separatizma i proučavanju njegovih istorijskih korena posvećuje se ozbiljna pažnja u studijama stranih autora.

Proces autonomizacije u Španiji, kao i neka obilježja separatizma u pojedinim regijama, analiziraju se iu smislu opšteg

OA perspektive, te u dinamici njihovog razvoja u provincijama u radovima E. Alvareza Condea, A. de Blasa Guerrera, C. Gisperta, J.M. Prats, M. Newton, E. Patricio Mayo, X. Caro Barohi, X. M. Cordero Torres, F. Latamendia i drugi.

20 Levoschenko S.A. Regionalizam u Španiji: problemi decentralizacije pod kontrolom vlade i stvaranje "države autonomije". Diss. cand. politike, nauke. - M., 1994

Baranova T.N., Lukjanova L.I. Španija: porijeklo i moderne tendencije opozicioni pokret. - M., 1977

Contemporary IssuesŠpanija. Dijelovi 1 i 2. - M., 1977-1978

Krasikov A.A. Španija: problemi demokratizacije.//Svjetska ekonomija i međunarodni odnosi.-M., 1978, br. 5, str.120-130; Španija posle Franka. - M., 1982; Španija u vojno-političkoj strategiji Zapada u postfrankovskom periodu (1976-1986) - M., 1986.

21 Savin V.A., Karpets V.I. Novi španski ustav. // Sovjetska država i pravo, 1979, br. 10, S. 117122

22 Antonyan Yu.M. Terorizam. - M., 1998

Grachev A.S. Politički ekstremizam - M., 1986; Politički terorizam: korijeni problema - M., 1982 Kozhushko E.P. Savremeni terorizam: analiza glavnih pravaca. - Minsk, 2000

23 Alvares Conde E. Las Comunidades Aut<5nomas. - Madrid, 1980

Bias Guerrero A.de El problema nacional- regional espanol en la transicio.//Latranzicija democratica Espanola. -Madrid, 1989, str.587-609; El problema nacional - regionalni espanol en los programas del PSOE y del PCE. // Revi "sta de estudios politicos, 1978, br.4, str.155-170.

Gispert C., Prats J.M. Espana: un estado plurinacional. - Barselona, ​​1978.

Newton M. Narodi i regije Španije. //Bell D.S.(ur.)Demokratska politika u Španiji. - L., 1983, str.98-130. Mayo, Patricio E. Korijeni identiteta. Tri nacionalna pokreta u savremenoj evropskoj politici.-London, 1974. MCaro Baroja,J. Los pueblos de Espana.-Madrid, 1976

Cordero Tones, J. M. fronteras hispanicas. Geografia e historia, diplomacia y administraci6n.-Madrid, 1960 Letamendi "a F. O nacionalizmima u situacijama sukoba (refleksije iz baskijskog slučaja) // Beramendi J.G., Miz R., Nunez X.M. (ur.). Nacionalizam u prošlosti Evrope i sada Santiago de Compostela: Universidad de Santiago de Compostela, 1994. Vol 1. p.247-276

Istovremeno, postoji nedostatak monografskih radova koji sveobuhvatno analiziraju problem: unitarna država je federacija. Praktično ne postoje radovi koji su istovremeno posvećeni sve tri pokrajine (Baskija, Katalonija, Galicija) sa pozicije analize istorijskih događaja i činjenica o trenutnom stanju separatističkih pokreta. Treba prepoznati i dobro proučiti pravne aspekte autonomizacije zemlje, koji su predmet mnogih studija.25

Među radovima o istoriji Španije najznačajnija su dela poznatih istoričara kao što su R. Altamira i Crevea, A. Castro, W. Atkinson, M. Garcia Venero26 i M. Siguan, P. E. Mayo, J. F. Merino Merciano i drugi27

Ozbiljna pažnja posvećena je problemima separatizma i nacionalizma u Španiji, kao i stvaranju "države autonomije" u studijama JI. López Rodo, X. Sole Tour28 i H. Linz i S. Hiner, porijeklom Španci koji rade u SAD-u.

Najviše proučavana pitanja razvoja separatizma i terorizma u Baskiji.30

25 Ustav, privreda i regioni. - Madrid, 1978

Ruiperez Alamillo J. Formation y determinaci6n de las Comunidades Autonomas en el ordinamiento con espaiiol. -Madrid, 1988

26 Altamira in Crevea, R. Manual de historia de Espana. - Madrid, 1934

Castro, A. Espana en su historia. Cristianos, moros y judios. -Buenos-Ajres, Losada, 1948; Los espanoles: c6mo llegaron a serlo.-Madrid, 1965.

Atkinson, W. C. Istorija Španije i Portugala.-N-Y, 1960

Garcia Venero, M. Historia de las internacionales en Espana. 1868-1914. - Madrid, 1956

27 Siguan, M. Espana plurilingiie.-Madrid, 1992.

Mayo P. E. Korijeni identiteta. Tri nacionalna pokreta u savremenoj evropskoj politici.-London, 1974. Merino Merchan, J. F. Regimenes historicos espanoles.-Madrid, 1988.

Petit, Pastor D. El bandolerismo en Espana: Cinco siglos de desequilibrio social y de bandolerismo.-Barcelona, ​​1979. Perer-Orive Canceller, J.F. Espana hacia una nueva cultura.-Madrid, 1985.

Coates C. Španjolski regionalizam i Europska unija // Parlamentarni poslovi. 1998 Vol. 51. br. 2. str. 259-271 Loughlin J., Daftary F. Ostrvske regije i evropske integracije: Korzika i ostrva Eland u poređenju. Evropski centar za manjinska pitanja, 1999; Les Pays Basque et l "Europe. Saint Etienne de Bangorry: Izpegi, 1994.

