Banke Moskve

Osnovni scenario razvoja ruske privrede. Glavni scenariji razvoja? Objekti i metode istraživanja

Ruska ekonomija je, prema Rosstatu, u drugom kvartalu 2015. godine pokazala pad od 4,6 odsto. U trećem kvartalu, kako sugeriše Ministarstvo za ekonomski razvoj, trebalo bi da vidimo izlaz iz recesije.

Takva očekivanja u sadašnjem okruženju izgledaju vrlo optimistično. Najnoviji podaci ukazuju na pad u mnogim sektorima privrede. Na primjer, promet trgovine na malo u uporedivim cijenama pao je za 9,6 posto, pod utjecajem pada realni prihod stanovništva.

Prema podacima Rosstata, u prvih sedam mjeseci ove godine pokazatelj je pao za 2,9 posto. Indeks industrijske proizvodnje zabilježio je pad od 4,7 posto. Postoji i pad u sektoru spoljna trgovina. Izvoz je opao za 30 posto, a uvoz za 36 posto.

Prema našim procjenama, u naredna dva kvartala (3-4 2015.) privreda će vjerovatno ostati u recesiji. I tu nije poenta samo u padu cijena nafte, visokoj inflaciji u zemlji i mogućnosti daljeg pada realnih prihoda stanovništva (do kraja godine predviđamo pad ovog pokazatelja na sedam posto, jer indeksacija plata iu javnom iu privatnom sektoru ispod stope inflacije).

Ruska privreda izuzetno zavisi od izvoza nafte i naftnih derivata (udio goriva u izvozu u 2014. godini iznosio je 69,5 posto), kao i drugih roba (posebno metalnih proizvoda u izvozu iz Rusije iznosi 8,1 posto).

Uzimajući u obzir usporavanje kineske ekonomije (čiji je udio u spoljnotrgovinskom prometu Rusije prilično visok), možemo pretpostaviti da će se vanjska potražnja za određenim grupama roba smanjiti. Naravno, Ruskoj Federaciji to neće proći bez traga.

Dakle, predstavljamo tri scenarija razvoja ruske privrede do kraja 2015. godine.

Osnovni scenario

U trećem kvartalu privreda naše zemlje će proći kroz „dno“. Prema njegovim rezultatima, godišnji pad BDP-a mogao bi iznositi 5,5 posto, uz prosječnu godišnju cijenu nafte od oko 57 dolara po barelu (u odnosu na sadašnjih 58,52 dolara).

U četvrtom kvartalu vjerovatno će doći do usporavanja stope pada BDP-a i do kraja godine pad će iznositi 4,1 posto, pod uslovom da prosječna godišnja cijena nafte poraste na 60 dolara po barelu. Inflacija se u ovom slučaju očekuje na nivou od 14,5 odsto. Ekonomija će pokazati recesiju u pozadini pada poslovnu aktivnost zbog sankcija, gubitka trgovinskih odnosa sa nizom zemalja i regiona, kao i smanjenja efektivne tražnje stanovništva.

U julu pravi nadnica smanjen za 9,2 posto, što je znatno niže od pada od 5,4 posto u julu krizne 2009. godine. Štaviše, sada je pad plata ispred pada BDP-a, što ukazuje na drugačiju prirodu krize.

Vjerovatnoću razvoja situacije prema osnovnom scenariju procjenjujemo na 50 posto.

Pesimistički scenario

U trećem kvartalu pad privrede biće 10 odsto, u četvrtom - 7 odsto. Generalno, na kraju 2015. pad BDP-a uz ovakav razvoj događaja mogao bi biti 6,4 posto, što je gore nego 1998. (-5,3 posto), ali nešto bolje nego u 2009. (-7,8 posto). Ali u isto vrijeme, prosječne godišnje cijene nafte ne bi trebale pasti ispod 50 dolara po barelu. Inflacija bi na kraju godine mogla dostići 15,3 odsto.

Vjerovatnoća takvog razvoja događaja procjenjuje se na 30 posto.

Optimistički scenario

Čak iu njegovim okvirima (gdje pretpostavljamo simboličan rast BDP-a od 0,7 posto u četvrtom kvartalu), na kraju godine stope rasta ruska ekonomija ostaju negativni (-1,9 posto). Da bi se to postiglo, prosječna godišnja cijena nafte bi trebala porasti na nivo od 75 dolara po barelu.

Vjerovatnoća razvoja situacije po ovom scenariju je 20 posto.

Ipak, pod uslovom da ne dođe do novih geopolitičkih preokreta, da se cijene nafte stabilizuju u rasponu od 60-70 dolara po barelu, a supstitucija uvoza počne da daje prve rezultate, u 2016. očekujemo da će ruska privreda ući u sporu putanju rasta u okviru osnovni i optimistični scenariji.

U predviđenom periodu, društveno-ekonomski razvoj Hanti-Mansijska autonomna regija– Jugru će određivati ​​sledeći glavni trendovi:

održavanje zavisnosti glavnog makroa ekonomski pokazatelji;

razvoj privrede Autonomnog okruga iz konjukture sveta

energetsko tržište;

smanjenje udjela radno sposobnog stanovništva, u kombinaciji sa stalnim nedostatkom kvalificiranih radnika i inženjera;

produbljivanje diverzifikacije privrede, rešavanje problema jednoindustrijskih gradova;

reforma stambeno-komunalnih usluga, u cilju poboljšanja energetske efikasnosti;

aktivna stambena izgradnja;

povećanje troškova proizvodnje u osnovnom sektoru privrede zbog pogoršanja rudarsko-geoloških uslova za razvoj ležišta.

Uzimajući u obzir identifikovane trendove, glavne opcije za dugoročni društveno-ekonomski razvoj Jugoslavije određene su primenom sledećih ključnih faktora:

demografski razvoj;

intenzitet poboljšanja kvaliteta ljudski kapital;

stepen diversifikacije strukture regionalne privrede;

efikasnost realizacije potencijala prirodnih resursa;

infrastrukturni razvoj;

intenzitet razvoja i implementacije inovacija;

efikasnost institucija koje podržavaju preduzetničku i investicionu aktivnost;

poreska i carinsko-tarifna politika države;

društveni ekonomski razvoj Ruska Federacija.

Razvijeni scenariji društvenog i ekonomskog razvoja Jugoslavije zasnovani su na prognozama ekonomskog i demografskog razvoja Autonomnog okruga, sačinjenim u međusobno povezanim matematički modeli koristeći "uslove scenarija dugoročna prognoza društveno-ekonomski razvoj Ruske Federacije do 2030. godine”, koji je u aprilu 2012. godine izradilo Ministarstvo za ekonomski razvoj Rusije.

