Banke

Osiguranje hidrauličnih konstrukcija. Metodološke osnove osiguranja hidrauličnih konstrukcija Sukhanova Natalya Nikolaevna. Osiguranje kao element ekonomskog mehanizma za poboljšanje sigurnosti hidrauličnih objekata

Uvod

1. Ekonomski i organizacioni pristupi formiranju GTS sistema osiguranja . 7

1.1. Osnovni pojmovi, pojmovi i definicije osiguranja u odnosu na GTS osiguranje. 7

1.2. Osiguranje kao element ekonomski mehanizam poboljšanje sigurnosti hidrauličnih konstrukcija. 12

1.3. Pravne osnove GTS osiguranja. 25

2. Problemi osiguranja efektivnosti razvoja GTS osiguranja . 33

2.1. Održivost organizacione strukture GTS sistemi osiguranja u tržišnoj ekonomiji. 33

2.2. Metode i modeli podrške finansijsku stabilnost poslovi osiguranja. 42

2.3. Karakteristike informacione podrške za HTS osiguranje. 57

3. Modeliranje postupaka GTS osiguranja. 66

3.1. Izgradnja modela za optimizaciju strategije GTS osiguranja. 66

3.2. Adaptacija i verifikacija modela za optimizaciju strategije osiguranja za GTS. 84

3.3. Modeliranje zone održivog poslovanja GTS osiguranja: proračun parametara premije osiguranja, planiranje finansijskih tokova.

Zaključak. 142

Književnost. 145

Prijave.

Uvod u rad

Temeljne transformacije u privredi, prelazak sa administrativno-komandnog na tržišne metode upravljanja, procesi denacionalizacije i privatizacije, postavili su niz ozbiljnih problema za nacionalnu privredu zemlje koji zahtijevaju kvalifikovano i brzo rješenje. Među aktuelnim pitanjima je stvaranje tržišnih mehanizama za osiguranje sigurnosti rada hidrauličnih objekata (u daljem tekstu HTS) i naknade materijalne štete žrtvama udesa.

Posljednjih godina značajno se povećao broj havarija na GTS-u, što je rezultiralo velikom materijalnom štetom, gubitkom života, gubitkom stoke, plavljenjem poljoprivrednog zemljišta, uništavanjem zahvata pijaće vode, plavljenjem naselja. U kontekstu stalnog deficita federalne i lokalni budžeti nemoguće je računati samo na državno finansiranje mjera za sprječavanje i otklanjanje posljedica havarija na hidrotehničkim objektima. Potrebno je tražiti vanbudžetske izvore finansiranja za provođenje preventivnih mjera, au slučaju nesreće - otklanjanje njenih posljedica, nadoknadu štete.

Jedan od efektivnih elemenata tržišni mehanizam je osiguranje od rizika građanska odgovornost vlasnika GTS-a ili operativne organizacije fizičkim i pravnim licima za štetu koja im je nastala kao rezultat udesa GTS-a (u daljem tekstu osiguranje GTS-a).

Trenutno se vrše prvi pokušaji da se pruži naučna podrška za osiguranje hidrauličnih konstrukcija. Na primer, Savet za raspodelu proizvodnih snaga i ekonomsku saradnju (SOPSiS), zajedno sa Institutom za tržišne probleme Ruske akademije nauka, Ministarstvom za saradnju i Ministarstvom ekonomije Rusije, pripremio je Predloge za stvaranje sistem osiguranja od rizika od građanske odgovornosti za štetu uzrokovanu udesom na hidrauličkim objektima. Međutim, analiza stanje tehnike, sta-

4 inovacija i razvoja KZ osiguranja pokazala je da, uprkos praktične potrebe, metodologija KZ osiguranja još nije razvijena, ne postoje metode zasnovane na dokazima i praktične preporuke koje doprinose efikasnoj implementaciji ideje. Konkretno, nije razvijen naučne osnove obezbeđivanje efikasnosti i održivosti poslovanja osiguranja hidrauličkog transporta, uključujući i u realnim uslovima informacione podrške, a postojeće metode aktuarskih proračuna zahtevaju prilagođavanje i naučnu podršku u odnosu na specifičnosti osiguranja hidrauličkog transporta. Osim toga, nisu razvijeni mehanizmi za organizovanje masovnog osiguranja hidrotehničkih objekata, ne postoji regulativa osiguranja, ne postoji semantičko jedinstvo tumačenja osnovnih pojmova osiguranja u odnosu i uzimajući u obzir specifičnosti osiguranja hidrotehničkih objekata, i mnogo više. Ovakvo stanje problema objašnjava se, s jedne strane, njegovom složenošću, as druge strane početnom fazom formiranja GTS osiguranja.

U ovom radu sumirano je istraživanje koje je autor sproveo o metodologiji GTS osiguranja.

Svrha studije je unapređenje ekonomskog mehanizma za poboljšanje sigurnosti funkcionisanja GTS-a.

Za postizanje ovog cilja potrebno je riješiti sljedeće glavne zadatke:

istražiti mogućnosti osiguranja za poboljšanje sigurnosti hidrauličnih konstrukcija;

istražiti logiku izgradnje osiguravajućih poslova, pristupa, metoda i modela organizacije osiguranja i ocijeniti mogućnosti njihovog korištenja za osiguranje od građanske odgovornosti vlasnika i organizacija koje upravljaju hidrotehničkim objektima;

identifikovati karakteristike informacione podrške za GTS osiguranje;

izgraditi model optimizacije strategije osiguranja GTS-a, koji osigurava stabilnost poslovanja osiguranja i maksimalno uvažavanje interesa svih učesnika i strana;

prilagoditi model stvarnim uslovima osiguranja;

izvršiti proračune za izbor optimalne strategije osiguranja hidrotehničkih konstrukcija;

dati tumačenje rezultata i formulisati preporuke o osiguranju hidrauličnih konstrukcija.

Predmet istraživanja je problem poboljšanja sigurnosti funkcionisanja hidrotehničkih objekata kroz implementaciju ideje osiguranja od građanske odgovornosti za štetu nastalu kao rezultat njihovog (HTS) udesa. Predmet istraživanja su dinamički procesi osiguranja masovnog efektivnog osiguranja hidrotehničkih objekata u tranziciji ka tržišnoj ekonomiji.

Naučna novina istraživanja koje je izvršio autor je u razvoju na osnovu sveobuhvatne studije savremeni problemi osiguranje GTS teorijske odredbe i praktični saveti usmjerena na osiguranje stabilnosti poslovanja osiguranja u postojećim informacionim uslovima. Prvo identifikovan privredni subjekt osiguranja hidrotehničkih objekata sistematizovana i prilagođena postojeća kretanja na problemima osiguranja od odgovornosti preduzeća koja su izvor povećane opasnosti u odnosu na potrebe osiguranja hidrotehničkih objekata, originalan ekonomsko-matematički model za optimizaciju strategije osiguranja hidrotehničkih objekata. izgrađena je hidrotehnička konstrukcija, izvršena je njena adaptacija i verifikacija.

U procesu istraživanja dobijeni su sljedeći rezultati koji sadrže naučnu novinu i podnose se na odbranu:

1. Rezultati procjene mogućnosti korištenja postojeći pristupi, metode i modeli za organizaciju osiguranja od građanske odgovornosti vlasnika i organizacija koje upravljaju GTS-om.

2. Model optimizacije strategije osiguranja od građanske odgovornosti za vlasnike i organizacije koje upravljaju hidrauličkim građevinama, uključujući rezultate adaptacije i verifikacije.

3.Ponuda za informatička podrška osiguranje građanske odgovornosti vlasnika i organizacija koje upravljaju GTS-om.

Praktični značaj rezultata rada leži u sveobuhvatnom razotkrivanju i sistemskoj generalizaciji suštine, logične organizacije i temeljnih osnova ideje osiguranja hidrotehničkih konstrukcija, kao elementa savremenog ekonomskog mehanizma za unapređenje sigurnosti hidrotehničkih objekata. funkcionisanje hidrauličnih konstrukcija.

Studije daju jedinstvenu teorijsku osnovu za proračune o izboru optimalnih uslova za ugovor o osiguranju za hidraulični transport, omogućavaju povećanje stepena naučne validnosti poslova osiguranja ove vrste, povećanje nacionalnog ekonomskog efekta osiguranja, zaštitu osiguranika od nerazumnog plaćanja. visoke premije osiguranja, te sprječavanje mogućnosti diskreditacije ideje o osiguranju hidrauličkog transporta. Predloženi algoritmi HTS osiguranja pružaju zainteresiranim stranama (prije svega vlasnicima i organizacijama koje upravljaju HTS-om i osobama koje trpe direktnu štetu kao rezultat slučajnog udara HTS-a, kao i vladinim agencijama i osiguravateljima) efikasan alat za pripremu i donošenje odluka, što je posebno neophodno za početna faza praktično formiranje ideje osiguranja GTS-a.

Osnovni pojmovi, pojmovi i definicije osiguranja u odnosu na GTS osiguranje

Opis specifičnosti osiguranja od građanskopravne odgovornosti vlasnika i organizacija koje upravljaju hidrauličkim objektima za štetu nastalu kao rezultat njihovog udesa potrebno je prilagoditi osnovnim konceptima poslovanja osiguranja sadržanim u radovima. Definicija terminologije koja se koristi u ovom radu omogućiće da se eliminiše semantička dualnost pojmova u postavljanju zadataka, analizi i tumačenju rezultata, kao iu tumačenju zaključaka i predloga.

Za definiranje pojmova hidrauličnih konstrukcija, vlasnika hidrauličke konstrukcije i operativne organizacije, koristit ćemo član 3. Federalnog zakona "O sigurnosti hidrauličnih konstrukcija" br. 117-FZ.

Hidraulički objekti - brane, zgrade hidroelektrana, preljevi, ispusti i ispusti vode, tuneli, kanali, crpne stanice, brodske prevodnice, brodski liftovi; građevine dizajnirane za zaštitu od poplava i uništavanja obala akumulacija, obala i dna riječnih korita; konstrukcije (brane) za ograđivanje skladišta za tečni otpad industrijskih i poljoprivrednih organizacija; uređaji za ispiranje na kanalima, kao i drugi objekti namijenjeni upotrebi vodni resursi i sprečavaju štetne efekte vode i tečnog otpada.

Vlasnik hidrauličkog objekta - Ruska Federacija, subjekt Ruska Federacija, općina, pojedinac ili entiteta bez obzira na organizaciju -pravna forma ima pravo posjedovanja, korištenja i raspolaganja GTS-om.

Operativna organizacija - državna ili opštinska jedinstveno preduzeće ili organizacija bilo kojeg drugog organizaciono-pravnog oblika, na čijem se bilansu nalazi GTS.

GTS osiguravač. HTS osiguranik može biti vlasnik ili operativna organizacija, kao i osoba koju oni ovlaste.

GTS osiguravač. Pravna lica osnovana za obavljanje djelatnosti osiguranja i registrovana u u dogledno vrijeme i posjedovanje dozvole za pravo obavljanja ove vrste osiguranja, obavljanje osiguranja, preuzimanje obaveza naknade štete i zaduženje za formiranje i trošenje fond osiguranja.

Korisnici. U odnose osiguranja su uključeni korisnici (korisnici) - lica u čiju korist osiguranik GTS-a zaključuje ugovor o osiguranju. Korisnik nije učesnik GTS ugovora o osiguranju, ali je učesnik u pravnom odnosu osiguranja i ima direktna potraživanja prema osiguravaču u pogledu plaćanja naknada od osiguranja.

Osiguran. Osiguranikom se smatra lice čiji su interesi predmet osiguravajuće zaštite. U slučaju da osiguranik sam plaća premiju osiguranja, on je i osiguranik. U HTS osiguranju osiguranik je vlasnik (ili organizacija koja upravlja HTS-om) pri čijoj izgradnji i funkcionisanju može doći do nenamjernog događaja koji za sobom povlači obavezu osiguravača da isplati osiguranu naknadu korisnicima. HTA osiguranje za osiguranika znači mogućnost: prenošenja rizika odgovornosti na osiguravača; zaštita od gotovo svih potraživanja odgovornosti; prenijeti pravne troškove na osiguravajuće društvo; imati osiguravača kao treće lice, u slučaju neslaganja sa žrtvom.

Osiguranje od odgovornosti. Ideja osiguranja od odgovornosti je da osiguravač preuzima obavezu da nadoknadi štetu nanesenu trećim licima osiguranima kod GTS-a. Šteta nanesena trećim licima, plaća se osiguravajuće društvo, a ne samog osiguranika, dok je predmet osiguranja odgovornost osiguranika prema zakonu prema trećim licima za nanošenje štete.

Osiguranje od građanske odgovornosti. Osiguranje od građanske odgovornosti se obično podrazumijeva kao pravni odnosi osiguranja, gdje je predmet osiguranja građanska odgovornost. U pogledu osiguranja od građanske odgovornosti, vlasnici i operativne organizacije GTS-a uvijek su odgovorni za nastalu štetu, osim u slučajevima kada se dokaže da je šteta nastala kao rezultat namjere žrtve ili radnje više sile. okolnosti (kada je nemoguće predvidjeti ili spriječiti takve okolnosti).

Slučaj osiguranja. slučaj osiguranja. Osigurani slučaj je događaj koji, u skladu sa ugovorom o HTS osiguranju ili uslovima obaveznog HTS osiguranja, povlači obavezu osiguravača da korisniku isplati naknadu štete prouzrokovane ovim događajem. Osigurani slučaj je potencijalno moguća šteta trećim licima.

Osiguranje kao element ekonomskog mehanizma za poboljšanje sigurnosti hidrauličnih objekata

Reforme koje se trenutno odvijaju u Rusiji radikalno su promijenile ne samo ekonomsku strukturu države koja se razvijala tokom mnogih decenija, već su i pogoršale niz ozbiljnih problema. Informacije o stanju prirodne sredine i zdravlju stanovništva postale su dostupnije društvu. Pojavili su se godišnji izvještaji o stanju životne sredine, a "Široke informacije o ovim podacima, zajedno sa udarnim uticajem černobilske katastrofe, imale su veliki uticaj na stanovništvo zemlje. Počelo je intenzivno "ozelenjavanje" stanovništva.. .” (, str. 211).

