VTB 24

Karakteriziraju se budžetski prihodi. Opće karakteristike prihoda budžeta Ruske Federacije. Ime glavnog administratora prihoda

Budžetski prihodi utvrđeni Zakonom o budžetu Ruske Federacije gotovina primljeni besplatno i neopozivo u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije na raspolaganju državnim organima Ruske Federacije konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i lokalnim samoupravama. Budžetski prihodi uključuju porezne i neporeske poreski prihod kao i besplatni transferi. Posebno se u sastavu budžetskih prihoda uzimaju u obzir prihodi ciljnih budžetskih sredstava. Sastav budžetskih prihoda Prihodi budžeta formiraju se u skladu sa budžetom i ...


Podijelite rad na društvenim mrežama

Ako vam ovaj rad ne odgovara, na dnu stranice nalazi se lista sličnih radova. Možete koristiti i dugme za pretragu


Ostali povezani radovi koji bi vas mogli zanimati.vshm>

6847. Opće karakteristike osnovnih principa izbornog sistema Ruske Federacije 7.25KB
Izborna prava građana Ruske Federacije: 1. pravo učešća u predlaganju kandidatskih lista kandidata; 2 učestvuju u izbornoj kampanji; 3 da učestvuje u posmatranju sprovođenja izbora od strane rada izbornih komisija, uključujući utvrđivanje rezultata glasanja i utvrđivanje rezultata izbora; 4. da učestvuje u drugim izbornim aktivnostima u skladu sa procedurom utvrđenom Ustavom Ruske Federacije savezni zakoni ustavi povelje zakoni subjekata Ruske Federacije. Sprovođenje principa opšteg prava glasa osigurano je pravom građana...
18020. Uloga poreza na dohodak građana u formiranju prihoda federalnog i regionalnog budžeta Ruske Federacije 205.33KB
Komparativna analiza oporezivanje dohotka pojedinci in razvijene države. Formiranje prihoda federalnog i regionalnog budžeta Ruske Federacije za primjer poreza na dohodak građana. Problemi oporezivanja ličnog dohotka u Rusiji i načini njihovog rješavanja. Porezi stanovništva imaju veliki društveno-ekonomski značaj, jer kroz mehanizam oporezivanja država kontroliše prihode građana, izglađuje razlike između nivoa prihoda stanovništva i, shodno tome, proizilaze iz toga. nejednakost bogatstva i razlozi...
19695. Uloga lokalnih poreza i naknada u formiranju budžetskih prihoda teritorija (na primjeru okruga Mendykarinsky u regiji Kostanay) 71.06KB
2Evolution poreski sistem u Republici Kazahstan: tranzicija iz socijalizma u tržišnu ekonomiju Kao što znate, porezi na snazi ​​u bivši SSSR 1990. godine bili su iskorak u odnosu na prethodne periode kada je dobit povučena dobrovoljno ili raspoređena po normativnom metodu. Nisam odgovorio ekonomskim uslovima i progresivne stope poreza na dohodak uvedene 1990. godine. Posebno upečatljive promjene dogodile su se u vezi sa donošenjem zakona o 1991. godini poreska politika u Republici Kazahstan. Nakon reforme 1995.
20536. Prihvatanje državljanstva Ruske Federacije. Uvjerenje o državljaninu Ruske Federacije 3.23MB
Uvjerenje o državljaninu Ruske Federacije Ispunio: student grupe 02-4731 3-2 A. Razlozi za sticanje državljanstva Ruske Federacije. Pojam i suština državljanstva Ruske Federacije.
7032. Struktura budžeta Ruske Federacije. Budžetski proces u Ruskoj Federaciji 165.21KB
Pravna regulativa aktivnosti organa vlasti u oblasti budžeta. Koncept izvršenja budžeta. Pravna regulativa djelatnosti Centralna banka RF Federalni trezor on gotovinsko izvršenje budžet organa Ministarstva za poreze i naknade za budžetska pitanja. Prava predstavničkih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalnih samouprava da kontrolišu izvršenje budžeta.
6762. Opšte karakteristike pravosudnog sistema 20.82KB
Najniži nivo su arbitražni sudovi prvostepeni u republikama, krajevima, oblastima, gradovima saveznog značaja, autonomnim oblastima autonomne regije arbitražni sudovi subjekata Ruske Federacije. Dok ne budu stvorene, funkcije apelacione instance u sistemu arbitražnih sudova i dalje će obavljati arbitražni sudovi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Prvostepeni sud je odjeljenje suda koje sudi i odlučuje u meritumu. Parnica se u prvom stepenu vodi uz učešće obe strane - optužbe i odbrane tužioca i tuženog, a sa ...
14178. Opšte karakteristike hartija od vrijednosti 29.48KB
Pojam i pravna priroda vrijednosnog papira. Dokumentarni i nedokumentarni vrijednosne papire i njihove karakteristike. Koncept i pravna priroda hartije od vrednosti Hartija od vrednosti je i pravna i ekonomska kategorija. U privredi hartije od vrijednosti obavljaju sljedeće funkcije.
6157. Opće karakteristike porijekla prava 18.3KB
Glavni putevi nastanka prava I. O pitanju pojma suštine i uslova nastanka prava postoji niz mišljenja i teorija. Proučavanje procesa nastanka prava nije samo čisto kognitivne, već i političke i praktične prirode.
12941. Opće karakteristike biljnih receptora 22.16KB
Biljni receptori su molekuli ili molekularni kompleksi koji percipiraju vanjske ili unutrašnje signale fizičke, mehaničke, kemijske, elektrohemijske, osmotske ili druge prirode, transformišući te signale i prenoseći ih u strukturu koja osigurava formiranje odgovora. Biljne receptore mogu karakterizirati najmanje dvije karakteristike. Receptorski sistemi u biljkama i životinjama Receptorski sistem Biljke Životinje Specijalizovane receptorske ćelije nemaju glikokaliks na spoljašnjoj površini ćelije...
10716. Globalne mreže. opšte karakteristike 138.57KB
Globalne mreže. Wide re Networks WN koje se još nazivaju i teritorijalnim kompjuterske mreže služe za pružanje svojih usluga velikom broju krajnjih pretplatnika raštrkanih na velikoj teritoriji unutar regiona zemlje kontinenta ili cijelog svijeta. Zbog velike dužine komunikacionih kanala, izgradnja globalne mreže zahteva veoma visoke troškove, koji uključuju troškove kablova i njihovog polaganja, troškove komutacione opreme i srednjeg...

POJAM BUDŽETSKIH PRIHODA I NJIHOVA KLASIFIKACIJA

Budžetski prihodi- sredstva dobijena u budžetu, osim primitaka koji su izvori finansiranja budžetskog deficita; (po ekonomskom sadržaju) sistem monetarnih odnosa za formiranje budžetskih sredstava.

Klasifikacija:

1. Po nivou upravljanja:

1.1. Prihodi savezni budžet;

1.2. Prihodi budžeta subjekata Ruske Federacije;

1.3. Prihodi lokalnih budžeta.

2. Za predviđenu svrhu;

2.1. Opšti prihod- prihodi primljeni na jedinstveni račun i potrošeni u svim pravcima;

2.2. Ciljani prihod- prihod koji se koristi za finansiranje određenih namjena (subvencija i subvencija).

3. By finansijski sadržaj(u skladu sa kodom budžeta):

3.1. poreski prihod- dolazi u skladu sa poresko zakonodavstvo porezi i takse, kao i kazne i novčane kazne vezane za naplatu poreza;

3.2. Neporeski prihodi:

3.2.1. Prihodi od korišćenja, prodaje i privatizacije dr opštinska svojina;

3.2.2. Prihod od inostrane ekonomske aktivnosti(carine i naknade);

3.2.3. Novčane kazne, konfiskacije, kompenzacije i druga prinudna povlačenja;

3.2.4. Plaćanja na korištenje prirodni resursi;

3.2.5. Prihodi od plaćenih usluga i preduzetničku aktivnost institucije državne i opštinske vlasti i dr.

3.3. Donacije - primanja iz drugih budžeta budžetskog sistema u vidu grantova, subvencija, subvencija.

POREZI: POJAM, KLASIFIKACIJA, ELEMENTI, SASTAV PORESKOG SISTEMA

Nijedna država ne može bez poreza. Oni igraju važnu ulogu u oblikovanju finansijskih sredstava. Udio poreza u Centralni budžeti većina zemalja je 80-90%.

Porez- obavezno pojedinačno besplatno plaćanje koje se naplaćuje od organizacija i pojedinaca otuđenjem privrednog upravljanja koji im pripada na pravu svojine ili operativni menadžment sredstva za finansijsku podršku aktivnosti države i opština.

Porez- ovo je obavezno i ​​besplatno plaćanje koje se naplaćuje od organizacija i pojedinaca u skladu sa procedurom utvrđenom poreskim zakonodavstvom.

Porezne funkcije:

1. Distribucija;

2. Kontrola;

3. fiskalni(novčani) - uz pomoć poreza formiraju se državni prihodi;

4. Regulatorni- uz pomoć poreza (davanjem beneficija) i korištenjem diferencirane skale oporezivanja moguće je razvijati ili obustavljati razvoj pojedinih sektora privrede, čime se regulišu proporcije u raspodjeli BDP-a.



