Banke

Važna informacija. Krivotvoreni prehrambeni proizvodi

Godine 1995 diplomirao na Moskovskom institutu za elektroniku i matematiku srednja škola ekonomija.

Od 1993. do 2005. godine bio je na visokim pozicijama u vodećim IT i konsultantskim kompanijama u zemlji.
- Bavi se razvojem metodologije za finansijske i ekonomske analize djelatnosti komercijalnih banaka, osiguravajućih organizacija, uvod informacione tehnologije u finansijskim institucijama.
- Rukovodio projektom implementacije federalnog informacionog sistema za konsolidaciju i analizu izvještaja osiguravajućih društava za Odjeljenje za nadzor osiguranja i Ministarstvo finansija Ruske Federacije.

Godine 2006 pridružio se Ruskoj uniji osiguravača automobila (RSA).
Završeni projekti:
- Stvaranje informativnog i obračunskog centra za OSAGO osiguravače - "RSA-Clearing".
- Implementacija u Rusiji federalnog međuresornog (zajedno sa predstavnicima Ministarstva finansija, Ministarstva saobraćaja, saobraćajne policije) projekta "Direktno poravnanje gubitaka prema OSAGO sporazumima i pojednostavljena registracija saobraćajnih nesreća" (Europrotokol).
- Koncept sistema za upotrebu plastične kartice kao polise osiguranja i kao sredstvo plaćanja kazni za administrativne prekršaje u okviru projekta Elektronske kartice.

Od 2010, bio je zamjenik direktora Federalne državne budžetske institucije“ Federalna agencija za državnu podršku poljoprivrednog osiguranja.
Završeni projekti:
- Rukovodio razvojem sveobuhvatne višenamjenske platforme za osiguranje poljoprivrede uz državnu podršku "Svemirsko praćenje opasnih prirodnih procesa, upravljanje rizicima i stručnost u agroindustrijskom kompleksu Ruske Federacije" - Nacionalni portal "Poljoprivredno osiguranje u Ruskoj Federaciji ".
- Organizovao prvi u Ruskoj Federaciji međunarodni forum"Inovativne tehnologije za praćenje opasnih prirodnih procesa".
- Razvio i nadgledao implementaciju sistema za prikupljanje i formiranje plana poljoprivrednog osiguranja u organima upravljanja agroindustrijskim kompleksom Ministarstva poljoprivrede Rusije u cilju usaglašavanja sa odredbama Federalnog zakona „O poljoprivrednom osiguranju koje se sprovodi sa državna podrška."

Od 2012- direktor strateški razvoj Ruski žitni savez (RGU).
Za to vrijeme aktivnosti su otklonjene u sljedećim područjima:
- Stvaranje Informativno-konsultantskog centra (ICC) za finansijske usluge i konsalting.
- Organizacija finansijske usluge i konsalting u sektoru poljoprivrede, u cilju optimizacije troškova proizvodnje, kao i realizacije investicionih i izvoznih projekata.
- Organizacija prolaza zahtjevi za kredit u specijalizovanim bankama i finansijske kompanije, organizaciona i tehnička pomoć za investiciono kreditiranje.
- Razvoj šema privlačnosti eksterno finansiranje u velikim poljoprivrednim projektima.
Zajedno sa resornim resorima Ministarstva za ekonomski razvoj Rusije i trgovinskim predstavništvima Ruske Federacije u inostranstvu, uveden je sistem organizovanja poslovnih misija za pomoć domaćim proizvođačima i izvoznicima u predstavljanju svojih proizvoda i usluga na inostranim tržištima.
- U cilju ispunjavanja zadataka u skladu sa Ukazom predsjednika Ruske Federacije „O odobravanju Doktrine sigurnosti hrane Ruske Federacije“, organizovan je rad na implementaciji sistema upravljanja kvalitetom i sigurnošću prehrambenih proizvoda ( ISO 9001, 22000 ... HACCP) u preduzećima u zemlji.

3. aprila 2012 sastanak je održan u Krasnodaru. Na skupu je učestvovao Mihail Kriheli, direktor za razvoj i spoljne odnose Ruskog žitnog saveza. Mihail Iosifović je napomenuo da postupak ulaska ne treba tretirati kao neku vrstu katastrofe, "to je alat, skup pravila i sporazuma koji se moraju koristiti". Prema Krikheliju, u smislu potencijala i zakonodavni okvir naša zemlja je spremna da se pridruži, što se tiče konkurentnosti pitanje nije tako jednoznačno. Međutim, to će biti važan podsticaj da se preispita pristup kako države tako i privrede razvoju agroindustrijskog kompleksa.

“Definitivno, mi ne ulazimo u STO najbolji uslovi, - naveo je Mikhail Krikheli u komentaru za FederalPress.South. - STO postoji po klupskom principu - ko uđe kasnije, rukovodi se uslovima koje su ostvarile prethodne članice. Ipak, moći ćemo da razgovaramo sa članovima organizacije na njihovom jeziku, da s njima razgovaramo prilično oštro po njihovim pravilima.

april 2017 Mikhail Krikheli je učestvovao na sastanku Komiteta Trgovinsko-industrijske komore za podršku malim i srednjim preduzećima kao vršilac dužnosti direktora Ruskog Ceha pekara i konditora (ROSPiK). Mikhail Krikheli je predložio smanjenje troškova patenta i napomenuo da ako je potreban diferenciran pristup, uzimajući u obzir predstavljene pokazatelje

“Činjenica je da je cijena patenta za pekarske aktivnosti u Moskvi ovog trenutka iznosi 300 hiljada rubalja. Istovremeno, prosječni godišnji prihod je 2,1 milion rubalja, dobit je 320 hiljada. A potencijalni prihod uključen u cijenu patenta je 5 miliona rubalja. Moram reći da od 1234 pekarska preduzeća u Moskvi, 80% su mala i mikro preduzeća“, rekao je Mikhail Krikheli.

novembar 2017 već kao direktor ROSPiK-a, prokomentarisao je za RIA FederalPress Mihail Krikheli. Prema riječima njenog autora, potpredsjednice Irine Yarovaya, „zabrana vraćanja neprodanih proizvoda proizvođaču je restauracija socijalna pravda, kako za kupca tako i za proizvođača, zadovoljavajući standarde međunarodno pravo i normalna logika ugovornih odnosa.

“Odgovarajući na vaše pitanje o svrsishodnosti zakonskog fiksiranja odbijanja prakse vraćanja proizvoda proizvođačima, naglašavam, ni u kom slučaju! Svako takvo ograničenje od strane države dovodi do suzbijanja konkurencije, to pitanje treba rješavati uz pomoć sporazuma, memoranduma, principa samoregulacije i elemenata tehničke regulative”, rekao je Mihail Kriheli.