Modeliranje je provedeno u kompleksu modela grana regionalne privrede, omogućavajući procjenu implementacije proizvodnog potencijala regije, kao i modela koji odražavaju dinamiku glavnih demografski procesi (prirodni priraštaj i migracioni tokovi) i mehanizmi upravljanja društvenim procesima u okviru politike budžetska potrošnja socijalnoj sferi.

Istovremeno, model input-output bilansa u prognoziranom periodu uzeo je u obzir uticaj na privredu baznog sektora i aktivnosti usled razvoja industrije nafte i gasa, i kao rezultat toga, zavisnost bruto regionalni proizvod Autonomni okrug od situacije na globalnom tržištu nafte (Sl. 22).

Slika 22. Dinamika GRP-a i prihoda od proizvodnje nafte, 2001-2011, trln. rub.

Starosna i polna bilansa veličine i ekonomske aktivnosti stanovništva u prognoziranom periodu uzela je u obzir uslovljenost prirodnog kretanja stanovništva njegovim sastavom prema starosti i polu, nivou gotovinski prihod i kvalitet života stanovništva i zavisnost dopune kvaliteta radne resurse autonomnog okruga spoljnim migracionim prilivima iz socio-ekonomske atraktivnosti teritorije. Prilikom modeliranja demografskih procesa Autonomnog okruga raznim nivoima migraciona mobilnost starosnih grupa stanovništva okruga i varijacije istorijskog trenda napuštanja velikog dijela stanovništva starijeg od radno sposobnog.

U zavisnosti od stepena implementacije ključnih faktora u procesu makroekonomskog modeliranja, razvijena su dva kvalitativno različita scenarija društveno-ekonomskog razvoja Autonomnog okruga na duži rok - inercijski i inovativni. Scenariji, uz korištenje konkurentskih prednosti u osnovnom sektoru, baziraju se na poboljšanju efikasnosti ljudskog kapitala, razvoju visokotehnoloških industrija i korištenju kvalitativno različitih, faktori inovacije ekonomski rast regionalna ekonomija.

Glavne prednosti inovacionog scenarija odnose se na dinamiku ekonomskog rasta. Inovacijski scenario odlikuje se kvalitativnim parametrima ekonomskog i društveni razvoj, otpornost na globalnu ekonomsku nestabilnost, uključujući moguća promjena uslovima na svetskom tržištu nafte.

2.1. Inercijski scenario

Demografski razvoj Autonomnog okruga u inercijskom scenariju karakterizira očuvanje postojećeg nivoa pokazatelja prirodnog kretanja stanovništva, utvrđenog za svaku dob. Ali generalno specifični indikatori fertilitet i mortalitet će se pogoršati zbog smanjenja populacije u reproduktivnom dobu i porasta stanovništva iznad radnog uzrasta (Sl. 23.).

Slika 23. Polna i starosna struktura stanovništva, 2010. i 2020. (inercijalni scenario)

Migraciono kretanje karakteriše priliv radno sposobnih migranata i odliv ljudi starijih od radno sposobnih. Priliv migranata objašnjava se stalnim rastom regionalne ekonomije sa niskim stopama rasta produktivnosti rada, što će stvoriti dodatnu potražnju na tržištu rada na pozadini stabilizacije radno sposobnog stanovništva. Ekonomski rast u Rusiji i kontinuirani trend poboljšanja nivoa i kvaliteta života penzionera u zemlji u cjelini doprinijet će intenzivnijem odlivu stanovništva starijeg od radno sposobnog van autonomnog okruga.

Razvoj zdravstvene zaštite po inercijskom scenariju pretpostavlja očuvanje postojećeg sistema organizacije medicinsku njegu, unapređenje materijalno-tehničke opremljenosti različitih zdravstvenih ustanova, implementacija standarda i procedura za pružanje zdravstvene zaštite. glavni cilj javna politika u oblasti zdravstvene zaštite biće formiranje sistema koji omogućava jednak pristup medicinskim uslugama i povećava efikasnost pružanja medicinskih usluga.

Glavne aktivnosti zdravstvenih organa biće usmjerene na: razvoj sistema primarne zdravstvene zaštite i preventivnog liječenja; unapređenje službe hitne pomoći i razvoj vazdušne ambulante; optimizacija stacionarne nege koja se pruža stanovništvu u svakom od uslužnih područja na osnovu intenziviranja popunjenosti kreveta, uzimajući u obzir njegov profil; razvoj sistema zdravstvene zaštite majke i djeteta; otvaranje u selo ordinacije ljekara opće prakse i porodičnih ljekara; sprovođenje mjera za smanjenje gubitaka radno sposobnog stanovništva smanjenjem smrtnosti od mogućih uzroka; razvoj sistema za pružanje medicinske i socijalne pomoći, uključujući pomoć starima u kući, tj. koordinacija interakcije između zdravstvenog sistema i sistema socijalne zaštite; oprema medicinske organizacije savremena medicinska i dijagnostička medicinska oprema; razvoj medicinskih informacija i obrazovnih resursa; promocija i formiranje zdravog načina života.

Među prednostima ovakvog modela organizovanja zdravstvene zaštite je i mogućnost da se stanovništvu u različitim opštinama obezbedi gotovo jednak pristup zdravstvenoj zaštiti, što je neophodno za održavanje socijalnog mira u društvu. Osim toga, to će omogućiti da se izvrše neophodne transformacije u zdravstvu bez značajnijeg restrukturiranja organizacije sistema.

U oblasti fizičke kulture i rekreacije, oba scenarija pretpostavljaju povećanje zdravstvene uloge sporta za stanovništvo okruga, stvaranje uslova koji usmjeravaju građane na zdravog načina životaživot.

Razvoj obrazovnog sistema po inercijskom scenariju pretpostavlja dosljednu realizaciju prethodno formiranih zadataka razvoja industrije, koncentrisanje napora na obezbjeđivanje ljudskih resursa preduzeća u osnovnoj industriji.

Razvoj gospodarstva Autonomnog okruga u inercijskom scenariju karakterizira očuvanje dominacije osnovnog sektora uz postupno smanjenje obima proizvodnje ugljikovodika povezanih s iscrpljivanjem resursa glavnih ležišta. Istovremeno, usložnjavanje rudarsko-geoloških uslova za proizvodnju zahtijevat će veće jedinične troškove i obim posla, što će u konačnici dovesti do povećanja potražnje naftnog sektora za uslugama infrastrukturnih industrija, prije svega elektroenergetike i transporta. .