4.1.1. Poreska klasifikacija:

5. Načinom preuzimanja:

5.1. Direktno- naplaćuju se direktno od prihoda ili imovine poreskog obveznika (porez na dobit organizacija, transport i sl.);

5.2. Indirektno - uključeni su u cijenu robe u vidu doplate i plaćaju ih potrošač ovog proizvoda (PDV i akcize).

6. Prema poreskom subjektu:

6.1. Porezi od organizacija (porez na dobit organizacija);

6.2. Lični porezi (porez na dohodak);

6.3. Mješovito (prijevoz, zemljište).

7. Po nivou upravljanja:

7.1. Federal;

7.2. Regionalni;

7.3. Lokalno.

Elementi i koncepti oporezivanja:

1. Predmet poreza(poreski obveznik) - organizacija ili pojedinac koji je, u skladu sa zakonom, dužan da plaća poreze i naknade;

2. Poreznik(stvarni poreski obveznik) - lice koje plaća porez od svojih sopstveni prihod(u većini slučajeva subjekt i nosilac poreza su isti, osim indirektnog oporezivanja kod kojeg je subjekt organizacija koja prodaje robu, a poreski nosilac je krajnji potrošač robe);

3. Porezni objekat- predmet oporezivanja (dohodak, dobit, imovina);

4. Poreska osnovica- troškovne ili fizičke karakteristike predmeta oporezivanja (u slučaju poreza na prijevoz, predmet je vozilo, a osnovica se obračunava kao snaga motora vozilo u konjskim snagama);

5. Oporezivi period- kalendarski ili drugi vremenski period nakon kojeg se utvrđuje poreska osnovica i iznos poreza koji se plaća u budžet;

6. Stopa poreza- magnituda poreska obračunavanja po jedinici poreske osnovice. Vrste opklada:

6.1. Solid- postavljeno u apsolutnom iznosu (u rubljama po jednom konjskih snaga, po litru bezvodnog etil alkohol);

6.2. Equity- se postavlja kao procenat. Vrste:

6.2.1. proporcionalan- primjenjuje se isti procenat bez obzira na visinu poreske osnovice (porez na dohodak fizičkih lica);

6.2.2. progresivan- sa povećanjem ili smanjenjem poreske osnovice, poreska stopa se shodno tome povećava ili smanjuje (porez na imovinu fizičkih lica);

6.2.3. regresivan- Kada se poreska osnovica povećava, poreska stopa se smanjuje.

7. poreski kredit- potpuno ili djelimično oslobođenje od poreza. Vrste:

7.1. Neoporezivi minimum (standard poreske olakšice za porez na dohodak građana);

7.2. Povlačenje iz poreske osnovice pojedinih objekata oporezivanja;

7.3. Poresko oslobođenje za određene grupe poreskih obveznika.

8. poreska kvota(poresko opterećenje, poresko opterećenje) - udio poreza u ukupan prihod poreski obveznik;

9. Poreski prag- procijenjena vrijednost granične porezne kvote, čije dalje povećanje dovodi do propasti poreskog obveznika (ovu zavisnost je ustanovio Laffer, utvrdivši da smanjenje poresko opterećenje stimuliše poduzetničku aktivnost, a njeno nerazumno povećanje je osnovni uzrok razvoja sive ekonomije);

Principi oporezivanja:

1. Načelo obaveznosti, univerzalnosti i jednakosti oporezivanja – svako lice je dužno da plaća zakonom utvrđene poreze i naknade;

2. Porezi i naknade ne bi trebalo da budu diskriminatorni i različito primjenjivani na osnovu ideoloških, etničkih, političkih i drugih razlika između poreskih obveznika;

3. Porezi i naknade ne bi trebalo da narušavaju jedinstveni ekonomski prostor i sprečavaju slobodno kretanje roba, usluga i novca unutar Ruske Federacije;

4. Porezi i naknade moraju imati ekonomsko opravdanje i ne mogu biti proizvoljni.

Državni poreski sistem- skup poreza, taksi, dažbina i drugih plaćanja naplaćenih u skladu sa procedurom utvrđenom poreskim zakonodavstvom.

Nivoi poreskog sistema Ruske Federacije:

1. Federalni- porezi utvrđeni poreskim zakonom i obavezni za plaćanje na cijeloj teritoriji Ruske Federacije; spoj:

1.2. akcize;

1.3. Porez na dobit;

1.5. Porez na vađenje minerala (MET);

1.6. Voda taksa;

1.7. Naknade za korištenje objekata divljih životinja, naknade za korištenje vodenih bioloških resursa;

1.8. Vladina dužnost.

Porezni zakoni predviđaju posebne poreski režimi , koji su takođe uključeni u federalni porezi:

o Pojednostavljeni poreski sistem;

o Jedinstveni poljoprivredni porez;

o Jedinstveni porez o imputiranom prihodu;

o patentni sistem oporezivanje;

o Sistem oporezivanja u implementaciji sporazuma o podjeli proizvodnje.

2. Regionalni- porezi utvrđeni poreskim zakonikom i zakonima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Prilikom osnivanja regionalni porezi vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije imaju pravo promijeniti, na način i u granicama utvrđenim poreskim zakonom, porezne stope, postupak i uslove plaćanja poreza, uvesti dodatno poreske olakšice :

2.1. Porez na imovinu preduzeća;

2.2. Transportna taksa;

2.3. Porez na kockanje.

3. Lokalni- porezi utvrđeni poreskim zakonom i propisima lokalne samouprave. Prilikom utvrđivanja lokalnih poreza, organi lokalne samouprave imaju pravo da na način iu granicama utvrđenim poreskim zakonom menjaju poreske stope, postupak i uslove plaćanja poreza i uvode dodatne poreske olakšice. spoj:

3.1. Porez na imovinu;

3.2. Porez na zemljište;

3.3. Naknada za trgovanje.

DIFERENCIJACIJA PRIHODA IZMEĐU NIVOA BUDŽETSKOG SISTEMA

Svi prihodi koji dolaze u budžetski sistem jasno su razgraničeni između njegovih nivoa.

Prihodi federalnog budžeta:

1. Porezni prihod:

1.1. PDV - 100%;

1.2. Porez na dobit pravnih lica - po stopi koja je dodijeljena saveznom budžetu poreskim kodom 100% (stopa poreza na dobit koja se dodjeljuje saveznom budžetu - 2% od 20;

1.3. Akcize - za različite vrste akciznih proizvoda od 50 do 100%:

1.3.1. Za etilni alkohol iz prehrambenih sirovina - 50%;

1.3.2. Za proizvode koji sadrže alkohol - 50%;

1.3.3. Za alkoholne proizvode sa volumnim udjelom etil alkohola preko 9% (osim vina, vinskih pića) - 60%;

1.3.4. Za duvanske proizvode - 100%;

1.4. MET - za različite vrste sirovina od 50 do 100%;

1.5. Voda taksa - 100%;

1.6. Naknada za korišćenje objekata vodenih bioloških resursa - 20%;

1.7. Vladina dužnost.

2. Neporeski prihodi:

2.1. Prihod od prodaje i korišćenja državna imovina, u vlasništvu saveznih organa;

2.2. Prihodi od plaćenih usluga i preduzetničkih aktivnosti saveznih državnih institucija;

2.3. Carine i carine - 100%;

2.4. Ostalo.

2.4.1. Prihodi budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije:

3. Porezni prihod:

3.1. Porez na imovinu - 100%;

3.2. Transportna taksa - 100%;

3.3. Porez na kockanje - 100%;

3.4. Porez na dobit preduzeća - na isporuke dodeljene regionalnim budžetima poreskim kodom - 100% (stopa dodeljena regionalnom budžetu - 18 od 20);

3.5. porez na dohodak fizičkih lica - 85%;

3.6. akcize:

3.6.1. Za etilni alkohol iz prehrambenih sirovina i proizvoda koji sadrže alkohol - 50%;

3.6.2. Za alkoholne proizvode sa volumnim udjelom etil alkohola preko 9% (osim vina i vinskih pića - 40%);

3.6.3. Za automobilski benzin, dizel gorivo - 100%;

3.7. Naknade za korišćenje objekata divljeg sveta - 100%;

3.8. Naknade za korišćenje objekata vodenih bioloških resursa - 80%;

3.9. Jedinstveni porez naplaćen u vezi sa primjenom pojednostavljenog sistema oporezivanja - 100%;

3.10. MET - za različite vrste sirovina od 50 do 100%.

4. Neporeski prihodi:

4.1. Prihodi od korišćenja, prodaje i privatizacije imovine u vlasništvu organa vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

4.2. Prihodi od plaćenih usluga i preduzetničkih aktivnosti regionalnih državnih institucija;

4.3. Ostalo.

5. Besplatna primanja u vidu grantova, subvencija i subvencija iz saveznog budžeta.

Neporeski regionalni prihod:

1. Prihodi od korišćenja, prodaje i privatizacije opštinske imovine.

2. Prihodi od plaćenih usluga i preduzetničkih aktivnosti institucija opštinske uprave;

3. Besplatna primanja u vidu grantova, subvencija, subvencija iz drugih budžeta budžetskog sistema.

OSNOVA PROGNOZA BUDŽETSKIH PRIHODA

Predviđanje je suštinski element naučno zasnovanog procesa budžetiranja. Redoslijed faza u predviđanju budžetskih prihoda je jedinstveni sistem akcije upravljanja za sadašnji period i budućnost.

Predviđanje uključuje preliminarnu procjenu primanja prihoda, u skladu sa izabranim konceptom ekonomskog razvoja na srednji i dugi rok. Uključuje obračun obima budžetskih prihoda teritorije na osnovu pokazatelja koji karakterišu stopu rasta privrede regiona, stanje njenog ekonomski potencijal, efikasnost korišćenja teritorijalne imovine, potrebe regiona za dodatnim resursima.

