1. Nužnost dalji razvoj računovodstvo I

izvještavanje

2. Svrha i glavni pravci daljeg razvoja računovodstva

računovodstvo i izvještavanje

2.1. Poboljšanje kvaliteta informacija generiranih u računovodstvu

računovodstvo i izvještavanje

2.2. Stvaranje infrastrukture za primenu MSFI

2.3. Promjena sistema računovodstvene regulative i

izvještavanje

2.4. Jačanje kontrole kvaliteta finansijskih izvještaja

2.5. Obuka i usavršavanje kadrova

3. Faze razvoja računovodstva i izvještavanja u srednjem roku

perspektiva

Koncept razvoja računovodstva i izvještavanja u Ruska Federacija na srednjoročno(u daljem tekstu – Koncept), razvijen odlukom Vlade Ruske Federacije, ima za cilj poboljšanje kvaliteta informacija generisanih u računovodstvu i izvještavanju, te osiguravanje zagarantovanog pristupa njima zainteresiranim korisnicima.

1. Potreba za daljim razvojem računovodstva i izvještavanja

Krajem 1990 - početkom 2000. Značajne promjene su se dogodile u oblasti računovodstva i izvještavanja u Ruskoj Federaciji, uglavnom unaprijed određene Program reformisanje računovodstva u skladu sa međunarodnim standardima finansijsko izvještavanje odobreno rezoluciju Vlada Ruske Federacije od 6. marta 1998. N 283.

Promjene u sistemu računovodstva i izvještavanja imale su za cilj da se obezbijedi formiranje informacija o finansijskom položaju i finansijskom poslovanju privrednih subjekata koje bi bile korisne zainteresovanim korisnicima. Međunarodni standardi finansijskog izvještavanja (u daljem tekstu MSFI) usvojeni su kao glavni instrument za reformu računovodstva i izvještavanja. IN finansijski izvještaji otkriva informacije o filijalama, događajima nakon datum izvještavanja, uslovljene privredne aktivnosti, prestanak poslovanja, amortizacija finansijske i druge imovine, po segmentima i dr. U računovodstvu i izvještavanju privredni subjekti koriste metode za procjenu imovine i obaveza koje su orijentisane na uslove tržišne privrede. Najveći privredni subjekti (nafta, gas, elektroenergetika, metalurška, automobilska, hemijska industrija, bankarski sektor) sastavljaju konsolidovane finansijske izveštaje u skladu sa MSFI ili drugim međunarodno priznatim standardima. Tržište revizorskih usluga se razvilo. Porastao je prestiž računovodstvene profesije, a pojavila se i revizorska profesija. Pojavio se niz profesionalnih javnih udruženja, od kojih su neka postala članovi Međunarodne federacije računovođa.

Istovremeno, uprkos određenom napretku u razvoju računovodstva i izvještavanja, postoje ozbiljni problemi koji se manifestuju:

a) u odsustvu zvaničnog statusa finansijskih izveštaja pripremljenih u skladu sa MSFI, kao i neophodne infrastrukture za primenu MSFI;

b) u formalnom pristupu regulatornih tijela i privrednih subjekata mnogim kategorijama, principima i zahtjevima računovodstva i izvještavanja koji ispunjavaju uslove tržišne ekonomije;

c) u neopravdano visokim troškovima privrednih subjekata za sastavljanje konsolidovanih finansijskih izveštaja u skladu sa MSFI transformisanjem računovodstvenih izveštaja pripremljenih u skladu sa ruskim pravilima;

d) u značajnom administrativnom opterećenju privrednih subjekata u podnošenju prekomjernog izvještavanja državnim organima, kao i prekomjernim troškovima zbog potrebe vođenja poreske evidencije uporedo sa računovodstvom;

e) u slabosti sistema kontrole kvaliteta finansijskih izveštaja, uključujući i nizak kvalitet revizije finansijskih izveštaja;

f) nedovoljno učešće stručnih javnih udruženja i druge zainteresovane javnosti, uključujući korisnike računovodstvenih izvještaja, u regulisanju računovodstva i izvještavanja, kao i razvoju računovodstvene i revizorske profesije;

g) u niskom stepenu stručne osposobljenosti većine računovođa i revizora, kao i nedovoljnoj vještini korištenja informacija pripremljenih u skladu sa MSFI.

Postojeći sistem računovodstva i izvještavanja ne osigurava u potpunosti odgovarajući kvalitet i pouzdanost informacija koje se u njemu generiraju, a značajno ograničava i mogućnosti za korisnu upotrebu ovih informacija.

Trenutno se stvaraju povoljni uslovi za dalji razvoj računovodstva i izvještavanja u Ruskoj Federaciji. Regulatorni pravni akti koji pokrivaju većinu predmeta računovodstva i izvještavanja su stupili na snagu. Profesionalna zajednica je stekla određene vještine i iskustvo u računovodstvu i izvještavanju tržišnim uslovima. U društvu je sazrelo razumevanje potrebe za povećanjem tempa prelaska na upotrebu MSFI.

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja je jednostavno. Koristite obrazac ispod

Studenti, postdiplomci, mladi naučnici koji koriste bazu znanja u svom studiranju i radu biće vam veoma zahvalni.

Uvod
1. Suština, koncepti razvoja računovodstva i izvještavanja uRruskiFfederacija

2. Suština koncepta razvoja računovodstva i izvještavanja

2.1. Promjena sistema računovodstvene regulative računovodstvo i izvještavanje
2.2

Zaključak
Bibliografska lista
Dodatak

UVOD

IN savremeni uslovi formiranje tržišne ekonomije i unapređenje upravljanja, razvoj nove strategije razvoja preduzeća, uloga i značaj računovodstva se povećava.

Računovodstveni sistem zasnovan na dokazima doprinosi efikasno korišćenje svim resursima, poboljšavajući odraz i analizu finansijskog i imovinskog stanja preduzeća.

U ovoj fazi, računovodstvenom sistemu se nameću povećani zahtjevi zbog fokusa na međunarodne računovodstvene standarde i standarde izvještavanja i šire upotrebe pozitivnih domaćih i strano iskustvo, za obradu računovodstvene informacije koristeći raznim sredstvima kompjuterska tehnologija. Rješenje ovih problema povezano je sa daljim razvojem teorijskih i metodoloških odredbi računovodstva.

Koncept razvoja računovodstva i izvještavanja u Ruskoj Federaciji na srednji rok (u daljem tekstu Koncept), razvijen odlukom Vlade Ruske Federacije, ima za cilj poboljšanje kvaliteta informacija generiranih u računovodstvu i izvještavanju. , te obezbjeđivanje zagarantovanog pristupa istom zainteresovanim korisnicima.

Implementacija Koncepta treba da se odvija prema posebnim planovima koji pokrivaju sva identifikovana područja razvoja računovodstva i izvještavanja.

Obavezna konverzija konsolidovanih finansijskih izvještaja društveno značajnih privrednih subjekata na MSFI, osim onih čiji vrijednosne papire primijeniti na berze drugim zemljama i koje takve izvještaje pripremaju prema drugim međunarodno priznatim standardima. Odobrenje glavnog seta Ruski standardi pojedinačni finansijski izvještaji zasnovani na MSFI. Unapređenje principa i zahtjeva za organizaciju računovodstvenog procesa, kao i osnovnih računovodstvenih pravila koja obezbjeđuju formiranje informacija za sastavljanje pojedinačnih i konsolidovanih finansijskih izvještaja. Formiranje posebnog tijela u okviru sistema odobravanja (odobravanja) računovodstvenih i izvještajnih standarda. Kreiranje osnovnih elemenata infrastrukture za primenu MSFI. Konvergencija pravila poresko računovodstvo sa računovodstvenim pravilima. Aktiviranje učešća strukovnih javnih udruženja u razvoju i regulisanju računovodstvene i revizorske profesije. Jačanje kontrole nad davanjem javno značajnih privrednih subjekata javnosti konsolidovanih finansijskih izvještaja. Unapređenje sistema obuke i usavršavanja kadrova, uključujući korisnike finansijskih izvještaja. Razvoj međunarodne saradnje u oblasti računovodstva, izvještavanja i revizijska aktivnost. Ovo je zbog relevantnost teme seminarski rad.

Predmet izučavanja kursa- karakteristike razvoja računovodstva u Ruskoj Federaciji. Predmet studija- koncept razvoja računovodstva.

Target seminarski rad - studija koncepta računovodstva u Ruskoj Federaciji.

Zadaci seminarski rad:

razmotriti potrebu daljeg razvoja računovodstva i izvještavanja;

utvrđuje ciljeve i glavne pravce daljeg razvoja računovodstva i izvještavanja;

razmotriti promjenu sistema računovodstva i regulacije izvještavanja;

identificirati zahtjeve za kontrolu kvaliteta finansijskih izvještaja.

Prilikom pisanja seminarskog rada korišteno je sljedeće metode kao analiza i sinteza, generalizacija i druge formalno-logičke metode.

Stepen razvijenosti teme nastavnog rada. Temu prezentiranog kursa proučavali su različiti autori sa različitih pozicija. Prilikom pisanja seminarskog rada korištena je literatura kao što su Bogataya I.N., Khakhonova N.N. Računovodstvo, Kerimov V.E. Računovodstveno finansijsko računovodstvo, Kondrakov N.P. Računovodstvo i drugi autori.

Praktični značaj nastavnog rada da li je to uključeno sadašnjoj fazi razvoj ruska ekonomija potrebno je unaprijediti koncept daljeg razvoja računovodstva.

1. SUŠTINA KONCEPTA RAZVOJA RAČUNOVODSTVA I IZVJEŠTAVANJA U RUSKOJ FEDERACIJI

1.1 Potreba za daljim razvojem računovodstva i izvještavanja

Krajem 1990-ih - početkom 2000-ih. U oblasti računovodstva i izvještavanja u Ruskoj Federaciji dogodile su se značajne promjene, koje su u velikoj mjeri unaprijed određene Programom računovodstvene reforme u skladu sa Međunarodnim standardima finansijskog izvještavanja, odobrenim Uredbom Vlade Ruske Federacije od 6. marta 1998. godine br. 283. .

Promjene u sistemu računovodstva i izvještavanja imale su za cilj da se obezbijedi formiranje informacija o finansijskom položaju i finansijskom poslovanju privrednih subjekata koje bi bile korisne zainteresovanim korisnicima. Usvojeni su Međunarodni standardi finansijskog izvještavanja (u daljem tekstu – MSFI) kao glavni instrument za reformu računovodstva i izvještavanja. Informacije se objavljuju u finansijskim izvještajima: o povezanim društvima, događajima nakon izvještajnog datuma, nepredviđenim činjenicama ekonomska aktivnost djelatnost, amortizacija finansijske i druge imovine, po segmentima i dr. U računovodstvu i izvještavanju privredni subjekti koriste metode za procjenu imovine i obaveza koje su orijentisane na uslove tržišne privrede. Najveći privredni subjekti (nafta, gas, elektroenergetika, metalurška, automobilska, hemijska industrija, bankarski sektor) sastavljaju konsolidovane finansijske izveštaje u skladu sa MSFI ili drugim međunarodno priznatim standardima. Tržište razvijeno usluge revizije. Porastao je prestiž računovodstvene profesije, a pojavila se i revizorska profesija. Pojavio se niz profesionalnih javnih udruženja, od kojih su neka postala članovi Međunarodne federacije računovođa.

Istovremeno, i pored određenog napretka u razvoju, postoje ozbiljni problemi u računovodstvu i izvještavanju, koji se manifestuju kao:

a) u odsustvu zvaničnog statusa finansijskih izveštaja pripremljenih u skladu sa MSFI, kao i neophodne infrastrukture za primenu MSFI;

b) u formalnom pristupu regulatornih tijela i privrednih subjekata mnogim kategorijama, principima i zahtjevima računovodstva i izvještavanja koji ispunjavaju uslove tržišne ekonomije;

c) u neopravdano visokim troškovima privrednih subjekata za sastavljanje konsolidovanih finansijskih izveštaja u skladu sa MSFI transformisanjem računovodstvenih izveštaja pripremljenih u skladu sa ruskim pravilima;

d) u značajnom administrativnom opterećenju privrednih subjekata u podnošenju prekomjernog izvještavanja organima javne vlasti, kao i prekomjernim troškovima zbog potrebe vođenja poreske evidencije uporedo sa računovodstvom;

e) u slabosti sistema kontrole kvaliteta finansijskih izveštaja, uključujući i nizak kvalitet revizije finansijskih izveštaja;

f) nedovoljno učešće stručnih javnih udruženja i druge zainteresovane javnosti, uključujući korisnike računovodstvenih izvještaja, u regulisanju računovodstva i izvještavanja, kao i razvoju računovodstvene i revizorske profesije;

g) u niskom stepenu stručne osposobljenosti većine računovođa i revizora, kao i nedovoljnoj vještini korištenja informacija pripremljenih u skladu sa MSFI.

Postojeći sistem računovodstva i izvještavanja ne osigurava u potpunosti odgovarajući kvalitet i pouzdanost informacija koje se u njemu generiraju, a značajno ograničava i mogućnost korisnog korištenja ovih informacija.

