Rusija rizikuje da sklizne na marginu tehnološkog napretka i da postane skup raznorodnih enklava na periferiji američkih ili evropskih ekonomija, upozorio je akademik u članku „Sedam scenarija za Rusiju“, pripremljenom na zahtjev Gazete.Ru .

Neprihvatljivo je samo sjediti i čekati ukidanje sankcija, što, zapravo, sada radi vladajuća klasa u Rusiji. Ni naredni "akcioni plan - 2025", koji priprema Vlada, ni "strategija rasta" poslovnog ombudsmana ne odgovaraju ulozi efikasnog alata. A strategija za 2035. koju bivši ministar finansija Aleksej formuliše za Kremlj još nije spremna.

Prema Glazjevu, vlada i Centralna banka nastavljaju makroekonomska politika pridržavajući se tradicionalnih preporuka, Kudrin svoj program gradi na istom. Nastavak ovakvog pristupa osuđuje rusku ekonomiju na dalju degradaciju.

Još uvijek je moguće izbjeći negativan scenarij. Ako Kremlj implementira strategiju ekonomski rast na osnovu kineskog iskustva pod kontrolom vlade. Akademik Glazjev nudi sopstveni mehanizam za strateški proboj, koji se sastoji od 12 koraka. Štaviše, Glazjev sa ovim predlozima ne izlazi kao zvaničnik, savetnik predsednika, već kao naučnik i stručnjak u oblasti javne uprave.

Državna regulativa i otvorenost

Prvo što treba uraditi je da se funkcionisanje vlade prebaci na tehnologiju strateškog i indikativnog planiranja.

Strateško planiranje ukazuje obećavajućim pravcima ekonomski razvoj zasnovan na dugoročne prognoze naučno-tehnološkog napretka i razumijevanja mogućnosti unapređenja razvoja privrede zemlje u okvirima svjetske ekonomije. Indikativno planiranje daje smjernice za aktivnosti državnih organa na svim nivoima na stvaranju uslova za povećanje investiciona aktivnost u cilju povećanja proizvodnje za poboljšanje životnog standarda stanovništva. Takođe pruža preduzetnicima priliku da iskoriste ove uslove, objašnjava Glazjev.

Državna regulativa je očuvana. “Državna regulativa ohrabruje poslovnu aktivnost u pravcu rasta proizvodnje i obuzdava destruktivne manifestacije (izvoz kapitala, finansijske piramide itd.)“, napominje Glazjev. Ali u prisustvu državne regulative, ekonomiji Ruske Federacije potrebna je otvorenost. “Ovo omogućava uvoz naprednih tehnologija i izvoz gotovih proizvoda, prisiljavajući poduzetnike da povećaju konkurentnost domaćih proizvoda“, dodaje Glazjev.

pod ličnom odgovornošću

Indikativno planiranje se ne može sprovesti bez mehanizma lične odgovornosti službenika. Kao i povezivanje državnih banaka sa zadacima kreditiranja rasta proizvodnje.

Ovo su druga i treća tačka strategije akademika Glazjeva.

On smatra da je „neophodno uvesti mehanizam lične i kolektivne („unakrsne“, „vertikalne“ i „horizontalne“) odgovornosti državnih službenika, kao i sistem njihovog podsticanja za realizaciju indikativnih planova za rast investicija i proizvodnje." Ova pravila treba da se primenjuju i na aktivnosti državnih korporacija i državnih banaka.

Državne banke treba da grade svoje aktivnosti na zadatku kreditiranja rasta proizvodnje i investicija. Kamatne stope potrebno je regulisati "na osnovu profitabilnosti proizvodnog sektora".

Sustići na ruskom, prestići na kineskom

Ali vladin plan strategija i indikatori za njegovu implementaciju samo su pola bitke. “Trebaće nam i plan naprednog razvoja zasnovan na novom tehnološkom poretku. Dalji razvoj svjetske ekonomije povezuje se sa formiranjem novih svjetskih ekonomskih i tehnoloških struktura, čiji je primjer NRK. Da bi to postigle, sve vodeće zemlje svijeta pribjegavaju stimuliranju investicija kroz ciljanu kreditnu emisiju“, napominje Glazjev.

Rast ruska ekonomija je nemoguće bez izgradnje "dugoročnih kreditnih resursa i jačanja uloge Centralne banke kao zajmodavca u krajnjoj instanci".

Prema Glazjevu, za razliku od ekonomija zemalja izdavaoca rezervne valute, glavni problemi u ruskoj ekonomiji nisu uzrokovani viškom novčane mase i srodnim finansijski baloni, ali hronična potmonetizacija privrede, koja je dugo vremena radila „na habanje“ zbog akutnog nedostatka kredita i investicija.

Istovremeno, Glazjev se poziva na procjene Instituta za ekonomsko predviđanje Ruske akademije nauka. Postizanje godišnjeg rasta BDP-a od 4-5% iznad svjetskog prosjeka može se postići samo podizanjem stope štednje na 27% BDP-a do 2018. godine. Samo u ovom slučaju moguće je ostvariti zadatak koji je postavio predsjednik Ruske Federacije rast BDP-a iznad globalnog prosjeka. A da bi se sustigla kineska ekonomija u smislu rasta, stopa akumulacije (udio investicija u BDP-u) mora se povećati na 35%.

Ovi prijedlozi se mogu finansirati kroz ciljanu kreditnu emisiju za prioritetne investicione projekte.

„Istovremeno, inflatorni efekat od povećanja kreditne emisije u iznosu do 5 triliona rubalja. nije predviđeno, jer je nivo monetizacije ruske ekonomije ispod optimalnog za 7-10 biliona rubalja. Ovdje je glavni uvjet usmjerenje kreditne emisije isključivo u svrhu povećanja obima i modernizacije proizvodnje traženih proizvoda“, tvrdi Glazjev.

I upozorava da će u uslovima strukturnih neravnoteža karakterističnih za rusku privredu biti potrebna selektivna kreditna i investiciona politika, diferencirana po sektorima i oblastima razvoja u skladu sa objektivno utvrđenim razlikama u njihovoj isplativosti. Trenutna praksa povlašteno kreditiranje Agrobiznis i mali biznis potvrđuje efikasnost ovakvog pristupa.

Kompanije bi sa nadležnim državnim organima mogle zaključivati investicione ugovore po kojima bi banke i razvojne institucije mogle davati dugoročne kredite.

Istovremeno, Centralna banka bi mogla da funkcioniše i kao razvojna institucija, dajući kredite kako za potrebe privatnih preduzeća u proširenju i razvoju proizvodnje, tako i za državne programe.

Pod nebom Evroazije

Glazjev je siguran da bi veliki projekti razvoja infrastrukture mogli postati dio plana naprednog razvoja. Uključujući i zajedno sa Kinom.

Infrastrukturni projekti se mogu finansirati, posebno, ne samo iz državnog budžeta, već i kroz „emitovanje ciljanih niskokamatnih obveznica koje kotiraju na berza i otkupila Centralna banka.

Za njihovo povezivanje sa kineskim izvorima finansiranja može se koristiti mehanizam valutnih i kreditnih svopova. U cilju privlačenja sredstava međunarodnih razvojnih banaka i finansijskih tržišta kruže posebne dugoročne obveznice finansijsko tržište i Kina.

Implementacija dvije transkontinentalne integracijske inicijative - EAEU i Put svile - otvara mogućnosti za proširenje obostrano korisne saradnje, napominje Glazjev. Na primjer, moguće je kombinovati formiranje jedinstvenog vazdušnog prostora i otvaranje novih vazdušnih koridora sa prelaskom na avione zajedničke proizvodnje u okviru rusko-kinesko-indijsko-iranske saradnje. Ili otvaranje unutarnjih plovnih puteva uz izgradnju i korištenje brodova vlastite proizvodnje. Ili izgradnja transkontinentalnih transportnih koridora sa razvojem jedinstvene baze za železnički i putni inženjering. Sličan pristup se može primijeniti i na formiranje zajedničkog energetskog prostora, zajedničke baze mašina.

„Za sada se rusko-kineski investicioni projekti razvijaju relativno sporo. Stvoren za ovo međunarodne banke razvoj, prvenstveno Azijska banka za infrastrukturna ulaganja, ostaju po strani. Za intenziviranje ovog posla potrebno je koristiti forme međunarodnih konzorcijuma sa nadnacionalnim upravljačkim tijelima i koncesionim ugovorima”, smatra Glazjev.

Dvostruki budžet

Sljedeći korak je transformacija pravilo budžeta u budžetu za razvoj, koji predviđa usmjeravanje prihoda od nafte za finansiranje javnih investicija.

“Ovdje je prikladno ponovo se osvrnuti na kinesko iskustvo. Boriti se budžetski deficit i finansiranja izgradnje velike infrastrukture u Kini, od 1982. godine koristi se takozvani dvojni budžet: redovni državni budžet i budžet za kapitalnu izgradnju“, savjetuje Glazjev.

Redovni državni budžet formira se uglavnom iz poreza, a razvojni se formira od neporeskih prihoda preduzeća, transfera od vanbudžetska sredstva uz dodatak pozitivnog bilansa državni budžet. Budžet kapitalne izgradnje (ili razvojni budžet) namijenjen je za potrebe privredne izgradnje, uglavnom za izgradnju najvažnijih objekata od nacionalnog značaja. Osnovna svrha "dvostrukog budžeta" je uklanjanje svih rashoda za kapitalna izgradnja izvan redovnog državnog budžeta.

Glazjev podsjeća da je nakon neispunjenja obaveza iz 1998. godine u vladi korištena podjela budžeta. Tada je država počela da formira razvojni budžet, uspostavlja mehanizme za refinansiranje komercijalnih banaka na račun računa o solventnosti proizvodna preduzeća.

“Naknadno je ovaj efikasan ekonomski mehanizam, koji je urodio plodom, zamijenjen Stabilizacionim fondom, koji je postao kanal za pumpanje ruskog budžetski prihodi u američke dužničke obaveze“, ogorčen je Glazjev.

Još jedno dugo zakašnjelo sredstvo za stimulisanje privrede je dopuna funkcija Centralne banke zadacima obezbjeđivanja rasta investicija, BDP-a i zapošljavanja. Povećanje uloge posebnih instrumenata refinansiranja komercijalnih banaka za potrebe kreditiranja investicione projekte sa povećanjem uslova obezbeđenih resursa i proširenjem liste zalagaonica.

Ovo zahtijeva aproksimaciju ključna stopa na nivo prosječne profitabilnosti u prerađivačkoj industriji. Uvođenje vektora stopa posebnih instrumenata refinansiranja, aproksimacije cijene finansijskih sredstava na profitabilnost relevantnih sektora privrede.