Ispod kratkoročno predviđanje budžetski prihodi se shvataju kao procena budžetskih prihoda po godini. Utvrđeni iznos prihoda se zakonski odobrava u okviru budžeta u cjelini. U procesu izvršenja budžeta procjenjuje se i analizira stvarni prijem prihoda tekući period, što se ogleda u operativnom predviđanju prihoda.

Predviđanje budžetskih prihoda- složen i multifaktorski proces razvoja ukupne strukture i obima budžetskih prihoda za narednu finansijsku godinu i planski period.

Metode planiranja budžetskih prihoda:

1. Metoda stručnih procjena(Delphi metoda) - metoda kolektivnih stručnih procjena zasnovana na identifikaciji usaglašene procjene grupe specijalista njihovim ispitivanjem (u okviru ove metode u odnosu na planiranje budžeta grupa eksperata iznosi mišljenje o očekivanim poreskim prihodima; unatoč činjenici da se ova metoda široko koristi, obično se koristi kao dopuna rezultatima dobivenim rigoroznijim metodama), omogućava vam da uzmete u obzir faktore: promjene u zakonodavstvu, promjene u nivou ekonomske aktivnosti;

2. Metoda za određivanje kontrolnih vrijednosti- koristi se za izračunavanje obima godišnjih primanja budžetskih prihoda uopšte, a posebno poreza; poenta je da se koriste ukupni iznosi prethodne godine, uvećani za očekivanu stopu inflacije;

3. metoda ekstrapolacije- zasniva se na proučavanju obrazaca funkcionisanja i razvoja društveno-ekonomskog sistema koji su se razvijali u prošlosti i sadašnjosti i distribuciji ovih obrazaca na budući period;

4. Casual Methods- kombinacija metoda regresije i modeliranja (najčešće se regresijski modeli koriste za određivanje osnovnog obima prihoda, a mikromodelski modeli se koriste za procjenu posljedica usvojenih ili predloženih zakona, dok se njihovi rezultati unose u osnovnu prognozu .

Pored ovih metoda, postoje metode koje omogućavaju procjenu uticaja na visinu poreskih prihoda faktora: promjena u radu poreskih obveznika, promjena u sistemu poreske uprave, promjena u stepenu usklađenosti poreskih obveznika sa zakon.

PRIHODI SAVEZNOG BUDŽETA U 2014

Vrsta prihoda U milijardama rubalja U % ukupnog
ukupan prihod 14 497
Porezni prihod: 7 955 54,87
1.1. Porez na dobit. 2, 83
1.2. PDV 4 003 27,6
1.3. akcize. 4,08
1.4. NDPI. 2 858 19,71
1.5. Vladina dužnost. 0.63
Neporeski prihod: 6 421 44,29
Carine i naknade 5 463 37,68
3,08
2.2. Plaćanja za korišćenje prirodnih resursa 1,57
2.3. Prihodi od pružanja plaćenih usluga ili naknada državnih troškova 1,03
2.4. Prihodi od prodaje materijalnih i nematerijalna imovina 0,74
2.5. Kazne, sankcije, odštete. 0,18

BUDŽETSKI PRIHODI NSO U 2013

Vrsta prihoda U milionima rubalja U % ukupnog
ukupan prihod 107 451
Porezni prihod: 88 474 82,34
1.1. Porez na dobit 29 860 27,79
1.2. porez na dohodak fizičkih lica 24 299 22,61
1.3. akcize 17 863 16,62
1.4. NDPI 0,24
1.5. Pojednostavljeni sistem oporezivanja 4 849 4,51
1.6. Porez na imovinu preduzeća 9 805 9,13
1.7. Transportna taksa 1 539 1,43
Neporeski prihod: 1 453 1,35
2.1. Prihodi od korišćenja državne imovine 0,68
2.2. Prihodi od pružanja plaćenih usluga ili naknada državnih troškova 0,09
0,21
2.4. Kazne, sankcije, odštete 0,36
17 182 15,99

PRIHODI BUDŽETA GRADA NOVOSIBIRSKA ZA 2013. GODINU

Vrsta prihoda U milionima rubalja U % ukupnog
ukupan prihod 41 678
1. Porezni prihod 17 528 42,06
1.1. porez na dohodak fizičkih lica 12 702 30,48
1.2. UTII 1 424 3,42
1.3. Porez na imovinu 0,44
1.4. Porez na zemljište 2 999 7,19
1.5. Vladina dužnost 0,53
2. Neporeski prihodi 6 739 16,17
2.1. Prihodi od korišćenja opštinske imovine 3 412 8,19
2.2. Prihodi od pružanja plaćenih usluga i naknada državnih troškova 2,05
2.3. Prihodi od prodaje materijalne i nematerijalne imovine 2 146 5,15
2.4. Novčane kazne, sankcije i odštete 0,78
3. Donacije 17 035 40,87

Uvod

1 Karakteristike budžetskih prihoda

2 Porezni prihodi

3 Neporeski prihod

4 Budžetski prihodi različitim nivoima

4.1 Prihodi federalnog budžeta

4.2 Prihodi budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije

4.3 Prihodi lokalnog budžeta

Zaključak

Književnost



Uvod

Budžetski prihodi ekspresni ekonomskih odnosa nastaju u procesu formiranja glavnog nacionalnog fonda sredstava između države, preduzeća, institucija, organizacija i građana i imaju određenu javnu namenu u vezi sa mobilizacijom sredstava kojima država raspolaže. Oblik ispoljavanja ovih odnosa su različite vrste uplata preduzeća, organizacija i stanovništva u budžet, koje se primaju besplatno i neopozivo u skladu sa važećim budžetskim i poreskim zakonodavstvom u zemlji, na raspolaganju državnim organima i služe da osiguraju svoje funkcije. Budžetski prihodi su, s jedne strane, rezultat raspodjele vrijednosti društvenog proizvoda, as druge strane su predmet dalje preraspodjele.



1 Karakteristike budžetskih prihoda

Sastav budžetskih prihoda, njihova struktura organski su povezani sa obimom društvene proizvodnje i nacionalnog dohotka i određeni su finansijske politike države. U budžetskim prihodima, prihodi kreditirani budžetima drugih nivoa budžetskog sistema Ruske Federacije mogu se djelimično centralizirati za ciljano finansiranje preduzeća, kao i besplatni transferi. U sastavu budžetskih prihoda posebno se uzimaju u obzir prihodi ciljnih budžetskih sredstava. Budžetski prihodi ostvaruju se od poreskih, neporeskih vrsta prihoda i besplatnih transfera.

Ostatak sredstava na kraju prethodne godine uračunava se u prihode budžeta tekuće godine.

U skladu sa budžetska klasifikacija prihodi budžeta se formiraju iz pet grupa. Prvu grupu predstavljaju poreski prihodi, drugu grupu - neporeskih prihoda, treći - besplatni transferi iz budžeta drugih nivoa, četvrti - prihodi iz ciljnih budžetskih sredstava i peti - prihodi od preduzetničkih i drugih dohodovnih djelatnosti. Poreski prihodi čine osnovu budžeta, a počećemo od njihovih karakteristika.



2 Porezni prihodi

Porezi su glavni izvor prihoda za svaku državu i obavezan atribut svake države.

Porez - obavezna uplata, koja se besplatno i neopozivo naplaćuje od fizičkih i/ili pravnih lica u vidu otuđenja sredstava koja im pripadaju po osnovu vlasništva, ekonomskog upravljanja ili operativnog upravljanja sredstvima u cilju osiguranja aktivnosti države i lokalne samouprave.

Poreskim prihodima smatraju se plaćeni prihodi relevantnog budžeta, državnog budžeta van budžetski fond od trenutka utvrđenog poreskim zakonodavstvom Ruske Federacije, odnosno od trenutka kada poreski obveznik izda nalog kreditna institucija o prenosu sredstava u budžet odgovarajućeg nivoa ako postoje sredstva na računu platioca.

Plaćanja poreza imaju sljedeće karakteristike:

naplata se vrši na osnovu zakona;

prinuda i obaveza plaćanja;

individualnost plaćanja;

· besplatno plaćanje za poreskog obveznika.

Regulatorna funkcija poreza povezana je sa njihovim uticajem na različite aspekte ekonomskih i društvenih odnosa. Porezi utiču na efektivnu potražnju, stimulišu ili tlače investicioni procesi poslovnu aktivnost općenito, oni mogu utjecati na uvođenje novih vrsta tehnologija, na primjer, ekoloških ili onih koje štede resurse.

Da biste utvrdili porez i mogli ga naplatiti, potrebno je utvrditi:

poreski obveznik - fizičko ili pravno lice;

predmet oporezivanja - dobit, prihod, imovina;

· poreska osnovica, izraženo u vrijednosti (u rubljama ili drugoj valuti), fizičkoj (kv. m površine ili kubnim metrima, tonama) ili drugoj osnovi;

· oporezivom periodu(mjesec, kvartal, godina)

· Stopa poreza(u rubljama po jedinici, u % zapremine, itd.);

postupak za obračun poreza;

redosled i uslove plaćanja.

Ako nedostaje barem jedan element, porez se neće naplatiti.

Porezi se dijele na direktne poreze koji se naplaćuju direktno na prihod ili imovinu i indirektne poreze koji se naplaćuju kao prirez na cijenu robe, na promet od prodaje dobara i usluga.

poreski broj utvrđeno je da se, zavisno od osnivanja, porezi i naknade dijele na savezne, regionalne i lokalne.