Trenutno se stvaraju povoljni uslovi za dalji razvoj računovodstva i izvještavanja u Ruskoj Federaciji. Regulatorni pravni akti koji pokrivaju većinu predmeta računovodstva i izvještavanja su stupili na snagu. Profesionalna zajednica je stekla određene vještine i iskustvo u računovodstvu i izvještavanju u tržišnim uslovima. U društvu je sazrelo razumevanje potrebe za povećanjem tempa prelaska na upotrebu MSFI.

1.2 Svrha i glavni pravci daljeg razvoja računovodstva i izvještavanja

Svrha razvoja računovodstva i izvještavanja u srednjem roku (2004-2010) je stvaranje prihvatljivih uslova i preduslova za dosljedno i uspješno obavljanje računovodstvenog i izvještajnog sistema njegovih inherentnih funkcija u privredi Ruske Federacije. Konkretno, funkcije generisanja informacija o aktivnostima privrednih subjekata, korisnih za izradu ekonomske odluke zainteresovani eksterni i interni korisnici (vlasnici, investitori, poverioci, organi javne vlasti, rukovodstvo privrednih subjekata i dr.). Suština daljeg razvoja je da se poboljša upotreba MSFI za implementaciju ove funkcije stvaranjem neophodne infrastrukture i izgradnjom efikasnog računovodstvenog procesa.

Dalji razvoj računovodstva i izvještavanja treba da se vrši u sljedećim glavnim oblastima:

1) poboljšanje kvaliteta informacija generisanih u računovodstvu i izveštavanju;

2) stvaranje infrastrukture za primenu MSFI;

3) promenu sistema regulisanja računovodstva i izveštavanja;

4) jačanje kontrole kvaliteta finansijskih izveštaja;

5) značajno usavršavanje stručnjaka koji se bave organizovanjem i vođenjem računovodstva i izveštavanja, revizijom finansijskih izveštaja, kao i korisnika finansijskih izveštaja (Prilog 1).

Računovodstvo treba razvijati kao dio unificirani sistem računovodstvo i izvještavanje u Ruskoj Federaciji, što uključuje i statističko i operativno-tehničko računovodstvo. Najvažniji faktor koji obezbjeđuje jedinstvo ovog sistema je primarno računovodstvo kao izvor podataka za njihovo naknadno prikupljanje, sistematizaciju i generalizaciju u skladu sa zadacima, zahtjevima i metodologijom svake vrste računovodstva.

U procesu razvoja, osiguranje stabilnosti ovog sistema je od posebnog značaja za održavanje jedinstva i integriteta sistema računovodstva i izvještavanja. Pri tome je od najveće važnosti identifikacija razvojnih rizika (neadekvatnost realnog ekonomskog stanja, neusklađenost informacija, nedosljednost regulative, jednostranost razvoja i dr.). Prevencija ili ublažavanje posledica ovih rizika zahteva sprovođenje seta odgovarajućih mera od strane državnih organa i stručne zajednice.

Kako domaće i svjetsko iskustvo pokazuje, razvoj računovodstva i izvještavanja treba da se odvija u bliskoj vezi sa promjenama ekonomske situacije u zemlji i odgovara prirodi i stepenu razvijenosti ekonomskog mehanizma. Neopravdano kašnjenje u procesima transformacije računovodstva i izvještavanja je neprihvatljivo. Istovremeno, forsiranje promjena u računovodstvu i izvještavanju bez obzira na promjene u ekonomskom mehanizmu i stvarnom funkcionisanju tržišne institucije može rezultirati lošim kvalitetom finansijske informacije u privredi, diskreditacija MSFI, kao i slabljenje finansijske discipline. Osim toga, prelazak na MSFI zahtijeva vrijeme za uvježbavanje novih metoda i procedura za prikupljanje i obradu informacija.

Promjene u računovodstvu i izvještavanju, a posebno prelazak na MSFI, treba da se odvijaju postepeno, uzimajući u obzir mogućnosti, potrebe i volju stručne i druge zainteresovane javnosti, kao i organa vlasti.

Glavni pravci razvoja računovodstva i izvještavanja predviđeni Konceptom odnose se na sve grane i sfere privrede Ruske Federacije. Istovremeno, njihova implementacija u nekim industrijama i sektorima privrede (posebno u neprofitnim organizacijama, bankarskom sistemu) ima određene karakteristike.

U javnom sektoru, pravci razvoja računovodstva i izvještavanja određeni su Konceptom za reformu budžetskog procesa u Ruskoj Federaciji koji je odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 22. maja 2004. godine br. 249. Glavni zadatak u ovoj oblasti je usklađivanje principa i zahtjeva računovodstva i izvještavanja u javnom sektoru sa uslovima djelovanja subjekata ove sfere u tržišnu ekonomiju, kao i sa principima i zahtjevima računovodstva i izvještavanja u drugim oblastima privrede. Glavni alat za reformu računovodstva i izvještavanja u javnom sektoru trebalo bi da budu Međunarodni standardi finansijskog izvještavanja za javni sektor (IPSAS).

U bankarskom sistemu, pravac razvoja računovodstva i izvještavanja u skladu sa zakonodavstvom utvrđuje Centralna banka Ruske Federacije.

2. SUŠTINA KONCEPTA RAZVOJA RAČUNOVODSTVA I IZVJEŠTAVANJA

2.1. Promjena sistema računovodstva i izvještavanja

Razvoj sistema računovodstvene i izvještajne regulative treba da ima za cilj izgradnju modela koji bi uvažio interese svih zainteresovanih strana, obezbijedio smanjenje troškova i povećao efikasnost regulacije. Ovaj model se zasniva na razumnoj kombinaciji aktivnosti državnih organa i stručne zajednice (stručna javna udruženja i druga zainteresovana javnost).

Raspodjela funkcija između organa javne vlasti i stručne zajednice treba se zasnivati na sljedećem. Obezbeđivanje implementacije ustavni zakon za informacije na terenu preduzetničku aktivnost a ekonomija, računovodstvo i izvještavanje su jedna od garancija jedinstvenog tržišta i jedinstva ekonomskog prostora u Ruskoj Federaciji. Regulacija računovodstva i izvještavanja treba da osigura jedinstvo računovodstvenog i izvještajnog sistema u Ruskoj Federaciji i svrsishodnost njegovog razvoja, uzimajući u obzir interese širokog kruga zainteresiranih korisnika, kao i kontinuitet.

Nadležnost javnih organa treba da obuhvata:

a) razvoj državne politike u oblasti računovodstva, izvještavanja i revizije;

b) unapređenje pravnog okvira za računovodstvo, izvještavanje i reviziju;

c) uspostavljanje procedure za odobravanje MSFI i njihovo stavljanje na snagu na teritoriji Rusije

Federacije;

d) organizovanje razvoja i usvajanja ruskih standarda i drugih regulatornih pravnih akata u oblasti računovodstva, izvještavanja i revizije 1 ;

e) državna kontrola poštovanja propisa u oblasti računovodstva, izvještavanja i revizije;

f) faktore praćenja koji određuju rizike po stabilnost sistema računovodstva i izvještavanja;

g) interakcija sa međudržavnim i međuvladinim organizacijama u oblasti računovodstva, izvještavanja i revizije.

Profesionalna zajednica treba da bude odgovorna za:

a) zastupanje i zaštita interesa stručne zajednice;

b) priprema prijedloga za unapređenje pravnog okvira za računovodstvo, izvještavanje i reviziju;

c) učešće u izradi ili inicijativnoj izradi nacrta ruskih standarda i drugih regulatornih pravnih akata u oblasti računovodstva, izvještavanja i revizije, kao i njihova objašnjenja;

d) stručno javno ispitivanje MSFI u postupku njihovog usvajanja u Ruskoj Federaciji;

e) razvoj i distribucija metodoloških preporuka i informativnih materijala (uključujući i sektorske) u oblasti računovodstva, izvještavanja i revizije;

f) generalizacija i diseminacija najboljih praksi u računovodstvu i pripremi finansijskih izvještaja;

g) razvoj normi profesionalne etike i kontrola njihovog poštovanja od strane članova profesionalne zajednice;

h) praćenje usklađenosti članova profesionalne zajednice sa standardima računovodstva, izvještavanja i revizije;

i) usavršavanje članova stručne zajednice;

j) praćenje faktora koji određuju rizike stabilnosti sistema računovodstva i izvještavanja;

k) interakcija sa međunarodnim nevladinim organizacijama u oblasti računovodstva, izvještavanja i revizije.

Uzimajući u obzir društveni značaj računovodstvenih i izvještajnih standarda, neophodna je njihova široka prepoznatljivost, zasnovana prvenstveno na povjerenju u njih i povjerenju u njihovu adekvatnost i kvalitet. Za priznavanje standarda potrebno je uključiti stručnu zajednicu u proces njihovog usvajanja. Istovremeno, stručna zajednica izrađuje nacrte nacionalnih standarda i (ili) sprovodi stručno javno ispitivanje standarda. Državni organi organizuju izradu nacionalnih standarda, pripremaju standarde za odobrenje (odobrenje) i odobravaju (potvrđuju) ih, obezbjeđuju pravna registracija, registraciju i održavanje registra standarda.

Uključivanje stručne zajednice u proces donošenja standarda treba da se vrši kroz posebno tijelo od visokokvalifikovanih, poznatih i autoritativnih predstavnika stručne zajednice, uključujući korisnike finansijskih izvještaja. U početku bi ovo tijelo trebalo da djeluje u okviru sistema odobravanja (odobravanja) standarda kao savjetodavno savezni organ izvršnu vlast, kojoj je povjeren razvoj javna politika I zakonska regulativa u oblasti računovodstva i izvještavanja. Glavni zadatak posebnog tijela treba da bude stručno javno ispitivanje: nacrta ruskih standarda u oblasti računovodstva i izvještavanja i njihovih objašnjenja; MSFI u procesu njihovog usvajanja; zvanični tekst MSFI na ruskom jeziku, uključujući rečnik pojmova.

Stručna javna provera nacrta standarda i drugih podzakonskih akata podrazumeva utvrđivanje njihove usklađenosti, pre svega, sa potrebama zainteresovanih korisnika informacija dobijenih u računovodstvu i izveštavanju. Istovremeno, potrebe organa javne vlasti uzimaju se u obzir uz potrebe drugih korisnika i ne smatraju se prioritetnim. Pored toga, potrebno je utvrditi usklađenost nacrta standarda i drugih regulatornih pravnih akata: opšti principi finansijski izvještaji u tržišnoj ekonomiji; zakonodavstvo Ruske Federacije; ekonomskim uslovima ekonomska aktivnost u Ruskoj Federaciji; MSFI; industrijske specifičnosti privrednih subjekata; zahtjev praktične izvodljivosti.

U budućnosti, sa akumulacijom iskustva u državnoj i javnoj regulaciji računovodstva i izvještavanja, stvaranjem široko priznatih i dovoljno dokazanih stručnih javnih udruženja, a također uzimajući u obzir međunarodno iskustvo, preporučljivo je razmisliti o promjeni organizacionog oblika učešća. profesionalne zajednice u procesu usvajanja standarda (posebno pridavanja relevantnih funkcija nedržavnom tijelu).

2.2 Jačanje kontrole kvaliteta računovodstvenih izvještaja i obuka stručnjaka

Kako pokazuje domaća i svetska praksa, najvažniji element u obezbeđivanju kvaliteta finansijskih izveštaja je efektivna kontrola kvaliteta.

Osnova sistema kontrole treba da bude institucija revizije kao oblik nezavisna verifikacija finansijske izvještaje privrednih subjekata od strane lica sa potrebnim kvalifikacijama i odgovarajućim ovlaštenjima. U tom smislu, institucija revizije postaje jedan od glavnih alata za razvoj računovodstva i izvještavanja. Preduslovi za efektivnost revizije finansijskih izveštaja su:

a) standarde revizije kvaliteta koji su u skladu sa Međunarodnim standardima revizije;

b) jasna pravila za nezavisnost revizorskih firmi i revizora;

c) nepromjenjivo pridržavanje revizorskih organizacija i revizora Kodeksu profesionalne etike;

d) jedinstvene kvalifikacijske zahtjeve za revizore, bez obzira na industriju ili sektor privrede u kojem posluju;

e) visok nivo kvalifikacija (uključujući i oblast MSFI) revizora, obezbeđen sistemom sertifikacije i usavršavanja, uključujući i kvalifikacioni ispit;

f) kontrolu kvaliteta rada revizorskih organizacija i revizora od strane, prije svega, stručnih javnih udruženja;

g) efikasan sistem državnog i javnog nadzora revizorskih organizacija i revizora.

Uz reviziju, sistem kontrole kvaliteta finansijskih izvještaja uključuje i odgovarajuće nadzorne aktivnosti nadležnih državnih organa ( savezna služba on finansijska tržišta, centralna banka Ruska Federacija, Federalna služba za nadzor osiguranja itd.). Njihov glavni zadatak je da zainteresovanim korisnicima obezbede garantovan pristup visokokvalitetnim finansijskim izveštajima. U tom cilju državni organi treba da kontrolišu u kojoj meri privredni subjekti blagovremeno i potpuno objavljuju finansijske izveštaje, kao i u kojoj meri su informacije u javnim računovodstvenim izveštajima u skladu sa prihvaćenim standardima.