21. februara 2018 u press centru informativne agencije "Nacionalni servis vijesti" održana je konferencija za novinare na temu: . Direktor ROSPiK-a Mikhail Krikheli učestvovao je u diskusiji o tome kakav bi trebao biti idealan kruh, od čega se danas pravi i šta će postati nakon usvajanja novog GOST-a.

23. marta 2018 prokomentarisao je za FederalPress direktor Ruskog Ceha pekara i konditora. Odjeljenje je ranije pripremilo nacrt strategije za formiranje zdravog načina životaživota, u kojem se predlaže oštro ograničavanje potrošnje "štetnih" proizvoda. Međutim, ovaj pristup se nije svidio svima u vladinim i poslovnim krugovima.

“Postoje namirnice koje, kada se jedu, mogu štetiti zdravlju nekih ljudi. Istovremeno, upotreba ovih istih proizvoda za druge ljude nije samo korisna, već je i preporučena od strane liječnika. Stoga je uvođenje ovakvih definicija u normativni dokument smatramo to nerazumnim“, iznio je svoje mišljenje o šteti i koristima prehrambenih proizvoda Mihail Krikheli.

juna 2018 Vlasti su odlučile zadržati preferencijalnu stopu od 10% PDV-a za određene kategorije robe, a da je ne zamjene dodatkom za najsiromašnije. Direktor Ruskog ceha pekara i konditora Mihail Kriheli napomenuo je da bi to moglo dovesti do povećanja cijena proizvoda, pa čak i do bankrota nekih poduzeća u industriji.

Od 2019 Mikhail Krikheli je predsjednik kompanije za upravljanje AMR Group: digitalna rješenja, telekomunikacije, inženjering.

Nagrade

© RZS. +7 (495) WTO - IZAZOVI, RIZICI, NADE RGU POZICIJA Mihail Iosifovich Krikheli


© RZS. +7 (495) Obaveze Rusije za pristupanje STO 16. decembra 2011. Rusija je dobila zvaničnu potvrdu pristupanja STO. Obaveze Rusije o pristupu tržištima robe i usluga za strane dobavljače, uključujući liste koncesija i izuzeća, propisane su: prelazni period smanjiti stope uvoznih dažbina u skladu sa Listom tarifnih koncesija. omogući pristup tržištu usluga u skladu sa Listom posebnih obaveza Rusije o uslugama. Izvještaj Radne grupe o pristupanju Rusije STO, koji sadrži Detaljan opis zakonska regulativa u svim sektorima ruska ekonomija, a također potvrđuje da je rusko zakonodavstvo u potpunosti u skladu s pravilima STO. Ako bilo koja zemlja STO smatra da Rusija ne poštuje svoje obaveze ili da je rusko zakonodavstvo u suprotnosti sa pravilima STO, može preduzeti uzvratne mere ili se obratiti Tijelu za rešavanje sporova Svetske trgovinske organizacije (DSB) kako bi eliminisala takva kršenja/protivurečnosti.


© RZS. +7 (495) Autori venture projekat Poslovni anđeli Venture fondovi kasne faze Rejting agencija Fitch Svjetska banka Prognoze Ubrzanje ekonomskog rasta i proces diversifikacije ruske privrede. Smanjenje zavisnosti od fluktuacija cena u robnim oblastima, proširenjem pristupa nerobnih kompanija svetskim tržištima. Povećati rast BDP-a za 3,3% godišnje u narednih nekoliko godina.


© RZS. +7 (495) Prednosti za potrošače Prednosti za proizvođače Rast prihoda Rast zaposlenosti Bolja zaštita intelektualne svojine Efikasnost spoljnoekonomske aktivnosti Razvoj Ruske regije Prednosti članstva Rusije u STO


© RZS. +7 (495) Prednosti za potrošače Smanjenje troškova života smanjenjem trgovinskih barijera; Veći izbor robe i usluga; Povećanje izvoza domaćih proizvoda i poreskih prihoda u budžet. Prednosti za proizvođače Prve koristi od ulaska u WTO imaće izvozno orijentisana preduzeća, prvenstveno u metalurgiji, hemijskoj industriji i energetici; Očigledni korisnik članstva Rusije u STO će biti ruska poljoprivreda. Rast prihoda Smanjenje trgovinskih barijera podstiče rast trgovine, što dovodi do veće vlade i lični prihod; Rast budžetskih prihoda zahvaljujući aktivnostima uspešnih izvoznika omogućava preraspodelu dobijenih dodatnih sredstava i pomoć drugim kompanijama. Rast zaposlenosti Razvoj trgovine dugoročno dovodi do povećanja zaposlenosti, posebno u izvoznim sektorima privrede; Liberalizacija pristupa tržištu usluga dovodi do povećanja zaposlenosti; Rusija ulazi u WTO bez obaveze otvaranja tržišta rada. Poboljšanje efikasnosti inostrane ekonomske aktivnosti Primena principa STO omogućava povećanje efikasnosti spoljnoekonomske aktivnosti države pojednostavljivanjem sistema carina i drugih trgovinskih barijera. Bolja zaštita intelektualne svojine Niže trgovinske barijere podstiču trgovinu, što rezultira većim državnim i privatnim prihodima; Rast budžetskih prihoda zahvaljujući aktivnostima uspešnih izvoznika omogućava preraspodelu dobijenih dodatnih sredstava i pomoć drugim kompanijama. Razvoj ruskih regiona Ulaskom Rusije u STO, pogranični regioni će dobiti značajne pogodnosti, gde će se povećati obim međunarodne trgovine i strana ulaganja. Prednosti članstva Rusije u STO


© RZS. +7 (495) Ekonomski nedostaci za Rusiju Smanjenje proizvodnje nekih Ruska preduzeća nije u stanju da se takmiči sa kvalitetnijim uvoznim proizvodima. Smanjenje protekcionističkih mjera za mnoge industrije, posebno za uvoz mnogih roba, što znači smanjenje zaštite domaća preduzeća. Kratkoročno, gubitak radnih mjesta kao rezultat konkurencije sa uvoznim proizvođačima.