Federalni porezi i naknade su oni utvrđeni Poreskim zakonikom i obavezni za plaćanje na cijeloj teritoriji Ruske Federacije. To federalni porezi a naknade uključuju:

1) porez na dodatu vrijednost;

2) akcize;

3) porez na dohodak fizičkih lica;

4) samac socijalni porez;

5) porez na dobit pravnih lica;

6) porez na vađenje minerala;

7) vodnu taksu;

8) naknade za korišćenje objekata životinjskog sveta i za korišćenje objekata vodenih bioloških resursa;

9) državna dužnost.

Iz gornje liste se vidi da su neki porezi obavezni za sve obveznike, na primjer porez na dohodak. Ostali - samo za obveznike vezane za određene vrste djelatnosti - proizvodnju ulja ili ribe.

Lista regionalnih poreza je mnogo kraća i uključuje:

1) porez na imovinu organizacija;

2)transportna taksa;

3) porez na kockanje;

Mora se imati u vidu da porez na nekretnine još nije uveden, a njegovim uvođenjem biće ukinuti porezi na imovinu fizičkih i pravnih lica i porez na zemljište.

Lista lokalnih poreza je još kraća i uključuje:

1) porez na zemljište;

2) porez na imovinu fizičkih lica;



3 Neporeski prihod

U skladu sa Zakonom o budžetu, neporeski budžetski prihodi obuhvataju:

prihod od korišćenja imovine u državnoj ili opštinskoj svojini, prihod od prodaje imovine u državnoj i opštinskoj svojini;

prihod od plaćenih usluga koje pružaju organi javne vlasti, kao i budžetske institucije, koji su u federalnoj imovini, imovini subjekata Ruske Federacije ili opštinskoj imovini;

primanja u vidu finansijske pomoći i budžetskih zajmova dobijenih iz budžeta drugih nivoa budžetskog sistema.

Prihodi od korišćenja imovine u vlasništvu državne ili opštinske imovine mogu biti u obliku zakupnine kada se imovina daje u zakup.

AT državna imovina značajan je dio udjela nedržavnih preduzeća. Prihod u ovom slučaju može doći u obliku dijela dobiti (dividende) koji se raspoređuje na kraju godine.

U skladu sa Civil Code i Saveznog zakona "O državnim i opštinskim jedinstvenim preduzećima" vlasnik imovine ima pravo na deo dobiti od delatnosti državnih i opštinskih preduzeća.

Prihodi u vidu finansijske pomoći iz budžeta drugih nivoa utvrđuju se za svaki subjekt Ruske Federacije i svaku opštinu godišnje u zakonu ( normativni akt) o budžetu za narednu godinu.

Obim neporeskih prihoda, sa izuzetkom finansijske pomoći, iznosi 3-5% budžetskih prihoda i zavisi od obima imovine date u zakup, od obima imovine planirane za prodaju, od razvoja državnog ili opštinskog sektora. ekonomije.

Rezerve za popunjavanje neporeskih prihoda uglavnom su povezane sa povećanjem efikasnosti korišćenja imovine kroz efektivnu regulaciju stopa zakupa, stimulišući povećanje profitabilnosti opštinskih preduzeća. Prodaja neefikasne opštinske imovine investitorima će pomoći u smanjenju troškova održavanja objekata. Prije svega, institucije koje se finansiraju iz budžeta.



4 Prihodi budžeta različitih nivoa

Regulatorni prihodi budžeta uključuju federalne i regionalne poreze i druga plaćanja, za koje se stope odbitka (u procentima) utvrđuju u budžete konstitutivnih entiteta Ruske Federacije ili lokalne budžete za narednu finansijsku godinu, kao i kao na dugoročnoj osnovi (najmanje 3 godine) za razne vrste ovakvih plaćanja.prihod.

Na primjer, porez na imputirani prihod se raspoređuje prema standardima:

saveznom budžetu - 30%;

u budžete konstitutivnih entiteta Ruske Federacije - 15%;

lokalnim budžetima - 45%;

u budžet Federalni fond obavezna zdravstveno osiguranje - 0,5%;

budžetima teritorijalnih fondova obaveznog zdravstvenog osiguranja - 4,5%;

u budžet Fonda socijalno osiguranje RF - 5%.

Stope odbitka utvrđuju se zakonom o budžetu tog nivoa budžetskog sistema Ruske Federacije koji prenosi regulatorne prihode, ili zakonom o budžetu tog nivoa budžetskog sistema Ruske Federacije koji distribuira regulatorne prihode. na njega prebačen iz budžeta drugog nivoa.

Po pravilu, korišćenje sopstvenih i regulatornih prihoda ne dozvoljava da se u potpunosti reši problem balansiranja nižih budžeta. U takvim slučajevima, viši budžet obezbjeđuje nižem budžetu finansijsku pomoć u vidu grantova, subvencija, subvencija ili budžetskih zajmova. Hajde da ukratko opišemo svaki oblik pomoći.

Grantovi su budžetska sredstva koja se besplatno i neopozivo dodjeljuju budžetu drugog nivoa za pokrivanje tekućih troškova. Ovaj oblik je bio glavni do 1994. godine.

Transfer (dotacija regulatornog udjela) je iznos koji se dodjeljuje bez navođenja određene namjene na neopozivoj i besplatnoj osnovi na način regulacije budžeta iz Fonda za finansijsku podršku regija ili Fonda za finansijsku podršku opština, koji se formira u federalnom budžetu. ili u budžete subjekata Federacije. Metodologija obračuna normativnih udjelnih subvencija usmjerena je na sprovođenje horizontalnog usklađivanja budžetskih prihoda teritorija po glavi stanovnika i pružanje finansijske pomoći njima po istim pravilima za sve.

Subvencija - budžetska sredstva koja se daju u budžet drugog nivoa budžetskog sistema Ruske Federacije ili pravno lice na b na besplatnoj i bespovratnoj osnovi za ciljanu potrošnju. Subvencija se izdaje na određeni period, u slučaju neutroška iste u podesiti vrijeme ili trošenje u druge svrhe, iznos subvencije podliježe povratu u budžet iz kojeg je primljen.

Subvencija - budžetska sredstva koja se obezbjeđuju u budžet drugog nivoa budžetskog sistema Ruske Federacije, fizičkom ili pravnom licu pod uslovima zajedničkog finansiranja ciljanih troškova.

Ove metode su nesavršene, lišene stimulativnih svojstava i stvaraju zavisno raspoloženje među administrativno-teritorijalnim entitetima. Kao način da se teritorijalni budžeti obezbijede potrebnim sredstvima, ona se ne mogu isključiti, jer ovo će dovesti do višestrukih gotovinskih praznina i potrebe da se aplicira za kredit uz veći budžet.

Budžetski zajam - budžetska sredstva koja se daju drugom budžetu na povratnu, besplatnu ili povratnu osnovu za period ne duži od šest mjeseci u roku od fiskalna godina.

Budžetska naknada - iznosi odobreni i prebačeni iz budžeta jednog nivoa na drugi za nadoknadu manjkavosti prihoda ili pokrića dodatni troškovi uzrokovane odlukama organa vlasti drugog nivoa.

4.1 Prihodi federalnog budžeta

Prihodi federalnog budžeta obuhvataju sopstvene poreske prihode federalnog budžeta, sa izuzetkom poreskih prihoda koji se prenose u obliku regulatornih prihoda u budžete drugih nivoa budžetskog sistema Ruske Federacije i neporeskih prihoda. U procesu izvršenja federalnog budžeta, njegovi prihodi mogu primati sredstva za međusobna poravnanja iz budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i druge besplatne transfere.

Porezni prihodi federalnog budžeta uključuju:

savezne poreze i naknade, čiji su spisak i stope utvrđeni poreskim zakonodavstvom Ruske Federacije. Proporcije njihove raspodjele u redoslijedu budžetske regulacije između budžeta različitih nivoa budžetskog sistema Ruske Federacije odobravaju se saveznim zakonom o federalnom budžetu za narednu finansijsku godinu za period od najmanje tri godine, pod uslovom do mogućeg povećanja normativa za odbitke u budžete nižeg nivoa za narednu finansijsku godinu. Period važenja dugoročnih standarda može se smanjiti samo ako se izvrše promjene u poreznom zakonodavstvu Ruske Federacije;

carine, carine i druga carinska plaćanja;

državna dužnost.

Neporeski prihodi federalnog budžeta obuhvataju:

prihod od korišćenja imovine u državnom vlasništvu, prihod od plaćenih usluga koje pružaju budžetske institucije koje su u potpunosti u nadležnosti državnih organa Ruske Federacije;

deo profita unitarna preduzeća stvorena u Ruskoj Federaciji i koja ostaje nakon plaćanja poreza i dr obavezna plaćanja, u iznosima koje utvrđuje Vlada Ruske Federacije;

dobit Banke Rusije koja ostaje nakon plaćanja poreza i drugih obaveznih plaćanja - u skladu sa standardima utvrđenim saveznim zakonima;

Prihodi od inostrane ekonomske aktivnosti. Vlastiti prihodi federalnog budžeta se mogu prenositi

budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalnih budžeta u skladu sa standardima utvrđenim federalnim zakonom o federalnom budžetu za narednu finansijsku godinu za period od najmanje tri godine i Federalnim zakonom „O finansijske osnove lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji”. Period važenja standarda može se smanjiti samo ako se izvrše promjene u poreznom zakonodavstvu Ruske Federacije.