Povoljni uvjeti u osnovnom sektoru neutralizirat će pad proizvodnje nafte i osigurati rast prihoda naftnih i povezanih kompanija, što će dovesti do stalnog povećanja prihoda budžetski sistem. Osigurat će se razvoj i funkcioniranje infrastrukturnih sektora i socijalne sfere finansijskih sredstava na trenutnom nivou.

Promjena iz direktnog budžetsko finansiranje diverzifikacijom industrija na indirektne oblike podrške, kao što je razvoj potrebne infrastrukture, kompenzacija dijela kamatne stope na privučene kredite i sl., povećaće njihovu ekonomsku efikasnost uz smanjenje obima proizvodnje u apsolutnom iznosu do 2020. godine.

Povećana potražnja za sirovinama, povezana sa rastom globalne ekonomije, dovešće do povećanja cena metala. Time se aktuelizuje zadatak implementacije projekta "Industrijski Ural - Polarni Ural" u vidu povećanja kapitalnih ulaganja u istraživanje ležišta na subpolarnom Uralu, uključujući inovativne metode daljinsko ispitivanje Zemlje. Izgradnja željeznica Polunočnoje - Obskaja duž istočne padine Urala biće izvedena 2020-2025, što će omogućiti postizanje značajnih obima rudarske proizvodnje do 2030. godine.

Struktura delatnosti malih i srednjih preduzeća neće se značajno menjati, glavne delatnosti će i dalje biti građevinarstvo, trgovina, poslovanje sa nekretnina, iznajmljivanje i pružanje usluga. Istovremeno, u građevinarstvu je moguć blagi pad obima poslova malih i srednjih preduzeća u uslovima stabilizacije ulaganja u osnovna sredstva i sve veće konkurencije velikih kompanija. građevinske kompanije iz drugih regiona.

Region će zadržati svoje vodeće pozicije u ekonomiji zemlje u pogledu makroekonomskih pokazatelja kao što su proizvodnja nafte, GRP po glavi stanovnika i poreski prihodi na svim nivoima budžetskog sistema Ruske Federacije.

U inercijskom scenariju, dinamika produktivnosti rada u posmatranom periodu će ostati pozitivna. Dakle, prosječna godišnja stopa rasta produktivnosti rada prema GRP-u u Jugoslaviji za period 2000-2011. predmet indeksa potrošačke cijene iznosio 3,8%, au 2011-2030. prosječno 2,3% godišnje. To je prije svega posljedica usporavanja rasta obima proizvodnje roba i usluga u monetarnim uslovima, u 2020-2030 biće samo 35%, dok se u periodu 2012-2020. predviđa povećanje od 48%. To je zbog veće stope pada proizvodnje nafte (-25% u periodu 2020-2030) u pozadini povećanja cijena nafte Urals od 38% u rubljama.

Inercijski scenario predviđa stabilizaciju investicioni tokovi u osnovnom sektoru privrede - industriji nafte i gasa Autonomnog okruga. Usloženje rudarsko-geoloških uslova zahtijevat će značajnu modernizaciju naftne industrije, bez koje je nemoguće postići predviđene nivoe proizvodnje nafte. Tako će specifična kapitalna ulaganja po 1 toni proizvedene nafte u 2020. godini porasti za skoro 20% u odnosu na 2010. godinu. Kapitalne investicije biće potrebna samo za održavanje postojećih osnovnih sredstava, čiji je obim znatno manji nego za novu izgradnju. Tako će realni obim ulaganja u naftni sektor sa padom proizvodnje ostati na istom nivou.

institucionalna struktura građevinski kompleks, kao i glavne industrije kupaca građevinski radovi, neće se značajno promijeniti. Razvoj građevinska industrijaće se prvenstveno fokusirati na sljedeća područja:

izgradnja i razvoj nalazišta ugljovodonika;

razvoj i modernizacija stambeno-komunalnog kompleksa;

izgradnja društvenih, kulturnih i stambenih objekata;

izgradnja gasno-hemijskih kompleksa;

izgradnja elektroenergetskih objekata.

U elektroprivredi Jugoslavije centralizovano snabdevanje električnom energijom biće glavni pravac razvoja. Fazna implementacija investicione projekte prelaskom na centralizirano opskrbu električnom energijom naselja autonomnog okruga stabilizovat će se opskrba okruga električnom energijom, smanjiti cijene električne energije i sniziti tarife za poduzeća i stanovništvo, a doprinijet će i razvoju industrijske infrastrukture. U naseljima u kojima centralizovano snabdevanje električnom energijom nije ekonomski izvodljivo, razvijaće se tradicionalnim načinima proizvodnja energije kroz zamjenu sa modernijim dizel agregatima.

Investicije naftne kompanije u elektroprivredi će se usmjeriti na izgradnju ekonomski opravdanih volumena plinskih turbinskih agregata koji pokrivaju potrebe naftnih polja u električnoj i toplotnoj energiji.

Provođenje mjera državne politike za poboljšanje energetske efikasnosti privrede smanjiće energetski intenzitet proizvodnje u gotovo svim sektorima privrede Autonomnog okruga, sa izuzetkom glavnog potrošača energije – naftne industrije. U osnovnom sektoru privrede, povećanje energetske efikasnosti će se odvijati na pozadini većih stopa rasta potrošnje energije, usled povećanja obvodnjenosti polja.

2 .2. Inovacijski scenario

Inovativni razvoj privrede Hanti-Mansijskog autonomnog okruga-Jugre će biti određen, prije svega, razmjerom uvođenja tehnoloških inovacija od strane velikih naftnih, energetskih i transportnih (odjela Transneft i Gazprom Transgaz) kompanija koje posluju u Autonomni Okrug.

Vlastiti inovativni razvoj (tehnologije, proizvodi, recepture) u autonomnom okrugu će se također razvijati, iako sporim tempom, budući da će većina inovativnih investicija, uključujući i proračunska, biti usmjerena na zaduživanje tehnologija stvorenih u velikim ruskim i međunarodnim naučnim centrima. i tehnički razvoj u cilju modernizacije proizvodne i društvene sfere. Istovremeno, glavni napori države biće usmjereni na razvoj saradnje i partnerstva između preduzeća Autonomnog okruga i tehnoloških parkova koji generiraju inovacije. Takva politika će dovesti do ubrzane modernizacije privrede i povećanja njene efikasnosti.

Uloga proizvodnje nafte prilično značajno opada kako zbog iscrpljivanja polja, tako i zbog smanjenja potražnje, uključujući i strane potrošače. Modernizacija naftnog kompleksa ostaje zadatak inovativnog scenarija, ali njegova glavna razlika od inercijalnog je u tome što se pojavljuju drugi nezavisni motori rasta.