Takođe će biti potrebno preduzeti korak kao što je „uređenje ciljanog refinansiranja državnih razvojnih institucija i komercijalnih banaka protiv dugoročnih državnih i opštinskih obaveza sa niskim kamatama, obveznica državnih korporacija, uključujući infrastrukturne obveznice, kao i poslovnih planova preduzeća razvijen u cilju implementacije vladinih programa, narudžbe, specijal investicioni ugovori, izvozni ugovori, zajednički investicioni projekti sa partnerima u evroazijskim integracijama”.

Protiv manipulacije kurs rublja

I za kraj, nekoliko tačaka, ali važnih uvoda u dosadašnju praksu vlasti: „Uvođenje sistema kontrole nad namjeravanu upotrebu krediti državnih banaka i budžetska izdvajanja, isključujući njihov izvoz u inostranstvo i korištenje u špekulativne svrhe.

Uvođenje selektivne valute i finansijska regulativa zasnovano indirektne metode(Tobin porez, obavezna rezerva, itd.) kako bi se spriječili špekulativni napadi, manipulisali tržištima i kursom rublje, konstruirali “ finansijske piramide i druge mahinacije koje destabilizuju privredu.

Neophodno je, smatra Glazjev, intenzivirati ekspanziju upotrebe rublje kao „valute cene i valute obračuna u ruskom izvozne isporuke, čineći osnovu za transformaciju rublje u međunarodnu valutu za obračune i cijene u velikom evroazijskom partnerstvu.

Ovo zahteva srednjoročnu stabilizaciju kursa rublje u odnosu na korpu evroazijskih valuta.

„Potreban nam je prelazak na ideologiju razvoja sa prioritetnim povećanjem potrošnje na istraživanje i razvoj i obrazovanje, stimulisanje inovativne aktivnosti i podsticanje inovacija“, sumira akademik Glazjev i podseća na potrebu „lične odgovornosti u sistemu državne vlasti za postizanje razvojnih ciljeva“. .”

Poznati ekonomista Sergej Glazjev predložen je za ministra za integracije i makroekonomiju EAEU. To je izazvalo širok talas diskusije u medijima.

Proglašenje naredbe Međuvladinog savjeta Evroazije ekonomska unija o odobravanju kandidature Sergeja Jurijeviča Glazjeva za ministra za integracije i makroekonomiju EAEU izazvalo je informativnu buru u avgustovskom zatišju. Brojni mrežni analitičari počeli su se baviti tumačenjem motiva ovoga kadrovska odluka, kao i ocjene profesionalnih kvaliteta ekonomiste.

Istovremeno, većina ih je „kobno“ promašila, budući da je Sergej Glazjev, počev od 2012. godine, radio kao savjetnik predsjednika Rusije ne na ekonomiji, već na razvoju regionalne ekonomske integracije – odnosno u potpunoj drugačiji profil. Međutim, kao akademik Ruske akademije nauka i predsjednički predstavnik u Nacionalnom finansijskom vijeću, on je, kako sada kažu, uvijek zauzimao proaktivnu poziciju u razvoju strategije za brzi razvoj ruske ekonomije, primjenjujući " think tank" iz reda ekonomista, industrijalaca i patriotskog dijela poslovne elite, koji je generirao prijedloge i preporuke politike. I suprotno pristrasnom mišljenju komentatora koji su ograničeni u svojim idejama, mnoga od ovih dešavanja, koliko god da razmišljaju, imaju podršku rukovodstva zemlje i uspješno se sprovode, uprkos činjenici da su se jedva pojavile. , ove ideje, kao i njihovi protivnici, ispovedajući principe tržišnog fundamentalizma u njegovom najvulgarnijem obliku, na sve moguće načine marginalizovani, iskrivljavaju sadržaj, izvlačeći ga iz konteksta.

Općenito, vrlo primitivna opozicija nekome ko se dosljedno zalaže za socijalno i industrijski orijentisan tržišnu ekonomiju koji su navikli da se brojkama i argumentima odbijaju od neodrživih argumenata i potkrepljuju svoje preporuke. Od debate do ekonomske teme sa Glazjevom u live sve te figure neminovno odbijaju: znaju samo da „laju” na komandu, plaho vireći iz svojih „separea”. A kada se nađu za istim stolom sa Glazjevim na sastancima sa predsednikom, oni - to se dešavalo više puta - "zaglupe", pokazujući potpuni očaj mentalnog ćorsokaka.

Ali ne radi se o njima, svi (a prije svega sami) znaju sve tako dobro, pa nećemo potajno reproducirati njihov stil rasprave, već ćemo se zadržati na nekim smislenim "tvrdnjama" na prijedloge i prognoze akademika Glazjeva, koje je dan ranije izrazio portal RBC koji je pribegao zanimljivom žanru ocenjivanja njegovog profesionalna aktivnost- nabrajanja direktnih govora izvučenih iz konteksta o najhitnijim temama od 2013. godine.

Što se tiče upozorenja o toksičnosti dolara i potrebi dedolarizacije privrede Treba napomenuti da su se pojavili mnogo prije nego što su Amerikanci uveli prvi paket sankcija u vezi s ulaskom Krima u Ruska Federacija. Konkretno, Glazjev je 2013. napisao: „Vreme je da se pređe sa reči na dela iu smislu dedolarizacije i deofšorizacije privrede, zaustavljanja odliva kapitala, prebacivanja spoljnotrgovinskih operacija u rublje, stvaranja nacionalnog plaćanja i sistem poravnanja. Mjere neophodne za to su poznate i uspješno se primjenjuju u praksi mnogih zemalja... Glavni udarac treba zadati izvoru finansiranja američke globalne hegemonije, podrivanje centralne uloge dolara u emisiji svjetskih valuta.

Foto: Anikin Denis / Shutterstock.com

Predlaže se delegitimizacija dolara kao valute zemlje agresora, koju ona koristi u nezakonite svrhe, uključujući finansiranje vojnih intervencija i zločina, terorističkih organizacija, špekulativnih napada i drugih subverzivnih aktivnosti protiv drugih zemalja, kao i samovoljne konfiskaciju njihove imovine i blokiranje nagodbe. Neophodno je odmah preduzeti mere za dedolarizaciju ruske privrede, eliminisanje zavisnosti od dolara u međusobnoj trgovini i zajedničkom investiciona aktivnost sa državama EAEU, ŠOS, BRICS, istiskivanjem dolara iz Evroazije kao toksične valute…”.

Za toksičnost Američka valuta za ruski monetarno i finansijsko tržište, državne štednje i ranjivosti imovine naših kompanija u SAD-u Sergej Glazjev je konstantno privlačio pažnju svih ovih godina. Nedavni događaji pokazuju da su ova upozorenja bila više nego opravdana. Kako se pozicija SAD pogoršava u trgovinskom ratu sa Kinom, antiruske sankcije se intenziviraju i postaju sveobuhvatnije. Oni pokrivaju upotrebu dolara, gdje Amerikanci imaju mogućnost zamrzavanja računa, konfiskovanja imovine i ušteđevine, blokiranja međunarodnih plaćanja i poravnanja. Dovoljno je prisjetiti se racije na Rusal koja je bila korisna za Amerikance i istiskivanja sa njegovog tržišta, blokiranja naselja za niz operacija vojno-tehničke saradnje, namjerno organizirane paralize rada kineskih banaka u servisiranju Ruski klijenti da ne spominjemo zaplenu imovine brojnih ruskih pravnih i pojedinci, čija se lista ubrzano širi. U bliskoj budućnosti može uključiti sve državne banke, kao i izvozno orijentisane korporacije. Nije isključeno hapšenje dolarske imovine Banke i ruske vlade.

Upravo u tom kontekstu, imajući u vidu čitav niz okolnosti, Glazjev je preporučio ruskim monetarnim vlastima da prestanu sa kreditiranjem privrede zemlje agresora (kako drugačije odrediti sankcionara koji ignoriše sve moguće globalne mehanizme i propise? ) ulaganje u realni sektor privrede, i pretvaranje zlata u ključno sredstvo za skladištenje vrednosti. On je 2018., između ostalog, predložio da se „zlato odmah proda devizne rezerve sve dužničke obaveze SAD, Kanade, Velike Britanije, kao i denominirane u valutama ovih zemalja vredne papire uz sticanje ekvivalentnog obima sredstava ŠOS-a, zemalja BRICS-a i zlata. Povećati udio zlata u rezervama sa sadašnjih 20% na 55% (kao u zemljama EU), centralizirati u zlatnim rezervama zbog ciljanog izdavanja kredita Banke Rusije devizna sredstva banaka pod državnom kontrolom i korporacije (više od 50 milijardi dolara). Kako kažu - bez kazuistike, samo činjenice i smislene analize.

Što se tiče svjetskog hibridnog rata pod vodstvom SAD-a i njegovog ishoda

Studija scenarija razvoja i ishoda aktuelne geopolitičke konfrontacije Sergeja Glazjeva sa zaključkom da zemlje azijskog ciklusa akumulacije kapitala (prvenstveno Kina) vode u ovoj bitci nije zasnovana na „golim“ i tako poznatim liberalnim trgovcima političke nauke, već na naučnim saznanjima. Teorija uzastopne zamjene tehnoloških i svjetskih ekonomskih struktura koju je razvio, a koja je dobila svjetsko priznanje (dovoljno je otvoriti Wikipediju da biste dobili dokaze) je bolan proces, praćen strukturalna kriza, ekonomska depresija, pogoršanje vojno-političkih tenzija. Moćno-ekonomske odnose (svjetske ekonomske strukture) koji su se razvili tokom prethodnog ciklusa evolucije svjetske ekonomije štite elite zainteresirane za njihov nastavak i institucije koje im služe na bilo koji način, sve do svjetskih ratova. Ali pobjednik je u tim ratovima uvijek bio novi vođa, nosilac efikasnijeg sistema proizvodnih odnosa, čije su institucije potom kopirale druge zemlje, šireći se svijetom i formirajući novi svjetski ekonomski poredak.

Nije slučajno što se u Glazjevljevom citatu iz RBC-a pominje Velika Britanija, koja je „u prošlom veku, pokušavajući da zadrži svoje liderstvo, organizovala dva svetska rata između za sebe najopasnijih konkurenata, ali nije mogla da zadrži svoj kolonijalni sistem, koji je koje trenutno iskorištavaju američke TNK.” U istom članku, odakle je tako nespretno izvađen fragment „za zabavu javnosti“, stoji:

Danas Sjedinjene Države već organiziraju svjetski hibridni rat kako bi zadržale kontrolu nad svojom periferijom. Ali njegov glavni rezultat je strateško savezništvo Rusije sa Kinom i njeno jačanje kao predvodnika novog svetskog ekonomskog i, vremenom, tehnološkog poretka...