Uspostavljanje novih vrsta poreza, njihovo ukidanje ili promjena moguće je samo unošenjem odgovarajućih izmjena u poresko zakonodavstvo Ruske Federacije.

Savezni zakonodavni organi mogu uspostaviti nove vrste neporeskih prihoda, ukinuti ili promijeniti postojeće po podnošenju saveznih organa. izvršna vlast njegovog zaključenja i to samo izmjenom PK RF. Federalni zakoni o izmjenama i dopunama poreskog zakonodavstva Ruske Federacije, koji stupaju na snagu od početka sljedeće finansijske godine, moraju biti usvojeni prije usvajanja saveznog zakona o saveznom budžetu za narednu finansijsku godinu.

Uvođenje izmjena i dopuna zakonodavstva Ruske Federacije o federalnim porezima i naknadama, pod pretpostavkom da stupe na snagu tokom tekuće finansijske godine, dozvoljeno je samo ako se izvrše odgovarajuće izmjene i dopune saveznog zakona o federalnom budžetu za tekuće finansijske godine.

Federalni organi izvršne vlasti obezbjeđuju poreski krediti, odgode i rate za plaćanje poreza i drugih obaveznih plaćanja u savezni budžet u skladu sa poreskim zakonodavstvom Ruske Federacije u okviru utvrđenih granica odobravanja poreskih kredita, odgoda i rate plaćanja poreza i drugih obaveznih plaćanja saveznim zakonom o saveznom budžetu za narednu finansijsku godinu.

Prihodi iz sredstava saveznog ciljnog budžeta posebno se obračunavaju u prihodima federalnog budžeta po stopama at utvrđene poreskim zakonodavstvom Ruske Federacije, a raspoređuju se između saveznih ciljnih budžetskih sredstava i teritorijalnih ciljnih budžetskih sredstava prema standardima utvrđenim federalnim zakonom o saveznom budžetu za narednu finansijsku godinu.


4.2 Prihodi budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije


Prihodi budžeta subjekata Ruske Federacije formiraju se na teret sopstvenih i regulatornih poreskih prihoda, izuzev prihoda koji se prenose po redu regulacije u lokalne budžete.

Prihodi budžeta konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u potpunosti primaju prihode od korišćenja imovine u vlasništvu konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, kao i prihode od plaćenih usluga koje pružaju budžetske institucije koje su u nadležnosti državnih organa Ruske Federacije. konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Poreski prihodi budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije uključuju:

sopstveni poreski prihodi budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije od regionalnih poreza i naknada, čiji su spisak i stope utvrđeni poreskim zakonodavstvom Ruske Federacije. Proporcije njihove diferencijacije na trajnoj osnovi i raspodjele u načinu budžetske regulacije između budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i lokalnih budžeta utvrđuju se zakonima o budžetu konstitutivnog entiteta Ruske Federacije za naredni finansijske godine i Federalnog zakona „O finansijskim osnovama lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji“;

odbici od federalnih regulatornih poreza i naknada namijenjenih prijenosu u budžete konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u skladu sa standardima utvrđenim federalnim zakonom o federalnom budžetu za narednu finansijsku godinu, s izuzetkom prihoda od federalnih poreza i naknada prenijeti u postupku budžetske regulative na lokalne budžete.

Neporeski prihodi budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije formiraju se u skladu sa zakonodavstvom, uključujući i na račun dijela dobiti unitarnih preduzeća koja su osnovali konstitutivni entiteti Ruske Federacije i koja ostaje nakon plaćanja poreza i druge obavezne uplate u budžet u iznosima utvrđenim zakonima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Vlastiti prihodi budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije od regionalnih poreza i naknada, kao i od federalnih poreza i naknada dodijeljenih konstitutivnim entitetima Ruske Federacije mogu se trajno prenijeti u lokalne proračune u cijelosti ili u dio - u procentu koji odobravaju zakonodavna (vladina) tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije za period od najmanje tri godine.

Period važenja standarda može se smanjiti samo ako se izvrše promjene u poreznom zakonodavstvu Ruske Federacije.

Tutoring

Trebate pomoć u učenju teme?

Naši stručnjaci će savjetovati ili pružiti usluge podučavanja o temama koje vas zanimaju.
Pošaljite prijavu naznačivši temu upravo sada kako biste saznali o mogućnosti dobivanja konsultacija.

Uvod

1 Karakteristike budžetskih prihoda

2 Porezni prihodi

3 Neporeski prihod

4 Prihodi budžeta različitih nivoa

4.1 Prihodi federalnog budžeta

4.2 Prihodi budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije

4.3 Prihodi lokalnog budžeta

Zaključak

Književnost


Uvod

Budžetski prihodi izražavaju ekonomske odnose koji nastaju u procesu formiranja glavnog nacionalnog fonda sredstava između države, preduzeća, institucija, organizacija i građana i imaju specifičnu javnu namenu u vezi sa mobilizacijom sredstava kojima država raspolaže. Oblik ispoljavanja ovih odnosa su različite vrste uplata preduzeća, organizacija i stanovništva u budžet, koje se primaju besplatno i neopozivo u skladu sa važećim budžetskim i poreskim zakonodavstvom u zemlji, na raspolaganju državnim organima i služe da osiguraju svoje funkcije. Budžetski prihodi su, s jedne strane, rezultat raspodjele vrijednosti društvenog proizvoda, as druge strane su predmet dalje preraspodjele.


1 Karakteristike budžetskih prihoda

Sastav budžetskih prihoda, njihova struktura organski su povezani sa obimom društvene proizvodnje i nacionalnog dohotka i određeni su finansijskom politikom države. U budžetskim prihodima, prihodi koji se odobravaju budžetima drugih nivoa budžetskog sistema Ruske Federacije za ciljano finansiranje preduzeća, kao i besplatni transferi, mogu se djelimično centralizirati. U sastavu budžetskih prihoda posebno se uzimaju u obzir prihodi ciljnih budžetskih sredstava. Budžetski prihodi ostvaruju se od poreskih, neporeskih vrsta prihoda i besplatnih transfera.

Ostatak sredstava na kraju prethodne godine uračunava se u prihode budžeta tekuće godine.

U skladu sa budžetskom klasifikacijom, budžetski prihodi se formiraju iz pet grupa. Prvu grupu predstavljaju poreski prihodi, drugu grupu čine neporeski prihodi, treću su besplatni transferi iz budžeta drugih nivoa, četvrtu su prihodi iz ciljnih budžetskih sredstava, a petu prihodi od preduzetničkih i drugih prihoda. aktivnosti. Poreski prihodi čine osnovu budžeta, a počećemo od njihovih karakteristika.


2 Porezni prihodi

Porezi su glavni izvor prihoda za svaku državu i obavezan atribut svake države.

Porez - obavezna uplata, koja se besplatno i neopozivo naplaćuje od fizičkih i/ili pravnih lica u vidu otuđenja sredstava koja im pripadaju po osnovu vlasništva, ekonomskog upravljanja ili operativnog upravljanja sredstvima u cilju osiguranja aktivnosti države i lokalne samouprave.

Poreski prihodi smatraju se uplaćenim prihodima odgovarajućeg budžeta, budžeta države vanbudžetski fond od trenutka utvrđenog poreskim zakonodavstvom Ruske Federacije, odnosno od trenutka kada poreski obveznik da nalog kreditnoj instituciji da prenese sredstva u budžet odgovarajućeg nivoa, ako postoje sredstva na računu obveznika.

Plaćanje poreza ima sljedeće karakteristike:

naplata se vrši na osnovu zakona;

prinuda i obaveza plaćanja;

individualnost plaćanja;

· besplatno plaćanje za poreskog obveznika.

Regulatorna funkcija poreza povezana je sa njihovim uticajem na različite aspekte ekonomskih i društvenih odnosa. Porezi utiču na efektivnu potražnju, stimulišu ili inhibiraju investicione procese, poslovnu aktivnost uopšte i mogu uticati na uvođenje novih vrsta tehnologija, na primer, ekoloških ili onih koje štede resurse.

Da biste utvrdili porez i mogli ga naplatiti, potrebno je utvrditi:

poreski obveznik - fizičko ili pravno lice;

predmet oporezivanja - dobit, prihod, imovina;

· poresku osnovicu, izraženu u vrijednosti (u rubljama ili drugoj valuti), fizičkoj (m2 površine ili kubni metri, tone) ili drugoj osnovici;

poreski period (mjesec, kvartal, godina)

poreska stopa (u rubljama po jedinici, u % obima, itd.);

postupak za obračun poreza;

redosled i uslove plaćanja.

Ako nedostaje barem jedan element, porez se neće naplatiti.

Porezi se dijele na direktne poreze koji se naplaćuju direktno na prihod ili imovinu i indirektne poreze koji se naplaćuju kao prirez na cijenu robe, na promet od prodaje dobara i usluga.

Porezni zakonik utvrđuje da se, ovisno o osnivanju, porezi i naknade dijele na savezne, regionalne i lokalne.

Federalni porezi i naknade su oni utvrđeni Poreskim zakonikom i obavezni za plaćanje na cijeloj teritoriji Ruske Federacije. Federalni porezi i naknade uključuju:

1) porez na dodatu vrijednost;

2) akcize;

3) porez na dohodak fizičkih lica;

4) jedinstveni socijalni porez;

5) porez na dobit pravnih lica;

6) porez na vađenje minerala;

7) vodnu taksu;

8) naknade za korišćenje objekata životinjskog sveta i za korišćenje objekata vodenih bioloških resursa;

9) državna dažbina.