Sistem kontrole kvaliteta računovodstvenog izvještavanja treba da obuhvati i skup mjera finansijske, administrativne i krivične odgovornosti za privredne subjekte i njihove rukovodioce.

Od velikog značaja za kvalitet finansijskih izveštaja je sistem korporativnog upravljanja (ponašanje) privrednih subjekata, koji odgovara najboljim svetskim iskustvima u ovoj oblasti.

ZAKLJUČAK

Koncept daljeg razvoja računovodstva i izvještavanja odobrili su Metodološko vijeće za računovodstvo pri Ministarstvu finansija Ruske Federacije i Predsjedničko vijeće Instituta profesionalnih računovođa 29.12-97

Ovaj koncept definiše osnove za izgradnju računovodstvenog sistema u savremenim uslovima poslovanja. Fokusiran je na tržišnu ekonomiju i korištenje iskustava drugih zemalja, međunarodne principe računovodstva i izvještavanja, najnovija dostignuća nauke i tehnologije.

Koncept je osnova za izgradnju računovodstvenog sistema u zemlji i dizajniran je da:

pružiti zainteresovanim specijalistima informacije o opštim pristupima organizovanju i vođenju računovodstva;

biti osnova za fazni razvoj novog i reviziju postojećeg normativni dokumenti računovodstvo;

biti osnova za donošenje odluka o pitanjima koja još nisu regulisana regulatornim dokumentima;

* pomoći potrošačima računovodstvenih informacija u razumijevanju podataka sadržanih u finansijskim izvještajima.

Koncept ne zamjenjuje računovodstvene propise. Ako je bilo koja odredba Koncepta u suprotnosti sa odredbom zakonskog ili podzakonskog akta o računovodstvu, onda je odredba zakonskog ili regulatornog akta predmet izvršenja.

Koncept definiše osnove organizovanja i vođenja računovodstva za organizaciju svih vrsta delatnosti, delatnosti i organizaciono-pravnih oblika.

Građani koji obavljaju preduzetničke aktivnosti bez osnivanja pravnog lica i strana pravna lica koja posluju na teritoriji Ruske Federacije mogu voditi evidenciju samo u poreske svrhe.

Za mala preduzeća mogu se uspostaviti pojednostavljeni oblici implementacije pojedinih odredbi Koncepta koji nisu u suprotnosti sa svrhom računovodstva.

Svrha računovodstva je formiranje kvalitetnih (potpunih, pouzdanih) i pravovremenih informacija o finansijskim i ekonomskim aktivnostima preduzeća, neophodnih za upravljanje i razvoj tržišne privrede, za pripremu, opravdanje i donošenje upravljačkih odluka. na različitim nivoima, da se utvrdi ponašanje preduzeća na tržištu, da se identifikuje pozicija preduzeća – konkurencija, itd.

Koncept daljeg razvoja računovodstva i izvještavanja u Ruskoj Federaciji treba da doprinese rješavanju ovih problema.

REFERENCE

Pravila

1. Federalni zakon "O računovodstvu" od 21. novembra 1996. br. 129 - FZ. - M.: Finansije, 2002.

2. Pravilnik o računovodstvu i finansijskom izvještavanju u Ruskoj Federaciji. Odobreno Naredba Ministarstva finansija Ruske Federacije br. 34n od 29. jula 1998. - M.: Omega - L, 2003.

3. Koncept razvoja računovodstva i izvještavanja u Ruskoj Federaciji odobren je naredbom Ministarstva finansija Ruske Federacije od 01.07.2004. br. 180. - M.: Omega - L, 2004

Naučna literatura

4. Bogataya I.N., Khakhonova N.N. Računovodstvo. - Rostov-n.- D.: Phoenix, 2008.

5. Vešunova N.L., Fomina L.F. Računovodstvo u preduzećima razne forme imovine. - M.: MAGIS, 2006.

6. Kerimov V.E. Računovodstveno finansijsko računovodstvo. - M.: Daškov i K, 2007.

7. Kondrakov N.P. Računovodstvo. - M.: Infra - M, 2008.

8. Larionov A.D. Računovodstvo. - M: GROSSBUH, 2006

9. Sotnikova L.V. Računovodstveni izvještaji organizacije. - M.: IPBR - BINFA, 2007

PRILOG 1

Pravci razvoja računovodstva

Slični dokumenti

Sistem normativne regulative računovodstva u Rusiji. Organizacija računovodstva u preduzeću. Vrste i svrha finansijskih izvještaja. Prava i obaveze glavnog računovođe. Računovodstvene metode, klasifikacija njegovih računa.

cheat sheet, dodano 11.11.2010

Sistem normativne regulative računovodstva u Ruskoj Federaciji. Sastav i postupak podnošenja (uslovi i pravila za podnošenje) finansijskih izvještaja. Informacije koje treba sadržavati u napomeni uz objašnjenje finansijskih izvještaja.

test, dodano 10.06.2010

Faze reforme upravljanja dokumentima u Rusiji. Glavne odredbe "Koncepta razvoja računovodstva i izvještavanja u Ruskoj Federaciji na srednji rok." Poređenje računovodstvenih principa u državnim i međunarodnim standardima.

seminarski rad, dodan 09.02.2011

Osnovni modeli normativnog regulisanja računovodstva. Plan Ministarstva finansija Ruske Federacije za 2012-2015 za razvoj računovodstva i izvještavanja u Ruskoj Federaciji na osnovu Međunarodnih standarda finansijskog izvještavanja.

seminarski rad, dodan 26.06.2014

Komitet za međunarodne računovodstvene standarde: struktura i funkcije. Promjene u sistemu računovodstva i izvještavanja, glavni pravci daljeg razvoja. Imenovanje pojedinačnih finansijskih izvještaja. Poresko izvještavanje.

kontrolni rad, dodano 16.02.2010

Poboljšanje kvaliteta informacija generiranih u računovodstvu i izvještavanju. Stvaranje infrastrukture za primenu MSFI. Metode za promjenu regulatornog sistema i jačanje kontrole kvaliteta računovodstva i izvještavanja. Unapređenje kvalifikacija osoblja.

seminarski rad, dodan 14.04.2011

Pojam i vrste računovodstva u preduzeću. Organizacija računovodstva i finansijskog izvještavanja u Ruskoj Federaciji. Glavni zadaci računovodstva. Organizacija kontrolne službe države. Efikasnost državne finansijske kontrole.

kontrolni rad, dodano 03.10.2011

Osobine nastanka i razvoja računovodstva, analize i definicije računovodstva u različitim izvorima. Sastav korisnika finansijskih izvještaja i njihova interesovanja. Suština i sadržaj finansijskih izvještaja, njegovi zadaci i funkcije.

seminarski rad, dodan 02.03.2011

Osnovni zahtjevi za računovodstvo, njegovi zadaci i principi. Koncept razvoja računovodstva i izvještavanja u Ruskoj Federaciji na srednji rok. Pravci njegovog unapređenja u skladu sa zahtevima privrede preduzeća.

seminarski rad, dodan 28.05.2014

Suština međunarodnih standarda finansijskog izvještavanja i njihova uloga u životu nacionalna ekonomija, faze razvoja računovodstva u Ruskoj Federaciji na osnovu njih. Primjena međunarodnih računovodstvenih standarda u Ruskoj Federaciji.

Šta nam sprema naredni dan?

Koncept razvoja računovodstva na srednji rok

O.A. Bukina, "Revizija-Standard",

predavač na Moskovskoj školi ekonomije

Pročitajte Koncepte za razvoj računovodstva i izvještavanja u Ruskoj Federaciji i izglede za primjenu MSFI u Rusiji.

U julu 2004. godine objavljen je Koncept razvoja računovodstva i izvještavanja u Ruskoj Federaciji na srednji rok, odobren Naredbom br. 180 ministra finansija Ruske Federacije od 1. jula 2004. godine (u daljem tekstu: koncept).

Ovo nije prvi takav dokument u istoriji reforme domaćeg računovodstva. Krajem 1997. godine objavljen je “Koncept računovodstva u tržišnoj privredi” (odobren od strane Metodološkog vijeća za računovodstvo pri Ministarstvu finansija Ruske Federacije i Predsjedničkog vijeća Instituta profesionalnih računovođa 29. decembra 1997. ). Više od dva mjeseca kasnije, pojavio se „Program računovodstvene reforme u skladu sa Međunarodnim standardima finansijskog izvještavanja“ (odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 6. marta 1998. br. 283). Tada je računovodstvenoj zajednici saopšteno da se zemlja kreće ka primjeni MSFI.

Dokument sumira rezultate prethodne faze reforme i ističe nove prekretnice koje svi moramo postići.

Sažimanje

Što se tiče rezultata, zaista je mnogo urađeno: ovo je prijevod serije najveća preduzeća o konsolidovanom izvještavanju prema MSFI, i formiranju tržišta za revizorske usluge, i pojavi profesionalnih neprofitnih udruženja. Istovremeno, uočeni su i ozbiljni problemi, a najneprijatnije je što će ti problemi igrati svoju ulogu u budućnosti. To uključuje:

– nepostojanje zvaničnog statusa finansijskih izveštaja u skladu sa MSFI, a istovremeno i neopravdano visoki troškovi za sastavljanje konsolidovanih finansijskih izveštaja u skladu sa MSFI za one organizacije koje ih formiraju

– formalni pristup regulatornih tijela i poslovnih subjekata principima i zahtjevima računovodstva.

– administrativno opterećenje privrednih subjekata za podnošenje suvišnih izvještaja i poreskog računovodstva

– Slabosti računovodstvenih sistema kontrole kvaliteta (uključujućinizak kvalitet revizije) i nizak nivo profesionalne obuke računovođa

- nedovoljno učešće stručnih javnih udruženja u regulisanju računovodstva.

Nove granice

Kao cilj za narednih 10 godina, stvaranje " uslovi i preduslovi za dosljedno i uspješno obavljanje računovodstvenog i izvještajnog sistema njegovih inherentnih funkcija u privredi Ruske Federacije". Kao jedna od funkcija označena je " formiranje informacija o djelatnostima privrednih subjekata, korisnih za donošenje ekonomskih odluka zainteresiranih ... korisnika", a izjavljuje se da"potrebe organa javne vlasti uzimaju se u obzir zajedno sa potrebama drugih korisnika i ne smatraju se prioritetnim ». Ako se uzme u obzir da su korisnici finansijskih izvještaja uglavnom bili samo državni organi, a računovodstvo je usmjereno na njihove zahtjeve, ovakav pristup ne može a da ne raduje. esencija razvoj je "poboljšati upotrebu MSFI" . U tom kontekstu, naznačeni su sljedeći smjerovi:

1. Poboljšanje kvaliteta informacija generiranih u računovodstvu i izvještavanju.

2. Stvaranje infrastrukture za primenu MSFI

3. Promjena sistema računovodstvene i izvještajne regulative

4. Jačanje kontrole kvaliteta finansijskih izvještaja

5. Podizanje kvalifikacija stručnjaka koji se bave organizacijom i održavanjem računovodstva i izvještavanja, revizije, kao i korisnika informacija.

Početi ( 2004 - 2007) javno značajni subjekti (DD i druge organizacije koje su javno trgovale vrijednosnim papirima, finansijske institucije rad sa sredstvima fizičkih i pravna lica itd.).

Najavljeno je da je planirano da se odobri glavni set ruskih standarda za pojedinačne računovodstvene izvještaje zasnovane na MSFI. Ali, kao što znate, Ministarstvo finansija je u više navrata govorilo da neće pisati nove PBU, već će poboljšati one koji su već usvojeni. U međuvremenu, dostupni standardi nisu dovoljni da pokriju sve aspekte računovodstva i usklade ih sa MSFI. Istovremeno, regulisanje računovodstva je prepušteno ovom Ministarstvu. Za odobravanje standarda biće formirano posebno tijelo u okviru sistema odobravanja (odobravanja) računovodstvenih i izvještajnih standarda.

U 2008 - 2010 obavezan prenos konsolidovanih finansijskih izveštaja drugih privrednih subjekata u MSFI. Procijeniće se mogućnost sastavljanja pojedinačnih finansijskih izvještaja od strane određenog kruga privrednih subjekata direktno u skladu sa MSFI (umjesto ruskim standardima).

U cijelom periodu planirano je povećanje i jačanje uloge stručnih javnih udruženja u razvoju i uređenju računovodstveno-revizorske profesije.

Odlazak na MSFI

Prema Konceptu, za formiranje kvalitetnih i korisne informacije treba direktno koristiti MSFI (Međunarodne standarde finansijskog izvještavanja -Međunarodni standardi finansijskog izvještavanja MSFI) ili ih koristiti kao osnovu za izgradnju nacionalni sistem računovodstvo. Kao što znate, posljednjih godina postoji kontinuirana diskusija između Ministarstva finansija s jedne strane i Ministarstva ekonomije i Federalne komisije za vrijednosne papire Ruske Federacije s druge strane. Ministarstvo finansija se zalagalo za očuvanje ruskih standarda i njihovu promjenu u skladu sa MSFI, njegovi protivnici - za napuštanje domaćeg računovodstvenog sistema i potpuni prelazak na međunarodne standarde. Sudeći po tekstu Koncepta, danas dominira stajalište Ministarstva finansija. Kompanije su dužne da pripremaju finansijske izvještaje, prema ruskim standardima razvijenim na osnovu MSFI', i ' I promjene u računovodstvu i izvještavanju, a posebno prelazak na MSFI, treba da se odvijaju postepeno, vodeći računa o mogućnostima, potrebama i spremnosti stručne i druge zainteresovane javnosti, kao i organa javne vlasti. ».