28 Lopes Rodo D. Las autonomies, encrucijada de Espana. - Madrid, 1980

Sole Tura, J. Nacionalidades y Nacionalismos en Espana. Autonomfas, Federalismo, Autodeterminaci6n. - Madrid, 1985

29 Linz J. Rana izgradnja države i periferni nacionalizam protiv države: slučaj Španije.// Eisenshadt S.N. i Roccan S. (ur.) Izgradnja nacija i država. -Beverly Hills, 1973, str.32-115

Giner S. Etnički nacionalizam, centar i periferija .//Abel C., Torrents N. (ur.) Španija. uslovna demokratija. - L., 1984

30 Gonzalez Echegaray, Joaquin, Diaz Gomez, A. Manual de etnografia cantabra.-Santander, 1988 Areito.D. de. Los vascos en la historia de Espana.-Vizcaya, 1959

Jimenez de Aberasturi, L. M. La guerra en Euskadi: Trancen den tales revelaciones.-Barcelona, ​​1979.

Među monografijama posvećenim istoriji Baskije izdvaja se rad G. Stanley Paynea31, u kojem autor istražuje istoriju nacionalističkog pokreta u ovoj pokrajini od nastanka do pada diktature F. Franko. Problemi odnosa centralne vlasti i vlasti Baskije detaljno su proučavani u radovima K. Jloneca Sanz, X. Parellada de Cardele, J.M. de Asaola i drugi32

Karakteristike problema nacionalizma u Kataloniji najdetaljnije su proučavali brojni političari, pisci, lingvisti, pravnici i istoričari koji su članovi Club d'opinio Arnau de Vilanova.33

Zanimljivi su i radovi A. Rovira i Virgilija, A. Barcelsa, E. Prata de la Riba i drugih, posvećeni različitim aspektima odnosa između Španije i Katalonije.34

Problemi galicijske istorije i porijeklo nacionalizma i separatizma u ovoj provinciji proučavaju se u radovima J. Alvareza Corbachoa, J.M. Perez Garcia, M.C. Saavedra i M.M. de Arthas.

Disertacija je napisana na osnovu širokog spektra različitih izvora. Među njima:

Pravni akti španske države i autonomnih zajednica36, novinarski radovi i memoari direktnih učesnika događaja - vodećih političara Španije37;

31 Payne, Stanley, G. El nationalismo vasco. De sus orfgenes a la ETA.-Barcelona, ​​1974

32 Historia general del Pais Vasco (Edad contemporanea).- Bilbao, 1980-1981 L6pez Sainz,C. 100 vascos de proyeccion universal.-Bilbao, 1977

Parellada de CardellaeJ. El origen de los Vascos: Iberos, hebreros i dioses.-Barcelona, ​​1978 Azaola, J. M. de. Vasconia su destino. Vol l-2.-Madrid, 1976. Nunez Astrain.L. Opresi6n y defensa del euskera.-San-Sebastian, 1977 Sabada, J „Savater F. Euskadirpensar en contracto. -Madrid, 1987

33 Club d "opinio Arnau de Vilanova. Para entendernos: los grandes temas del debate Espana -Cataluna.- Barcelona, ​​2001.; Cataluna, esa desconocida para Espana.- Barcelona, ​​1983.

34 Rovira i Virguli A. La qiiestio nacional. Politika tekstova, 1913-1947. -Barcelona, ​​Generalitat de Catalunya, 1994. Catalunya en la Espana moderna, 1714-1983.-Madrid, 1983.

Barcells A. Catalunya contemporanea.-Madrid, 1977. Prat de la Riba.E. La nacionalidad catalana.-Madrid, 1987 Puigjaner J-M. Catalunya-Espanya: ficci6 i realitat.-Barcelona, ​​1988 Historia del Nacionalisme CatalL-Barcelona, ​​Generalitat de Catalunya, 1992

Colomer, J-M. Espanyolisme i catalanisme. La idea de naci6 en el pensament politic catalL 1939-1979.-Barcelona, ​​1984; Contra los nacionalismos.-Barcelona, ​​1984

35 Alvarez Corbacho X. Pobunjeni općinski. Unha esperanza para Galicia.- Ed. Edici6ns Xerais de Galicia, 2003. P6rez Garcia J.M. Historia de Galicia. - Santiago de Campostela: Ed. Alhambra, 1980

Saavedra M.C., Artaza M.M. de Historia de A Coruna. - Ed.Via Ldctea- El Ideal Gallego, 1998

36 Constitution Espanola.-Madrid, 1979; Španija. Ustav i zakonodavni akti.-M, 1982

Dokumenti i materijali raznih političkih partija u zemlji,

V» 38 separatističkih i terorističkih organizacija,

Zakonodavni akti, španski ustav, projekti za stvaranje autonomija, debate u Cortes i Vladi Španije, itd.39

Veoma značajno mesto u izradi ove disertacije zauzimaju materijali iz periodike Španije, Francuske, Velike Britanije, Rusije, SAD i drugih zemalja, jer najjasnije odražavaju istorijske, političke i društvene događaje poslednjih 5– 10 godina.41

Naučna novina disertacije je u tome što autor na sveobuhvatan način istražuje karakteristike manifestacije separatizma u različitim regionima Španije, provodeći sveobuhvatnu analizu trenutnog stanja i potencijala niza separatističkih organizacija, koji su malo proučavani. in

37 Calvo Sotelo L. Metope viva de la tranzicija: La vida polftica espanola y el PCE.- Barcelona, ​​1983. Guerra A. Filipe Gonzales. De Suresnes a la Mancloa. - Madrid, 1984

Fraga Iribarne M. Ideas para reconstruccifin de una Espana con futuro. - Barselona, ​​1980; El debate national. - Barselona, ​​1981; El retorno a las raises. - Barselona, ​​1984. i drugi.

38 http://www.pp.es - službena web stranica Španske narodne partije http://www.psoe.es - zvanična web stranica Socijalne radničke partije Španije http://www.basque-red.net - web stranica koja sadrži osnovne informacije o službenim i neslužbenim organizacijama u Baskiji itd.