Društvo je shvatilo tu eksploataciju prirodni resursi izaziva duboke nepovratne promjene u životnoj sredini, narušava ekološku ravnotežu između čovjeka i prirode, ugrožava buduće postojanje čovječanstva. Stanje životne sredine društvo razumno percipira kao jedan od glavnih indikatora nacionalna bezbednost. Sve jasnije se formulišu sigurnosni zahtjevi od kojih zavisi očuvanje javnog zdravlja i obezbjeđivanje dugoročno održivog socio-ekonomskog razvoja društva.

Obim odluka koje se donose o bezbednosnim pitanjima je upečatljiv po svom obimu. Međutim, do radikalnog poboljšanja stanja životne sredine još nije došlo, "... skoro svaki dan se čuje o gigantskim razaranjima, smrti ljudi u različitim delovima planete i potrebi hitne pomoći žrtvama" (, str. 3). Uočen je stabilan trend porasta vanrednih situacija koje je stvorio čovjek, a koje imaju sve veći negativan utjecaj na ekološku situaciju. Kao što je ispravno navedeno u radu „Složenost i nedoslednost naučno-tehnološkog napretka leži u činjenici da mnoga njegova dostignuća istovremeno sa rešavanjem materijalnih i društvenih problema unose dodatne poteškoće i opasnosti“. „Ubrzana urbanizacija koncentriše izvore rizika na malom području, približavajući stanovništvo izvorima opasnosti i time povećavajući štetu od njih. (, str.94-95).

Glavna opasnost od nesreća izazvanih čovjekom, kao što je poznato, leži u njihovim posljedicama: gubitak života, narušavanje socio-ekonomske infrastrukture, negativan uticaj na životnu sredinu. Razmere uticaja velikih nesreća (po pravilu) su takve da je neophodna brza intervencija državnih organa, ne samo da bi se otklonile katastrofalne posledice, već i da bi se razvila bezbednosna strategija - državna politika zasnovana na naučno utemeljenom konceptu smanjenja rizika koje je stvorio čovjek i sprečavanje mogućnosti vanrednih situacija. Naravno, takav koncept bi trebao biti zasnovan na rezultatima proučavanja općih uzroka i zakonitosti nastanka nesreća uzrokovanih ljudskim djelovanjem, njihovih unutrašnjih odnosa i odnosa sa vanjskom društveno-ekonomskom situacijom.

Zadovoljstvo je napomenuti da su ovakve studije provedene, a njihovi rezultati pokazuju da „Svaka industrija i svaka proizvodnja imaju svoje zone rizika, a istovremeno se može identificirati niz uobičajenih uzroka koji dovode do opasnih situacija u proizvodnji. " ([P4], str. 25). Na osnovu materijala istog izvora mogu se izdvojiti sljedeće glavne grupe uzroka: ekonomske poteškoće u zemlji (destabilizacija finansijski sistem, porast inflacije, pad proizvodnje i investiciona aktivnost); slabljenje državnog nadzora, resorne kontrole i upravljanja zaštitom na radu; nesavršenost pravni okvir sprečavanje opasnih situacija, nedostatak ekonomskih poluga za upravljanje zaštitom na radu.

Vodoprivredu, koja je zadužena za sva pitanja u vezi sa potrošnjom, korišćenjem, prečišćavanjem i zaštitom vodnih resursa, karakteriše prisustvo velikog broja različitih tipova hidrotehničkih sistema. U posljednje vrijeme nagomilali su se brojni ozbiljni problemi u sektoru voda, koji još uvijek nisu pronašli rješenje. Između ostalih važna pitanjaČini se da je najhitniji problem značajno pogoršanje stanja GTS-a. Očigledno je da su pogoršanje kvaliteta vode, a samim tim i poljoprivredno vodosnabdijevanje, povećanje materijalne štete od štetnog djelovanja voda posljedica lošeg stanja hidrotehničkog sistema. Loše stanje GTS-a je zauzvrat posljedica značajnog fizičkog i moralnog propadanja opreme, nedostatka popravke i preventivnog održavanja.

Održivost organizacionih struktura GTS sistema osiguranja u tržišnoj ekonomiji

Jasno je da i osiguravač i GTS osiguravač treba da imaju svoje strategije ekonomskog ponašanja. U nedostatku monopola na osiguranje, konkurencija prirodno nastaje i razvija se. U uslovima konkurentske borbe osiguravajućih organizacija za osiguranike, izbor potonjeg određen je skupom preferencija za prilično širok spektar pokazatelja. To uključuje, posebno: mogućnosti za smanjenje tarifne stope, mogućnosti plaćanja premija osiguranja, oblici zaključivanja ugovora, tačnost i efikasnost utvrđivanja nastale štete, brzina isplate naknade osiguranja. Apstrahiranje od neekonomskih faktora preferencije, tj. pretpostavimo da su isti za sve ponude osiguravača usluge osiguranja ovog tipa i podjednako prihvatljiv za sve osiguravače. Tada će element konkurencije biti isključivo ekonomski pokazatelji. S obzirom na to da je osiguranje specifično područje djelovanja koje je osmišljeno da osiguranicima pruži zaštitu i finansijsku podršku u slučaju štetnih događaja, varijacija ekonomski pokazatelji moguće je samo u granicama zajamčenim za osiguranje interesa osiguravača, osiguranika i trećih lica. Neprihvatljivo je, na primjer, snižavanje stopa osiguranja na nivo na kojem se narušava finansijska stabilnost poslovanja osiguranja. Stoga bi strategija ekonomskog ponašanja stranaka trebalo da bude podložna ograničenjima koja diktiraju interesi države i učesnika u poslovima osiguranja. Takva početna izjava problema omogućit će da se logika što više približi. državna strategija pružanje HTS osiguranja logici realnog ekonomskog ponašanja subjekata osiguranja.

Očigledno je da sniženje stopa osiguranja, diktirano mogućnostima finansijske i ekonomske politike koju vodi jedan osiguravač i doprinosi masovnom privlačenju osiguravača, postaje jedan od glavnih elemenata konkurencije i stimuliše druge osiguravače da kontinuirano aktivno unapređuju svoje sopstvene strategije u pravcu iznalaženja izvora (prilika) za smanjenje tarifne stope bez štete po finansijsku stabilnost poslovanja osiguranja.

Razmotrimo detaljnije problem finansijske stabilnosti poslovanja osiguranja.

Finansijska stabilnost poslovanja osiguranja podrazumijeva se kao „osiguranje stalne ravnoteže ili viška prihoda nad rashodima osiguravajuće organizacije“ (, str. 311;, t.Z, str. 316).

B predlaže sljedeće matematičko tumačenje koncepta održivosti djelatnosti osiguranja: „Budući da garantiramo 100% potpunu rentabilnost djelatnosti osiguranja na budući period zbog stohastičke prirode procesa koji se proučavaju nemoguće, tada je praktično opravdan sljedeći pristup: poslovi osiguranja za dati rizik smatraju se održivim ako se u narednoj godini poveća vjerovatnoća takvog štetnog događaja kada bi osiguravajuća kuća morala platiti po svim ugovorima u zbiru iznos koji premašuje iznos primljen po ovim ugovorima neto doprinosa osiguranja, ne prelazi neki dati mali broj ê“ (str. 75).

U ovom radu, "propasti" je shvaćena kao "...događaj u kojem je ukupni iznos gubitaka osiguravača tokom portfelj osiguranja(vrsta osiguranja) je više od iznosa svoju početnu rezervu („početna“ sredstva) i iznos naplaćenih neto premija, a ispod neto premije – dio pune premije osiguranja namijenjen za pokrivanje budućih isplata osiguranja“ (str. 36). Dakle, u radu navedenom , općenitija situacija nego u (, Metodologija G, ), gdje se početna rezerva ne uzima u obzir. Međutim, treba napomenuti da će osiguravač osigurati određeni objekt samo ako je obračunati rezultat (očekivanje funkcije korisnosti) od uključivanje njegovog sopstvenog "početnog" kapitala u proces osiguranja biće, sa datim visokim (blizu 1) stepenom verovatnoće, ne manji od očekivane funkcije korisnosti stvarnog "početnog" kapitala.

Problem osiguranja finansijske stabilnosti poslovanja osiguranja može se posmatrati u dva glavna aspekta: utvrđivanje stepena vjerovatnoće nedostatka sredstava u bilo kojoj godini; razred finansijski rezultati za protekli tarifni period (, v.3, str. 316).

Općenito, finansijska održivost poslovanja osiguranja ovisi o nizu faktora, uključujući: kapital; tarifna politika (optimizacija tarifnih stavova plaćanja osiguranja); rezerve osiguranja obračunate po utvrđenom postupku i garancije plaćanja osiguranja; reosiguranje (ograničenje jednog rizika); stvaranje sistema rezervnih fondova; investiciona politika (plasiranje imovine) itd. Većina gore navedenih faktora ima značajan uticaj na solventnost osiguravajućeg društva. Postizanje stvarne solventnosti od strane osiguravača jedan je od glavnih aspekata problema osiguranja finansijske stabilnosti poslovanja osiguranja. Međutim, finansijska stabilnost poslovanja osiguranja najjače zavisi od dva faktora: veličine tarifnih stavova i broja osiguranika. To je indirektno potvrđeno prilikom izračunavanja vjerovatnoće manjka poslova osiguranja korištenjem koeficijenta F.V. Konshina. Shodno tome, proširenje oblasti osiguranja i optimizacija neto stope tarifa osiguranja doprinose povećanju finansijske stabilnosti.

Izgradnja modela za optimizaciju strategije GTS osiguranja

Uzimajući u obzir rezultate analize sprovedene u drugom poglavlju ovog rada, konstruisaćemo model koji bi, s jedne strane, obezbedio finansijsku održivost poslovanja osiguranja hidrauličkog transporta, as druge strane doprineo na njeno masovno formiranje i razvoj. Postavimo dobro poznate principe ekonomskog i matematičkog modeliranja kao osnovu modela.

Naravno, finansijska održivost poslovanja osiguranja hidrauličkog transporta direktno zavisi od usklađenosti cene usluga osiguranja sa rizikom prihvaćenim za osiguranje. S tim u vezi, potrebno je osvrnuti se na koncept povrata fonda osiguranja. Ako materijali korišteni za izračunavanje neto stopa isplata osiguranja prilično precizno odražavaju vjerovatnoću i veličinu štete, tada se ukupan iznos neto isplata koje je osiguratelj primio za određeni period mora u potpunosti vratiti osiguranicima u obliku naknade za osiguranje. za isto vreme. Da opravdam niže osnovni nivo Za finansijsku stabilnost osiguravača potrebna je organizacija finansijski tokovi između osiguravača i ugovarača osiguranja, u kojem bi iznos naplaćenih doprinosa obezbijedio isplatu osiguranja, predviđeno uslovima osiguranje, nadoknadilo bi troškove organizovanja i vođenja poslova osiguranja, uključilo bi odbitke u rezerve i za finansiranje preventivnih mjera i osiguralo profitabilnost osiguravajuće organizacije. Kršenje ovog principa može dovesti do toga da premije osiguranja budu u suprotnosti sa budućim obavezama, što će dovesti u sumnju solventnost osiguravača.

Kako je ispravno navedeno u radu, „Aktuarski obračuni se određuju u zavisnosti od cilja koji osigurava osiguravač i opštih ekonomskih prilika u zemlji. To znači da ukoliko postoje isti objektivni faktori (ispoljavanje rizika, stepen vjerovatnoće, troškovi poslovanje) u zavisnosti od nekih društvenim uslovima konačni aktuarski proračun može imati nekoliko opcija" (str. 99). Ova konstatacija, u odnosu na problem koji se proučava u ovom radu - organizacija efektivnih operacija osiguranja hidrauličkog transporta - znači da prije nego što se pređe na modeliranje takvog kompleksa ekonomski proces potrebno je razjasniti interese svih učesnika HTS osiguranja.

Interesi države, kao ovlaštenog predstavnika cjelokupnog društva, u ovoj vrsti osiguranja su da obezbijedi naknadu eventualne štete prouzrokovane trećim licima, uključujući okruženje, u slučaju vanrednog udara hidrotehničkih objekata, kao i u takvoj organizaciji poslova osiguranja hidrotehničkih objekata, u kojoj možete biti sigurni u stabilnost osiguranja ove vrste, kao i u jasno regulisanje regulatornog , metodološke i pravne osnove osiguranja. Drugim riječima, ovdje se interesi države svode na uspostavljanje poštenih „pravila igre“ za učesnike u poslovima osiguranja i sprovođenje kontinuiranog praćenja njihovog savjesnog izvršavanja.

Interesi trećih strana su da spreče HTS nesreće koje im prijete ne samo gubicima, već stvaraju stvarnu prijetnju životu i zdravlju, kao i da dobiju garanciju naknade štete koja bi stvarno mogla nastati kao rezultat nenamjernog negativan uticaj GTS.

Osiguranici (vlasnici GTS-a ili lica koje oni ovlaste) zainteresovani su za takvu organizaciju osiguranja GTS-a, u kojoj bi u dobroj namjeri bili ispunjeni barem uslovi osiguranja, tj. šteta od nezgode bila bi nadoknađena, a ujedno bi ih što manje koštali troškovi usluge osiguranja.

Interesi osiguravača se, očigledno, sastoje u tržišnim uslovima menadžmenta, u takvoj osiguravajućoj organizaciji, u kojoj će moći da se učvrsti na tržištu usluga osiguranja, tj. njegov autoritet i poslovna reputacija će rasti proporcionalno trajanju i broju osiguranih HTA, a dobit od ove vrste osiguranja težiće maksimalnom.

Ovako formulisani skup interesa trebao bi predstavljati osnovu za modeliranje poslovanja osiguranja HTS-a, koji će, u konačnici, na adekvatan način odraziti situaciju i uzeti u obzir složenost problema osiguranja dugoročnog masovnog osiguranja građanske odgovornosti vlasnika i organizacije koje upravljaju HTS-om. Ovdje je potrebno još jednom ponoviti da, polazeći od principa obaveznog osiguranja GTS-a, sa pozicije države, odnosno ovog stava u ovaj slučaj treba da bude zauzet "modelerom" (model developer), glavna svrha HTA osiguranja je da obezbedi osiguranje osiguranja treće strane, a ne da maksimizira dobit osiguravača u fiskalne svrhe. Istovremeno, jasno je da će niska profitabilnost poslovanja osiguranja ograničiti mogućnosti osiguravača i smanjiti održivost poslovanja osiguranja.