Tendencija smanjenja alternativnih metoda u ruskim standardima, proklamovana u Konceptu, inače, odražava trend koji se uočava i u izmijenjenim MSFI.

Jedan od problema je što među računovođama još uvijek nema jasnog razumijevanja šta je MSFI i kako će uticati na računovodstveni proces. Najvažnije je da nema razumijevanja šta to daje, čemu služi.

Komitet za međunarodne računovodstvene standarde (IASC) osnovan je 1973. godine. Nakon reorganizacije 2001. godine, transformisan je u Odbor za međunarodne računovodstvene standarde (IASB). Sjedište se nalazi u Londonu. Vijeće uključuje Savjetodavno vijeće, Odbor i Komisiju za tumačenje.

Važna karakteristika MSFI je da zvanično nisu obavezni za primenu. Standardi koje IASB razvija i odobrava nisu normativni dokumenti ni u jednoj zemlji. Da, i IASB (kao i prije IASB) su nezavisne organizacije koje nisu "ugrađene" u administrativnu strukturu nijedne zemlje. Formalno - ako organizacija želi da priprema finansijske izvještaje u skladu sa MSFI - molim, ako ne želi - nije potrebno. Druga stvar je da su, prema Direktivi EU, sve kompanije čije akcije kotiraju na evropskim berzama dužne da se pripreme KONSOLIDOVANO IZVJEŠTAVANJE prema MSFI od 2005. Izuzetak je napravljen samo za američke burze (o kojima kompanije moraju izvještavati US GAAP ), kao i za kompanije koje simuliraju samo dužničke instrumente. Za njih je ovaj period odgođen sa 2005. na 2007. Dakle, ako kompanija želi da plasira hartije od vrednosti na otvorenom tržištu, ne može bez MSFI. Ali vlasnik rimske picerije ili vlasnik stada ovaca iz Walesa, koji ne kotiraju vrijednosne papire na berzi, neće koristiti MSFI i neće ništa od toga izgubiti. Svih ovih godina, kada su u Rusiji postojali sporovi o tome kako prevoditi Ruska preduzeća na MSFI ili ne prenositi, među stranim firmama uopšte nije došlo do potpunog prelaska na MSFI. Širom svijeta, MSFI su dobrovoljna stvar; niko nije kažnjen za njihovu neprimjenu.

Zanimljivo je da ako ruska firma ne mora da plasira hartije od vrednosti na otvoreno tržište, a pripremiće finansijske izveštaje prema MSFI, to može dati poreske vlasti razlog da se ovi troškovi smatraju neopravdanim, jer se radi o troškovima koji se ne odnose na ostvarivanje prihoda. Barem je ovakav pristup vrlo vjerojatan.

Ne zaboravimo da se međunarodni standardi mijenjaju. To nije samo zbog činjenice da sada postoji kombinacija MSFI i GAAP ali i činjenicom da se sami standardi stalno unapređuju.Nakon analize pitanja vezanih za primenu MSFI, konsultuje se Savetodavni odbor u vezi sa uključivanjem teme na dnevni red Odbora, obično se formira savetodavna grupa, nacrt Standarda se objavljuje na javno komentarisanje, razmatraju se komentari, održavaju se javne rasprave, zatim se odobrava Standard ili tumačenje.

Ako Rusija planira da priprema izveštaje u skladu sa MSFI, kao i da ruske standarde i metodološke materijale što više približi MSFI, moraće da „reproducira” isti sistem na ovaj ili onaj način: stalno telo, prevodi, analize , itd. I tu počinju organizacijski problemi.

Finansijski izvještaji se smatraju pripremljenima u skladu sa MSFI samo ako postoji zvanični prevod na ruski potpisan od strane IASB. Ovo je plaćena procedura i Ruska Federacija (kao i svaka druga država) mora prenijeti autorske naknade za to. Svi ostali prijevodi, čak i oni najsavršeniji, ne uzimaju se u obzir. Službeni prijevod na ovog trenutka(početak avgusta 2004.) Nije potpisano od strane IASB. Nedostatak takvog prijevoda ne dozvoljava računovođi da se službeno poziva na rusku verziju teksta MSFI, čak i koju je on (poliglota) lično preveo. Važno je ne samo potpisati službeni prijevod standarda, već i biti u mogućnosti pravovremeno prevesti i potpisati prevode SVIH izmjena standarda.

U ovom trenutku, zemlja nastoji da pređe na standarde koji se ne mogu vidjeti u službenom prijevodu – oni jednostavno ne postoje. . Rad u ovom pravcu je u toku, ali čak i nakon objavljivanja, potrebno je neko vrijeme da se stotine hiljada računovođa upoznaju s ovim dokumentima i nauče kako ih koristiti. Dakle, za početak, trebali bismo barem pročitati ove standarde, a po mogućnosti u kasnijem prijevodu. Inače, ovo nije nevažno pitanje. Na kraju krajeva, čuveni RAS 18/02 „Računovodstvo obračuna poreza na dohodak“ zasnovan je na MSFI 12 „Porezi na dobit“, koji se već značajno promenio u vreme kada je ruski standard objavljen. Pitanje hoće li se unijeti izmjene u PBU 18/02 se čak i ne raspravlja. Ili drugi primjer: trenutno računovodstvo zaliha ne primjenjuje ovu metodu LIFO , koji kod nas niko neće otkazati. Dakle, ako već idemo na MSFI, onda bih volio da znam koja opcija: 1998, 2000, 2004 ili neka druga godina.

Postoji niz poteškoća, ako mogu tako reći, psiholoških u proceduri uvođenja MSFI.

Činjenica je da u skladu sa MSFI 1 „Izvještavanje“, organizacija koja je proglasila sastavljanje finansijskih izvještaja u skladu sa MSFI mora primijeniti SVE standarde i tumačenja koja postoje. Ne primenjuju se samo standardi koji ne utiču na njegovu delatnost. Nikakvo odstupanje od MSFI nije dozvoljeno i nije opravdano bilo obelodanjivanjem u računovodstvenoj politici ili napomenama.

Pogledajmo sada situaciju u ruskom računovodstvu. Trenutno je razvijeno 20 PBU-ova. Gotovo svi su sastavljeni sasvim u duhu međunarodnih standarda. Koliko njih se prijavilo? Svojevremeno je ISP distribuirao upitnik u kojem su, između ostalog, računovođe pitane koje PBU koriste u svojim aktivnostima. Kasnije objavljeni rezultati su depresivni. Pravilnik o računovodstvu 7/98 “Događaji nakon izvještajnog datuma”, 8/01 “Nepredviđene poslovne aktivnosti”, 11/2000 “Informacije o povezanim društvima”, 12/2000 “Informacije o segmentima”, 16/02 “Informacije o aktivnostima” se skoro nikad ne koriste. Ali nakon svega, ovi PBU su napisani u skladu sa Programom računovodstvene reforme, u potpunosti ispunjavaju svjetske zahtjeve. Međutim, računovođe (i većina revizora, da budemo iskreni) smatraju ove standarde „mrtvorođenim“. Da da postoje segmenti! PBU" Računovodstvena politika organizacije” i ne koriste ga svi.

Mislim da je razlog to što je proglašenje prelaska na MSFI samo pola bitke. Na kraju krajeva, kome je potrebno izvještavanje po MSFI? Vlasnici, suinvestitori. Kada multinacionalna korporacija plasira akcije na berzu, njih može kupiti osoba (ili kompanija) iz bilo koje zemlje. Ovu korporaciju nikada nisu vidjeli i vjerovatno neće, ne znaju kako ona vodi evidenciju, ali su uložili i trebali bi vidjeti kakva je kompanija nakon sumiranja rezultata za godinu. I u svim zemljama, osnovni principi bi trebali biti isti, to vam omogućava da dovedete računovodstvo različitih zemalja "na zajednički nazivnik". Ima li mnogo takvih „potrošača MSFI izvještavanja“ u Rusiji?

Ogroman broj firmi u Ruskoj Federaciji su firme u kojima je vlasnik, on je i investitor, on je i direktor. Ono što se zove "stranci ne idu ovamo". Neće da plasira hartije od vrednosti, on se zadužuje "od svojih", ili u banci uz pristojnu hartiju od vrednosti. Predstavljanje bilansa poslovnim partnerima nije pravilo poslovanja u Rusiji, samo banke to zahtijevaju prilikom otvaranja kreditne linije. Osim toga, postoji čvrsto mišljenje da nikome nisu potrebni bilans stanja i bilans uspjeha. Poreske prijave su druga stvar, gdje će za svaku rublju skinuti glavu s ramena, ali niko ne gleda u bilans. Kada su u Rusiji iznajmljuju godišnje izvještavanje? U roku od 90 dana nakon završetka godine. I svi računovođe jednoglasno prijavljuju poreznoj upravi. I to uprkos činjenici da bilans mora odobriti skupština osnivača ili dioničara. Sastanak učesnika doo održava se najkasnije 4 meseca nakon isteka godine, a skupština akcionara AD - najkasnije 6 meseci. Odnosno, do kraja marta stanje možda još nije odobreno, nevažeće je, ne može se predati nigdje! Pa šta?Najvažnije je da nema problema sa porezom. Poenta, po svemu sudeći, nije toliko u lošem kvalitetu kontrole izvještavanja od strane revizora, ne samo u niskom stepenu stručne osposobljenosti računovođa (iako postoji i jedno i drugo!), već i u činjenici da je u posljednjih nekoliko godina naglasak se uvelike pomaknulo, računovodstvo jedva da nije postalo dodatak poreznom računovodstvu. To dovodi i do formalnog indiferentnog stava prema principima računovodstva u zemlji, što je i konstatovano u Konceptu. Argument je sljedeći: „Doći će poreznici da provjere i kazne, ali neće biti ništa od kršenja računovodstvenih principa, jer nas Ministarstvo finansija ne provjerava! U ekstremnim slučajevima prijeti kazna od 5 hiljada rubalja. prema čl. 120 Poreskog zakona zbog pogrešnog prikazivanja transakcija na računima, ali to nije ništa u poređenju sa onim što će se dogoditi za poreske grijehe.

Prije godinu dana, Naredba Ministarstva finansija Ruske Federacije od 22. jula 2003. br. 67n „Oobrasci finansijskih izvještaja organizacija. Čini se da su dali carte blanche: izradite vlastiti bilans stanja, nema reda za svoje podatke - pa dodajte, uzimajući u obzir materijalnost indikatora. U dopisima (od 29. septembra 2003. godine br. 16-00-17/31 i od 9. septembra 2003. godine br. 16-00-13/05) Ministarstvo finansija objašnjava da organizacija izrađuje bilans stanja na osnovu karakteristika njegovog računovodstva, a obrasci koje je odobrilo Ministarstvo finansija su savjetodavni, njihovo mehaničko pridržavanje predstavlja KRŠENJE računovodstvene metodologije. Ovo je pristup u skladu sa duhom međunarodnih standarda. I šta? Većina računovođa i dalje koristi obrasce koje je usvojilo Ministarstvo finansija. Inače, prethodni, poništeni bilans stanja je takođe bio savetodavni (klauzula 3 Naredbe Ministarstva finansija Ruske Federacije od 13. januara 2000. br. 4n).

Sve ovo pokazuje da se zapravo pokušaji uvođenja MSFI u svesti traju već više od godinu dana, ali se ovaj proces, sudeći po njegovom toku, može nastaviti još dugo.

Zbogom oružje?

A sada nekoliko citata. Na prvi pogled se čini da ih ima mnogo. U stvari, nema mnogo dobrog.

« Informacije generisane u računovodstvu koriste se za sastavljanje menadžmenta, poreza, statističko izvještavanje »

« Glavni zadatak je osigurati relativnu nezavisnost računovodstvenog procesa od bilo koje posebne vrste izvještavanja »

“Poresko izvještavanje treba da bude pripremljeno na osnovu informacija dobijenih u računovodstvu, usklađivanjem u skladu sa pravilima poreskog zakonodavstva”

"Glavni zadatak u oblasti poreskog izvještavanja je smanjenje troškova njegovog formiranja značajnim približavanjem pravila poreznog računovodstva pravilima računovodstva"

Čitajući ovaj dio Koncepta, nehotice se javlja misao da će se dogoditi događaj o kojem je računovodstvena zajednica toliko dugo sanjala. Računovodstvo će ponovo zauzeti mjesto koje mu pripada. Želio bih vjerovati da je trogodišnji eksperiment bez presedana na ruskom računovodstvu i Ruske računovođe je još uvijek pri kraju. Ako samo za života da vidi oličenje ovih divnih ideja.

Jedna stvar nije sasvim jasna (vidi zadnja dva citata): ili će se porezno izvještavanje sastavljati na osnovu računovodstvenih izvještaja kroz usklađivanja, kao što je bilo prije 2002. godine, ili će porezno računovodstvo i dalje postojati, ali što bliže računovodstvu . A ko će o tome odlučivati: stručna zajednica ili Ministarstvo finansija.