3 http://www.senado.es - službena stranica španskog Senata http://www.casareal.es - službena stranica španske kraljevske porodice http://www.gencat.net - službena stranica Generalitata Katalonija http://www.parlament.cat.es - zvanična web stranica katalonskog parlamenta http://www!la-moncloa.es - zvanična web stranica koja prikazuje aktivnosti svih velikih organizacija i institucija u Španiji http://www .parlamentodegalicia.es - službena web stranica Parlamenta Galicije

40 Evropska unija - http://www.europa.eu.int Evropski parlament - http://www.europarl.eu.int/ NATO - http://www.nato.intl

Ujedinjeni narodi - http://www.un.org/

Međunarodne organizacije koje pripadaju sistemu UN - http://www.unsystem.orfl Predstavništva međunarodnih organizacija u Ženevi - http://geneva.intl.ch/gi/egimain/etv03.htm Vijeće Evrope - http:llwww. coe.int /TIRIdefault2.asp

41 El Pais, ABC, La Raz6n, El Mundo, El Periodico, AVUI, Expansion, La Vanguardia, El Cambio 16, Interviu, Mundo obrero, Nuestra bandera, Revista de administraci6n publica, Revista del Centra de estudios constitucionales, Revista espanola de la mišljenje publica, Revista de estudios politicos, Revista de Estudios Regionales, Revista de fomento social, Revista de poh "tlca social, Sistema, L" Humanit6, The New-York Times, The Financial Times, The Economist, Problemes politiques et sociaux i drugi ruska nauka. Ovo se posebno odnosi na Galiciju, kao region koji su najmanje proučavali ruski istoričari.

Brojni problemi koje je autor pokrenuo nisu dovoljno obrađeni u stranoj istoriografiji. Među njima su kao što su odnos etnonacionalnih i generalno regionalnih elemenata u ideologiji separatizma, procena pozicija političkih snaga zemlje i njihovog uticaja na različite aspekte odnosa između centralnih struktura i regiona, kao i karakteristike jezika. politike nekih regiona Španije.

Autor disertacije pokušao je da izvrši interdisciplinarnu analizu fenomena separatizma u Španiji, oslanjajući se ne samo na istorijske činjenice, već i na sopstvena istraživanja u oblasti lingvistike, kulturologije i politike.

Element naučne novine sadržan je i u pokušaju, na osnovu iskustva Španije, da se identifikuju mjere koje bi mogle doprinijeti rješavanju niza problema (sadašnjih i budućih) povezanih sa separatizmom u Rusiji. Disertacija je jedan od prvih radova koji analizira efikasnost metoda borbe centralne vlasti protiv separatizma.

Teorijska i metodološka osnova studije. Ova disertacija zasnovana je na sljedećim metodama historijskog istraživanja, čija složena primjena nam omogućava da problem separatizma sagledamo sa različitih stajališta.

Osnovne su hronološka metoda (opis pojava i događaja u vremenskom slijedu), istorijsko-genetička metoda (utvrđivanje uzročno-posljedičnih veza između tekućih događaja i pojava). Njihova upotreba omogućava da se prati dinamika razvoja separatizma u Španiji u sprezi sa promjenom unutrašnje političke situacije. Strukturno-funkcionalnu analizu autor je koristio za proučavanje separatističkih grupa i organizacija, kao i njihovih aktivnosti. Istorijski i tipološki metod omogućio je da se identifikuju i analiziraju uzroci i opšti obrasci ispoljavanja separatističkih tendencija, kao i kombinacija faktora koji utiču na njihov intenzitet i trajanje. Istorijski komparativni metod, koji se sastoji u poređenju proučavanih događaja i pojava u procesu njihovog razvoja, pokazao se korisnim za razmatranje različitih aspekata borbe centralne vlasti protiv separatista u Španiji.

Praktični značaj rada Materijal disertacije i konkretni zaključci sadržani u njoj mogu se uspešno koristiti ne samo u univerzitetskoj nastavi istorije, već i doprineti proučavanju niza problema, kako u istoriji Španije tako iu teorija rješavanja nacionalnih i međuetničkih sukoba. Sadržaj disertacije omogućava njegovo korištenje u proučavanju karakteristika razvoja separatizma u Španjolskoj, posebno manifestacija katalonskog, baskijskog i galicijskog separatizma.

Odobrenje studije. Glavne odredbe rada predstavljene su tokom govora na konferencijama mladih naučnika (2002-2003), kao i na sastancima Odsjeka za opštu istoriju Ruskog univerziteta prijateljstva. Autor je objavio tri članka na temu disertacije.

Struktura rada: uvod, četiri poglavlja, zaključak, bibliografija.

ZAKLJUČAK

Studija je pokazala da je jedan od glavnih problema Španije u poslednjoj trećini 20. - početkom 21. veka problem separatizma, posebno terorizma, kao jednog od oblika njegovog ispoljavanja. Upotreba terorističkih metoda od strane separatista u borbi za stvaranje nezavisne države ima konstantan uticaj na unutrašnju političku situaciju u zemlji. Stvaranje "Države autonomija" još jednom je uvjerljivo dokazalo da su u španskoj historiji periodi demokratizacije usko povezani sa povećanjem stepena samouprave regiona, a autoritarni režimi sa strogom centralizacijom svih sfera zemlje. život. Iskustvo Španije pokazuje da suzbijanje želje regiona za nezavisnošću ne daje pozitivan rezultat. Naprotiv, takva politika vodi do krajnje negativnih posljedica.

Odnos španskih vlasti prema separatizmu, nacionalizmu i terorizmu i metode borbe protiv njih više puta su doživjeli značajne promjene u zavisnosti od političke situacije u zemlji i inostranstvu.

Prema našem mišljenju, najvažniji rezultat sučeljavanja neutralističkih i decentralističkih faktora u formiranju državnosti u Španiji u dužem vremenskom periodu treba prepoznati ne kao transformacije u sferi promjena oblika vlasti, već činjenicu da vladajuća elita zemlje uspjela je izbjeći sukob pristalica i protivnika decentralizacije.