Odnos zainteresiranih strana za osiguranje hidrotehničkih objekata svrsishodno je modelirati korištenjem jednačina koje na ovaj ili onaj način odražavaju ravnotežu interesa. Očigledno je da svaki od učesnika u osiguranju vodi svoj društveni i ekonomskim ciljevima Međutim, na plodnu, dugoročnu i obostrano korisnu saradnju svih zainteresovanih strana moguće je računati samo ako se one razumno udruže.


Prema stavu 2 člana 5 Federalnog zakona od 27. jula 2010. br. 225-FZ „O obaveznom osiguranju građanske odgovornosti vlasnika opasnog objekta za štetu uzrokovanu nesrećom u opasnom objektu“, kao i Članom 9. Federalnog zakona od 21. jula 1997. 117-FZ "O sigurnosti hidrauličnih konstrukcija", sve hidraulične konstrukcije koje podliježu upisu u ruski registar hidrauličnih konstrukcija moraju biti osigurane.

Odgovornost za osiguranje hidrauličnih konstrukcija snosi vlasnik GTS-a ili organizacija koja upravlja objektom (član 9. Federalnog zakona br. 117-FZ). Također, prema poglavlju IV Federalnog zakona br. 117-FZ, HTS osiguranje je jedno od osnovnih sredstava finansijskog osiguranja sigurnosti hidrauličnih konstrukcija.

Koje hidraulične konstrukcije podliježu obaveznom osiguranju

Svi hidraulični objekti 1-4 klase opasnosti podležu obaveznom osiguranju (kao i osiguranju FZO). naime:

  • Brane.
  • Zgrade hidroelektrana.
  • Preliv i preliv GTS.
  • Drenažni objekti, tuneli.
  • Kanali.
  • Pumpne stanice.
  • Brodske brave, brodski liftovi.
  • Građevine (brane) koje zatvaraju skladišta za tečni otpad industrijskih i poljoprivrednih organizacija.
  • Konstrukcije dizajnirane za zaštitu od poplava, uništavanja obala i dna akumulacija, rijeka
  • Vodovod.
  • Dostava GTS 1-4 klase
Zašto osigurati hidraulične konstrukcije

Obavezno HTS osiguranje se uspostavlja:

  • Tačka 2 člana 5 Federalnog zakona od 27. jula 2010. br. 225-FZ „O obaveznom osiguranju građanske odgovornosti vlasnika opasnog objekta za nanošenje štete kao rezultat nesreće u opasnom objektu“.
  • Član 9. i član 15. Saveznog zakona od 21. jula 1997. br. 117-FZ "O sigurnosti hidrauličnih konstrukcija".
Osim toga, informacije o dostupnosti polisa osiguranja uključeno u Pravila rada GTS-a i druga regulatorna i tehnička dokumentacija za hidrauličku konstrukciju.

Očigledno je i da će ugovor o osiguranju pomoći vlasnicima GTS-a da nadoknade štetu nastalu kao rezultat udesa na njihovom opasnom objektu.

Troškovi osiguranja hidrauličnih konstrukcija

Određuje se postupak, uslovi i cena HTA osiguranja savezni zakon od 27. jula 2010. br. 225-FZ i Uputstvo Centralne banke Rusije od 19. decembra 2016. br. 4234-U "O stopama osiguranja ...".

Osigurana suma za deklarisane hidrotehničke objekte utvrđuje se na osnovu maksimalno mogućeg broja žrtava čiji život ili zdravlje mogu biti oštećeni usljed nezgode na hidrotehničkim objektima, a iznosi:

A) 6 milijardi 500 miliona rubalja - ako maksimalni mogući broj žrtava prelazi 3.000 ljudi;
b) milijardu rubalja - ako je najveći mogući broj žrtava veći od 1.500 ljudi, ali ne prelazi 3.000 ljudi;
c) 500 miliona rubalja - ako je najveći mogući broj žrtava veći od 300 ljudi, ali ne prelazi 1.500 ljudi;
d) 100 miliona rubalja - ako je najveći mogući broj žrtava veći od 150 ljudi, ali ne prelazi 300 osoba;
e) 50 miliona rubalja - ako je najveći mogući broj žrtava veći od 75 osoba, ali ne prelazi 150 osoba;
f) 25 miliona rubalja - ako je najveći mogući broj žrtava veći od 10 osoba, ali ne prelazi 75 osoba.


Za NIJE deklarirano GTS osigurana suma je postavljen na 10.000.000 rubalja.

Stopa osiguranja, od koje zavisi trošak polise, data je u odeljku II Direktive Centralne banke Rusije od 19. decembra 2016. br. 4234-U i iznosi 0,232 za sve tipove GTS.

Mogu se osigurati i zasebna hidrotehnička konstrukcija i GTS kompleks (hidroelektrični kompleks).

Vlasnik GTS-a može sam odrediti cijenu polise osiguranja koristeći formulu:

SP \u003d (SS * ST) / 100 , gdje SP - premija osiguranja(trošak polise), SS - osigurana suma (član 6 Saveznog zakona br. 225), ST - stopa osiguranja.

U slučaju primjene faktora redukcije, koji se postavlja na osnovu nivoa sigurnosti opasnog objekta, formula će izgledati ovako:

SP \u003d (SS * ST * PC) / 100, gdje je PC faktor redukcije.

Maksimalni koeficijent umanjenja od 1. januara 2016. je 0,6 i omogućava popust od -40% na cijenu polise.

Primjer obračuna cijene polise

(10.000.000 * 0,232) / 100 = 23.200 rubalja. - troškovi HTA osiguranja, za koje nije potrebna izrada deklaracije.

(100.000.000 * 0,232) / 100 = 232.000 rubalja. - trošak osiguranja deklarisanog GTS-a sa maksimalnim mogućim brojem žrtava više od 150 osoba, ali ne više od 300 osoba.

Od 1. januara 2012. godine, Federalni zakon br. 225-FZ od 27. jula 2010. „O obaveznom osiguranju građanske odgovornosti vlasnika opasnog objekta za štetu uzrokovanu nesrećom u opasnom objektu” (u daljem tekstu: Savezni zakon br. 225-FZ) stupa na snagu. Budući da dokument sadrži niz zakonskih novina u poređenju sa važećom procedurom osiguranja od odgovornosti operatera opasnih proizvodnih objekata(OPO), implementacija ovog zakona otvara mnoga pitanja. Najtipičnija pitanja koja se postavljaju na raznim seminarima, diskusijama, konferencijama o ovoj temi, kao i odgovori i relevantni komentari na njih, dajemo u nastavku.

Svetlana GUSAR,

direktor razvoja osiguranja Nacionalne unije osiguravača od odgovornosti (NULI).

Opće odredbe

Šta je OSOP?

Skraćenica OSOPO označava obavezno osiguranje od građanskopravne odgovornosti vlasnika opasnog objekta za nanošenje štete usled udesa na opasnom objektu. Ponekad se za ovu vrstu obaveznog osiguranja koristi skraćenica OPO.

Koji regulatorni pravni akti uređuju OSOPO?

Odnosi u vezi sa OSOPO uređuju:

Federalni zakon br. 225-FZ, koji stupa na snagu 1. januara 2012. godine, osim odredbi za koje su predviđeni drugi rokovi;

Savezni zakon br. 116-FZ od 21. jula 1997. "O industrijskoj sigurnosti opasnih proizvodnih objekata" (u daljem tekstu - Savezni zakon br. 116-FZ) (sa izmjenama i dopunama od 19. oktobra 2011.);

Savezni zakon od 21. jula 1997. br. 117-FZ "O sigurnosti hidrauličnih konstrukcija" (u daljem tekstu - Savezni zakon br. 117-FZ) (sa izmjenama i dopunama).

Koja je društvena orijentacija OSOPO-a?

Društvena orijentacija OSPO-a je da garantuje primanje naknade za štetu prouzrokovanu životu, zdravlju i (ili) imovini žrtava (uključujući zaposlene osiguranika), uključujući i u vezi sa kršenjem njihovih životnih uslova.

Da li je osiguranje prema saveznom zakonu br. 225-FZ dobrovoljno?

Ne, prema odredbama federalnih zakona br. 116-FZ, br. 117-FZ i br. 225-FZ, vlasnik opasnog objekta je dužan zaključiti OSOPO ugovor.

Ko je dužan da sklopi OSOPO ugovor?

OSPO ugovor mora zaključiti vlasnik opasnog objekta. Prema Federalnom zakonu br. 225-FZ, vlasnik opasnog objekta je pravno lice ili individualni preduzetnik koji posjeduju opasan objekat na osnovu prava svojine, prava privrednog upravljanja ili prava operativni menadžment ili na drugom pravni osnov i upravljanje opasnim objektom.

Ako se opasnim objektom upravlja na osnovu ugovora o zakupu, ko treba da zaključi ugovor o osiguranju?

Rad opasnog objekta na osnovu ugovora o zakupu u skladu sa Građanskim zakonikom Ruske Federacije znači da je objekat u odgovornom posedu i (ili) odgovornom korišćenju zakupca. Dakle, zakupac je vlasnik opasnog objekta, koji je dužan da osigura svoju odgovornost u skladu sa zakonom o obaveznom osiguranju.

Šta je cilj ove vrste obaveznog osiguranja?

Predmet obaveznog osiguranja su imovinski interesi vlasnika opasnog objekta u vezi sa njegovom obavezom da nadoknadi štetu nanesenu žrtvama.

Može li osiguravač odbiti da zaključi ugovor o osiguranju sa vlasnikom RFZO?

Ugovor o obaveznom osiguranju je javni ugovor. To znači da osiguravač nema pravo odbiti zaključenje ugovora.

Ako je preduzeće sklopilo ugovor o osiguranju u skladu sa zahtjevima Federalnog zakona br. 116-FZ u decembru 2011. godine, da li će biti potrebno zaključiti ugovor o obaveznom osiguranju u januaru 2012. godine, kada federalni zakon br. 225-FZ stupi na snagu ? Ili će biti moguće zaključiti ugovor nakon isteka važećeg ugovora?

Ugovor o obaveznom osiguranju u skladu sa Federalnim zakonom br. 225-FZ mora biti zaključen od 1. januara 2012. godine. Rad opasnog objekta u nedostatku sporazuma u skladu sa odredbama Federalnog zakona br. 225-FZ podrazumijeva nametanje administrativna kazna za službenike u iznosu od 15 hiljada do 20 hiljada rubalja, a za pravna lica - od 300 hiljada do 500 hiljada rubalja. (pravilo koje stupa na snagu 1. aprila 2012. godine).

Kompanija ima ugovor o osiguranju zaključen u skladu sa zahtevima Federalnog zakona br. 116-FZ, koji važi od 2. maja 2011. do 1. maja 2012. godine. Šta će biti sa specificirani ugovor ako kompanija zaključi ugovor o osiguranju prema Federalnom zakonu br. 225-FZ?

Ugovor o osiguranju ostaje na snazi.

Trenutno, kada se osiguravaju prema Federalnom zakonu br. 116-FZ, neka preduzeća su osigurana samo u slučaju nezgoda, neka su dodatno osigurana u slučaju nezgoda. Šta će se promijeniti nakon stupanja na snagu Federalnog zakona br. 225-FZ?

„Nesreća“ u Federalnom zakonu br. 225-FZ je termin koji gotovo kombinuje pojmove „nesreća“ i „incident“ iz br. 116-FZ, budući da ne uključuje dio onoga što je „incident“ prema br. 116-FZ, i to: kršenje odredbi br. 116-FZ, drugih saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, kao i regulatornih tehničkih dokumenata kojima se utvrđuju pravila za obavljanje poslova u FZO (hidraulične konstrukcije (HTS) , zbog čega može biti prouzrokovana šteta, utvrđeno saveznim zakonima br. 116-FZ i br. 117-FZ.

Zahtjevi za osiguravače

Postoje li posebni zahtjevi za osiguravače koji mogu obavljati osiguranje po OSPO?

Neophodan uslov je da osiguravač ima dozvolu za obavljanje obaveznog osiguranja (da bi je stekao, mora imati najmanje dvije godine iskustva u obavljanju poslova osiguranja od građanske odgovornosti za organizacije koje upravljaju opasnim objektima).

Osim toga, osiguravač mora biti član strukovnog udruženja osiguravača koji djeluje na osnovu ovog saveznog zakona.

Šta je NSSO?

Nacionalna unija osiguravača odgovornosti (NSSO) je profesionalna asocijacija ruskih osiguravača koja pruža obavezno osiguranje od građanske odgovornosti za štetu nastalu tokom rada opasnih objekata i druge vrste odgovornosti.

Da li je svim članovima NSSO potrebna dozvola za obavljanje poslova na osnovu podataka koji predstavljaju državnu tajnu u okviru sprovođenja obaveznog osiguranja?

Federalni zakon br. 225-FZ ne utvrđuje obavezan uslov za dobijanje dozvole za čuvanje državne tajne, međutim, osiguravač može morati da pribavi takvu dozvolu ako opasan predmet sadrži informacije koje predstavljaju državnu tajnu.

Djelokrug federalnog zakona br. 225-FZ

Da li su vojne baze i skladišta (vojnoindustrijski objekti) osigurani prema Federalnom zakonu br. 225-FZ?

Ako vojne baze i skladišta (vojno-industrijski objekti) uključuju RFZO koji podliježu registraciji Državni registar opasni proizvodni objekti ili hidraulične konstrukcije uključene u Ruski registar hidrauličnih konstrukcija, zatim gore navedeni opasni proizvodni objekti i (ili) hidraulične konstrukcije podliježu osiguranju prema Federalnom zakonu br. 225-FZ.

Hoće li šteta nanesena prirodnom okolišu biti pokrivena federalnim zakonom br. 225-FZ?

Ne, ovaj zakon se ne odnosi na odnose koji proizlaze iz ekološke štete. Kako bi osigurao maksimalnu zaštitu osiguranja, vlasnik RFZO-a ima mogućnost da zaključi ugovor dobrovoljno osiguranje odgovornost za nanošenje štete, uključujući i prirodno okruženje.

Da li su nuklearni objekti osigurani?

Ako nuklearna postrojenja uključuju HIF-ove koji podliježu registraciji u Državnom registru opasnih proizvodnih objekata ili hidraulične konstrukcije uključene u Ruski registar hidrauličnih konstrukcija, tada su gore navedeni FZO i (ili) HES-ovi podložni osiguranju prema Federalnom zakonu br. 225-FZ .

Vrste opasnih predmeta

Hoće li kamion za gorivo biti klasifikovan kao opasan objekat prema Federalnom zakonu br. 225-FZ?