U inovativnom scenariju, ne samo kvantitativne karakteristike rast, ali i njegov kvalitet, koji se razlikuje od kvaliteta rasta u inercijskom scenariju. Glavni zadatak inovacionog scenarija je povećanje kvaliteta svih vrsta kapitala: proizvodnog, ljudskog, finansijskog i društvenog.

Uslov za postizanje novog kvaliteta rasta je dublja diverzifikacija, razvoj djelatnosti i oblika zapošljavanja karakterističnih za ekonomiju znanja.

Novi motori ekonomskog rasta biće:

kompleks drvne industrije, čiji rast dolazi uglavnom zbog uvođenja visokog nivoa obrade;

agroindustrijski kompleks;

transport i komunikacije, uključujući njihove nove vrste;

finansijske aktivnosti koje osiguravaju odgovarajući nivo finansijske infrastrukture;

usluge, prvenstveno intelektualne (obrazovanje, zdravstvo, turizam, poslovne usluge).

Zahvaljujući dubljoj diverzifikaciji, privreda Hanti-Mansijskog autonomnog okruga - Jugre će postepeno postati dugoročno održivija. Sve do 2020. godine, u cjelini, ostaje energetski i sirovinski karakter. Ali postepeno, kako se nove industrije lokomotiva formiraju i razvijaju, privreda se diverzifikuje, a kvalitet njenog rasta će se dugoročno poboljšati. GRP u 2030. godini će porasti za 2,2 puta u odnosu na 2011. godinu

Povećana stabilnost privrede Ugre će se manifestovati i u činjenici da će se tokom očekivanih padova globalne ekonomije u 2018. i 2028. godini, stope rasta smanjiti, ali će ostati pozitivne.

Stopu rasta GRP-a koja nadmašuje rast broja zaposlenih pratiće povećanje produktivnosti rada. Do 2025. ovaj pokazatelj će malo zaostajati za ruskim prosjekom, jer udio proizvodnje nafte i gasa i dalje je veći od ruskog prosjeka, a njegova zamjena produktivnijim aktivnostima je manja od nacionalnog prosjeka. Ali, ipak, prosječna godišnja stopa rasta produktivnosti rada nakon 2020. će stalno biti iznad 4%.

Zahvaljujući diverzifikaciji privrede, povećanju nivoa prerade u tradicionalnim industrijama i razvoju novih industrija sa visokom dodatom vrednošću, sadašnji trend pada udela dodane vrednosti u proizvodnji postepeno će se preokrenuti, nakon 2016. početi postepeno rasti i do 2030. će biti 62% u odnosu na 55% u 2010.

Ključ ekonomski problem razvoj agroindustrijski kompleks u okrugu je niska rentabilnost poljoprivredne proizvodnje. Troškovi poljoprivredne proizvodnje u Autonomnom okrugu znatno premašuju državni prosjek. Zasebne djelatnosti s pokazateljima pozitivne profitabilnosti su prigradske djelatnosti koje se nalaze u blizini prostranih prodajnih tržišta, proizvode proizvode koji su konkurentni hrani koja se u Autonomni okrug uvozi iz susjednih regija, ali je njihov udio mali. Sve ostale poljoprivredne proizvodnje zahtevaju stalnu i značajnu podršku države.

Glavni cilj razvoja Poljoprivreda u okrugu je povećanje efikasnosti poljoprivrednih preduzeća. Prioritetni pravci razvoj agroindustrijskog kompleksa su:

modernizacija poljoprivredne proizvodnje upotrebom savremenih tehnologija;

uspostavljanje i povećanje efikasnosti interakcije u tehnološkom lancu proizvodnje i prerade poljoprivrednih proizvoda;

razvoj poljoprivredne saradnje.

Važan pokretač bit će drvnoindustrijski kompleks u kojem je planirano stvaranje klastera kako bi se povećao nivo prerade i diverzificirao asortiman proizvoda kroz razvoj klasterskih efekata, kako vertikalnih (integracija finalnih industrija namještaja). , konstrukcija, eventualno hrana, itd.) i horizontalna svojstva („prljanje uslugama).

Eksploatacija minerala je značajno smanjena u obimu, ali se primjetno poboljšava u kvaliteti zbog uvođenja novih rudarskih tehnologija, povećanja oporavka šavova i njihovog dodatnog oporavka, kao i povećanja nivoa prerade. Kao rezultat toga, naftni kompleks se transformiše iz srednje tehnološkog u visokotehnološki, veliki dio dodane vrijednosti ostaje u regiji, razvijaju se povezane visokotehnološke usluge (prvenstveno inženjering), a ekološka situacija se poboljšava.

U prognoziranom periodu formirat će se novi rudarski klaster u okrugu - prostorno lokalizirani mineralno-siroinski kompleks industrija i djelatnosti. Koristeći investicione resurse projekta „Ural Industrial – Ural Polar“ kao polugu, privreda Okrug će dobiti novi poticaj diversifikaciji. Projekt je usmjeren na stvaranje nove obližnje baze mineralnih resursa uralske industrije na polarnom i subpolarnom Uralu, uključujući i gornouralski dio Berezovskog okruga Hanti-Mansijskog autonomnog okruga - Jugra.

Prerađivačke industrije, uz generalno povećanje stopa rasta, učešća u GRP-u i produktivnosti rada, će se razvijati zahvaljujući podsticajima koji dolaze iz drugih industrija, tj. zbog eksternih pokretača rasta. Ekstraktivna industrija stimuliše razvoj proizvodnih industrija tako što razvija visok nivo prerade i produžava lance vrednosti unutar Hanti-Mansijskog autonomnog okruga - Jugre, druge industrije stimulišu prerađivačku industriju povećanjem potražnje za njihovim proizvodima i ponudom njihovih usluga.

Stopa rasta proizvodnje i distribucije električne energije, gasa i vode dugoročno se usporava na pozadini stalnog rasta u apsolutnim brojkama, jer. Inovativni scenario pretpostavlja, s jedne strane, povećanje potrošnje energije zbog općeg ekonomskog rasta, s druge strane, zbog poboljšanja kvalitete rasta, dolazi do aktivnog i široko rasprostranjenog uvođenja tehnologija za uštedu energije, koje pomaže u smanjenju energetskog intenziteta GRP-a.

Izgradnja raste mnogo brže nego u inercijskom scenariju, ali glavna stvar su kvalitativni pomaci. Izgradnja postavlja sebi sljedeće zadatke u predviđenom periodu:

obezbijediti potpunu eliminaciju zastarjelih tipova stanovanja (greda), kao i otkloniti problem dotrajalosti i dotrajalosti stanovanja;

povećati udio modernog tipa stanovanje ("pametno" - zasićeno materijalima, tehnologijama i uređajima koji štede resurse, bez prepreka, opremljeno svime što je potrebno na susjednoj teritoriji);

postići evropske standarde za obezbjeđivanje poslovnog prostora (u inovativnom scenariju će se povećati udio radnika) i maloprodajnog prostora;

promovirati razvoj tržišta izdavanja stanova.