U periodu tranzicije Španije ka demokratiji nakon pada diktature F. Franka, u zemlji su postojale mnoge kontradiktornosti, koje se lako objašnjavaju konfrontacijom između ogromnog iskustva separatističkih organizacija, koje se iskristalisalo godinama, i centralističke tendencije u formiranju unitarne države, koje su se očitovale u djelovanju desničarskih vlada, partija i organizacija. Međutim, budući da je u početnom periodu nakon Frankove smrti bilo potrebno „rastati od prošlosti bez napuštanja“, ovaj zajednički cilj pomogao je raznim stranama koje su stajale na suprotnim stranama političkog spektra, ako ne da prevladaju suprotnosti, onda barem postići kompromis o odnosu između centra i regiona.

Također treba obratiti pažnju na razumijevanje separatističke politike regija Španije i njihovu karakterizaciju ne samo kao čisto nacionalne (ovo se posebno odnosi na Baskiju i Kataloniju zbog migracije stanovnika drugih pokrajina u ove ekonomski razvijene regije ): želja za samoupravom podržava ne samo autohtonu etničku grupu, već i značajan dio građana koji joj ne pripadaju. Dakle, u savremenom periodu istorije i ovaj faktor se mora uzeti u obzir, jer se u Španiji u takvim regionima veoma široki slojevi „neautohtonog” stanovništva zalažu za podizanje nivoa samouprave.

Provođenjem ove studije bilo je moguće pratiti dinamiku odnosa između polarnih političkih snaga, analizirati njihove pozitivne i negativne aspekte. Po našem mišljenju, treba istaći sekundarnu važnost ideološke orijentacije u takvim odnosima, gdje je primjer zajednička borba desnih nacionalista Baskije i ljevičarskih nacionalista Katalonije u parlamentu Druge republike. za davanje autonomije svojim regionima.

Štaviše, potreba za odbranom interesa regiona dovodi do pojave koalicija širokog spektra političkih snaga. Ponekad čak i regionalni ogranci vladajuće stranke, braneći privatne interese svojih birača, mogu doći u sukob s vladom, kao što se više puta dogodilo u Andaluziji, Aragonu i drugim autonomnim zajednicama. Dovoljno je prisjetiti se Galicijana M. Fraga, koji se protivio liniji svojih stranaka kada je raspravljao o statutima o autonomiji Galicije i Andaluzije.

Na osnovu prakse Španije, može se sa sigurnošću tvrditi o važnosti stvaranja specifičnog, konzistentnog, demokratskog i jasnog pravnog okvira koji postavlja temelje državnog ustrojstva, bez zadiranja u interese regiona, stavljajući ih u isto pozicije, ne dopuštajući ni najmanje manifestacije separatizma. Ali Ustav iz 1978. godine fiksirao je niz odredbi koje su imale negativan uticaj na cjelokupni proces razvoja nove državnosti.

Kao rezultat toga, ideje regionalne solidarnosti ostaju samo ideje. Pored toga, Katalonija, Baskija i Galicija su dobile najviši nivo nezavisnosti kao "nacionalnosti". Naravno, ostali regioni će, prepoznajući svoj jedinstveni etno-kulturni identitet, nastojati da na njih primjenjuju relevantne zakone i propise.

Također se može zaključiti da se novi separatistički pokreti mogu akumulirati i početi intenzivno razvijati uz ionako poljuljanu političku situaciju zbog djelovanja već postojećih separatističkih organizacija. Naravno, ovakvi ekscesi su doveli do pogoršanja odnosa kako između Madrida i regiona, tako i između ovih potonjih.

U različitim vremenskim periodima, rukovodstvo, koje je u to vrijeme bilo na čelu države, rješavalo je probleme separatizma na različite načine. Franko je, oslanjajući se na krutu vertikalu vlasti, pokušavao suzbiti separatizam i nacionalni separatistički terorizam, koristeći hapšenja i atentate.

Ako uzmemo primjer baskijske ETA-e, onda su ovi postupci vladajuće elite natjerali ETA-u da aktivira legalne metode borbe, što je neminovno dovelo do povećanja utjecaja pravnog krila ETA-e Herrija Batasune na političku situaciju u Španija. Štaviše, lijeva strana španjolskog političkog spektra podržavala je baskijske pobunjenike, dok se ETA borila protiv Frankovog režima. Treba napomenuti da su tokom Frankove diktature militanti ETA-e, kao političke izbjeglice, imali pravo azila u Francuskoj, koje su uspješno koristili.

Smrću Franka počele su promjene u političkom životu zemlje: uvedena je nova uprava - autonomne regije i vlade. Ovakvim inovacijama predsjednik demokratske vlade Adolfo Suarez pokušao je da izađe u susret nacionalnim manjinama Španije. Osim toga, oslobođeni su politički zatvorenici.

Međutim, separatisti nisu bili zadovoljni ustupcima i nastavili su sa svojim terorističkim aktivnostima. Gotovo svi teroristički napadi u Španiji od 1975. pripisani su ETA grupi. Ova činjenica je uticala na javno mnijenje, a "borci protiv Frankovog režima", kako su mnogi vjerovali, jednostavno su nazvani teroristima i separatistima. Zvanični Madrid je prekinuo dijalog. Prekretnica u javnom mnijenju u korist neopozivih koraka vlade bila je vijest o pokušaju atentata na voljenog kralja Juana Carlosa.

Nakon promjene političkog režima u Španiji, postala je moguća bliska saradnja između agencija za provođenje zakona Španije i Francuske, što je dovelo do mogućnosti hapšenja mnogih separatista i terorista, posebno čelnika ETA-e, koji su prethodno našli utočište u teritorija susjedne države. Vlast je izolacijom aktivnih članova ETA pokušala da zaustavi teror. Ovaj korak nije doveo do nestanka problema.