© RZS. +7 (495) Statistika STO o primeni kompenzacionih mera Od 1996. do 2011. zemlje članice STO: Pokrenule 262 istrage, najveći broj: SAD - pokrenule 109 istraga, EU - 60, Južna Afrika - 13 i Australija zemalja STO primijenjeno 164 kompenzacijske mjere, među kojima: SAD - primijenjene 72 mjere, EU - 30, Kanada - 17, Brazil - 3 Glavne robe u odnosu na koje su mjere primijenjene: Odjeljak IV Harmonizovanog sistema (HS) „Gotovi prehrambeni proizvodi ; alkoholna i bezalkoholna pića, sirće; duvan” (24 mjere); Odjeljak VI GS "Proizvodi hemijske i srodne industrije"; (20 mjera); Odjeljak VII GS „Plastika i proizvodi od njih; guma" (28 mjera); Odjeljak XV GS "Neplemeniti metali i proizvodi od njih" (101 mjera); Odjeljak XVI HS "Mašine, oprema, mehanizmi i električna oprema" (18 mjera). Najveći broj kompenzacijskih mjera primijenjen je protiv Kine - 33, Indije - 31, EU - 10, Južne Koreje - 8, Italije - 9 članica STO pokrenulo je 89 sporova koji proizilaze iz primjene Sporazuma STO o subvencijama i kompenzacijskim mjerama. 7


© RZS. +7 (495) Statistika STO o antidampinškim merama Prema WTO, od 1995. do 2011.: 3.922 antidampinške istrage su pokrenute protiv 103 zemlje, uključujući Rusiju (iako, formalno, Rusija još nije pristupila WTO) 2.543 antidampinških mera -poduzete su dampinške mjere 42 zemlje STO 825 antidampinških istraga i 612 antidampinških akcija protiv Kine 123 antidampinške istrage i 98 antidampinških akcija protiv Rusije (uključujući 17 akcija koje je preduzela EU, 14 Indija, 6 Meksika i 7 od strane SAD) Od 1995. Do 2011. godine pokrenuto je 89 sporova o primjeni Sporazuma STO o antidampinškim merama u okviru STO.


© RZS. +7 (495) Statistika trgovinskih mera protiv Rusije Prema podacima Ministarstva za ekonomski razvoj Rusije, od 1. maja 2010. godine, protiv Rusije su primenjene 93 trgovinske mere, od čega: 40 antidampinških. 8 posebne mjere zaštite. 45 mjera necarinske regulacije, uključujući tehničke barijere u trgovini. kao i: 2 antidampinške istrage, 6 specijalnih zaštitnih istraga i 7 pregleda antidampinških mjera. Većinu navedenih mjera uvele su sljedeće zemlje STO: Australija, Argentina, Indija, Indonezija, Kina, Meksiko, Peru, Jermenija, Moldavija, SAD, Tajland, Turska, Ukrajina, Filipini, sjeverna koreja i EU. Šta bi moglo biti relevantno za Rusiju u STO


© RZS. +7 (495) Izvještaj o globalnoj konkurentnosti , WEF U poređenju sa 2009. godinom, Rusija je uspjela neznatno poboljšati svoje procjene nivoa razvoja infrastrukture i zdravstvene zaštite. Međutim, Ruska Federacija, prema Izvještaju, ne samo da je zadržala svoju neprivlačnost za investitore, već i stalno pada: po nivou konkurencije, Rusija je na 115. mjestu (106. prije godinu dana). po broju procedura potrebnih za otvaranje preduzeća zauzima 88. mjesto (2009. godine 60.). po vremenu potrebnom za otvaranje preduzeća, na 93. mjestu (2009. godine). po visini trgovinskih barijera na 133. mjestu (2009.). 10 Rejting Rusije uoči pristupanja STO


© RZS. +7 (495) Ocjena Svjetska banka po uslovima poslovanja, 2011. Rusija zauzima 123. mjesto u ukupnom poretku. Konkretno: 108. po stvaranju poslovanja. 93. mjesto, u smislu zaštite investitora. 103. mjesto, po kvalitetu organizacije likvidacije pravnih lica. osobe. 11 Rejting Rusije uoči pristupanja STO


© RZS. +7 (495) Ključni faktori u smislu strani investitori Zakonodavna predvidljivost. politička stabilnost. Garancije imovinskih prava. Efikasnost pravosudnog sistema. Nizak nivo korupcije. Najakutniji unutrašnji problemi Loš kvalitet državnih institucija. Nedostatak pouzdanih garancija imovinskih prava. Korupcija i racija. Dvosmislenost prakse provođenja zakona. Dvosmislenost u primjeni poresko zakonodavstvo. Povećanje poreskog opterećenja - Politički rizici. Strane investicije u Rusiji 12


© RZS. +7 (495) Strane investicije u Rusiji Rosstat: Obim strana ulaganja u ruskoj ekonomiji u 2010. godini iznosio je 114,7 milijardi dolara, što je 40,1% više u odnosu na 2009. Istovremeno, obim SDI je smanjen na 13,8 milijardi dolara, ili 13,2%, u odnosu na 2009. godinu. Stručnjaci ističu da je investiciona privlačnost Rusije niska. Zapad radije investira u Kinu. Najveći udio u akumuliranom stranom kapitalu (300 milijardi dolara) pripalo je ostalim investicijama na povratnoj osnovi (krediti međunarodnih finansijskih organizacija, trgovinski krediti itd.) -58,3% prema 55,5% na kraju 2009. godine. To znači da se povećava eksterno zaduživanje ruske kompanije odigrao ključnu ulogu u prilivu investicija u Rusku Federaciju u 2010. Udio SDI, koji odražava interes investitora za ulaganje u realnom sektoru ekonomija smanjena 2010. i iznosio je 38,7% u odnosu na 40,7% godinu dana ranije. dijeliti portfolio ulaganja takođe je smanjen na 3% u odnosu na 3,8% u 2009. 13


© RZS. +7 (495) Većina grana poljoprivrede se prilično dinamično razvijala u uslovima zaštite domaćeg tržišta od uvoza. REZULTAT Kontrola nivoa cijena. Visoka profitabilnost. Investiciona atraktivnost agrobiznisa. Činjenica snižavanja uvoznih dažbina će uticati na većinu poljoprivrednih proizvoda proizvedenih u Rusiji, što će neminovno dovesti do povećanja ponude i konkurencije na tržištu. Pitanja promjene carinsko-tarifne politike po pristupanju STO 14


