4.5. Teorija ljudskog kapitala
Problem suštine ljudskog kapitala i njegove uloge u proizvodnji oduvijek je zanimao ekonomiste. Prvi pokušaj procjene ljudski kapital koju je izvršio jedan od osnivača zapadne političke ekonomije W. Petit u svom djelu “Politička aritmetika” (1690). Otprilike 200 godina kasnije, nemački statističar E. Engel i engleski ekonomista J. Nicholson okrenuli su se ovom pitanju, a kasnije - osnivač Kembridžske škole političke ekonomije A. Marshall.
Sve veći značaj ljudskog faktora u proizvodnji u uslovima naučne i tehnološke revolucije doprineo je nastanku i ekspanziji na prelazu 60-ih godina dvadesetog veka. teorija ljudskog kapitala.
Teorija ljudskog kapitala je teorija koja kombinuje različite poglede, ideje, odredbe o procesu formiranja, korišćenja znanja, veština, sposobnosti čoveka kao izvora budućih prihoda i prisvajanja. ekonomske koristi.
Razvili su ga pristalice slobodne konkurencije i cijena u zapadnoj političkoj ekonomiji. američki ekonomisti T.-V. Schultz i G.-S. Becker. Kasnije su se ovim problemima bavili J. Kendrick, Ts. Grilihes, E. Denison i drugi.
Schultz (Schultz) Theodore-William (1902-1998) - američki ekonomista, laureat nobelova nagrada(1979). Rođen u blizini Arlingtona (Južna Dakota, SAD). Studirao je na koledžu, postdiplomskom studiju Univerziteta u Wisconsinu, gdje je 1930. godine doktorirao ekonomiju poljoprivrede.
Počeo je da predaje na državnom koledžu Iowa. Četiri godine kasnije vodi Katedru za ekonomsku sociologiju. Od 1943. godine i skoro četrdeset godina bio je profesor ekonomije na Univerzitetu u Čikagu. Aktivnosti nastavnika povezao je sa aktivnim istraživačkim radom. Godine 1945. priredio je zbornik materijala sa konferencije "Hrana za svijet", u kojem se posebna pažnja poklanja faktorima snabdijevanja hranom, strukturi i migraciji poljoprivrednih radna snaga, stručne kvalifikacije poljoprivrednika, tehnologije poljoprivredne proizvodnje i smjera ulaganja u poljoprivredu. U svom djelu "Poljoprivreda u nestabilnoj privredi" (1945) suprotstavio se nepismenoj upotrebi zemljišta, jer ono dovodi do erozije tla i drugih negativnih posljedica po poljoprivrednu privredu.
Godine 1949-1967. T.-V. Schultz - član Upravnog odbora Nacionalnog biroa ekonomska istraživanja SAD, tada - ekonomski konsultant Međunarodna banka rekonstrukcija i razvoj, Organizacija za hranu i poljoprivredu Ujedinjenih nacija (FAO), nekoliko vladinih odjela i organizacija.
Među njegovim najpoznatijim radovima su "Proizvodnja i prosperitet poljoprivrede", "Transformacija tradicionalne poljoprivrede" (1964), "Ulaganje u ljude: ekonomija kvaliteta stanovništva" (1981) itd.
Američko ekonomsko udruženje dodijelilo je nagradu T.-V. Schultz medalja nazvana po F. Volkeru. Počasni je profesor na Univerzitetu u Čikagu; dobio je počasne diplome sa univerziteta u Ilinoisu, Viskonsinu, Dijonu, Mičigenu, Severnoj Karolini i Katoličkom univerzitetu u Čileu.
Prema teoriji ljudskog kapitala, u proizvodnji djeluju dva faktora - fizički kapital (sredstvo za proizvodnju) i ljudski kapital (stečena znanja, vještine, energija koja se može koristiti u proizvodnji dobara i usluga). Ljudi troše novac ne samo na prolazna zadovoljstva, već i na novčane i nenovčane prihode u budućnosti. Ulaže se u ljudski kapital. To su troškovi održavanja zdravlja, sticanja obrazovanja, troškovi vezani za pronalaženje posla, dobijanje potrebnih informacija, migracije i stručno osposobljavanje na poslu. Vrijednost ljudskog kapitala se procjenjuje na osnovu potencijalnog prihoda koji je u stanju da obezbijedi.
T.-V. Schultz je tvrdio da je ljudski kapital oblik kapitala u onoj mjeri u kojoj služi kao izvor buduće zarade ili budućeg zadovoljstva, ili oboje. I postaje čovjek jer je sastavni dio čovjeka.
Prema naučniku, ljudski resursi su slični, s jedne strane, prirodnim resursima, as druge strane materijalnom kapitalu. Neposredno nakon rođenja, osoba, poput prirodnih resursa, ne donosi nikakav učinak. Tek nakon odgovarajuće "obrade" osoba stiče kvalitete kapitala. Odnosno, sa rastom troškova za poboljšanje kvaliteta radne snage, rad kao primarni faktor postepeno se transformiše u ljudski kapital. T.-V. Schultz je uvjeren da je, s obzirom na doprinos rada u proizvodnji, ljudski proizvodni kapacitet superiorniji od svih ostalih oblika bogatstva zajedno. Posebnost ovog kapitala, prema naučniku, jeste da, bez obzira na izvore formiranja (vlastite, javne ili privatne), njegovu upotrebu kontrolišu sami vlasnici.
Mikroekonomske temelje teorije ljudskog kapitala postavio je G.-S. Becker.
Becker (Becker) Harry-Stanley (rođen 1930.) - američki ekonomista, dobitnik Nobelove nagrade (1992.). Rođen u Potsvilleu (Pensilvanija, SAD). 1948. studirao je na srednja škola J. Madison u New Yorku. Godine 1951. diplomirao je na Univerzitetu Princeton. Njegova naučna karijera povezana je sa Kolumbijskim (1957-1969) i univerzitetima u Čikagu. Godine 1957. odbranio je doktorsku disertaciju i postao profesor.
Od 1970. G.-S. Becker je bio predsjedavajući katedre za društvene nauke i sociologiju na Univerzitetu u Čikagu. Predavao je na Hoover instituciji na Univerzitetu Stanford. Sarađivao sa nedeljnikom "Business Week".
On je aktivni navijač tržišnu ekonomiju. Njegova ostavština obuhvata mnoga djela: "Ekonomska teorija diskriminacije" (1957), "Traktat o porodici" (1985), "Teorija racionalnih očekivanja" (1988), "Ljudski kapital" (1990), "Racionalna očekivanja i Efekat cene potrošnje" (1991), Plodnost i ekonomija (1992), Obuka, rad, kvalitet rada i ekonomija (1992) itd.
Sveobuhvatna ideja naučnikovih radova je da samostalno donosi odluke Svakodnevni život, osoba se vodi ekonomskim rasuđivanjem, iako toga nije uvijek svjesna. On tvrdi da tržište ideja i motiva funkcioniše po istim obrascima kao i tržište roba: ponuda i potražnja, konkurencija. Ovo se odnosi i na pitanja kao što su brak, porodica, obrazovanje, izbor profesije. Ekonomska procjena a, po njegovom mišljenju, mogu se izmjeriti i mnogi psihološki fenomeni, kao što su, na primjer, zadovoljstvo ili nezadovoljstvo materijalnom situacijom, ispoljavanje zavisti, altruizma, egoizma itd.
Protivnici G.-S. Becker tvrdi da fokusirajući se na ekonomske proračune, on umanjuje važnost moralnih faktora. Međutim, naučnik ima odgovor na ovo: moralne vrijednosti su različite za različite ljude i biće potrebno mnogo vremena dok ne postanu iste, ako je to ikada moguće. Lični ekonomsku korist nastoji da dobije osobu sa bilo kojim moralnim i intelektualnim nivoom.
Godine 1987. G.-S. Becker je izabran za predsjednika Američkog ekonomskog udruženja. Član je Američke akademije nauka i umjetnosti, Nacionalne akademije nauka SAD, Nacionalne akademije obrazovanja SAD-a, nacionalnih i međunarodnih društava, urednik ekonomskih časopisa i počasnih doktorata sa univerziteta Stanford, Chicago, Illinois, Hebrej.
Polazna tačka za G.-S. Becker je imao ideju da prilikom ulaganja u obuku i obrazovanje učenici i njihovi roditelji postupaju racionalno, uzimajući u obzir sve prednosti i troškove. Poput "normalnih" preduzetnika, oni upoređuju očekivanu graničnu stopu povrata na takva ulaganja sa stopom povrata na alternativna ulaganja (procenti na bankovni depoziti, dividende od vredne papire). Ovisno o tome šta je ekonomski isplativije, odlučuju da li će nastaviti školovanje ili ga prekinuti. Stope prinosa regulišu distribuciju ulaganja između različitih tipova i nivoa obrazovanja, kao i između obrazovnog sistema i ostatka privrede. Visoke stope prinosa ukazuju na nedovoljno ulaganje, niske stope ukazuju na prekomjerno ulaganje.