Iz gornje liste se vidi da su neki porezi obavezni za sve obveznike, na primjer porez na dohodak. Ostali - samo za obveznike vezane za određene vrste djelatnosti - proizvodnju ulja ili ribe.

Lista regionalnih poreza je mnogo kraća i uključuje:

1) porez na imovinu organizacija;

2) transportna taksa;

3) porez na kockanje;

Mora se imati u vidu da porez na nekretnine još nije uveden, a njegovim uvođenjem biće ukinuti porezi na imovinu fizičkih i pravnih lica i porez na zemljište.

Lista lokalnih poreza je još kraća i uključuje:

1) porez na zemljište;

2) porez na imovinu fizičkih lica;


3 Neporeski prihod

U skladu sa Zakonom o budžetu, neporeski budžetski prihodi obuhvataju:

prihod od korišćenja imovine u državnoj ili opštinskoj svojini, prihod od prodaje imovine u državnoj i opštinskoj svojini;

prihod od plaćenih usluga koje pružaju državni organi, kao i budžetske institucije koje su u federalnom vlasništvu, u vlasništvu konstitutivnih subjekata Ruske Federacije ili u vlasništvu opština;

primanja u vidu finansijske pomoći i budžetskih zajmova dobijenih iz budžeta drugih nivoa budžetskog sistema.

Prihodi od korišćenja imovine u vlasništvu državne ili opštinske imovine mogu biti u obliku zakupnine kada se imovina daje u zakup.

Značajan dio paketa akcija nedržavnih preduzeća je u državnom vlasništvu. Prihod u ovom slučaju može doći u obliku dijela dobiti (dividende) koji se raspoređuje na kraju godine.

U skladu sa Građanskim zakonikom i Saveznim zakonom "O državnim i opštinskim jedinstvenim preduzećima", vlasnik imovine ima pravo na dio dobiti od djelatnosti državnih i općinskih preduzeća.

Prihodi u vidu finansijske pomoći iz budžeta drugih nivoa utvrđuju se za svaki subjekt Ruske Federacije i svaku opštinu godišnje u zakonu (normativnom aktu) o budžetu za narednu godinu.

Obim neporeskih prihoda, sa izuzetkom finansijske pomoći, iznosi 3-5% budžetskih prihoda i zavisi od obima imovine date u zakup, od obima imovine planirane za prodaju, od razvoja državnog ili opštinskog sektora. ekonomije.

Rezerve za popunjavanje neporeskih prihoda uglavnom su povezane sa povećanjem efikasnosti korišćenja imovine kroz efektivnu regulaciju stopa zakupa, stimulišući povećanje profitabilnosti opštinskih preduzeća. Prodaja neefikasne opštinske imovine investitorima će pomoći u smanjenju troškova održavanja objekata. Prije svega, institucije koje se finansiraju iz budžeta.


4 Prihodi budžeta različitih nivoa

Regulatorni prihodi budžeta uključuju federalne i regionalne poreze i druga plaćanja, za koje se stope odbitka (u procentima) utvrđuju u budžete konstitutivnih entiteta Ruske Federacije ili lokalne budžete za narednu finansijsku godinu, kao i kao na dugoročnoj osnovi (najmanje 3 godine) za razne vrste ovakvih plaćanja.prihod.

Na primjer, porez na imputirani prihod se raspoređuje prema standardima:

saveznom budžetu - 30%;

u budžete konstitutivnih entiteta Ruske Federacije - 15%;

lokalnim budžetima - 45%;

u budžet Federalnog fonda obaveznog zdravstvenog osiguranja - 0,5%;

budžetima teritorijalnih fondova obaveznog zdravstvenog osiguranja - 4,5%;

u budžet Fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije - 5%.

Stope odbitka utvrđuju se zakonom o budžetu tog nivoa budžetskog sistema Ruske Federacije koji prenosi regulatorne prihode, ili zakonom o budžetu tog nivoa budžetskog sistema Ruske Federacije koji distribuira regulatorne prihode. na njega prebačen iz budžeta drugog nivoa.

Po pravilu, korišćenje sopstvenih i regulatornih prihoda ne dozvoljava da se u potpunosti reši problem balansiranja nižih budžeta. U takvim slučajevima, viši budžet obezbjeđuje nižem budžetu finansijsku pomoć u vidu grantova, subvencija, subvencija ili budžetskih zajmova. Hajde da ukratko opišemo svaki oblik pomoći.

Grantovi su budžetska sredstva koja se besplatno i neopozivo dodjeljuju budžetu drugog nivoa za pokrivanje tekućih troškova. Ovaj oblik je bio glavni do 1994. godine.

Transfer (dotacija regulatornog udjela) je iznos koji se dodjeljuje bez navođenja određene namjene na neopozivoj i besplatnoj osnovi na način regulacije budžeta iz Fonda za finansijsku podršku regija ili Fonda za finansijsku podršku opština, koji se formira u federalnom budžetu. ili u budžete subjekata Federacije. Metodologija obračuna normativnih udjelnih subvencija usmjerena je na sprovođenje horizontalnog usklađivanja budžetskih prihoda teritorija po glavi stanovnika i pružanje finansijske pomoći njima po istim pravilima za sve.

Subvencija - budžetska sredstva koja se daju budžetu drugog nivoa budžetskog sistema Ruske Federacije ili pravnom licu na besplatnoj i neopozivoj osnovi za realizaciju ciljanih rashoda. Subvencija se izdaje na određeni period, u slučaju neutroška u utvrđenom roku ili trošenja u druge svrhe, iznos subvencije se vraća u budžet iz kojeg je primljena.

Subvencija - budžetska sredstva koja se obezbjeđuju u budžet drugog nivoa budžetskog sistema Ruske Federacije, fizičkom ili pravnom licu pod uslovima zajedničkog finansiranja ciljanih troškova.

Ove metode su nesavršene, lišene stimulativnih svojstava i stvaraju zavisno raspoloženje među administrativno-teritorijalnim entitetima. Kao način da se teritorijalni budžeti obezbijede potrebnim sredstvima, ona se ne mogu isključiti, jer ovo će dovesti do višestrukih gotovinskih praznina i potrebe da se aplicira za kredit uz veći budžet.

Budžetski zajam - budžetska sredstva koja se daju drugom budžetu na povratnu, besplatnu ili povratnu osnovu za period ne duži od šest mjeseci u toku finansijske godine.

Budžetske naknade su iznosi koji se odobravaju i prenose iz budžeta jednog nivoa na drugi radi nadoknade manjkavosti prihoda ili pokrića dodatnih rashoda uzrokovanih odlukama organa vlasti na drugom nivou.

4.1 Prihodi federalnog budžeta

Prihodi federalnog budžeta obuhvataju sopstvene poreske prihode federalnog budžeta, sa izuzetkom poreskih prihoda koji se prenose u obliku regulatornih prihoda u budžete drugih nivoa budžetskog sistema Ruske Federacije i neporeskih prihoda. U procesu izvršenja federalnog budžeta, njegovi prihodi mogu primati sredstva za međusobna poravnanja iz budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i druge besplatne transfere.

Porezni prihodi federalnog budžeta uključuju:

savezne poreze i naknade, čiji su spisak i stope utvrđeni poreskim zakonodavstvom Ruske Federacije. Proporcije njihove raspodjele u redoslijedu budžetske regulacije između budžeta različitih nivoa budžetskog sistema Ruske Federacije odobravaju se saveznim zakonom o federalnom budžetu za narednu finansijsku godinu za period od najmanje tri godine, pod uslovom do mogućeg povećanja normativa za odbitke u budžete nižeg nivoa za narednu finansijsku godinu. Period važenja dugoročnih standarda može se smanjiti samo ako se izvrše promjene u poreznom zakonodavstvu Ruske Federacije;

carine, carine i druga carinska plaćanja;

državna dužnost.

Neporeski prihodi federalnog budžeta obuhvataju:

prihod od korišćenja imovine u državnom vlasništvu, prihod od plaćenih usluga koje pružaju budžetske institucije koje su u potpunosti u nadležnosti državnih organa Ruske Federacije;

dio dobiti unitarnih preduzeća osnovanih u Ruskoj Federaciji i preostali nakon plaćanja poreza i drugih obaveznih plaćanja, u iznosima koje utvrđuje Vlada Ruske Federacije;

dobit Banke Rusije koja ostaje nakon plaćanja poreza i drugih obaveznih plaćanja - u skladu sa standardima utvrđenim saveznim zakonima;

Prihodi od inostrane ekonomske aktivnosti. Vlastiti prihodi federalnog budžeta se mogu prenositi

budžeta subjekata Ruske Federacije i lokalnih budžeta u skladu sa standardima utvrđenim federalnim zakonom o federalnom budžetu za narednu finansijsku godinu za period od najmanje tri godine i Federalnim zakonom „O finansijskim osnovama lokalne samouprave“. vlade u Ruskoj Federaciji”. Period važenja standarda može se smanjiti samo ako se izvrše promjene u poreznom zakonodavstvu Ruske Federacije.

Uspostavljanje novih vrsta poreza, njihovo ukidanje ili promjena moguće je samo unošenjem odgovarajućih izmjena u poresko zakonodavstvo Ruske Federacije.

Savezni zakonodavni organi mogu utvrditi nove vrste neporeskih prihoda, ukinuti ili izmijeniti postojeće nakon davanja mišljenja saveznih organa izvršne vlasti i samo izmjenom PK RF. Federalni zakoni o izmjenama i dopunama poreskog zakonodavstva Ruske Federacije, koji stupaju na snagu od početka sljedeće finansijske godine, moraju biti usvojeni prije usvajanja saveznog zakona o saveznom budžetu za narednu finansijsku godinu.