Profesionalna udruženja

Koncept razmatra podjelu funkcija između profesionalnih udruženja i državnih organa. Država utvrđuje politiku u oblasti računovodstva, razvija i odobrava standarde i drugo pravila, nadgleda i komunicira sa različitim organizacijama i oblastima računovodstva i revizije. Profesionalne zajednice pripremaju prijedloge za poboljšanje pravni okvir računovodstvo i reviziju, izraditi nacrte standarda i drugih propisa, izraditi metodološke preporuke, pratiti poštovanje standarda od strane članova zajednice.

Zadatak jačanja kontrole kvaliteta finansijskih izvještaja je istaknut u posebnom dijelu. Kontrolu će, u skladu sa Konceptom, vršiti revizori, a revizore, kao i računovođe, njihova profesionalna udruženja.

U brojnim zemljama, računovođa koji se prijavljuje za solidnu poziciju u velikoj kompaniji mora biti član nekog od profesionalnih neprofitnih udruženja. Ovo je element prestiža i dokaz određenog profesionalnog nivoa. Često profesionalna udruženja igraju veoma značajnu ulogu u regulisanju računovodstva u svojim zemljama. Takve organizacije su se pojavile i u Rusiji.

Koja su to strukovna udruženja, koliko ih ima? Najpoznatiji su Institut profesionalnih računovođa Rusije (usvojen u novembru 2001. od strane Međunarodnog udruženja računovođa - IFAC ), Ruski odbor revizora, Institut profesionalnih revizora, Nacionalna federacija konsultanata i revizora, Ruska revizorska komora, Udruženje računovođa i revizora Sodruzhestvo, Revizorska komora Moskve. Trenutno u Državna Duma Nacrt zakona o samoregulatornim organizacijama se razmatra, ali nije usvojen, a prije donošenja ovog ili sličnog zakona, problematično je učešće samoregulatornih strukovnih udruženja u formiranju metodološke osnove računovodstva. Za sada ostaju pitanja. Koja će od ovih organizacija svirati "prvu violinu"? Možda će se udružiti i stvoriti neku vrstu organizacije „nadstrukture“, kolegijalno tijelo? Najvjerovatnije će to postati jasno na jesen. Prema konceptu, ovo tijelo"treba da se sastoji od visoko kvalifikovanih prevodilaca i stručnjaka iz oblasti računovodstva i izveštavanja, revizije, finansijske analize, menadžment i druge srodne oblasti”.

Ovoj organizaciji će biti poverena odgovornost da održava ruske verzije međunarodnih standarda, a ko god dobije pravo da ispuni ovu počasnu ulogu biće dužan da:

pripremiti službeni tekst na ruskom jeziku;

pratiti promjene u tekstu na engleskom jeziku i blagovremeno ih unositi u službeni tekst na ruskom jeziku;

održavati pojmovnik MSFI pojmova na ruskom jeziku.

Ogroman je niz pitanja koja treba riješiti: ko će razvijati te standarde, mijenjati ih, ko će biti analog Bordu IASB-a? Ko će kreirati i održavati pojmovnik pojmova? Najbolji od najboljih, autoritativni i profesionalni predstavnici računovodstvene zajednice. Kako će se finansirati ovaj događaj, budući da je MSFI skupo zadovoljstvo? Pretpostavimo da će se ovim složenim poslom baviti "zvijezde" računovodstva i revizije. Predložimo čak i da će njihov rad biti plaćen na isti način kao što bi trebao biti plaćen rad specijaliste van klase. Postavlja se pitanje kako će to profesionalna udruženja implementirati. Koncept predviđa da će to biti nevladino tijelo. A nedržavni organi se finansiraju, kao što znate, iz uplata i doprinosa. Uključujući članove. Uključujući one članove koji nikada neće primijeniti MSFI. Ili će ovi odjeli i odjeli postojati na račun onih organizacija kojima su potrebni međunarodni standardi? Pitanje je još uvijek neriješeno. Ministarstvo finansija, istupajući iz ovog procesa, kako obećava, od 01.10.2004. odobriće pripremljenu dokumentaciju.

S obzirom na to da visokokvalifikovani stručnjaci obično rade za prilično veliku plaću, a ovaj posao obično ne završava, onda će strukovno udruženje (ili grupa strukovnih udruženja) morati ozbiljno proračunati svoju snagu.

Što se tiče kontrole kvaliteta rada revizora i računovođa, jasno je da je takva kontrola moguća samo za one koji su se uključili u stručnu zajednicu. Ko nije član nijedne organizacije nije pod kontrolom strukovnih udruženja. U međuvremenu, u Konceptu se takva kontrola smatra sastavnim dijelom regulatornog sistema. A ako revizor ili računovođa nije član profesionalnog udruženja, ne možete ga kontrolirati, dakle, da bi računovođe i revizore kontrolirale takve organizacije, oni moraju biti članovi tih organizacija. Pored toga, trebalo bi da funkcioniše efikasan sistem državnog i javnog nadzora nad radom revizora. Sada je, na inicijativu Vlade Ruske Federacije, pripremljen nacrt izmjena i dopuna Zakona o računovodstvu, gdje se članstvo u profesionalnom udruženju smatra obaveznim uslovom. Ove izmjene, ako budu usvojene, nesumnjivo će se svidjeti profesionalnim udruženjima.

Pokušaji da se računovodstvena i revizorska javnost uvuče u krilo javnih udruženja, ali su naišli na otpor društva. Konačno, tu je i čl. 30 Ustava Ruske Federacije, koji kaže da „niko ne može biti prisiljen da se pridruži ili ostane u bilo kakvom udruženju“, a ovaj član je i dalje u poglavlju 2 „Prava i slobode čovjeka i građanina“, te u čl. 55 istog poglavlja 2 kaže da „u Ruskoj Federaciji ne bi trebalo donositi zakone koji ukidaju ili umanjuju prava i slobode osobe i građanina“, a „Prava i slobode osobe i građanina mogu se ograničiti saveznog zakona samo u meri u kojoj je to neophodno radi zaštite temelja ustavnog poretka, morala, zdravlja, prava i legitimnih interesa drugih lica, obezbeđivanja odbrane zemlje i bezbednosti države. Prije nekoliko godina pokušaji odbrane Ustava su imali efekta. Hajde da vidimo šta će se sada desiti.

Proučavanje MSFI

Jedna od najvažnijih tačaka u Konceptu je tačka koja se tiče napredne obuke računovođa, revizora i korisnika.

Što se tiče obuke računovođa i korisnika u mudrosti MSFI, sada se javlja zanimljiva slika. Postoji dovoljno organizacija koje pružaju obuku o MSFI programima, ali je veoma teško shvatiti koliko je ovih MSFI programa i po čemu se oni međusobno razlikuju. Mnogo je primamljivih stranih skraćenica na usluzi računovođama i revizorima: obuka se odvija u okviru ACCA programa, u okviru programa CIPA , specijalizovani seminari o MSFI itd. I u svakom slučaju, klijent se uvjerava da ima programe razvijene od strane najprestižnijih obrazovnih institucija i profesionalnih udruženja u svijetu. Naime, u svakoj zemlji postoje strukovna udruženja, neka su poznatija, neka manje, svako od njih može izraditi svoj MSFI program i promovisati ga na tržištu usluga uz izdavanje odgovarajućeg dokumenta. Sama činjenica da potrošač obrazovnih usluga ima bogat izbor je divna. Važno je samo da se potrošač može snalaziti u predloženim programima. Sada u tom pogledu, zemlja ima plodno tlo: možete predavati bilo koji program sa prekrasnim skraćenicama; uostalom, ne misle svi da ista ACCA diploma ima više diploma i da bi se stekao najviši stepen potrebno je položiti ispite iz 14 predmeta, to će trajati oko 2-3 godine, ali možete dobiti ACCA kvalifikaciju na početnom nivou, što čak i student bez iskustva.Vrijedi podsjetiti i da ugledna udruženja vrlo često postavljaju uslove za polaganje ispita za engleski jezik a čak i ako strukovno udruženje izda dokument nakon položenog ispita na ruskom jeziku, on će imati mnogo manju težinu. Opet, važno je da računovođa bude poučen ne samo zamršenostima računovodstva za Veliku Britaniju, SAD ili drugu zemlju, već i da govori o specifičnostima tranzicije posebno Ruske firme, jer ova osoba mora raditi ovdje u Rusiji. Sada proces ne kontroliše država, što je dobro samo po sebi, ali ga ne kontroliše stručna zajednica, kojoj je sada svejedno šta se servira pod sosom MSFI. Mnogi računovođe ne razumiju da li će neka od izdatih diploma biti službeno priznata ili će se samo raditi o prestižu određenog dokumenta. Dakle, proces, kako prije izlaska Koncepta tako i nakon njegovog objavljivanja, još uvijek teče spontano.

* * *

Govoreći o međunarodnim standardima i novoj raspodjeli odgovornosti između različitih struktura, jedna jednostavna stvar se nekako zaboravlja. Isti MSFI uređuju proceduru i principe KORPORATIVNOG IZVJEŠTAVANJA. Ne zaboravimo da MSFI ne reguliše pitanja računovodstvenih tehnika, tj. ne propisuje računovođi ni kontni plan, ni knjiženja, ni pravila za prikazivanje transakcija u registrima, niti postupak popunjavanja primarnih dokumenata. U svakom slučaju, ovo je prerogativ nacionalnog zakonodavstva i samog računovođe. A ako se računovodstvenoj zajednici pruži prilika da učestvuje u izradi dokumenata, onda se mora reći da i bez MSFI ima šta da se radi. Postoje problemi koji nisu direktno povezani sa prelaskom na međunarodne standarde, ali utiču kako na kvalitet izvještavanja tako i na odnos prema računovodstvu općenito. Uostalom, u našem zakonodavstvu ima više nego dovoljno kontradiktornosti. Na svakom seminaru s vremena na vrijeme zvuči: „nije predviđeno zakonima“, „dokumenti su u suprotnosti jedni s drugima“, itd., itd. Na primjer, u stav 3 čl. 4 Zakon od 21. novembra 1996. br. 129-FZ “O računovodstvu” kaže da “ o organizacije koje su prešle na pojednostavljeni sistem oporezivanja oslobođene su obaveze vođenja računovodstvenih evidencija “, au stavu 1. čl. 13 istog zakona to kaže sve organizacije su obavezne da sastave na osnovu sintetičkih i analitičko računovodstvo finansijski izvještaji". Isti zakon br. 129-FZ (klauzula 2, član 9) kaže da „ Primarne knjigovodstvene isprave se prihvataju u računovodstvo ako su sastavljene u formi sadržanoj u albumima unificirane forme primarnu knjigovodstvenu dokumentaciju“ i Naredbom Ministarstva finansija od 13. oktobra 2003. godine br. 91n (tačka 7) „O davanju saglasnosti smjernice u računovodstvu osnovnih sredstava" navodi da " Objedinjeni dokumenti se mogu koristiti kao primarni računovodstveni dokumenti. izvorni dokumenti računovodstvo osnovnih sredstava“, koji je odobrio Državni komitet za statistiku. Inače, ova naredba je registrovana u Ministarstvu pravde, što joj daje status regulatornog dokumenta. I svi konfliktni dokumenti su usvojeni u skladu sa Programom reforme računovodstva. A da se to ne bi dogodilo, nema potrebe čekati na prelazak na MSFI, nema potrebe da se ovlasti uvijek iznova dijele. Jer svaki dokument, bilo da je iz pera službenika Odjeljenja Ministarstva finansija ili revizora, bilo da se desio prije sljedeće reforme naredne Vlade ili nakon nje, mora biti sastavljen korektno i profesionalno. To bih poželio budućim arbitrama sudbina računovodstva.

05.01.2016

Krajem 1980-ih, ideja o selidbi ruski sistem računovodstvo prema međunarodnim standardima. Ova ideja je zapravo oličena u konceptu računovodstva u tržišnoj ekonomiji Rusije, koji je pripremljen uz učešće vodećih ruskih stručnjaka, odobren od strane Metodološkog vijeća za računovodstvo pri Ministarstvu finansija Ruske Federacije i Instituta profesionalnih računovođa Rusije. 29. decembra 1997. godine. Nakon toga, na osnovu njega, izrađen je program računovodstvene reforme, odobren Vladinom Uredbom od 06.03.98. br. 283.

Od 01.01.2004 počinje nova faza tranzicija Ruske organizacije prema međunarodnim standardima finansijskog izvještavanja. U skladu sa nalogom Vlade Ruske Federacije od 15.02.03. broj MK-P13-01861 „O akcionom planu za 2003. godinu za pripremu privrede za prelazak na međunarodne standarde finansijskog izvještavanja“ (MSFI), Međuresorna komisija za reformu računovodstva i finansijskog izvještavanja (IAC) 06.03.2003. odobrio akcioni plan. Glavni pravci akcionog plana su:

1. Za poboljšanje regulative zakonska regulativa – izrada Federalnog zakona „O konsolidovanim (konsolidovanim) finansijskim izvještajima“, kao i prijedlozi izmjena i dopuna zakonodavstva Ruske Federacije u vezi sa korištenjem konsolidovanih finansijskih izvještaja za izračunavanje neto imovine, dividendi i drugih sličnih pokazatelja.