G.-S. Becker je izvršio praktičan proračun ekonomske efikasnosti obrazovanja. Na primjer, prihod od visokog obrazovanja definira se kao razlika u životnoj zaradi između onih koji su završili fakultet i onih koji nisu završili srednju školu. Među troškovima obrazovanja glavni element je prepoznat kao „izgubljena zarada“, odnosno zarada koju studenti nisu ostvarili tokom godina studija. (U suštini, izgubljena zarada mjeri vrijednost vremena učenika utrošenog na izgradnju svog ljudskog kapitala.) Poređenje koristi i troškova obrazovanja omogućilo je utvrđivanje povrata ulaganja u osobu.
Naučnik insistira na razlici između posebnih i opštih ulaganja u osobu (i, šire, između opštih i specifičnih resursa uopšte). Posebna obuka daje zaposleniku znanja i veštine koje povećavaju buduću produktivnost svog primaoca samo u firmi koja ga obučava (razni oblici programa rotacije, upoznavanje novopridošlica sa strukturom i internom rutinom preduzeća). U procesu opšte obuke, zaposleni stiče znanja i veštine koje povećavaju produktivnost svog primaoca, bez obzira na kompaniju u kojoj radi (učenje rada na personalnom računaru).
Prema G.-S. Becker, opštu obuku na određeni način plaćaju sami radnici. U nastojanju da unaprede svoje kvalifikacije, prihvataju niže plate tokom perioda obuke, a kasnije imaju prihode od opšte obuke. Na kraju krajeva, ako bi firme finansirale obuku, onda bi se svaki put kada bi takvi radnici dobili otkaz, riješili ulaganja u njih. Obrnuto, specijalnu obuku plaćaju firme, a od toga i primaju prihod. U slučaju otpuštanja na inicijativu preduzeća, troškove bi snosili zaposleni. Kao rezultat toga, opšti ljudski kapital, po pravilu, razvijaju posebne „firme“ (škole, fakulteti), a poseban se formira direktno na radnom mestu.
Izraz “poseban ljudski kapital” pomogao je da se shvati zašto je manje vjerovatno da će radnici sa dugom stažom na istom poslu promijeniti posao i zašto se upražnjena radna mjesta u firmama popunjavaju pretežno internim putovanjima na posao, a ne vanjskim zapošljavanjem.
Teorija ljudskog kapitala takođe ima svoje protivnike. Konkretno, ukrajinski naučnik S. Mocherny smatra svojim glavnim nedostacima amorfno tumačenje suštine kapitala, koje uključuje ne samo sve što okružuje osobu, već i individualne karakteristike same osobe; zanemarujući činjenicu da troškovi razvoja obrazovanja, sticanja kvalifikacija čine samo radnu sposobnost, radnu snagu odgovarajućeg kvaliteta, a ne i sam kapital; zabluda mišljenja da je takav kapital neodvojiv od samog čovjeka; brojne odredbe teorije o strukturi ljudskog kapitala nisu vagane, a posebno nije tačna dodjela elementima ove kategorije traženja potrebnih informacija o vrijednosti cijena i prihoda, jer takva pretraga nije uvijek uspješan, o čemu svjedoči značajna nezaposlenost u većini zemalja; stav da u cilju transformacije stečenog znanja, iskustva, kreativnosti i drugih elemenata ljudskog radnika u budući prihod i prisvajanje ekonomskih koristi zaposlenik mora stalno raditi, što znači da izvor takvih prihoda nije sam nivo obrazovanja i kvalifikacija, već rad osobe. Najveći nedostatak teorije ljudskog kapitala, prema protivnicima, jeste njena ideološka orijentacija.
Istovremeno, promjenjiva priroda moderne proizvodnje i novi zahtjevi za znanjem i kvalifikacijama uslovljavaju da je visoko obrazovanje neophodna osnova za postizanje najboljih pokazatelja proizvodne djelatnosti.
Štaviše, G.-S. Becker je vjerovao da niskokvalificirani radnik ne postaje kapitalist zbog difuzije (disperzije) vlasništva nad korporativnim dionicama (iako je ovo gledište popularno). To se dešava kroz sticanje znanja i vještina koje imaju ekonomsku vrijednost. Naučnik je bio uvjeren da je nedostatak obrazovanja najozbiljniji faktor koji koči ekonomski rast.
Uprkos činjenici da su je dugo vremena mnogi naučnici, pa čak i pristalice teorije ljudskog kapitala smatrali neprikladnom za praktičnu upotrebu, posljednjih godina naučnici i menadžeri u mnogim zemljama pokušavaju implementirati njene odredbe. Tome doprinosi nekoliko aspekata:
1.G.-S. Becker je kvantificirao povrat ulaganja u ljude i uporedio ih sa stvarnim povratom ulaganja u većinu američkih firmi, što je pomoglo da se konkretizira i proširi razumijevanje isplativosti ulaganja u ljudski kapital. Pojava velikog broja privatnih obrazovne institucije, revitalizacija aktivnosti konsultantskih kuća koje provode kratkoročne seminare i specijalističke kurseve ukazuju da profitabilnost u privatnom sektoru obrazovnih aktivnosti nije nimalo manja nego u drugim oblastima preduzetništva. Na primjer, u SAD 60-ih godina XX vijeka. profitabilnost obrazovnih aktivnosti bila je 10-15% veća od profitabilnosti ostalih vrsta komercijalnih aktivnosti.
2. Teorija ljudskog kapitala je objasnila strukturu distribucije ličnog dohotka, prastaru dinamiku zarada i nejednakost u plaćanju za muški i ženski rad. Zahvaljujući njoj, promijenio se i odnos političara prema troškovima obrazovanja. Ulaganje u obrazovanje počelo je da se posmatra kao izvor ekonomskog rasta, jednako važno kao i "obična" kapitalna ulaganja.
Pojam nacionalnog bogatstva dobija širu interpretaciju. Obuhvata danas, zajedno sa materijalnim elementima kapitala (vrednovanje zemljišta, zgrada, objekata, opreme, inventara) finansijska sredstva i materijalizovano znanje i sposobnost ljudi da rade produktivno. Akumulirana naučna saznanja, posebno, materijalizovana u novim tehnologijama, ulaganja u zdravlje ljudi počela su da se uzimaju u obzir u makroekonomskoj statistici kao elementi nacionalnog bogatstva koji imaju nematerijalni oblik.
Novo tumačenje "ljudskih" ulaganja u socijalno osiguranje ekonomski razvoj i društveni napredak koji priznaju međunarodne organizacije. Stanje u sferi obrazovanja, zdravstva i drugi faktori koji karakterišu nivo razvoja ljudskih resursa i kvalitet života stanovništva postali su glavni objekti pažnje međunarodne statistike. Kao integralni indikatori društveni razvoj društva i stanje korištenja ljudskih resursa, posebno indeks humanog razvoja (indeks društvenog razvoja); indeks intelektualnog potencijala društva; indikator vrijednosti ljudskog kapitala po glavi stanovnika; koeficijent vitalnosti stanovništva itd.
Od 1995. u Ukrajini se pripremaju izvještaji o ljudskom razvoju. Tako su izvještaji za period 1995-1999 koje je objavio Program Ujedinjenih nacija za razvoj (UNDP) postali osnova za potkrepljivanje ljudskog razvoja kao sredstva i cilja. nacionalni razvoj. Na osnovu ovih izvještaja, Nacionalna akademija nauka Ukrajine pregledala je i usvojila Indeks humanog razvoja koji je razvio UNDP. Danas je ovaj indeks postao važan pokazatelj ljudskog razvoja, koji redovno prati Državni komitet za statistiku.
3.Teorija G.-S. Becker je potkrijepio ekonomska potreba realizacija velikih kapitalnih investicija (državnih i privatnih) u „ljudskom faktoru“. Ovaj pristup se primjenjuje u praksi. Konkretno, indeks ljudskog kapitala po glavi stanovnika (izražava nivo potrošnje države, firmi i građana na obrazovanje, zdravstvenu zaštitu i druge sektore socijalne sfere), koji koristi američki Biro za statistiku rada, povećao se u poslijeratnih godina za 0,25% godišnje. U 60-im godinama rast je zaustavljen, što je prvenstveno uzrokovano demografskim karakteristikama tog perioda, a 80-ih se ubrzao - za skoro 0,5% godišnje.