Foto: Bravissimos / Shutterstock.com

Malo je vjerovatno da će biti onih koji žele polemizirati s ovom tezom, pogotovo jer je odluka Kine da prestane graditi svoje dolarske rezerve označila granicu beskonfliktnog rješavanja kontradikcije između proširene reprodukcije američkih dužničkih obaveza i globalnih mogućnosti ulaganja. Prema prognozi akademika Glazjeva, „ovaj proces će u bliskoj budućnosti neminovno dobiti lavinski karakter, što će dovesti do uništenja finansijski sistem SAD i sav sadašnji svjetski ekonomski poredak zasnovan na njemu…” Brojke? Da molim. Kina je u protekle tri decenije postigla impresivan uspjeh: sa duboke periferije svjetske ekonomije zakoračila je u redove lidera, došavši 2014. godine na prvo mjesto u svijetu po fizičkom obimu BDP-a i izvoz visokotehnoloških proizvoda. Tokom tri decenije, obim BDP-a u Kini porastao je 30 puta (sa 300 milijardi dolara na 9 biliona dolara po trenutnom kursu juana prema dolaru), industrijska proizvodnja - 40-50 puta, devizne rezerve - nekoliko stotina puta ( sa nekoliko desetina milijardi dolara na 4 triliona dolara). Po nivou ekonomski razvoj, mjereno BDP-om po glavi stanovnika, Kina je porasla sa mjesta na dnu liste najsiromašnijih zemalja na mjesto u prvih trideset zemalja (srednji prihod).

Kina postaje svjetski inženjerski i tehnološki centar. Udio kineskih inženjerskih i naučnih radnika u njihovom svjetskom broju dostigao je 20% već u 2007. godini, udvostručivši se u odnosu na 2000. godinu (1420 odnosno 690 hiljada). Prema predviđanjima, do 2030. godine u svijetu će biti 15 miliona inženjerskih i naučnih radnika, od čega će 4,5 miliona ljudi (30%) biti naučnici, inženjeri i tehničari iz Kine. Do 2030. godine Kina će zauzeti prvo mjesto u svijetu po izdacima na naučno-tehnički razvoj, a njen udio u obimu globalne potrošnje iznosiće 25%.

Nakon pojave skraćenice "BRICS" 2001. godine, obim BDP-a ovih zemalja povećan je za više od 3 puta, činile su trećinu povećanja svjetske proizvodnje. "Petorka" (sa pristupanjem Južnoafričke Republike), koja zauzima 29% kopna (bez Antarktika), ima skoro 43% svjetske populacije. Po ukupnom udjelu bruto proizvod Prema PPP, udeo BRIKS-a u svetu je skoro 27%, ali prema doprinosu rastu svetskog proizvoda u 2012. godini, udeo „petice” je preko 47%. Zajedno, zemlje BRICS-a čine četvrtinu svjetske proizvodnje visokotehnoloških proizvoda, s izgledom da se taj udio poveća na 1/3 do 2020. godine. Potrošnja na istraživanje i razvoj se širi, čiji se ukupan obim u zemljama BRICS-a približava 30% globalnog obima.

O Trampovoj politici

Nema sumnje da Sjedinjene Države imaju šta da izgube, i to čisto ekonomske metode- čak i kroz trgovinski rat - teško da će se ova "zagonetka" rešiti, koristiće se samo metode vojno-političke prinude spolja. Zato je, iščekujući Trampovu pobedu na američkim izborima, Glazjev izrazio uverenje da će američka politika prema periferiji, pošto i Kina i Rusija (kao dve navedene u Strategiji). nacionalna bezbednost prijetnja SAD) stratezi State Departmenta i Pentagona se neće mijenjati. Trump je čvrsto deklarirao svoju privrženost idejama američkog globalnog liderstva u duhu "Amerika na prvom mjestu", ali s istim skupom dogmi i principa koji se temelje na tradicionalnoj politici neokonističkih demokrata.

Akademik Glazjev je, suprotno onome što mu se pripisuje, Trampov dolazak na vlast okarakterisao na sledeći način: „Trump može zaustaviti ovaj trend (potvrđivanje globalne hegemonije SAD kroz rasprostranjeno vođenje svetskog hibridnog rata – napomena Cargrada). Ako shvati da će njegov nastavak značiti katastrofu i za svijet i za Sjedinjene Države. Ali za sada nema uvjerljivih znakova promjene američke politike prema Rusiji. Može se pretpostaviti da će Trump ukinuti ekonomske sankcije, jer one guraju Rusiju u naručje Kine i očigledno su nepovoljne za Sjedinjene Države. Ali pravi kriterij za zaustavljanje antiruske agresije Washingtona može biti samo kraj podrške neonacističkom režimu u Ukrajini i stvaranje međunarodnog tribunala za istraživanje zločina protiv čovječnosti, ratnih zločina i genocida nad ruskim stanovništvom, počinjenih uz učešće američkih zvaničnika i instruktora. Sve dok američke obavještajne agencije ne ostave Ukrajinu na miru, Trumpova uvjeravanja o želji za obnavljanjem prijateljskih odnosa s Rusijom treba smatrati demagogijom da skrene pogled. To je sasvim u duhu anglosaksonske političke tradicije u odnosima s Rusijom, što vrijedi podsjetiti.” Ovakav stav akademika Glazjeva apsolutno je definitivno zabilježen u njegovim monografijama “Bitka za liderstvo u 21. vijeku”, “Skok u budućnost”, objavljenim u seriji Kluba Izborsk, kao i brojnim medijskim publikacijama.

O istovremenom uticaju američkih sankcija i politike megaregulatora na rusku ekonomiju

Glazjev se više puta okretao Ukrajini kao odskočnoj dasci za pokretanje hibridnog rata protiv Rusije od strane Sjedinjenih Država, uključujući i to da je bio kustos stvaranja Carinske unije (izvršni sekretar Komisije carinske unije), gdje Ukrajina, uprkos objektivnim procjenama koristi za svoju ekonomiju, nije pristupila, što je poslužilo okidaču za neustavni državni udar u Kijevu od strane neo-banderista predvođenih SAD-om. Vratit ćemo se na ovo pitanje u nastavku.

U međuvremenu, razjasnimo odnos prema tekućoj ekonomskoj politici akademika Glazjeva (RBC i neki drugi se ili ispostavilo da nisu upoznati s njom, ili se namjerno pretvaraju da nisu upoznati), koji se smatra glavnim kritičarem monetarnih vlasti. I to s pravom: da su njegova upozorenja primljena na vrijeme, ruska privreda ne bi bila zarobljena u stagflaciji i ne bi pretrpjela tako katastrofalne gubitke: 25 biliona rubalja nedovoljno proizvedenih proizvoda i više od 10 biliona rubalja nedovršenih investicija, desetine hiljade stečajeva preduzeća, smanjenje od 1 milion malih preduzeća.

U svom glavnom članku „Sankcije SAD i Banke Rusije: dvostruki udarac nacionalnoj ekonomiji“, Sergej Glazjev je napisao: „Odluku Banke Rusije od 25. jula 2014. o sledećem povećanju bazna stopa kreditiranje na nivou od 8% godišnje poklopilo se sa uvođenjem sljedećeg seta sankcija Rusiji od strane SAD-a i EU. Oba ova razvoja imaju slične posljedice: pogoršanje ionako loših kreditnih uslova za rusko poslovanje. I ako je motivacija američkih zakonodavaca razumljiva - da naškode ruskoj ekonomiji, "gušeći se" od hroničnog nedostatka dugoročnih kredita, onda motivi Banke Rusije postavljaju pitanja. Banka Rusije je svoju odluku o povećanju kamatne stope obrazložila činjenicom da su „povećani inflatorni rizici, uključujući i one koji su povezani sa povećanjem geopolitičkih tenzija i njegovim mogućim uticajem na dinamiku kursa. nacionalna valuta, kao i razgovarano o promjenama poreske i tarifne politike”. Na taj način Banka Rusije pokušava da neutrališe faktore van njene kontrole, pogoršavajući njihov negativan efekat na već opadajuću poslovnu i investicionu aktivnost. Kako iskustvo vođenja takve makroekonomske politike u Rusiji i drugim zemljama sa ekonomijama u tranziciji uvjerljivo pokazuje, ona neminovno rezultira stagflacijom – istovremenim padom proizvodnje i porastom inflacije. Upravo to se dogodilo: nakon povećanja stope refinansiranja, privreda zemlje je pala u depresiju u pozadini oživljavanja ekonomske aktivnosti u susjednim zemljama... "Kao što je naglasio Sergej Glazjev," neadekvatnost politike Banke Rusije Ekonomski rast je već postao uobičajena tačka kritike, na koju njeno rukovodstvo tradicionalno odgovara monetarističkoj dogmi…”

Foto: Ovchinnikova Irina / Shutterstock.com

Eksterni faktori kao što su sankcije i pad svjetskih cijena nafte obično se pripisuju faktorima koji su zahvatili rusku ekonomiju. Unutrašnje faktore uzrokovane promjenom makroekonomske politike koja se dogodila u isto vrijeme - povećanje kamatnih stopa i prelazak kursa rublje u slobodni pad - obično pokušavaju da se vežu za eksterne kao "prirodnu" reakciju monetarne politike. vlasti na antiruske sankcije. Ali šta ako ove faktore smatramo nezavisnim? Ovim pristupom ispada da ako zavise jedni od drugih, onda obrnutim redoslijedom. Namjera da se pređe na "ciljanje" inflacije najavljena je mnogo prije usvajanja antiruskih sankcija. Šest meseci pre ove odluke, Banka Rusije je počela da povećava stopu refinansiranja, istovremeno najavljujući planove za prebacivanje kursa rublje u režim slobodnog kretanja. Čak i prije toga, izgubio je većinu svojih dionica na Moskovskoj berzi od komercijalnih ruskih i stranih finansijskih organizacija.