Uvođenje izmjena i dopuna zakonodavstva Ruske Federacije o federalnim porezima i naknadama, pod pretpostavkom da stupe na snagu tokom tekuće finansijske godine, dozvoljeno je samo ako se izvrše odgovarajuće izmjene i dopune saveznog zakona o federalnom budžetu za tekuće finansijske godine.

Federalni organi izvršne vlasti daju poreske kredite, odgode i rate za plaćanje poreza i drugih obaveznih plaćanja u savezni budžet u skladu sa poreskim zakonodavstvom Ruske Federacije u granicama odobravanja poreskih kredita, odgoda i obročnih planova za plaćanje poreze i druga obavezna plaćanja utvrđena saveznim zakonom o saveznom budžetu za narednu finansijsku godinu.

Prihodi iz sredstava saveznog ciljnog budžeta posebno se obračunavaju u prihodima federalnog budžeta po stopama at utvrđene poreskim zakonodavstvom Ruske Federacije, a raspoređuju se između saveznih ciljnih budžetskih sredstava i teritorijalnih ciljnih budžetskih sredstava prema standardima utvrđenim federalnim zakonom o saveznom budžetu za narednu finansijsku godinu.

4.2 Prihodi budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije

Prihodi budžeta subjekata Ruske Federacije formiraju se na teret sopstvenih i regulatornih poreskih prihoda, izuzev prihoda koji se prenose po redu regulacije u lokalne budžete.

Prihodi budžeta konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u potpunosti primaju prihode od korišćenja imovine u vlasništvu konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, kao i prihode od plaćenih usluga koje pružaju budžetske institucije koje su u nadležnosti državnih organa Ruske Federacije. konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Poreski prihodi budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije uključuju:

sopstveni poreski prihodi budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije od regionalnih poreza i naknada, čiji su spisak i stope utvrđeni poreskim zakonodavstvom Ruske Federacije. Proporcije njihove diferencijacije na trajnoj osnovi i raspodjele u načinu budžetske regulacije između budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i lokalnih budžeta utvrđuju se zakonima o budžetu konstitutivnog entiteta Ruske Federacije za naredni finansijske godine i Federalnog zakona „O finansijskim osnovama lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji“;

odbici od federalnih regulatornih poreza i naknada namijenjenih prijenosu u budžete konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u skladu sa standardima utvrđenim federalnim zakonom o federalnom budžetu za narednu finansijsku godinu, s izuzetkom prihoda od federalnih poreza i naknada prenijeti u postupku budžetske regulative na lokalne budžete.

Neporeski prihodi budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije formiraju se u skladu sa zakonodavstvom, uključujući i na račun dijela dobiti unitarnih preduzeća koja su osnovali konstitutivni entiteti Ruske Federacije i koja ostaje nakon plaćanja poreza i druge obavezne uplate u budžet u iznosima utvrđenim zakonima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Vlastiti prihodi budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije od regionalnih poreza i naknada, kao i od federalnih poreza i naknada dodijeljenih konstitutivnim entitetima Ruske Federacije mogu se trajno prenijeti u lokalne proračune u cijelosti ili u dio - u procentu koji odobravaju zakonodavna (vladina) tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije za period od najmanje tri godine.

Period važenja standarda može se smanjiti samo ako se izvrše promjene u poreznom zakonodavstvu Ruske Federacije.

Ovlašćenja državnih organa za formiranje budžetskih prihoda utvrđena su PK RF.

Zakonodavna (izvršna) tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije uvode regionalne poreze i naknade, određuju stope za njih i obezbjeđuju poreske olakšice u okviru prava koja daje poresko zakonodavstvo Ruske Federacije.

Zakoni konstitutivnih entiteta Ruske Federacije o izmjenama i dopunama poreskog zakonodavstva Ruske Federacije iz nadležnosti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, koji stupaju na snagu od početka sljedeće finansijske godine, moraju biti usvojeni. prije usvajanja zakona konstitutivnih entiteta Ruske Federacije o budžetu za narednu finansijsku godinu.

Izmjene i dopune zakonodavstva konstitutivnih entiteta Ruske Federacije o regionalnim porezima i naknadama, pod pretpostavkom da stupe na snagu tokom tekuće finansijske godine, dozvoljene su samo ako se izvrše odgovarajuće izmjene i dopune zakona konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Ruske Federacije o budžetu za tekuću finansijsku godinu.

Organi izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije daju poreske kredite, odgode i rate za plaćanje poreza i drugih obaveznih plaćanja u budžete konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u skladu sa poreskim zakonodavstvom Ruske Federacije u okviru limiti za odobravanje poreskih kredita, odgode i rate plaćanja poreza i drugih obaveznih plaćanja utvrđeni zakonima konstitutivnih entiteta RF o budžetu.

Organi izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije daju odgode ili rate za plaćanje poreza i drugih obaveznih plaćanja u proračune konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u smislu iznosa federalnog poreza ili naknada koje prima budžet konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, samo ako nema duga po budžetskim zajmovima iz budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije prema saveznom budžetu i usklađenosti s graničnom veličinom budžetskog deficita subjekta Ruske Federacije Federacija i veličina državnog duga subjekta Ruske Federacije.

4.3 Prihodi lokalnog budžeta

Prihodi lokalnih budžeta formiraju se iz vlastitih prihoda i prihoda od odbitka od federalnih i regionalnih regulatornih poreza i naknada.

Lokalni budžeti primaju sve prihode od korišćenja opštinske imovine i prihode od plaćenih usluga koje pružaju lokalne samouprave i budžetske institucije u nadležnosti lokalnih samouprava.

Takođe, lokalni budžet prima:

Sredstva za finansiranje sprovođenja pojedinih državnih ovlašćenja preneta na lokalne samouprave;

izdvajanja za finansiranje sprovođenja federalnih zakona i zakona konstitutivnih entiteta Ruske Federacije od strane lokalnih samouprava;

izdvajanja za kompenzaciju dodatnih troškova koji proizlaze iz odluka koje donose javne vlasti koje dovode do povećanja budžetska potrošnja ili smanjenje budžetskih prihoda opština;

drugi neporeski prihodi koje primaju lokalni budžeti na način i prema standardima utvrđenim federalnim zakonima, zakonima subjekata Ruske Federacije i pravnim aktima lokalnih samouprava.

Porezni prihodi lokalnih budžeta obuhvataju:

sopstveni poreski prihodi lokalnih budžeta od lokalnih poreza i naknada, utvrđenih poreskim zakonodavstvom Ruske Federacije;

odbici od federalnih i regionalnih regulatornih poreza i naknada koji se prenose u lokalne budžete Ruske Federacije i subjekta Ruske Federacije na način;

državnu dažbinu, sa izuzetkom državne dažbine koja se u skladu sa članom 50. KZ RF uračunava u prihode saveznog budžeta - po stopi od 100 posto na lokaciji kreditne institucije koja je prihvatila plaćanje.

Neporeski prihodi lokalnih budžeta obračunavaju se i formiraju u skladu sa zakonom, uključujući i na teret dijela dobiti opštinskih unitarnih preduzeća koja ostaje nakon plaćanja poreza i drugih obaveznih plaćanja - u iznosima utvrđenim zakonskim aktima lokalne samouprave. vlade.

Prihodi lokalnih budžeta mogu se prenositi u budžete drugih nivoa po stopama (normativima) utvrđenim zakonskim aktima organa lokalne samouprave.

Predstavnički organi lokalne samouprave uvode lokalne poreze i naknade, utvrđuju njihove stope i daju pogodnosti za njihovo plaćanje u okviru prava koja im daje poresko zakonodavstvo Ruske Federacije.

Pravni akti predstavničkih organa lokalne samouprave o uvođenju izmena i dopuna poreskog zakonodavstva Ruske Federacije iz nadležnosti organa lokalne samouprave, koji stupaju na snagu od početka naredne finansijske godine, moraju biti doneti. donesen prije usvajanja lokalnog budžeta za narednu finansijsku godinu.

Unošenje izmena i dopuna zakonskih akata predstavničkih organa lokalne samouprave na lokalne takse i naknade, koje preuzimaju i stupaju na snagu tokom tekuće finansijske godine, dozvoljene su samo ako se izvrše odgovarajuće izmjene i dopune pravnog akta

predstavnički organ lokalne samouprave o lokalnom budžetu za tekuću finansijsku godinu.

Lokalne samouprave daju poreske kredite za odgode i rate za plaćanje poreza i drugih obaveznih plaćanja u lokalne budžete u skladu sa poreskim zakonodavstvom Ruske Federacije u granicama odobravanja poreskih kredita, odgoda i rata za plaćanje poreza i drugih obaveznih plaćanja utvrđena zakonskim aktima reprezentativnih jedinica lokalne samouprave o budžetu. Takođe utvrditi postupak odobravanja odgoda i rata za plaćanje poreza i drugih obaveznih plaćanja u smislu iznosa federalnih poreza ili naknada, regionalnih poreza ili naknada koje primaju lokalni budžeti, samo u slučaju nepostojanja duga po budžetskim kreditima od strane lokalnog budžeta u budžete drugih nivoa budžetskog sistema Ruske Federacije i poštovanje maksimalne veličine deficita lokalnog budžeta i veličine opštinski dug osnovao RF BC.