© RZS. +7 (495) Opšti pokazatelji: Nakon ulaska u WTO, prosječna granična carina na poljoprivredne proizvode će se smanjiti sa 13,2% na 10,8% u roku od 8 godina. Uključujući proizvode od žitarica do 10% sa sadašnjih 15,1%, za uljarice i biljna ulja do 7,1% sa 9,0%. U prosjeku uvozna carina u Rusiji nije visoka. Razlog je što se pri obračunu prosječne tarife uzimaju u obzir svi poljoprivredno-prehrambeni proizvodi, uključujući banane i agrume, čokoladu, čaj i kafu, koji ovdje ne rastu. Kada se pitanje detaljnije razmotri, slika nije tako ružičasta. Pitanja promjene carinsko-tarifne politike po pristupanju STO 15


© RZS. +7 (495) Nakon pristupanja Rusije STO, takozvana konačna vezana carinska stopa će stupiti na snagu na oko trećinu nacionalnih tarifnih linija. Uvozna carina na pirinač biće smanjena sa 120 na 45 evra po toni. Carina koja štiti industriju biće smanjena skoro tri puta. Rusija će biti preplavljena jeftinom i niže kvalitetnom rižom. Industrija koja je zahvaljujući zaštiti narasla sa 300.000 tona pirinča godišnje na 1,2 miliona i koja je u potpunosti pokrila svoje domaće potrebe, pa čak i počela da ga izvozi, može opasti. Pitanja promjene carinsko-tarifne politike po pristupanju STO 16


© RZS. +7 (495) Promjene u carinsko-tarifnoj politici nakon pristupanja STO Nakon ulaska Rusije u STO, takozvana konačna vezana stopa carine stupa na snagu na oko trećinu nacionalnih tarifnih linija. Uvozna carina na uvoz živih svinja biće smanjena sa 40% na 5%. Povećati uvoz svinja. Doći će do nedostatka kapaciteta za klanje. Uz preveliku ponudu, doći će do pada otkupnih cijena i smanjenja poticaja za proširenje stočarske proizvodnje. Doći će do smanjenja potražnje za žitaricama i stočnom hranom (do 60% svinja na kućnim parcelama pri konverziji od 8 kg). Oslobođene količine žitarica, koje vrše pritisak na tržište, dovešće do smanjenja otkupnih cena žita, prihoda i, što je najvažnije, smanjenja podsticaja za proizvođače žitarica za tehnološku modernizaciju. U konačnici ćemo dobiti smanjenje proizvodnje žitarica, moguće skokove cijena iste, smanjenje konkurentnosti stočarskih proizvoda i smanjenje tržišta žitarica i stočne hrane općenito. 17


© RZS. +7 (495) Agregatnim mjerama podrške se udružujemo na nivou podrške agroindustrijskom kompleksu od 9 milijardi dolara. Godišnja podrška će se smanjiti za 900 miliona dolara i do 2017. godine iznositi 4,4 milijarde dolara. Nivo podrške za poljoprivreda u SAD je 20 milijardi (smanjenje sa 50 milijardi u trenutku ulaska). Nivo podrške poljoprivredi u EU je 40 milijardi dolara (manje sa 90 milijardi dolara). Njihov princip je da smanje nivo podrške u "žutoj kutiji" prebacujući je u "zelenu kutiju" koju ne ograničava WTO. Poređenje domaćih i stranih principa subvencionisanja industrije 18


© RZS. +7 (495) Agregatne mjere podrške Ne možemo ponuditi pristojnu cijenu sa uporedivim kvalitetom, jer se naši troškovi ne smanjuju. Lavovski dio našeg budžeta žute kutije troši se na subvencije kamatne stope privučeni krediti, osiguranje itd. Ne uključujemo subvencije u trošak, već stvaramo konkurentnost u pogledu stopa, izjednačavajući uslove za pristup finansijama. Instrument kreditiranja finansiramo iz državnog budžeta, dok druge zemlje subvencionišu telo troškova. Osnova konkurentnosti njihove poljoprivrede su plaćanja po hektaru, plaćanja po grlu su ono što ulazi u troškove proizvodnje. Poređenje domaćih i stranih principa subvencionisanja industrije 19


© RZS. +7 (495) ANALIZA POSLEDICA PRISTUPANJA WTO Otvaranje tržišta će postati katalizator koji će naglo ubrzati već tekuće procese sužavanja proizvodnje u niskoefikasnim preduzećima i smanjenja potrošnje žitarice u stočarstvu. Ruski proizvodi u konkurentskoj borbi imaju oslabljenu poziciju i morat će biti zaštićeni, uključujući i slabljenje vanjskih konkurenata. Neminovno izjednačavanje domaćih i svjetskih cijena resursa za poljoprivredu dovešće do povećanja troškova proizvodnje, što u kontekstu prakse masovnih subvencija za industriju u glavnim konkurentskim zemljama i podcjenjivanja carinskih cijena za uvozne proizvode kod nas, će dovesti do smanjenja konkurentnosti domaće proizvodnje. dvadeset


© RZS. +7 (495) Administrativni i organizacioni aspekt: ​​Zaštita domaćeg tržišta poljoprivredno-prehrambenih proizvoda u vezi sa pristupanjem Rusije STO. Uključujući sve više MHE u reg. ekonomski značajnih programa razvoja agroindustrijskog kompleksa i obezbjeđenja dop budžetsko finansiranje zavisi od razvoja najefikasnijih kriterijuma za pristup ovim fondovima. Razvoj ekonomskog mehanizma za tehničku modernizaciju poljoprivrede, uključujući razvoj novih pristupa sistemu budžetske podrške poljoprivrednim preduzećima, uzimajući u obzir njihovu primenu moderne tehnologije uzgoj poljoprivrednih kultura i očuvanje plodnosti tla. Ukidanje (smanjenje) izvozne carine na uljarice, povećanje uvoznih dažbina na stočnu hranu i premikse. Izrada profilnih tehničkih propisa Carinske unije. Smanjenje nivoa administrativnih barijera, pojednostavljenje procedura za ugovaranje i dobijanje dozvola i druge dokumentacije za trgovinu. Osnivanje trgovinskih udruženja SRO "Unija izvoznika poljoprivrednih proizvoda" i SRO "Unija čuvara žita". Načini za eventualno ublažavanje negativnih posljedica pristupanja WTO 21


© RZS. +7 (495) Tehnološki aspekt: ​​Upotreba savremenih tehnologija za uštedu tla prilagođenih različitim klimatskim zonama. Aplikacija alternativni izvori energije suočeni sa sve većim troškovima energetskih resursa. Razvoj i promocija programa za dubinsku preradu žitarica. Upotreba savremenih tehnologija u agroekspertizi, prognozi prinosa i poljoprivrednih rizika. Izgradnja šeme poljoprivrednog zemljišta i inventarizacija zemljišta. Analiza korištenja zemljišta, monitoring poljoprivrednog zemljišta. Analiza stanja useva, ocena klijavosti, ocena stanja u periodu aktivne vegetacije. Kontrola agrotehničkih mera, kvaliteta berbe. Planiranje rekultivacije i drugih agrotehničkih mjera. operativno planiranje i računovodstvo poljoprivrednih radova, i još mnogo toga... Načini za eventualno ublažavanje negativnih posljedica pridruživanja WTO 22