Sam kamion za gorivo nije opasan objekt (u smislu ovog zakona), već tehničko sredstvo namijenjeno transportu (premještanju) opasnih materija. Međutim, on može biti dio HPO-a "Odjel za transport opasnih tvari" (vidi Naredbu br. 168 Rostekhnadzor-a od 7. aprila 2011.), koji zauzvrat podliježe osiguranju prema Federalnom zakonu br. 225-FZ.

Šta su deklarisani objekti? Ko bi trebao izraditi deklaracije o industrijskoj sigurnosti (HTS sigurnosne deklaracije)? Koje su procedure za ispitivanje, odobravanje i odobravanje deklaracija?

U kontekstu Federalnog zakona br. 225-FZ, deklarisani objekti su FZO za koje je (prema zahtjevima Federalnog zakona br. 116-FZ) obavezna izrada deklaracije o industrijskoj sigurnosti i GTS za koje (prema zahtjevi Federalnog zakona br. 117-FZ) izrada deklaracije je obavezna sigurnost GTS-a.

Deklaracija o industrijskoj sigurnosti (deklaracija o sigurnosti) na operativni objekat može razvijati kako vlasnik objekta, tako i bilo koje pravno ili fizičko lice.

Deklaracija o sigurnosti za pogonski objekat podliježe obaveznoj provjeri u relevantnoj stručnoj organizaciji.

Zahtjevi za sastav, proceduru za odobravanje i ispitivanje deklaracije o industrijskoj sigurnosti utvrđeni su standardima Rostekhnadzora.

br. Kategorija "opasni proizvodni objekat" dodjeljuje se po upisu objekta u Državni registar opasnih proizvodnih objekata. Preduzeće mora biti ranije registrovano kao pravno lice određene pravne forme.

Ako poduzetnik otvori trgovački centar koji ima liftove i pokretne stepenice, da li podliježu registraciji kao HBO?

Da, prema naredbi Rostekhnadzora od 7. aprila 2011. br. 168, sve „podizne platforme u administrativnim, stambenim, bolničkim, hotelskim itd. zgrade na određenoj teritoriji organizacije ili teritoriji upravne jedinice, u tržni centri uzimajući u obzir površine pokretnih stepenica“ registrovani su kao jedan HPO – „Platforma liftovske privrede“.

Koja je razlika između jastučića i bunara? Je li to isto ili nije?

"Zaliha bunara" je širi koncept od "bunarskog klastera". Koncept "bunarskog fonda", prema nalogu Rostekhnadzora od 7. aprila 2011. br. 168, uključuje "bunare svih kategorija (izbušene), mjerne uređaje, jedinicu za distribuciju vode, jedinicu za ubrizgavanje kemikalija, instrumentaciju, koja se nalazi na teritoriju polja (odsjeka, lokaliteta)" .

Grupa bunara - grupa od tri ili više bunara koji se nalaze na posebnim lokacijama i odvojeni su jedan od drugog ili od pojedinačnih bunara na udaljenosti od najmanje 50 m.

Utvrđivanje potrebe za osiguranjem prema Federalnom zakonu br. 225-FZ

Kuća ima kotlovnicu i lift. Da li moraju biti osigurani prema Federalnom zakonu br. 225-FZ?

Pitanje nije sasvim korektno postavljeno i zahtijeva dodatno pojašnjenje, jer nema podataka o kakvoj se zgradi radi (upravnoj, stambenoj, privatna kuća itd., kakva kotlarnica itd.)? Ako su kotlarnica i lift dio nekog opasnog proizvodnog objekta, onda ovaj objekat podliježe osiguranju po ovom zakonu.

Da li je potrebno osigurati preduzeća koja proizvode pirotehnička sredstva (vatromet)?

Ako su objekti preduzeća za proizvodnju pirotehničkih proizvoda (vatrometa) upisani u Državni registar opasnih proizvodnih objekata kao FZO (na osnovu prisustva opasnih materija), onda su to opasni objekti u tumačenju saveznog zakona br. 225-FZ i, shodno tome, podliježu obaveznom osiguranju od odgovornosti.

Kako postupiti sa obavezom osiguranja prema Saveznom zakonu br. 225-FZ, kada opasan objekat formalno postoji, ali zapravo ne postoji?

U ovom slučaju se primenjuje formalni pristup, odnosno, ako je opasan objekat registrovan kao RZZO ili GTS, onda podleže obaveznom osiguranju po ovom zakonu. Ako objekat stvarno ne postoji, onda bi ga njegov vlasnik trebao isključiti iz Državnog registra opasnih proizvodnih objekata (Ruski registar hidrotehničkih konstrukcija), tek nakon toga s njega će biti skinuta obaveza osiguranja od odgovornosti.

Jesu li benzinske pumpe osigurane?

Prema Federalnom zakonu od 19. oktobra 2011. br. 283-FZ, kojim su izmijenjeni savezni zakoni br. 225-FZ i br. 226-FZ, benzinske pumpe na kojima maloprodaja benzin i dizel gorivo, ne spadaju u HPF kategoriju, ali podležu obaveznom osiguranju od odgovornosti u skladu sa članom 5. Federalnog zakona br. 225-FZ.

Slučaj osiguranja

Ako je zaposlenik ozlijeđen na radu, ali incident nije registriran kao nesreća u razumijevanju Federalnog zakona br. 225-FZ, šta treba da uradi da bi dobio odštetu prema ovom zakonu?

Da bi zaposlenik dobio naknadu prema Federalnom zakonu br. 225-FZ, incident u kojem je zaposlenik povrijeđen mora se dokumentovati kao nesreća u tumačenju ovog zakona. Ako incident nije bio nesreća u skladu sa Federalnim zakonom br. 225-FZ, onda zaposleni nema pravo na naknadu za to. Ukoliko je incident nesrećan slučaj u smislu ovog zakona, ali iz bilo kog razloga nije propisno dokumentovan, zaposleni se mora sa odgovarajućom prijavom obratiti upravi preduzeća. U nedostatku odgovarajućeg odgovora uprave, oštećeni zaposlenik može napisati žalbu na radnje uprave preduzeća nadzornom tijelu nadležnom za nadzor sigurnosti objekta, posebno Rostekhnadzoru. Pored toga, zaposleni u preduzeću ima pravo da se obrati sudu po ovom pitanju sa tužbom za povredu svojih zakonskih prava, posebno prava na isplatu naknade za osiguranje prema Saveznom zakonu br. 225-FZ.

Zaključivanje ugovora o osiguranju

Koje dokumente prilaže osiguranik prilikom sklapanja OSOPO ugovora?

U skladu sa Pravilima OSOPO-a, za zaključenje ugovora ugovarač osiguranja dostavlja osiguravaču sljedeću dokumentaciju:

a) prijavu za obavezno osiguranje u obrascu propisanom Pravilima sa prilozima dokumenata koji sadrže podatke potrebne za utvrđivanje visine premije osiguranja o opasnom objektu, stepenu njegove sigurnosti i šteti koja može nastati usled toga nesreće u opasnom objektu;

b) kopiju potvrde o registraciji FZO-a u Državnom registru opasnih proizvodnih objekata ili kopiju izvoda iz Ruskog registra hidrauličnih konstrukcija;

c) kopije dokumenata koji potvrđuju pravo vlasništva i (ili) posjedovanja opasnog objekta;

d) registracijsku karticu RFZO-a u Državnom registru opasnih proizvodnih objekata i podatke koji karakterišu RFZO pripremljene na način koji utvrdi savezni organ izvršne vlasti/koji, u okviru svoje nadležnosti, obavlja funkcije kontrole i nadzora u oblasti sigurnosti relevantnih RFZO-a. ili GTS;

e) podatke o postojanju osiguranih slučajeva (prilikom zaključivanja OSOPO ugovora na novi rok sa drugim osiguravačem; po početnoj prijavi, ne podnosi se).

Prilikom zaključivanja OSPF ugovora, prije registracije HPF-a, ugovaratelj osiguranja, zajedno sa zahtjevom, dostavlja osiguravaču podatke koji karakterišu HPF, pripremljene na način propisan od strane Rostekhnadzora.

Poslije državna registracija OPO je ugovarač osiguranja dužan prijaviti matični broj u roku od tri radna dana osiguravaču, koji na osnovu primljenih podataka izvrši odgovarajući upis u polisu osiguranja, kao i osiguravaču dostavi preostale dokumente predviđene st. "b" - "d".

Kako se plaća premija osiguranja prema OSOPO ugovoru?

Premija osiguranja po OSOPO ugovoru može se platiti:

u isto vrijeme;

na rate u dvije jednake rate: prva uplata - pri sklapanju OSPO ugovora; druga uplata - najkasnije u roku od 5 mjeseci od dana uplate prve rate;

na rate u četiri jednake tromjesečne rate (pod uslovom plaćanja svake redovne rate najkasnije 30 kalendarskih dana prije isteka plaćenog perioda).

U tom slučaju ugovor o osiguranju stupa na snagu nakon uplate premije osiguranja ili prve premije osiguranja.

Može li osiguravajuće društvo raskinuti ugovor o osiguranju? U kojim slučajevima?

Osiguravač ima pravo zahtijevati raskid OSPO ugovora u slučaju kašnjenja plaćanja premije osiguranja ili sljedeće premije osiguranja duže od 30 kalendarskih dana.

Kako se obračunava premija osiguranja (SP) prema ugovoru o osiguranju?

U skladu sa Uredbom Vlade Ruske Federacije od 1. oktobra 2011. br. 808, premija osiguranja se obračunava na sljedeći način:

SP = Osnovna bruto stopa * Koeficijenti usklađivanja * Osigurana suma.

Osnovna bruto stopa utvrđuje se posebno za svaku vrstu objekta u skladu sa klasifikacijom FZO-a utvrđenom naredbom Rostechnadzor br. 168 od 7. aprila 2011. godine.

Korekcioni faktori se određuju u skladu sa Federalnim zakonom br. 225-FZ u zavisnosti od:

Od štete koja može nastati kao rezultat nesreće u opasnom objektu i maksimalnog mogućeg broja žrtava;

Od izostanka ili prisustva osiguranih slučajeva koji su se dogodili tokom perioda važenja prethodnog ugovora o obaveznom osiguranju zbog kršenja pravila i propisa za rad opasnog objekta utvrđenih zakonodavstvom Ruske Federacije od strane ugovaratelja osiguranja;

Sa nivoa sigurnosti opasnog objekta.

Prema članu 29. Federalnog zakona br. 225-FZ do 1. januara 2016. br. minimalne vrijednosti dodatni faktor smanjenja koji odredi osiguravač postavljaju se u sljedećim iznosima:

Osigurana suma za neprijavljene objekte utvrđuje se u skladu sa grupacijom FZO-a prema Saveznom zakonu br. 225-FZ od 10 miliona do 50 miliona rubalja; za proglašene objekte - u zavisnosti od maksimalnog mogućeg broja žrtava čiji život ili zdravlje mogu biti oštećeni, a kreće se od 10 miliona do 6,5 milijardi rubalja.

Da li osiguravajuće društvo ima mogućnost provjeriti tačnost podataka o HPF-u koje je dostavio osiguranik?

Federalni zakon br. 225-FZ predviđa mogućnost da društvo za osiguranje, prilikom zaključivanja ugovora o obaveznom osiguranju, iu toku njegovog važenja, izvrši pregled opasnog predmeta o svom trošku.

Osim toga, mehanizam za provjeru informacija je također predviđen u automatiziranom informacioni sistem o obaveznom osiguranju opasnih predmeta (AIS HPO). Nakon zaključenja ugovora o osiguranju, podaci o ugovoru sa svim atributima objekta od osiguravajućeg društva se šalju AIS HPO. U skladu sa zahtjevima člana 26. Federalnog zakona br. 225-FZ, predviđeno je razmjena informacija sa Rostekhnadzorom, Rosvodresursy, EMERCOM Rusije i vlastima lokalna uprava.

Trebam li kontaktirati osiguravajuću kuću u slučaju promjena na opasnom objektu koje podrazumijevaju promjene bitni uslovi ugovori o osiguranju?

U skladu sa članom 11. Federalnog zakona 225-FZ, ugovarač osiguranja je dužan obavijestiti osiguravača o svim promjenama u dokumentima koje je dostavio osiguravaču prilikom zaključivanja ugovora o obaveznom osiguranju u roku od pet radnih dana od dana kada su takve promjene napravljene.

Koja dokumenta se izdaju osiguraniku prilikom zaključivanja ugovora o obaveznom osiguranju i plaćanja premije osiguranja (prve premije osiguranja)?

Kao potvrdu zaključenja OSOPO ugovora, osiguranik dobija na ruke polisu osiguranja OSOPO.

Da li OSPO politika ima isti oblik u svim kompanijama?

Sve osiguravajuće kompanije će koristiti polisu jednog formata. Politika - forma stroga odgovornost, koji se proizvodi u Goznaku.

Kako znati da li je objekat deklarisan?

Član 14. Federalnog zakona br. 116-FZ utvrđuje obavezu izrade deklaracija o industrijskoj sigurnosti za FZO u kojima se supstance dobijaju, koriste, obrađuju, formiraju, skladište, transportuju, uništavaju u količinama jednakim ili većim od onih navedenih u Dodatku 2 ovog zakona .

Deklaracija o sigurnosti hidrauličnih objekata u skladu sa članom 10. Federalnog zakona br. 117-FZ je obavezna za sve hidraulične konstrukcije koje spadaju u djelokrug ovog zakona.

Prilikom zaključivanja ugovora o osiguranju, vlasnik opasnog objekta daje početne podatke potrebne za zaključivanje ugovora, uključujući i podatke o tome da li je predmet prijavljen. Ako sumnjate u pouzdanost ovih informacija, možete se obratiti teritorijalnom tijelu Rostekhnadzora nadležnom za opasni objekat.

Ako je opasan objekat iznajmljen, ko je odgovoran za osiguranje u skladu sa Federalnim zakonom br. 225-FZ?

Prema članu 2. Federalnog zakona br. 225-FZ, „vlasnik opasnog objekta je pravno lice ili individualni preduzetnik koji posjeduje opasan objekat na osnovu vlasništva, prava ekonomskog upravljanja ili prava operativnog upravljanja, ili na drugoj pravnoj osnovi i upravlja opasnim objektom.” Dakle, u shvatanju ovog zakona, vlasnik opasnog objekta je pravno lice - zakupac koji upravlja opasnim objektom. Ovo je pravno lice i dužno je da osigura svoju odgovornost prema Federalnom zakonu br. 225-FZ.