Prema G.-S. Becker, ulaganja u obrazovanje građana, u medicinsku zaštitu, posebno u dječju, u socijalni programi, usmjerene na održavanje, podršku, popunu kadrova, ekvivalentni su ulaganju u stvaranje ili nabavku nove opreme ili tehnologija, koje će se u budućnosti vraćati sa istim profitom. Dakle, prema njegovoj teoriji, podrška školama i univerzitetima od strane preduzetnika nije dobročinstvo, već briga za budućnost države.
Teorija ljudskog kapitala stvorila je jedinstven analitički okvir za proučavanje sredstava uloženih u obrazovanje i obuku, a takođe je objasnila razlike među zemljama u strukturi zaposlenih u privredi. Uostalom, razlike u ponudi ljudskog kapitala u različite zemlje značajnije od razlika u ponudi realnog kapitala. Među problemima u čijem rješavanju je teorija ljudskog kapitala T.-V. Šulc je nazvao fenomen kada zemlje bogate kapitalom, posebno, stvorile materijalne fondove, izvoze uglavnom radno intenzivne, a ne kapitalno intenzivne proizvode.
Proučavajući probleme ljudskog kapitala, G.-S. Becker je postao jedan od osnivača novih sekcija ekonomska teorija- ekonomija diskriminacije, ekonomija eksternog upravljanja, ekonomija kriminala itd. Bacio je "most" od ekonomije do sociologije, demografije, kriminalistike; on je prvi uveo princip racionalnog i optimalnog ponašanja u onim industrijama u kojima su, kako su istraživači ranije vjerovali, dominirale navike i iracionalnost.
Glavni društveni zaključak teorije ljudskog kapitala je da u savremenim uslovima poboljšanje kvaliteta radne snage je od većeg značaja od rasta kapitalne ponude radne snage. Kontrola nad proizvodnjom prelazi iz ruku vlasnika monopola na materijalni kapital u ruke onih koji posjeduju znanje. Ova teorija otvara mogućnost procjene doprinosa ekonomskom rastu obrazovnog fonda (po analogiji sa procjenom doprinosa fondova fiksne imovine), kao i mogućnost upravljanja investicionim procesima na osnovu poređenja prinosa. ulaganje u imovinske fondove i obrazovni fond.
U smislu javne forme zapošljavanje- ovo je određeni skup socio-ekonomskih odnosa između ljudi u pogledu obezbjeđivanja radno sposobnog stanovništva posla, formiranja, raspodjele i preraspodjele radne resurse sa ciljem njihovog učešća u društveno korisnom radu i obezbjeđenja proširene reprodukcije radne snage. Ovaj skup društveno-ekonomskih odnosa nalazi svoj izraz u tome ekonomske kategorije kao individualna (porodična) i kolektivna radna aktivnost, radni proces, intenzitet i produktivnost, mobilnost radne snage, opšte obrazovanje i stručna obuka, plate itd.
Postoje tri glavne vrste zaposlenje: kompletan, racionalan i efikasan. Završeno zapošljavanje- to je pružanje od strane društva cjelokupnom radno sposobnom stanovništvu mogućnosti da se bavi društveno korisnim radom, na osnovu kojeg se vrši individualna (unutar porodice) i kolektivna (uz učešće firmi, kompanija i države) reprodukcija radne snage i zadovoljenje cjelokupnog skupa potreba. Racionalno zapošljavanje - zapošljavanje, koji se odvija u društvu, uzimajući u obzir svrsishodnost preraspodjele i korištenja radnih resursa, njihov spol, dob i obrazovnu strukturu. Ova vrsta zapošljavanje nije uvijek efikasan, jer se provodi u cilju poboljšanja starosne i polne strukture zapošljavanje, privlačenje radno sposobnog stanovništva pojedinih zaostalih regiona u radnu aktivnost itd. Efektivno zapošljavanje- Ovo zapošljavanje, koja se odvija u skladu sa zahtjevima intenzivnog vida reprodukcije, kriterijima ekonomske isplativosti i društvenog učinka, usmjerena je na smanjenje ručnog, neprestižnog i teškog fizičkog rada.
Radna delatnost, zavisno od oblika svojine, obavlja se u državnim, kolektivnim i privatnim preduzećima. Privatni se, pak, dijele na individualne (porodične), radničke i privatno kapitalističke. Ogromna većina radno sposobnog stanovništva u razvijene države svijeta radi u privatnom sektoru. Sa stanovišta strukture nacionalne ekonomije večina radno sposobnog stanovništva zauzeto u sferi nematerijalne proizvodnje (oko 2/3 ukupnog broja, au SAD - više od 70%). AT poljoprivreda zauzeto od 2,5 do 5% ukupne radne snage.
Razlikovati osnovne i posebne oblike zapošljavanje. Osnovni oblik je regulisan zakonom o radu i model pravila interni propisi za različite kategorije zaposlenih. Posebni ili netradicionalni oblici zapošljavanje(rad kod kuće, skraćeno radno vrijeme, individualna i kolektivna radna djelatnost i dr.) koriste se u skladu sa posebnim zakonskim propisima. U SAD i Engleskoj u netradicionalnim oblicima zapošljavanje pokriva više od 30% radne snage.
U zemljama bivšeg SSSR-a tip dominira zapošljavanje,što odgovara tehnološkom načinu proizvodnje baziranom na ručnom i mehanizovanom radu. U strukturi zapošljavanje dominiraju industrijske i poljoprivredne djelatnosti sa široko rasprostranjenom upotrebom jednostavnog fizičkog rada (više od 40% od ukupnog broja zaposlenih). Razvijene zemlje svijeta prošle su ovu fazu 1940-ih i 1950-ih godina. Danas tamo prevladava tip informacija. zapošljavanje, povezane sa prikupljanjem, obradom i pružanjem informacija iz oblasti proizvodnje i prometa itd. Troškovi obuke kvalitetne radne snage u visokotehnološkim industrijama su u porastu. U SAD, na primjer, 75-85% menadžera, specijalista i radnika prolazi kroz prekvalifikaciju. Privatni sektor svake godine obučava skoro trećinu radne snage.
U savremenim uslovima sprovodi se aktivna regulacija tržišta rada. Država utiče na svu potražnju kroz razvoj državnog preduzetništva, kreiranje i sprovođenje programa javnih radova, davanje bonusa preduzetnicima za otvaranje radnih mesta u ekonomski zaostalim područjima, obuku i prekvalifikaciju kadrova itd. Država reguliše ponudu radne snage. kroz smanjenje radnog vremena, razvoj obrazovanja, zdravstva, pružanje pomoći nezaposlenima, njihovu prekvalifikaciju, stvaranje berzi rada itd.
Suština i uzroci nezaposlenost.
Nezaposlenost je socio-ekonomska pojava u kojoj dio radno sposobnog stanovništva ne može naći posao, postaje relativno višak, popunjavajući rezervnu vojsku rada. A-prioritet međunarodne organizacije radna snaga, nezaposlen - osoba koja želi i može da radi, a nema posao.
Nezaposlenost se prvi put javila u Velikoj Britaniji početkom 19. vijeka, ali do kraja stoljeća nije imala masovniji karakter, već je rasla samo u periodima ekonomskih kriza. Dakle, u SAD-u 1920-1929. prosječan broj nezaposlenih bio je 2,2 miliona ljudi, a 30-ih godina. - već oko 20%.
Prvi pokušaj da se otkrije suština i uzroci nezaposlenost preduzeo T. Malthus. Njegovu pojavu objasnio je prebrzim rastom stanovništva, koji je bio ispred povećanja broja sredstava za proizvodnju. Razlog je vidio u vječnom biološkom zakonu. Ova teorija, uz određene modifikacije, postoji i danas. sredstva za prevazilaženje nezaposlenost Maltus i neomaltuzijanci razmatraju ratove, epidemije, svjesnu kontrolu rađanja itd. Glavni nedostaci ove teorije su, prvo, razmatranje čovjeka samo kao biološkog bića, zanemarujući njegovu društvenu suštinu. Drugo, Malthus i njegovi sljedbenici su zanemarili (ili znatno potcijenili) ulogu naučno-tehničkog napretka, mogućnost obezbjeđivanja bržeg rasta proizvodnje robe široke potrošnje kao rezultat korištenja dostignuća nauke i tehnologije. Zaključci ove teorije nisu potvrđeni u praksi.
Sredinom 50-ih. pojavila se tehnološka teorija nezaposlenost, prema kojoj je njen uzrok napredak tehnologije, tehničke promjene u proizvodnji, posebno slučajne. Boriti se sa nezaposlenost prema njegovim autorima, prati kroz ograničavanje tehnološkog napretka, njegovo usporavanje.