© RZS. +7 (495) Povećanje domaće potražnje: Projekti usmjereni na povećanje domaće potražnje za žitom. Promocija programa razvoja domaće potražnje za poljoprivrednim proizvodima, stimulacija potrošnje hrane stanovništva ( bonovi za hranu, centralizacija sistema snabdevanja hranom za budžetske potrošače). Stvaranje sistema prodaje poljoprivrednih proizvoda putem razmjenskih mehanizama. Troškovi proizvodnje: Povećanje obima subvencionisanja nabavke mineralnih đubriva, po principu održavanja tekućih troškova za njihovu nabavku, bez obzira na povećanje cena proizvođača. Unošenje subvencija po hektaru za očuvanje plodnosti tla. Unapređenje tarifne politike za željeznički transport, obezbjeđivanje smanjenja troškova za transport proizvoda industrije žitarica, brašna i stočne hrane, uzimajući u obzir standarde STO. Unapređenje logistike poljoprivredno-prehrambenog tržišta. Načini za eventualno ublažavanje negativnih posljedica pristupanja WTO 23


© RZS. +7 (495) Zavodi za sertifikaciju-akreditaciju: Primena sistema dobrovoljne sertifikacije usluga skladišta žitarica, kvaliteta žitarica, proizvoda njegove prerade, stočne hrane i sertifikacije upravljanja kvalitetom. Sistem dobrovoljne akreditacije poljoprivrednih stručnjaka. Pravna regulativa tržište: Donošenje Saveznog zakona "O opštim skladištima žita", izmjena i dopuna Saveznog zakona "O žitu". Državna podrška osiguranju kroz mjere zelene kutije. Revizija saveznog zakona 260 „O državnoj podršci u sferi osiguranja poljoprivrede“. Federalni zakon od 27. jula 2010. N 225-FZ „O obavezno osiguranje građanska odgovornost vlasnik opasnog objekta zbog nanošenja štete usljed nesreće kod opasan predmet". Završetak izrade Državnog programa razvoja poljoprivrede i regulisanja tržišta poljoprivrednih proizvoda, sirovina i hrane (1320), uključujući izradu prijedloga za promjenu strukture i pravaca podrške državnom budžetu u skladu sa STO. standardi Izrada „mape puta” za razvoj izvoza žitarica i proizvoda njegove prerade Načini mogućeg nivelisanja negativnih posledica pristupanja STO 24


© RZS. +7 (495) Načini za eventualno ublažavanje negativnih posljedica pristupanja WTO Izrada „mape puta“ za razvoj izvoza žitarica i proizvoda njegove prerade. Podrška izvozu poljoprivredno-prehrambenih proizvoda. Studije u drugim zemljama to pokazuju na duži rok međunarodne trgovine ima pozitivan efekat na ekonomski rast. Otvorenost privrede neminovno podrazumeva specijalizaciju u proizvodnji one robe u kojoj zemlja ima komparativnu prednost - u našoj situaciji to su žito, brašno, uljarica i, u prilično kratkom roku, meso peradi. Neophodno je postići odbacivanje svih mogućih ograničenja izvoza i aktivno djelovanje države po pitanju uklanjanja barijera ruskom izvozu na nova tržišta. Kao rezultat, dobijamo povećanje investiciona atraktivnost izvozna preduzeća. 25


© RZS. +7 (495) KORISTI OD PRIDRUŽENJA WTO-u Činjenica pristupanja će primorati našu državu da poveća efikasnost podrške industriji. Sredstva koja se izdvajaju za podršku industriji će se racionalnije trošiti, moraćemo da povećamo konkurentnost i efikasnost proizvodnje, njenu obradivost i produktivnost rada. Biće potrebno da se koncentrišete budžetska podrška na ograničeni raspon prioritetnih industrija, a ne da „razmaže“ ograničena sredstva po svim subjektima i industrijama. Pravila Svjetske trgovinske organizacije prisilit će nas da preispitamo našu poljoprivrednu politiku i promijenimo prioritete, neminovno ćemo naletjeti na "žutu kutiju" i biti primorani da dio alata podrške prebacimo na "zeleni". Sposobnost uticaja opšta pravila WTO igre. Kao članovi organizacije, moći ćemo da izjednačimo svoje konkurentske uslove sa stranim proizvođačima ne povećanjem konkurentnosti, već smanjenjem kod njih. Život po novim pravilima na otvorenijem domaćem tržištu oštro će postaviti pitanje smanjenja troškova proizvodnje i tehnološke modernizacije – osnove za uspješnu konkurentnost na domaćem tržištu.


© RZS. +7 (495) Moramo da naučimo život u STO, a koliko će ova škola biti surova zavisi od toga koliko će pažljivo biti razrađena pitanja industrijske politike i pre stupanja na snagu sporazuma o pristupanju STO. Ovo nije lak i višeslojni zadatak, već razumijevanje problema i spremnost na traženje novih nestandardna rješenja i država i poljoprivredni biznis to imaju, to daje nadu za budući razvoj. HVALA VAM NA PAŽNJI! Krikheli Mikhail Iosifovich


© RZS. +7 (495) WTO korpe - zelena kutija 28 Destinacije državna podrška koji nemaju ili imaju minimalan narušavajući efekat na proizvodnju i prodaju poljoprivrednih proizvoda. Opšti kriterij je da se takve mjere finansiraju iz državnog budžeta na osnovu savezni zakon i odlukama Vlade, a ne na teret potrošača i nemaju efekat održavanja proizvođačkih cijena. unapređenje infrastrukture (izgradnja puteva, telekomunikacionih mreža, melioracionih objekata), sa izuzetkom operativnih troškova za održavanje njenog funkcionisanja; održavanje strateških zaliha hrane, domaća pomoć u hrani; podrška prihodima poljoprivrednih proizvođača, koja ne podrazumijeva direktno podsticanje proizvodnje pojedinih vrsta poljoprivrednih proizvoda; podrška prihodima poljoprivrednih proizvođača, nevezano za vrstu i obim proizvodnje; dohodak, osiguranje usjeva i naknada štete od elementarnih nepogoda; pomoć u restrukturiranju poljoprivredne proizvodnje (uključujući kroz implementaciju programa privatizacije, poboljšano korišćenje zemljišta, itd.); sigurnost okruženje; programe regionalni razvoj za područja sa nepovoljnim prirodni uslovi; Naučno istraživanje, obuka i usavršavanje kadrova, informacione i konsultantske usluge; veterinarske i fitosanitarne mjere, kontrola sigurnosti hrane; promoviranje marketinga poljoprivrednih proizvoda, uključujući prikupljanje, obradu i širenje tržišnih informacija.