Očekuje se da će građevinarstvo postići brže stope rasta bliže 2020. zbog inercije industrije.

veleprodaja i maloprodaja, popravka vozila, motocikala, potrepštine za domaćinstvo i ličnih stvari umjereno raste, jer, s jedne strane, zbog rasta GRP-a i dodane vrijednosti rastu prihodi i onaj dio njih koji se troši u regionu, ali, s druge strane, stopa štednje se povećava zbog razvoja finansijske infrastrukture.

Hoteli i restorani - rast praćen povećanjem teritorijalne uniformnosti; pokretači su razvoj turizma i smanjenje dohodovne nejednakosti.

Transport i komunikacije rastu bržim tempom. Istovremeno se aktivno razvijaju nove vrste transporta (na primjer, mali avioni), multimodalni transportna čvorišta, a u oblasti IKT-a najbrže se razvijaju oni koji su neophodni da bi se osigurala komunikacija na daljinu.

Finansijska aktivnost se razvija bržim tempom, kako finansijska tržišta (možda čak i organizovana, na primer, berza nafte), tako i razni finansijski posrednici koji formiraju modernu kulturu štednje i deluju kao savremeni subjekti. finansijska tržišta(banke sa širokim spektrom usluga, uključujući internet bankarstvo; penziono, osiguranje, investicione kompanije opet uz mogućnost daljinske komunikacije). Uz sveukupno nadmašujući rast NVO, tempo će se postepeno usporavati zbog efekta niske baze (zbog krize finansijski sektor smanjio u 2005-2010. 5,5 puta).

Poslovanje sa nekretninama, iznajmljivanje i pružanje usluga razvijaju se bržim tempom zahvaljujući visokotehnološkim i intelektualnim uslugama: konsalting, uključujući finansijske, inženjering, IT, pravne; logistika visoki nivo(3PL i 4PL); turizam, uključujući etnografski, događajni turizam, važan je izvor rasta malih preduzeća i samozapošljavanja, uključujući udaljene forme zapošljavanje.

Javna uprava, obavezna socijalnog osiguranja– Stope rasta se postepeno usporavaju zbog napretka u ispunjavanju zadatka postavljenog pred vlade na svim nivoima da smanje troškove hardvera.

Obrazovanje raste velikom brzinom, dok postoji značajna diverzifikacija programa visokog stručnog obrazovanja usmjerenih na kadroviranje glavnih sektora privrede, kao i na integraciju nauke i obrazovanja.

Zdravstvena zaštita i pružanje socijalnih usluga raste velikom brzinom, praćeno povećanjem faktora reputacije, zbog čega region dugoročno postaje izvor visokotehnoloških medicinskih usluga za druge regije. Ruska Federacija. Rezultat će biti razvoj medicinskog klastera.

Pružanje ostalih komunalnih, društvenih i ličnih usluga – kvantitativni rast je umjeren, jer poboljšanje kvaliteta stanovanja uključeno u scenario dovodi do povećanja potrebe za javne usluge najsavremeniji, ali u isto vrijeme inovativan scenario uključuje i povećanje produktivnosti rada u javnom komunalnom sektoru i smanjenje gubitaka. Plus trend razvoja ličnih i društvenih usluga, doprinoseći rastu ovog sektora.

Realni prihodi rastu brže nego u uobičajenom scenariju, zahvaljujući rastu produktivnosti rada i povećanju udjela dodane vrijednosti u proizvodnji (zbog prestižnog razvoja usluga i drugih djelatnosti sa niskim kapitalnim intenzitetom).

Nije predviđeno da će rast plata nadmašiti rast GRP-a, jer problem „sivih“ šema isplate plata, koji je bolan za državu u cjelini, nije akutan u Jugoslaviji, već je udio „ostalih“ prihoda u 2010. 4,4% naspram 26% u proseku u Ruskoj Federaciji, tako da nema značajnih rezervi za Rusiju da poveća učešće plata u GRP zbog njenog povlačenja iz senke u Jugoslaviji. Naprotiv, udio prihoda od plate u realnim prihodima u inovacionom scenariju se smanjuje, jer u 2010. ovaj udio je premašio sveruski za skoro 2 puta - 70,8% naspram 40,6%. Ali pad udjela u plaćama u ukupan iznos prihod ne znači smanjenje njegove apsolutne veličine. Naprotiv, zbog rasta produktivnosti rada do 2030. godine, ona će se realno skoro udvostručiti u odnosu na 2010. godinu.

Pored rasta plata, povećat će se i prihodi izvan plata. Zbog diverzifikacije širi se prostor za razvoj malih i srednjih preduzeća (u sektoru usluga tradicionalno preovlađuje), udio zaposlenih u njemu raste sa 11% u 2010. na 25% u 2030. godini; raste i samozapošljavanje (zbog razvoja novih oblika zapošljavanja, uključujući i udaljene). Ovi procesi se ogledaju u značajnom povećanju udjela poslovni prihodi u strukturi prihoda domaćinstava - sa 6,4% u 2010. godini na 16,1% u 2030. godini. Prihodi od imovine rastu i nakon prevazilaženja kriznih pojava koje su smanjile učešće ove vrste prihoda u periodu 2005-2010. 3,5 puta.

Ostalo socijalna davanja igraće manju ulogu nego danas, jer dugoročno, zbog uspješne borbe protiv siromaštva, njihove stope rasta će se usporiti.

Inovacije se primjećuju u svim lokomotivskim industrijama, a ne samo u naftnoj industriji. Od njih su se širili poticaji za inovacije srodne industrije, a njihov efekat postaje vidljiv nakon 2020. godine.

Zahvaljujući aktivnoj diversifikaciji, usporavanje ulaganja u proizvodnju nafte na duži rok kompenzirano je rastom drugih područja ulaganja. Napredan je razvoj investicija u infrastrukturu u odnosu na industrijske investicije.

Pored razvoja i obnove tradicionalne infrastrukture (nivo amortizacije opada brže nego u inercijskom scenariju), aktivno se razvija finansijska infrastruktura, kao i infrastruktura „ekonomije znanja“, tj. informaciona i komunikaciona infrastruktura.