Tek nakon što je Banka Rusije odobrila planove za puštanje kursa rublje u fluktuaciju i ostale komponente prelaska na politiku „ciljanja inflacije“, privatizovala Moskovsku berzu i počela da diže ključnu stopu, uvedene su sankcije. Do tada je politika Centralne banke podizanja stope refinansiranja već dovela do usporavanja privrednog rasta. Nakon toga, pod naletom valutnih špekulanata koji su počeli da igraju protiv rublje suočeni s padom cijena nafte, Banka Rusije je prije roka prešla na politiku „ciljanja“ inflacije, što je u praksi predstavljalo nagli porast ključnu stopu i slanje rublje u slobodno kretanje uz odbijanje uvođenja bilo kakvih ili valutnih ograničenja. Nakon ovih akcija Banke Rusije počeo je pad poslovne i investicione aktivnosti, uz nagli rast monetarnih i finansijskih špekulacija. Novac koji su banke istisnule iz realnog sektora bio je usmjeren na finansiranje valutnih špekulacija, a zatim je otišao u offshore.

U uslovima trostrukog viška kamatnih stopa od prosečne profitabilnosti realnog sektora, transmisioni mehanizam bankarski sistem, koji obezbjeđuje transfer štednje u investicije, zapravo je stao - udio investicionih kredita u aktivi bankarskog sistema je pao na 5%. centralna banka umjesto da podrži kreditiranje privrede, počeo je da povlači novac iz nje, zaustavljajući refinansiranje bankarskog sistema. Nakon povlačenja većeg dijela novca koji je ranije emitovan ovim kanalom, Centralna banka je nastavila politiku kompresije novčana masa prodajom svojih obveznica i otvaranjem depozitnih računa.

Pročitajte također:

Sergej Glazjev: Manipulisanje finansijskim tržištem je najteži zločin protiv zemlje Ministarstvo finansija počelo je sa plasiranjem nove emisije ruskih evroobveznica, koja uključuje dolarske...

Akademik Glazjev je dokazao da je destabilizacija ruskog monetarnog i finansijskog sistema rezultat dobro isplanirane operacije u kojoj je neprijatelj (sankcionar) koristio Banku Rusije i Moskovsku berzu kao instrumente finansijske podrške za špekulativni napad u cilju uništiti mehanizme reprodukcije ruske ekonomije. Kako je naveo, “za objekte napada izabrani su glavni parametri regulacije valutno i kreditno tržište: kurs rublja, čiji kolaps trenutno dovodi do naglog "naleta" inflacije i pada životnog standarda stanovništva, a ključna stopa, čiji "uspon" prestaje da kreditira proizvodnju, podrazumijeva njeno smanjenje, smanjenje investicija i smanjenje konkurentnosti nacionalna ekonomija. Oba ova parametra određuje Centralna banka, pa je osnovni uslov za uspjeh ove operacije bila upravo neutralizacija Centralne banke kao glavnog igrača na deviznom tržištu. Za to su unaprijed zamijenjeni mete monetarna politika. Banka Rusije uvela je proizvoljno tumačenje svoje ustavne obaveze da osigura stabilnost nacionalne valute kao indeksa potrošačke cijene, efektivno eliminišući opšteprihvaćeni indikator deviznog kursa ..."

Dakle, ako se ono što se dogodilo 2014. godine, kao i posljedice onih događaja koji se još žanju, posmatra kao specijalna operacija, onda se može izvršiti njena detaljna dekompozicija. Udar na rusku ekonomiju, kako su zaključili stručnjaci predvođeni akademikom Glazjevom, „uključuje tri komponente: uvođenje sankcija za zatvaranje eksternih izvora pozajmljivanje ruske kompanije; podizanje kamatnih stopa kako bi se blokiralo njihovo domaće kreditiranje; kolaps kursa rublje u cilju makroekonomske destabilizacije, izazivanja panike, depresijacije dohotka i rublje štednje građana. Ako navedene faktore krize ruske privrede posmatramo kao međusobno povezane karike jednog plana, onda je njihov uticaj moguće samo uslovno podeliti na nezavisne komponente.

O uticaju monetarne politike na realizaciju zadatka iskora u ekonomskom razvoju

Ideje Sergeja Glazjeva, marginalizovane po nalogu glavnih korisnika tekuće ekonomske politike, zasnovane na objektivnoj analizi veštačkih ograničenja za sprovođenje proboja u privredi, postavile su sledeću glavnu tezu: „Sprovođenje Zadaci koje postavlja predsednik ubrzanog razvoja ruske privrede ometa nefunkcionisanje državni sistem menadžmenta koji je nastao kao rezultat nepostojanja mehanizama za odgovornost službenika i kriminalizacije niza najvažnijih institucija za njegovo regulisanje.

Treba podsjetiti da se pod probojom podrazumijeva postizanje ciljeva postavljenih u predsjedničkom dekretu „O nacionalnim ciljevima i strateškim ciljevima razvoja Ruske Federacije do 2024. godine“, što podrazumijeva značajno - najmanje 10% godišnje. - povećanje investicione i inovacione aktivnosti. Rast poslovne aktivnosti neophodan za to, kao i za postizanje društvenih ciljeva, treba da bude najmanje 6% rasta BDP-a godišnje uz isto povećanje prihoda domaćinstava. Objektivno gledano, proizvodnja, radna snaga, sirovine, naučni i tehnički resursi dostupni u zemlji omogućavaju dostizanje ovih, pa čak i dvostruko viših parametara privrednog rasta, što će zahtijevati odgovarajuće povećanje novčane mase, uključujući godišnji porast. u pozajmljivanju. radni kapital i kapitalna ulaganja u osnovna sredstva proizvodnih preduzeća za najmanje 15%, odnosno 20%.

Sergej Glazijev. Foto: Vjačeslav Prokofjev/TASS

Akademik Glazjev je identifikovao glavne disfunkcije u sistemu upravljanja ekonomskim razvojem i ponudio sopstvene recepte za njihovo prevazilaženje. Format novinske publikacije ne dozvoljava da se detaljno opiše ovaj masivni rad koji je on obavio u prethodnih nekoliko godina, ali zaključci, od kojih je svaki zasnovan na rigoroznom proučavanju sistemskih problema na konkretnim primjerima, govore sami za sebe: “ Umjesto da kreira zajam za finansiranje investicija, Centralna banka to rade sve centralne banke svijeta, isisavajući novac iz privrede. Umjesto da osigura stabilnost rublje, omogućava špekulantima da mijenjaju njen kurs. Državne banke umjesto kreditiranja investicija, oni finansiraju špekulativne operacije i prisvajaju imovinu zajmoprimaca. Umjesto razmatranja meritornih predmeta, sudovi iskorišćavaju optužbe koje su izmislile agencije za provođenje zakona kako bi se legalizirala pljačkaška zapljena imovine (detaljno smo pisali o fenomenu hipotekarnog napada koji se pojavio u praksi odnosa državnih banaka i zakona -stalni zajmoprimci sa komentarima autora S. Glazjeva o tome - cca. Cargrad). Umjesto finansijskog oporavka preduzeća koja su se našla u kritičnoj situaciji zbog pogoršanja makroekonomske situacije, ona su predmet kriminalnih bankrota, a ruska privreda se pretvara u groblje uništenih fabrika. Vlada sabotira provođenje postavljenog zadatka iskora u razvoju privrede, zamjenjujući sistemski rad na njegovom rješavanju imitacijom energične aktivnosti na rješavanju izvještajno intenzivnih zadataka..."

U analitičkim beleškama Glazjeva, kritikovanog zbog principijelnog stava, šefu države, Savetu bezbednosti Rusije i drugim zainteresovanim centrima za odlučivanje redovno su slana iscrpna objašnjenja šta se dešava u privredi, navodeći imena, imena spekulisanih strukture, iznos izgubljenih sredstava kritično potrebnih za finansiranje investicija. Od „lajanja iz separea“, mantri, zgroženih posmatračima, „Glazjev ponovo predlaže da se sve oduzme i podeli“, ili „ekonomija u stilu Venecuele“, ili „Vrati se u SSSR“, ili nešto slično, opet zvuk za ovo. Svjesno zamagljivanje je poznati demagoški trik grupe onih koji su vitalno zainteresirani za održavanje status quo uz totalni diktat državnih banaka privatnom biznisu i građanima.

Naravno, korisnici ovako prenaglašene razvojne politike će se beskrajno dugo lukavo smiješiti, slušajući programske stavove predsjednikovih poruka Saveznoj skupštini, smatrajući se gospodarima sudbine i novčane jedinice, te poziva da se ujedinimo i "damo zemlji ugalj" - da se osvrne na nepovoljnu vanjsku situaciju. Ovaj rad za javnost i žongliranje sa nepostojećim ličnostima u duhu Ministarstva ekonomije, Rosstata i Centralne banke kamuflira njihovu potpunu nepodobnost, što je Glazjev više puta i vrlo istaknuto pokazao. Stoga se ova gospoda plaše punopravnog djelovanja zakona „O strateškom planiranju“, koji bi konačno omogućio utvrđivanje lične odgovornosti funkcionera koje je predložio Sergej Glazjev za rezultate njihovih aktivnosti. Stoga počinju da urlaju kao vuk kada čuju poziv da se aktivnosti državnog bankarskog sistema uključe u implementaciju zakona „O strateškom planiranju“ uz njegovo preorijentaciju na rješavanje problema povećanja investicione aktivnosti. Banka Rusije, naravno, ne pristaje da pojasni svoja ovlašćenja u skladu sa svojim ustavnim obavezama, kao ni da monetarnu politiku uskladi sa ciljevima i zadacima predsedničkih dekreta, kao i sa opšteprihvaćenim razvijene države praksa osiguravanja proširene reprodukcije privrede. Ali prije svega, dok imovina savjesnih poduzetnika nije migrirala u posjede državnih banaka i dok se kriminalci ne spoje s njima na tako „elegantan“ način kao što je pljačkanje kolaterala, Glazjev predlaže „da se vrati državna kontrola nad stečajnim postupcima, centralizirajući je u jedno odjeljenje uz zadržavanje mogućnosti samoregulacije u ovoj oblasti. Instituciju stečaja dekriminalizirati uvođenjem transparentnih automatiziranih procedura za održavanje aukcija i mehanizma za odgovornost arbitražnih upravnika za efektivno upravljanje imovine, isključujući manipulacije rezultatom aukcije. Dozvoliti korporativnom menadžmentu i radnim kolektivima da uđu u stečajni postupak.”

Ovo pitanje, koje je postavio akademik Glazjev, kao i mnoga druga, nema nikakve veze s ideologijom ili umjetno vođenom podjelom „etatist/marketer“, ma kako to neki komentatori pokušavali da predstave. To je pitanje zdrav razum, elementarni opstanak i oporavak cjeline ekonomski sistem zahvaćena sistemskom bolešću. Glazjev navodi primjer Sjedinjenih Država u oblasti bankrota, gdje dvije trećine postupaka kojima upravlja država na ovaj ili onaj način dovode do finansijski oporavak preduzeća. Da li to znači da je, kada se bavi ovim pitanjem, on glavni liberal, pošto liberali vole sve što se dešava preko okeana? Ili je, naprotiv, državnik, jer u to vjeruje bez razumnog državna regulativa u osjetljivim područjima za privredu ne može učiniti? Nad ovom filozofskom dilemom RBC i ostali ljubitelji žanra razmazivanja svega i svačega isključivo crno-belo trebalo je detaljnije razmisliti.