Zaključak

Budžetski prihodi stvaraju ne samo materijalnu osnovu za postojanje same države, već i osnovu za pokrivanje potreba za sredstvima za obavljanje glavnog dijela funkcija koje su državi dodijeljene. Budžetski prihodi se moraju posmatrati, prije svega, kao faktor koji utiče na agregatnu potrošnju utječući na nivo profitabilnosti društvenih grupa i vrsta djelatnosti. Naplata prihoda vam omogućava da imate određeni uticaj na izbor pravaca korišćenja ušteđevine formirane tokom ekonomska aktivnost, za regulisanje potražnje i strukture finalne potrošnje. Budžetski prihodi su u stanju da utiču na privrednu aktivnost, obim proizvodnje i tehničku opremljenost proizvodnje, ravnotežu cena, sektorsku i teritorijalnu raspodelu investicija.

Regulatorne mogućnosti budžetskih prihoda, međutim, imaju određena ograničenja. Visoki nivo povlačenje sredstava iz preduzeća i stanovništva dovodi do pada privredne aktivnosti, smanjenja potrošačke potrošnje, smanjenja agregatne potražnje na tržištu, što shodno tome doprinosi padu proizvodnje, višim cijenama i smanjenju stvarno proizvedenog bruto nacionalnog proizvoda.


Književnost

1. Limonov A.M. " Lokalna uprava U Ruskoj Federaciji": tutorial- M., Izdavač: Knižni mir, 2002, - 220 str.

2. "Finansije" - Denisova I.P., Ivanova O.B., Rukina S.N. - M.: Feniks, 2008

3. "Državno i opštinsko upravljanje, implementacija reformi", Sapozhnikov A.A., Semkina O.S., Wet V.S., - M.: Knorus, 2008, - 216 str.

4. Milyakov N.V. Porezi i oporezivanje u Ruskoj Federaciji. Udžbenik. – M.: Knižni mir, 2005.

5. Finansije / ur. A.M. Kovaleva - M.: Finansije i statistika - 2005.

6. Finansije. Promet novca. Kredit.: Udžbenik za univerzitete // ur.

7. prof. L.A. Drobožina - M.: Finansije, Jedinstvo, 2005

8. budžetski sistem Ruska Federacija: udžbenik za univerzitete, Petrozavodsk, 2003. 118 str.

9. Nikolaeva T.P. Budžetski sistem Ruske Federacije / Moskovski međunarodni institut za ekonometriju, informatiku, finansije i pravo. - M.: 2003. - 225 str.

Prihodi budžeta subjekta Ruske Federacije

Budžetski prihodi su finansijski odnosi utvrđeni propisima u pogledu prijema sredstava u budžet Ruske Federacije, konstitutivnog subjekta Federacije ili općina kako bi se stvorila finansijska osnova za zadovoljavanje javnih potreba.

Prihodi regionalnih budžeta izražavaju finansijske odnose koji nastaju između organa vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije sa preduzećima, organizacijama i građanima u vezi sa primanjem sredstava u budžet odgovarajuće regije u cilju stvaranja njegove finansijske osnove za zadovoljavanje javnih potreba. . Oblik manifestacije ovih finansijski odnosi služe raznim vrstama plaćanja i primitaka u regionalni budžet sa svojim materijalnim i materijalnim oličenjem - sredstvima mobiliziranim u budžetski fond subjekta Ruske Federacije.

Osnova za izgradnju sistema budžetskih prihoda regiona zasniva se na principima koji omogućavaju subjektu Ruske Federacije da ima dovoljna finansijska sredstva za svoje aktivnosti i da istovremeno koristi plaćanja pravnih i fizičkih lica za njihovo regulisanje. finansijsko stanje

Formiranje budžetskih prihoda konstitutivnog entiteta Ruske Federacije

Prihodi budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije formiraju se na teret njihovih sopstvenih i regulatornih poreskih prihoda i neporeskih prihoda. Sopstveni poreski prihodi budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije formiraju se na teret regionalnih poreza i naknada, čije su vrste i stope utvrđene Poreskim zakonikom Ruske Federacije. To regionalni porezi a naknade uključuju:

  • porez na imovinu preduzeća;
  • državna dužnost;
  • transportna taksa;
  • porez na poslovanje kockanja;
  • regionalne naknade za licence.

Regulatorni poreski prihodi budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije potiču od federalnih poreza i naknada, koji se utvrđuju trajno ili se utvrđuju odlukom Vlade Ruske Federacije u slučaju nedovoljnih sredstava akumuliranih u budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Regulatorni porezi formiraju budžete konstitutivnih entiteta Ruske Federacije za 70% ukupan iznos Budžet. Regulatorni savezni porezi koji su fiksni na stalnoj osnovi uključuju:

  • akcize na etilni alkohol iz prehrambenih sirovina i akcize na proizvode koji sadrže alkohol (odbici u budžet subjekata Ruske Federacije - 50%), akcize na benzin, dizel gorivo i motorna ulja (odbijene 60%);
  • porez na vađenje minerala (odbija se 5%, a za pojedine vrste minerala 60%) i dr.

Neporeski prihodi budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije formiraju se na teret:

  • dio dobiti unitarnih preduzeća stvorenih od strane konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, koji ostaje nakon plaćanja poreza i drugih plaćanja od strane njih;
  • prihod od korišćenja imovine u vlasništvu konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;
  • prihod od plaćenih usluga koje pružaju budžetske institucije pod jurisdikcijom organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;
  • prihod od prodaje (privatizacije imovine) u vlasništvu konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;
  • drugi izvori prihoda.

50. Troškovi budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije: njihove karakteristike i struktura u dinamici.

Rashodi budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije

Rashodi budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije su sredstva koja se izdvajaju iz budžetskog fonda za finansijsku podršku zadaci i funkcije subjekta Ruske Federacije. Budžetski izdaci, u zavisnosti od ekonomskog sadržaja, dijele se na tekuće (obezbeđivanje tekućih potreba) i kapitalne izdatke (investicione potrebe i rast rezervi). U skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije (član 86 RF BC), sljedeće funkcionalne vrste rashoda finansiraju se isključivo iz budžeta konstitutivnih subjekata Ruske Federacije za:

  • - sadržaj zakonodavne (predstavničke) i izvršne vlasti subjekata Federacije;
  • - servisiranje i otplata državnog duga konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;
  • - održavanje izbora i referenduma subjekata Federacije;
  • - implementacija regionalnih ciljanih programa;
  • - druge troškove vezane za vršenje ovlasti subjekata Federacije.

Budžeti rashoda se izvršavaju u okviru stvarne raspoloživosti budžetska sredstva na jedinstvenom budžetskom računu u skladu sa procedurama odobrenja i finansiranja.



U svakom budžetu prihodi i rashodi moraju biti uravnoteženi. U slučaju budžetskog deficita moraju se navesti izvori finansiranja.

Glavni obim finansiranja nacionalne ekonomije pada na regionalne budžete - više od 70% rashoda konsolidovanog budžeta, koji uključuje subvencije preduzećima, investicije, naknade za stambeno-komunalne usluge, troškove za gradsku i ruralnu infrastrukturu.

Rashode teritorijalnih budžeta treba odrediti prema funkcijama i zadacima koji se obavljaju na datoj teritoriji – to je integralni razvoj privrede regiona, njeno unapređenje itd. Istovremeno, osnovni principi u raspodjeli rashoda između budžeta su: na saveznom nivou - osiguranje nacionalnih interesa, državni značaj rashoda; na regionalnom nivou- usklađenost sa funkcijama koje obavlja ovaj nivo upravljanja, teritorijalna pripadnost, značaj za ovu teritoriju; na lokalnom nivou, ekonomska izvodljivost i teritorijalna pripadnost postaju glavni principi. Shodno tome, rashodi za civilnu odbranu, vojnu registraciju, izgradnju stambenih objekata za vojna lica, izdržavanje pravosudnih organa i agencija za provođenje zakona (osim komunalne policije), koji bi po svom sadržaju trebalo da se vrše iz federalnog budžeta, treba odbiti od rashoda regionalnih budžeta. Regionalni budžeti treba da finansiraju obuku i prekvalifikaciju kadrova za ove regione, od stručnog obrazovanja do viših, resornih socijalnih objekata i stambenog prenošenja u opštinska svojina, regionalne TV kanale i druge troškove koji obezbjeđuju pružanje usluga stanovništvu ove teritorije, a koji su se ranije finansirali iz federalnog budžeta.

Regionalni budžeti, ukoliko su raspoloživa sredstva, mogu podržati savezne ciljne programe koji nemaju ciljanu regionalnu pripadnost, ali njihova implementacija pozitivno utiče na razvoj regiona (npr. rekonstrukcija i izgradnja preduzeća otvara nova radna mjesta, program za poboljšanje plodnosti tla doprinosi razvoju Poljoprivreda, program o ekologiji poboljšava ekološku situaciju itd.).

Prilikom izrade budžeta potrebno je povezati strukturu i veličinu njegovog rashodnog dijela sa mogućnostima teritorije za mobilizaciju u prihodnu stranu finansijska sredstva, odnosno potrebe regiona treba graditi u zavisnosti od mogućnosti prihodne baze njihovih budžeta i ograničavati u skladu sa obimom eksternih i interni izvori resurse.

Nešto više od 16% budžetskih sredstava troši se na nacionalnu ekonomiju, do 11% na stambeno-komunalne usluge, više od 25% na obrazovanje.