Iako scenarij poslovanja kao i obično odražava trenutno dominantne interese u regionalna ekonomija a karakteriše ga veća verovatnoća implementacije od inovativnog scenarija, budući da su resursi i nivo organizovanosti poslovanja i zaposlenosti u inovativnim sektorima privrede znatno slabiji nego u sektoru energetike i sirovina, usvaja se inovativni društveno orijentisani scenario. kao osnovu u Strategiji-2030. Uključuje složeniji model upravljanja i za državu i za biznis, a povezan je sa ulaganjem u visokotehnološke projekte i razvojem ljudskog kapitala. Inovativni scenario pretpostavlja transformaciju inovativnih faktora u vodeći izvor ekonomskog rasta i iskorak u povećanju efikasnosti korišćenja raspoloživih resursa, što će poboljšati socio-ekonomske parametre razvoja Jugoslavije.

Naveden je datum prijenosa dokumenta na novu 1C-bitrix platformu.

Na osnovu pretpostavki o dinamici svjetskog rasta i cijena roba, razvijena su tri scenarija razvoja ruske ekonomije – osnovni, optimistični i pesimistički.

Osnovni scenario pretpostavlja da će cijena nafte Urals ostati na 100 dolara po barelu i da će svjetska trgovina porasti za 4,5-5%. Optimistički scenario zasniva se na pretpostavci da će se rast svjetske trgovine ubrzati na 6-6,5%, a cijena nafte porasti na 115 dolara po barelu. Pesimistički scenario pretpostavlja pad cijena nafte na 70-80 dolara po barelu. Pretpostavlja se da model ruske ekonomije u svim scenarijima neće pretrpjeti značajne promjene - njegov fokus na sirovine će ostati uz prilično visoku koncentraciju proizvodnje i značajno prisustvo države. Osnovni scenario je glavni. Njegova vjerovatnoća se procjenjuje na 70-80%.

Osnovni scenario pretpostavlja niske stope rasta BDP-a na nivou od 2,2-2,4% i stabilnu dinamiku glavnih ekonomskih indikatora. Povećanje investicija neće prelaziti 2% godišnje, a od presudnog značaja će biti investiciona politika velike kompanije. Potrošačka potražnja će ostati vodeći pokretač rasta, ali će se njena snaga smanjiti, a uticaj na ekonomiju će oslabiti. Suočeni sa padom potražnje i strogom tarifnom politikom, inflacija će do kraja perioda pasti za 2 procentna poena. -- vjerovatno do 4,5%. umjeren rast nezaposlenost - do 6,2%. Monetizacija privrede će se povećati sa 49 na 54%. Postepeno slabljenje rublje će se nastaviti.

Optimistički scenario: nizak rast, kvazistabilna rublja. Zbog povoljnijih eksternih uslova stopa rasta BDP-a će porasti na 3%. Glavni pokretač rasta biće investicije, čija će stopa rasta porasti na 4%. Pad inflacije će biti manji nego u osnovnom slučaju, na 5% u 2018. godini, ali će nezaposlenost ostati na sadašnjem niskom nivou, a slabljenje rublje će biti beznačajno.

Pesimistički scenario: Nova kriza.

Pesimistički scenario zasniva se na pretpostavci naglog pogoršanja situacije na stranim tržištima. Posljedice pada cijena nafte na 70 dolara po barelu bit će izuzetno negativne - doći će do odliva kapitala iz Rusije u iznosu od 90 milijardi dolara godišnje, pad BDP-a će biti 3,5% u prvom i 2,0% u drugom godine krize, respektivno. Naredni ekonomski oporavak će biti spor - rast BDP-a neće prelaziti 1% godišnje.

Investicije u prvoj godini krize će opasti i kasnije će biti ispod nivoa prije krize. Stanje će se pogoršati javne finansije, što će smanjiti mogućnost državna podrška ekonomija. Nezaposlenost će porasti na 8%. Depresijacija rublje će biti značajnija nego prema osnovnom scenariju.

Bankarska tržišta: sporiji rast, smanjenje marže.

U okviru osnovnog scenarija razvoja makroekonomije i bankarska tržišta niske stope rasta novčana masaće dovesti do usporavanja rasta imovine bankarski sistem sa 13-15% u 2014. na oko 10% u 2018.

S obzirom na spor rast realnih prihoda stanovništva, stopa rasta depozita će se smanjiti sa 18-20% u 2014. godini na 13-15% u 2018. godini.

Period visokih stopa rasta će se završiti kreditiranje stanovništva-- stope rasta tržišta kredita fizičkim licima smanjiće se na 22-25% u 2014. godini i na 12-15% do kraja perioda.

Stopa rasta tržišta korporativnih kredita će se smanjiti sa 11-13% u 2014. godini na 8-10% u 2018. godini, pošto će potražnja za korporativnim kreditima biti ograničena niskim ekonomskim rastom.

Usporavanje inflacije će dovesti do pada kamatne stope, to će u većoj mjeri uticati na kredite stanovništvu, a u manjoj mjeri na kreditni portfolio privredi. U najvećoj mjeri, smanjenje stopa će uticati na dugoročne kredite, pa će oblik krivulje prinosa ukupnog kreditni portfolio bankarski sistem će postati ravniji. Smanjenje stopa na privučena sredstva klijenata biće manje značajno nego na kredite i neće prelaziti 1 p.p. Kao rezultat toga, marža obrtnih sredstava bankarskog sistema će se smanjiti sa 5,5% u 2013. na 4,5% u 2018. godini.

Usporavanje rasta aktive će dovesti do zaoštravanja konkurencije za najatraktivnije klijente, što će biti jedan od faktora pada marže. Važna konkurentska prednost biće kvalitet upravljanja rizicima. Istovremeno, efikasnost banaka će sve više zavisiti od sposobnosti upravljanja troškovima.

Optimistički scenario ima manja odstupanja u odnosu na osnovni, glavne razlike se odnose na viši kvalitet aktive bankarskog sistema, kao i masu njegovih profita.

U slučaju pesimističkog scenarija, stope rasta bankarskih tržišta će se naglo usporiti. Dug pojedinciće početi da se smanjuje u nominalnom smislu. Pad prihoda stanovništva će dovesti do primjetnog smanjenja stope rasta depozita, kao i do značajnog pogoršanja kvaliteta kreditnog portfolija, ali će biti manji nego tokom krize 2008. godine. Kompresija marži i povećanje rezervi dovešće do brzog pada prihoda i pada prinosa na kapital bankarskog sektora

Khabaltuev A.Yu.
doktor ekonomskih nauka,
vanredni profesor, Katedra za ekonomiju,



Rusija, Ulan-Ude

Balzhiev Zh.D.
student master studija Ekonomskog odseka,
organizacija i upravljanje proizvodnjom,
Istočnosibirska država
Univerzitet za tehnologiju i menadžment,
Rusija, Ulan-Ude

U članku se razmatra osnovni scenario društveno-ekonomskog razvoja opštine.