© RZS. +7 (495) WTO korpe – žuta kutija 29 Mjere koje narušavaju proizvodnju i prodaju poljoprivrednih proizvoda, u pogledu kojih se preuzimaju obaveze vezivanja početnog nivoa podrške i njegovog naknadnog postepenog smanjenja. Integrirajući pokazatelj iznosa finansiranja takvih mjera, koji predstavlja godišnji zbir svih vrsta državne podrške, koji podliježu obavezujućim i redukcijskim obavezama, naziva se „agregatna mjera podrške“ (AMP). Početni nivo obvezivanja se obično izračunava kao godišnji prosjek stvarne potrošnje u posljednje tri reprezentativne godine („referentni period“) i za saveznu i za državnu vladu. regionalnim nivoima. subvencije za stočarske proizvode, biljnu proizvodnju i stočnu hranu; naknada dijela troškova za nabavku mineralnih đubriva i hemijskih sredstava za zaštitu bilja; nadoknada dijela troškova energetskih resursa; nadoknada tekućih troškova za povećanje plodnosti zemljišta (održavanje melioracione mreže); naknada troškova opreme kupljene u kontraprodaji poljoprivrednih proizvoda; troškovi popravke i tekućeg održavanja meliorativnih sistema; troškovi lizing fonda; izdatke za stvaranje sezonskih zaliha rezervnih dijelova i materijalno-tehničkih sredstava; kapitalne investicije industrijske svrhe, osim kapitalni izdaci za melioraciju i vodoprivredu; pružanje robe (usluga, radova) proizvođaču po cijenama ispod tržišnih; otkup od proizvođača robe (usluga, radova) po cijenama višim od tržišnih; povlašteno kreditiranje poljoprivrednih proizvođača na teret saveznih i regionalni budžeti, uključujući otpis i restrukturiranje (uključujući produženje) dugova; koncesije za transport poljoprivrednih proizvoda.


© RZS. +7 (495) WTO korpe - crvena kutija 30 Grupa mjera koje su također predmet obaveza povezivanja početnog nivoa subvencija i njihovog naknadnog postupnog smanjenja su izvozne subvencije. Istovremeno, zabranjena je primjena izvoznih subvencija, osim onih koje su evidentirane na listi obaveza zemlje - kako po vrsti subvencija tako i po vrstama poljoprivrednih proizvoda. Podaci o stvarnim troškovima izvoznih subvencija i obimu subvencionisanog izvoza daju se za posljednje tri reprezentativne godine. ponuda za izvoz nekomercijalnih zaliha poljoprivrednih proizvoda od strane države po cijenama nižim nego na domaćem tržištu; izvozna plaćanja finansirana vladinim akcijama, uključujući oporezivanje proizvođača; subvencionisanje troškova marketinga i međunarodnog transporta; uspostavljanje od strane države preferencijalnijih tarifa za prevoz izvoznih proizvoda nego za domaće isporuke; subvencionisanje poljoprivrednih proizvoda koji se koriste kao sirovina za izvozne proizvode.

Početkom 2017. godine u javnom prostoru se proširila tema vraćanja pekarskih proizvoda proizvođačima koji nisu prodavani u trgovačkim lancima. Uprkos pozivima da se zakonski zabrani vraćanje hljeba, i proizvođači i trgovci pokazali su spremnost da sami riješe ovaj problem, bez prisiljavanja odozgo. Direktor Ruskog ceha pekara i konditora (ROSPiK) Mihail Kriheli i direktor razvoja Udruženja maloprodajnih kompanija (AKORT) Jurij Borisov.

Početkom 2017. godine u javnom prostoru se proširila tema vraćanja pekarskih proizvoda proizvođačima koji nisu prodavani u trgovačkim lancima. Uprkos pozivima da se zakonski zabrani vraćanje hljeba, i proizvođači i trgovci pokazali su spremnost da sami riješe ovaj problem, bez prisiljavanja odozgo. Direktor Ruskog ceha pekara i konditora (ROSPiK) Mihail Kriheli i direktor razvoja Udruženja maloprodajnih kompanija (AKORT) Jurij Borisov.

Mihaile, prvo pitanje za tebe: kako je sada situacija sa vraćanjem hleba, da li je ovaj problem rešen?

Mikhail Krikheli: Trenutnu situaciju ne bih nazvao problemom - to je pitanje koje je trebalo riješiti. I to smo riješili zajedno sa AKORT-om. Uobičajeni pristupi rješavanju problema fiksirali smo u memorandumu o saradnji. Razvili smo mjere za optimizaciju narudžbi i isporuka maloprodajnim lancima, prijedloge za širenje najboljih praksi, organizirali niz pilot projekata i uspostavili stalni monitoring prodaje u cijeloj zemlji.

Ovog ljeta smo sproveli anketu naših članova i načelnika regija svih subjekata Ruske Federacije i dobili vrlo važan rezultat - izjavu da nema problema s povratkom. Do danas imamo pozitivan rezultat zajedničkih aktivnosti zasnovanih na principima samoregulacije: najefikasnijeg mehanizma za razvoj obostrano korisnih rješenja zasnovanih na balansu interesa potrošača, maloprodajnih lanaca i dobavljača proizvoda.

Ponekad je bilo potrebno ručno eliminisati "viškove na terenu". Dakle, uprkos pristupanju memorandumu svih članica AKORT-a, u regionima su pojedine prodavnice istih lanaca ponekad pratile izuzimanje artikala o povratima iz ugovora sa zahtevima u vidu bonusa, popusta i sl. AKORT-u smo se obratili sa upitom da li udruženje može riješiti ovakva pitanja bez nepotrebne birokratije. Naišli smo s punim razumijevanjem, i kao rezultat toga, mogli smo brzo odgovoriti na takve presedane.

Jurij Borisov: Problem povratka hleba postao je akutan upravo kada smo imali dugi novogodišnji odmor. Za vrijeme najveće prednovogodišnje potražnje svi proizvođači, ne samo pekari, nastoje staviti što više proizvoda u trgovine, a lanci žele uzeti što više proizvoda: kupci će doći, sve će kupiti, a prodavnice će i dalje imaju zalihe za prve dane januara. Ali svaki put se ove prognoze nisu obistinile, a početkom februara uvijek smo dobivali nagli nalet uvaženih kolega pekara zbog broja povrata.