Analiza djelovanja španske vlade u borbi protiv terorizma sugerira da su španske vlasti dugo vremena pokušavale odgovoriti Baskijima vlastitim oružjem – terorom. Tako je bilo i za vreme Frankovog režima, a kasnije, za vreme demokratske Španije. Nedopustivost ovakvog delovanja od strane države potvrđuju i rezultati neuspešnih akcija specijalizovane antiterorističke oslobodilačke grupe - GAL.

Činjenica da su španske vlasti zatvarale oči pred ovim gafovima na kraju je dovela do skandala visokog profila koji je završio ostavkom i procesuiranjem nekoliko visokih zvaničnika iz okruženja.

Gonzalez. Tek nakon ovakvog incidenta španske vlasti su odustale od ideje da fizički eliminišu svoje političke protivnike.

Greške koje je ETA napravila u toku borbe dovele su do toga da je među Baskijima bilo i sve većeg odbacivanja ekstremističkih metoda borbe za nacionalnu nezavisnost, pogotovo što je španska vlada u više navrata izjavljivala da su politički uslovi koje su teroristi postavili u zamjenu za postizanje mira su neprihvatljivi.

Problem separatizma u sadašnjoj fazi dodatno komplikuje činjenica da je na čelo separatističkih organizacija došla nova generacija lidera koji ne prihvataju ništa osim terora. Novi ekstremistički lideri ne dopuštaju ni najmanju mogućnost dijaloga sa vlastima Madrida. Toliko su fanatični da se prema svim ostalim nacionalistima odnose s nepovjerenjem i neprijateljstvom, smatrajući ih "buržoaskim kompromiserima" jer se više vole boriti mirnim sredstvima. Većina baskijskih političkih organizacija traži proširenje samouprave, nadajući se potpunoj nezavisnosti, a jedino ETA kategorički negira mogućnost korištenja političkih metoda borbe.

Službeni Madrid, formulirajući svoj stav po pitanju nezavisnosti Baskije, uzima u obzir i činjenicu da je Baskija najvažniji region teške industrije. Gubitak ovog regiona dovešće do poteškoća za privredu zemlje u celini.

Zvanični Madrid neće pristati na vođenje dijaloga o samoopredeljenju Baskije, zbog uticaja tvrdolinijaša na separatiste u političkom spektru Španije, koji su skloni vjerovanju da ETA treba da položi oružje i nastavi svoje ciljeve isključivo mirnim i legalnim metodama. Jasno je da centralna vlada neće ispuniti maksimalističke zahtjeve ETA-e, u kom slučaju će borbu protiv separatizma dobiti Madrid.

Malo je verovatno da će teroristi ETA-e uspeti da ostvare svoje apsurdne planove čak i za 8-10 godina, da stvore socijalističku "baskijsku državu" na teritoriji tri provincije u severnoj Španiji uz dodatak Navare i dela Alave, kao kao i južni regioni Francuske. Međutim, postoji bojazan da sadašnje djelovanje vlasti, umjesto gašenja nacionalističkog požara, još više ga raspiruje. A to prijeti da će se „oružana borba“ na sjeveru Španjolske odužiti i pretvoriti u lokalni rat, koji će sve više potresati cijelo Iberijsko poluostrvo. Stoga je razumno zaključiti da trenutni odnos između Baskijaca i španske vlade ne uliva optimizam, međutim, činjenica da Španija ima bogato iskustvo u borbi protiv terorizma je neporeciva.

Iz ove borbe su takođe izvučene ozbiljne pouke. Pokušaji vlade da koristi vanlegalne metode borbe protiv separatista doveli su do ozbiljnih promjena u političkoj areni Španije. Društvo negira mogućnost kršenja zakona čak i od strane vlasti, a čak i uz plemenite ciljeve borbe protiv terorizma, kao rezultat toga, na nacionalnom nivou, to je dovelo do toga da Socijalistička partija vjerovatno nikada neće pobijediti na izborima u skorije vrijeme. budućnosti, neće postati vladajuća stranka.

Narednih godina Narodna stranka je stajala na čelu državne vlasti, ne dopuštajući greške svog rivala, ne čineći ustupke separatistima, ali i ne dopuštajući mogućnost borbe protiv njih nelegalnim metodama.

U Španiji je došlo do te smene na vlasti stranaka različitih ideoloških orijentacija, što je jedan od znakova konsolidovane demokratije, tim značajnije što je Narodna stranka (do 1989. - Narodna alijansa) bila povezana u očima široj javnosti sa frankističkom prošlošću. Za to su postojali zaista dobri razlozi: 1976. godine stranku su osnovali bivši frankistički velikodostojnici, a u nekim aspektima djelovala je kao antisistemska neofrankistička snaga. NP je prošla dug, težak, ponekad i bolan put prilagođavanja na predstavničku demokratiju, a posebno je važna bila smjena generacija u njenom rukovodstvu – dolazak na vlast mladih političara, predvođenih liderom stranke H. M. Asnarom,

Novo rukovodstvo uspjelo je modernizirati stranku, pomjeriti je u centar i približiti klasičnim neokonzervativnim modelima. Nakon što je stekao novi identitet, NP je prešao na vodeću poziciju u modernoj Španiji. Ali najozbiljniji za NP postao je, možda, nacionalno-regionalni problem naslijeđen od prethodnih vlada.

Prelazak iz frankističke centralizirane države u "državu autonomija" jedan je od najvažnijih aspekata demokratizacije u "španskom stilu". U međuvremenu, ovaj proces se protegao kroz čitav postfrankovski period. Španski ustav iz 1978. priznavao je nacionalnim manjinama pravo na autonomiju, predviđajući dva načina autonomizacije, koji su se razlikovali po tempu i obimu datih prava. U skladu sa ovim stavom, Katalonija, Baskija, Galicija i Andaluzija dobile su široku autonomiju (član 151), dok su ostale teritorije dobile smanjenu (član 143). PSOE i NP su 1992. godine potpisale Sporazum o autonomnim pitanjima, koji je značajno proširio ranije sužene nadležnosti autonomija.