Ključne riječi: opština, organi lokalna uprava, osnovni scenario, ekonomski efekat.

Osnovni scenario pretpostavlja implementaciju glavnih mjera usmjerenih na otklanjanje negativnih posljedica. Osnovni scenario pretpostavlja resursna i finansijska ograničenja.

Scenario pretpostavlja realizaciju projekata sa niskim rizicima, ali istovremeno sa značajnim ekonomskim ili socijalnim efektom.

U prvoj fazi se radi na održavanju postojećih industrija i organizacija, u toku je izrada zakonskih akata koji regulišu investicionu politiku okruga i smanjenje administrativnih barijera, a počinje i rad na promociji brenda „ekološki prihvatljivog“. proizvod".

U drugoj fazi - privlačenje investitora za razvoj industrije u regionu, prema utvrđenoj investicionoj politici i smanjenje administrativnih barijera. Razvoj društvene, domaćinske, saobraćajne infrastrukture.

U trećoj fazi - stvaranje naučno intenzivnih i inovativnih industrija, uključujući i poljoprivredu, implementacija programa za poboljšanje životnog standarda i osiguranje kvalitetnih uslova života na selu.

Tabela 1 prikazuje implementaciju osnovnog scenarija - rast u oblastima socio-ekonomskih pokazatelja opštine "Džidinski okrug" Republike Burjatije do 2030. godine do 50% (Demografija i zapošljavanje, razvoj ekonomski potencijal i industrija).

Tabela 1

br. p.p. Naziv indikatora Jedinica rev. činjenica iz 2014 činjenica iz 2015 Procjena za 2016 Prognoza za 2019 Prognoza za 2025 Prognoza za 2030
Demografija i zapošljavanje
1.1 Populacija Hiljadu ljudi 26,05 25,61 25,03 23,9 24,5 26,5
1.2 Broj zaposlenih u privredi Hiljadu ljudi 13,5 13,2 13,0 12,2 13,0 13,5
1.3 Opća stopa nezaposlenosti % 9,1 9,8 10,0 9,6 9,3 9,0
Razvoj ekonomskog potencijala
2.1 Obim investicija u osnovna sredstva Milion rub. 675 458,04 500 217,4 550 750
2.2 Obim investicija u osnovna sredstva (bez budžetskih) Milion rub. 380 304,6 286,43 112,4 400 500
2.3 Porez i neporeskih prihoda konsolidovani budžet MO Milion rub. 171,6 168,5 144,4 98,58 108,44 119,23
2.4 Troškovi konsolidovanog budžeta za izdržavanje zaposlenih u jedinicama lokalne samouprave po glavi stanovnika Rub. 2301,7 2057,8 2169,91 2386,13 2444,08 2377,36
2.5 Prosječne mjesečne nominalne obračunate plate Rub. 20698 21505 21290 23800 27000 30000
Industrija
3.1 Obim pošiljke, uključujući: Milion rub. 230 399,94 439,1 520 605 732
3.2 Proizvodnja i distribucija električne energije, plina i vode Milion rub. 25,5 91,2 106,69 114,52 121 128
3.3 Proizvodnja hrane, uključujući pića i duhan Milion rub. 198 302,94 326 400 456 570

Glavni mehanizmi za implementaciju Strategije društveno-ekonomskog razvoja opštine "Džidinski okrug" uključuju:

1. Pravna regulativa(Izrada, usvajanje i implementacija akcionog plana Strategije, usklađivanje sa postavljanjem ciljeva strategije opštinskih programa);

2. Unapređenje sistema lokalne samouprave u cilju jačanja interakcije opštinskih i javnih struktura u rešavanju problema socio-ekonomskog razvoja Moskovske oblasti;

3. Uključivanje institucija civilnog društva u implementaciju Strategije, rješavanje problema regiona;

4. Izrada regulatornih i pravnih dokumenata koji regulišu investicione standarde Moskovskog regiona, formirajući investiciono atraktivnu klimu.