Ako se vlasnik opasnog objekta promijenio tokom važenja ugovora o osiguranju, da li je potrebno produžiti ugovor?

Prema članu 10. Federalnog zakona br. 225-FZ: „Kada se vlasnik opasnog objekta promijeni tokom perioda važenja ugovora o obaveznom osiguranju, prava i obaveze osiguranika po ovom ugovoru prenose se na novog vlasnika. opasnog objekta, ako je novi vlasnik opasnog objekta u roku od 30 kalendarskih dana od dana stupanja u posjed opasnog objekta pismeno obavijestio osiguravača. U nedostatku takvog obavještenja, ugovor o obaveznom osiguranju se raskida od 24:00 sata po lokalnom vremenu. zadnji dan navedenog tridesetodnevnog roka, a osiguravač sa kojim je prvobitno zaključen ugovor o obaveznom osiguranju ima pravo da zahteva vraćanje dela premije osiguranja koju je uplatio srazmerno neisteklem stažu osiguranja, umanjenom za troškove. koje osigurava osiguravač za poslovanje i odbici u rezervu za finansiranje isplata naknada.

Nekoliko dizalica je registrovano kao dio HPF-a. Ugrađuju se trajno. Da li ih je potrebno posebno osiguravati?

Osiguranje prema Saveznom zakonu br. 225-FZ podliježe opasnom objektu (u ovom slučaju opasnom objektu), u kojem su registrovane dizalice (uključujući one postavljene nestacionarno). Pojedinačne dizalice nisu obavezne za osiguranje.

Naziv RFZO u registru je „grupa kotlarnica“. Da li se polisa osiguranja izdaje za "grupu kotlarnica" u cjelini ili za svaku kotlarnicu posebno?

Za svaki HPF izdaje se polisa osiguranja, u ovom slučaju će se izdati jedna polisa za objekat „grupe kotlarnica“.

Da li je bunar u klasteru bušotina osiguran zasebno ili je osiguran cijeli klaster bušotina (fond) kao cjelina?

U skladu sa Federalnim zakonom br. 225-FZ, ne podliježu osiguranju pojedinačni bunari, već opasni proizvodni objekti u koje su uključeni. U ovom slučaju, prema aneksu naredbe Rostekhnadzora od 7. aprila 2011. br. 168, takav objekat se naziva „fond bušotina“ (za postrojenja za proizvodnju nafte i gasa) i „bunar mineralne vode“ (za mineralne postrojenja za proizvodnju vode).

Odgovornost za izbjegavanje osiguranja od odgovornosti

Koje su kazne i sankcije predviđene za vlasnike opasnih objekata koji ne žele osigurati odgovornost prema Federalnom zakonu br. 225-FZ?

1. aprila 2012. godine stupa na snagu član 9.19 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije br. 195-FZ od 30. decembra 2001. prema kojem rad opasnog objekta, sa izuzetkom puštanja u rad opasan objekat, u nedostatku sporazuma OSPF, povlači za sobom izricanje administrativne kazne službenicima u iznosu od 15 hiljada do 20 hiljada rubalja, pravnim licima - od 300 hiljada do 500 hiljada rubalja.

Koji organi mogu izreći novčane kazne za neispunjenje obaveze osiguranja?

Prema Zakonu o upravnim prekršajima Ruske Federacije (sa izmjenama i dopunama Federalnog zakona br. 226-FZ), protokoli o upravnim prekršajima koji se odnose na nepoštivanje zahtjeva za obavezno osiguranje od građanske odgovornosti vlasnika opasnog objekta su koje u okviru svojih ovlašćenja sastavljaju službena lica:

Organi državnog energetskog nadzora, organi državne kontrole i nadzora u oblasti bezbednog rada u vezi sa korišćenjem podzemlja, industrijske bezbednosti i bezbednosti hidrotehničkih objekata;

Organi koji vrše državnu kontrolu nad bezbjednošću eksplozivnih industrija;

Organi posebno ovlašteni za rješavanje problema u oblasti civilne zaštite, zaštite stanovništva i teritorija od prirodnih i vanrednih situacija uzrokovanih ljudskim djelovanjem;

Organi koji vrše državnu kontrolu i nadzor nad korišćenjem i zaštitom vodnih tijela;

Savezni izvršni organ ovlašten u oblasti sigurnosti Ruske Federacije;

Organi i ustanove kazneno-popravnog sistema.

Koliko dugo, od 1. januara 2012. godine, vlasnici opasnih objekata mogu da osiguravaju svoja preduzeća i da ne podležu kaznama? Ili bi svi opasni predmeti trebali biti osigurani do 1. januara 2012. godine?

Od 1. januara 2012. godine vlasnici opasnih objekata moraju osigurati svoju odgovornost prema zakonu. Istovremeno, kazne za nepoštovanje ovog zahtjeva uvode se od 1. aprila 2012. godine.

Prilikom utvrđivanja sume osiguranja za prijavljene objekte uzimaju se u obzir samo zaposleni u preduzeću ili svi oštećeni u celini?

Federalni zakon br. 225-FZ podrazumijeva žrtve sve osobe koje su povrijeđene kao rezultat nesreće (uključujući zaposlenike osiguranika). Shodno tome, prilikom utvrđivanja osigurane sume uzimaju se u obzir sve žrtve u cjelini.

Ako je predmet deklarisan, a deklaracija o industrijskoj sigurnosti (deklaracija o sigurnosti) nije izrađena, kako odrediti osiguranu svotu?

Iznos osiguranja za deklarisani objekat zavisi od maksimalnog mogućeg broja žrtava u nesreći (član 6 Federalnog zakona br. 225-FZ). Maksimalni mogući broj žrtava u ovom slučaju se utvrđuje u skladu sa metodologijom odobrenom u pravilniku profesionalna aktivnost„Postupak za utvrđivanje štete koja može nastati kao posljedica udesa na opasnom objektu, maksimalnog mogućeg broja žrtava i stepena sigurnosti opasnog objekta“ (stupio na snagu 07.07.2011.).

Hoće li biti razvijen softver (kalkulator) za utvrđivanje štete koja može nastati kao posljedica nesreće u opasnom objektu, maksimalnog mogućeg broja žrtava i stepena sigurnosti opasnog objekta, isti za sva osiguravajuća društva? Gdje se može uzeti?

Nacionalna unija osiguravača od odgovornosti će razviti softver (kalkulator) koji će omogućiti, između ostalog, utvrđivanje osigurane sume i izračunavanje visine premije osiguranja po ugovoru o obaveznom osiguranju.

Očekuje se i razvoj verzije softvera za osiguranike.

Pristup softvera za osiguranike i osiguravače će biti omogućeno korištenjem interneta.

Pored proračunskih funkcija, program će vam omogućiti generiranje i ispis dokumenata: forme početnih informacija; Prijava za osiguranje RZZO; politika.

Da li se broj navodnih poginulih i ranjenih zbraja prilikom utvrđivanja osigurane svote?

Za deklarisane objekte, osigurana suma zavisi od maksimalno mogućeg broja žrtava čiji život ili zdravlje mogu biti oštećeni kao posledica nesreće na opasnom objektu (član 6. Federalnog zakona br. 225-FZ), stepen štete je nije određeno. Tako se sumira broj navodnih poginulih i povrijeđenih. Za neprijavljene objekte, osigurana suma ne zavisi od broja žrtava.

Može li broj žrtava u deklaraciji biti manji od broja zaposlenih?

Broj žrtava zavisi od veličine zona uticaja štetnih faktora, pa može biti ili manji od broja zaposlenih u opasnom objektu (ako su zone uticaja štetnih faktora male), i veći ako je uticaj zone štetnih faktora prelaze granice opasnog objekta i mogu pretrpjeti štetu u udesu.treća lica.

U objektu postoje dvije deklaracije o industrijskoj sigurnosti - jedna je važeća, ali je razvijena prije nekoliko godina, a druga je nedavno izrađena, ali je odobrena od strane Rostekhnadzora. Koje podatke deklaracije treba koristiti pri utvrđivanju osigurane svote?

Gore navedena situacija nije regulisana Federalnim zakonom br. 225-FZ i podzakonskim aktima, međutim, na osnovu mogućnosti situacije u kojoj Rostekhnadzor odbije da odobri deklaraciju o industrijskoj sigurnosti i stručno mišljenje na njemu treba zaključiti da pri određivanju osigurane svote treba koristiti podatke iz najnovije (tj. najkasnije do datuma) deklaracije o industrijskoj sigurnosti registrovane u Rostekhnadzoru.

Šta učiniti ako se vlasnik opasnog objekta ne dogovori sa osiguravajućim društvom oko utvrđivanja osigurane sume?

Ako a mi pričamo o neprijavljenom objektu, osigurana suma za njega zavisi od toga u kojoj grani industrije pripada dati opasni predmet.

Ako je riječ o deklariranom objektu za koji postoji deklaracija o industrijskoj sigurnosti (deklaracija o sigurnosti GTS-a), onda se osigurana svota utvrđuje na osnovu maksimalnog broja žrtava navedenih u deklaraciji.

Ako je riječ o deklariranom objektu za koji ne postoji deklaracija o industrijskoj sigurnosti (HTS deklaracija o sigurnosti), onda se osigurana svota utvrđuje na osnovu maksimalnog broja žrtava izračunatog po metodologiji odobrenoj u pravilima stručne djelatnosti „The postupak utvrđivanja štete koja može nastati kao posledica udesa na opasnom objektu, maksimalnog mogućeg broja žrtava i stepena bezbednosti opasnog objekta. U slučaju da se vlasnik opasnog objekta ne slaže sa rezultatima proračuna, može izraditi deklaraciju o industrijskoj sigurnosti (deklaraciju o HTS sigurnosti) za svoj objekat, odobriti je na propisan način, a zatim na osnovu člana 11. Federalnog zakona br. 225-FZ, pošalji osiguravaču zahtjev za promjenu uslova osiguranja, uključujući osiguranu sumu i stopa osiguranja.

Oporezivanje

Iz koje stavke troškova će vlasnici opasnih objekata plaćati osiguranje prema Federalnom zakonu br. 225-FZ?

Osiguranje od građanske odgovornosti za vlasnika opasnog objekta je obavezno u skladu sa Federalnim zakonom br. 225-FZ. Premije osiguranja za sve vrste obaveznog osiguranja uključene su u troškove vezane za proizvodnju i prodaju, odnosno u ostale troškove (u granicama stopa osiguranja odobrenih u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije: članovi 253, 263 poreski broj Ruska Federacija), tj. uključeni su u cijenu.

Cijene

Hoće li stope biti iste za sva osiguravajuća društva?

Da, OSPO tarife su odobrene Uredbom Vlade Ruske Federacije od 1. oktobra 2011. br. 808 i iste su za sve osiguravajuće organizacije koje sprovode OSPO.

Ko određuje strukturu stope osiguranja?

Stope osiguranja, strukturu stopa osiguranja, kao i postupak njihove primjene pri obračunu premije osiguranja utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Koliki su troškovi poslovanja osiguravajućeg društva?

U skladu sa Uredbom Vlade Ruske Federacije od 1. oktobra 2011. br. 808, trošak poslovanja osiguravajućeg društva iznosi 20%.

Koliki su odbici za formiranje fonda isplate naknada?

U skladu sa Uredbom Vlade Ruske Federacije od 1. oktobra 2011. br. 808, iznos odbitaka za formiranje kompenzacionog fonda je 3%.

Ako je opasna ustanova i FZO i HTS, kako se onda može odrediti tarifa za njega, s obzirom na činjenicu da su tarife za RZO i HTS različite?

Trenutno ovo pitanje nije regulisano na nivou podzakonskih akata. Na osnovu principa maksimalne zaštite potencijalnih žrtava, pretpostavlja se da će biti odabrana opcija osiguranja koja odgovara maksimalnoj osiguranoj sumi.

Hidraulične konstrukcije

Da li je potrebno osigurati napušteni GTS i kako to učiniti?

Federalni zakon br. 225-FZ uključuje sve hidraulične građevine u broj opasnih objekata koji podliježu obaveznom osiguranju od odgovornosti, tako da su hidrotehničke konstrukcije bez vlasnika podložne osiguranju na opštoj osnovi, ali ih je u praksi teško osigurati, jer je njihov vlasnik je odsutan (nepoznat).

U kojem dijelu deklaracije o sigurnosti HTS-a je naveden maksimalan broj žrtava?

Maksimalan broj žrtava može se navesti, na primjer, u odjeljcima: I.7 "Informacije o finansijskom obezbjeđenju građanske odgovornosti za štetu koja može nastati kao rezultat havarije na hidrotehničkom sistemu"; II.11 “Utvrđivanje rizika od nesreće na hidrauličnim konstrukcijama”, kao iu drugim dokumentima koji su izrađeni zajedno sa deklaracijom o sigurnosti hidrauličnih objekata.

Nesreća RFZO-a, osigurani slučaj i isplate osiguranja

Šta je osigurani slučaj u OSOPO-u?

Zakonom je utvrđeno da se osigurani slučaj priznaje kao nastanak građanskopravne odgovornosti osiguranika za obaveze nastale kao rezultat nanošenja štete oštećenom u periodu važenja ugovora o obaveznom osiguranju, što povlači obavezu osiguravača da izvrši plaćanje osiguranja žrtvama. Razmotrimo primjere kada je deklarirani događaj osigurani slučaj:

Nanošenje štete žrtvama je posljedica nezgode na opasnom objektu koja se dogodila u periodu važenja ugovora o obaveznom osiguranju.

Nesreća u RFZO, koja je prouzrokovala štetu, dogodila se u granicama RFZO.

Nesreća na GTS-u, u kojoj je nastala materijalna šteta, dogodila se na tehničkim uređajima i objektima vezanim za GTS.

Zahtjevi oštećenih za naknadu štete prijavljeni su osiguraniku ili osiguravaču u rokovima rok zastarelosti utvrđeno važećim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Šta je nesreća u opasnom objektu?

Nesreća na opasnom objektu - oštećenje ili uništenje objekata, tehničkih uređaja koji se koriste u opasnom objektu, eksplozija, ispuštanje opasnih materija, kvar ili oštećenje tehničkih uređaja, odstupanje od režima tehnološki proces, ispuštanje vode iz rezervoara, tečni otpad iz industrijskih i poljoprivrednih organizacija koji je nastao tokom rada opasnog objekta i nanio štetu žrtvama.