Kejnzijanska teorija je najraširenija u našem vremenu. nezaposlenost, prema kojem razlog leži u nedovoljnoj tražnji za robom, zbog sklonosti ljudi štednji i nedovoljnih podsticaja za ulaganje. Kejnzijanci su tvrdili da treba eliminisati nezaposlenost moguće kroz vladino stimulisanje potražnje i investicija. Posebna uloga u povećanju investicija pripisana je smanjenju kamata na kredite. sredstva za borbu nezaposlenost J.Keynes je razmatrao povećanje investicija koje bi moglo ići na proširenje javnih radova, pa čak i na vojnu potrošnju.
Prema jednom od koncepata nezaposlenost zbog visokog nivoa plate, dakle, smanjiti nezaposlenost plate treba smanjiti. Neoklasična škola vjeruje nezaposlenost prirodni fenomen.
Marksistička teorija objašnjava nezaposlenost zakoni kapitalističkog načina proizvodnje, prije svega, zakoni konkurencije, prisiljavajući kapitaliste da povećavaju investicije, unapređuju tehnologiju, što dovodi do relativnog povećanja cijene sredstava za proizvodnju u odnosu na cijenu rada, povećanja u organskom sastavu kapitala. Ovo poslednje je takođe povezano sa cikličnim procesima akumulacije kapitala i osobenostima reprodukcije. U marksističkoj teoriji to se naziva univerzalnim zakonom kapitalističke akumulacije. Njegova suština leži u rastućoj polarizaciji kapitalističkog društva, prisutnosti interno potrebnih, stabilnih i suštinskih veza između povećanja obima funkcionalnog kapitala, društvenog bogatstva, proizvodne snage rada proletarijata, s jedne strane, i rast relativne industrijske rezervne armije, prenaseljenost, siromaštvo, zvanični pauperizam, s druge strane. Sastavni element ovog zakona je zakon akumulacije, čiji glavni oblici ispoljavanja uključuju apsolutno i relativno osiromašenje.
Univerzalni zakon akumulacije omogućava da se otkrije dijalektičko jedinstvo uzroka povezanih i s tehnološkim načinom proizvodnje i s njegovim društvenim oblikom. U prvom slučaju, takav razlog je napredak tehnologije, koji determiniše nadmašujući rast tražnje za sredstvima za proizvodnju u poređenju sa tražnjom za radnom snagom. Tehnološka teorija je ograničena na ovo objašnjenje. nezaposlenost. Međutim, takvo objašnjenje nije dovoljno, jer se u uslovima humanističkog društva prevazilazi nezaposlenost ne bi predstavljalo poseban problem: otpušteni radnici bi dobili priliku da se zaposle u drugim oblastima i industrijama, tj. zaposlen radni dan bi bio skraćen, ne bi bilo zapošljavanje na dva ili više poslova, prekovremeni rad bi bio isključen itd. Nažalost, ova slika nije tačna. Dakle, potraga za razlozima nezaposlenost mora se nužno dopuniti analizom društvenog oblika – uslova konkurentske borbe, karakteristika kapitalističke akumulacije, koje čine nezaposlenost neizbježan, jer je „to je glavna rezerva za zadovoljenje dodatne potražnje za radnom snagom tokom perioda oporavka.
Istovremeno, djeluje i kao važan faktor pritiska na radnike kada se plate smanjuju.
Uz navedene sistemske uzroke, nezaposlenost može biti uzrokovan i kompleksom drugih razloga vezanih za strukturne promjene u privredi, neravnomjeran razvoj proizvodnih snaga u nacionalnoj privredi i pojedinim regijama, uz stalni napredak tehnologije, posebno njenog revolucionarnog oblika - naučno-tehnološke revolucije, nesrazmjeran razvoj privrede, ograničena potražnja za robom i uslugama, i konačno, uz elementarnu potragu zaposlenih za novim poslovima, gdje su plate veće, sadržajniji rad itd. U zavisnosti od uslova, ovi razlozi nezaposlenost mogu djelovati kao glavni, jer zakon kapitalističke akumulacije nije univerzalan, jer ne djeluje u svim društveno-ekonomskim formacijama, pa čak ni u cijelom periodu postojanja kapitalizma.
Postoje aktuelni, agrarni, stagnirajući nezaposlenost. Sadašnji je generisan strukturnim i tehnološkim promjenama u privredi, krizama prekomjerne i nedovoljno proizvodnje itd. U ovu kategoriju nezaposlenih spadaju lica koja imaju neophodnu opštu obrazovnu i stručnu spremu, fizički i psihički su zdrava. Neposredni uzrok za njih nezaposlenost je višak ponude radne snage nad njenom potražnjom zbog neravnomjernog i nesrazmjernog razvoja proizvodnih snaga u različitim oblastima, industrije i oblasti nacionalne ekonomije. Trenutna prenaseljenost najčešće je kratkoročna i srednjoročna nezaposlenost. Agrarna prenaseljenost uzrokovana je nedostatkom dovoljnog broja radnih mjesta u gradovima, što primorava seoske radnike da ostanu na selu, dodatno zarađujući u gradu, jer prihodi od rada na zemlji nisu dovoljni za normalnu egzistenciju. Stagnirajuću prenaseljenost karakteriše nepravilnost zapošljavanje određene kategorije stanovništva (sezonski rad, kućni poslovi). Donji sloj ove kategorije nezaposlenih su siromašni (invalidi i oni koji duže vrijeme ne mogu naći posao).
U skladu sa izvedenim razlozima (u odnosu na glavni) razlikuju se nezaposlenost tehnološke, koje su rezultat raseljavanja radnika zbog uvođenja nove, po pravilu, automatizovane tehnologije; frikcioni - povezan sa fluktuacijom radne snage zbog njenih profesionalnih, starosnih i regionalnih kretanja; strukturne, zbog strukturnih promjena koje uzrokuju nedosljednosti u strukturi poslova i stručne nedosljednosti; ciklički povezan sa ekonomskih ciklusa i, iznad svega, krize; konverzija, uzrokovana prestankom neprijateljstava, značajno smanjenje proizvodnje vojnih proizvoda; regionalni, institucionalni, skriveni. U razvijenim zemljama svijeta, oko 50% porasta nezaposlenosti je posljedica strukturalni oblik nezaposlenost. U zavisnosti od starosti, razlikuju se mladi nezaposlenost, nezaposlenost među starijim osobama itd.
Nezaposlenost nanosi značajnu ekonomsku štetu državi. Prema zakonu A. Ovena, njegovo povećanje od 1% dovodi do gubitka godišnje proizvodnje za više od 2%, a godišnji rast BNP-a od 2,7% održava udeo nezaposlenih na konstantnom nivou. Nedostatak posla stvara značajan psihološki pritisak na same nezaposlene, povećava broj srčanih oboljenja i tragičnih slučajeva. Gubitak posla u razvijenim zemljama jednak je psihološkom uticaju smrti bliskog rođaka.
U zapadnoj ekonomskoj literaturi, koncept A. Philipsa, koji potkrepljuje obrnutu vezu između stopa inflacije i nivoa nezaposlenost u kratkom vremenskom periodu. Duže vrijeme, prema zaključcima modernih ekonomista, ova zavisnost se ne pojavljuje.
Broj zvanično registrovanih nezaposlenih u razvijenim zemljama svijeta porastao je sa 11,7 miliona ljudi. 1965. do preko 50 miliona sredinom 90-ih. Ako u SAD pod punim zapošljavanje 1946. shvatio ograničenje nezaposlenost nivo od 4%, zatim početkom 90-ih. - već 7%.
Ovi podaci svjedoče o djelovanju zakona stanovništva, čija je suština, prema K. Marxu, u rastu industrijske rezervne armije rada.
Uslovi za postizanje pune i produktivne zaposlenosti stanovništva. Opće odredbe o nezaposlenosti. Svrha rada je raspraviti ulogu rada u proizvodnji, kao i karakteristike doprinosa radnog resursa proizvodnom procesu i kako pravo tržište rada, kako funkcioniše i zašto ne može doći u stanje ravnoteže sa apsolutnom zaposlenošću stanovništva. Koncept agregatnog rada sa problemima radnih odnosa nadnice i produktivnost povezane, barem u principu, s problemom zapošljavanja, koji ...