Ovaj potez, usmjeren na prevazilaženje asimetrija, izazvao je nezadovoljstvo među nacionalističkim snagama Katalonije i Baskije, koje su najavile brisanje razlika između nacionalnosti i regija i podrivanje njihovog identiteta. 1998. čak su iznijeli ideju o zamjeni "države autonomije" konfederacijom.

Nacionalistički terorizam i nepostojanje formule za rješavanje nacionalno-regionalnih sukoba koja zadovoljava utjecajne nacionalne manjine jedini je istinski ozbiljan problem sa kojim se suočava moderna Španija. Inače, Španci su dosta postigli.

Država je promijenila paradigmu političke i duhovne kulture, prekinuvši naizgled vječni krug prevrata, ustanaka, građanskih ratova i ušla na široki put parlamentarnog i ustavnog razvoja. Razmrseni su mnogi čvorovi i kontradikcije, riješena su pitanja koja su vekovima grozničala u Španiji.

Među ovim pitanjima su sljedeća:

Odvajanje crkve od države (uprkos činjenici da crkva ne dovodi u pitanje organsku prirodu sekularnog i demokratskog puta razvoja moderne Španije);

Novi model odnosa vojske i društva, prema kojem je vojska pod kontrolom civilnih političara;

Potpuna integracija Španije u evropsku zajednicu, čime je riješen istorijski spor između "evropeista" i pristalica izvornog razvoja zemlje.

Po prvi put nakon decenija, Španija ima legitiman, stabilan i efikasan politički režim. Po stepenu podrške demokratiji, zemlja se ne razlikuje od ostalih zapadnoevropskih država (uključujući Grčku i Portugal) i značajno nadmašuje zemlje „trećeg talasa” demokratizacije kao što su Čile i Brazil.

Nakon proučavanja socio-ekonomskih, etno-jezičkih i kulturnih karakteristika razvoja separatizma u Španiji, možemo izvući sljedeće zaključke:

Sam koncept „separatizma“ različito se doživljava u različitim autonomnim regijama Španije, u zavisnosti od kulturnih tradicija, toka istorijskog formiranja etničke zajednice, statusa nacionalnog jezika, društvenog razvoja, obrazovnog, ekonomskog i političkog nivoa određena pokrajina;

Primjer Španjolske pokazuje da separatistički pokret može nastati unutar jedne države kako u regijama s visokim stopama ekonomskog, socijalnog, obrazovnog i industrijskog rasta (Baskija i Katalonija), tako iu regijama sa nižim životnim standardom (Galicija). U nizu drugih španskih provincija takođe postoji tendencija borbe za autonomiju, međutim, najvjerovatnije zbog nedostatka izražene radikalne proetničke osnove za ovu borbu, ovi regioni još uvijek nisu uspjeli postići isti stepen. autonomije koju danas uživaju Baskija i Katalonija. Tako danas Španija postaje najupečatljiviji primer asimetrične decentralizacije unutar jedne države u Evropi;

U regijama sa mješovitim etničkim sastavom, separatistički pokret sadrži snažan etnonacionalni element, koji se, naravno, mora uzeti u obzir, a pritom se ne zaboravlja da ovaj pokret nije isključivo etnonacionalni. Potcjenjivanje uloge „neautohtonog“ stanovništva u separatističkom pokretu može dovesti i u praksi dovodi do potcjenjivanja mogućnosti ovog pokreta sa svim posljedicama koje iz toga proizlaze.

1. MONOGRAFSKA STUDIJA I ČLANCI

2. Abashidze A.Kh. Nacionalne manjine i pravo na samoopredjeljenje (međunarodnopravni problemi). // Etnografski pregled, 1995. br. 2

3. Abdulatipov R.G. Priroda i paradoksi nacionalnog "ja". M., 1991

4. Avramenko A.V. Separatizam: uzroci i uslovi nastanka. M., 1995

5. Avramenko A.V. Separatizam: suština i problemi, M., 1997

6. Avilova A.V., Vedenyapin Ya.S. Ekonomija Španije. M., 1978

8. Akimov B.C. itd. Moderna Španija. M., 1983

9. Akimov B.C. Savremeni terorizam u Španiji. Organizacije, uzroci nastanka, trendovi razvoja. //Problemi španske istorije. M., 1987

10. Altermatt U. Etnonacionalizam u Evropi. M.: RGGU, 2000

11. Andersen B., Bauer O. i dr. Nacije i nacionalizam. M., 20022.9Anikeeva N.E. Prioriteti spoljne politike Španije: (od Felipea

12. Gonzalis Jose Maria Aznar, 80-90). M., 2000

13. Antonyan Yu.M. Terorizam. M., 1998

14. Artanovsky S.N. Etnocentrizam i "povratak etnicitetu": pojmovi i stvarnost // Etnografski pregled, 1992. br.

15. Baranova T.N. Socijalisti u modernoj Španiji. //Problemi španske istorije. M., 1979

16. Baranova T.N., Lukjanova L.I. Španija: porijeklo i trenutni trendovi opozicionog pokreta. M., 1977

17. Bessie, Alva Ljudi u borbi. I opet Španija. M., 1981

18. Brenningmeyer O. Iskustvo visokog komesara OEBS-a za nacionalne manjine u prevenciji etničkih sukoba // Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 2000. br. 3

19. Bromley Yu.V. Eseji o teoriji etnosa. M., 1983

20. Bunina Z.B. Radničke katoličke organizacije u antifašističkom pokretu u Španiji, M., 1985

21. Vernikov V. Offline // Izvestia. 20.05.1999

22. Vernikov V. Gorka narandža. M., 1986

23. Vladimirov V. Na pragu EEZ i NATO (Španija) // Međunarodni život, 1977.

24. Volkova G.I. Baskijski terorizam i politika regionalnog autonomizma u Španiji // Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya. M., 2002, br. 2

25. Volodin A.V. Društveno-politička analiza regionalnog separatizma. M., 1999

26. Gavrilov Yu.A. Barselona - Toledo Madrid. - M., 1965

27. Galan X. Slom monarho-fašističkog režima u Španiji 1931. godine. / Iz istorije političke borbe u Španiji 1918-1931 / Diss. dr.sc. M., 1954