Istovremeno, rad opasnog objekta podrazumijeva sljedeće radnje: puštanje u rad opasnog objekta, korištenje, Održavanje, konzervaciju, likvidaciju opasnog objekta, kao i izradu, ugradnju, podešavanje, održavanje i popravku tehničkih uređaja koji se koriste u opasnom objektu.

Važno je napomenuti da je koncept "nesreće" u Federalnom zakonu br. 225-FZ termin koji kombinuje definicije incidenata (akcidenata i incidenata) u opasnim proizvodnim objektima (GTS), zbog kojih može doći do štete. uzrokovano, utvrđeno saveznim zakonima br. 116-FZ i br. 117-FZ.

Kao rezultat incidenta, može biti uzrokovana i šteta, stoga je njena definicija uključena u koncept "nesreće" za potrebe osiguranja sa sljedećim ograničenjima: koncept ne uključuje kršenje odredbi Federalnog zakona br. 116-FZ , drugi regulatorni pravni akti Ruske Federacije, kao i regulatorni tehnički dokumenti, koji utvrđuju pravila za obavljanje poslova u opasnim proizvodnim objektima, koji se u terminologiji Federalnog zakona br. sa nanošenjem štete nije očigledno.

Kako osiguravač saznaje za događaj koji se dogodio u opasnom proizvodnom pogonu, kao i za detalje incidenta?

Prema Federalnom zakonu br. 225-FZ, osiguranik je dužan o tome obavijestiti osiguravača u roku od 24 sata od trenutka incidenta u opasnom objektu. Istovremeno, informacije o događaju mogu dati Rostekhnadzor ili Ministarstvo za vanredne situacije Rusije.

Više detaljne informacije o nezgodi osiguravač saznaje u postupku istrage, obavezno učestvujući u radu nadležne stručne komisije.

Kada događaj nije osigurani slučaj? Koja su isključenja iz osiguranja prema OSOPO ugovoru?

Početak građanske odgovornosti osiguranika za obaveze nastale kao rezultat nanošenja štete izvan teritorije Ruske Federacije, prirodno okruženje nije osigurani slučaj; korišćenje atomske energije.

Osim toga, prema ugovoru o obaveznom osiguranju, osiguravač ne nadoknađuje:

Šteta prouzrokovana imovinom osiguranika;

Troškovi žrtve koji se odnose na neispunjavanje ili neispravno ispunjavanje radnih ili građanskih obaveza, uključujući, između ostalog, izgubljeni prihod žrtve, nepredviđene, pravne i druge troškove;

Pričinjena šteta na imovini oštećenog, čijim je namjernim radnjama došlo do nesreće na opasnom objektu;

Gubici koji su izgubljena dobit, uključujući i one povezane sa gubitkom robne vrijednosti imovine, kao i moralna šteta.

Također, osiguravač se oslobađa obaveze plaćanja osiguranja ako je šteta oštećenima nastala kao posljedica nesreće na opasnom objektu koja je nastala kao posljedica sabotažnih i terorističkih akata, kao i sticajem okolnosti. iz stava 1. člana 964 Civil Code Ruska Federacija, koja uključuje:

Izloženost nuklearnoj eksploziji, radijaciji ili radioaktivnoj kontaminaciji;

Vojne akcije, kao i manevri ili druge vojne aktivnosti;

Građanski rat, nemiri bilo koje vrste ili štrajkovi;

Oduzimanje, konfiskacija, rekvizicija, hapšenje ili uništavanje osigurane imovine po nalogu državnih organa.

Šta treba učiniti žrtva koja je povrijeđena usljed nesreće u opasnom objektu?

U slučaju oštećenja vaše imovine ili zdravlja kao posljedica nesreće na opasnom objektu, trebate poduzeti sve moguće mjere da ovu štetu smanjite.

Saznajte da li je odgovornost vlasnika ovog opasnog objekta zakonom osigurana? Ako takve informacije nije dao vlasnik opasnog objekta, potrebno je podnijeti odgovarajući zahtjev NSSO-u.

Ako je osigurana odgovornost vlasnika opasnog objekta, dobit ćete informaciju o osiguravaču kod kojeg se trebate obratiti za plaćanje osiguranja.

Ako vlasnik opasnog objekta, suprotno zakonu, nije osigurao svoju odgovornost ili je nepoznat, kao i u slučajevima kada je osiguravaču koji je osigurao građansku odgovornost vlasniku opasnog objekta oduzeta dozvola ili Nad njim se vodi stečajni postupak počev od 01.07.2012. Moći ćete podnijeti zahtjev za isplatu naknade u NSSO.

Gdje žrtva može saznati podatke o osiguravaču koji je osigurao odgovornost vlasnika opasnog objekta i uslove ugovora o osiguranju?

Ove informacije se mogu dobiti od vlasnika opasnog objekta. Ako je to teško, onda žrtva može kontaktirati NSSO telefonom hotline NSSO ili putem obrasca zahtjeva na stranici. Također, u skladu sa zakonom, žrtva se sa relevantnim zahtjevom može obratiti Rostekhnadzoru, Ministarstvu za vanredne situacije Rusije ili Rosvodresursu u okviru njihove nadležnosti. U slučaju nesreće u opasnom objektu, ove informacije će biti dostavljene odmah.

Koliko vremena je potrebno osiguravajućem društvu da isplati odštetu iz osiguranja?

Nakon utvrđivanja uzroka nesreće (dobijanja dogovorenog akta tehničkog istraživanja uzroka nesreće) i prijema zahtjeva od žrtve za plaćanje osiguranja s punim kompletom dokumenata koji potvrđuju štetu i njen iznos (naveden u pravilima obavezno osiguranje od građanske odgovornosti vlasnika opasnog objekta za nanošenje štete kao rezultat opasnog objekta (u daljem tekstu: pravila osiguranja), odobreno Uredbom Vlade Ruske Federacije od 3. novembra 2011. br. 916 ), osiguravač je dužan u roku od 25 radnih dana isplatiti uplatu osiguranja žrtvi ili licu koje je podnijelo zahtjev za isplatu osiguranja poslati akt o osiguranju koji sadrži obrazloženi uskraćivanje plaćanja osiguranja.

Kompletan set dokumenata potrebnih po zakonu da bi osiguravač izvršio uplatu osiguranja ili obrazloženo odbijanje plaćanja uključuje dokumente koji se direktno dostavljaju žrtvama i dokument koji utvrđuje uzrok nesreće, koji sastavlja posebna komisija za istragu uzroke nezgode i dostavljene osiguravaču iz drugih izvora.

Koji je postupak za naknadu štete nanesene zdravlju žrtve usljed nezgode u opasnom objektu?

Do 2013. godine iznos isplate osiguranja u slučaju štete po zdravlje žrtve utvrđuje se u skladu s Poglavljem 59 Građanskog zakonika Ruske Federacije.

Žrtva, čije je zdravlje narušeno, radi ostvarivanja obeštećenja iz osiguranja, mora se prijaviti za isplatu osiguranja kod osiguravača koji je osigurao odgovornost vlasnika opasnog objekta po zakonu. U tom slučaju, žrtva mora uz zahtjev priložiti dokumente navedene u Odjeljku IX pravila osiguranja.

Sljedeće su predmet nadoknade:

Počevši od 2013. godine, za utvrđivanje iznosa naknade osiguranja u smislu štete po zdravlje, osiguravač će koristiti i postupak naveden u poglavlju 59 Građanskog zakonika Ruske Federacije i tabelu isplata osiguranja iz pravila osiguranja.

Koliko žrtva može dobiti kao nadoknadu štete koja mu je nanesena usljed nesreće?

Iznosi plaćanja osiguranja po ugovoru o obaveznom osiguranju su:

Ne više od 25 hiljada rubalja. - na teret naknade troškova za sahranu svake žrtve;

Ne više od 2 miliona rubalja. - u smislu naknade štete prouzrokovane zdravlju svake žrtve;

Ne više od 200 hiljada rubalja. - u smislu naknade štete prouzrokovane u vezi sa povredom životnih uslova svake žrtve;

Ne više od 360 hiljada rubalja. - u smislu naknade štete pričinjene na imovini svake žrtve - pojedinac, osim štete prouzrokovane u vezi sa narušavanjem životnih uslova;

Ne više od 500 hiljada rubalja. - u smislu naknade štete pričinjene na imovini svakog oštećenog - pravnog lica.

Koji paket dokumenata je potrebno prikupiti (osim akta) za namirenje gubitka u slučaju nesreće?

Da bi primila uplatu osiguranja, žrtva mora podnijeti zahtjev za isplatu osiguranja kod osiguravača koji je osigurao građansku odgovornost vlasnika ovog opasnog objekta.

Da li ugovor i dalje važi ako je cjelokupna osigurana suma potrošena na isplate?

Da, ugovor je još na snazi. Osigurana svota se utvrđuje za svaki osigurani slučaj.

Plaćanje za sahranu (25 hiljada rubalja) je fiksni iznos ili nadoknadu stvarno nastalih troškova sahrane?

Osiguravač nadoknađuje stvarne i dokumentovane troškove za sahranu pokojnika kao rezultat nesreće na opasnom objektu osobama koje su imale ove troškove, ali ne više od 25 hiljada rubalja.

Šta ako osigurana suma nije dovoljna da isplati sve žrtve?

Ako iznos štete pričinjene žrtvi premašuje maksimalni iznos osiguranja utvrđen zakonom, žrtva ima pravo zahtijevati dodatnu isplatu od vlasnika opasnog objekta, uključujući i sudski.

Ako se isplate moraju izvršiti za više žrtava, a iznos njihovih potraživanja premašuje osiguranu svotu, tada se utvrđuje sljedeći redoslijed isplata: prije svega, nadoknađuje se šteta nanesena životu i zdravlju žrtava; u drugom - imovina pojedinaca; zatim - imovina pravnih lica.

Istovremeno, ako osigurana suma (ili njen preostali dio) nije dovoljna da u potpunosti nadoknadi štetu žrtvama jednog od redova, tada se isplate svakoj žrtvi ovog reda vrše proporcionalno omjeru osiguranu sumu (njegov preostali dio) do ukupan iznos zahtjeve žrtava ovog reda.

Da li naknada iz osiguranja za štetu po zdravlje usljed nezgode zavisi od stvarnih troškova liječenja?

Da, do 2013. naknada iz osiguranja za štetu nanesenu zdravlju žrtve utvrđuje se u skladu sa Poglavljem 59 Građanskog zakonika Ruske Federacije.

Nadoknada stvarno nastalih medicinskih troškova. U ovom slučaju, sljedeće su predmet naknade:

Zarada (prihod) koju je žrtva izgubila, a koju je imala ili je definitivno mogla imati;

Dodatni dokumentovani troškovi uzrokovani oštećenjem zdravlja, uključujući troškove liječenja i nabavke lijekova, dodatne hrane, protetike, vanjske njege, sanatorijskog liječenja, nabavke posebnih Vozilo priprema za drugu profesiju.

Počevši od 2013. godine, osiguravači će koristiti proceduru utvrđenu u Poglavlju 59 Građanskog zakonika Ruske Federacije i tabelu isplata osiguranja iz pravila osiguranja kako bi odredili iznos naknade iz osiguranja u smislu štete po zdravlje.

Kako će se nadoknaditi šteta nastala nakon isteka ugovora o osiguranju, ali kao posljedica nezgode koja se dogodila u toku trajanja ugovora o osiguranju?

Ako se nezgoda na opasnom objektu dogodila za vrijeme trajanja ugovora o osiguranju, a šteta je nastala nakon isteka ugovora, onda i ta šteta podliježe naknadi na propisan način.

Da li gubitak robne vrijednosti oštećene imovine podliježe naknadi?

U skladu sa zakonom, gubitak robne vrijednosti oštećene imovine odnosi se na izgubljenu dobit i ne podliježe naknadi po ugovoru o obaveznom osiguranju. U ovom slučaju, žrtva ima pravo tražiti naknadu za ove gubitke direktno od vlasnika opasnog objekta.

Kako povrijeđeni zaposlenik može dokazati da se nesreća dogodila u smislu Federalnog zakona br. 225-FZ, ako rukovodstvo opasnog objekta smatra da se radi o nesreći?

Ozlijeđeni zaposlenik može podnijeti žalbu na radnje uprave kompanije nadzornom tijelu, čija nadležnost uključuje nadzor sigurnosti objekta, posebno Rostekhnadzoru. Pored toga, zaposleni u preduzeću ima pravo da se obrati sudu po ovom pitanju sa tužbom za povredu svojih zakonskih prava, posebno prava na isplatu naknade za osiguranje prema Saveznom zakonu br. 225-FZ.

Kako potvrditi status nesreće prema Federalnom zakonu br. 225-FZ u slučaju emisije opasnih materija?

Za svaku pojavu nesreće u RZZO-u (uključujući i one koje uključuju ispuštanje opasnih supstanci) provodi se tehničko istraživanje uzroka. Rezultati tehničkog istraživanja uzroka nesreće evidentiraju se u zapisniku u kojem se navode uzroci i okolnosti nesreće, visina pričinjene štete, kršenje zahtjeva industrijske sigurnosti itd.

Isplate kompenzacije

Šta su isplate kompenzacija?

Kompenzacijske isplate su isplate po osnovu naknade štete nanesene žrtvama, koje se vrše u skladu sa Federalnim zakonom br. 225-FZ u utvrđeni slučajevi ako se ne može izvršiti isplata osiguranja za obavezno osiguranje.

Kada će početi isplate iz fonda za obeštećenje?

U kojim slučajevima se isplaćuju naknade?

Kada je šteta nanesena fizičkim i pravnim licima, isplate odštete se vrše u slučajevima kada se isplata osiguranja za obavezno osiguranje ne može izvršiti kao rezultat postupka koji se vodi u slučaju nesolventnosti (stečaja), a predviđen saveznim zakonom protiv osiguravača; oduzimanje dozvole osiguravaču za obavljanje djelatnosti osiguranja.

Osim toga, pojedinci imaju pravo na isplatu odštete ako je osoba odgovorna za štetu nanesenu žrtvi nepoznata; ne postoji ugovor o obaveznom osiguranju po kome je osigurana građanska odgovornost lica koje je prouzrokovalo štetu, zbog njegovog neispunjenja zakonski obaveze osiguranja.

Ko ima pravo na naknadu?

I fizička i pravna lica imaju pravo na isplatu naknade. Istovremeno, spisak slučajeva u kojima je moguće izvršiti isplatu naknade je različit za pravna i fizička lica.

U kojoj mjeri se vrše isplate kompenzacija?