Bibliografija

  1. Strategija socijalnog i ekonomskog razvoja Moskovske regije "Džidinski okrug" Republike Burjatije.
  2. Upravljanje opštinskim ekonomskim razvojem / ur. G.Yu. Vetrova - M.: Fondacija "Institut urbane ekonomije", 2009. - 258 str.
  3. Održivi razvoj ruralnim područjima. Tutorial / Autorski tim. Pod naučnim ed. M. Dieterikh, A.V. Merzlov. M.: Ellis Luck, 2013. 680 sa.
  4. Upravljanje razvojem opština formacije (Strateško planiranje. Teritorijalni razvoj): Udžbenik. - M.: ANKh, 2007. - 608 str.
Logika opisa scenarija će biti sljedeća: prvo ćemo opisati koordinatni sistem u kojem razmišljamo o političkoj dinamici, a zatim ćemo u njega „uroniti” nekoliko glavnih općih političkih scenarija. Ako u procesu predviđanja pretpostavimo bilo kakvu promjenu u sistemu koji se proučava, onda je preporučljivo opisati koja će se njegova glavna svojstva promijeniti. Tako možemo postaviti koordinatne ose nekog prostora u kojem će se implementirati politički trend koji opisujemo. Politički sistem: "prilagodljivost - krutost (rigidnost)". Ovo se odnosi na kapacitet za institucionalnu prilagodljivost. Ovdje su moguće opcije: krutost je uvijek krutost, ali prilagodljivost može biti različita. Na primjer, može biti organizirana prilagodljivost, ili može biti spontana, generirana haosom početne faze tranzicionog perioda (koji je karakterizirao period od 1989. do 1994. godine). Pravni poredak: "igranje po pravilima je igranje po pravilima." Prvi pol predviđa postojanje stabilnih pravila igre, opšte prihvaćenih i podržanih od velike većine društva, bilo da su to demokratska pravila ili pravila totalitarnog sistema. Glavna stvar je prisustvo elitnog konsenzusa oko ovih pravila. Na drugoj krajnosti su pravila koja je uspostavio dio elite u sukobu. Ovo je obično praćeno manipulacijom pravilima u korist njihovih "autora", a u prelazni periodi upotpunjen mješavinom različitih pravni sistemi- odlazni i novi. Elite: "konsolidacija - sukob". Povezan je sa izborom strategije za rešavanje postojećih problema. U prvom slučaju, strategija je traženje udruživanja oko dominantnog interesa. Treba imati na umu da pomenuti interes može biti kako društveno značajan i koristan, tako i sebično grupni. U drugom slučaju, strategija se zasniva na suzbijanju grupe sa drugim interesima. Čini mi se da postoje četiri moguća opća politička scenarija razvoja i faktori koji im doprinose ili ometaju. Za praktičnost prezentacije, svakom od njih ćemo dodijeliti uslovno ime. Inercijski razvoj - spora Rusija”; policijski režim - "Tmurna Rusija"; Dinamičan razvoj u okviru jačanja demokratskih institucija – „Energetska Rusija“; konačno, raspad zemlje - "Raspadnuta Rusija". 1. Troma Rusija. Ovaj scenario, koji zapravo znači poraz modernizacije i vodi državu u istorijski ćorsokak, relativno je ugodan za elite, jer je u takvom režimu moguće postojati neko vreme bez ozbiljnih potresa. Ovaj scenario smatramo najverovatnijim, jer elita ne mora da ulaže izuzetne napore da ga sprovede. Karakteriše ga (u smislu sistema koordinata koji smo uveli): konsolidacija elita pod uticajem instinkta kolektivnog samoodržanja; uspostavljanje i ukorjenjivanje strogih pravila u cilju očuvanja postojećih elita; rigidnost sistema, generisanu koncentracijom na rešavanje jednog problema – samoodržanja. 2. "Mračna Rusija". Ovaj scenario može odgovarati ili porazu modernizacije, ili određenoj fazi kada diktaturu koristi elita, naprotiv, kao oruđe modernizacije, što se čini poznatijim, jednostavnijim i pogodnijim. Može se opisati sljedećim karakteristikama: podjela elita i potiskivanje ostatka od strane jedne elitne grupe; “igranje s pravilima” zbog monopolizacije pravnog sistema od strane dijela elite i korištenja u vlastitim interesima; rigidnost sistema zbog činjenice da je pobjednička elitna grupa usmjerena na rješavanje jednog zadatka – održanje i jačanje svoje moći. 3. Energična Rusija. Ovaj scenario smatramo uspjehom demokratske modernizacije, a osnova za to je korespondencija rezultata sa deklariranim ciljevima, kao i objektivni razlozi gore diskutovano (uspostavljanje institucionalne prilagodljivosti). Znaci ovog scenarija su sljedeći: konsenzus elite oko pravila za koordinaciju interesa i rješavanje sukoba; igranje po pravilima utvrđenim u skladu sa opšteprihvaćenim procedurama; prilagodljivost sistema zbog prisustva političke konkurencije. 4. "Raspadnuta Rusija". Dužni smo da ovu opciju razmotrimo kao mogući izlaz iz nestabilnog stanja, a to je tranzit. Takav scenario ima sljedeće karakteristike: raskol, žestoki obračun elita po vertikali i izostanak konsolidacije po horizontali; nedostatak prilagodljivosti sistema zbog kolapsa jedinstvenih mehanizama upravljanja i zbog želje dijelova sistema da samostalno rješavaju probleme; igra s pravilima koja se zbog kolapsa pretvara u pravni haos unificirani sistem prava. Ovi scenariji se mogu istovremeno tumačiti kao stanje zemlje u budućnosti koja je nejasna u smislu dužine. Da bi dinamika bila jasnija, predlažem da razmotrimo još dve države: bivšu („Jeljcinova Rusija“) i sadašnju („Putinova Rusija“). Prvu od ovih država karakteriše „igranje s pravilima“, nastalo mešavinom starih i novih pravnih sistema i suprotstavljanjem elita; prilagodljivost povezana sa pravnim haosom, slabošću moći i djelovanjem mehanizama spontane adaptacije; raskola i žestoke konfrontacije između elita. Drugo (trenutno) stanje karakteriše: prisustvo impulsa za formiranje igre po pravilima i istovremeno očuvanje „igre s pravilima“; smanjenje prilagodljivosti ograničavanjem opozicije i uvođenjem elemenata komandni sistem menadžment; postrevolucionarna konsolidacija elita. Ovo poslednje je, međutim, zaista bilo karakteristično za prvi period predsednikovanja Vladimira Putina, a sada postoje znaci erozije ove konsolidacije. Rusija je na raskrsnici, u nekoj tački neizvjesnosti. Otišla je od spontane prilagodljivosti. Ali i dalje je nejasno kuda će to ići: ili će ponovo postati rigidno, ili će dobiti stvarnu institucionalnu prilagodljivost. Napustila je "igre s pravilima" kada su se stare i nove norme sukobile. Ali opet, nije jasno kuda će to doći: ili igrati po demokratskim pravilima, ili strogim normama autoritarnosti. Ona je krenula dalje od konfrontacije iz Jeljcinove ere, ali nije jasno kuda će doći: do dogovora oko demokratskih pravila igre ili do dosluha elita u ime samoodržanja. Ove račve određuju glavne putanje mogućeg kretanja zemlje u budućnost. Opisani scenariji nisu neka vrsta željezničkih pruga, udar u koje kruto predodređuje dalje kretanje. Naprotiv, oni su međusobno zavisni, imaju tačke ukrštanja i prelaza jedna u drugu, zajedničke podsticaje ili ishode. To je povezano sa tim. da su svi oni, u jednom ili drugom stepenu, različiti načini realizacije istih opštijih istorijskih obrazaca. Kao što sam već napomenuo, u prirodi (uključujući i društvene) ne postoje monotoni procesi. Jedna manifestacija ovoga opšti princip je da veliku revoluciju mogu pratiti ponovljeni revolucionarni izlivi manjeg razmjera, koji se kasnije transformišu u prirodne cikluse razvoja. Reakcija postrevolucionarnog perioda može ići toliko daleko da su potrebni izuzetni napori društva da se ona prevaziđe, što dovodi do ovih ponovnih skokova. Ponavljani revolucionarni talasi crpe energiju iz onih društvenih tenzija koje stvaraju različita područja društva i moći. U postrevolucionarnom periodu vladajuća elita se više rukovodi instinktom samoodržanja nego bilo kakvom istorijskom misijom. U međuvremenu, društvo nastavlja svoje samostalno kretanje u pravcu koji je zadao primarni revolucionarni impuls (vjerovatno ocrnjujući samu revoluciju, njene vođe i njene ideje). Na te tenzije vladajuća elita pokušava odgovoriti sa dva mogući načini: prvi je opšta konsolidacija elite (dosluh); drugi je potiskivanje opozicione elite. Očigledno je da obje ove metode mogu samo privremeno kompenzirati stresove, ali ne mogu poništiti ni njih ni njihov rast. Potonji prije ili kasnije stvaraju revolucionarnu situaciju. A sada ću pokušati analizirati scenario, koji se do sada čini najvjerovatnijim, dovodeći posljedice njegove implementacije do određene logične krajnosti.