Ili zbog prirode masovnih protesta na ulicama ruski gradovi. Naša napredna javnost, hranjena i mentorirana od nekoliko vodećih univerziteta i stručnih centara koji vole da se podmuklo suprotstavljaju i izbjegavaju javne rasprave, reći će da je razlog „krvavi Mordor“, „zatezanje šrafova“ i „ograničavanje sloboda“. Ali ovo je eklekticizam protesta unutar moskovskog obilaznog puta.

Ali oni koji broje novac su poduzetnici koji posluju u pravnom polju, a velika većina građana će reći da je protest nastao iz čisto ekonomskih razloga. Akademik Glazjev u svojim proračunima detaljno objašnjava njegov nastanak, navodeći činjenicu naglog (za trećinu) pada povjerenja javnosti u sve grane vlasti i povezujući to sa četverogodišnjim padom u realni prihod stanovništva, praćeno pretjeranim nivoom društvene diferencijacije.

Nesposobnost vlade da ostvari ekonomski rast u prisustvu ogromnih neiskorišćenih resursa na pozadini ekonomskog čuda u Kini i nastavka privrednog rasta u zapadnim zemljama izaziva pad autoriteta vlade, njene percepcije kod većine stanovništvo kao nesposobno i nesposobno, svjedoči Glazjev. - Poslovna klasa je šokirana aktivnostima Banke Rusije na uništavanju kredita i zastrašena sve većim napadima mrežnih zajednica službenika državnih banaka, agencija za provođenje zakona, sudova i fiskalnih vlasti.

I to nisu izmišljotine od nule, već prava karakterizacija stvarnosti. Pogledajmo brojke: u to vjeruje oko 65% preduzetnika krivično gonjenje koristi se kao sredstvo za preraspodjelu imovine, i rusko zakonodavstvo ne pruža dovoljne garancije za zaštitu poslovanja od kriminalnih racija i korupcije. S tim u vezi, od 35 do 50% malih i srednjih preduzeća izražava želju da proda svoje poslovanje, ne videći izglede za njegov razvoj u kontekstu tekuće makroekonomske politike i korumpiranog sistema sprovođenja zakona i pravosuđa. U stvari, kako je akademik Glazjev više puta pokazao, razvoj ekonomije guši državni bankarski sistem, što stvara stabilne preduslove za stvaranje revolucionarne situacije.

Glazjev govori o višestrukom odgovornom radu, ako želite, moćno-ideološkoj transformaciji koja uključuje implementaciju niza logičkih smjernica, koje se, kako praksa pokazuje, i dalje uzimaju kao polazna tačka, ali, nažalost, sa značajnim zakašnjenjem. . Pored vrlo specifičnih, ciljanih (i, „karakteristično” tržišnih) mjera u makroekonomskoj sferi, ove autorske smjernice su i sljedeće: iskorak u razvoju privrede zasnovan na novom tehnološkom poretku, dovođenje do putanja naprednog razvoja, nova industrijalizacija, nagli porast investicione i inovativne aktivnosti; obezbjeđivanje socijalnih garancija i poboljšanje životnog standarda stanovništva, rast produktivnosti rada i plate, stvaranje uslova za realizaciju kreativnih sposobnosti pojedinca; poštovanje zakonskih prava preduzetnika, zaštita poslovanja od samovolje fiskalnih organa i organa za sprovođenje zakona; oživljavanje vrijednosti patriotizma, služenja otadžbini; zaštita porodičnih vrijednosti; podrška Ruskoj pravoslavnoj crkvi i drugim tradicionalnim konfesijama; osiguranje nacionalnih interesa i sigurnosti; Evroazijske integracije, Veliko evroazijsko partnerstvo. Ovim zadacima koji su već najavljeni, ali loše sprovedeni od strane izvršne vlasti, treba dodati i potrebu da se poštuje osnovna vrijednost ruske javne svijesti. socijalna pravda. Njegova implementacija uključuje podizanje nivoa plata, uvođenje progresivna skala oporezivanje dohotka i imovine, porez na nasljeđe, porez na kapitalnu dobit zbog privatizacije, izjednačavanje plata u javnom sektoru i službenika po regionima i rukovodilaca u odnosu na specijaliste. Ove mjere su jasno navedene u tzv. „Glazjevljevom programu“, i one su stalne, moguće je razgovarati o kombinaciji određenih mehanizama za postizanje – a takva bi rasprava, za razliku od govora poznatog javnosti, samo korist.

Po pitanju Ukrajine

Kao što je gore prikazano, ispostavilo se da je Ukrajina bila žrtva američkog hibridnog rata kako bi zadržala svoju geopolitičku dominaciju, američko uporište za utjecaj na postsovjetski prostor. 2017. Glazjev je napisao:

“Ne možemo se nadati da će se Zapad umoriti od beskrajne pomoći Ukrajini. Antirusku agresiju i podsticanje novog rata u Evropi sprovodi američka vladajuća elita kako bi održala svetsku hegemoniju slamanjem Rusije, jačanjem njene dominantne pozicije u EU, uspostavljanjem kontrole nad Centralnom Azijom, Kavkazom, Bliskim istokom. Ovo je ponašanje svjetskog lidera, tipično za promjenu tehnoloških i svjetskih ekonomskih struktura, koji, da bi održao kontrolu nad svojom periferijom, izaziva svjetski rat.

Gotovo sve prognoze razvoja Ukrajine, koje je 2013. dao Sergej Glazjev, potvrđene su. Rezultat Sporazuma o pridruživanju između Ukrajine i EU bio je da se republika nije približila standardima evropskih integracija, ali je barem neki nezavisni mehanizam donošenja odluka pokvaren. U okviru Sporazuma o pridruživanju, evropski kapital sprovodi široku ekonomsku ekspanziju, istovremeno štiteći sopstveno tržište. Tako je EU uvela kvote za ukrajinski metal 2. februara 2019. Ove zaštitne mere u vezi sa uvozom valjanog metala važiće tri godine. Istovremeno, smiješne su izjave Ministarstva ekonomskog razvoja Ukrajine da je to beznačajno i da neće imati uticaja. Ovo je dobar primjer kako EU gradi dijalog s Ukrajinom. Za EU Ukrajina je od interesa samo kao dobavljač i izvor jeftine sirovine, jeftine radna snaga za njihove proizvođače. Sada EU traži da Ukrajina ukine moratorijum na izvoz oblovine 2019. godine, čime započinje arbitražni proces s tim. Stav Evropske komisije je da moratorijum na izvoz, čak i u kontekstu borbe protiv nelegalne sječe, predstavlja kršenje ključnih trgovinskih odredbi Sporazuma o pridruživanju, koji zabranjuje svaki oblik ograničenja izvoza. Istovremeno, EU apsolutno ne poštuje ukrajinsko zakonodavstvo koje ima za cilj zaštitu šuma, postoje brojne činjenice o učešću evropskih kompanija u korupcijskim šemama i krijumčarenju šuma.

Zbog prekida trgovinskih veza sa Rusijom i EAEU, Ukrajina je u periodu 2014-2017, prema najkonzervativnijim procjenama, izgubila 35 milijardi dolara prihoda od izvoza, što je 18 milijardi dolara. više od iznosa, koju je MMF obećao dodijeliti Ukrajini u roku od četiri godine. Tri godine su Evropska unija, MMF, kao i cijeli svijet, imali više nego dovoljno vremena da shvate da Kijev nije sposoban za bilo kakvu ekonomsku transformaciju. Dodijeljene tranše nisu koristile ukrajinskoj ekonomiji. Izazvane povećanjem tarifnog opterećenja običnih Ukrajinaca, naredne tranše MMF-a odvele su privredu u dužničko ropstvo. Trenutno, teret duga po Ukrajincu iznosi oko 45,3 hiljade UAH. iz državnog duga zemlje, za jednog radnog Ukrajinaca - 111 hiljada UAH. Kao rezultat toga, da bi pokrenula privredu, zemlja treba da poveća obim izvoza. A bez Rusije i zemalja EAEU, BRICS-a i ZND-a, to je nemoguće. Ukrajinske vlasti su u protekle tri godine već "postigle" smanjenje nivoa ukrajinskog BDP-a za 15,8%, povećanje javnog duga za 3,3 puta i smanjenje zlatnih rezervi za 1,3 puta. Podsjetimo, kako je izvijestio stalni predstavnik Programa UN za razvoj u Ukrajini Neil Walker, u Ukrajini 60% stanovništva živi ispod granice siromaštva. Upravo je to predviđao akademik Glazjev kada je 2013. godine objašnjavao posljedice ulaska Ukrajine u slobodne trgovinske odnose sa EU u vrijeme kada čak ni zvaničnici ukrajinske vlade nisu bili upoznati s glavnim odredbama nametnutog Sporazuma o pridruživanju.

Ekonomski rast u Rusiji nije utopija. Ako uvedemo ličnu odgovornost članova vlade za rast BDP-a, optimizujemo kamatne stope državnih banaka, vratimo se na „dvostruki budžet“, stvorimo jedinstven vazdušni prostor sa Kinom… Ovi i drugi predlozi sadržani su u predloženoj strategiji „12 koraka“. od strane akademika Ruske akademije nauka Sergeja Glazjeva.

Rusija rizikuje da sklizne na margine tehnološkog napretka i da postane skup raznorodnih enklava na periferiji američkih ili evropskih ekonomija, upozorio je akademik Ruske akademije nauka Sergej Glazjev u članku „Sedam scenarija za Rusiju“, pripremljenom na zahtjev Gazeta.Ru.

Neprihvatljivo je samo sjediti i čekati ukidanje sankcija, što, zapravo, sada radi vladajuća klasa u Rusiji. Ni naredni "akcioni plan-2025", koji priprema Vlada, ni "strategija rasta" poslovnog ombudsmana Borisa Titova nisu pogodni za ulogu efikasnog alata. A strategija za 2035. koju je za Kremlj formulirao bivši ministar finansija Aleksej Kudrin još nije spremna.