Isplate kompenzacije utvrđuju se u iznosu od:

2 miliona rubalja - u smislu naknade štete licima koja su pretrpjela štetu smrću svake žrtve (hranitelja);

Nastali troškovi, ali ne veći od 25 hiljada rubalja. - na račun naknade troškova za sahranu svake žrtve;

Pričinjena šteta, ali ne veća od 2 miliona rubalja. - u smislu naknade štete prouzrokovane zdravlju svake žrtve;

Pričinjena šteta, ali ne veća od 200 hiljada rubalja. - u smislu naknade štete prouzrokovane u vezi sa povredom životnih uslova svake žrtve;

Nanesena šteta, ali ne više od 360 hiljada rubalja. - u smislu naknade štete na imovini svake žrtve - pojedinca, izuzev štete u vezi sa povredom životnih uslova;

Pričinjena šteta, ali ne veća od 500 hiljada rubalja. - u smislu naknade štete na imovini svakog oštećenog - pravnog lica.

Istovremeno, isplate naknade se umanjuju za iznos jednak iznosu djelimične naknade štete koju su izvršili osiguravač i (ili) osiguranik.

Ko vrši isplatu odštete?

Isplate naknada vrši profesionalno udruženje osiguravača (NSSO). Osim toga, razmatranje zahteva oštećenih za isplatu odštete i samih isplata odštete mogu vršiti osiguravači koji deluju na teret NSZS-a na osnovu ugovora zaključenih sa njim.

Gdje žrtva treba podnijeti zahtjev za odštetu?

Oštećeno lice koje ima pravo na isplatu naknade mora se sa odgovarajućom prijavom obratiti NSSO ili osiguravaču, sa kojim će NSSO zaključiti ugovor o prenosu relevantnih ovlašćenja.

Koja dokumenta se moraju dostaviti žrtvi da bi dobila odštetu?

Da bi primila isplatu odštete, žrtva se mora sa odgovarajućom prijavom obratiti NSSO-u (osiguravaču koji je ovlastio NSSO).

Uz zahtjev se moraju priložiti dokumenti kojima se dokazuje identitet podnosioca zahtjeva, porodične veze ili relevantna ovlaštenja lica koja su zastupnici žrtve, i (ili) punomoćje; kojim se potvrđuje nanošenje štete žrtvi kao rezultat nesreće u opasnom objektu i iznos prouzrokovane štete, čija je lista utvrđena u odjeljcima VIII-XI pravila osiguranja, u zavisnosti od vrste prouzrokovane štete.

Gdje mogu dobiti informacije o oduzimanju dozvole za obavljanje djelatnosti osiguranja od osiguravajuće organizacije?

Ažurne informacije dostupne su na web stranici NCSO.

U kojim slučajevima NSSO ima pravo da povrati iznos odštete isplaćene žrtvi od vlasnika opasnog objekta?

Ako je odštetu žrtvi izvršio NSSO zbog činjenice da je u trenutku podnošenja prijave osoba odgovorna za štetu nanesenu žrtvi bila nepoznata, ili zbog nepostojanja ugovora o obaveznom osiguranju po kojem je građanska odgovornost lica koje je prouzrokovalo štetu osigurano, zbog neispunjavanja svoje zakonske obaveze osiguranja, NSSO ima pravo da naplati od navedenog lica iznos ove isplate i zahteva naknadu troškova nastalih radi razmatranja potraživanja žrtva radi isplate odštete.

Regresni zahtjevi osiguravača

Da li su nesreće uzrokovane krivicom zaposlenog obuhvaćene Federalnim zakonom br. 225-FZ?

Nesreće koje su se dogodile krivicom zaposlenog podliježu Federalnom zakonu br. 225-FZ, međutim, ako je nesreća uzrokovana namjernim radnjama (nečinjenjem) zaposlenog osiguranika, onda prema članu 13. ovog zakona, osiguravač ima pravo na prezentovanje regresni zahtev u granicama isplate osiguranja osiguraniku.

NCSO članstvo i licenciranje

Šta treba shvatiti pod iskustvom vođenja poslova osiguranja od građanske odgovornosti organizacija koje upravljaju opasnim objektima? Treba li biti isplata po ovim ugovorima o osiguranju u svakom od dva godišnja perioda?

U skladu sa članom 24. Federalnog zakona br. 225-FZ, utvrđeni su zahtjevi za osiguravače koji podnose zahtjev za licencu za obavljanje obaveznog osiguranja od građanske odgovornosti vlasnika opasnog objekta za nanošenje štete kao rezultat nesreće u opasnom objektu. objekat, i to:

Subjekt poslova osiguranja ima najmanje dvije godine iskustva u obavljanju poslova osiguranja od civilne odgovornosti organizacija koje upravljaju opasnim objektima;

Članstvo u strukovnom udruženju osiguravača.

Na osnovu stava 1. člana 927. st. 1, 2 člana 929 Građanskog zakonika Ruske Federacije, st. 1, 2 člana 6 Zakona Ruske Federacije „O organizaciji poslova osiguranja u Ruskoj Federaciji“ (u daljem tekstu: Zakon br. 4015-1), ispod dvije godine iskustva u obavljanju poslova osiguranja kao obaveznog uslov za obavljanje djelatnosti osiguranja koja podnese zahtjev za licencu, treba shvatiti da su osiguravači za ovu vrstu osiguranja najmanje dvije godine vršili procjenu rizik osiguranja, primio premije osiguranja, formirao rezerve osiguranja, uložio sredstva, utvrdio iznos gubitka ili štete, izvršio plaćanja osiguranja, izvršio druge radnje u vezi sa ispunjenjem obaveza iz ugovora o osiguranju.

Da li je članstvo u NCSO-u preduslov za dobijanje licence za obavezno osiguranje u skladu sa Federalnim zakonom br. 225-FZ?

Prema članovima 4, 32 Zakona br. 4015-1, kao i članovima 14, 15, 17, 21, 24 Federalnog zakona br. 225-FZ, prijem na tržište obaveznog osiguranja nije ograničen samo na dobijanje licence od strane osiguravača na propisan način. Subjekti poslovanja osiguranja, prije nego što podnose zahtjev za licencu organu za nadzor osiguranja, moraju se pridružiti profesionalnom udruženju osiguravača koji djeluje na osnovu Federalnog zakona br. 225-FZ.

Da li dvogodišnji period poslovanja osiguranja od građanske odgovornosti za organizacije koje upravljaju opasnim postrojenjima treba da bude kontinuiran ili mogu biti dva odvojena godišnja izvještajna perioda? Kada treba da počne dvogodišnji period?

Federalni zakon br. 225-FZ ne daje nedvosmislen odgovor na ovo pitanje, ali, prema NSSO, da bi potvrdio ispunjenost uslova iz klauzule 1. Član 24. ovog zakona, osiguravač mora izvršiti građansku odgovornost aktivnosti osiguranja za organizacije koje upravljaju opasnim objektima i odražavaju to u utvrđenim finansijski izvještaji, prijavljivanje, dostavljeno po redoslijedu nadzora, statističko izvještavanje dostavljen organu za nadzor osiguranja. Ovo izvještavanje će omogućiti utvrđivanje postojanja ugovora o osiguranju od građanske odgovornosti za organizacije koje upravljaju opasnim postrojenjima, koje primaju premije osiguranja i vrše uplate na njih u bilo koja dva godišnja perioda tokom perioda važenja licence za ovu vrstu osiguranja. Istovremeno, stav 2 člana 32 Zakona br. 4015-1 ne sadrži obavezu podnosioca zahteva za licencu da pruži podatke koji potvrđuju postojanje dvogodišnjeg iskustva u obavljanju poslova osiguranja od građanske odgovornosti za organizacije koje upravljaju opasnim objektima.

U Međuokružnom ekološkom tužilaštvu Ivanovo objašnjavaju da je u skladu sa čl. 9, 15 Saveznog zakona od 21. jula 1997. br. 117-FZ „O sigurnosti hidrauličnih konstrukcija“ (u daljem tekstu Federalni zakon br. 117 - FZ), vlasnik hidrauličke konstrukcije i (ili) operativna organizacija su obavezan, između ostalog, da zaključi ugovor o obaveznom osiguranju od građanske odgovornosti vlasnika opasnog objekta za nanošenje štete usljed nesreće na njemu.

Odnosi u vezi sa obaveznim osiguranjem od građanske odgovornosti vlasnika opasnog objekta za nanošenje štete kao rezultat nesreće u opasnom objektu regulisani su Saveznim zakonom br. 225-FZ od 27. jula 2010. „O obaveznom osiguranju građanske odgovornosti vlasnika opasnog objekta za nanošenje štete kao rezultat nesreće u opasnom objektu” (u daljem tekstu - Federalni zakon br. 225-FZ).

Stav 4. čl. 2 Federalnog zakona br. 225-FZ, utvrđeno je da je vlasnik opasnog objekta pravno lice ili pojedinačni preduzetnik koji posjeduje opasan objekat na osnovu vlasništva, prava privrednog upravljanja ili prava operativnog upravljanja. , ili na drugom pravnom osnovu i upravlja opasnim objektom.

U skladu sa članom 4. Federalnog zakona br. 225-FZ, vlasnik opasnog objekta dužan je, pod uslovima i na način utvrđen ovim saveznim zakonom, o svom trošku da osigura, kao osiguranik, imovinske interese koji se odnose na na obavezu naknade štete pričinjene žrtvi, zaključivanjem ugovora o obaveznom osiguranju sa osiguravačem za sve vreme rada opasnog objekta.

Prema dijelu 1 čl. 5 Federalnog zakona br. 225-FZ, opasni objekti čiji su vlasnici dužni da obavljaju obavezno osiguranje uključuju one koji se nalaze na teritoriji Ruske Federacije i drugim teritorijama nad kojima Ruska Federacija ima nadležnost u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i norme međunarodno pravo, uključujući hidraulične konstrukcije koje treba uključiti u ruski registar hidrauličnih objekata u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o sigurnosti hidrauličnih konstrukcija.

U skladu sa zahtjevima čl. 10 Federalnog zakona br. 225-FZ, za svaki opasni objekat zaključuje se ugovor o obaveznom osiguranju na period od najmanje jedne godine. Dokument kojim se potvrđuje zaključivanje ugovora o obaveznom osiguranju je polisa osiguranja utvrđene forme.

U skladu sa odredbama čl. 11 Federalnog zakona br. 225-FZ, osiguranik je dužan, uključujući u roku od pet radnih dana od dana zaključenja ili izmjene ugovora o obaveznom osiguranju, da pošalje njegovu kopiju savezna agencija izvršnu vlast, koja u okviru svoje nadležnosti vrši funkcije kontrole i nadzora u oblasti bezbjednosti odgovarajućih opasnih objekata.

Odgovornost za rad opasnog objekta u nedostatku sporazuma o obaveznom osiguranju građanske odgovornosti vlasnika opasnog objekta za nanošenje štete usljed udesa na opasnom objektu predviđena je čl. 9.19 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije.


1. januara 2012. godine stupio je na snagu Zakon 225-FZ o obaveznom osiguranju građanske odgovornosti vlasnika opasnog objekta za nanošenje štete kao rezultat nesreće u opasnom objektu, čija lista opasnih objekata uključuje hidraulične konstrukcije (HTS). Hidraulički objekti koji su u državnom ili opštinskom vlasništvu i čiji se rad u potpunosti ili djelimično finansira iz sredstava relevantnih budžeta, u 2012. godini osiguravaju svoju odgovornost u skladu sa Federalnim zakonom 117-FZ od 21. jula 1997. godine „O sigurnosti hidraulike Strukture". Za njih će zakon 225-FZ stupiti na snagu 1. januara 2013. godine.


Glavne razlike između obaveznog osiguranja uvedenog 225-FZ i modela osiguranja od odgovornosti za vlasnike hidrauličnih konstrukcija na osnovu 117-FZ: osigurane sume su povećane na 6,5 ​​milijardi rubalja; uvedena upotreba jedinstvene tarife - trenutno - 0,1%; uvedena je naknada štete pričinjene zaposlenima kod osiguranika; uvedena je naknada štete zbog povrede životnih uslova; isključuje se naknada štete prouzrokovane životnoj sredini; uvedene su isplate kompenzacija; pravila osiguranja i stope osiguranja odobrava Vlada Ruske Federacije. uvedeno je ograničenje naknade po žrtvi;


Zakonom 225-FZ uređuju se odnosi u vezi sa obaveznim osiguranjem od građanske odgovornosti vlasnika opasnog objekta za nanošenje štete usljed nesreće u opasnom objektu. Istovremeno, dejstvo Zakona 225-FZ ne odnosi se na odnose koji nastaju kao rezultat: - nanošenja štete izvan teritorije Ruske Federacije; -korišćenje atomske energije; - nanošenje štete životnoj sredini. Član 5 Zakona 225-FZ navodi da opasna postrojenja uključuju, između ostalog, hidraulične konstrukcije koje podliježu upisu u ruski registar hidrotehničkih objekata u skladu sa zakonom 117-FZ.


Prema članu 3. Zakona 117-FZ, hidraulične konstrukcije su brane, zgrade hidroelektrana, preljevi, ispusti i ispusti vode, tuneli, kanali, crpne stanice, brodske brave, brodske dizalice; građevine dizajnirane za zaštitu od poplava, uništavanja obala i dna akumulacija, rijeka; konstrukcije (brane) koje zatvaraju objekte za skladištenje tečnog otpada industrijskih i poljoprivrednih organizacija (osim objekata centraliziranog snabdijevanja toplom vodom, hladnom vodom i (ili) kanalizacionih sistema) predviđenih Federalnim zakonom "O vodosnabdijevanju i kanalizaciji"; uređaji za suzbijanje erozije na kanalima, kao i drugim objektima namijenjenim za korištenje vodnih resursa i sprječavanje negativnog uticaja vode i tečnog otpada. Treba napomenuti da se Zakon 117-FZ ne primjenjuje na sve hidraulične konstrukcije, već samo na one čija oštećenja mogu dovesti do hitne situacije (ES).