Ako govorimo o regionalnim mrežama, koliko je ova praksa među njima raširena?

Mikhail Krikheli: Nažalost, nemamo tačne podatke. Regionalne mreže sve dok se nisu pridružili memorandumu. Ali mi radimo u tom pravcu.

Yuri Borisov: Morate shvatiti da su članovi AKORT-a oko tri desetine velikih trgovačkih lanaca sa četvrtinom udjela na maloprodajnom tržištu. Postoji mnogo više regionalnih mreža. Oni su ujedinjeni u Uniji nezavisnih mreža Rusije - takođe oko 25% tržišta, ali ova unija ne uključuje svu maloprodaju. Preostala polovina tržišta je mala maloprodaja, individualni preduzetnici. Na njih možemo uticati samo svojim primjerom.

Bili smo pred izazovom da pronađemo rješenja koja bi mogla dramatično poboljšati planiranje i isporuku narudžbi. Problem smo riješili, a sada možemo reći da problem ima rješenje. Bilo nam je važno da se izvučemo iz situacije zajedno sa proizvođačima i korištenjem mehanizama samoregulacije. A ovaj primjer je očigledan argument u sporovima s protivnicima koji kažu da samoregulacija navodno ne funkcionira.

U februaru su se pojavile informacije da gubici pekarske industrije od vraćanja pekarskih proizvoda od strane maloprodajnih lanaca iznose 30 milijardi rubalja godišnje, ili 4% godišnji promet. Jesu li se gubici smanjili za to vrijeme?

Mikhail Krikheli: Naravno. Selektivni monitoring je pokazao da su samo u prvoj polovini 2017. gubici smanjeni za 5 milijardi rubalja. Kumulativni rezultat je, naravno, više. Osim toga, potrebno je uzeti u obzir i povrat ulaganja ostvaren iz iste te štednje, te multiplikativni efekat takvih ulaganja.

Zašto se uopšte pojavilo pitanje vraćanja hleba - da li je to stari problem na koji se dugo nije obraćala pažnja ili lanci zaista nisu želeli da izgube svoju maržu?

Yuri Borisov: Pogrešno je govoriti o margini u ovom kontekstu. Pitanje je drugačije. Svaka proizvodnja kao poslovni organizam prolazi kroz različite faze svog razvoja. Prelazak u novu fazu je rješavanje nagomilanih unutrašnjih sukoba. Na isti način, svaka pekara, unapređujući svoje tehnologije, uključujući i marketinške, prolazi kroz niz rješavanja nagomilanih kontradikcija.

U sovjetsko vrijeme vraćanje kruha smatralo se normalnom praksom - niko ne može točno predvidjeti ponašanje kupaca. Manje ili više tačna prognoza je moguća ako se radnja nalazi u bloku sa proizvodnjom, a sljedeća serija kruha se peče na signal iza pulta. Ali u slučaju moćnog industrijskog preduzeća koje proizvodi desetine ili stotine tona hljeba po smjeni i, između ostalog, isporučuje ga u susjedne regije, vjerovatnoća pogađanja potražnje je prilično mala. Plus kritična karakteristika velike fabrike: ovo je velika proizvodnja koja se ne može fleksibilno i brzo obnoviti.

Osim toga, neki industrijski proizvođači potcijenili su promjenjive preferencije stanovništva. Prije pet-sedam godina, narezana hljebova bila je uobičajena stvar na stolu. A sada – obratite pažnju šta kupuje, pogotovo u velikim gradovima, ta generacija „stalnih TV gledalaca“, kojima se sve vreme govorilo o potrebi „manje jedenja hleba“. Proizvodi za fitnes, lepinje od sjemenki bundeve - bojim se da su tvornice usred promjene preferencija u glavni centri potrošnje nemaju vremena da se prilagode preferencijama tržišta. Ne zaboravite na prihode stanovništva, koji su ipak rasli od 1990-ih, a kupac formira tržište, predstavljajući nove potrebe.

Međutim, da li su maloprodajni lanci izgubili profitabilnost?

Jurij Borisov: Izgubili su sve, a posebno mene kao kupca. Sada u našim trgovačkim prostorima možemo zapaziti potpuno evropsku priču, kada u večernjim satima više nema svježe pečenih hljebnih proizvoda. Proizvodi s dugim rokom trajanja - jesu, ali svježe lepinje uveče, kao, na primjer, u Tescu u centru Praga, više ne možete kupiti.

Ove godine je bilo poziva da se zakonski zakonski odbaci praksa vraćanja hleba proizvođačima. Da li se, po vašem mišljenju, isplati to učiniti?

Mikhail Krikheli: Stav ROSPiK-a nikako nije! Sva ova pitanja treba rješavati uz pomoć sporazuma, memoranduma, principa samoregulacije i elemenata tehničke regulative. Uvođenje ovakvog zakona ubija konkurenciju, smanjuje kvalitet proizvoda. Na kraju, potrošač će izgubiti.

Jurij, jedno pitanje za tebe, kao predstavnika trgovinskog sektora: da li postoje problemi slični povratu hljeba u odnosu trgovaca prema proizvođačima druge robe?

Yuri Borisov: Naravno, postoje problemi. Za njihovo rješavanje primjenjujemo i pristupe formirane na bazi samoregulacije. Za proizvode sa dugoročno skladištenja, važno je dati priliku dobavljaču operativni menadžment prodaja - prebacivanje proizvoda na mjesta sa velikom prodajom, zamjena proizvoda koji se sporo kreću dobrom prodajom.

Za kvarljive proizvode potrebno je razviti bolja rješenja. Ovdje vrijedi nastojati minimizirati gubitke duž cijelog distributivnog lanca i zajednički razmisliti o tehnologiji implementacije kako bi se što više izbjeglo recikliranje. Poželjno je da se svi proizvedeni proizvodi konzumiraju. U takvoj tehnologiji potrebno je razmotriti kako mogućnost reciklaže, tako i mogućnost transfera proizvoda – ovdje je bitno naglasiti da je riječ o upotrebljivim proizvodima – dobrotvornim organizacijama koje osiguravaju transfer proizvoda siromašnima i siromašnima. - ljudi sa prihodima. Da biste to učinili, potrebno je pažljivo proučiti svjetsko iskustvo i predložiti, uključujući i uz učešće države, mjere i ekonomskih mehanizama, što će minimizirati gubitak proizvoda i dovesti ih do potrošača.