28. Garcia X. Diktatura Prima de Rivere. Diss. cand. ist. nauke. -M., 1963

29. Garcia Alvarez M. O prijenosu ovlasti središnje vlade na subjekte federacije Španjolske // Constitutional Meeting. Bilten, 1993. br. 1

30. Gellner E. Nacije i nacionalizam, M., 1991

31. Grachev A.S. Politički terorizam: korijeni problema. M., 1982

32. Grachev A.S. politički ekstremizam. M., 1986

33. Grachev S.I. Međunarodni terorizam 1970-ih-1990-ih: povijesni i društveno-politički aspekti, 1996.

34. Danilevich I.V. Autonomizacija Španjolske // Političke studije, 1995. br. 5.

35. Danilevich I.V. Država i institucije civilnog društva u periodu tranzicije od autoritarizma do demokratije: (Čile, Portugal, Španija) M., 1996.

36. Danilevich I.V. Suđenje moći: Španska socijalna radnička partija 1980-ih. M., 1991

37. Degtyarev A.K. Ideologija nacionalizma: sociokulturni pristup. -M., 1998

38. Dogan M. Pad tradicionalnih vrijednosti u zapadnoj Evropi: religija, država-nacija, moć // Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 1999. br. 12

39. Emelyanov Yu.V. Velika igra: Ulozi separatista i sudbina naroda M., 1990.

40. Zharinov K.V. Terorizam i teroristi istorijski priručnik.-Minsk, 1999

41. Hare D.V. Teritorijalni sukobi na savremenoj političkoj mapi svijeta: centri i rizici separatizma. M., 1999

42. Zelikov M.V. Formiranje specifičnosti sjevernoiberijskih dijalekata sa stanovišta teorije kontakta: (na materijalu špansko-baskijskih kontakata), JL, 1983.

43. Ibarruri D. Jedini put.- M., 1962

44. Iz istorije oslobodilačke borbe španskog naroda. M., 1959

45. Ilyin M.V. Politički diskurs: riječi i značenja. Država // Polis, 1994. br. 1

46. ​​Ilyin Yu.D. Predavanja iz istorije i prava Evropske unije M., 2002

47. Islamova Yu.M. Uloga nacionalizma u modernom političkom procesu. M., 1999

48. Istorija fašizma u zapadnoj Evropi. M., 1978

49. Kazanskaya G.V. "Poseban slučaj" korzikanske autonomije // Političke studije, 1995. br. 5

50. Kalinin V.L. Problem pristupanja Španije Evropskoj ekonomskoj zajednici (1977-1982). M., 1983

51. Kamynin L. Pisma iz Madrida. M., 1981

52. Kanonin A.N. Latinska Amerika i Španija: intenziviranje političkih veza u drugoj polovini 70-ih i prvoj polovini 80-ih - M., 1998.

53. Kaplanov R.M. U počecima nacionalnih pokreta naroda Španije.//Problemi španske istorije.- M., 1987.

54. Karpets V.I. Novi Ustav Španije.//Društveni razvoj i pravo.-M., 1980

55. Kobo X. Baskijski čvor: rezati ili razvezati? // Izvestia, 08.12.2000.

56. Koval T.B. Dva trenda u etno-socijalnom razvoju frankističke Španije - M., 1988.

57. Kozhanovsky Alexander Nikolaevich. Narodi Španije u drugoj polovini 20. veka (Iskustvo autonomizacije i nacionalnog razvoja). -M.: Nauka, 1993.

58. Kozhanovsky A.N. Španija: nova faza etničkog razvoja. //Sovjetska etnografija, 1982, br.4

59. Kozhanovsky A.N. Etnokulturni procesi moderne Španije (1939-1975) .- M., 1978

60. Kozhushko E.P. Savremeni terorizam: analiza glavnih pravaca. Minsk, 2000

61. Kosing A. Nacija u istoriji i modernosti: Studija u vezi sa istorijsko-materijalističkom teorijom nacije. Moskva: Progres, 1979

62. Kozlov V.B. Problem nasilja u međuetničkim sukobima: predavanje M., 2000

63. Kozlov V.I. Problemi "etničnosti" // Etnografski pregled, 1995. br. 4

64. Kozlov V.I. Etnos i kultura. O problemu korelacije nacionalnog i međunarodnog u etnografskom proučavanju kulture. M., 1979

65. Kozlov S.Ya. Rasizam juče, danas. sutra? // Rase i narodi. T. 23.-M., 1993

66. Krasikov A.A. Španija u vojno-političkoj strategiji Zapada u postfrankovskom periodu (1976-1986) M., 1986.

67. Krasikov A.A. Španija u međunarodnim odnosima 1945-1989, - M., 1990

68. Krasikov A.A. Španija: problemi demokratizacije.// Svjetska ekonomija i međunarodni odnosi, 1978, br

69. Krasikov A.A. Španija posle Franka. M., 1982

70. Krasnovskaya N.A. Poreklo i etnička istorija Sardinaca. -M.: Nauka, 1989

71. Krelenko D.M. Francisco Franco: (put do moći). Saratov, 1999

72. Krylov A.B. Separatizam: porijeklo i razvojni trendovi: Iz iskustva političkog razvoja nekih stranih država. M., 1990

73. Kudrina N. N. Politički terorizam: entiteti, oblici ispoljavanja, metode suzbijanja - M., 2000.

74. Lebedeva M.M. Međuetnički sukobi na prijelazu stoljeća (metodološki aspekt) // Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 2000. br. 5

75. Levoshchenko S. A. Traganje za rješenjem nacionalnog i regionalnog problema u predustavnom periodu u Španiji (1975-1978) // Problemi reforme Rusije i modernog svijeta. Problem. 3. -M.: Ruska akademija menadžmenta, 1994

76. Levoschenko S.A. Regionalizam u Španiji: problemi decentralizacije javne uprave i stvaranja "države autonomije".- M., 1994.