2. O izradi odredbi (standarda) za računovodstvene i druge regulatorne dokumente- objavljivanje sa naknadnim uvođenjem novih standarda: reorganizacija organizacija; privremeno izvještavanje; informacije o učešću u zajedničkim aktivnostima; računovodstvo ulaganja u povezane organizacije; reorganizacija osiguravajućih organizacija; periodično izvještavanje osiguravajućih društava.

Osim toga, plan predviđa razvoj smjernice o transformaciji finansijskih izvještaja pripremljenih prema Ruska pravila, u konsolidovanim finansijskim izvještajima sastavljenim na osnovu MSFI.

3. Organizacioni događaji– uključivanje u rad Interresorne komisije za reformu računovodstva i finansijskog izvještavanja (IAC) predstavnika stručnog društva i akademske zajednice.

4. O obuci i usavršavanju stručnjaka iz oblasti računovodstva– izmjene nastavnih planova i programa viših i srednjih specijalističkih predmeta obrazovne institucije obučavanje stručnjaka iz oblasti ekonomije, finansija, računovodstva i revizije.

5. Za međunarodnu saradnju– stvaranje neophodnih uslova za brzo prevođenje, kao i naknadne izmene teksta međunarodnih standarda finansijskog izveštavanja na ruski jezik, obezbeđivanje interakcije sa koordinacionim savetom za računovodstvo kada Izvršni odbor CIS.
Kako svjedoči lista planiranih aktivnosti, utvrđeni pravci prelaska na međunarodne standarde u potpunosti se poklapaju sa dijelovima Akcionog plana za reformu računovodstva.

Treba napomenuti da je u procesu pripreme i rasprave na IAC-u Akcionog plana, 2 opcije za uvođenje MSFI u rusku praksu.

Prva opcija povezana sa upotrebom MSFI zajedno sa nacionalnim standardima. Njegova suština je u tome da se finansijski izvještaji pravnog lica formiraju prema nacionalnim pravilima koja nisu u suprotnosti sa principima MSFI, a konsolidovani finansijski izvještaji će se sastavljati na osnovu MSFI.

Druga opcija predviđa zamjenu nacionalnih standarda MSFI. Ova opcija primjena MSFI predviđa odricanje od nacionalnog suvereniteta u značajnoj oblasti regulacije ekonomskih odnosa.

Kao rezultat rasprave u IAC-u, usvojen je dokument koji pokriva set mjera zasnovanih na prvoj opciji za uvođenje MSFI u praksu. Ovo je postepen, složen proces koji mora biti u korelaciji sa tempom razvoja ekonomske stvarnosti i spremnošću računovodstvenog sistema i računovodstvenih praktičara za relevantne inovacije.

Koncept razvoja računovodstva i izvještavanja u Ruskoj Federaciji na srednji rok (odobreno naredbom Ministarstva finansija Ruske Federacije od 1. jula 2004. br. 180).

Koncept predviđa dvije faze razvoja računovodstva i izvještavanja: 2004-2007. i 2008-2010 Na osnovu njega izrađen je Akcioni plan Ministarstva finansija Ruske Federacije za period 2004-2007. za implementaciju Koncepta razvoja računovodstva i izvještavanja u Ruskoj Federaciji na srednji rok (Dodatak Naredbi Ministarstva finansija). Finansije Ruske Federacije od 16. septembra 2004. br. 263).

Glavni principi za konstruisanje različitih vrsta izvještavanja, prema kreatorima koncepta iz 2004., su sljedeći:

Pojedinačni finansijski izvještaji moraju biti pripremljeni u skladu sa ruskim standardima razvijenim na osnovu MSFI. Ovo posredno potvrđuje da dvije vrste standarda mogu funkcionisati istovremeno - domaći (razvijeni na osnovu MSFI, ali uzimajući u obzir nacionalne karakteristike ekonomska aktivnost i tradicije organizovanja i vođenja računovodstva) i samih MSFI (koji su zapravo skup računovodstvenih pravila koja sugerišu multivarijantnost organizacije i implementacije računovodstvenih procesa). Nije isključena mogućnost sastavljanja pojedinačnih finansijskih izvještaja direktno u skladu sa MSFI (umjesto ruskim standardima) od strane određenog kruga privrednih subjekata. U ovom slučaju dodatno regulacija sastavljanje napomena uz izvještavanje, iscrpno objašnjenje zainteresovanim korisnicima koje opcije za primjenu MSFI bira privredni subjekt;

Konsolidovani finansijski izveštaji biće prikazani isključivo u skladu sa MSFI. Uzimajući u obzir činjenicu da će pojedinačno izvještavanje vjerovatno biti pripremljeno prema drugim (domaćim) standardima, bit će potrebni dodatni troškovi za pregrupisavanje i prilagođavanje podataka individualno izvještavanje. Iz ovoga proizilazi da jedan od problema identifikovanih u odjeljku 1. Koncepta iz 2004. (nerazumno visoki troškovi za poslovne subjekte za sastavljanje konsolidovanih finansijskih izvještaja u skladu sa MSFI) ne samo da neće biti riješen, već se može čak i značajno pogoršati;

Upravljačko izvještavanje treba dostaviti u obimu i rokovima koje odredi sam privredni subjekt. Istovremeno, Koncept iz 2004. godine naglašava svrsishodnost takve konstrukcije upravljačkog izvještavanja, u kojoj se sadržaj i postupak izrade zasniva na istim principima na kojima se sastavljaju pojedinačni računovodstveni i konsolidovani finansijski izvještaji.

Predlaže se sastavljanje poreskog izvještaja na osnovu informacija dobijenih u računovodstvu, usklađivanjem u skladu sa pravilima poreskog zakonodavstva.

U trećem dijelu Koncepta, sljedeći ciljevi se mogu smatrati konkretnije definisanim:

Odobrenje do 2007. godine glavnog seta ruskih standarda za pojedinačne računovodstvene izvještaje zasnovane na MSFI. Postizanje ovog cilja ne znači da će posao na daljem prevođenju pojedinačnih MSFI i razvoju domaćih standarda biti završen: proces formiranja međunarodnih standarda se nastavlja, te stoga u navedenom roku ruski standardi treba da se razvijaju samo u dio u kojem ne postoje regulatorni dokumenti koji odgovaraju (sličnim) pojedinačnim MSFI.

Konvergencija pravila poreskog računovodstva sa računovodstvenim pravilima. U prvoj fazi - do 2007. godine uključujući.

U sklopu konvergencije računovodstvenog i poreskog računovodstva, uvedene su neophodne promjene u poresko zakonodavstvo.

Određeni rezultati su postignuti u smislu izrade i izmjene pojedinačnih računovodstvenih odredbi. U 2008. godini zamijenjene su odredbe:

RAS 1/2008 Pravilnik o računovodstvu "Računovodstvena politika organizacije", Dodatak br. 1 Naredbi Ministarstva finansija Ruske Federacije od 06.10.2008. br. 106n;

PBU 2/2008 "Računovodstvo građevinskih ugovora", Naredba Ministarstva finansija Ruske Federacije od 24. oktobra 2008. N 116n (sa izmjenama i dopunama od 23. aprila 2009.);

RAS 11/2008 Uredba o računovodstvu „Informacije o povezanim licima“, Naredba Ministarstva finansija Ruske Federacije br. 48n od 29. aprila 2008. godine;

RAS 15/2008 Uredba o računovodstvu „Računovodstvo rashoda po zajmovima i kreditima“, naredba Ministarstva finansija Ruske Federacije od 06.10.2008. br. 107n.

Objavljena je nova računovodstvena regulativa PBU 21/2008 „Promjena procijenjenih vrijednosti“, Dodatak br. 2 Naredbi Ministarstva finansija Ruske Federacije od 06.10.2008. br. 106n.

U 2009. godini na raspravu su predstavljeni:

Projekt savezni zakon"O računovodstvu".

Što se tiče primjene MSFI u konsolidovano izvještavanje. Još 2004. godine pripremljen je nacrt saveznog zakona „O konsolidovanim finansijskim izvještajima“. Ali Državna duma još nije usvojila ovaj zakon.

Odobreno naredbom ministra finansija Ruske Federacije od 1. jula 2004. N 180

1. Potreba za daljim razvojem računovodstva i izvještavanja

Krajem 1990-ih - početkom 2000-ih. U oblasti računovodstva i izvještavanja u Ruskoj Federaciji dogodile su se značajne promjene, koje su u velikoj mjeri unaprijed određene Programom reforme računovodstva u skladu sa Međunarodnim standardima finansijskog izvještavanja, odobrenim Uredbom Vlade Ruske Federacije od 6. marta 1998. N 283.

Promjene u sistemu računovodstva i izvještavanja imale su za cilj da se obezbijedi formiranje informacija o finansijskom položaju i finansijskom poslovanju privrednih subjekata koje bi bile korisne zainteresovanim korisnicima. Međunarodni standardi finansijskog izvještavanja (u daljem tekstu MSFI) usvojeni su kao glavni instrument za reformu računovodstva i izvještavanja. U finansijskim izvještajima se objelodanjuju sljedeće informacije: o povezanim licima, događajima nakon izvještajnog datuma, nepredviđenim činjenicama privredne aktivnosti, obustavljenim aktivnostima, amortizaciji finansijske i druge imovine, po segmentima itd. U računovodstvu i izvještavanju privredni subjekti koriste metode za procjenu imovine i obaveza koje predstavljaju uslove tržišne ekonomije. Najveći privredni subjekti (nafta, gas, elektroenergetika, metalurška, automobilska, hemijska industrija, bankarski sektor) sastavljaju konsolidovane finansijske izveštaje u skladu sa MSFI ili drugim međunarodno priznatim standardima. Tržište revizorskih usluga se razvilo. Porastao je prestiž računovodstvene profesije, a pojavila se i revizorska profesija. Pojavio se niz profesionalnih javnih udruženja, od kojih su neka postala članovi Međunarodne federacije računovođa.

Istovremeno, i pored određenog napretka u razvoju, postoje ozbiljni problemi u računovodstvu i izvještavanju, koji se manifestuju kao:

a) u odsustvu zvaničnog statusa finansijskih izveštaja pripremljenih u skladu sa MSFI, kao i neophodne infrastrukture za primenu MSFI;

b) u formalnom pristupu regulatornih tijela i privrednih subjekata mnogim kategorijama, principima i zahtjevima računovodstva i izvještavanja koji ispunjavaju uslove tržišne ekonomije;

d) u značajnom administrativnom opterećenju privrednih subjekata u podnošenju prekomjernog izvještavanja organima javne vlasti, kao i prekomjernim troškovima zbog potrebe vođenja poreske evidencije uporedo sa računovodstvom;

e) u slabosti sistema kontrole kvaliteta finansijskih izveštaja, uključujući i nizak kvalitet revizije finansijskih izveštaja;

g) u niskom stepenu stručne osposobljenosti većine računovođa i revizora, kao i nedovoljnoj vještini korištenja informacija pripremljenih u skladu sa MSFI.

Postojeći sistem računovodstva i izvještavanja ne osigurava u potpunosti odgovarajući kvalitet i pouzdanost informacija koje se u njemu generiraju, a također značajno ograničava mogućnosti korisna upotreba ove informacije.

Trenutno se stvaraju povoljni uslovi za dalji razvoj računovodstva i izvještavanja u Ruskoj Federaciji. Regulatorni pravni akti koji pokrivaju većinu predmeta računovodstva i izvještavanja su stupili na snagu. Profesionalna zajednica je stekla određene vještine i iskustvo u računovodstvu i izvještavanju u tržišnim uslovima. U društvu je sazrelo razumevanje potrebe za povećanjem tempa prelaska na upotrebu MSFI.

2. Svrha i glavni pravci daljeg razvoja računovodstva i izvještavanja

Svrha razvoja računovodstva i izvještavanja u srednjem roku (2004-2010) je stvaranje prihvatljivih uslova i preduslova za dosljedno i uspješno obavljanje računovodstvenog i izvještajnog sistema njegovih inherentnih funkcija u privredi Ruske Federacije. Konkretno, funkcije generisanja informacija o aktivnostima privrednih subjekata, korisnih za donošenje ekonomskih odluka od strane zainteresovanih eksternih i internih korisnika (vlasnika, investitora, kreditora, organa javne vlasti, rukovodnog osoblja privrednih subjekata i dr.). Suština daljeg razvoja je da se poboljša upotreba MSFI za implementaciju ove funkcije stvaranjem neophodne infrastrukture i izgradnjom efikasnog računovodstvenog procesa.

Dalji razvoj računovodstva i izvještavanja treba da se vrši u sljedećim glavnim oblastima:

1) poboljšanje kvaliteta informacija generisanih u računovodstvu i izveštavanju;

2) stvaranje infrastrukture za primenu MSFI;

3) promenu sistema regulisanja računovodstva i izveštavanja;

4) jačanje kontrole kvaliteta finansijskih izveštaja;

5) značajno unapređenje kvalifikacija stručnjaka koji se bave organizovanjem i vođenjem računovodstva i izveštavanja, revizijom finansijskih izveštaja, kao i korisnika finansijskih izveštaja.