Prema Glazjevu, vlada i Centralna banka nastavljaju da slijede tradicionalne preporuke MMF-a u makroekonomskoj politici, a Kudrin svoj program gradi na istom. Nastavak ovakvog pristupa osuđuje rusku ekonomiju na dalju degradaciju.

Još uvijek je moguće izbjeći negativan scenarij. Ako Kremlj implementira strategiju ekonomskog rasta zasnovanu na kineskom iskustvu javne uprave. Akademik Glazjev nudi sopstveni mehanizam za strateški proboj, koji se sastoji od 12 koraka. Štaviše, Glazjev sa ovim predlozima ne izlazi kao zvaničnik, savetnik predsednika, već kao naučnik i stručnjak u oblasti javne uprave.

Državna regulativa i otvorenost

Prvo što treba uraditi je da se funkcionisanje vlade prebaci na tehnologiju strateškog i indikativnog planiranja.

Strateško planiranje ukazuje na obećavajuće pravce razvoja privrede, zasnovane na dugoročnim prognozama naučno-tehnološkog napretka i razumevanju mogućnosti za unapređenje razvoja privrede zemlje u okviru svetske privrede. Indikativno planiranje daje smjernice za aktivnosti državnih organa na svim nivoima na stvaranju uslova za povećanje investicione aktivnosti u cilju povećanja proizvodnje i poboljšanja životnog standarda stanovništva. Takođe pruža preduzetnicima priliku da iskoriste ove uslove, objašnjava Glazjev.

Državna regulativa je očuvana. „Državna regulacija stimuliše poslovnu aktivnost u pravcu rasta proizvodnje i sputava destruktivne manifestacije (izvoz kapitala, finansijske piramide, itd.)“, napominje Glazjev. Ali u prisustvu državne regulative, ekonomiji Ruske Federacije potrebna je otvorenost. „To omogućava uvoz naprednih tehnologija i izvoz gotovih proizvoda, prisiljavajući preduzetnike da povećaju konkurentnost domaćih proizvoda“, dodaje Glazjev.

pod ličnom odgovornošću

Indikativno planiranje se ne može sprovesti bez mehanizma lične odgovornosti službenika. Kao i povezivanje državnih banaka sa zadacima kreditiranja rasta proizvodnje.

Ovo je druga i treća tačka strategije akademika Glazjeva.

Državne banke treba da grade svoje aktivnosti na zadatku kreditiranja rasta proizvodnje i investicija. Kamatne stope moraju biti regulisane "na osnovu profitabilnosti proizvodnog sektora".

Sustići na ruskom, prestići na kineskom

Ali vladin plan strategija i indikatori za njegovu implementaciju samo su pola bitke. “Trebaće nam i plan naprednog razvoja zasnovan na novom tehnološkom poretku. Dalji razvoj svjetske ekonomije povezan je sa formiranjem novih svjetskih ekonomskih i tehnoloških struktura, čiji je primjer NRK. Da bi se to postiglo, sve vodeće zemlje svijeta pribjegavaju stimuliranju investicija kroz ciljanu kreditnu emisiju“, napominje Glazjev.

Rast ruske ekonomije je nemoguć bez izgradnje „dugoročnih kreditnih resursa i jačanja uloge Centralne banke kao zajmodavca u krajnjoj instanci“.

Prema Glazjevu, za razliku od ekonomija zemalja koje emituju rezervne valute, glavni problemi u ruskoj ekonomiji nisu uzrokovani viškom novčane mase i povezanim finansijskim balonima, već hroničnom podmonetizacijom privrede, koja radi „za dugo vremena” zbog akutnog nedostatka kredita i investicija.

Istovremeno, Glazjev se poziva na procjene Instituta za ekonomsko predviđanje Ruske akademije nauka. Postizanje godišnjeg rasta BDP-a od 4-5% iznad svjetskog prosjeka može se postići samo podizanjem stope štednje na 27% BDP-a do 2018. godine. Samo u ovom slučaju moguće je ostvariti zadatak koji je postavio predsjednik Ruske Federacije da ostvari rast BDP-a iznad svjetskog prosjeka. A da bi se sustigla kineska ekonomija u smislu rasta, stopa akumulacije (udio investicija u BDP-u) mora se povećati na 35%.

Ovi prijedlozi se mogu finansirati kroz ciljanu kreditnu emisiju za prioritetne investicione projekte.

“Istovremeno, inflatorni efekat od povećanja kreditne emisije u iznosu do 5 triliona. rub. nije predviđeno, jer je nivo monetizacije ruske ekonomije ispod optimalnog za 7-10 biliona rubalja. Ovdje je glavni uvjet usmjerenje kreditne emisije isključivo u svrhu povećanja obima i modernizacije proizvodnje traženih proizvoda“, tvrdi Glazjev.

I upozorava da će u uslovima strukturnih neravnoteža karakterističnih za rusku privredu biti potrebna selektivna kreditna i investiciona politika, diferencirana po sektorima i oblastima razvoja u skladu sa objektivno utvrđenim razlikama u njihovoj isplativosti. Postojeća praksa koncesionog kreditiranja agroindustrijskog kompleksa i malih preduzeća potvrđuje efikasnost ovakvog pristupa.

Kompanije bi sa nadležnim državnim organima mogle zaključivati investicione ugovore po kojima bi banke i razvojne institucije mogle davati dugoročne kredite.

Pod nebom Evroazije

Glazjev je siguran da bi dio plana za napredni razvoj mogli biti projekti razvoja infrastrukture velikih razmjera. Uključujući, zajedno sa Kinom.

Infrastrukturni projekti se mogu finansirati, posebno, ne samo iz državnog budžeta, već i kroz "emitovanje ciljanih niskokamatnih obveznica koje kotiraju na berzi i otkupljuje Centralna banka".

Za njihovo povezivanje sa kineskim izvorima finansiranja može se koristiti mehanizam valutnih i kreditnih svopova. U cilju privlačenja sredstava međunarodnih razvojnih banaka i finansijskih tržišta, mogu se emitovati posebne dugoročne obveznice koje kruže na finansijskom tržištu Evroazijske ekonomske unije i Kine.

„Za sada se rusko-kineski investicioni projekti razvijaju relativno sporo. Međunarodne razvojne banke stvorene u tu svrhu, prvenstveno Azijska banka za infrastrukturna ulaganja, ostaju po strani. Za intenziviranje ovog posla potrebno je koristiti forme međunarodnih konzorcijuma sa nadnacionalnim upravljačkim tijelima i koncesionim ugovorima”, smatra Glazjev.

Dvostruki budžet

Sljedeći korak je transformacija budžetskog pravila u razvojni budžet, koji predviđa kanalisanje prihoda od nafte za finansiranje javnih investicija.

“Ovdje je prikladno ponovo se osvrnuti na kinesko iskustvo. Od 1982. u Kini se koristi takozvani „dvostruki budžet“ za suzbijanje budžetskog deficita i finansiranje izgradnje velike infrastrukture: redovnog državnog budžeta i budžeta za kapitalnu izgradnju“, savjetuje Glazjev.

Redovni državni budžet formira se uglavnom iz poreza, a razvojni se formira od neporeskih prihoda preduzeća, transfera iz vanbudžetskih fondova, uz dodatak pozitivnog salda državnog budžeta. Budžet kapitalne izgradnje (ili razvojni budžet) namijenjen je za potrebe privredne izgradnje, uglavnom za izgradnju najvažnijih objekata od nacionalnog značaja. Osnovna svrha "dvostrukog budžeta" je izbacivanje svih izdataka za kapitalnu izgradnju iz redovnog državnog budžeta.

Glazjev podsjeća da je nakon defolta 1998. godine u vladi Jevgenija Primakova korištena podjela budžeta. Tada je država počela da formira razvojni budžet, da uspostavi mehanizme za refinansiranje komercijalnih banaka na račun računa solventnih industrijskih preduzeća.

Kasnije je ovaj efikasan ekonomski mehanizam, koji je urodio plodom, zamijenjen Stabilizacionim fondom, koji je postao kanal za upumpavanje prihoda ruskog budžeta u američki dug“, ogorčen je Glazjev.

Još jedno dugo zakašnjelo sredstvo za stimulisanje privrede je dopuna funkcija Centralne banke zadacima obezbjeđivanja rasta investicija, BDP-a i zapošljavanja. Povećanje uloge posebnih instrumenata refinansiranja komercijalnih banaka u svrhu kreditiranja investicionih projekata uz povećanje uslova obezbeđenih resursa i proširenje liste zalagaonica.

To zahtijeva približavanje ključne stope nivou prosječne profitabilnosti u prerađivačkoj industriji. Uvođenje vektora stopa posebnih instrumenata refinansiranja, približavanje cijene finansijskih sredstava profitabilnosti odgovarajućih sektora privrede.

Takođe će biti potrebno preduzeti korak kao što je „uređenje ciljanog refinansiranja državnih razvojnih institucija i komercijalnih banaka protiv dugoročnih državnih i opštinskih obaveza sa niskim kamatama, obveznica državnih korporacija, uključujući infrastrukturne obveznice, kao i poslovnih planova preduzeća razvijen u cilju realizacije vladinih programa, naloga, posebnih investicionih ugovora, izvoznih ugovora, zajedničkih investicionih projekata sa partnerima u evroazijskim integracijama”.

Protiv manipulacije kursom rublje

I za kraj, nekoliko tačaka, ali važnih uvoda u dosadašnju praksu vlasti: „Uvođenje sistema kontrole nad ciljanim korištenjem državnih bankarskih kredita i budžetskih izdvajanja, isključujući njihov izvoz u inostranstvo i korištenje u špekulativne svrhe“.

Uvođenje selektivne valutne i finansijske regulacije zasnovane na indirektnim metodama (Tobin porez, obavezna rezerva itd.) kako bi se spriječili špekulativni napadi, manipulacija tržištima i kursom rublje, izgradnja „finansijskih piramida“ i druge mahinacije koje destabilizuju ekonomija.

Neophodno je, smatra Glazjev, intenzivirati ekspanziju upotrebe rublje kao "valute cijene i valute obračuna za ruske izvozne isporuke, formiranje osnove za transformaciju rublje u međunarodnu valutu obračuna". i određivanje cijena u velikom evroazijskom partnerstvu."

Ovo zahteva srednjoročnu stabilizaciju kursa rublje u odnosu na korpu evroazijskih valuta.

Igor Šuvalov je posljednjih mjeseci postao pravi "miljenik" boraca za borbu protiv korupcije, predvođenih. Pronašli su navodno neprijavljene Rolls-Royce, deset nebodera na Kotelničeskoj nasipu i poslovni avion. Do sada su advokati potpredsjednika Vlade uspjeli dokazati da u njegovom postupanju nema kršenja zakona.