Podijelite rad na društvenim mrežama
Ako vam ovaj rad ne odgovara, na dnu stranice nalazi se lista sličnih radova. Možete koristiti i dugme za pretragu
Ostali povezani radovi koji bi vas mogli zanimati.vshm> |
|||
| 2684. | Ljudski kapital i inovativni faktori njegovog razvoja | 75.72KB | |
| Rudnici B moderna ekonomija rastuća popularnost teorije ljudskog kapitala. U početku se većina teoretičara ljudskog kapitala držala najužeg tumačenja ovog koncepta: pripisivali su samo znanja, vještine i kompetencije stečene u formalnom obrazovnom sistemu i direktno korištene za ostvarivanje prihoda u oblasti plaćenog zapošljavanja. Becker: Ljudski kapital se formira ulaganjem u osobu, među kojima možemo navesti troškove obuke na radnom mjestu zdravstvene zaštite... | |||
| 16177. | Modernizacija privrede i ljudskog kapitala perifernog regiona | 10.97KB | |
| Intelektualni potencijal društva ne leži toliko u broju inovativnih razvoja koliko u tome kakvi su uslovi stvoreni u zemlji za kreativno samoostvarenje pojedinca. Stvaranje uslova za razvoj takozvane kreativne klase, odnosno ljudi sposobnih da kreativno razmišljaju, poseduju preduzetničku energiju, znanje i kompetenciju neophodne za inovaciju – to je zaista inovativni razvoj. Ovo objašnjava odliv mozgova iz nerazvijenih zemalja u zemlje u kojima su najudobniji uslovi za... | |||
| 16565. | PODRŠKA TALENTOVANIM MLADIMA – ULAGANJE U LJUDSKI KAPITAL | 286.51KB | |
| U svijesti javnosti potrebno je ažurirati shvatanje da će očuvanje i unapređenje intelektualnog potencijala zemlje i rad sposobnih i talentovanih ljudi osigurati konkurentnost i veličinu Rusije. Fondacija Javno mnijenje pokazala je da u ruskom društvu nije aktuelizirana potreba za ranim razvojem talenata kod djece. Svojedobno su Amerikanci reagirali na letove sovjetskih umjetnih satelita Zemlje ne samo razvijanjem svoje astronautike, već i stavljanjem pretrage na pokretnu traku kroz ... | |||
| 16360. | Ekonomisti klasifikuju ljudski kapital prema vrsti ulaganja u ljudski kapital u s. | 71.81KB | |
| Petrozavodsk Moderne karakteristike i problemi formiranja socijalne politike za podršku mladima u ruralnim područjima Ljudski kapital, kao dio ukupnog kapitala, predstavlja akumulirane troškove opšteg obrazovanja, posebne obuke, zdravstvene zaštite, radničkog pokreta1. društvena struktura mladi ljudi su raznoliki i obuhvataju i one koji su stvarno zaposleni - njih 515 3 se bavi preduzetništvom i one čiji status u trenutku istraživanja ne podrazumijeva dostupnost posla - nezaposleni građani - 27. Socijalna struktura... | |||
| 19998. | Inovacijska djelatnost: pojam i vrste inovacijske sfere (tržište inovacija, tržište inovacija, tržište investicija) | 14.74KB | |
| Inovativna djelatnost je djelatnost usmjerena na korištenje i komercijalizaciju rezultata naučno-istraživačkog i razvoja radi proširenja i ažuriranja asortimana i poboljšanja kvaliteta proizvoda, robe, usluga, poboljšanja tehnologije njihove proizvodnje, uz naknadnu implementaciju i efektivnu implementaciju u domaćem i stranom tržištu. Vrste glavnih vrsta inovativnih aktivnosti uključuju: i pripremu i organizaciju proizvodnje, koja obuhvata nabavku proizvodne opreme i ... | |||
| 6713. | Tržište rada i karakteristike njegovog formiranja u tranzicionoj ekonomiji | 128.75KB | |
| Tržište rada i karakteristike njegovog formiranja u tranziciona ekonomija. Ponuda za posao: donošenje odluke o zapošljavanju. Tržišta rada sa nesavršenom konkurencijom. Karakteristike tržišta rada u tranzicionoj ekonomiji. | |||
| 15226. | Tržište rada. Statistička analiza zaposlenosti i nezaposlenosti u Rusiji | 361.37KB | |
| U ovom trenutku, ovo je veoma relevantna tema, jer je tržište rada najvažniji element tržišne ekonomije. U vezi sa padom proizvodnje 90-ih godina u Rusiji u cjelini, situacija na tržištu rada postala je napeta i nestabilna. Dakle, u našem životu je postojala takva negativna pojava kao što je nezaposlenost. Nezaposlenost ima ozbiljne socijalne posledice, jer je rad, s jedne strane, izvor prihoda... | |||
| 20419. | Radni resursi i tržište rada u poljoprivredi (na primjeru JSC OPKh Krasnaya Zvezda) | 175.68KB | |
| Sastav i struktura troškova rada, efikasnost njihove upotrebe. Indikatori efikasnosti korišćenja radnih resursa. Unapređenje korišćenja resursa rada i razvoj tržišta rada u industriji... | |||
| 16268. | Procreation Capital | 8.25KB | |
| Razvijaju se osnovni aspekti kategorije prokreacionog kapitala, koja je generalizacija kategorije ljudskog kapitala. znači, onda opadanje autohtonog stanovništva ili bruto ljudskog kapitala ne može a da ne dovede do manjka neto ljudskog kapitala ili, modernom terminologijom, jednostavno ljudskog kapitala na način na koji se ova kategorija danas tumači u ekonomskoj teoriji i praksi. Predlaže se da se prevlada korištenjem transdisciplinarnog pristupa;... | |||
| 17551. | Proizvodni kapital DOO Karkas | 182.39KB | |
| Za pravo pisanje teza Odabrao sam temu: Procjena proizvodnog potencijala preduzeća, čija je relevantnost nesumnjiva zbog činjenice da u modernim tržišnim uslovima u uslovima finansijskih ekonomska kriza hitno je potrebno provesti studiju proizvodnog potencijala cjelokupne privrede zemlje iu ... | |||
Radna snaga i srodni koncepti
Kao rezultat dugog procesa razvoja ideja o osobi kao subjektu privrednog života, nastao je niz koncepata: "radna snaga", "ljudski resursi", "radni resursi", "ljudski faktor", "radna snaga". potencijal", "ljudski kapital". Ovi koncepti, često bliski po sadržaju, nose svoje semantičko opterećenje i odražavaju postepenu svijest društva o rastućoj ulozi čovjeka u ekonomskom i društvenom životu (slika 4.1).
Rice. 4.1. Sistem pojmova koji karakterišu resurse za rad
Koncept " radna snaga" u društveno-ekonomskoj literaturi iu praktičnom životu koristi se u dva značenja. Prvo, kao skup fizičkih, duhovnih i intelektualnih sposobnosti osobe koje može koristiti za proizvodnju materijalnih i duhovnih dobara, usluga, odnosno za obavljanje radne aktivnosti. Drugo, kao skup nosilaca radne sposobnosti - oni ljudi koji imaju naznačene sposobnosti. Drugim riječima, radna snaga kao sposobnost za rad poistovjećuje se sa nosiocima te sposobnosti – ljudima.
Treba napomenuti da se u svom drugom značenju pojam „radna snaga“ koristi dosta široko i da njegove granice nisu dovoljno definisane. zvanična statistika naziva radnom snagom ekonomski aktivno stanovništvo , odnosno oni ljudi koji već stvarno rade ili se nude na tržištu rada kao potencijalni radnici.
Ako se proizvodnja materijalnih dobara i usluga posmatra sa stanovišta resursnog pristupa, onda će očigledan zaključak biti da, uz materijal, energiju, finansijskih sredstava najvažniji faktor privrednog razvoja su ljudski resursi, tj. ljudi sa svojim profesionalnim znanjem i vještinama. Posebnost ljudskih resursa je u tome što su to i resursi privrede i ljudi – potrošači materijalnih dobara i usluga.
Kao jedan od oblika izražavanja ljudskih resursa su radne resurse , što uključuje radno sposobnog stanovništva radno sposobne i stvarno zaposlene tinejdžere i penzionere. Koncept "radnih resursa" rođen je i uspostavljen u SSSR-u i drugim zemljama bivši Savet Međusobne ekonomske pomoći (CMEA), koji je praktikovao centralno planiranje kao glavni metod uticaja države na privredu. U tim uslovima, osoba je delovala kao pasivni objekat eksterne kontrole, kao jedinica za planiranje i obračun radnih resursa. Istovremeno, kako je praksa pokazala, koncept „radnih resursa“ se dobro uklapa u sistem tržišnih kategorija i zbog svog širokog informativnog sadržaja može se koristiti kao efikasan alat za državnu regulaciju tržišta rada.
Koncept "radnih resursa" daje kvantitativna karakteristika dio populacije koji je radno sposoban. Ali ne uzima u obzir razlike u radnim sposobnostima i sposobnostima ljudi. Stoga je od početka 80-ih godina prošlog stoljeća koncept " radni potencijal ', koji se u svom najopštijem obliku može definirati kao radne resurse u kvalitativnom smislu, odnosno uzimajući u obzir pol, godine, obrazovanje, zdravstveno stanje, svijest i aktivnost, koji određuju „povratak“ radnih resursa kao resursa privrede. Koncept radnog potencijala zasniva se na ideji osobe ne kao pasivnog objekta vanjskog upravljanja, već kao subjekta sa svojim mogućnostima, potrebama i interesima u svijetu rada.