Računovodstvo treba razvijati kao dio jedinstvenog sistema računovodstva i izvještavanja u Ruskoj Federaciji, koji uključuje i statističko i operativno-tehničko računovodstvo. Najvažniji faktor koji obezbjeđuje jedinstvo ovog sistema je primarno računovodstvo kao izvor podataka za njihovo naknadno prikupljanje, sistematizaciju i generalizaciju u skladu sa zadacima, zahtjevima i metodologijom svake vrste računovodstva.

Kako domaće i svjetsko iskustvo pokazuje, razvoj računovodstva i izvještavanja treba da se odvija u bliskoj vezi sa promjenama ekonomske situacije u zemlji i odgovara prirodi i stepenu razvijenosti ekonomskog mehanizma. Neopravdano kašnjenje u procesima transformacije računovodstva i izvještavanja je neprihvatljivo. Istovremeno, forsiranje promjena u računovodstvu i izvještavanju bez obzira na promjene u ekonomskom mehanizmu i stvarnom funkcionisanju tržišnih institucija može dovesti do smanjenja kvaliteta finansijskih informacija u privredi, diskreditacije MSFI i slabljenja finansijske discipline. Osim toga, prelazak na MSFI zahtijeva vrijeme za uvježbavanje novih metoda i procedura za prikupljanje i obradu informacija.

Promjene u računovodstvu i izvještavanju, a posebno prelazak na MSFI, treba da se odvijaju postepeno, uzimajući u obzir mogućnosti, potrebe i volju stručne i druge zainteresovane javnosti, kao i organa vlasti.

Glavni pravci razvoja računovodstva i izvještavanja predviđeni Konceptom odnose se na sve grane i sfere privrede Ruske Federacije. Istovremeno, njihova implementacija u nekim industrijama i sektorima privrede (posebno u neprofitnim organizacijama, bankarski sistem) ima određene karakteristike.

U javnom sektoru, pravci razvoja računovodstva i izvještavanja utvrđeni su Konceptom za reformu budžetskog procesa u Ruskoj Federaciji 2004-2006, odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 22. maja 2004. N 249. Osnovni zadatak u ovoj oblasti je dovođenje principa i zahtjeva računovodstvenog računovodstva i izvještavanja u javnom sektoru sa uslovima djelovanja subjekata ove sfere u tržišnoj ekonomiji, kao i sa principima i zahtjevima računovodstvo i izvještavanje u drugim oblastima privrede. Glavni alat za reformu računovodstva i izvještavanja u javnom sektoru trebalo bi da budu Međunarodni standardi finansijskog izvještavanja za javni sektor (IPSAS).

U bankarskom sistemu, pravce razvoja računovodstva i izvještavanja u skladu sa zakonodavstvom utvrđuje Centralna banka Ruske Federacije.

2.1. Poboljšanje kvaliteta informacija generiranih u računovodstvu i izvještavanju

Glavni pravac u razvoju računovodstva i izvještavanja je poboljšanje kvaliteta informacija koje se u njima generiraju. Svjetsko iskustvo pokazuje da se karakteristike koje određuju korisnost informacija postižu direktnom upotrebom MSFI ili njihovim korištenjem kao osnova za izgradnju nacionalnog sistema računovodstva i izvještavanja.

Savremeno računovodstvo je baza podataka, na osnovu kojih privredni subjekti sastavljaju finansijske izvještaje pravnog lica (u daljem tekstu: pojedinačni finansijski izvještaji) i konsolidovane finansijske izvještaje. Osim toga, informacije generirane u računovodstvu koriste se za sastavljanje upravljačkih, poreznih, statističkih izvještaja i izvještavanja nadzornim tijelima. Ako je potrebno, na osnovu ovih informacija treba pripremiti i druge vrste izvještavanja.

S tim u vezi, glavni zadatak u oblasti računovodstva je osigurati relativnu nezavisnost organizacije računovodstvenog procesa od bilo koje posebne vrste izvještavanja. Načela i zahtjeve za organizaciju računovodstvenog procesa, kao i osnovna računovodstvena pravila, treba uspostaviti uzimajući u obzir principe i zahtjeve MSFI na način da poslovni subjekti imaju mogućnost generiranja informacija za različite vrste izvještavanja. , uključujući MSFI. Neke kategorije poslovnih subjekata mogu primjenjivati pojednostavljene računovodstvene procedure.

Pojedinačni finansijski izvještaji kao element računovodstvene metode obavljaju dvije funkcije: informativnu i kontrolnu. S jedne strane, karakteriše finansijski položaj i finansijski učinak privrednog subjekta. S druge strane, omogućava sistematsku kontrolu ispravnosti i tačnosti računovodstvenih podataka na kraju svakog računovodstvenog ciklusa. S tim u vezi, svi privredni subjekti moraju sastavljati pojedinačne finansijske izvještaje za svaki izvještajni period.

Pojedinačni finansijski izvještaji imaju za cilj da: identifikuju konačne finansijski rezultat djelatnosti privrednog subjekta - neto profit(gubitak) i njegova raspodjela među vlasnicima; podnesci nadzornim organima; utvrđivanje znakova stečaja privrednih subjekata; formiranje jedinstvene državne baze podataka statističkih posmatranja i makroekonomskih pokazatelja; korištenje u upravljanju privrednim subjektom, sudskim postupcima i oporezivanju. Može se koristiti i u druge svrhe.

Osnovni zadatak u oblasti individualnog računovodstva je da se zainteresovanim korisnicima obezbedi garantovan pristup kvalitetnim, pouzdanim i uporedivim personalizovanim informacijama o privrednim subjektima. Da bi se rešio ovaj problem, pojedinačni finansijski izveštaji moraju biti sastavljeni u skladu sa ruskim standardima razvijenim na osnovu MSFI. U budućnosti, uzimajući u obzir nagomilano iskustvo, preporučljivo je procijeniti mogućnost sastavljanja pojedinačnih finansijskih izvještaja od strane određenog kruga poslovnih subjekata direktno u skladu sa MSFI (umjesto ruskim standardima).

U nekim slučajevima, ruski standardi mogu predvideti nekoliko alternativnih pristupa formiranju i prezentaciji informacija u finansijskim izveštajima. Međutim, kako bi se povećala uporedivost finansijskih izvještaja različitih privrednih subjekata, broj ovakvih slučajeva treba ograničiti i u budućnosti treba stalno smanjivati.

Ruski standardi mogu predvideti različitu količinu informacija koje se u pojedinačnim finansijskim izveštajima obelodanjuju od strane određenih kategorija poslovnih subjekata, a posebno je moguće sastaviti pojednostavljene finansijske izveštaje.

Konsolidovani finansijski izvještaji kao vrsta finansijskih izvještaja namijenjeni su za karakterizaciju finansijskog položaja i finansijskih rezultata grupe poslovnih subjekata na osnovu odnosa kontrole. Konsolidovani finansijski izvještaji imaju samo informativnu funkciju i prezentiraju se zainteresiranim vanjskim korisnicima. Ovo izvještavanje treba da postane jedan od glavnih izvora finansijskih informacija za donošenje ekonomskih odluka ovih korisnika.

Osnovni zadatak u oblasti konsolidovanih finansijskih izveštaja je da se zainteresovanim korisnicima obezbedi zagarantovan pristup visokokvalitetnim, pouzdanim i uporedivim informacijama o grupi privrednih subjekata. Za rješavanje ovog problema potrebno je uspostaviti obaveznu pripremu konsolidovanih finansijskih izvještaja u skladu sa MSFI, kao i obavezna revizija i objavljivanje.

Upravljačko izvještavanje je namijenjeno za korištenje u upravljanju privrednim subjektom (poslovodstvo, drugo upravljačko osoblje). S tim u vezi, sadržaj, učestalost, rokove, forme i postupak izrade utvrđuje samostalni privredni subjekt. Istovremeno, najbolja upravljačka praksa pokazuje da je najkorisnija i najefikasnija takva konstrukcija upravljačkog izvještavanja, u kojoj se sadržaj i postupak sastavljanja zasniva na istim principima na kojima se sastavljaju pojedinačni računovodstveni i konsolidovani finansijski izvještaji.

Osnovni zadatak u oblasti izvještavanja menadžmenta je širenje najboljih praksi svoje organizacije, kao i iskustva korištenja u upravljanju privrednim subjektom.

Poresko prijavljivanje ( poreske prijave) namijenjen je za fiskalne svrhe i obavezan je za sastavljanje od strane privrednih subjekata čiji je opseg utvrđen poresko zakonodavstvo. Poresko izvještavanje treba sastavljati na osnovu informacija dobijenih u računovodstvu, prilagođavajući ih u skladu sa pravilima poreskog zakonodavstva.

Glavni zadatak na terenu poresko izvještavanje je smanjenje troškova njegovog formiranja značajnim dovođenjem pravila poreskog računovodstva u pravila računovodstva.

2.2. Stvaranje infrastrukture za primenu MSFI

Neophodan uslov za široku upotrebu MSFI u privredi Ruske Federacije je stvaranje infrastrukture koja osigurava upotrebu ovih standarda u regulaciji računovodstva i izvještavanja i direktno od strane poslovnih subjekata. Glavni elementi: zakonodavno priznavanje MSFI u Ruskoj Federaciji; procedura odobravanja MSFI; mehanizam za sumiranje i širenje iskustva u primeni MSFI; postupak zvaničnog prevođenja MSFI na ruski jezik; kontrola kvaliteta finansijskih izvještaja pripremljenih u skladu sa MSFI, uključujući reviziju; MSFI obuka.

Zakonodavno priznanje je važno za aktivnu primjenu MSFI u Ruskoj Federaciji. Konsolidovanim finansijskim izvještajima pripremljenim u skladu sa MSFI treba posebno dati status jedne od vrsta zvaničnih izvještaja.

Svrha postupka odobravanja za svaki MSFI (uključujući pojašnjenja) je da ih uključi u sistem regulatornih pravnih akata Ruske Federacije. Trebalo bi da se sastoji od stručne javne recenzije i implementacije svakog standarda. Takav postupak treba da obezbedi: davanje pravne snage MSFI na teritoriji Ruske Federacije; neprihvatanje odstupanja od MSFI; uzimajući u obzir posebnosti ekonomske situacije u Ruskoj Federaciji; uporedivost finansijskih informacija u privredi. U nekim, izuzetno rijetkim slučajevima, na osnovu trenutne ekonomske situacije u Ruskoj Federaciji, moguće je u ograničenom vremenskom periodu odbiti odobrenje određenog MSFI. Međutim, odobrenje dijela bilo kojeg standarda je neprihvatljivo.

Mehanizam generalizacije i diseminacije iskustva u primjeni MSFI je važan za dosljednu i ujednačenu upotrebu standarda od strane poslovnih subjekata i, kao rezultat, uporedivost finansijskih informacija o njima. Takav mehanizam podrazumeva, posebno, dostupnost različitih informacionih i metodoloških materijala o primeni MSFI, koji su isključivo savetodavne prirode.

Zvanični tekst MSFI na ruskom jeziku podliježe primjeni u Ruskoj Federaciji. S tim u vezi, potrebno je stalno nevladino tijelo koje treba: pripremiti zvanični tekst na ruskom jeziku; pratiti promjene u tekstu na engleskom jeziku i blagovremeno ih unositi u službeni tekst na ruskom jeziku; održavati pojmovnik MSFI pojmova na ruskom jeziku. Ovo tijelo treba da se sastoji od visokokvalifikovanih prevodilaca i stručnjaka iz oblasti računovodstva i izvještavanja, revizije, finansijske analize, menadžmenta i drugih srodnih oblasti.

2.3. Promjena sistema računovodstva i regulacije izvještavanja

Raspodjela funkcija između organa javne vlasti i stručne zajednice treba se zasnivati na sljedećem. Osiguravanje implementacije ustavnog prava na informacije u oblasti poduzetničke djelatnosti i privrede, računovodstvo i izvještavanje su jedna od garancija jedinstvenog tržišta i jedinstva ekonomskog prostora u Ruskoj Federaciji. Regulacija računovodstva i izvještavanja treba da osigura jedinstvo računovodstvenog i izvještajnog sistema u Ruskoj Federaciji i svrsishodnost njegovog razvoja, uzimajući u obzir interese širokog kruga zainteresiranih korisnika, kao i kontinuitet.

Nadležnost javnih organa treba da obuhvata:

a) razvoj državne politike u oblasti računovodstva, izvještavanja i revizije;

b) unapređenje pravnog okvira za računovodstvo, izvještavanje i reviziju;

c) uspostavljanje procedure za odobravanje MSFI i njihovo stavljanje na snagu na teritoriji Ruske Federacije;

c) organizovanje razvoja i usvajanja ruskih standarda i drugih regulatornih pravnih akata u oblasti računovodstva, izvještavanja i revizije;

d) državna kontrola poštovanja propisa u oblasti računovodstva, izvještavanja i revizije;

e) praćenje faktora koji određuju rizike stabilnosti sistema računovodstva i izvještavanja;

f) interakcija sa međudržavnim i međuvladinim organizacijama u oblasti računovodstva, izvještavanja i revizije.