Ali postavlja se pitanje odgovornosti – ako se nešto desi osobi koja je uzela ove proizvode, hoće li mreže biti krive?

Jurij Borisov: Morate pažljivo izračunati sve faze i izračunati vremenski okvir kada se proizvod skida sa police, kada se preda dobrotvornoj organizaciji, kada će predati proizvod onima kojima je potrebna. Ovo je samo zadatak koji zahtijeva pažljivo i precizno rješenje. Ako odluka ne garantuje sigurnost potrošnje proizvoda od strane potrošača, onda je neprihvatljiva. Onda preostaje samo reciklaža. Ali ponavljam, ovo je važno, prije svega, za kvarljive proizvode.

Za proizvode sa dugim rokom trajanja potrebni su drugi pristupi. Na primjer, stavite zeleni grašak u trgovačku mrežu prije Nove godine. Isporučeno u višku kako bi se iskoristila tradicionalna vrhunska prednovogodišnja potražnja. Međutim, nisu pogodili sa potražnjom, a nakon praznika u radnji ostaje 20 kutija vaše robe. Ako je vraćanje proizvoda zabranjeno, vi kao dobavljač gubite mogućnost upravljanja svojim inventar, koji se sa ove mreže može prenijeti na druga prodajna mjesta.

Drugi primjer je ono što se dogodilo sa šampanjcem u nekim trgovinama u prošlosti. Nova godina? Dobavljači šampanjca su ih opskrbljivali trgovinama, ali su onda mirno otkupljivali višak isporučene robe po istoj cijeni. Sad zamislite - zabranjeno nam je da vratimo šampanjac. I doći će do takve situacije - dobavljač donese šampanjac u trgovinu (proizvod s dugim rokom trajanja), a trgovina mu odgovara: po zakonu ne možemo vam vratiti robu - prodajte po istoj cijeni - ne možemo. Baš je dobro što hoćete da nam prodate vagon šampanjca, ali mi vam nećemo uzeti vagon, nego ćemo uzeti 10 kutija koje ćemo sigurno prodati. Da, nećemo imati šampanjac u radnji 31. decembra u 13:00, ali ga niko neće imati, tako da nećemo nastradati.

Drugim riječima, ako je povrat proizvoda dozvoljen, onda se mogu dogovoriti sa dobavljačem da napravimo veću zalihu. Čim se smanji potražnja, mogu vratiti proizvod po istoj cijeni, a dobavljač ga može zamijeniti drugim popularnijim proizvodom iz svog asortimana. Inače, jednostavno ne želim da rizikujem. to dobar primjer kada je regulatorna intervencija države u odnosu dobavljača i trgovačka mreža na ništa.

Vratimo se pečenju. Mihaile, kako se sada osjeća industrija? Kako biste okarakterisali situaciju – da li je razvoj, stagnacija, kriza?

Mikhail Krikheli: Nema krize. Tržište pekarskih proizvoda, ovisno o regiji, raste za 5-10% godišnje i već je dostiglo 700 milijardi rubalja.

Koje trendove primjećujete na tržištu kruha?

Mikhail Krikheli: Poslednjih godina došlo je do smanjenja profitabilnosti industrijske pekare i do 3%. S druge strane, povećava se udio mikro, malih i srednjih proizvođača. Iako mala i srednja preduzeća tiho preuzimaju tržišni udeo od velikih proizvođača, industrijska pekara i dalje ima temeljne zadatke - proizvodnju masovne vrste proizvodi.

Potrošačka atraktivnost i teritorijalna dostupnost malih pekara su očigledne. Velika pekara se nikada neće pojaviti na teritoriji stambenog mikrookruga ili u selu. Osiguravanje raznovrsnog asortimana, "premium hljeba", dostupnost hljeba u svim krajevima zemlje je, naravno, mali i srednji biznis.

U Rusiji, uzimajući u obzir naše razmere i tradiciju, postoji i biće industrijska, srednja i mala pekara. Druga stvar je da se pekarstvo sada razvija na račun malih preduzeća - to je prirodan trend. Da bi bilo konkurencije, trebalo bi da ima mnogo pekarskih predmeta. U Evropi u prosjeku ima 3-4 pekare na 10 hiljada ljudi, u Rusiji - manje od jedne! O kakvoj konkurenciji možemo govoriti u takvoj situaciji?

Jedan od naših glavnih zadataka u tom pogledu je da odredimo područja, zone „pokrivanja“ pekarskih subjekata potrošača širom Rusije, prema vrsti proizvodnje. Sledeće, ponuda regionalni programi razvoj pečenja hljeba, uključujući i uzimanje u obzir stimulacije pojave novih predmeta, čime se iz svakodnevne prakse isključuju putovanja po kruh u okružni grad ili susjedno selo.

Da li se povećava broj malih preduzeća u regionima?

Mikhail Krikheli: Da, ali ne onim tempom koji je potreban tržištu - oko hiljadu pekara se otvori godišnje, ali 800-900 se zatvori. Ovo još jednom potvrđuje interesovanje za ovu vrstu aktivnosti, ali i ukazuje na nedovoljnu podršku države.

Yuri Borisov: Želio bih dodati još nekoliko riječi na temu promjene preferencija stanovništva. Prvo, nešto što je jako izraženo u Moskvi - napominjemo da je u spavaćim prostorima primetan rast pizzerija i mini pekara koje prodaju sveže pecivo u veoma širokom asortimanu. Mali poduzetnici, za razliku od velike pekare, mogu stati na put ljudima, uhvatiti saobraćaj. I teško je zamisliti da će osoba koja je na putu iz metroa upravo kupila pite, sendviče ili picu za večeru, doći kući, pojesti ono što je kupila, a zatim sebi iseći krišku standardnog fabričkog hleba. Ovaj primjer pokazuje da je mala firma fleksibilna i da aktivno uzima kupce sebi.

Ali pored stanovnika koji stvaraju promjenjivu potražnju za hljebom, imamo vojsku, vrtiće, škole, stariju populaciju, za koje je potreban poseban recept za kruh. To su ljudi čiju hranu djelimično plaća država. A to je niša za velike pekare u kojima su prilično konkurentne. A da bi se zadovoljile promjenjive potrebe značajnog dijela stanovništva, mali i srednji proizvođači moraju se približiti ljudima, koji mogu fleksibilno odgovoriti na potražnju, a mora ih biti dovoljno da se međusobno takmiče. Državna politika treba da bude takva da ovi poduzetnici imaju minimum administrativnih barijera.