Od kraja prošlog veka, u teoriji i praksi menadžmenta, pogled na osobu kao na glavni, odlučujući faktor proizvodnje i društvenog razvoja. Prioritet je bio razumijevanje da, na kraju krajeva, ne određuje tehnički nivo proizvodnje ekonomski potencijal preduzeća, organizacije, društvo u cjelini, i ljudski faktor , utjelovljujući sposobnost stvaranja, izmišljanja, proizvodnje novog znanja.
Ljudski faktor se smatra manifestacijom sveukupnosti ličnih kvaliteta osobe koje utiču na njegovu radnu aktivnost. Ljudski faktor proizvodnje karakterišu ne samo pokazatelji brojnosti, demografske, sektorske, stručne i kvalifikacione strukture radnika, već i pokazatelji odnosa prema radu, inicijativi, preduzetnosti, interesima, potrebama, vrednostima, načinima ponašanja u različitim situacije.
Ljudski faktor je ekonomski i politički pojam, predmet interesovanja savremene opšte teorije sistema, psihologije rada, ergonomije i sociologije. Pažnja prema ljudskom faktoru direktno je povezana sa potrebom društveno-ekonomskog razvoja, koji se ne može postići autoritarnim, administrativno-birokratskim metodama upravljanja. Aktivacija ljudskog faktora je višestruki problem koji uključuje složene procese formiranja moralnih vrijednosti, probleme porodice, školskog i kućnog odgoja, fizičkog zdravlja društva, očuvanja kulturne tradicije, kadrovske i socijalne politike. , obrazovanje itd.
Još jedan koncept koji je nedavno postao široko rasprostranjen je ljudski kapital - zasniva se na ideji osobe kao objekta efektivnog ulaganja i subjekta koji ove investicije pretvara u korpus znanja i vještina u svrhu njihove naknadne implementacije. Ljudski kapital je zaliha znanja, vještina i motivacija nastalih kao rezultat ulaganja, koji odražava ukupnost fizičkih, intelektualnih i psihičkih kvaliteta i sposobnosti pojedinca. Sticanje oblika kapitala u vezi sa kontinuitetom procesa njegove akumulacije, doprinosi rastu produktivnosti rada i utiče na rast dohotka čoveka i privrede u celini.
Troškovi pojedinca za ulaganje u obrazovanje i obuku mogu uključivati tri komponente:
Direktni troškovi (školarine, troškovi kupovine udžbenika, promjena mjesta stanovanja i putovanja, itd.);
Izgubljene prilike (izgubljena zarada) tokom studija i u vezi sa vjerovatnom promjenom profesije, mjesta rada;
Moralna šteta uzrokovana nervnom napetošću u vezi sa školovanjem, traženjem posla, vjerovatnom promjenom sredine.
Ključne riječi
LJUDSKI KAPITAL / NEFORMALNO ZAPOŠLJAVANJE/ NEZAPOSLENOST / SAMOZAPOSLENI / NOMINALNE PLATE / SOCIJALNI FONDOVI / RADNI ODNOSI/ LJUDSKI KAPITAL / NEFORMALNA ZAPOŠLJAVANJE / NEZAPOSLENOST / SAMOZAPOSLENI / NOMINALNE PLATE / SOCIJALNA FONDOVA / RADNI ODNOSIanotacija naučni članak o ekonomiji i biznisu, autor naučnog rada - Blokhin Tatjana Konstantinovna, Blohin Kiril Vladimirovič
Članak se bavi neformalno zapošljavanje kao faktor koji utiče na razvoj ljudski kapital. Gde neformalno zapošljavanje predstavljen u dva oblika: kao samostalna pojava i kao faktor koji utiče ljudski kapital. Autori ističu kriterijume za razvrstavanje radnika kao neformalno zapošljavanje, što nam omogućava da istaknemo glavne karakteristike ove vrste rada kao oblika neprijavljenog radnih odnosa. Suprotno utvrđenim stanovištima u članku neformalno zapošljavanje ocjenjuje se kao negativan faktor koji umanjuje glavne karakteristike ljudski kapital. Identificirani su glavni razlozi širenja u Rusiji neformalno zapošljavanje među kojima su na prvom mestu visoke barijere za ulazak preduzetnika na tržište, složeno oporezivanje, visoko interesovanje prilikom pozajmljivanja. Prikazana zavisnost neformalno zapošljavanje o nezaposlenosti i stopama rasta nominalna plata, gdje je nezaposlenost obrnuto proporcionalna neformalno zapošljavanje i stopa rasta nominalna plata promovirati lokalizaciju rasta neformalno zapošljavanje. Zaključci dobiveni u članku omogućili su da se formuliraju glavni pravci za smanjenje ove pojave u ruska ekonomija kroz kreaciju bolji uslovi za razvoj preduzetništva.
Povezane teme naučni radovi o ekonomiji i biznisu, autor naučnog rada - Blokhin Tatjana Konstantinovna, Blohin Kiril Vladimirovič
-
Savremeni trendovi u razvoju zapošljavanja na ruskom tržištu rada
2017 / Olhovski Vitalij Vladimirovič -
Faktori koji utiču na razvoj neformalnog zapošljavanja
2016 / Mihailov Aleksandar Jurijevič -
Nestandardno zapošljavanje kao oblik implementacije uslova novog ekonomskog poretka
-
Osobine potražnje i upotrebe radnih resursa. Zaposlenost u neformalnom sektoru ruske privrede
2015 / Ščipanova D.G. -
Prekarno zapošljavanje u Vologdskoj oblasti: stanje i trendovi
2016 / Panov Aleksandar Mihajlovič -
Neformalno zapošljavanje u korporativnom sektoru (gde i šta rade oni koji nisu vidljivi odozgo)
2013 / Varshavskaya Elena Yakovlevna, Donova Inna Veniaminovna -
Neformalno zapošljavanje na ruskom tržištu rada
2015 / Mihailov Aleksandar Jurijevič -
Zaposlenost u ruskoj industriji 2000-2014 : nivo, dinamika, fleksibilnost
2016 / Varshavskaya Elena Yakovlevna -
Nestandardni oblici u savremenoj strukturi zapošljavanja
2017 / Musaev Batal Ahmedovič -
Karakteristike razvoja neformalne zaposlenosti u modernoj ruskoj ekonomiji
2017 / Khasanova Asiya Shamilevna, Gatin Airat Damirovich
Uticaj na razvoj neformalnog zapošljavanja ljudski kapital
U članku se razmatra neformalna zaposlenost kao faktor uticaja na razvoj ljudskog kapitala. Istovremeno, neformalna zaposlenost je predstavljena u dva oblika: kao samostalna pojava i kao faktor uticaja na ljudski kapital. Autor izdvaja kriterijume za raspoređivanje radnika u neformalno zapošljavanje, koji omogućavaju da se identifikuju glavne karakteristike ove vrste rada kao oblika neregistrovanog zapošljavanja. Za razliku od uvriježenih gledišta u članku, neformalna zaposlenost procjenjuje se kao negativan faktor koji umanjuje osnovne karakteristike ljudskog kapitala. Osnovni uzroci širenja neformalne zaposlenosti u Rusiji, uključujući na prvom mjestu su visoke barijere za ulazak na tržište preduzetnika, složeno oporezivanje, visoke kamatne stope pri kreditiranju. Lokalizaciji rasta neformalne zaposlenosti doprinose i zavisnost neformalne zaposlenosti od nivoa nezaposlenosti i stope rasta nominalnih plata, pri čemu je nezaposlenost obrnuto proporcionalna neformalnoj zaposlenosti, te stopa rasta nominalnih plata. Ovi nalazi u članku omogućavaju da se formulišu glavni pravci smanjenja ove pojave u ruskoj ekonomiji stvaranjem najboljih uslova za razvoj poslovanja.