Profesionalna zajednica treba da bude odgovorna za:

a) zastupanje i zaštita interesa stručne zajednice;

b) priprema prijedloga za unapređenje pravnog okvira za računovodstvo, izvještavanje i reviziju;

c) učešće u izradi ili inicijativnoj izradi nacrta ruskih standarda i drugih regulatornih pravnih akata u oblasti računovodstva, izvještavanja i revizije, kao i njihova objašnjenja;

d) stručno javno ispitivanje MSFI u postupku njihovog usvajanja u Ruskoj Federaciji;

e) razvoj i distribucija metodoloških preporuka i informativnih materijala (uključujući i sektorske) u oblasti računovodstva, izvještavanja i revizije;

f) generalizacija i diseminacija najboljih praksi u računovodstvu i pripremi finansijskih izvještaja;

g) razvoj normi profesionalne etike i kontrola njihovog poštovanja od strane članova profesionalne zajednice;

h) praćenje usklađenosti članova profesionalne zajednice sa standardima računovodstva, izvještavanja i revizije;

i) usavršavanje članova stručne zajednice;

j) praćenje faktora koji određuju rizike stabilnosti sistema računovodstva i izvještavanja;

k) interakcija sa međunarodnim nevladinim organizacijama u oblasti računovodstva, izvještavanja i revizije.

Uzimajući u obzir društveni značaj računovodstvenih i izvještajnih standarda, neophodna je njihova široka prepoznatljivost, zasnovana prvenstveno na povjerenju u njih i povjerenju u njihovu adekvatnost i kvalitet. Za priznavanje standarda potrebno je uključiti stručnu zajednicu u proces njihovog usvajanja. Istovremeno, stručna zajednica izrađuje nacrte nacionalnih standarda i (ili) sprovodi stručno javno ispitivanje standarda. Organi javne vlasti organizuju izradu nacionalnih standarda, pripremaju standarde za odobravanje (odobrenje) i odobravaju (potvrđuju), obezbeđuju pravno formalizovanje, registraciju i vođenje registra standarda.

Uključivanje stručne zajednice u proces donošenja standarda treba da se vrši kroz posebno tijelo od visokokvalifikovanih, poznatih i autoritativnih predstavnika stručne zajednice, uključujući korisnike finansijskih izvještaja. U početku, ovo tijelo treba da djeluje u okviru sistema odobravanja (odobravanja) standarda kao savjetodavno tijelo pri saveznom organu izvršne vlasti, kojem je povjeren razvoj državne politike i zakonske regulative u oblasti računovodstva i izvještavanja. Glavni zadatak posebnog tijela treba da bude stručno javno ispitivanje: nacrta ruskih standarda u oblasti računovodstva i izvještavanja i njihovih objašnjenja; MSFI u procesu njihovog usvajanja; zvanični tekst MSFI na ruskom jeziku, uključujući rečnik pojmova.

Stručna javna provera nacrta standarda i drugih podzakonskih akata podrazumeva utvrđivanje njihove usklađenosti, pre svega, sa potrebama zainteresovanih korisnika informacija dobijenih u računovodstvu i izveštavanju. Istovremeno, potrebe organa javne vlasti uzimaju se u obzir uz potrebe drugih korisnika i ne smatraju se prioritetnim. Pored toga, treba utvrditi usklađenost nacrta standarda i drugih regulatornih pravnih akata: opštih principa računovodstva u tržišnoj privredi; zakonodavstvo Ruske Federacije; ekonomski uslovi ekonomske aktivnosti u Ruskoj Federaciji; MSFI; industrijske specifičnosti privrednih subjekata; zahtjev praktične izvodljivosti.

2.4. Jačanje kontrole kvaliteta finansijskih izvještaja

Kako pokazuju domaći i svjetska praksa, suštinski element osiguranje kvaliteta finansijskih izvještaja je efikasna kontrola kvaliteta.

Osnovu sistema kontrole treba da čini institut revizije kao vid nezavisne provjere finansijskih izvještaja privrednih subjekata od strane lica sa potrebnim kvalifikacijama i odgovarajućim ovlaštenjima. U tom smislu, institucija revizije postaje jedan od glavnih alata za razvoj računovodstva i izvještavanja. Preduslovi za efektivnost revizije finansijskih izveštaja su:

a) standarde revizije kvaliteta koji su u skladu sa Međunarodnim standardima revizije;

b) jasna pravila za nezavisnost revizorskih firmi i revizora;

c) nepromjenjivo pridržavanje revizorskih organizacija i revizora Kodeksu profesionalne etike;

d) jedinstvene kvalifikacijske zahtjeve za revizore, bez obzira na industriju ili sektor privrede u kojem posluju;

e) visok nivo kvalifikacija (uključujući i oblast MSFI) revizora, obezbeđen sistemom sertifikacije i usavršavanja, uključujući i kvalifikacioni ispit;

f) kontrolu kvaliteta rada revizorskih organizacija i revizora od strane, prije svega, stručnih javnih udruženja;

g) efikasan sistem državnog i javnog nadzora revizorskih organizacija i revizora.

Uz reviziju, sistem kontrole kvaliteta računovodstvenog izvještavanja uključuje odgovarajuće nadzorne aktivnosti ovlaštenih državnih organa (Federalna služba za finansijska tržišta, Centralna banka Ruske Federacije, Federalna služba za nadzor osiguranja i dr.). Njihov glavni zadatak je da zainteresovanim korisnicima obezbede garantovan pristup visokokvalitetnim finansijskim izveštajima. U tom cilju državni organi treba da kontrolišu u kojoj meri privredni subjekti blagovremeno i potpuno objavljuju finansijske izveštaje, kao i u kojoj meri su informacije u javnim računovodstvenim izveštajima u skladu sa prihvaćenim standardima.

Sistem kontrole kvaliteta računovodstva takođe treba da sadrži skup finansijskih, administrativnih i krivična odgovornost privrednih subjekata i njihovih rukovodilaca.

Od velikog značaja za kvalitet finansijskih izvještaja je sistem korporativno upravljanje(ponašanje) privrednih subjekata, što odgovara najboljim svjetskim iskustvima u ovoj oblasti.

2.5. Obuka i usavršavanje kadrova

Razvoj računovodstva i izvještavanja je nemoguć bez poboljšanja računovodstveno obrazovanje. S jedne strane, zadatak je pripremiti dovoljan broj kvalifikovanih računovođa i revizora koji razumiju koncepte i specifična pravila za formiranje informacija u računovodstvu i izvještavanju, koji posjeduju savremene računovodstvene vještine, sastavljanje i reviziju finansijskih izvještaja. S druge strane, kvalitetan sistem računovodstva i izvještavanja podrazumijeva prisustvo dovoljnog broja korisnika kojima su potrebne informacije generisane u računovodstvu i izvještavanju, koji imaju potrebu i vještine da ih koriste u donošenju ekonomskih odluka, a posebno u određivanju pravce za ulaganje kapitala i analizu rizika povezanih s tim. Prisustvo zainteresovanih korisnika jedan je od najvažnijih preduslova za razvoj računovodstva i izvještavanja.

Prilikom određivanja sadržaja procesa osposobljavanja i usavršavanja kadrova u predmetnoj oblasti, posebnu pažnju treba obratiti na:

a) duboko ovladavanje konceptima koji su u osnovi MSFI - korisnost i materijalnost informacija, prioritet ekonomskog sadržaja nad pravni oblik, očuvanje kapitala, vrijednosti novca itd.;

b) razvijanje vještina za aktivno korištenje informacija prikupljenih u računovodstvu za upravljanje privrednim subjektom i implementaciju efektivnog korporativnog upravljanja;

c) razvijanje vještina u primjeni metoda obrade informacija kao što su diskontovanje, vjerovatnoća proračuna, matematička statistika, itd.;

d) formiranje novog pristupa primjeni standarda i drugih regulatornih pravnih akata u oblasti računovodstva i izvještavanja. Ovaj pristup se sastoji u nezavisnom postavljanju računovodstva i izvještavanja primjenom principa i zahtjeva utvrđenih standardima i drugim regulatornim pravnim aktima;

e) razvijanje vještina profesionalnog prosuđivanja u kvalifikaciji, mjerenju troškova, klasifikaciji i procjeni značaja (materijalnosti) činjenica iz ekonomskog života za potrebe računovodstva, izvještavanja i revizije;

f) za obuku u korišćenju finansijskih indikatora formiranih prema MSFI u sistemu nacionalnih računa;

g) na formiranju dubokog razumijevanja normi profesionalne etike.

Glavni pravci za unapređenje sistema obuke i usavršavanja kadrova u oblasti koja se razmatra su:

a) preusmjeravanje nastavnih planova i programa srednjoškolskih i visokoškolskih ustanova, kao i programa obuke za profesionalne računovođe i revizore, ka dubinskom proučavanju MSFI i formiranju vještina za njihovu primjenu u praksi;

b) praćenje kvaliteta nastavnih planova i programa srednjoškolskih i visokoškolskih ustanova, kao i programa obuke za profesionalne računovođe i revizore;

c) razvoj programa obuke za rukovodioce i drugo rukovodeće osoblje privrednih subjekata iz osnova računovodstva i ekonomske analize finansijske izvještaje, uključujući konsolidovane finansijske izvještaje;

d) osiguravanje da su nastavni planovi i programi za obuku profesionalnih računovođa i revizora u skladu sa relevantnim međunarodnim programima (uzimajući u obzir zakonodavstvo i tradiciju računovodstvenog obrazovanja u Ruskoj Federaciji);

e) razvoj ruskih standarda za obrazovanje i certifikaciju profesionalnih računovođa i revizora na osnovu standarda Međunarodne federacije računovođa;

f) ažuriranje i razvoj nove obrazovno-metodičke podrške obrazovnom procesu za različite kategorije učenika u računovodstvu i izvještavanju.

3. Faze razvoja računovodstva i izvještavanja u srednjem roku

Implementacija Koncepta treba da se odvija prema posebnim planovima koji pokrivaju sva identifikovana područja razvoja računovodstva i izvještavanja.

U periodu 2004-2010. predviđene su sljedeće faze implementacije Koncepta.

2004-2007 Obavezna konverzija na MSFI konsolidovanih finansijskih izvještaja društveno značajnih privrednih subjekata1, osim onih čijim se hartijama od vrijednosti trguje na berzama drugih zemalja i koji takve izvještaje sastavljaju u skladu sa drugim međunarodno priznatim standardima. Odobrenje glavnog skupa ruskih standarda za pojedinačne finansijske izvještaje zasnovane na MSFI. Unapređenje principa i zahtjeva za organizaciju računovodstvenog procesa, kao i osnovnih računovodstvenih pravila koja obezbjeđuju formiranje informacija za sastavljanje pojedinačnih i konsolidovanih finansijskih izvještaja. Formiranje posebnog tijela u okviru sistema odobravanja (odobravanja) računovodstvenih i izvještajnih standarda. Kreiranje osnovnih elemenata infrastrukture za primenu MSFI. Konvergencija pravila poreskog računovodstva sa računovodstvenim pravilima. Aktiviranje učešća strukovnih javnih udruženja u razvoju i regulisanju računovodstvene i revizorske profesije. Jačanje kontrole nad davanjem javno značajnih privrednih subjekata javnosti konsolidovanih finansijskih izvještaja. Unapređenje sistema obuke i usavršavanja kadrova, uključujući korisnike finansijskih izvještaja. Razvoj međunarodne saradnje u oblasti računovodstva, izvještavanja i revizije.

2008-2010 Obavezno prevođenje u MSFI konsolidovanih finansijskih izvještaja drugih privrednih subjekata, uključujući i društveno značajne, čijim se hartijama od vrijednosti trguje na berzama drugih zemalja i koji takve izvještaje sastavljaju u skladu sa drugim međunarodno priznatim standardima. Procena mogućnosti sastavljanja pojedinačnih finansijskih izveštaja od strane određenog kruga privrednih subjekata direktno u skladu sa MSFI (umesto ruskih standarda). Jačanje i proširenje djelokruga rada posebnog tijela u okviru sistema odobravanja (usvajanja) računovodstvenih i izvještajnih standarda. Dalje jačanje uloge stručnih javnih udruženja u razvoju i regulisanju računovodstvene i revizorske profesije. Razvoj sistema kontrole za obezbjeđivanje javnosti finansijskih izvještaja poslovnih subjekata. Proširenje obima kontrole kvaliteta finansijskih izvještaja, uključujući i one pripremljene u skladu sa MSFI.

1 Privredne subjekte treba klasifikovati kao društveno značajne, u komercijalna djelatnost koja su direktno ili indirektno uključena sredstva neograničenog broja lica: otvoren akcionarska društva i druge organizacije koje drže javno plasirane (plasirane) i/ili hartije od vrijednosti kojima se javno trguje; finansijske organizacije koje rade sa sredstvima fizičkih i pravnih lica, druge organizacije.

Auto krediti

Zatvaranje FOP-a (FOP) Šta je potrebno za zatvaranje FOP-a u porezu

Doprinosi

Zatvaranje hitnog slučaja u Ukrajini - postupamo u skladu sa zakonom Koji dokumenti su potrebni za zatvaranje hitnog slučaja

Debit

Lokacije plovila u realnom vremenu