Šta je jedan opasan objekat u odnosu na GTS? U zavisnosti od toga kako je objekat registrovan u Ruskom registru hidrotehničkih objekata (RRGTS), jedan opasan objekat može biti: zasebna hidraulična konstrukcija, kompleks hidrauličnih konstrukcija (hidroelektrični kompleks). Prema čl. 7 Zakona 117-FZ, Ruski registar GTS (u daljem tekstu Registar) formira se i održava na način koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije, posebno normativni dokument- Uredba Vlade Ruske Federacije od 490 (rev. dat.) "O postupku formiranja i održavanja Ruskog registra hidrotehničkih objekata" (u daljem tekstu - Procedura za formiranje i održavanje Registra). U tački 3. Postupka za formiranje i vođenje registra navodi se da se HTS upisuje u Registar nakon davanja saglasnosti na Izjavu o sigurnosti HTS-a od strane nadzornog tijela HTS-a, dok su HTS-i koji su bili u funkciji od dana stupanja na snagu Zakona 117-FZ upisuju se u Registar bezuslovno bez podnošenja izjava o sigurnosti HTS-a.


Dakle, GTS upisan u Registar treba da potpada pod delokrug Zakona 117-FZ, odnosno, to treba da budu GTS navedeni u članu 3. ovaj dokument, čije oštećenje može dovesti do hitnog slučaja. Zakon 117-FZ u članu 10 obavezuje vlasnika GTS-a (ili operativnu organizaciju) da izradi deklaraciju o sigurnosti GTS-a, stoga se svi upisani (ili koji će biti upisani) u Registar GTS-a proglašavaju objektima. Krajnji rezultat državne registracije i knjiženja hidrotehničkih objekata u Registar je dodjela identifikacionog koda hidrauličnim objektima. Nadzor u oblasti sigurnosti hidrotehničkih objekata vrši se: Federalna služba o nadzoru u oblasti transporta (u daljem tekstu - Rostransnadzor) - u vezi sa plovnim hidrauličkim konstrukcijama; Federalna služba za ekološki, tehnološki i nuklearni nadzor (u daljem tekstu Rostekhnadzor) - u odnosu na druge hidrauličke građevine (sa izuzetkom hidrauličnih objekata, ovlaštenja nadzora koja su prenesena na lokalne samouprave) (član 1. Uredbe Vlade Ruske Federacije od d (ur. od d.) "O organizaciji saveznog državnog nadzora u oblasti sigurnosti hidrauličnih objekata").


Podaci o broju HTS kompleksa registrovanih u RRGTS-u i njihovom tehničkom stanju u Nadzornom tijelu Registrirani HTS kompleksi Tehnički uvjet Osnov za registraciju Broj%Sigurnosni nivo Broj HTS% Ukupno deklaracija normalna deklaracija smanjena nezadovoljavajuća opasna3924


Na ovog trenutka prema podacima NSSO osigurani su GTS, tj. oko 35% od broja GTS-a upisanih u Registar. Treba napomenuti da je u godišnjem izvještaju o aktivnostima Rostechnadzora u 2010. godini naznačeno da je ukupan broj GTS kompleksa industrije, energetike i vodoprivrede pod nadzorom Rostechnadzora u vrijeme pripreme izvještaja bio objekt. Dakle, neosigurani ostaju: 1.GTS čiji vlasnici, a da ih ne osiguraju, krše Zakon; 2. GTS, koji su državna ili opštinska svojina i moraće biti osigurani u 2013. godini; 3. bez vlasnika i nije upisan u GTS registar. Opštinske vlasti izbjegavaju upis GTS-a u Ruski registar GTS-a kako bi izbjegli naknadne dodatne finansijski troškovi(za izradu sigurnosnih deklaracija za hidraulične konstrukcije i osiguranje). Ako su opasni proizvodni objekti koji podliježu deklariranju gotovo u potpunosti deklarirani, onda se sigurnosne deklaracije za hidraulične objekte (koje moraju izraditi za sve hidraulične objekte na kojima akcident može izazvati hitan slučaj) izrađuje samo za mali broj objekata.


Od HTS kompleksa koje nadzire Rostekhnadzor i koji su upisani u Registar, deklaracija o sigurnosti HTS-a izrađena je za 1.085, što je 24,8%. Postoji praksa da vlasnik GTS-a, da bi izbegao deklaraciju, dobije potvrdu od regionalnog odeljenja Ministarstva za vanredne situacije da udes na ovom GTS-u neće dovesti do vanrednog stanja. Za objekte koji nisu prijavljeni, osigurana suma ne zavisi od broja žrtava i pretpostavlja se da iznosi 10 miliona rubalja. Neke od hidrauličnih konstrukcija su istovremeno i opasne proizvodnih objekata. Ovo se odnosi na: - jalovine (deponije mulja) opasnih proizvodnih objekata industrije uglja, škriljaca, treseta, rudarske i nemetalne industrije. · - Akumulatori mulja (skladišta) hemijske, petrohemijske i naftne industrije. Za takve objekte potrebno je zaključivanje dva ugovora o obaveznom osiguranju. Za hidrotehničke objekte koji su dio kompleksa hidrauličkih objekata (hidroelektrični kompleks), nastalih u okviru jedinstvenog tehničkog rješenja i koji obavljaju jedan zadatak, osigurana suma utvrđuje se prema kompleksu hidrotehničkih objekata u cjelini.


Minimum potrebna lista podaci koje osiguranik daje za zaključenje ugovora o obaveznom osiguranju hidrotehničkih objekata: 1) prijava za obavezno osiguranje u obliku Priloga 3 Pravila obaveznog osiguranja sa sljedećim obrascima za davanje početnih podataka za utvrđivanje štete i MVKP (Prilog 3. Postupku za utvrđivanje štete): a) Obrazac II.1 (MVCP), ako je za hidrotehniku ​​predviđena izrada deklaracije o sigurnosti hidrauličkog objekta; b) Obrazac II.2.1 (MVKP), ako HTS predviđa izradu deklaracije o sigurnosti HTS-a, ali izjava o sigurnosti HTS-a i (ili) izračun najveće moguće štete nisu dostupni ili nisu izrađeni u skladu sa Izjavom pre-deklarativnog istraživanja HTS-a, ili ove deklaracije i (ili) izračun maksimalne potencijalne štete nisu dovoljni za utvrđivanje EVCP-a; c) Obrazac II.2.2 (AFB) za utvrđivanje nivoa sigurnosti hidrauličke konstrukcije, ako deklaracija o sigurnosti hidrauličke konstrukcije i (ili) proračun najveće moguće štete nisu dostupni ili nisu izrađeni u skladu sa Akt o preddeklaracionom pregledu hidrauličke konstrukcije, odnosno podaci iz deklaracije i (ili) obračun najveće moguće štete nisu dovoljni za definicije IMCP. 2) kopiju izvoda iz Ruskog GTS registra. Ako je ugovor o osiguranju zaključen prije upisa CTA u registar CTA, kopija navedenog izvoda se ne daje pri zaključivanju ugovora o obaveznom osiguranju; 3) kopije vlasničkih isprava svakog od vlasnika GTS-a kojima se potvrđuje vlasništvo (posedovanje) GTS-a;


Osigurana suma Treba napomenuti da Zakon 117-FZ uopće nije odredio striktan iznos osigurane svote, ograničavajući se na zahtjev da ima finansijsko osiguranje za građansku odgovornost za štetu nastalu kao rezultat nesreće GTS-a. Specificirano finansijsku podršku građanska odgovornost je bila izvršena na teret vlasnika GTS-a ili operativne organizacije, kao i na teret iznosa osiguranja utvrđenog ugovorom o osiguranju od rizika od građanske odgovornosti. Prema navodima osiguravača, većina vlasnika GTS-a ovo osiguranje smatra nominalnim, o čemu svjedoči njihova spremnost da smanje iznos pokrića osiguranja na gotovo fiktivnu.Šteta kao posljedica nezgode na opasnom objektu direktno zavisi od toga da li je objekat proglašen i koliko je jednako maksimalno mogućem broju žrtava (MVKP), čiji život ili zdravlje mogu biti oštećeni kao posljedica nesreće u opasnom objektu: zakonodavstvo o sigurnosti hidrotehničkih konstrukcija predviđa obaveznu izradu deklaracije o sigurnost hidrauličke konstrukcije: a) 6 milijardi 500 miliona rubalja - ako maksimalni mogući broj žrtava, čiji život ili zdravlje mogu biti oštećeni kao rezultat nesreće u opasnom objektu, prelazi 3.000 ljudi; b) 1 milijardu rubalja - ako je najveći mogući broj žrtava, čiji život ili zdravlje mogu biti oštećeni kao rezultat nesreće u opasnom objektu, veći od 1.500 ljudi, ali ne prelazi 3.000 ljudi;


C) 500 miliona rubalja - ako je najveći mogući broj žrtava, čiji život ili zdravlje mogu biti oštećeni kao rezultat nesreće u opasnom objektu, veći od 300 ljudi, ali ne prelazi 1.500 ljudi; d) 100 miliona rubalja - ako je najveći mogući broj žrtava, čiji život ili zdravlje mogu biti oštećeni kao rezultat nesreće u opasnom objektu, veći od 150 ljudi, ali ne prelazi 300 ljudi; e) 50 miliona rubalja - ako je najveći mogući broj žrtava, čiji život ili zdravlje mogu biti oštećeni usljed nesreće u opasnom objektu, veći od 75 osoba, ali ne prelazi 150 osoba; f) 25 miliona rubalja - ako je najveći mogući broj žrtava, čiji život ili zdravlje mogu biti oštećeni usljed nesreće u opasnom objektu, veći od 10 osoba, ali ne prelazi 75 osoba; g) 10 miliona rubalja - za druge opasne objekte, za koje je predviđena obavezna izrada deklaracije o industrijskoj sigurnosti ili deklaracije o sigurnosti hidrauličke konstrukcije.


Za opasne objekte koji su hidraulički objekti, šteta koja može nastati kao posljedica udesa na opasnom objektu, MVKP i stepen sigurnosti opasnog objekta utvrđuju se na osnovu podataka iz Deklaracije o sigurnosti hidrotehničkih objekata. (za scenario nastanka i razvoja nesreće sa najtežim posljedicama), obavezni razvoj koji je predviđen zakonodavstvom Ruske Federacije. U nedostatku deklaracije o industrijskoj sigurnosti ili nedostatku podataka i informacija navedenih u deklaraciji o industrijskoj sigurnosti opasnih proizvodnih objekata potrebnih za utvrđivanje štete koja može nastati kao posljedica nesreće u opasnom objektu, MVKP i nivo sigurnosti opasnog objekta, odredbe i procedure Procedure za utvrđivanje štete koju je utvrdilo strukovno udruženje osiguravača. 2) za hidraulične konstrukcije, za koje zakonodavstvo o sigurnosti hidrotehničkih konstrukcija ne predviđa obaveznu izradu deklaracije o sigurnosti hidraulične konstrukcije: -10 miliona rubalja - za druge opasne objekte. Treba napomenuti da dio hidrauličnih konstrukcija koji se upisuju u Registar prema kriteriju mogućnosti vanrednih situacija (ES) povezanih sa štetom po životnu sredinu mora biti osiguran prema Zakonu 225-FZ, ali, kao što je ranije spomenuto, šteta na okruženje koje nije pokriveno osiguranjem.


Stope osiguranja Prilikom utvrđivanja visine premije osiguranja koju osiguranik plaća po ugovoru o obaveznom osiguranju, osiguravač na njih primjenjuje osnovne stope osiguranja i faktore usklađivanja, na osnovu podataka koje osiguranik daje u pisanoj prijavi za obavezno osiguranje i drugim dokumentima. vezan za to. Osnovne stope tarifa osiguranja utvrđene su Uredbom Vlade Ruske Federacije br. 808 od bazna stopa stopa osiguranja u iznosu od 0,1%. Za primjenu koeficijenata stopa osiguranja, iznos štete koja može nastati kao posljedica nesreće u opasnom objektu, najveći mogući broj žrtava i stepen sigurnosti opasnog objekta utvrđuju se u skladu sa metodologijom odobrenom u PAP "Postupak za utvrđivanje štete".


Sigurnosni nivo (zasnovano na deklaraciji o sigurnosti HTS-a) AFB Opasno1.0 Nezadovoljavajući1.0 Smanjeno0.95 Normalno 0.9 sa tabelom:


Kao što je već spomenuto, osigurana svota pri osiguranju građanskopravne odgovornosti vlasnika opasnog objekta za nanošenje štete usljed nesreće na opasnom objektu direktno zavisi od toga da li je objekat prijavljen i koliki je maksimalni mogući broj žrtava ( MVKP) čiji život ili zdravlje mogu biti oštećeni kao posljedica nesreće u opasnom objektu. Problematična pitanja GTS osiguranja: 1. Za mnoge GTS ne postoji projektnu dokumentaciju i, posljedično, projektne vrijednosti kontrolisani indikatori uslovi bez kojih je praktično nemoguće sastaviti Deklaraciju o bezbednosti. Nivo razvijenosti deklaracija o sigurnosti hidrauličnih konstrukcija je nizak. Ovi objekti uglavnom obuhvataju GTS 3, 4 klase, koji čine oko 90% njihovog ukupnog broja 2. Značajan broj GTS-a nema vlasnika (oko 11,4% od ukupnog broja). 3. Mnogi GTS su na bilansu stanja opština. Trošak izrade Deklaracije o sigurnosti hidrauličnih konstrukcija iznosi 200 - 250 hiljada rubalja, što je za njih nepodnošljivo. Dakle, ne postoji deklaracija, nema EVCP, nema osigurane sume, nema ugovora o osiguranju. 4. Slaba disciplina vlasnika GTS-a. Oni ne žele: niti razviti Deklaraciju o sigurnosti GTS-a, niti osigurati svoju odgovornost, niti otkloniti prekršaje koje je identifikovao Rostekhnadzor.


Šta je moguće: 1. Zajedničkim naporima Rostekhnadzora i osiguravača, kontrolirati vlasnike hidrauličnih objekata koji izbjegavaju svoju obavezu da se pridržavaju zahtjeva Zakona 225-FZ. 2. Za hidraulične konstrukcije koje podležu upisu u Registar prema kriterijumu mogućnosti vanrednih situacija (ES) povezanih isključivo sa nanošenjem štete životnoj sredini, osigurana suma iznosi 10 miliona rubalja. (što se tiče drugih opasnih objekata, za koje je predviđena obavezna izrada deklaracije o sigurnosti hidrauličke konstrukcije), premija osiguranja iznosi 10 hiljada rubalja. 3. Za CTA koji nemaju Izjavu, utvrđivanje sume osiguranja po MVCP, obračunate na osnovu podataka iz Obrasca za davanje početnih informacija od strane osiguranika. Ali u ovom trenutku, Metodologija za određivanje MVCP je nesavršena i zahtijeva veliku količinu podataka, koje osiguranik često nema.