Tekst naučnog rada na temu "Uticaj neformalnog zapošljavanja na razvoj ljudskog kapitala"
Internet časopis "Science" ISSN 2223-5167 http://naukovedenie.ru/
Volume 8, No. 6 (2016) http://naukovedenie.ru/vol8-6.php
URL članka: http://naukovedenie.ru/PDF/113EVN616.pdf
Blokhin T.K., Blokhin K.V. Utjecaj neformalnog zapošljavanja na razvoj ljudskog kapitala // Journal of Science Science, Volume 8, No. 6 (2016) http://naukovedenie.ru/PDF/113EVN616.pdf (besplatan pristup). Naslov sa ekrana. Yaz. ruski, engleski
Blokhina Tatjana Konstantinovna
FGAU VO "Ruski univerzitet prijateljstva naroda", Rusija, Moskva1
Doktore ekonomske nauke, profesor E-mail: [email protected] RSCI: http://elibrary.ru/author profile.asp?id=613483
Blokhin Kiril Vladimirovič
FSBI „Sve-ruski naučno-istraživački institut za rad Ministarstva rada
i društveni razvoj Ruske Federacije”, Rusija, Moskva Vodeći naučni saradnik, kandidat ekonomskih nauka E-mail: [email protected]
Uticaj neformalnog zapošljavanja na razvoj ljudskog kapitala
Anotacija. U članku se razmatra neformalna zaposlenost kao faktor koji utiče na razvoj ljudskog kapitala. Istovremeno, neformalna zaposlenost je predstavljena u dva oblika: kao samostalna pojava i kao faktor koji utiče na ljudski kapital. Autori ističu kriterijume za svrstavanje radnika u neformalne poslove, koji nam omogućavaju da istaknemo glavne karakteristike ove vrste rada kao oblika neregistrovanog radnog odnosa. Za razliku od utvrđenih gledišta, u članku se neformalna zaposlenost ocjenjuje kao negativan faktor koji umanjuje glavne karakteristike ljudskog kapitala. Identifikovani su glavni razlozi širenja neformalne zaposlenosti u Rusiji, među kojima su na prvom mestu visoke barijere za ulazak preduzetnika na tržište, složeno oporezivanje i visoke kamate na kredite. Prikazana je zavisnost neformalne zaposlenosti od stope nezaposlenosti i stope rasta nominalnih zarada, pri čemu je nezaposlenost obrnuto proporcionalna neformalnoj zaposlenosti, a stopa rasta nominalnih zarada doprinosi lokalizaciji rasta neformalne zaposlenosti. Zaključci dobijeni u članku omogućili su da se formulišu glavni pravci za smanjenje ove pojave u ruskoj ekonomiji stvaranjem boljih uslova za razvoj poduzetništva.
Ključne riječi: ljudski kapital; neformalno zapošljavanje; nezaposlenost; samozaposlen; nominalne plate; socijalnih fondova; radni odnosi
1 117198, Moskva, ul. Miklukho-Maklaya, 6 1
Ljudski kapital se u savremenim uslovima smatra ključnim faktorom privrednog rasta, koji odražava odnos između stanja privrede i kvaliteta ljudskih potencijala. Procijenjeno Svjetska banka i Programa UN za razvoj, nedavno su skoro sve zemlje svijeta doživjele promjene u strukturi nacionalnog bogatstva, gdje je došlo do pomjeranja akcenata sa fizički kapital(16% ukupnog bogatstva svake zemlje) na ljudski kapital (64%). Treba napomenuti da je u razvijenim zemljama obim ljudskog kapitala već dostignut na nivou od 75%. Tako, prema podacima Svjetske banke, strukturu nacionalnog bogatstva SAD čini fizički kapital na nivou od 19%, prirodni resursi - 5%, ljudski kapital -76%, a struktura nacionalnog bogatstva zemalja Evropske unije je 23 %; 3% i 74%, respektivno.
Koncept "ljudskog kapitala" uključuje akumuliranu zalihu znanja, vještina i kompetencija koje svaka osoba posjeduje kako bi ih koristila kao izvor budućih prihoda. Kao i svaki kapital, potrebno ga je ulagati, jer je ulaganje u osobu jedan od oblika raspodjele resursa tokom vremena, kada se realna dobra razmjenjuju u ovom ili onom omjeru za budućnost.
Stručnjaci OECD-a predložili su definiciju ljudskog kapitala koja odražava sve aspekte procesa investiranja u ljude, prema kojoj je ljudski kapital „znanje, vještine, sposobnosti i sposobnosti oličene u ljudima koje im omogućavaju da stvaraju lični, društveni i ekonomski dobro- biće”2. Ovakvo tumačenje ljudskog kapitala nam omogućava da identifikujemo glavne oblasti investicionog procesa, koje se fokusiraju na razvoj obrazovanja, formiranje proizvodnih veština, održavanje zdravlja i zapošljavanje.
Trenutno, uz održavanje pozitivne dinamike svih faktora u razvoju ruske ekonomije, situacija sa zapošljavanjem prolazi kroz ozbiljne promjene: stratificira se na formalno i neformalno. Ako, generalno gledano, postoji pozitivan trend u pogledu zaposlenosti, zbog konstantno niske stope nezaposlenosti (5,6%), onda paralelno sa tim dolazi i do povećanja neformalne (neregistrovane) zaposlenosti. Od 2012. do 2015. godine godišnji rast radnika u oblasti neformalnog zapošljavanja je 3-5%. U 2015. godini broj neformalno zaposlenih porastao je na 14,8 miliona ljudi, što je 20,5% zaposlenog stanovništva Rusije3.
Glavni kriterijumi za klasifikovanje radnika kao neformalno zaposlenih, prema brojnim naučnicima, su sledeći:
a) radni status, koji odražava postojanje ili odsustvo pravno ugovori o radu;
b) uslovi rada koji su štetniji i nemaju sistem zaštite na radu;
c) optimizacija upravljanja poslovanjem kroz utaju poreza i pravnu registraciju transakcija;
d) suštinu rada, koja se manifestuje kroz nezakonitost radnih odnosa.
2 OECD-ov priručnik o produktivnosti: Vodič za mjerenje nivoa industrije agregatnog rasta produktivnosti. Pariz: OECD, 2001.
3 Ekonomska aktivnost stanovništva. Rosstat, 2016. - Elektronski izvor: http://www.gks.ru/free doc/new site/finans/gfin tab1.htm.
U posljednje vrijeme među naučnicima je povećan interes za proučavanje neformalne zaposlenosti zbog rasta njenog udjela u svjetskoj ekonomiji. Prema neoliberalima, neformalno zapošljavanje je direktna posljedica prekomjerne regulacije, visokih poreza i državne intervencije na slobodnom tržištu. Neoliberalni pristup izaziva žestoku debatu u Evropi, jer Evropska unija smatra da je to visoko poreske stope nisu razlog rasta neformalne zaposlenosti. Nizak nivo državne regulacije privrede ima veći uticaj na njen rast.
Dok naučnici iz zemalja istočne Evrope ukazati na negativan uticaj neformalne zaposlenosti na privredu kroz fiskalne posledice povezane sa poreskim gubicima dohotka. Istovremeno, društvene posljedice neformalne zaposlenosti manifestuju se u smanjenju kvaliteta života stanovništva, budući da se povećanjem udjela neformalne zaposlenosti nivo prihoda domaćinstva značajno smanjuje čak i kada se stopa nezaposlenosti smanjuje.
Za Rusiju, razvoj neformalnog zapošljavanja ima dvojaku prirodu. S jedne strane, takvo zapošljavanje otvara mogućnost radnicima da rade, čime se smanjuje stopa nezaposlenosti u zemlji. S druge strane, rad u oblasti neformalnog zapošljavanja ima visok stepen neizvjesnosti i rizika, budući da se obavlja bez zakonske konsolidacije odnosa. Međutim, prisustvo rizika ne umanjuje atraktivnost neformalnog zapošljavanja, jer rad u ovoj oblasti čini dostupnijim različitim kategorijama radnika. Širenju neformalne zaposlenosti doprinose sljedeći faktori:
Prisustvo velike grupe radnika koji su spremni da rade bez registracije radnog odnosa;
Brojne birokratske prepreke za poslovanje u Rusiji;
Sankcije malog uticaja protiv poslodavaca zbog kršenja zakona o radu.
Široka rasprostranjenost neformalne zaposlenosti u ruskoj ekonomiji uzrokovana je nedostatkom pod kontrolom vlade kontrola razvoja razne forme korišćenje radne snage. Ovo stvara priliku da se privuče značajan broj radnika u neformalni sektor privrede.
U kontekstu aktuelne ekonomske krize, dolazi do bržeg razvoja neformalnog zapošljavanja, jer poslodavci koriste neregistrovani radni odnos kao sredstvo uštede na porezima i plaćanjima tokom vanbudžetska sredstva, a zaposleni na ovaj način su zadovoljni uslovima i odredbama njihovog korišćenja.
Neformalno objedinjavanje svih oblika korištenja zaposleni radnici, postoji nekoliko razloga za razvoj neformalnih radnih odnosa u ruskoj ekonomiji.
Prvo, najčešće neformalni radni odnosi nastaju između zaposlenih i poslodavaca radi zadovoljavanja ličnih potreba i potreba koje državni organi ne uzimaju u obzir. Razlog njihovog razvoja je sposobnost da zadovolje interese poslodavaca i zaposlenih zbog nesavršenosti. operativni sistem menadžment.
Drugo, višak ponude radne snage može poslužiti kao stimulans za rast neformalnog tržišta rada. U ovom slučaju, rad u neformalnom sektoru je jedini za radnika u smislu obezbjeđivanja životnog standarda.