77. Lober V.L., Levoshchenko S.A. Iskustvo tranzicije Španije iz autoritarnog režima u demokratiju. //Problemi reforme Rusije i modernog svijeta. Problem. 1, M.: Ruska akademija menadžmenta, 1993

78. Makeeva L.A. i dr. Najnovija istorija zemalja Evrope i Amerike XX veka (1945-2000) - M., 2001.

79. Malykh V.N. Produbljivanje krize frankističkog režima u Španiji 1973-75. M., 1981

80. Manatskov I.V. Politički terorizam: regionalni aspekt, M., 1998

81. Marr N.Ya. Basko-kavkaske paralele. Tbilisi, 1987

82. Miller A.I. Nacionalizam kao teorijski problem: (Orijentacija u novoj istraživačkoj paradigmi) // Političke studije, 1995. br. 6

83. Nagengast K. Ljudska prava i zaštita manjina: etnička pripadnost, državljanstvo, nacionalizam i država // Etnicitet i moć u polietničkim državama: Zbornik radova međunarodne konferencije. 1993 M.: Nauka, 1994

84. Narochnitskaya E.A. Nacionalni princip i budućnost Evrope // Evropa na pragu 21. veka: renesansa ili pad? M.: INION, 1998

85. Nacionalni odnosi i etnički sukobi - M., Ruska akademija menadžmenta, 1993.

86. Olcott M., Semenov I. (ur.). Jezik i etnički sukob - M.: Gandalf, 2001

87. Orlov A.A. Jedinstvena i nedjeljiva domovina svih Španaca // Međunarodni život, 1998. br. 7

88. Orlov A.A. Španija u sistemu vojno-političkih organizacija i saveza Zapada: pronalaženje "novog lica". M., 2000

89. Osterud O. Suverena državnost i nacionalno samoopredjeljenje // Etnografski pregled, 1994. br. 2

90. Offe K. Etnopolitika u istočnoevropskoj tranziciji // Političke studije, 1996. br. 2, br.

91. Parkhalina T.G. Evropa i izazovi XXI veka: Ref. Sat. M., 1993

92. Parkhalina T.G. Španija u EEZ. M., 1982

93. Pisarik G.E. Španski model teritorijalne organizacije: stanje autonomija. U: Sistem autonomija kao model za jačanje institucija. M: MShPI, 2003

94. Piskorsky VK Istorija Španije i Portugala. Sankt Peterburg, 1902

95. Požarskaya S.P. Evropski liberalizam u moderno doba: teorija i praksa. M, 1995

96. Požarskaya S.P. Iz istorije evropskog parlamentarizma: Španija i Portugal. M., 1996

97. Požarskaya S.P. Kominterna i španski građanski rat. Dokumenti (odgovorni urednik S.P. Pozharskaya). M., 2001

98. Pozharskaya S.P. Osobine formiranja nacionalno-državnog kompleksa na Iberijskom poluostrvu (na primjeru Španije). //Problemi španske istorije. M., 1984

99. Požarskaya S.P. Problemi španske istorije. M., 1982

100. Ponomareva JI.B. Španski katolicizam u 20. veku M., 1989.

101. Ponomareva JI.B. O nacionalnom pitanju u španjolskoj buržoasko-demokratskoj revoluciji (1931-1934) (Katalonija). Diss. mogu. ist. nauke. M., 1954

102. H. ENCIKLOPEDIČKA IZDANJA, PRIRUČNICI, RJEČNICI

103. Svjetska historija u 10 tomova. - M.: Državna izdavačka kuća političke literature, 1955

104. Kratak politički rečnik / Abarenkov V.D., Averkin A.G., Ageshin Yu.A. i sl.; Comp. I uobičajeno. Ed. L.A.Onikova, N.V. Šikelina, - 5. izd., dop.-M.: Politizdat, 1988.

105. Narodi i religije svijeta. Encyclopedia. / Ed. V.A. Tishkov. - M. Ruska enciklopedija, 1998

106. Narodi svijeta: istorijski i etnografski priručnik. / Ed. Yu.V. Bromley. M.: Sovjetska enciklopedija, 1988

107. Političke nauke. Encyclopedic Dictionary. M., 1993

108. Ruski enciklopedijski rečnik u 2 toma./ Pod uredništvom A.M. Prokhorov. M.: Naučna izdavačka kuća "Velika ruska enciklopedija", 2001

109. Firsova N.M., Volkova A.S. Referentni indeks društveno-političkog rječnika. (skraćenice). M., Univerzitet RUDN, 1986

110. Pravni enciklopedijski rječnik. M., 1987

111. Alvar M. Los Atlas linguisticos de Espana. Madrid, 1954

112. Alvar Ezquerra M., Miro Dominguez A. Diccionario de Siglas y Abreviaturas. Madrid, 1983

113. Diccionario del sistema politico espanol. Madrid, 1984

114. Diccionario enciclopedico ilustrado Sopena. Barselona, ​​1981

115. Diccionario de la lengua espanola. Real Academia Española. Vigesima Segunda Edicidn. Madrid, 2001

116. Enciclopedia de historia de Espana. /Dir. por Artola M. Madrid, 1988. -V.I -3

117. Greenfeld L. Etimologija, definicije, tipovi. // Motyl A.J. (glavni ur.). Enciklopedija nacionalizma. fundamentalne teme. Vol. 1. San Diego: Academic Press, 2001

118. Microsoft Encarta Reference Suite, 2001 7CD

119 Motyl A.J. (glavni ur.). Enciklopedija nacionalizma. fundamentalne teme. Vols. 1.2. San Diego: Academic Press, 2001

120. Nuevo Espasa Ilustrado-2003 - diccionario enciclopedico, Espasa Calpe, S.A., 2002.

121 Revolucionarni i disidentski pokreti. Međunarodni vodič./Ed. od H.W. Degenhardt. London, 1988

122. Snyder L.L. Enciklopedija nacionalizma. New York: Paragon House, 1990