Spolja, skandali nisu ni na koji način utjecali na Šuvalovu težinu. On nastavlja da igra ključnu ulogu u vladi, na čelu finansijskog i ekonomskog bloka.

Glazjev je odbio da komentariše osnovanost ovog "curenja". Ali ako su sumnje protiv njega tačne, onda lik predsjedničkog savjetnika dobiva sasvim drugu težinu i značenje.

Osoba koja vodi tajne operacije za Kremlj nije isto što i „ludi profesor“ koji svima govori o prednostima emisije, kao što protivnici često pokušavaju da predstave Glazjeva.

Međutim, ovo će biti otkriće za ne baš pažljivu javnost. Glazjevova biografija sadrži impresivnu listu administrativnih pozicija i dostignuća. Ne zaboravite da je upravo Glazjev oživeo političke sporazume između Rusije, Bjelorusije i Kazahstana, od 2009. do 2012. godine na poziciji izvršnog sekretara Komisije Carinske unije.

Glazjev je takođe radio u vladi. 1991. godine postaje zamjenik u komitetu ekonomske odnose sa inostranstvom, a sljedeće godine, kada je Aven napustio vladu, postao je ministar vanjskih ekonomskih odnosa Rusije.

Danas, u ime Glazjeva, liberalni ekonomisti plaše dojmljivu javnost, a on sam, bez oklijevanja u izrazima, stigmatizira Ministarstvo finansija i Centralnu banku zbog njihove ekonomske i monetarne politike.

Predsjednički savjetnik postupke Centralne banke naziva "putem u ekonomsku katastrofu", a planove finansijskog odjela da zamrzne budžetsku potrošnju za naredne tri godine "apsolutno suludom mjerom".

Prije nekog vremena, zajedno sa članovima Stolypin kluba, napisao je program Ekonomija rasta. Ključno mjesto u njemu ima povećanje ulaganja u realni sektor, uključujući i ciljanu emisiju. Za to ga redovno "apliciraju" liberalni ekonomisti predvođeni Aleksejem Kudrinom. „Dragi Aleksej“ Glazjev je nedavno napisao pismo u kojem je ukazao na osam zabluda bivšeg ministra finansija.

Kudrin je na ovo reagovao tvitom:

“Sergey Glazjev je pronašao osam grešaka u programu, koje još uvijek pišemo. “Nisam čitao Pasternaka, ali osuđujem.”

Glazjev je reagovao na karakterističan način: „Kudrin nije Pasternak, već glasnogovornik, izvođač vašingtonskog konsenzusa. Čudno je da je Kudrin zaboravio o čemu je pričao na Ekonomskom savjetu. Uostalom, pismo je bilo o njegovom izvještaju, a ne o programu.

Najbolji ministar finansija

Aleksej Kudrin. Foto: Sergey Karpukhin/Reuters

Tokom 2000-ih, Kudrin je postao de facto Putinov glavni ekonomski savjetnik. Britanci su ga 2004. proglasili najboljim ministrom finansija na svijetu godine.

Jedna od Kudrinovih glavnih zasluga bilo je stvaranje stabilizacijskog fonda, koji je akumulirao "dodatne" petrodolare. 1. septembra 2008. godine, par sedmica prije početka akutne faze globalnog finansijska kriza, veličina stabilizacijskog fonda dostigla je svoj maksimum - 142,6 milijardi dolara (podaci), što je Rusiji omogućilo da prilično mirno preživi najtežu 2009. godinu.

Kudrin je 2010. već od Britanaca dobio titulu "najboljeg ministra finansija godine". Nagrada je pronašla heroja zbog činjenice da je, „prevazilazeći opipljiv politički pritisak, postigao stvaranje Rezervni fond, što je omogućilo Rusiji da izađe iz globalne finansijske krize u mnogo boljem stanju nego što su stručnjaci očekivali”, objasnio je Padraic Fallon, tadašnji izdavač časopisa.

Ali uprkos njegovom statusu "kultne ličnosti" i Putinovog najbližeg saveznika, administrativna zvijezda Alekseja Kudrina brzo je i iznenada potonula u septembru 2011.

Dok je bio u Sjedinjenim Državama, u intervjuu novinarima, rekao je to poslije predsedničkim izborima 2012. neće raditi u vladi Medvedeva.

“Imam niz nesuglasica sa Medvedevim po pitanju ekonomske politike, one se prije svega odnose na značajnu vojnu potrošnju. Neće me pustiti u ovu vladu. Ne razmatram takvu opciju za sebe, sigurno ću odbiti - rekao je.

Medvedev, koji je u tom trenutku bio predsednik Rusije, na sledećem sastanku uz učešće članova vlade, rekao je da „takve izjave date u Sjedinjenim Državama izgledaju nepristojno i da se ni na koji način ne mogu opravdati“, „niko nije otkazao disciplina i subordinacija u vladi" , i "ako se vi, Aleksej Leonidoviču, ne slažete sa kurs predsjednika, a vlada vodi predsjednički kurs, možete napisati pismo ostavke.

Situacija je bila teška, a Vladimir Putin nije spasio svog saborca. Od tada Aleksej Kudrin nije bio na nijednoj funkciji u strukturama moći, iako je ostao u predsednikovom najužem krugu.

Prošle godine su počeli da traže mesto za njega, ali se pokazalo da ga nije bilo moguće uneti u vladu Medvedeva, a tek ove godine Kudrin je postao šef saveta Centra za strateška istraživanja i zamenik predsednika Ekonomskog odbora. savet pod predsednikom (sam Vladimir Putin je predsedavajući saveta).

O programu koji se priprema pod njegovim vodstvom radije ne govori.

„Mogu reći da naš dokument neće postati skup šablona, već će odgovoriti na stare, hronične i nove izazove. Njegov glavni cilj je značajno povećanje životnog standarda, koji, inače, opada već treću godinu zaredom”, rekao je Kudrin u nedavnom intervjuu.

Aleksej Kudrin zagovara nepopularne strukturne i institucionalne reforme poput podizanja starosne granice za odlazak u penziju. On, za razliku od Glazjeva, u potpunosti podržava politiku Ministarstva finansija da se smanji budžetska potrošnja i akcije Centralne banke na smanjenju inflacije.

kraljica finansija

Elvira Nabiullina. Foto: Pavel Smertin/TASS

Krhka, učiteljica, predsjednica Banke Rusije, Elvira Nabiullina, budi želju da joj pomogne provjeriti zadaća. Ali prvi utisak je varljiv: govori tiho, ali je svi čuju, a metal u njenom glasu ne ostavlja nikakvu sumnju da ćete morati da odgovarate u najvećoj meri za izvanredan rad.

Ima dugu poslovnu vezu sa Vladimirom Putinom. Kao potpredsjednica Centra za strateška istraživanja učestvovala je u izradi programa za njegov prvi predsjednički mandat, zatim je vodila ovaj fond, radila kao zamjenica ministra i ministarka ekonomskog razvoja i pomoćnica predsjednika. Vladimir Putin, bez sumnje, cijeni Nabiullina kao profesionalca.

U junu 2013. godine bila je na čelu, a tada niko nije mogao ni zamisliti da će za godinu i po dana morati da se suoči sa dubokom krizom i panikom na deviznom tržištu.

Neki stručnjaci njene postupke ocjenjuju kao neuspjeh, neki, naprotiv, vjeruju da je radila savršeno, unaprijed puštajući rublju u slobodno kretanje i naglo podižući ključnu stopu sa 10,5% (od 12. decembra 2014.) na 17% ( od 16. decembra 2014. godine).

Nabiullina nastavlja da brani odabrani kurs, tvrdeći da ne postoji alternativa fluktuirajućem kursu rublje, a glavni cilj Centralne banke je da smanji inflaciju na 4% do kraja 2017. godine, stoga zadržava kurs na nivou višem od trenutne inflacije.

Ona smatra da je to neophodan uslov za održivi ekonomski rast, te je spremna da žrtvuje sadašnji učinak, uz pomoć veliki ulozi ograničavanje obima kreditiranja stanovništva i korporativnog sektora.

Jedini način da se dosegne visoke stope rasta BDP-a su strukturne reforme i poboljšanje investicione klime, ponavlja ona Aleksej Kudrin.

“Monetarna politika zajedno sa fiskalnom politikom može obezbijediti makroekonomsku stabilnost, ali to nije dovoljno za održiv ekonomski rast. Najvažnija strukturna reforma je poboljšanje poslovne klime. Prije svega, potrebne su nam mjere za podsticanje konkurencije, deregulaciju privrede, smanjenje udjela državnih, blizu državnih kompanija, zaštitu vlasničkih prava i manjinskih dioničara”, kaže Nabiullina.

Smanjenje budžetske potrošnje, nova penziona reforma koja predviđa podizanje starosne granice za odlazak u penziju i održavanje fondovske komponente doprinijeće održivom rastu, a emisija nije ono što Rusiji treba, smatra tim ekonomista Centralne banke.

As Gref i sivi kardinal

German Gref i Andrej Belousov. Foto: Valerij Levitin/RIA Novosti

Elvira Nabiullina i Aleksej Kudrin ujedinjeni su u "trostrukom savezu" Nemaca Grefa. Radio je zajedno s Kudrinom i Putinom u uredu gradonačelnika Sankt Peterburga i bio je na čelu CSR-a.

Kako pišu neki analitičari, kreiran je upravo "pod Grefom", a on je sedam godina pokušavao da provede program tržišnih reformi. Najblaže rečeno, nije sve išlo, pa ni zbog stalnog sukoba sa premijerom. Ali Grefove zasluge su zapažene, a nakon ministarstva povjereno mu je da vodi. Dugo je bio uglavnom zaokupljen poslovima najveće banke u zemlji, ali u posljednjih nekoliko godina Gref pršti drugačijim idejama.

Među njegovim omiljenim temama su reforma javne uprave i tehnološko zaostajanje Rusije u odnosu na Zapad. Izjave bivšeg ministra često su na ivici faula, ali neke njegove ideje se već realizuju. Na primjer, metoda upravljanja projektima koju je volio šef Sberbanke odrazila se u obliku Vijeća za strateški razvoj i prioritetne projekte.

Najnegativniju reakciju izazvale su Grefove riječi o Rusiji kao daunshifter zemlji.

“Izgubili smo takmičenje, da budem iskren. A ovo je tehnološko ropstvo, rekao bih da smo među zemljama koje gube, na listi zemalja koje su niže prebacuje”, rekao je on na Gajdar forumu ove godine. “Države i ljudi koji su se uspjeli na vrijeme prilagoditi i uložiti u to, danas su pobjednici. Zemlje koje nisu imale vremena da se prilagode sopstvenoj ekonomiji u celini društveni sistem i sve institucije, oni će teško izgubiti. A jaz će biti veći nego tokom posljednje industrijske revolucije.”