Treće, na rast neformalne zaposlenosti utiče nizak nivo plata u formalnom sektoru, što ne dozvoljava određene kategorije građana da zadovolje svoje potrebe.
Četvrto, slaba državna regulativa radnih odnosa takođe utiče na formiranje neformalne zaposlenosti, usled čega postoji mogućnost da stanovništvo radi van formalne ekonomije.
Istovremeno, treba napomenuti da je uticaj neformalnog zapošljavanja na tržište rada nejasan. S jedne strane, ovakvo zapošljavanje pozitivno utiče na širenje ukupne zaposlenosti i pomoć u povećanju prihoda stanovništva. S druge strane, poslodavcima otvara određene prednosti u pogledu uslova poslovanja. Tako je, prema brojnim istraživačima, među motivima za odlazak u neformalno zapošljavanje na prvom mjestu želja za zaradom i održavanjem ili poboljšanjem životnog standarda (35%). Na drugom mjestu po važnosti je želja preduzetnika da smanje troškove i prikriju prihode od oporezivanja (28%). Znatno manje bitna je, prema većini anketiranih poslodavaca, želja za popunjavanjem neprestižnih poslova kroz neformalno zapošljavanje (7%) ili fleksibilnije korištenje radne snage (2%).
Rezultati različitih studija pokazuju da je država stvorila visoke barijere za ulazak preduzetnika na tržište (birokratske prepreke za registraciju preduzeća, složeno oporezivanje, visoke kamate na kredite). Iz tog razloga, značajan dio ruskih preduzetnika svoj posao vodi u sivi sektor ekonomije. Stoga je pojednostavljenje uslova poslovanja, uklanjanje birokratskih barijera ključni pravac za značajno smanjenje obima neformalne zaposlenosti.
Neformalna zaposlenost je u najvećoj vezi sa nezaposlenošću i ima direktan uticaj na nju. S obzirom na geografiju širenja neformalne zaposlenosti u regionima Rusije, primetili smo da je ona najizraženija u regionima sa višim nivoom nezaposlenosti (južni i severnokavkaski okrug).
S tim u vezi, pretpostavljeno je da što je veća stopa nezaposlenosti, to je manja vjerovatnoća zapošljavanja u formalnom sektoru privrede, što stimuliše rast neformalne zaposlenosti. Nasuprot tome, kada su stope nezaposlenosti niske, postoji širi spektar mogućnosti zapošljavanja u registrovanim preduzećima, što doprinosi smanjenju neformalne zaposlenosti. Ovaj zaključak primjećuju mnogi ruski naučnici.
Međutim, poređenja nivoa rasta neformalne zaposlenosti i promjena u nezaposlenosti za period 2004-2015. pokazala inverznu vezu između ovih parametara. Nezaposlenost u Rusiji je opala između 2004. i 2015. godine. sa 7,8 na 5,6%, dok je neformalna zaposlenost porasla sa 16,8 na 20,5% u posmatranom periodu (Tabela 1).
Istovremeno, nakon krize 2008., ova zavisnost je na kratko promijenila smjer: od 2008. do 2010. godine. stopa nezaposlenosti je porasla sa 6,2% na 8,3%, dok je neformalna zaposlenost smanjena u periodu 2009-2010. sa 19,3% na 16,4%. Na osnovu ovoga, može se pretpostaviti da na razvoj neformalne zaposlenosti utiče veličina dohotka stanovništva, koji se u kriznim periodima smanjuje i utiče na smanjenje potražnje za uslugama neformalnog sektora.
Tabela 1
Udio neformalno zaposlenih u ukupnom broju zaposlenog stanovništva Ruske Federacije
Godine Neformalno zaposlenih, hiljada ljudi Stopa rasta, u % Udio neformalno zaposlenih u ukupnom broju zaposlenih, % Stopa nezaposlenosti, %
2004 11343 -- 16,8 7,8
2005 12518 10,4 18,3 7,1
2006 12601 0,7 18,2 7,1
2007 12931 2,6 18,3 6,0
2008 13837 7,0 19,5 6,2
2009 13382 - 3,3 19,3 8,3
2010 11482 -14,2 16,4 7,3
2011 12922 10,7 18,2 6,5
2012 13600 5,2 19,0 5,5
2013 14096 3,6 19,7 5,5
2014 14387 2,1 20,1 5,2
Ljudski kapital, radni resursi i ekonomski aktivno stanovništvo
Razmatra se važan koncept koji je usko povezan sa radnim resursima ljudski kapital. U ekonomskoj teoriji ona se shvaća kao ukupnost znanja i vještina radnika. U proširenom tumačenju, ljudski kapital uključuje zdravstveno stanje radnika, njihove lične karakteristike, kulturni nivo, stanje radnog morala i sistem motivacije. Za procjenu ljudskog kapitala uključuje akumuliranu vrijednost svih izdataka za obrazovanje, obuku i prekvalifikaciju radne snage (troškovi za zdravstvo i kulturu, ako mi pričamo o širokom značenju ljudskog kapitala).
Prvi mandat ljudski kapital je predložio američki ekonomista Jacob Mincer(1922-2006) 1958. godine u članku "Ulaganje u ljudski kapital i raspodjela ličnog dohotka". Ipak, najveći doprinos razvoju teorije ljudskog kapitala dali su američki ekonomisti – dobitnici Nobelove nagrade. Theodor Schultz(1902–1998) i Gary Becker(r. 1930). Svoj doprinos dali su i drugi poznati ekonomisti - Simon Kuznets, Edward Denison, John Kendrick, Robert Solow, Robert Lucas i drugi.
Za razliku od ranije dominantnih ideja da su troškovi obrazovanja, obuke i prekvalifikacije radne snage samo troškovi, u teoriji ljudskog kapitala oni se smatraju ulaganjem u ekonomski rast, tj. ulaganje u ljudski kapital je analogno ulaganju u osnovna sredstva. Prema pristašima teorije ljudskog kapitala, rast ljudskog kapitala se ogleda u rastu plata.
To radne resurse uključuje radno sposobno stanovništvo. To su prvenstveno ljudi radno sposobnih, kao i zaposleni penzioneri, tinejdžeri i imigranti.
Međutim, statistički organi preferiraju taj termin ekonomski aktivno stanovništvo, koji obuhvata zaposlene i nezaposlene (kao sinonim se često koristi pojam radna snaga ). Zaposleni se, pak, dijele na radnike sa punim i nepunim radnim vremenom. Prema međunarodnoj statistici, prva kategorija uključuje ljude koji su radili 35 i više sati sedmično, a druga - od 1 do 34 sata sedmično. Na osnovu toga se primjenjuju različiti pokazatelji zaposlenosti: ukupan broj zaposlenih, broj zaposlenih u smislu punog radnog vremena.
U ekonomski aktivnom stanovništvu izdvajaju se i zaposleni i samozaposleni (koji rade za sebe). U razvijenim zemljama prva kategorija u proseku čini 85-90% ekonomski aktivnog stanovništva, u manje razvijenim zemljama je mnogo manje, prvenstveno zbog velikog broja malih farmi u primarnom sektoru, koji više rade za sebe nego za tržište. Samozaposleni čine okosnicu sive ekonomije.
Obim i dinamika radne snage i zaposlenosti u Rusiji
Poslednjih godina, ekonomski aktivno stanovništvo u Rusiji iznosi 75–76 miliona ljudi, uključujući 70–71 milion ljudi zaposlenih u privredi.
Kao iu drugim zemljama, iu Rusiji je ponuda radne snage određena prvenstveno prirodnim priraštajem stanovništva i razmjerom vanjske migracije. Zauzvrat, prirodni priraštaj je određen omjerom rođenih i umrlih, a iako u moderna Rusija ovi pokazatelji se popravljaju, ali posljedice demografske katastrofe 1990-ih. nisu eliminisane – prirodni priraštaj se oporavio tek 2012. On je nadoknađen pozitivnim saldom spoljnih migracija: za 1993–2011. Više od 7,6 miliona ljudi ušlo je u Rusiju radi stalnog boravka. (uglavnom iz bivših sovjetskih republika), dok ih je otišlo 2,9 miliona Osim toga, privremena migracija radne snage ima značajan uticaj na ponudu radne snage: procjenjuje se da broj privremenih radnih imigranata, uključujući i neregistrovane, dostiže 5-7 miliona ljudi.
Na strani potražnje ostaje glavni faktor koji utiče na dinamiku zapošljavanja u Rusiji ekonomska dinamika. Dakle, 2009. godine, tj. usred posljednje krize, ekonomski aktivno stanovništvo palo je za 1,6 miliona jer su se privremeni migranti useljavali, a ne izlazili.