Gref podržava politiku Centralne banke i Ministarstva finansija, slaže se u mnogim stvarima sa Aleksejem Kudrinom i, kao i oni, ne podnosi ideje Sergeja Glazjeva.

Ovaj trijumvirat Kudrin - Nabiulina - Gref, kao i ministar finansija, bez traga bi "prožderao" Glazjeva i cijeli Stolypin klub da nije bilo predsjedničkog pomoćnika Andreja Belousova.

Belousov je, kao i Glazjev, studirao na Ekonomskom fakultetu, radio je na Centralnom ekonomsko-matematičkom institutu Ruske akademije nauka, a u vladu je došao iz Instituta za ekonomska prognoza Ruske akademije nauka tek 2006. godine. Kao zamenik ministra ekonomskog razvoja radio je i sa Grefom i sa Nabiulinom, a tokom čitavog perioda premijerskog mandata Vladimira Putina (2008-2012) radio je u vladinom aparatu kao direktor odeljenja za ekonomiju i finansije.

Putin je, povrativši predsedničku funkciju, imenovao Belousova za ministra ekonomskog razvoja, ali ga je potom, nakon otprilike godinu dana, vratio na lično raspolaganje, postavivši ga za svog pomoćnika.

Belousov je oprezan u svojim procenama i izjavama i radije ne podržava jednu ili drugu stranu. No, uglavnom zahvaljujući njemu, "Ekonomija rasta" nije nestala u utrobi predsjedničke administracije, već se o njoj i dalje govori kao o nekoj vrsti alternativnog ekonomskog kursa.

On gotovo da i ne kritikuje Centralnu banku, rekavši da regulator "nikada ne griješi", ali napominje da je kurs rublje danas previsok.

“Mislim da to i smanjuje budžetske prihode i pogoršava budžetske probleme. A to smanjuje konkurentnost ruske industrije i Poljoprivreda djelimično, želim to da naglasim, obezvrijeđujući zadatke zamjene uvoza “, rekao je Belousov u julu ove godine.

Više voli da ostane u pozadini, ali je njegov uticaj, uključujući i po položaju, veoma velik.

Šuvalov, Glazjev, Kudrin, Nabiulina, Belousov – svi oni imaju priliku da ubede Vladimira Putina u njihovu neophodnost i dobiju najviši mogući položaj u vladi „četvrtog mandata“. Ali i dalje postoji veoma širok spektar stručnjaka i zvaničnika koji su uključeni u takmičenje. Na koga će predsjednik uložiti, saznaćemo tek nakon potpisivanja ukaza o imenovanju ministara privrede i finansija i premijera.

Naravno, raduje to što predsjednički savjetnik svim srcem navija za Rusiju i pokušava je povesti na put prosperiteta. To je samo sveto uvjerenje Glazjeva i njegovih saradnika da je, na primjer, rast BDP-a dobar za zemlju, počinjete sumnjati u ispravnost puta koji je odabrao ekonomista.

Međutim, preispitivanje ekonomske stvarnosti od strane akademika jasno je evidentno. Uostalom, Glazjev je pre par godina pokušao, u stilu Centralne banke, da obuzda inflaciju lihvarskom kamatnom stopom...

Iako je, prema Glazjevu, bolje nego po Kudrinu: od dva zla...

Ekonomski rast u Rusiji nije utopija. Ako uvedemo ličnu odgovornost članova vlade za rast BDP-a, optimizujemo kamatne stope državnih banaka, vratimo se na „dualni budžet“, stvorimo jedinstven vazdušni prostor sa Kinom…

Ovi i drugi prijedlozi sadržani su u strategiji "12 koraka" koju je predložio akademik Ruske akademije nauka Sergej Glazjev.

Neprihvatljivo je samo sjediti i čekati ukidanje sankcija, što, zapravo, sada radi vladajuća klasa u Rusiji. Ni naredni "akcioni plan-2025", koji priprema Vlada, ni "strategija rasta" poslovnog ombudsmana Borisa Titova nisu pogodni za ulogu efikasnog alata. A strategija za 2035. koju je za Kremlj formulirao bivši ministar finansija Aleksej Kudrin još nije spremna.

Prema Glazjevu, vlada i Centralna banka nastavljaju da slijede tradicionalne preporuke MMF-a u makroekonomskoj politici, a Kudrin svoj program gradi na istom. Nastavak ovakvog pristupa osuđuje rusku ekonomiju na dalju degradaciju.

Državna regulativa i otvorenost

Prvo što treba uraditi je da se funkcionisanje vlade prebaci na tehnologiju strateškog i indikativnog planiranja.

pod ličnom odgovornošću

Indikativno planiranje se ne može sprovesti bez mehanizma lične odgovornosti službenika. Kao i povezivanje državnih banaka sa zadacima kreditiranja rasta proizvodnje.

Ovo je druga i treća tačka strategije akademika Glazjeva.

Državne banke treba da grade svoje aktivnosti na zadatku kreditiranja rasta proizvodnje i investicija. Kamatne stope moraju biti regulisane "na osnovu profitabilnosti proizvodnog sektora".

Sustići na ruskom, prestići na kineskom

Ali vladin plan strategija i indikatori za njegovu implementaciju samo su pola bitke. “Trebaće nam i plan naprednog razvoja zasnovan na novom tehnološkom poretku. Dalji razvoj svjetske ekonomije povezan je sa formiranjem novih svjetskih ekonomskih i tehnoloških struktura, čiji je primjer NRK. Da bi to postigle, sve vodeće zemlje svijeta pribjegavaju stimuliranju investicija kroz ciljanu kreditnu emisiju“, napominje Glazjev.

Rast ruske privrede je nemoguć bez izgradnje „dugoročnih kreditnih resursa i jačanja uloge Centralne banke kao povjerilac posljednje utociste."

Istovremeno, Glazjev se poziva na procjene Instituta za ekonomsko predviđanje Ruske akademije nauka. Postizanje godišnjeg rasta BDP-a od 4-5% iznad svjetskog prosjeka može se postići samo podizanjem stope štednje na 27% BDP-a do 2018. godine. Samo u ovom slučaju moguće je ostvariti zadatak koji je postavio predsjednik Ruske Federacije da ostvari rast BDP-a iznad svjetskog prosjeka. A da bi se sustigla kineska ekonomija u smislu rasta, stopa akumulacije (udio investicija u BDP-u) mora se povećati na 35%.

Ovi prijedlozi se mogu finansirati kroz ciljanu kreditnu emisiju za prioritetne investicione projekte.

I upozorava da će u uslovima strukturnih neravnoteža karakterističnih za rusku privredu biti potrebna selektivna kreditna i investiciona politika, diferencirana po sektorima i oblastima razvoja u skladu sa objektivno utvrđenim razlikama u njihovoj isplativosti. Postojeća praksa koncesionog kreditiranja agroindustrijskog kompleksa i malih preduzeća potvrđuje efikasnost ovakvog pristupa.

Kompanije bi sa nadležnim državnim organima mogle zaključivati investicione ugovore po kojima bi banke i razvojne institucije mogle davati dugoročne kredite.

Pod nebom Evroazije

Glazjev je siguran da bi dio plana za napredni razvoj mogli biti projekti razvoja infrastrukture velikih razmjera. Uključujući, zajedno sa Kinom.

Infrastrukturni projekti se mogu finansirati, posebno, ne samo iz državnog budžeta, već i kroz "emitovanje ciljanih niskokamatnih obveznica koje kotiraju na berzi i otkupljuje Centralna banka".

Za njihovo povezivanje sa kineskim izvorima finansiranja može se koristiti mehanizam valutnih i kreditnih svopova. U cilju privlačenja sredstava međunarodnih razvojnih banaka i finansijskih tržišta, mogu se emitovati posebne dugoročne obveznice koje kruže na finansijskom tržištu Evroazijske ekonomske unije i Kine.

Ili otvaranje unutarnjih plovnih puteva uz izgradnju i korištenje brodova vlastite proizvodnje. Ili izgradnja transkontinentalnih transportnih koridora sa razvojem jedinstvene baze za železnički i putni inženjering. Sličan pristup se može primijeniti i na formiranje zajedničkog energetskog prostora, zajedničke baze mašina.

Dvostruki budžet

Sljedeći korak je transformacija fiskalnog pravila u razvojni budžet, koji predviđa kanalisanje prihoda od nafte za finansiranje javnih investicija.

Redovni državni budžet formira se uglavnom na teret poreza, a razvojni budžet - na teret neporeskih prihoda preduzeća, transfera iz vanbudžetskih fondova, uz dodatak pozitivnog salda državnog budžeta. Budžet kapitalne izgradnje (ili razvojni budžet) namijenjen je za potrebe privredne izgradnje, uglavnom za izgradnju najvažnijih objekata od nacionalnog značaja. Osnovna svrha "dvostrukog budžeta" je izbacivanje svih izdataka za kapitalnu izgradnju iz redovnog državnog budžeta.

“Naknadno je ovaj efikasan ekonomski mehanizam, koji je urodio plodom, zamijenjen Stabilizacionim fondom, koji je postao kanal za upumpavanje ruskih budžetskih prihoda u američki dug“, - ogorčen je Glazjev.

Još jedno dugo zakašnjelo sredstvo za stimulisanje privrede je dopuna funkcija Centralne banke zadacima obezbjeđivanja rasta investicija, BDP-a i zapošljavanja. Povećanje uloge posebnih instrumenata refinansiranja komercijalnih banaka u svrhu kreditiranja investicionih projekata uz povećanje uslova obezbeđenih resursa i proširenje liste zalagaonica.

Za ovo je neophodno približavanje ključne stope nivou prosječne profitabilnosti u prerađivačkoj industriji. Uvođenje vektora stopa posebnih instrumenata refinansiranja, približavanje cijene finansijskih sredstava profitabilnosti odgovarajućih sektora privrede.

Takođe će biti potrebno preduzeti korak kao što je „organizacija ciljanog refinansiranja državnih razvojnih institucija i komercijalnih banaka pod niskom kamatom dugoročne državne i opštinske obaveze, obveznice državnih korporacija, uključujući infrastrukturne obveznice, kao i biznis planovi preduzeća izrađeni u cilju realizacije državnih programa, naloga, posebnih investicionih ugovora, izvoznih ugovora, zajedničkih investicionih projekata sa partnerima u evroazijskim integracijama.